Деятельность органов государственного планирования в губерниях Среднего Поволжья в период становления и упрочения Нэповской экономики (1923-1928 гг.): На материалах Ульяновской губернии тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат исторических наук Мухамедов, Рашит Алимович

• Мухамедов, Рашит Алимович
• кандидат исторических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Мухамедов, Рашит Алимович

• ВВЕДЕНИЕ.

1.Структура, задачи, основные формы и методы планово-экономической работы , 1923 - 1928 гг.

1.1. Планирование, как главная составляющая экономической идеологии большевистского руководства.

1.2. Утверждение плановости, как основного направления экономической политики.

1.3. Структура, функции, основные формы и методы деятельности государственных планирующих органов.

2. Основные направления и итоги работы плановых органов в регионе.

2.1. Кредитно-финансовая деятельность Ульяновского губплана.

2.2. Особенности работы плановых органов в социальной сфере в 1920-е годы.

2.3. Деятельность губернской плановой комиссии в сфере промышленного производства.

2.4. Плановое руководство в деревне.

2.5. Планирование торговой и кооперативной деятельности в период НЭП.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Деятельность органов государственного планирования в губерниях Среднего Поволжья в период становления и упрочения Нэповской экономики (1923-1928 гг.): На материалах Ульяновской губернии»

Актуальность исследования определяется тем, что в ходе проведения современных социально-экономических реформ встала проблема, как наиболее эффективно употребить элементы плановости, используемые как государственными органами, так и рыночными структурами.

Определенное значение в этой связи имеет обращение к историческому опыту применения плановых регуляторов экономических отношений в России и ее регионах в период новой экономической политики.

Введение плановости в период НЭПа до сих пор воспринимается некоторыми историками как деятельность, направленная на насаждение исключительно командно-административных начал в экономике страны. Актуальность данной работы и состоит как раз в том, чтобы в ходе анализа работы плановых органов показать, где их деятельность носила необходимый, объективный характер, а где имело место использование плановых рычагов в политических целях. Актуальность данной работы состоит также и в том, чтобы понять, почему такая достаточно обыденная экономическая операция, как планирование, была превращена правящей Коммунистической партией в главный рычаг проведения «социалистических преобразований».

Анализ мероприятий и итогов региональной плановой политики даёт возможность извлечь необходимые уроки из полученного опыта, а также использовать его при проведении современных реформ, уменьшив повторение ошибок.

Эти и другие соображения вызвали у автора научный интерес к деятельности плановых органов Среднего Поволжья и обусловили избрание в качестве темы исследования её исторический анализ с 1923 по конец 1928 года.

Степень изученности темы. Научно-публицистическая литература по рассматриваемой проблеме многочислена. Первоначальный экономический анализ плановой политики, проводимой центральным и региональным руководством в период НЭПа, был проведен в 20-е годы. Авторов, затрагивавших данную тематику, условно можно разделить на три группы.

В первую группу необходимо отнести работы видных экономистов, которые одобряли проводимую политику. Они старались обосновать и отстоять необходимость внедрения централизованно-плановых начал в экономике, стояли на позициях ограничения рыночных отношений. Среди них выделяются такие исследователи, как П. Маслов, И. Смилга, Е. Преображенский, С. Киселёв, С. Струмилин, Ю. Ларин1. Экономист П. Маслов, один из основоположников повсеместного насаждения планового подхода в экономике, призывал к повседневному планово-централизованному переустройству хозяйства, объясняя это «необходимостью приближения к социалистическому строю»2.

Вторую группу представляли сторонники объективного подхода. Суть их подходов состояла в том, что они признавали использование плановых регуляторов в рыночной экономике, относились лояльно к проводимой в годы НЭПа экономической политике, одобряли в целом проводимый в стране хозяйственный курс. Однако они были убеждёнными рыночниками и с этих позиций подвергали конструктивной критике ошибки, допущенные в плановой сфере. К этой группе экономистов можно отнести Р. Арского, Ю. Ларина и др. Так, Ю. Ларин, не отрицая необходимости подчинения экономики страны в перспективе плановому воздействию, резко выступал против внедрения повсеместной административно-чиновничьей плановости.

1 См.: Киселёв С. Оценка текущего состояния финансового обращения // Плановое хозяйство. - 1926. - № 6. - С.47-78; Ларин Ю. Итоги, пути и выводы новой экономической политики. М., 1923; Смилга И. Наши хозяйственные затруднения // Плановое хозяйство. -1926.-№ 2.; Струмилин С. К вопросу о денежной инфляции и дефляции // Плановое хозяйство. - 1926. - № 6.

2 См.: Маслов П. Основы экономической политики. M.-J1., 1926. С. 1-3, 18-20.

Значительный вклад в исследование проблем плановой политики данного периода внесли JL Юровский, Н. Кондратьев. Рассмотрев причины товарного голода 1925 годам и последующих лет, они пришли к выводу о том, что проводимая плановая политика в целом мешает нормальному функционированию рынка, вследствие чего нарушается главное правило его работы - «должен существовать только спрос, вытекающий из механизма производства и обмена». В результате нарушения этого принципа, плановая политика привела к диспропорции в экономике и расстройству народного хозяйства3.

Интересна оценка плановой политики, проводимой в годы «военного коммунизма» и НЭПа, изложенная в трудах народного комиссара финансов в нэповский период Г. Сокольникова4. Он справедливо отмечал, что тяжёлая промышленность ввиду своей крайне низкой рентабельности не может постоянно существовать за счёт бюджета, равно как и то, что государство не может все время отвечать за заработную плату рабочих на промышленных предприятиях. Он также указывал, что государство такой же потребитель тех благ и финансовых ресурсов, которые создаются в производительной сфере, и развиваться предприятия тяжёлой промышленности должны за счёт привлекаемых кредитов на коммерческой основе5.

К третьей группе относятся труды авторов, которые к деятельности планирующих органов относились резко негативно. Это направление можно условно назвать критически-либеральным. В своей статье «Новая экономическая политика» А. Рафалович предсказывал, что в результате идеологических ограничений, которые в ходе осуществления НЭПа являются сдерживающим фактором развития народного хозяйства, экономическая политика правительства в 20-е годы, организованная на доминирующих над

3 Кондратьев Н. Произведения //Вопросы конъюнктуры. М., 1927. Т.2. - С. 1-5.

4 Сокольников Г. Финансовая политика революции: в 2-х томах. М., 1926.

5Он же. Выступление на X Всесоюзном съезде Советов // X Всесоюзный съезд Советов. М., 1923. -С.121, 136. всей экономикой плановых началах, неизбежно обречена на провал. Он считал, что камнем преткновения на пути эффективной финансовой политики лежит социалистический характер планирования6. На опасность расширения директивного планирования в нэповский период и нарушения баланса товарного рынка указывал так же и А. Вайнштейн7.

Исключительно критическое отношение к плановой политике, проводимой в период НЭПа, сложилось у Б. Бруцкуса, П. Струве, П. Сорокина и некоторых других авторов8. Они считали, что такая политика разрушает устоявшиеся в ♦ дореволюционной России рыночные отношения, а нэповские преобразования не смогут достичь своей цели из-за идеологических ограничений.

Наиболее радикальный антиплановый подход был изложен в работах JI. Пумпянского. Он отмечал: «Противоречие между коммунистическим НЭПом и социально-экономической действительностью все чувствительнее. Необходимо либо порвать с остатками доктринальной политики, либо решиться на новую авантюру, чтобы на некоторое время отсрочить хозяйственный кризис»9.

А. Кактынь предупреждал о «плановом фетишизме», когда концентрация планово-распределительных функций в руках управленческого аппарата неминуемо сопровождается отчуждением широких масс от возможности влиять на управленческие решения10. В. Базаров вообще считал, что

6 См.: Сокольников Г.Я. Новая экономическая политика // Экономист. - 1922. - № 2. - С. 125-134.

7 См.: Вайнштейн А. Итоги и конъюнктура 1925/1926 хозяйственного года. М., 1927.

8 См.: Бруцкус Б. Народное хозяйство Советской России, его природа и его судьба // Вопросы экономики. - 1991. - № 9. - С. 126 - 141; Он же. Социалистическое хозяйство // Вопросы экономики. - 1990. - № 8. - С. 131 - 151; Струве П. Итоги и существо коммунистического хозяйства // Октябрь. - 1992.- № 7; Sorokin P. Leaves from a Russian Diary and Thirty Years After. HNH N.Y., 1970.

9 См.: Пумпянский JI. Организация и работа советских трестов // НЭП: Взгляд со стороны: Сб. научных трудов. М., 1991. — С. 108.

10 См.: Кактынь А. К вопросу о создании единого хозяйственного плана // Экономический путь. - 1921.-№8. осуществление централизованного планирования в условиях натуральной экономики России практически невозможно11.

Начиная с конца 1920-х годов какая - либо критика деятельности плановых органов была запрещена. Однако учёные-историки и экономисты объективно рассматривая вопросы, связанные с плановой политикой, провели большую исследовательскую работу, ввели в научный оборот много новых документов. Среди этих исследований можно назвать работы Д. Желтова, Э. Квиринга, Д. Лурье 12.

Немалый вклад в рассмотрение некоторых аспектов проблем плановой экономики и организации планирования было внесено в 40-50-е годы. Среди них нужно отметить капитальные обобщающие труды 3. Атлас, Э. Бурджалова, А. Бенедиктова, И. Маевского13. В них авторы, затрагивая определенные отрасли народного хозяйства, давали оценку плановой политике, проводимой в стране и конкретных регионах в этих отраслях, анализировали ^ результаты планового воздействия. Не отрицая в целом того, что планирование имело следствием неплохие хозяйственные показатели, они тем, не менее отмечали на серьезные изъяны в плановой политике, в первую очередь связанные с хозяйственными диспропорциями, нестыковками, упущениями. Первопричиной всего этого они считали недостаточную организацию.

Плановую политику центральных и местных хозяйственных органов анализировали и исследователи 1960-х гг. Среди них можно назвать М.

11 См.: Базаров В. Коммунизм или государственно-упорядоченный капитализм // Мысль.-1919.-№3.-С. 57-58.

12 См.: Квиринг Э. Очерк развития промышленности СССР (1917-1927 гг.). М., 1929; Лурье Д. Строительство социализма и вопросы пятилетнего плана. М., 1928; Желтов Д. О плановой работе сельскохозяйственного кредита//Сельскохозяйственный кредит. - 1929. - № 5.

См.: Атлас 3. Кредитная реформа в СССР. М., 1952; Бурждалов Э. СССР в период борьбы за социалистическую индустриализацию (1926-1929 гг.). М., 1953; Венедиктов А. Организация государственной промышленности в СССР. JL, 1957; Маевский И. Тяжелая промышленность СССР в первой фазе социалистической индустриализации (1926-1929 гг.). М., 1959.

Бахтина, И. Ванярина, В. Данилова, А. Малофеева14. Несмотря на то, что в годы «хрущёвской оттепели» большинство работ было проникнуто «духом» партийно-государственного подхода, авторы завуалированно высказать своё критическое отношение к некоторым проводимым плановым мероприятиям, привлекли в доказательство огромный архивный и статистический материал. Характерным примером подобной объективности может служить исследование А. Малофеева «История ценообразования в СССР», изданное в 1964 году, в котором он анализирует сам механизм воздействия плановой экономики и управленческих структур на установление цен. Делает вывод о том, что в условиях плановой экономики уровень цен не всегда определяется затраченными средствами.

Значительный вклад в исследование проблем плановой политики внесли учёные-историки, которые можно отнести к четвертой группе в 1970-е -середине 1980-х годов. Среди них можно назвать В. Архипова, А. Барсова, В. Дмитренко, И. Зеленина, В. Зуева, Е. Лягушева, JI. Файн и других15.

Эти учёные проделали огромную исследовательскую работу, ввели в научный оборот значительное количество новых архивных данных, фактов, статистических выкладок и обобщений. Не подвергая никоим образом сомнению правильность проводимой плановой политики в целом, они тем не

14 См.: Бахтин М. Союз рабочего класса и крестьянства в период восстановления народного хозяйства (1921-1925 гг.). М., 1961; Ванярин И. Укрепление союза рабочего класса и крестьянства при переходе к нэпу в Татарии. Казань, 1960; Данилов В. Создание материально-технических предпосылок коллективизации сельского хозяйства в СССР. М., 1957; Малофеев А. История ценообразования в СССР (1917-1963 гг.). М., 1964.

15См.: Архипов В., Морозов Л. Борьба против частных элементов в промышленности и торговле // Экономическая политика в переходный от капитализма к социализму период. М., 1986; Барсов А. Баланс стоимостных обменов между городом и деревней. М., 1969; Дмитренко В. Торговая политика советского государства после перехода к нэпу (1921-1924 гг.). М., 1974; Зеленин И. Совхозы в первое десятилетие Советской власти (1917-1927 гг.). М., 1972; Зуев В. Во главе промышленных преобразований: Очерки истории индустриализации Среднего Поволжья (1926-1937 гг.). Куйбышев, 1971; Лягушев Е. Восстановление сельского хозяйства в Среднем Поволжье (1921-1927 гг.). Куйбышев, 1974; См.: Файн Л. История разработки В.И. Лениным кооперативного плана. М., 1970. менее, критически отзывались о неэффективности планирования в промышленности. Однако эти исследования не лишены недостатков, которые в значительной мере обусловлены приматом идеологии в практике исторического исследования. Вопросы плановой политики затрагивались в них в контексте анализа других направлений социально-экономической деятельности коммунистической партии и играли второстепенную роль. К тому же многие события рассматриваемого времени касательно финансовой политики трактовались в русле сложившегося партийно-государственного « подхода и были далеки от объективности.

В период перестройки проблемы плановости также находились в поле зрения ученых. В этом контексте следует назвать работы А. Залкинда, С. Ильина, Н. Тепцова16. В частности, А. Залкинд17 возлагает основную ответственность за частые социально-экономические кризисы в период НЭПа на «рыночную стихию и спекуляцию, которая расстроила финансы, срывала государственное планирование и регулирование в сфере обращения», в этом его поддерживает С. Ильин'8.

Требуют также переосмысления высказывания В.А. Лельчука, который перефразирует существующее ещё со сталинских времён утверждение о том, что повсеместно насаждаемая плановость в народном хозяйстве СССР со второй половины 20-х годов благоприятно отразилась на экономике, так как серьёзно уменьшила негативное воздействие рыночной стихии на экономическую сферу . Реальная нэповская экономическая практика это не подтверждает.

16 См.: Ильин С. Плановое экономическое воздействие на сельское хозяйство в восстановительный период (1921-1925 гг.) // Вестник сельскохозяйственной науки.-1987.-№ 8.-С.З-11; Залкинд А. Планирование и регулирование цен в первой половине 20-х годов //Плановое хозяйство.- 1989.- № П.- С. 103-110; Тепцов Н. Аграрная политика на крутых поворотах 20-30-х годов. М., 1990. * 17 См.: Залкинд А. Указ.соч.- С. 104.

18 См.: Залкинд А. Указ соч.- С. 106; Ильин С. Указ. Соч. - С. 6.

19 См.: Лельчук В. Индустриализация // Историки спорят: Сб.научных трудов. М., 1986. -С.333.

В последние годы исследованию проблемы, связанной с плановой политикой 20-х годов, посвятили свои работы Л. Лютов, В. May, И. Орлов, В. Селушин, С. Цакунов, И. Чуканов20. Вопросам планирования уделяется значительное внимание. Один из выводов, к которому пришел Ульяновский ученый J1. А. Лютов, состоит в том, что планирование в промышленности стало одной из форм вовлечения трестов и синдикатов в социалистическую экономику в период НЭПа.

В регионе в разное время вышел ряд научных сборников21 и монографий , в которых авторы рассматривают те или иные аспекты плановой политики. Среди них немалый интерес представляет исследование Р. Шайдуллина «Крестьянские хозяйства Татарстана: проблемы и пути их развития в 1920-1928 гг.». Автор на основе интереснейших архивных данных критически анализирует внедрение плановых начал в сельском хозяйстве республики23.

Однако, если в целом охарактеризовать после перестроечные работы по рассматриваемой проблеме, можно сделать вывод о том, что они носят разрозненный, эпизодический характер. Исследования, соединившего в себе все стороны проводимой центральными и местными властями плановой политики в 20-е годы нет.

20 См.: Лютов Л.Н. Обреченная реформа. - Ульяновск, 2002; May В. Реформы и догмы (19141929 гг.). Очерки истории становления хозяйственной системы советского тоталитаризма. М., 1993; Орлов И. Новая экономическая политика: История, опыт, проблемы. М., 1999; Россия нэповская (1921-1929 гг.). М., 2002; Селушин В. Отторжение: НЭП и командно-административная система. Л., 1990; Цакунов С. В лабиринте доктрины: Из опыта разработки экономического курса в 1920-е годы. М., 1994; Чуканов И. Советская экономика в 1920-е годы: новый взгляд. М., 2001.

21 См.: Прошлое и настоящее России: политика, экономика, культура: Межвузовский сборник научных трудов. - Саратов. 1999; Проблемы аграрной истории Поволжья при переходе от капитализма к социализму (1917-1937 гг.): Межвузовский сб. Саранск-Москва. 1988; Из истории социалистической индустриализации Среднего Поволжья. Сб. статей. Куйбышев, 1973.

22 См.: Головичер Я. Симбирская губерния накануне перехода к мирной работе по восстановлению народного хозяйства. Ульяновск, Краеведческий музей. 1955; Гошуляк В. История Пензенского края: в 5-ти томах. Пенза; 1999.

23 См.: Шайдуллин Р. Крестьянские хозяйства Татарстана: проблемы и пути их развития в 1920-1928 гг. Казань, 2000.

Проблемами утверждения плановых начал в экономике Советской России занимались и зарубежные исследователи. В 2000 году вышла интереснейшая книга Дэвида Мэрплса «Ленинская революция, 1917-1921 гг.», в которой он исключительно скрупулёзно рассматривает проблемы плановой политики в наиболее сложные, судьбоносные периоды жизни Советского государства и делает вывод о том, что плановые отношения в Советской России строились исключительно исходя из реальной экономической обстановки и во многом зависели от партийно-идеологических подходов, которые на данный момент времени были преобладающими24.

Ряд работ зарубежных исследователей, затрагивающих вопросы экономической политики, были переведены на русский язык и изданы в

25 стране . Особняком стоит фундаментальный труд А. Некрича и Д. Геллера «Утопия у власти», вышедший на русском языке в издательстве «Прогресс» в 1990 году. Авторы также считают плановую политику одним из направлений утопического подхода большевиков в ходе проводимого ими в России иллюзорного социального эксперимента26. Безусловно, и зарубежные исследователи внесли определённый вклад в изучение вопросов экономической политики государства.

Тема плановых отношений в годы НЭПа в последние годы привлекает всё больше исследователей. В 1990-е годы были защищены диссертации, где в той лч или иной мере рассматриваются проблемы региональной плановой политики .

24 См.: Marpls D. Lenin's Revolution, 1917-1921. Cambridge, 2000.

25 См.: Коэн С. Н. Бухарин: Политическая биография. (1888-1938 гг.). М., 1988; Боффа Д. История Советского Союза: в 2 т. М.,1990; Хоскинг Д. История Советского Союза, 19171991. М., 1995; Верт Н. История Советского государства М., 1993; Карр Э. История Советской России. Большевистская революция (1917-1923 гг.). Т. 1 - 2. М., 1990.

26 См.: Геллер Д., Некрич А. Утопия у власти. М., 1990.

27 См.: Белов С. Организация контроля в центральном промышленном районе России в условиях военного коммунизма и НЭПа. Автореф.дис.канд.ист.наук. М., 1992; Виноградов С. Возрождение многоукладной экономики Российской Федерации в годы НЭПа Автореф.дис. . доктора ист.наук. М., 1998; Коломыц О. Новая экономическая политика в промышленности Татарской Республики Автореф.дис. . канд.ист.наук. Казань. 1995;

Таким образом, если проанализировать исследования по рассматриваемой проблеме, можно с полной определённостью сделать вывод о том, что обобщающей работы по истории плановой политики не только в регионе, но и в целом по стране нет. В связи с этим есть насущная необходимость в проведении этого исследования.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе новых, ранее не известных и не публиковавшихся архивных документов, обширного опубликованного материала объективно показать генезис и развитие органов, осуществляющих плановую деятельность в Ульяновской губернии с 1923 по конец 1928 года. Необходимо исследовать основные направления их деятельности, показать их влияние на проводимые в этот период социально-экономические преобразования в регионе и на этой основе сделать выводы и сформулировать практические рекомендации для историков, экономистов, представителей властных структур и административно-управленческого персонала.

В соответствии с целью автором предпринимается попытка решения следующих задач диссертационного исследования: изучить роль региональных планирующих органов в проведении социально-экономических преобразований в регионе; проанализировать структуру, основные формы и методы деятельности плановых органов в организации хозяйственной деятельности в губерниях Среднего Поволжья; рассмотреть особенности организации планирования в отдельных отраслях регионального хозяйства; выяснить, насколько деятельность плановых органов соответствовала формированию рыночных отношений в губерниях Среднего Поволжья;

См.: Суворова JI. Хозяйственная модель восстановительного периода: место и роль рынка (1920-1927 гг.). Автореф.дис. .канд.ист.наук. М. 1994. показать роль плановых органов в утверждении командно-административных начал в экономике региона в период слома нэпа.

Объектом диссертационного исследования являются Ульяновская губернская плановая комиссия, а также планирующие органы в уездах.

Предметом исследования является изучение основных направлений деятельности плановых органов на территории Ульяновской губернии, в период новой экономической политики.

Хронологические рамки диссертации ограничиваются периодом с 1923 по конец 1928 года. Это объясняется тем, что именно в это время эти органы были образованы и стали разворачивать свою работу. Завершение исследования датируется 1928 годом, так как именно в этом году был окончательно сломан НЭП и окончательно утвердилось административно-командное начало в деятельности планирующих структур.

Географические рамки охватывают территорию Ульяновской губернии как типичного субъекта региона Среднего Поволжья.

Методологическую основу проведённого исследования составляют фундаментальные положения теории диалектики и познания, объективные законы развития исторического знания и принципы познания: целостности и взаимосвязи исторических процессов; принципы диалектического единства общего и особенного; взаимосвязи теории и практики в процессе научного познания. Широко использовались общенаучные методы: историзм, сравнительно-сопоставительный метод, аналогия, анализ, систематизация, индукция, дедукция, математический анализ.

Немаловажная роль отводилась также частным методам исследования: хронологическому, сравнительно-историческому, реконструктивному и системно- структурному. При оценке тех или иных данных автор руководствовался принципами научности и объективности.

Источниковая база исследования. При проведении анализа источниковой базы исследования автор опирался на уже разработанную учёными-историками методику исторического источниковедения28. Она предполагает, во-первых, методологически верное изложение фактов и событий в строгом соответствии с действительностью; во-вторых, определение их объективной ценности; в-третьих, установление связей между ними и образование комплекса источников, необходимых для получения совокупности научных фактов.

При работе над диссертацией были использованы следующие источники, которые соискатель условно разделил на 5 групп: 1. Архивные документы и материалы. 2. Документы советских органов государственной власти и управления, опубликованные в различных изданиях. 3. Труды крупных отечественных и зарубежных ученых, политических и общественных деятелей. 4.Мемуарная литература. 5.Периодическая печать.

Важнейшую часть документальной базы исследования составили архивные документы и материалы. В Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ) хранится много документов, связанных в первую очередь с деятельностью Госплана, его управлений и отделов. Исследовались фонды ВЦИК РСФСР (Ф-1235), Бюджетной комиссии ВЦИК (Ф-5405), Государственного планового комитета РСФСР (Ф. А-262). Именно здесь хранятся подлинники циркуляров и обзоров Госплана, отчёты о деятельности губернских и республиканских плановых управлений и т.д. Используя эти документы, автору удалось воссоздать цельную картину итогов плановой политики, сопоставить факты, вычленить основные формы и методы её проведения.

28 См.: Иванов Г., Коршунов А., Петров Ю. Методологические проблемы исторического познания. М., 1981; Иванов Г. Исторический источник и историческое познание. Томск, 1973; Историческая наука. Вопросы методологии / Под ред. Л.Гапоненко. М., 1986; Иванов В. Методологические основы исторического познания. Казань, 1991; Келле В., Ковальзон М. Теории и история проблемы исторического процесса. М., 1987; Косолапое В. Методология и логика исторического исследования. Киев, 1977; Ковальченко И. Методология исторического исследования. М, 1987; Могильницкий В. Введение в методологию истории. М., 1989; Шмидт С. Некоторые вопросы источниковедения историографии // Проблемы истории общественной мысли и историографии. М., 1976.

В Российском государственном архиве экономики (РГАЭ) главное внимание исследователя было сосредоточено в первую очередь на аналитических докладах, которые в 1920-е годы представляли руководству сотрудники Института экономических исследований при НКФ СССР (Ф.7529). Всего институтом было подготовлено по различным экономическим вопросам свыше трехсот закрытых обзоров, докладов, аналитических записок, где по различным направлениям плановой политики анализировались её экономические итоги, вскрывались основные недостатки, негативные тенденции и причины их порождающие. Предметом научного анализа стали данные, опубликованные в ежемесячных, ежеквартальных и ежегодных бюллетенях и сборниках Центрального статистического управления (Ф.1562).

В Государственном архиве Ульяновской области (ГАУО) главное внимание было сосредоточено на докладных материалах губернского планового управления, обнародованных на губернских съездах Советов, где в систематизированном, концентрированном виде есть основные статистические данные по хозяйственной деятельности, открыто затрагивались нерешённые проблемы и имеющиеся недостатки, высказывались предложения по улучшению существующего положения дел. Важна также переписка местных органов власти по экономическим вопросам с органами НКВД, ОГПУ, где также главное внимание было сфокусировано на нерешённых проблемах, вскрывались причины существующих недостатков, привлекалось внимание к тем или иным нерешённым проблемам. Представляют также интерес материалы ревизий, проводимых губпланом, окрпланом на промышленных предприятиях, которые позволяют судить об их реальном экономическом положении.

Широко использовались отчёты о деятельности экономических совещаний, материалы, имеющиеся в местных Советах, их исполкомах, связанные с рассмотрением жалоб. В фондах губплана и окрплана (ф.р.-106, ф.р.-334, ф.р. - 2) главное внимание обращалось на донесения по бюджетным вопросам, планам использования кредитных средств, протоколам заседания бюджетно-плановой комиссии. Всё это позволило составить целостную картину о деятельности планирующих органов в период НЭПа.

Таким образом, архивные документы в наибольшей степени явились основой источниковой базы. Некоторые документы противоречат друг другу, содержат неточности и ошибки, требуют перепроверки.

Вместе с тем, это наиболее достоверные и значимые в информативном плане источники, требующие критического анализа. Разумеется, весь пласт архивных документов и материалов, касающихся предмета исследования, не поднят, но обнаруженные документы позволяют получить научное представление о плановой политике местных органов власти Среднего Поволжья в рассматриваемый период.

Важное место отводилось опубликованным документам. Среди материалов, цитируемых и использованных автором, необходимо назвать документы партийных, советских и плановых органов, опубликованные в различных сборниках, обзорах, докладах, открытых и закрытых письмах. Однако не стоит забывать, что нередко эти документы публиковались с купюрами, в них зачастую отсутствовали те разделы, в которых приводились нелицеприятные факты, были статистические данные, публикация которых могла поставить под сомнение правильность проводимой социально-экономической политики, поставить под сомнение ее итоги.

Практически в каждой области были изданы сборники архивных документов, касающиеся рассматриваемого периода. На их страницах опубликовано значительное количество важных деловых бумаг. Среди них также имеется ряд документов, касающихся плановой политики: политические и экономические обзоры, циркуляры, открытые письма, информационные аналитические обзоры. Подобные труды, особенно к 40-летию Октябрьской революции, были изданы в других областях и республиках .

Немаловажное место отводилось трудам партийных и государственных деятелей. Анализировались работы И. Сталина, JI. Троцкого, Н. Бухарина, Г. Кржижановского, Е. Преображенского и др., а также работы видных экономистов - сторонников экономических преобразований, проводимых преимущественно на централизованно-плановых началах. Труды высших советских руководителей содержат важный материал и теоретическое обоснование планово-экономической деятельности государственных органов. В этих работах делаются попытки с позиций советского руководства проанализировать возникшие трудности в ходе организации и проведения плановой политики, дать им политическую, социальную и экономическую оценку, наметить основные пути разрешения противоречий и преодоления возникающих проблем30. Нередко слабостью этих сборников является их ярко выраженный тенденциозный характер, видна заранее заданная направленность их подборки. Некоторые документы опубликованы не полностью, зачастую опущена та их часть, в которой высвечиваются негативные стороны оценки проводимой местными властями политики. Приходилось эти документы сличать с их подлинниками, хранящимися в архивах.

29 См.: Борьба за Советскую власть в Самарской губернии. Куйбышев, 1957; Борьба КПСС за воплощение в жизнь ленинских идей о советской торговле. Ленинград, 1969; Пятилетний план народнохозяйственного строительства Самарского округа на первую пятилетку 1928/1929 - 1932/1933 гг. Самара, 1929; Индустриализация Нижнего Поволжья (1926-1941). Документы и материалы. Волгоград, 1954; Коллективизация сельского хозяйства в Среднем Поволжье (1927-1937 гг.). Документы и материалы. Куйбышев, 1970; Коллективизация сельского хозяйства Татарской АССР. Казань, 1968.

30 См.: Бухарин Н. Избранные произведения. М., 1990; Кржижановский Г. 10 лет хозяйственного строительства (1917 - 1927 гг.). М., 1927; Преображенский Е. Ещё раз о социалистическом накоплении // Вопросы экономики. - 1990.- № 6.- С. 140-160; Сталин И. Вопросы ленинизма. М., 1936; Троцкий Л. К истории русской революции. М.: Политиздат, 1990.

Использовалась и мемуарная литература31. Однако имеющиеся в нашем распоряжении труды, в которых в той или иной мере затрагивались вопросы работы плановых органов, носили опосредованный характер32.

Использовалась центральная и местная периодическая печать того времени. Наиболее ценная информация, используемая в диссертации, публиковалась в таких центральных журналах, как «Бюллетене Госплана», «Вестнике НКФ», «На новых путях», «Плановое хозяйство» и др. Здесь наиболее ценными документами были обзоры Госплана, циркуляры ВЦИК и СНК по проблемам плановой деятельности, материалы экономических совещаний, конференций, статьи.

Важная роль отводилась местной периодической печати, издаваемой в губерниях. Это такие газеты и журналы, как «Знамя», «Пролетарская революция», «Труд и хозяйство», «Коммуна» и т.д. Особенностью местной экономической печати того времени является практически отсутствие критики действий местных органов власти по экономическим проблемам, основной причиной существующих недостатков в деятельности плановой сферы авторы считают либо подрывную деятельность «скрытых врагов» - «кулаков», «вредителей», «саботажников», либо объективные обстоятельства.

Научная новизна исследования определяется тем, что оно является первым историческим исследованием места губернской и уездных плановых комиссий в социально-экономической системе одного из регионов Среднего Поволжья в нэповский период.

В нем на базе опубликованных источников и ранее неизвестного современной науке архивного материала предпринимается попытка доказать, что плановым органам принадлежала ведущая роль в подъеме экономики края, налаживании работы социальной и финансовой сферы.

31 Кузьмин В. В борьбе за реконструкцию. (1926-1937 гг.). М., 1976

32 Борьба за власть Советов в Симбирской губернии: Сб. восп. Участников борьбы за уст. И упрочение Советской власти. Ульяновск., 1957; Незабываемое. Воспоминания. М., 1961.

На защиту выносятся основные положения исследования:

1. В ходе исследования неопровержимо доказано, что губернская плановая комиссия полностью координировала работу систем образования, здравоохранения, социального обеспечения, конкретизировала и перераспределяла бюджетные расходы по этим • направлениям, а также руководила внедрением новаций в этих отраслях.

2. Становление и оптимизация структуры и функциональных обязанностей губернской плановой комиссии окончательно были определены к 1925 году.

3. Деятельность губернской плановой комиссии в течение всего рассматриваемого периода (1923-1928 гг.) делится на два периода. Первый период (1923-1925 гг.) характеризуется становлением комиссии, налаживанием ее работы, и в целом его можно охарактеризовать как консультационный. Второй период (1926-1928 гг.) который определяется завершением процесса превращения губплана в главный инструмент проведения государственной политики по созданию планово-рыночной экономики. В целом его можно охарактеризовать как директивный.

4. Губернская плановая комиссия принимала самое активное участие в руководстве кредитно-финансовой и бюджетной политикой в регионе, превратившая в главного регулятора финансовых потоков в губернии.

5. Сотрудники губернской плановой комиссии в течение всего рассматриваемого периода были активными проводниками государственной социально-классовой политики. Нередко губплан выступал в качестве главного организатора ограничения, а впоследствии вытеснения и ликвидации частного сектора, генерировал политику социально-экономического давления на зажиточные слои населения с одновременной поддержкой всеми возможными средствами неимущих слоев населения, организовывал классовую политику в кооперативном движении.

6. К 1925 году губплан превратился в главного проводника государственной социально-экономической политики, направленной на внедрение основ плановости в народное хозяйство в условиях социалистических преобразований;

7. Работники губернской плановой комиссии активно участвовали в проведении контрольно-ревизионной деятельности в составе комплексных контрольно-ревизионных групп, подготовленные ими экспертные заключения нередко становились основой для возбуждения уголовных дел.

8. В исследовании доказано, что губернская плановая комиссия превратилась в главный центр по проведению производственно-экономической экспертизы и внедрению новаций в производственный процесс.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Материалы исследования можно использовать при подготовке теоретико-практических курсов в рамках изучения отечественной истории в вузах, а также при оформлении экспозиций краеведческих музеев.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли свое отражение в выступлениях автора на научно-практических конференциях, организованных в 2002 и 2003 гг. в Ульяновском государственном университете, а также в Ульяновском филиале Военной академии тыла и транспорта, тезисы докладов опубликованы в научно-теоретических сборниках конференций.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, а также приложения.

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Мухамедов, Рашит Алимович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По итогам проведенного исследования необходимо сформулировать некоторые выводы. Созданная в 1923 году губернская плановая комиссия в кратчайший срок превратилась в главный консультативный и экспертный орган при губернском исполкоме по всем без исключения вопросам социально-экономического развития Ульяновской губернии в нэповский период.

Если взять деятельность губернской плановой комиссии в течение всего рассматриваемого периода (1923-1928 гг.) делится на два периода. Первый период (1923-1925 гг.), характеризуется становлением комиссии, налаживанием ее работы и в целом его можно охарактеризовать, как консультационный. Второй период (1926-1928 гг.), определяется завершением процесса превращения губплана в главный инструмент проведения государственной политики по созданию планово-рыночной экономики. В целом этот период можно охарактеризовать, как директивный.

Становление работы губернской плановой комиссии, определение ее места и функций в нэповской экономике пришлось на 1923-1925 гг. Возложенные на нее экспертно-аналитические и контрольно-экономические функции были широки и многообразны. Сотрудники губплана стали главными экспертами и исполнителями решений губисполкома по проблемам налаживания работы в сфере разрушенной в годы гражданской войны экономики, проведения районирования, сбору необходимых статистико-экономических сведений, статистико-конъюнктурной работы, что в значительной мере подняло его авторитет.

Именно на губернскую плановую комиссию были возложены функции технического руководства и корректировки государственных ведомств и учреждений по составлению местного бюджета. В промышленности, сельском хозяйстве, торговле и кооперации губплан больше занимался элементарным налаживанием работы государственной промышленности, торговли и кооперации, колхозов и совхозов. В финансовой сфере при активном участии сотрудников губплана происходит налаживание государственного и негосударственного кредитования.

Губернской плановой комиссии приходилось также в рамках проводимых консультаций заниматься проблемами обучения администрации государственных и кооперативных учреждений навыкам оперативного, долгосрочного и перспективного планирования.

Начиная с 1924 года на губернскую плановую комиссию возлагаются уже и контрольные функции. Одновременно губернская плановая комиссия разворачивает осторожно процесс создания социалистической планово-экономической системы.

Уже ни одно социально-экономическое решение ни одним государственным учреждением и ведомством не принималось без согласования с губпланом. На губернскую плановую комиссию был возложен общий контроль за финансовыми потоками, в ряде случаев сотрудники планового органа выступали даже в качестве арбитражных судей по экономическим проблемам.

В соответствии с изменяющимися задачами изменялась и структура губплана, увеличивалось количество секций и подсекций, при губернской плановой комиссии были созданы такие совещательные органы, как пленум губплана, научно-технический, конъюнктурный, экспертный советы. Практика показала, что структура губплана была продуманной, по образовательному уровню и квалификации сотрудников полностью соответствовала возложенным на учреждение задачам. Следует особо отметить, что губернская плановая комиссия не была строго подчиненным учреждением по отношению к Госплану РСФСР и обладала достаточно высоким уровнем самостоятельности при принятии управленческих решений.

В ходе выполнения контрольных функций, сотрудники губплана проводили экспертный анализ всех представленных планов крупными государственными учреждениями, корректировали в целях увязки с общими губернскими и общероссийскими планами развития народного хозяйства, перераспределяли статьи местного бюджета, участвовали в ревизиях государственных учреждений, проводимых совместно с органами Рабоче-крестьянской инспекции.

Начиная с 1925 года губернская плановая комиссия разворачивает активную деятельность по переводу экономики губернии на планово-централизованные рельсы. В кредитно-финансовой сфере губплан активно вмешивается в дела государственных банков, финансовых органов, негосударственной кредитной системы. Сотрудники губплана утверждают кредитные планы, проводят экспертизу направленности выделяемых кредитов, не останавливаются перед выдачей прямых указаний проявлениям кредитных учреждений о том кому и сколько выделять кредитных сумм. В период острого финансово-бюджетного кризиса 1924 года губернская плановая комиссия совместно с губернским финансовым управлением и налоговыми органами превратилась в главный интеллектуальный штаб по его разрешению. Исключительно благодаря административной деятельности губплана, в губернии создаются новые кредитные структуры (например, Общество сельскохозяйственного кредита).

В рамках проводимой бюджетной политики губернская плановая комиссия непосредственно участвовала в выработке механизма экономического взаимодействия, реорганизации государственных учреждений в целях снижения расходов на их содержание, регулировании межбюджетных отношений, непосредственно увязывала их с бюджетными заданиями РСФСР.

В социально-культурной сфере губплан увязывал и корректировал по времени и расходам все планы культурного развития, реконструкции систем просвещения и здравоохранения, руководил постановкой всего планового дела в этих учреждениях, что в свою очередь привело к созданию единого социально-культурного блока.

Организуя принятие планов развития вышеперечисленных ведомств, губернская плановая комиссия следила за тем, чтобы в них учитывались национально-культурные особенности национальных меньшинств края, своевременно закупалась учебная литература, возрастающими темпами возводились новые здания школ и лечебных учреждений, своевременно производился ремонт имеющихся зданий. Совместно с органами социального обеспечения губплан боролся с задержками заработной платы, бережное отношение к социально незащищенным категориям населения. Именно губплан сыграл главную организующую роль в создании в деревне Крестьянских обществ взаимопомощи, способствовал выделению в этих целях необходимых финансовых средств, контролировал процессы, связанные с их становлением.

В сфере промышленного производства в рамках насаждения плановых отношений губплан организовывал директивное, приказное финансирование государственной промышленности, корректировал выдаваемые им директивные задания, в случае неэффективной работы трестов и заводов работники губплана претворял в жизнь планово-производственные программы по выходы из кризиса.

Нередко, выполняя задания партийных органов, губплан сохранял и поддерживал в политических целях нерентабельные производства на тех заводах, где была сосредоточена высокая «пролетарская прослойка».

Исключительно высокое положительное значение имела работа губернской плановой комиссии по руководству внедрения новаций в промышленное производство, научно-техническое обоснование новых промышленных проектов, проведения технико-экономического обоснования рентабельности вновь создаваемых промышленных производств.

В области аграрного производства в рамках внедрения плановых отношений в деревне губплан руководил плановой работой губернского сельскохозяйственного треста, посредством контрактации и организации выдачи семенных ссуд активно проводил мероприятия по привязке единоличных хозяйств к плановой системе, активно внедрял плановые отношения в Губземуправлении, кооперативных объединениях, колхозах и совхозах. Вовлечение колхозов и совхозов в плановое хозяйство происходило также путем предоставления этим хозяйствам в директивном порядке налоговых льгот и кредитов.

Стоит особо подчеркнуть тот факт, что социально-экономическая деятельность губернской плановой комиссии отчетливо носила классовый характер, и полностью соответствовала проводимой в стране классово-социальной политике. Это выразилось, во — первых, в организации вытеснения экономическими методами частных элементов в промышленности, торговле и кооперации, когда частник, как «классово-враждебный элемент» всемерно дискриминировался в выделении кредитов, взимании налогов и страховых платежей и семенной ссуды, при централизованном распределении сельскохозяйственного инвентаря и денежных выплат из льготных государственных фондов.

Во-вторых, губернские плановые органы активно поддерживали на «плаву» нерентабельные кооперативы и кооперативные объединения, которые выполняли сугубо политические задачи, в частности объединения населения в потребительской кооперации. В-третьих, губплан следил за тем, чтобы в кооперацию не проникали «враждебные классовые элементы» в лице «кулаков» и частных торговцев. В случае обнаружения подобных фактов такие кооперативы объявлялись «лжекооперативами» и немедленно закрывались путем многократно увеличенных налоговых платежей и прекращения ссудовыделения. В-четвертых, губернская плановая комиссия следила за тем, чтобы подавляющим большинством членов кооперативов были бедняки, которые получали большую часть выделяемых крестьянам финансовых дотаций.

Во время директивного периода деятельности губернской плановой комиссии (\ 926-1928 гг.) этот государственный орган был превращен в главную руководящую структуру форсированного насаждения планово-социалистических отношений. С этого времени о своей деятельности перед губпланом были вынуждены отчитываться все государственные и негосударственные учреждения и предприятия. Губплан нередко использовал финансовые рычаги для воздействия на нерадивых хозяйственников, перекрывая кредиты и поступления бюджетных средств. Кредитования усилиями плановых органов все больше превращалось в бюджетное безвозмездное выделение финансовых средств. Распределение абсолютно всех кредитов теперь приняло только директивный характер. В этой связи усилился диктат со стороны губплана по отношению к банкам и финансовым органам, значительно усилилась кредитно-налоговая « удавка» на частный сектор. В 1928 году губплан принимает активное участие в кредитно-финансовом и административном разгроме частного сектора и полном переводе кооперативного движения на административно-командные рельсы плановой социалистической экономики.

В промышленном производстве при активном участии губплана вводится новый порядок распределения прибыли, когда она полностью стала изыматься в доход государства. Все кооперативы, совхозы и колхозы были окончательно к 1928 году переведены на плановые рельсы. В аграрном секторе окончательно утвердился планово-директивный контроль за производством и распределением, были внедрены многочисленные планово-директивные показатели, которыми обязаны были руководствоваться все сельскохозяйственные производители, временно исключая единоличных крестьян (до 1929 года, начала коллективизации сельского хозяйства).

Однако и в отношении единоличных была введена в действие целая система мер, направленных на включение единоличных хозяйств в плановую экономику, (окончательно завершенная после проведения коллективизации). Именно губплан, наряду с губернским финансовым отделом и налоговым ведомством стал главной «ударной силой» ликвидации частного сектора торговле и распределении.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Мухамедов, Рашит Алимович, 2004 год

1. ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

3. Фонд 393 Народный комиссариат внутренних дел: оп. 12, д. 234,256.

4. Фонд 1235 Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет РСФСР: оп. 120, д. 870. 871, 920.

5. Фонд 130 Совет Народных Комиссаров: оп. 16, д. 14,19,278.

6. Фонд 5405 Бюджетная комиссия ВЦИК: оп. 32, д. 1812, 2191.

7. Фонд А-262 Государственный плановый комитет РСФСР, оп. 91, д. 12,981,987, 1007.

8. РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ЭКОНОМИКИ:

9. Фонд 4372 Государственный плановый комитет СССР, on. 1, д. 375, оп. 2, д. 421.

10. Фонд 41106 Кооперативный отдел ВЦИК - оп.2, д. 309.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ1. УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ:

11. Фонд 2 Губернская губернская плановая комиссия при ЭКОСОоп.1, д. 14, 17.19,20,21,32.

12. Фонд 106 Ульяновская окружная плановая комиссия, on. 1, д.102,103,107, 112, 113, 115, 117,119, 121, 129, 130.

13. Фонд 183 Финансовый отдел Симбирского губисполкома: оп.8,д. 3, 27, 29, 30, 36, 52, 57, 58, 104, 108, 126, 131, 142, 162, 167, 170.

14. Фонд 200 Исполнительный комитет Ульяновского губернского

15. Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов: оп.2, д. 102, 324,1518, 1589, 1657, 1718.

16. Фонд 334 Губернская плановая комиссия: оп.1, д. 1,4, 6,12,37,100,101, 164; оп.2. д. 83.

17. Фонд 336 Ульяновское губернское земельноеуправление: оп.1, д. 23, 24, 28, 29, 31, 32. Фонд 573 Ульяновское отделение Государственногобанка СССР, оп.2, д. 34, 35, 37, 39, 40, 41, 98, И, 124, 142, 143, 145.12. СТАТИСТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ:

18. Всесоюзная городская перепись 1923 года: Итоги промышленной политики. -Тр. ЦСУ СССР. М.: Изд-во ЦСУ СССР, 1926. - № 35. . т. 27. - Вып. 1

19. Конъюнктура народного хозяйства СССР и мирового в 1924/1925 гг.- М.: Финиздат НКФ СССР, 1925-1927 гг. В 2 т.

20. Материал по балансу народного хозяйства за 1928, 1929, 1930 гг. /Под ред. А.Петрова. М.: ЦУНХУ СССР, 1932. - 168 с.

21. Народное хозяйство Союза ССР в цифрах. Краткий справочник. М.: Б/и, 1924.-350 с.

22. Народное хозяйство СССР в первом полугодии 1924/1925 гг. Обзор конъюнктуры. М.: Плановое хозяйство. - 1925. - 415 с.

23. Народное хозяйство Союза ССР в цифрах с приложением данных по мировому хозяйству. Статистический справочник. М., 1925. - 414 с.

24. Народное хозяйство СССР. Статистико-экономический ежегодник.- М.: «Экономическая жизнь», 1924. В 2 т.

25. Народное хозяйство СССР в 1923-1924 гг. Обзор конъюнктурного совета Госплана. — М.: Госплан. 1925. 509 с.

26. Народное хозяйство СССР в 1924-1925 гг. Обзор конъюнктурного совета Госплана. — М.: Госплан. 1926. 229 с.

27. Национализация промышленности в СССР. Сб. документов и материалов. 1917-1920 гг. М.: Госполитиздат, 1954. 824 с.

28. Промышленность Поволжья к началу 1921 года. М.: Изд-во ВСНХ, 1921. -138 с.

29. Сеть сельскохозяйственной кооперации в СССР: Статистический сборник. М.: Статистика, 1929. 340 с.

30. Синдикаты СССР в цифрах и диаграммах за 5 лет 23/24-1927/1928. М.: Изд. ВСС, 1928.- 111 с.

31. Советское народное хозяйство в 1921-1926 гг. М.: Статистика, 1927. -516с.

32. Статистический ежегодник Симбирского губернского земства. Симбирск: 1913.-330 с.

33. Социалистическое строительство Союза ССР: Статистический сборник. -М., Jl.,1939. - 621 с.

34. Хозяйственный рост и хозяйственные затруднения по материалам НК РКИ. -М., 1926.- 109 с.

35. Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской социалистической революции. ( март октябрь 1917 года).: Документы и материалы. - М.: Изд-во АН СССР, 1957. - 692 с.13. ОПУБЛИКОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ

36. Аграрная политика Советской власти (1917-1918 гг.). Документы и материалы. М.: Изд-во АН СССР, 1954. 552 с.

37. Аграрный вопрос и ленинская аграрная программа в трёх революциях. М.: Наука, 1963.-433 с.

38. Внутренняя торговля Союза ССР за 10 лет. М.: Государственная статистика,1928.-430 с.

39. Базыкин С. Крестьянское право. Какие законы установила Советская власть по сельскому хозяйству. М., 1924. 43 с.

40. Девятый съезд РКП (б). Март-апрель 1920 года: Протоколы. М.: Госполитиздат, 1960, T.XVI. 660 с.

41. Декреты Советской власти. В 13-ти томах. М.: Политиздат, 1957-1989.

42. Директивы КПСС и советского правительства по хозяйственным вопросам. М.: Политиздат, 1967. 879 с.

43. Законодательство о трестах и синдикатах. M.-JL, 1926.

44. Законы о частном капитале: Сб.законов, постановлений, инструкций, разъяснений. М., 1929.

45. Индустриализация Советского Союза: новые документы и новые факты. Новые подходы. Институт Российской истории РАН //Сост., авт. вводной статьи и примечаний С.С.Хромов. М.: ИФИ, 1997. - 292 с.

46. Индустриализация СССР (1926-1928 гг.). Сб. научных трудов. М.: Наука, 1989.-535 с.

47. Как ломали НЭП. Стенограммы пленумов ЦК ВКП(б), 1928-1929 гг. В 5 т. М., 2000.

48. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях, решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М.: Политиздат, 1983. Т.2. 599 с.

49. Краткий отчёт о работе правления Пензенского центра рабочей кооперации за 1929-1930 гг. Пенза., 1930. - 44 с.

50. Материалы по текущей сельскохозяйственной статистике в 1923-1924 гг. М.,1929.

51. Народное хозяйство Пензенской области (1917-1957 гг.). Пенза: Кн. изд-во, 1957.-23 с.

52. Новая экономическая политика: хроника хозяйственных реформ. М.: Политиздат, 1989

53. Отчёт Пензенского губисполкома 12 губернскому съезду Советов о деятельности за 1923-1924 гг. и первое полугодие 1924-1925 гг. Пенза., 1925. -137 с.

54. Очерки истории Ульяновской организации КПСС. Саратов: Приволжское книжное изд-во, Ульяновское отделение, 1977. 362 с.

55. XV конференция ВКП (б). Стенографический отчет. М., 1927.

56. Пензенская область за 40 лет Советской власти. 1917-1957 гг. Пенза: Кн. изд-во, 1957. -544 с.

57. Первые шаги индустриализации СССР (1926-1927 гг.). Сб. документов. М.: Госполитиздат, 1959. 540 с.

58. План электрификации СССР. Доклад VIII съезду Советов государственной комиссии по электрификации России. М., 1920.

59. Протоколы Президиума Госплана СССР. 1923. Сб.документов. М.: Экономика, 1991.-365 с.

60. Построение фундамента социалистической экономики в СССР (1926-1932 гг.). М: АН СССР, 1960. 530 с.

61. РСФСР. Государственная плановая комиссия. Труды Госплана в 5 томах. М.: Государственная плановая комиссия при СТО РСФСР , 1922-1925 гг.

62. Россия нэповская: политика, экономика, культура. Тезисы Всесоюзной научной конференции. Новосибирск: 1991

63. Самарский край в период социалистической реконструкции народного хозяйства. Куйбышев: 1987. - 14 с.

64. СССР. Государственная плановая комиссия. Секция внутренней конъюнктуры. 1923-1929 гг.- М.: Изд-во «Плановое хозяйство», 1930. 164 с.

65. СССР. Государственная плановая комиссия. Протоколы. В 2 т. М.: Экономика, 1979.

66. СССР. ВСНХ. Комиссия экономических исследований. М., 1924. Т. 1-3.

67. СССР в период восстановления народного хозяйства (1921-1925 гг.). Исторические очерки. М.: Госполитиздат, 1955 349 с.

68. Смушков В. Экономическая политика РСФСР. Изд-е 2-е. М.: «Красная новь», 1923.-169 с.

69. Собрание законов СССР. 1929. № 54.

70. Советское народное хозяйство в 1921-1925 гг. М.: Изд-во АН СССР, 1960

71. Советское крестьянство. Краткий очерк истории. (1917-1970 гг.). /Под редакцией В.Данилова, М.Кима, Н.Тропкина. М.: Наука, 1973. 490 с.

72. Советские товарные биржи. 1920-е годы: Документы и материалы. — М.:ДЕЮ, 1992.-342 с.

73. Средневолжский край. Экономический и социально- культурный обзор. Москва-Самара, 1930. 529 с.

74. Струмилин С. Емкость нашего рынка. — М.: Коммунистический ун-т им. Я.М.Свердлова, 1924 46 с.

75. Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных, республик: Сб. документов в 3 томах. 1917-1936. Т.1. М.: Юриздат, 1959. 836 с.

76. Таль Б. Пути строительства социализма в СССР: По решениям XIV съезда ВКП(б). М.-Л., Госиздат, 1926. - 83 с.

77. Трагедия советской деревни: коллективизация и раскулачивание. 1927-1939 гг.: Документы и материалы //Российская академия культуры, институт Российской истории. Сост. В.П.Данилов и др.- М.: Роспэн, 1999. 364 с.

78. Троцкий Л. К социализму или капитализму? Анализ советского хозяйства и тенденции его развития. М.-Л.: «Плановое хозяйство», 1925. - 61 с.

79. Труды Первой всесоюзной конференции аграрников-марксистов. 2-е изд. Т. 1. ч. 1, 2. М.: Госполитиздат, 1930

80. Частный капитал в народном хозяйстве СССР. М.,-Л., 1927. 45

81. Экономическое и политическое состояние губернии. В кн.: Отчёт Пензенского губкома РКП(б) 18 губернской партийной конференции. Пенза., 1925.-С. 3-24.

82. ЛИТЕРАТУРА 2.1. Монографии отечественных авторов

83. Авдаков Ю. Производственные объединения и их роль в организационном укреплении советской промышленности /Ю.Авдаков, В.Бородин М.: Экономика, 1973. - 216 с.

84. Айденберг И. Валютная история СССР. М.: Соцэкгиз, 1962. - 320 с.

85. Айхенвальд А. Советская экономика. М.-Л., 1928."- 134 с.

86. Александров И. Восстановление производства в России. М., 1924. - 21 с.

87. Арский Р. 10 лет борьбы на хозяйственном фронте. Л.: «Прибой», 1927. — 76 с.

88. Арский Р. Промышленность и деревня. Л.: «Прибой», 1926. - 84 с.

89. Архипов В. Борьба против частных элементов в промышленности и торговле (20-е годы начало 30-х гг.). /В.Архипов, Л.Морозов - М.: Экономика, 1978. -344 с.

90. Архипов В. Этапы и методы регулирования торгово-промышленных предприятий //Экономическая политика Советского государства в переходный от капитализма к социализму период. — М., 1986.

91. Атлас 3. Кредитная реформа в СССР. М.: Экгиз, 1952. - 570 с.

92. Атлас 3. Очерки по истории денежного обращения в СССР (1917-1925 гг.). -М.: Госфиниздат, 1940.-230 с.

93. Атлас 3. Социалистическая денежная система. М.: Финансы, 1969. - 132 с.

94. Атлас М. Кредитно-денежная система СССР /М.Атлас, Н.Берковская, Л.Веллер. М.: Финансы, 1967. - 319 с.

95. Барсов А. Баланс стоимостных обменов между городом и деревней. М.: Наука, 1969.-450 с.

96. Бахтин М. Союз рабочего класса и крестьянства в период восстановления народного хозяйства (1921-1925 гг.). М.: Соцэкгиз, 1961. - 289 с.

97. Богомолова Е. Управление советской экономикой в 20-е годы: Опыт, регулирование и самоопределение. М.: ИНИОН, 1993. - 159 с.

98. Борьба Коммунистической партии за создание материально-технической базы социализма. Межвузовский сборник. Куйбышев: Кн. изд-во, 1983. -128 с.

99. Брежнев П. Роль рабочей кооперации в восстановлении народного хозяйства в СССР (1921-1925 гг.). В кн.: Борьба Коммунистической партии и советского правительства за восстановление народного хозяйства в 1925/1926 гг. Ярославль, 1986. С. 87-96.

100. Бруцкус Б. Социалистическое хозяйство: Теоретические мысли по поводу русского опыта. М.: Стрелец, 1999. - 95 с.

101. Булатов И. Кооперация и её роль в подготовке сплошной коллективизации. -М.: Наука, 1960.-311 с.

102. Бурджалов Э. СССР в период борьбы за социалистическую индустриализацию (1926-1929 гг.). М.: Изд-во МГУ, 1953. - 280 с.

103. Вайнштейн А. Итоги и конъюнктура 1925/1926 гг. М.: Экономика, 1927.— 57 с.

104. Вайнштейн А. Цены и ценообразование в восстановительный период ( 19211928 гг.). М.: Экономика, 1972. - 458 с.

105. Вайнштейн А. Советская экономика в 1920-е годы. М.: Наука, 2004. -516с.

106. Вайнштейн А. Национальный доход. М., 1989. - 329 с.

107. Вайнштейн А. К критике пятилетнего перспективного плана развертывания народного хозяйства СССР,- М., 1927.

108. Ванярин И. Укрепление союза рабочего класса и крестьянства при переходе к НЭПу в Татарии. Казань: Кн. изд-во, 1960. - 140 с.

109. Васильев Т. Мордовия. М.: Центриздат, 1931. 208 с.

110. Васильева О. Красные конкистадоры // О.Васильева, П.Кнышевский М.: Тов-во «Соратник», 1994. - 269 с.

111. НЭП и хозрасчет. М., 1991. - 489 с.

112. Великий Октябрь и социалистические преобразования в Поволжье. Куйбышев: 1977. 146 с.

113. Венедиктов А. Организация государственной промышленности в СССР. JL: Изд-во ЛГУ, 1957. - 764 с.

114. Вопросы хозяйственной жизни: Диспропорции в народном хозяйстве СССР, товарный голод, проблемы цен и товарооборота. Курск.: «Советская деревня», 1926. - 237 с.

115. Вульф Г. Государственный кредит в СССР (Итоги по апрель 1925 года и перспективы). М.: Финиздат НКФ, 1925. - 105 с.

116. Габидуллин X. Татарстан за 7 лет. Казань: Кн. изд-во, 1927. 143 с.

117. Герасименко Г. Советская власть в деревне на первом этапе Октября / На материалах Среднего Поволжья. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1980. -228 с.

118. Гизель П. Прямые налоги: Очерки по теории и практике.- Л.: Финансовое изд-во Союза ССР, 1927. 108 с.

119. Гимади X. Советская Татария детище Октября. / Х.Гимади, М.Мухарямов -Казань: Кн. изд-во, 1957. - 560 с.

120. Гимпельсон Е. НЭП и советская политическая система в 20-е годы //Институт Российской истории РАН. М., 2000. - 437 с.

121. Горинов М. Новая экономическая политика: поиски путей развития. М.: Знание, 1990.Э-389 с.

122. Гордон А. Форсированный рывок конца 20-х начала 30-х гг. / А.Гордон, Э.Клопов //Политическое образование. 1988. № 5. С. 23-24.

123. Гошуляк В. История Пензенского края. В 5-ти томах. Пенза: Кн. изд-во, 1999. Т. 5.

124. Громан В. Хозяйственное положение СССР. М.: Вся Россия, 1924. - 64 с.

125. Гухман Г. Основные вопросы экономики СССР в таблицах и диаграммах. Контрольные цифры за 1917-1928 гг. М.: Коммунистическая академия, 1928.- 16 с.

126. Гухман Б. Продукция и потребление в СССР. К народно-хозяйственному балансу (1922/1923 гг.). -М.: Госплан, 1925. 140 с.

127. Гухман Б. Народное хозяйство СССР в 1928/29 гг. М.: Изд-во Коммунистической академии, 1929. - 132 с.

128. Данилов В. Создание материально-технических предпосылок коллективизации сельского хозяйства в СССР. М.: АН СССР, 1957. — 370 с.

129. Данилов В. Советская доколхозная деревня: Политика, землепользование, хозяйство. М.: Наука, 1977. - 318 с.

130. Данилов В. Материалы по социальному составу сельскохозяйственных кооперативов в 1926-1927 годах. М., 1955. — 220 с.

131. Дезен А. Банковское кредитование в промышленности. (1921-1924 гг.). М.: Экономика и жизнь, 1925. - 159 с.

132. Дезен А. Банковское кредитование промышленности в 1921-1924 гг. М.: Экономическое изд-во, 1925. - 140 с.

133. Дезен А. Долгосрочный кредит. М.: Экономика, 1927. - 239 с.

134. Деньги и денежное обращение в освещении марксизма. Сб. статей. / Под ред. К.Ф.Шмелёва, А.Б.Штерна. М.: Госфинсиздат, 1929. - 272 с.

135. Дзержинский Ф. Основные вопросы хозяйственного строительства СССР. Сб. статей. M.-JL, Госиздат, 1928. 224 с.

136. Дмитренко В. Торговая политика советского государства после перехода к нэпу. (1921-1924 гг.). М.: Экономика, 1974. - 367 с.

137. Долбицын Г. 10 лет хозяйственного и культурного строительства Пензенской губернии: Пенза: Кн. изд-во, 1927.-120 с.

138. Дробижев В. Главный штаб социалистической промышленности. Очерки по истории ВСНХ (1917-1932 гг.).- М.: Мысль, 1966. 285 с.

139. Евликов В. Роль экономических совещаний в 1921-1922 гг. в борьбе партии за социалистическое строительство (по материалам Московской, Ростовской и Пензенской областей). М., 1962.

140. Жирмунский М. Частный торговый капитал в народном хозяйстве СССР. -М.: Финиздат, 1927. 196 с.

141. Задачи и назначение государственного кредита в СССР. : Сб. ст. /Под ред. Д.А.Лоевецкого. М.: Финансовое издательство НКФ СССР, 1927. - 252 с.

142. Захаров Н. Октябрьская революция и советское строительство в Среднем Поволжье. Казань: Кн. изд-во, 1970. - 340 с.

143. Зеленин И. Совхозы в первое десятилетие Советской власти. (1917-1927 гг.). М.: Политиздат, 1972. - 299 с.

144. Звездин 3. Ленинские принципы планирования и деятельность Госплана в период восстановления народного хозяйства (1921-1925 гг.). М., 1968- — 287 с.

145. Звездин 3. О принципах публикования протоколов Президиумом Госплана. В кн.: Археографический ежегодник за 1981. -М., 1981.-С. 202-208.

146. Зуев В. Во главе промышленных преобразований: Очерки истории индустриализации Среднего Поволжья (1926-1937 гг.). Куйбышев: Кн. изд-во, 1971.-450 с.

147. Ильин С. О плановом экономическом воздействии Советского государства на крестьянское сельское хозяйство в восстановительный период (1921-1925 гг.).-М., 1955.-321 с.

148. История Российской биржи. М., 1994.

149. История Татарской АССР. В 2-х томах. Казань: Кн. изд-во, 1960.

150. История ТАССР / Под. Ред. М.К.Мухарямова. Казань: Татарское кн. изд-во, 1980.-698 с.

151. Каким быть плану: Дискуссия 20-х годов. Статьи и современные комментарии /Г.М.Кржижановский, С.Г.Струмилин, Н.Д.Кондратьев, В.А.Базаров и др. Л.: Лениздат, 1989. - 223 с.

152. Кактынь А. Единый хозяйственный план и единый хозяйственный центр. В сб.: О едином хозяйственном плане (работы 1920-1921 гг.). - М.: Политиздат, 1989.-172 с.

153. Каменев JI. Доклад правительство Второму съезду Советов СССР 30 января 1924 года. М.: Красная новь, 1924. - 88 с.

154. Канторович В. Советские синдикаты. M.-JL Центральная тип. изд-ва ВСНХ СССР, 1925. - 126 с.

155. Касьяненко В. Завоевание экономической независимости СССР. (19171940 гг.). М.: Политиздат, 1972. - 469 с.

156. Касьяненко В. НЭП и акционирование предприятий в СССР. М., 1991. Сер. «Политическая история XX века». № 5.

157. Квиринг Э. Очерк развития промышленности СССР (1917-1927 гг.). М.: Госиздат, 1929. - 232 с.

158. Квиринг Э. Товарный голод и перспективы промышленности. M.-JI. .: ВСНХ СССР, 1929.-42 с.

159. Кондратьев Н. Основные проблемы экономической статики и дианетики. -М.: Наука, 1991-512 с.

160. Килеева А. Пензенская парторганизация в борьбе за восстановление народного хозяйства (1921-1925 гг.). Пенза: Кн. изд-во, 1961. - 60 с.

161. Климов И. Татарская парторганизация в восстановительный период (19211925 гг.). Казань: Кн. изд-во, 1962. - 430 с.

162. Косой А. Государственный капитализм в условиях строительства социализма. М.: Политиздат, 1975. - 218 с.

163. Кржижановский Г. 10 лет хозяйственного строительства (1917-1927 гг.). -М.: Госэкиздат, 1927. 98 с.

164. Кржижановский Г. Доклад Кржижановского от Госплана о проблеме «ножниц цен» и прения по докладу Госплана, НКФ, ВСНХ на заседании фракции РКП(б). III сессия ВЦИК Союза ССР. М.: ЦИК Союза ССР, 1923. -83 с.

165. Кржижановский Г. Товарообмен и плановая работа. Работа Госплана при современных условиях внутренней торговли. М.: Госплан, 1924. — 59 с.

166. Кржижановский Г. Хозяйственные проблемы в РСФСР и работа государственной общеплановой комиссии (Госплана). Вып. I. М., 1921. Т.1.-112 с.

167. Кржижановский Г. Каким быть плану. Д., 1989. - 43 с.

168. Кржижановский Г. Краткий отчет Госплана (1921-1923 гг.). М.: Гос.плановая комиссия при СТО, 1924. — 21 с.

169. Кржимский С. Самарский губсовнархоз в первые годы Советской власти (1918-1920 гг.). //Труды Куйбышевского инженерно- строительного института. 1958. - Вып. 1. - С. 127-139.

170. Крумин Г. Пути хозяйственной политики. М.: Экономический путь, 1924.-54 с.

171. Крумин Г. Новые похождения оппозиционных экономистов М.: «Экономическая жизнь», 1927. - 27 с.

172. Кузовков Д. Основные моменты распада и восстановления денежной системы. М.: Изд-во Коммунистической академии, 1925. - 212 с.

173. Кузьмин В. В борьбе за реконструкцию. (1926-1937 гг.). М.: Наука, 1976. -375 с.

174. Куйбышев В. Итоги хозяйственного года (1925/1926 гг.). М., 1927. — 48 с.

175. Кутлер П. Промышленный кредит и его развитие в перспективе //Кредит и хозяйство. М.: 1927. - № 10/11. - С. 62-72.

176. Ларин Ю. Итоги, пути и выводы новой экономической политики. М.: Изд-во Коммунистической академии, 1923. - 92 с.

177. Ларин Ю.Частный капитал в СССР. М., 1927. - 45 с.

178. Лебакова Э. Опыт КПСС по приобщению мелкой буржуазии города и деревни к строительству социализма. М.: Политиздат, 1970. - 370 с.

179. Ленин В. О социалистических финансах. Сборник. М.: Политиздат, 1971. С. 34-39.

180. Ленин В. Экономика и политика в эпоху диктатуры пролетариата. Полн. Собр. Соч. Т. 39. - С. 271-282;

181. Лурье Д. Строительство социализма и вопросы пятилетнего плана. М.-Л.: Госиздат, 1928.-199 с.

182. Лютов Л. Государственная промышленность в годы НЭП. (1921-1929 гг.). Саратов: Изд-во Саратовского государственного ун-та, 1996. 320 с.

183. Лютов Л. Частная промышленность в годы НЭП (1921-1929 гг.). Саратов: Изд-во Саратовского государственного ун-та, 1994. - 145 с.

184. Лютов Л. Обреченная реформа. Ульяновск: Ульяновский госуниверситет, 2002.-266 с.

185. ЮЗ.Лягушев Е. Восстановление сельского хозяйства в Среднем Поволжье (1921-1927 гг.). Куйбышев: Кн. изд-во, 1974. - 212 с.

186. Маевский И. Тяжелая промышленность СССР в первой фазе социалистической индустриализации (1926-1929 гг.). М.: Политиздат, 1959. -183 с.

187. Малофеев А. История ценообразования в СССР (1917-1963 гг.). М.: Госфиниздат, 1964. - 522 с.

188. Маневич В. Экономические дискуссии 20-х. М.: Экономика, 1989. -140 с.

189. Мартынов Б. Государственные тресты. М.: Экономическое изд-во, 1924. -180 с.

190. Маслов П. Основы экономической политики. М.-Л., 1926.

191. May В. Реформы и догмы (1914-1929 гг.): Очерки истории становления хозяйственной системы советского тоталитаризма М.: Дело, 1993. — 254 с.

192. May В. Первые залпы на плановом фронте. Госплан и Народный Комиссириат Финансов в 1922-1925 гг. //Свободная мысль. 1991. № 3. С. 5759; 66-67.

193. Ш.Медведев Е. Аграрные преобразования в самарской деревне. Куйбышев: Кн. изд-во, 1958;

194. Митин А. Сельскохозяйственные кооперативы в СССР. М.: Госиздат,1925.

195. Мотылев В. Проблемы развития СССР. 3-е доп. изд. М.: Коммунистическая академия, 1929. 196 с.

196. НЭП: Приобретения и потери. Сб. статей. М.: Наука, 1994. — 215 с.

197. Обзор экономической прессы за 1924-1925 гг. М. - J1, «Плановое хозяйство», 1926. - 440 с.

198. Организационные формы и методы государственного регулирования экономики в период НЭП. М.: Экономика, 1992. - 280 с.

199. Орлов И. Новая экономическая политика: история опыт, проблемы. М.: Сигналь, 1999. - 193 с.

200. От капитализма к социализму: Основные проблемы переходного периода в СССР (1917-1937 гг.). /Под ред. Ю.А.Полякова. М.: Наука, 1981. - 360 с.

201. Перестройка хозяйственного механизма и опыт 20-х гг.: Научно-аналитический обзор. М.:ИНИОН, 1988. - 38 с.

202. Плановое хозяйство и культурное строительство. М.: Советская Россия, 1974.-463 с.

203. Преображенский Е. Экономические кризисы при НЭПе. — М.: Изд-во Социалистической академии, 1924. 51 с.

204. Преображенский Е. Новая экономика. М.: Изд-во Коммунистической академии, 1926. - 232 с.

205. Промышленность и сельское хозяйство. К вопросу о взаимоотношениях между госпромом и сельским хозяйством. Сб. статей. M.-JL: Промиздат,1926.-279 с.

206. Прокопович С. Что дал России НЭП //НЭП: Взгляд со стороны. Сб. М., 1991. С. 40-41.

207. Пумпянский Л. НЭП: Опыт характеристики советской экономики. -Берлин., 1923.-431 с.

208. Пумпянский JI. Организация и работа советских трестов //НЭП: Взгляд со стороны. Сб. М., 1991.

209. Реект Ю. Кооперация и нэп: Учебное пособие. Рязань: Институт права и экономики, 1997. - 67 с.

210. Розенталь И. Экономическая политика и финансовая система в эпоху диктатуры труда. М.: «Мосполиграф», 1926. - 30 с.

211. Россия нэповская (1921-1929 гг.). //С.А.Павлюченков, Д.А.Аманджолова, В.П.Булдаков и др. Международный фонд «Демократия». — М.: «Новый Хронограф», 2002. 468 с.

212. Рыков А. Избранные произведения //Отделение экономики АН СССР. Институт экономики АН СССР. — М.: Экономика, 1990. 494 с.

213. Самуэльсон J1. Красный колосс: становление военно-промышленного комплекса в СССР (1921-1941 гг.).- М.: АИ РО-ХХ, 2001. 294 с.

214. Селушин В. Отторжение: НЭП и командно-административная система. -Л.: Лениздат, 1990. 95 с.

215. Сердюк И. Социалистическое строительство в Саратовском крае. (19171937 гг.). Саратов: Саратовский гос. университет, 1968. - 346 е.;

216. Смилга И. Восстановление хозяйства СССР и реконструкция его производительных сил. М.: Экономическая жизнь, 1925. - 11 с.

217. Смилга И. Конъюнктурный обзор народного хозяйства /апрель-июнь 1924 г./.- М.: Госплан, 1924. — 35 с.

218. Смилга И. Наше хозяйственное положение. М.: Московский рабочий, 1925.-30 с.

219. Смилга И. Осенний кризис. М., 1924. - 59 с.

220. Смилга И. Восстановительный процесс: 5 лет" НЭП. М.: «Плановое хозяйство», 1927. - 112 с.

221. Советская страна в период восстановления народного хозяйства (1921-1925 гг.). М.: Книга, 1975. - 692 с.

222. Советское народное хозяйство в 1921-1925 гг.- М.: АН СССР, 1960. 559 с.

223. Сокольников Г. Финансовая политика революции. В 2-х томах. М.: Финиздат, 1926.

224. Сокольников Г. Осенние «заминки» и проблема хозяйственного развертывания. -М: Финиздат НКФ СССР, 1926. 40 с.

225. Сокольников Г. Бюджет и валюта. М., 1924. С. 12.

226. Сталин И. Вопросы ленинизма. М.: Госполитиздат, 1953;

227. Сталин И. Соч., Т.9. М., 1954. С. 3-61.

228. Струмилин С. Статистика и экономика. М., 1978. - 451 с.

229. Тагиров И. История национальной государственности татарского народа и Татарстана. Казань: Татарское кн.изд-во, 2000. - 310 с.

230. Тепцов Н. Аграрная политика на крутых поворотах 20-30-х гг. М.: Знание, 1990.-280 с.

231. Трапезников С. Исторический опыт КПСС в социалистическом преобразовании сельского хозяйства. М.: Госполитиздат, 1959. - 549 с.

232. Трифонов И. Классы и классовая борьба в СССР в начале НЭП (1921-1925 гг.).-Д., 1964. Ч. 1-2;

233. Файн JT. История разработки В.И.Лениным кооперативного плана. М.: Знание, 1970.-341 с.

234. Фашинский Е. Честный капитал и государственный кредит. В сб.: Задачи и перспективы государственного кредита в СССР. М.: Финиздат НКФ СССР, 1927.-С. 104-120.

235. Финансовое оздоровление: экономический опыт нэпа. Сборник. //Сост. А.И.Казьмин. М.: Московский рабочий, 1990. - 255 с.

236. Цакунов С. В лабиринте доктрины: Из опыта разработки экономического курса страны в 1920-е годы /Послесловие Р.Дэвиса (Великобритания). М.: Россия молодая, 1994. - 186 с.

237. Цельникер С. Госзаказы в промышленности //НЭП и хозрасчет. М., 1991. С. 297,300.

238. Чаянов А. Крестьянское хозяйство. М.: 1985. - 515 с.

239. Чаянов А. Краткий курс о кооперации. Репринтное изд. 1925 г. М., 1988. 519 с.

240. Чуканов И. Советская экономика в 1920-е годы: новый взгляд. М.: Спутник+, 2001.-383 с.

241. Чуканов И. Кредитно-финансовая политика местных органов власти Среднего Поволжья / 1917-1932 гг./. Ульяновск: Ульяновский филиал военной академии тыла и транспорта, 2000. - 236 с.

242. Шайдуллин Р. Крестьянские хозяйства Татарстана: проблемы и пути их развития в 1920-1928 гг. Казань.: «Фен», 2000. - 222 с.

243. Шарошкин Н. К вопросу о трестировании промышленности в первые годы НЭП. В кн.: Краевые записки. Вып. 2. Саратов-Пенза: Кн. изд-во, 1970. - С. 22-36;

244. Югов А. Народное хозяйство Советской России и его проблемы //НЭП: Взгляд со стороны. Сб. М., 1991. С. 223-224, 292-293.

245. Материалы периодической печати

246. Базаров В. Коммунизм или государственный упор капитализм // Мысль. 1919. № 3. С.7, 57-58.

247. Бариз Р. Общественная психология в США и СССР в свете теории потребления // Вопросы истории. 1995. № 2. С. 135-137.

248. Бронский М. Элементы стихийности в нашем хозяйстве // Социалистическое хозяйство . -1925. № 5.

249. Бруцкус Б. Народное хозяйство Советской России, его природа и его судьба. // Вопросы экономики. 1991. - № 9.

250. Бруцкус Б. Социалистическое хозяйство. // Вопросы экономики. 1990. - № 8. - С. 131-151.

251. Бруцкус Б. Проблемы народного хозяйства при социалистическом строе. // Экономист. 1922. - № 1. - С. 48-65.

252. БухаринН. Анархизм и коммунизм//Коммунист. -1918.-№2.-С. 12.

253. Быстрова Б. Государство и экономика в 20-е годы: борьба идей и реальность. // Отечественная история. 1993. - № 3. - С. 19-34.

254. Голанд Ю. Политика и экономика. // Знамя. 1990. - № 3.

255. П.Грегори П., Зотов Г. Экономический рост. Сравнительный анализ России-СССР // Коммунист. 1991. - № 1. - С. 73.

256. Гульбина Н. Советские экономисты 20-х годов о территориальных пропорциях производства. В кн.: Реализация социалистической собственности в системе производственных отношений. Сб.статей. Томск: 1990. С.136-137, 141-142.

257. Дроздов В. Джеймс Миллер об истории советской экономики // Вопросы экономики. 1993. № 1. - С. 155.

258. Желтов Д. О плановой работе сельскохозяйственного кредита // Сельскохозяйственный кредит. 1929. - № 5.

259. Залкинд А. Планирование и регулирование цен в первой половине 20-х годов // Плановое хозяйство. 1989. - № 11. - С. 103-110.

260. Звездин 3. Из истории деятельности Госплана в 1921-1924 гг. //Вопросы истории КПСС. 1967. - № 3.

261. Ильин С. Плановое экономическое воздействие на сельское хозяйство в восстановительный период (1921-1925 гг.). // Вестник сельскохозяйственной науки. 1987.-№8.-С. 3-11.

262. Ильин С. Финансовая политика в аграрной сфере при НЭП //Финансы. -1993. -№ 11.

263. Кактынь А. К вопросу о создании единого хозяйственного плана //Экономический путь. 1921. - № 8.

264. Каменев JI. О плане // Экономическая жизнь. 1925. - № 128.

265. Каценеленбаум 3. Кредитная система СССР и финансирование народного хозяйства. ( 1917-1927 гг.). // Вестник финансов. М.: 1927. - № 10-11. - С. 135-59.

266. Кистенёв С. Финансовая политика Советской власти в период «военного коммунизма» //Вестник финансов. М.: 1921. - № 11. - С. 26-38.

267. Киселёв С. Оценка текущего состояния финансового обращения // Плановое хозяйство. 1926. - № 6. - С. 47-78.

268. Кондратьев Н. Современное состояние народнохозяйственной конъюнктуры в свете взаимоотношений индустрии и сельского хозяйства

269. Социалистическое хозяйство. 1925. - Кн. 6.

270. Ларин Ю. О пределах приспособляемости нашей экономической политики. // Красная новь. 1921. - № 4.

271. Маневич В. Налоговая система НЭП и современные проблемы налоговой реформы // Экономика и исторические методы. 1989. - Т. 25. - Вып. 5. - С. 987-995.

272. Маневич В. Денежная реформа 1922-1924 гг. и валютная система НЭПа // Экономика и исторические методы. 1994. - № 4.

273. Маневич М. Ликвидация НЭП и дальнейшая эволюция финансово -кредитной системы. //Экономика и организация промышленного производства. 1988. - № ю. - С. 142-156.

274. Милютин В. История экономического развития СССР. 1917-1927 гг. //НЭП и хозрасчет. М., 1991. С. 347-349.

275. Наринский А. Учёт и анализ себестоимости сельскохозяйственной продукции в годы НЭП и первой пятилетки //Бухгалтерский учёт. 1993. -№ 1.

276. Новиков А. Частный валютный рынок //Финансист 1994. - № 9.

277. Новиков А. Кредиты и государственные займы в годы НЭП // Банковское дело. 1994.-№ 1.

278. Попов И. Советская налоговая политика. // Вестник финансов. М.: 1927. -С. 143-148.

279. Преображенский Е. Ещё раз о социалистическом накоплении //Вопросы экономики. 1990. - № 6. - С. 140-160.

280. Пятаков Г. Выступление в Совете Труда и Обороны при обсуждении контрольных цифр 24 ноября 1925 года. // Экономическая жизнь. 1925. № 128.

281. Рафалович А. Новая экономическая политика. // Экономист .- 1922. № 2.

282. Сарабьянов В. О нэповской торговле //Торгово-промышленная газета. -1922. 7 ноября.

283. Серминский В. Практика налогообложения крестьянства //Вестник МГУ. -Сер. 6.- 1993.-№5.

284. Симонов В. Российская экономика чрезвычайного времени //Вопросы истории. 1992. - № 10. - С. 39-47.

285. Советов Н. Конъюктура народного хозяйства Средневолжской области в июне 1928 года. // Среднее Поволжье. 1928. - С. 142-149.

286. Струве П. Итоги и существо коммунистического хозяйства // Октябрь. -1992.-№ 7

287. Струмилин С. К вопросу о денежной инфляции и дефляции // Плановое хозяйство. 1926. - № 6.

288. Твердохлебов В. Экономический предел фискализма // Экономическое возрождение. 1922. - № 2.

289. Товарообмен в Пензенской губернии // Трудовая правда. 1921. - 24 августа; Красное Знамя. -1921.-7 июня;

290. Файн Л. Советские кооперативы в тисках командно- административной системы // Вопросы истории. 1994. - № 9. - С. 35-47.

291. Ханин Г. Как и почему погиб нэп? Размышления экономиста // Эко. 1989. -№10. С. 70-71.

292. Хонин В. Хозяйственное состояние губернии и очередные задачи.

293. Хозяйственное строительство. 1928. - № 1. - С. 5-13.48. .Чалхушьян Т. Методы и цифры Госплана // Финансовая газета. 1925. - № 212.

294. Шумовский Н. К вопросу о местных промышленных фондах и неликвидных имуществах предприятий местного значения РСФСР // Местная промышленность и торговля. 1925. - № 9-10.

295. Юровский Л. Бюджет и народный доход в современной России //Экономическое возрождение. -1922. -№ 1.

296. Диссертации и авторефераты

297. Алексеев В. Партийная организация Самарской губернии в борьбе за восстановление народного хозяйства в 1921-1925 гт. Дис.канд.ист.наук. Самара, 1972.

298. Белов С. Организация контроля в центральном промышленном районе России в условиях военного коммунизма и нэпа. — Автореф.дис.канд.ист.наук. М., 1992.

299. Бокарев Ю. Социалистическая промышленность и мелкое предпринимательство в СССР в 1920-е годы. Автореф.канд.ист.наук. М., 1989.

300. Виноградов С. Возрождение многоукладной экономики Российской Федерации в годы НЭП (1921-1927 гг.). (На материалах Поволжья). Автореф. Дис.докт.ист.наук М., 1998. 32 с.

301. Грищук И. Борьба за восстановление народного хозяйства Марийской АССР (1921-1925 гг.). Дис.канд.ист.наук. Казань., 1956;

302. Девятов С. Возникновение и становление единовластия в Советской России (1921-1928 гг.). Автореф.дис.канд.ист.наук. М., 1998.

303. Дробижева Л. Отчеты местных советских и хозяйственных органов как источник по истории советского общества в период восстановления народного хозяйства (1921-1925 гг.). Дис.канд.ист.навук. М., 1963.

304. Дубровина И. Создание центрального государственного аппарата СССР (1923-1924 гг.). Автореф.дис.канд.ист.наук. М., 1953.

305. Евликов В. Роль экономических совещаний в 1921-1922 гг. в борьбе партии за социалистическое строительство. Дис.канд.ист.наук. М., 1962.

306. Звездин 3. Ленинские принципы планирования и деятельность Госплана в период восстановления народного хозяйства (1921-1925 гг.). Дис.канд.ист.наук. М., 1968.

307. П.Кевлис А. Борьба партийных организаций Среднего Поволжья за восстановление народного хозяйства (1921-1927 гг.). Дис.кан.ист.наук. Куйбышев, 1977.

308. Коломыц О. Новая экономическая политика в промышленности Татарской республики. Дис.канд.ист. наук. Казань., 1995;

309. З.Лившиц А. Деятельность партийных организаций Поволжья по осуществлению НЭП. Автореф.дис.докт.ист.наук. М., 1976.

310. Н.Лютов Л. Реформа промышленности России в годы НЭПа.(1921-1928 гг.). Автореф.докт.ист.наук. Саратов., 1997.

311. Никитин М. Кредитный механизм в СССР в 1926-1932 гг. -Дис.канд.ист.наук.-М., 1990;16.0рлов И. Государственное управление и социально-экономические проблемы. (1921-1928 гг.). Дис.докт.ист.наук. М., 2000.

312. Симонов В. Макроэкономические аспекты переходного хозяйства в отечественной экономической мысли в конце 10— начале 20-х гт. Автореф.дис.докт.экон.наук. - М., 1992. С. 13.

313. Скрынникова Т. Государственная политика в области акционирования в годы НЭП. Дис.канд.ист.наук. - М., 1998;

314. Соколов А. Финансовая реформа в 1921-1924 гг. Дис.канд.ист.наук. — М., 1997;

315. Соколов А. Финансовая реформа 1921-1924 гг.и ее место в партийно-государственной политике. Дис.канд.ист.наук. - М., 1997;

316. Соколов Н. Налоговая политика в годы НЭП. -Дис.канд.ист.наук. М., 1963;

317. Суворова JI. Хозяйственная модель восстановительного периода: место и роль рынка (1920-1927 гг.). Автореф.дис.канд.ист.наук. М., 1994. - 28 с.

318. Монографии зарубежных авторов

319. Боффа Д. История Советского Союза В 2-х томах. М.: Международные отношения, 1990;

320. Верт Н. История Советского государства. М.: Прогресс, 1992. - 520 е.;

321. Карр Э. История Советской России. Большевистская революция 1917-1923 гг. Т. 1-2. М.: Прогресс, 1990;

322. Карр Э. Русская революция от Ленина до Сталина. М.: « Интерверсо», 1990. -470 е.;

323. Коэн С. Бухарин: Политическая биография. (1888-1938 ). М.: Прогресс, 1988. 570 е.;

324. Пайпс Р. Россия при большевиках. М.: РОСПЭН, 1997. - 670 с.

325. Хайек Ф.А. Дорога к рабству. Лондон., 1983. С. 37.

326. Хоскинг Д. История Советского Союза. 1917-1991.- М.: Вагриус, 1995. 510 е.;

327. Ball A.M. Russias last capitalism. 1921-1929. Los-Angeles, London, 1990. p.34-40.

328. Grossman G. Economic System. N.Y., 1974

329. Levin M. Making of Soviet System. N/Y. 1985

330. Malle S. The Economic Organization of War Communizm. 1918-1921. N.Y/ 1985.

331. Mccauley M. The Soviet Union 1917-1991

332. MarplsD. Lenin's Revolunion, 1917-1921. Cambridge, 2000. 144 pp.

333. Moon D. The Russian Peasantry 1600-1930. N.Y. 1999. 416 pp.

334. Mccauley M. The Soviet Union 1917-1991 . London, 1993. 422 pp.

335. Merly St. Bauern under Stalin Pie Formierung des Soviets chen Kolchossysmes 1930-1941. Berlin, in Kommison dei Puncer Humblot,1990. 509 pp.

336. Nove A. The Soviet Economic System . L., 1977

337. Katz A. The Politics of Economic Reform of the Soviet Union. N.Y., 1974;

338. Larke Roger A. Soviet Economic Facts 1917-1970. London, Macmillan, 1972;

339. Jasny N. Soviet Economists of the Twenties.- Cambridge, 1972;

340. Rosenberg W. Russian Labor and Bolshevic in: The Workers Revolution in Russia, 1917. Cambrijge ( Mass). 1987.

341. Szamuely L. First Moolers of the Sosialist Economic Systems: Principles and Theories. Budapest. 1974.

342. Hodgman D.R. D.R. Soviet Industrial Prodaction 1928-1951. , Cambridge, Mass., Harvard University Press;

343. Turner H.A. Can Wages be Planned ? The Crisis in Planning. Ed. By M.Faber < D. Seers. London, 1972;

344. Valentinov N. The New Economic Polisy and Party Crisis after the death of Lenin,- Stanford, 1971

345. Welter Y. Histore de Russie. 1963.

346. Wiles P. The Polinical Economy of Communism. Oxford< Blackwell, 1962.

347. Yaney G. The Urge To Mobilize. Agrarian Reform in Russia. 1861-1930. Urbana,1982.

348. Структура губернской плановой комиссии Ульяновской губернии по состоянию на 1 декабря 1925 года:1. Президиум губисполкома

349. Финансово-хозяйственная часть

350. Редакционно-издательская часть1. Президиум Губплана

351. Пленум Губплана Сызранская уездная1 плановая комиссия1. Ульяновская уезднаяплановая комиссия1. V Карсунская уездная1 плановая комиссия

352. Секция местного > Ардатовская уезднаяхозяйства плановая комиссияI

353. Подсекция Подсекция Финансово- Подсекция Подсекциясельского лесного бюджетная торговли и экономич.хозяйства хозяйства подсекция кооперации районирован1. Стройбюро

354. Подсекция социальная и культуры

355. Подсекция коммун, хоз-ва и связи

356. Подсекция промышл. и энергетики

357. Структура губернской плановой комиссии Ульяновской губернии по состояниюна 1 января 1928 года:1. Президиум губисполкома1. Пленум Губплана

358. Ульяновская уездная плановая комиссия Ардатовская уездная плановая комиссия1 1

359. Сызранская уездная плановая комиссия Карсунская уездная плановая комиссия1. Секретариат

360. Секция сельского хозяйства

361. Секция финансово-бюджетная1. Секция экономики

362. Секция местной промышленности

363. Секция культурно-образовательная1. Коньюктурное бюро