Формирование системы управления экономическим развитием муниципального образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Воронов, Константин Васильевич

  • Воронов, Константин Васильевич
  • кандидат экономических науккандидат экономических наук
  • 2003, Ижевск
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 190
Воронов, Константин Васильевич. Формирование системы управления экономическим развитием муниципального образования: дис. кандидат экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Ижевск. 2003. 190 с.

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Воронов, Константин Васильевич

Введение

Глава 1. Экономика муниципального образования: проблемы, условия функционирования, субъекты.

1.1. Основные экономические проблемы муниципального образования.

1.2. Правовое обеспечение функционирования муниципальной экономики.

1.3. Методические вопросы экономического развития муниципального образования.

Глава 2. Методическое обеспечение управления экономическим развитием муниципального образования.

2.1. Цели и критерии экономического развития муниципального образования

2.2. Ресурсы экономического развития муниципального образования

2.3. Методы, модели и подходы в управлении экономическим развитием муниципального образования

Глава 3. Механизм комплексного управления экономическим развитием муниципального образования.

3.1. Процедуры механизма комплексного управления экономическим развитием муниципального образования.

3.2. Субъекты управления экономическим развитием муниципального образования.

3.3. Методы взаимодействия органов местного самоуправления с участниками экономического развития муниципального образования.

3.4. Методы взаимодействия внутренних участников экономического развития муниципального образования.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование системы управления экономическим развитием муниципального образования»

Актуальность темы диссертационного исследования. К компетенции всех уровней власти относятся функции по созданию благоприятной среды жизнедеятельности людей, сохранению природной системы, а также созданию нормальных общеэкономических условий для деятельности предприятий и организаций. В условиях социально-экономических реформ проводимых в стране, центр тяжести в решении многих социально-экономических проблем все более смещается на уровень муниципального образования. Результаты принятия решений на всех уровнях управления -государственном, региональном, муниципальном, на уровне хозяйственных структур проявляются именно на муниципальном уровне.

Экономическое развитие территории муниципального образования является сегодня важнейшей задачей органов местного самоуправления. Это связано со всем ходом экономической реформы, осуществляемой в России с конца 80-х годов: с ослаблением ответственности органов государственной власти всех уровней за экономическое положение на местах (прекращение централизованного отраслевого финансирования капитальных вложений) и возложением ответственности на местные власти. Радикально изменились как возможности влияния, так и методы воздействия органов местного самоуправления, на экономику. Вместо «выбивания» решений в центре о капитальных вложениях и новом строительстве, местные власти должны использовать совершенно другие методы.

На сегодняшний день экономическая база большинства муниципальных образований не соответствует их потребностям, ограничена муниципальная собственность, не отрегулированы отношения между органами государственной власти, муниципалитетами и предприятиями различных форм собственности. Чрезмерно централизован порядок налогообложения и условия формирования местных бюджетов, поэтому получение населением социальных благ слабо увязано с результатами их труда.

Безусловно, решение социальных проблем территории возможно лишь при стабильно работающей и развивающейся экономике. От того, как работают предприятия, как функционирует малый бизнес, каков инвестиционный климат территории, какими ресурсами она обладает, во многом зависит решение социально-экономических проблем территории.

Проблема стабилизации и развития экономики муниципального образования и повышения её эффективности в решении социальных проблем на сегодняшний день едва ли не главная в реформировании местного самоуправления. Одной из главных задач науки и практики муниципального управления, позволяющих решить данную проблему, является научное обеспечение и обоснование системы управления экономическим развитием муниципального образования. Теория и практика исследования, разработки и внедрения систем и методов управления экономическим развитием муниципального образования приобретает в настоящее время не только теоретическое, но и исключительно важное практическое значение.

Вышеизложенное обуславливает актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Изучению региональной экономики, экономических проблем местного самоуправления, посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых. Среди них: Авакьян С. А., Алимурзаев Г., Велихов JI.A., Занадворов В. С., Занадворова В. А., Самолетова Т. В., Тихомиров Ю.А., Иванова В. Н., Иванов В. В., Коробова А. Н., Воронин А. Г., Бабич А. М., Жильцов Е. Н., Когут А. Е., Жихаревич Б. С., Рохчин В. Е., Филиппов Ю. В., Н. Н. Некрасов, А. Г. Гранберг, Н. М. Ратнер, Анимица Е. Г., Власова Н. Ю., Татаркин А. И., В. Н. Лаженцев, Боткин О. И., Романова О. А., Перевалов Ю. В., Осипов А. К., Павлов К. В., Шишкин М. Н., Некрасов В. И., Линч К., Мерфи Р., Аткинсон Э. Б., Стиглиц Дж.Э., О'Салливан А., и многие другие.

Ими исследованы и решены ряд теоретических и прикладных задач местного самоуправления.

Однако, несмотря на достаточное число представленных публикаций, большинство из них не раскрывает целый ряд проблем, характерных для местного самоуправления. В них недостаточно проработаны на теоретическом и методологическом уровнях организационно-процедурные вопросы управления экономическим развитием муниципального образования. В частности, пока не предложена законченная модель системы комплексного управления экономическим развитием муниципального образования, хотя эта проблема является весьма злободневной в связи с серьезными кризисными явлениями, протекающими на фоне негативной макроэкономической Российской ситуации. Поэтому организационные, экономические и правовые вопросы совершенствования управления экономическим развитием муниципальных образований в современных экономических условиях не получили последовательного решения. Этим обстоятельством и обусловлен выбор темы диссертационного исследования.

Область исследования: Диссертационное исследование выполнено в соответствии пункта 5.16 научного направления паспорта специальностей ВАК РФ (региональная экономика) - управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях; функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления.

Основной целью диссертационного исследования является теоретико-методическое обоснование и разработка системы комплексного управления экономическим развитием муниципального образования.

Для достижения цели исследования решались следующие основные задачи:

- анализ экономических проблем обеспечения социально-экономического развития муниципального образования;

- определение правовых условий функционирования муниципальной экономики;

- обоснование основных категорий экономического развитая муниципального образования, критериев и ресурсов этого развитая;

- выявление методов, моделей и механизмов управления экономическим развитием муниципального образования;

- разработка системы комплексного управления экономическим развитием муниципального образования;

- оценка состава субъектов управления экономическим развитием муниципального образования и разработка алгоритма формирования организационной структуры управления;

- формирование системы взаимодействия субъектов управления с участниками экономического развития муниципального образования.

Объект исследования: экономика муниципального образования.

Предмет исследования: системы управления экономическим развитием муниципального образования: критерии, ресурсы, элементы и процессы взаимодействия.

Информационная и документальная основа. При выполнении диссертационного исследования использовались законы Российской Федерации, Указы Президента РФ, Постановления правительства РФ, нормативные документы субъектов РФ и местных органов власти, статистические сборники, статистические материалы отдельных муниципалитетов, труды отечественных и зарубежных экономистов по рассматриваемой теме, а также результаты собственных исследований экономики муниципального образования «г. Чайковский с прилегающей территорией» Пермской области.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились научные труды отечественных и зарубежных специалистов в области теории и методологии местного самоуправления, экономики муниципального образования, теории управления.

В ходе исследования применялись методы логического и теоретического анализа социально-экономических явлений, включая индуктивный и дедуктивный подходы; при теоретической разработке вопросов темы широко использовались приемы системно-структурного анализа: восхождения от простого к сложному, от общего к частному, взаимосвязи качественных и количественных характеристик. Также применялись статистический, экспертно-аналитический, и другие методы.

Наиболее существенные результаты, содержащие, по мнению автора, элементы научной новизны состоят в следующем:

- уточнено содержание следующих основных понятий: экономика муниципального образования, экономическое развитие муниципального образования, управление экономическим развитием муниципального образования;

- обоснована система критериев экономического развития муниципального образования, дана классификация ресурсов экономического развития и произведена группировка методов управления экономическим развитием муниципального образования;

- разработан механизм комплексного управления экономическим развитием муниципального образования;

- предложен алгоритм формирования организационной структуры управления экономическим развитием муниципального образования;

- разработаны формы и направления взаимодействия органов местного самоуправления с участниками экономического развития муниципального образования.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что основные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут найти применение в научно-исследовательских работах по изучению проблем управления экономическим развитием местного самоуправления.

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть применены при формировании систем управления экономическим развитием местного самоуправления. Кроме того, результаты исследования могут быть использованы при подготовке специалистов по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Реализация и апробация работы. Результаты исследования использовались при разработке и реализации «Программы развития инфраструктуры туризма в г. Чайковский», при проектировании и формировании организационной структуры управления Администрации г. Чайковский Пермской области. Внедрение результатов диссертационного исследования документально подтверждено актом, прилагаемым к диссертации.

Публикации. По теме диссертации опубликованы 4 работы, общим объемом 12,37 п. л.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников 136 наименований, 6 приложений. Основной текст диссертации изложен на 158 страницах, проиллюстрирован 16 таблицами и 14 рисунками. Логика исследования отражена в виде схемы (рис. 1).

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Воронов, Константин Васильевич

заключен™

Знание законов муниципальной экономики, муниципального управления, понимание тех процессов, которые происходят в экономике муниципального образования, становится сегодня определяющим для эффективного управления экономическим развитием территории, для практической реализации миссии местного самоуправления.

Деятельность в сфере муниципальной экономики и муниципального управления в России в настоящее время бурно развивается: реформы местного самоуправления, бюджетного устройства, территориального устройства России происходят одновременно, нормативные акты принимаются в огромном количестве и очень быстро изменяют ситуацию.

Несмотря на существенные различия в уровне экономического, культурного и социального развития разных субъектов Российской Федерации, проблемы, возникающие перед органами местного самоуправления в экономической и хозяйственной деятельности очень похожи. Везде местное самоуправление находится под прессом государственной власти, особенно под прессом государственной власти субъектов Российской Федерации, везде не хватает средств на решение местных вопросов, нуждаются в квалифицированных кадрах. Ситуация усугубляется экономическим кризисом, который наша страна пока не преодолела.

Более половины консолидированного бюджета государства сосредоточены на федеральном уровне, менее одной трети - на уровне субъектов федерации, и лишь менее одной пятой - на уровне МСУ. В этих условиях совершенно закономерно, что система социальной защиты, которая отдана на откуп местным властям, не может нормально функционировать. Сегодня ситуация такова, что муниципальные образования находятся в полной финансовой зависимости от региональных властей. Кардинальное изменение ситуации возможно лишь в том случае, когда муниципальные образования будут обладать реальной финансовой самодостаточностью и независимостью, а это невозможно без изменения самой сути налоговой политики в России: изменений связанных с закреплением за местным самоуправлением таких налогов как подоходный налог и налог на недвижимость, с возможностью реализации такого резерва поступлений в местный бюджет, как земля.

Одна проблема вытекает из другой, связана с третьей. Бесполезно пытаться решать их по отдельности. Необходим комплексный подход к управлению экономическим развитием муниципального образования, т. к. без решения экономических проблем, никогда не удастся решить социальные.

Нами предлагается решение проблем экономического развития муниципального образования через формирование системы управления экономическим развитием муниципального образования на основе предложенного механизма комплексного управления экономическим развитием муниципального образования.

Результаты диссертационного исследования позволили определить:

-экономику муниципального образования как систему экономических взаимоотношений субъектов муниципального образования: домохозяйств, муниципальных фирм, фирм муниципального, регионального и национального рынков, администрации местного самоуправления, направленных на удовлетворение потребностей их участников в общественных и частных благах, за счет рационального использования собственных и привлеченных ресурсов муниципального образования. Эти взаимоотношения должны быть основаны на эффективном взаимодействии этих субъектов;

-экономическое развитие муниципального образования как процесс самостоятельной деятельности субъектов муниципальной экономики по достижению целей и решению задач собственного развития, основанной на эффективном взаимодействии с внешними и внутренними участниками этого процесса;

- управление экономическим развитием муниципального образования как целенаправленную деятельность органов местного самоуправления по созданию определенных условий, необходимых для обеспечения процесса экономического развития, на основе эффективного взаимодействия;

- цель управления экономическим развитием муниципального образования и, в конечном счете, цель экономического развития, как обеспечение улучшения экономических составляющих благосостояния населения: уровня доходов, объема потребления общественных благ, получаемой социальной помощи (трансфертов);

-критерии экономического развития муниципального образования как субъектно-объектные, состоящие из субъектных критериев (показатели экономических составляющих благосостояния населения) и объектных критериев (ВВМП, ВМП, ЧМП, МД, объем инвестиций, сальдо торгового баланса).

При формировании системы управления экономическим развитием муниципального образования необходимо учитывать то обстоятельство, что помимо управляющих воздействий органов местного самоуправления, на экономическое развитие оказывают свое влияние внешние и внутренние по отношению к экономике данного муниципального образования субъекты. Учитывая это обстоятельство, формирование системы управления экономическим развитием муниципального образования целесообразно реализовать через механизм комплексного управления экономическим развитием муниципального образования основанном, прежде всего на эффективном взаимодействии участников и совершенствовании субъекта управления.

Цель экономического развития - улучшение благосостояния населения проживающего на территории муниципального образования можно достичь, комплексно решая следующие три задачи:

- последовательно выполнять функциональные (планирования, организации, кадрового обеспечения, мотивации и контроля) и организационные (стратегического и оперативного управления) процедуры этого механизма;

- на основе алгоритма формирования организационной структуры управления экономическим развитием муниципального образования обеспечивать постоянное соответствие структуры управления задачам экономического развития;

- на основе анализа влияния на процесс экономического развития его внешних и внутренних участников, используя весь арсенал методов и ресурсов, формировать систему взаимодействий между участниками, позволяющую в долгосрочном периоде обеспечить процесс экономического развития муниципального образования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Воронов, Константин Васильевич, 2003 год

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.;

2. Федеральный закон от 28.08.1995г. №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г.);

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта 2002 г.);

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., от 29 мая, 10, 24 июля 2002 г.);

5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

6. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 9 июля 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г.);

7. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1394 "О Федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления";

8. Авакъян С. А. Правовое регулирование деятельности Советов. М., 1980.

9. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления// Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. М., 1994. -С.43 - 57.

10. Анимица Е. Г. Городская казна. Екатеринбург, 2000.

11. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. С.Петербург, Питер, 1999, с. 127

12. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: Учебник / Пер. с англ. М.: Аспект-Пресс 1995, -832 с.

13. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М., 1971. - 392 с.

14. АшлейП. Местное и центральное управление. Сравнительный обзор учреждений Англии, Франции, Пруссии и Соединенных Штатов. -СПб., 1910.-XII, 296 с.

15. Бабич A.M., Жильцов Е.Н., Егоров Е.В. Социальная сфера в условияхперехода к рынку. М.,РАУ, 1993,-170с.

16. Бездольный С. JI. «Развитие муниципальной экономики в условиях перехода к рынку» Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону, 1998 г. стр. 15

17. Белых А.К. Управление и самоуправление. JL, 1972. - 208 с.

18. Боголюбов B.C. Методологические основы управления современным крупным городом. Дис. докт. экон. наук, СПб, 1999.

19. Боженко С. В. «Разработка модели экономического развития региона на основе исследования взаимодействий промышленно-экономического комплекса и бюджетно-финансовой системы» Диссертация на соискание ученой степени к. э. н., Кострома, 1999 г.

20. Борескова Е.В., Китова Е.Н. Некоторые особенности межбюджетных отношений на субфедеральном и местном уровнях. Финансы, 2000, №5, с. 12-15.

21. Бочкарева Т.В., Калуцков В.Н., Самарцев С.Е. Становление местного самоуправления в разных типах муниципальных образований // Школа муниципального служащего. Сб. матер. МНФ. Обнинск, 1998, с. 27-36.

22. Букин А.В., Лукьянов В.А. Некоторые проблемы развития муниципальной собственности. Деп. ВИМИ, ДО-8867, М., 14.08.2000.

23. Букин А.В., Лукьянов В.А. Формирование муниципальной собственности в процессе разгосударствления и приватизации. Деп. ВИМИ, ДО-8861, М., 14.08.2000.

24. Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. Ростов н/Дону, 2000, - 223 с.

25. Воронин А.Г., Лапин В.А. Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. М., 1997.

26. Воронов К. В. Методическое обеспечение управления экономическим развитием муниципального образования. Препринт. Ижевск, 2003.

27. Васильев В.И. Местное самоуправление. М, 1999.

28. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. М., Наука, 1996, -480 с.

29. Гайдар Е. Тактика реформ и уровень государственной нагрузки на экономику//Вопросы экономики, 1998, №4, с. 4-13.

30. Гапоненко A. JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2001 224 с.

31. Гарнов А.П. Комплексное развитие инфраструктуры рынка средств производства в России. -М.; РЭА, 1995, 184 с.

32. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2000. 495 с

33. Глазырин М., Королев В. Механизмы использования потенциала саморазвития муниципальных образований. Экономист, 2000, №7, с. 53-60.

34. Государственное и муниципальное управление на рубеже веков. Сб. статей. Под ред. А.Г. Поршнева, В.Б. Зотова. -М., 1998.

35. Государство и негосударственные некоммерческие организации, формы поддержки и сотрудничества. Анализ практики и рекомендации (Макаренко О.В., Резник Б.Л., Шишкин С.В., Якобсон Л.И.) -М., Центр региональных экономических исследований, 1997.

36. Градовский А.Д. История местного управления в России// Собр.соч. -СПб., 1899. -Т.2. -492с.

37. Григорьев С. Местное управление в Великобритании // Вопросы экономики, 1991, №5.

38. Европейская хартия местного самоуправления. Дипломатический вестник, 1998, №10.

39. Егоров Е.В. Социально-экономические основы механизма хозяйствования в социально-культурной сфере (вопросы теории и практики). Автореф. дис. докт. экон. наук, М., 1994.

40. Егорова Н.Е., Майн Е.Р. Малый бизнес в России: экономический анализ и моделирование. М., ЦЭМИ РАН, ИСЭПН РАН, 1997.

41. Егорова Н.Е., Хачатрян С.Р., Королева Н.В. Моделирование стратегии развития инновационно ориентированных малых предприятий сиспользованием производственных функций. В сб. Микроэкономические предпосылки экономического роста. М., ЦЭМИ РАН, 1999

42. Егорова Н.Е. Моделирование деятельности малого предприятия, функционирующего в экономическом симбиозе с крупным промышленным объектом. М., ж. Экономико-математические методы, вып. 2, 1999

43. Егорова Н.Е., Хачатрян С.Р., Королева Н.В., Маренный М.А. Методы измерений взаимодействия малого и крупного бизнеса в ходе реструктуризации предприятий. М., ЦЭМИ РАН, 2001

44. Еллинек Г. Общее учение о государстве. Изд-е 2-е, испр. и доп. по второму нем. изд. Гессеном С.И. - Спб., 1908. - 598 с.

45. Еременко Г.Н. Механизм взаимодействия форм собственности в системе местного самоуправления: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 1992.

46. Ефимчук И.В. Муниципальная собственность и ее эффективность в системе рыночных отношений. Изд-во Нижегородского госуниверситета, Н.-Новгород, 1999.

47. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М., МГУ, 1995,-184 с.

48. Жильцов Е.Н., Восколович Н.А., Казаков В.Н. Экономика платных услуг. Казань, 1996, -204 с.

49. Жихаревич Б.С. Современная экономическая политика городских и региональных властей. СПб.: ИСЭПРАН, 1995

50. Занадворов B.C., Занадворова В.А. Экономика города. М., 1999.

51. Иванова В. Н. «Регулирование социально-экономического развитая в системе местного самоуправления: методы, организационные инновации». Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. СПб., 1995 г.

52. Игудин А. Почему не снижается острота противоречий в межбюджетных отношениях.//Финансы. 1998. №2. с.9.

53. Илюхина Е.А. Законодательное регулирование муниципальной собственности // Российский экономический журнал. 1996, №3.

54. Карабут В.М. Вопросы местного значения. Понятие и основное содержание (муниципально-правовой аспект) // Актуальные проблемы Российского государства и права.-М., 1998.

55. Кармолицкий А.А. К вопросу о местной администрации как органе управления // Вестник МГУ. Серия Право, 1993, №3.

56. Кнемайер Ф.Л. Организация местного самоуправления в Баварии: (Основные структуры, особенности, недостатки.) //Государство и право. М., 1995. - № 4. - С.107-121.

57. Кобилев А.Г. Закономерности жизнедеятельности города в переходной экономике: опыт, проблемы, пути совершенствования. Дис. докт. экон. наук, Новочеркаск, 1999.

58. Кобилев А.Г. Муниципальная собственность. Формирование, функции, управление: Автореф. дис. канд. экон. наук. Волгоград, 1995.

59. Колюшин Е.И. О праве муниципальной собственности. Журнал Российского права, 1997, №9.

60. Котлер Ф. Основы маркетинга. М., Прогресс, 1991.

61. Кузнецов В.И. Реформы в России и перераспределение доходов. -Мировая экономика и международные отношения, 2000, №6, с. 72-86.

62. Лазаревский Н.И. Ответственность за убытки, причиненные должностными лицами: Догматическое исследование. СПб., 1905. -XV, 712с. 38.

63. Лазаревский Н.И. Самоуправление // Мелкая земская единица: Сб. ст. -СПб., 1902. -Вып. 1.-С. 1-61.

64. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь / Пер. с нем. М.; Дело, 1993.-224с.

65. Лексин В.Н., Мильнер Б.З., Швецов А.Н. Государственная собственность в динамике рыночных перемен // Российский экономический журнал, 1993, №11.

66. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Новые проблемы российских городов. Муниципализация социальных объектов: правовое и финансовое решение. М., УРСС, 2000, -254 с.

67. Леонтьева И.А., Сидоров П.А. Муниципальная собственность и ее место в общей структуре собственности // Основы муниципальной экономики. Чебоксары; Изд-во ЧТУ, 1994.

68. Лукьянов В.А., Букин А.В. Особенности управления объектами муниципальной собственности. Деп. НИМИ, ДО-8865, М, 14.08.2000.

69. Лукьянов В.А., Букин А.В. Структурная и социальная характеристика муниципальной собственности. Деп. ВИМИ, ДО-8862, М., 14.08.2000.

70. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы, политика. T.I. М.; Республика, 1992.

71. Маннапов Р.Г. , Рябов В.М. Современный механизм муниципального управления. Самара, Самарский Дом печати, 1998, -264 с.

72. Матекж В.И. Основы самостоятельности и сбалансированности местных бюджетов. -Финансы, 2000, №3, с. 7-9.

73. Медведев Б., Чистяков Е. Роль экономики Москвы в социально-экономическом развитии страны. Экономист, 2000, №7, с. 43-49.

74. Местное самоуправление. Основы системного подхода. Под ред. А.Е. Когута, В.А. Гневко. СПб, ИСЭПРАН, 1997, -578 с.

75. Местные власти и рыночная экономика. Уроки западно-европейского опыта. Под ред. Гринчелл Б.М. СПб, Евроград, 1996, -295 с.

76. Милль Д.С. Основания политической экономии с некоторыми из ихприменений к общественной философии. Т.2. - СПб., 1865. - XII, 507 с.

77. Мильнер Б. 3. Теория организаций. М.: ИНФРА-М, 1999, - 336 с.

78. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие / Иванов В. В., Коробова А. Н.- М.: ИНФРА-М, 2002. стр. 207.

79. Муниципальная собственность в России: проблемы становления и развития / Максимов В.А., Игнатова С.И. и др. Ростов-на-Дону; Изд-во РГУ, 1994.

80. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления. Материалы научно-практической конференции. -Екатеринбург, 1998.

81. Муниципальные системы в странах Восточной Европы: конституционные аспекты. М.: Изд-во ИНИОН РАН, 1994.

82. Муниципальные финансы. Вып. 2. М.: Фонд «Институт экономики города». 1998 г.

83. Нагаев Р.Т., Ибрагимов Л.Г. Управление земельными ресурсами и развитие рынка земли в городах: теория, анализ, практика. Казань; Дом печати, 1998, -135с.

84. Некрасов В. И., Воронов К. В. Формирование организационных структур управления: учебно-методическое пособие. Ижевск, 2003.

85. Некрасов Н. Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. 2-е издание. М.: Экономика, 1978. 344 с.

86. Новые организационные технологии в управлении российскими и западноевропейскими городами. Краткий конспект научно-информационных материалов. СПб., Евроград - XXI, 1998, - 54 с.

87. Норкин К.Б. Рыночная экономика большого города: Учебное пособие. М., Новая экономическая политика, 1996, - 255 с.

88. Осипов А. К. Стратегия комплексного социально-экономического развития региона. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д. э. н. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 1997.1бб

89. Осипов А. К. Экономика региона: механизм комплексного развития. -Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 1996. 234 с.

90. Осипов А. К. Методы регулирования комплексного развития региона в трансформационный период. Учебное пособие. Екатеринбург-Ижевск: Институт экономики УрО РАН, Удм. гос. ун-т, 1998.

91. Осипов А. К. Региональная экономика. Учебное пособие. Ижевск: Изд. дом «Удмуртский университет», 2002. 296 с.

92. Основы местной социально-экономической политики/ Под ред. А.Б.Когута. СПб.: ИСЭП РАН, 1995.

93. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1993.

94. Ойкен В. Основы национальной экономики / Пер. с нем. М.; Экономика, 1996, -351с.

95. О'Салливан Артур. Экономика города. 4-е изд.: Пер. с англ. — М.: ИНФРА-М, 2002. с. 148

96. Основы муниципальной экономики. М.Б.Горный, В.Н.Иванова, А.Т.Ошурков, Н.И.Скрябина., С-Пб., 2000г.

97. Павлов К. В., Шишкин М. Н. «Теория экономического ядра». Ижевск, 1996г.

98. Павлов К. Система местного управления в регионах России и опыт развитых стран. //Проблемы теории и практики управления, 1999, №5, с. 81-83.

99. Павлов К. В. Воспроизводственные диспропорции: проблемы общей теории и оценки// Проблемы региональной экономики, 2001. №№1-3. Ижевск: Инст-т управления и экономики УдГУ. С. 25-37.

100. Пешин H.JI. Муниципальная финансовая система Российской Федерации. М., 2000, -442с.

101. Поляков Н. А., «Технологии управления социально-экономическим развитием муниципального образования», диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, Санкт-Петербург 2000г

102. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ./Под. Ред. В. Д. Щетинина. -М.: Международные отношения, 1993.

103. Пронина Л.И. О налоговых доходах местных бюджетов во второй части налогового кодекса Российской Федерации. Финансы, 2000, №9, с. 22-25.

104. Пронина Л.И. Совершенствование межбюджетных отношений -гарантия укрепления местного самоуправления. Финансы, 2000, №5, с. 16-21.

105. Ракевич И.В. Формирование муниципальной собственности в рыночной экономике. Дис. канд. экон. наук, Саратов, 1998.

106. Ш.Ратнер Н. М. Основы региональной экономики: Учебн. пособие для студентов экономич. специальностей. Екатеринбург: УрГЭУ, 1998. 167 с.

107. Ревенко Л. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от концепции до реализации. Восточноевропейское обозрение, 1995, №3.

108. Розенмюллер И. Кооперативные игры и рынки. М., Мир, 1974

109. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. М., Госкомстат, 2000.

110. Рохчин В.Е. Стратегический выбор города: научное обоснование. -СПб, 1999, -182 с.

111. Пб.Рохчин В.Е. Структурная перестройка промышленности крупного города. СПб, 1998, -183 с.

112. Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения. Вопросы экономики, 2000, №1, с. 56-70.

113. Савас Э.С. Приватизация: ключ к рынку. М.: Дело. 1992. 411с.

114. Самолетова Т.В. Городское самоуправление: российский и зарубежный опыт. -Федерализм, региональное управление и местное самоуправление. Местное управление и самоуправление в России и за рубежом. ИНИОН РАН, Пробл. темат. сб. М., 2000, -269 с.

115. Советский энциклопедический словарь. М.: «Советская энциклопедия», 1982 г.

116. Сорокин А.С. Деятельность органов муниципального управления в США как источник положительного опыта при создании системы местного самоуправления в России // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. М., 1994.-С. 149-156.

117. Социально ориентированное местное самоуправление: опыт городов Германии и России. СПб, 1999, -288 с.

118. Структурные проблемы развития экономики социальной сферы в рыночных условиях. Под ред. Жильцова Е.Н., Ломанова П.Н. Сб. статей МГУ им. М.В. Ломоносова, М.ДЕИС, 1998.

119. ТАСИС: Рекомендации по разработке комплексной программы маркетинга города и привлечения инвестиций. СПб., Евроград, 1996.

120. Тихомиров Ю.А. Местное самоуправление в поисках «жизненного» пространства // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. М., 1994. -С. 91-95.

121. Тихомиров Ю.А. Механизм управления в развитии социалистического общества. М.,1978.-336с.

122. Управление региональной экономикой / Под. Ред. Г. В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2002. 176 с.

123. Фадеев В.И. Правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления в России. Федерализм, региональное управление и местное самоуправление. Местное управление и самоуправление в России и за рубежом. ИНИОН РАН, Пробл. темат. сб. М. 2000,-182с.

124. Федоткин В. Федерализм и местное самоуправление: проблемы экономического взаимодействия. Вопросы экономики, 2000, №1, с. 88-98.

125. Филиппов Ю. В., Авдеева Т. Т. Основы развития местного хозяйства: Учеб. М.: Дело, 2000. - с. 58

126. Чернецкий A.M. и др. Муниципальная экономика крупногогорода. -М. «Геотур»,1996.

127. Чернышев М. А. «Формирование инфраструктурного комплекса муниципальной экономики (логистическая концепция)» диссертация на соискание ученой степени к. э. н., СПб., 1998г.

128. Чернышев М.А. Муниципальная экономика: логистическая концепция. Ростов-н/Д, 1998. -229 с.

129. Чернышев М.А., Новиков О.А. Инфраструктура мегаполиса. Логистический подход. -Ростов-н/Д.; РГУ, 1995, -144 с.

130. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М., Аспект пресс, 1996.

131. Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. -М., Экономика, 1991.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.