Конституционно-правовой статус Республики Тыва - субъекта Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Чалзап, Наталья Николаевна

• Чалзап, Наталья Николаевна
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Чалзап, Наталья Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Становление и развитие национальной государственности тувинского народа.

§ 1. Исторические этапы становления государственности народов Тувы.

§ 2. Конституционно-правовые особенности вхождения Тувинской Народной Республики в состав Российского государства.

Глава 2. Конституционно-правовой статус Республики Тыва как национального государства.

§ 1. Система законодательства Республики Тыва: проблемы совершенствования.

§ 2. Компетенция Республики Тыва: виды и содержание. Проблемы определения компетенции республики в Конституции Республики Тыва.

§ 3. Система органов государственной власти Республики Тыва: общая характеристика.

§ 4. Международная правосубъектность Республики Тыва и особенности ее реализации.

§ 5. Территориальная организация Республики Тыва.

§ 6. Проблемы правового регулирования иных государственно-правовых признаков Республики Тыва.

Глава 3. Конституционно-правовой статус Республики Тыва как субъекта Российской Федерации.

§ 1. Права Республики Тыва - субъекта Российской Федерации как гарантии ее статуса.

§ 2. Совместная компетенция Российской Федерации и Республики Тыва и организационно-правовые формы ее реализации.

§ 3. Перспективы развития взаимоотношений Республики Тыва с федеральным центром.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовой статус Республики Тыва - субъекта Российской Федерации»

Актуальность диссертационного исследования. В настоящее время государственность России переживает период радикальных реформ. В законодательной практике идет поиск новых моделей построения федеративных отношений, эффективных форм взаимоотношений Российской Федерации с ее субъектами. В связи с этим в Республике Тыва также происходят перемены в политической и правовой сферах, обусловленные курсом на укрепление государственности Российской Федерации.

Многообразие и сложность происходящих в Республике Тыва социально-экономических и политических перемен определили необходимость теоретико-методологического осмысления ее современного конституционно-правового положения в составе Российской Федерации, перспектив развития Республики Тыва и пути совершенствования её конституционно-правового статуса. Особую практическую значимость при этом приобретает эффективность реализации особенностей конституционно-правового статуса Республики, таких как государственность, наличие конституционно-правовой системы, выработка научно-обоснованных правовых актов; решение в полной мере актуальных проблем по приведению законодательства Республики Тыва в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, повышения качества юридической техники и восполнения пробелов в республиканском законодательстве.

В целом, решение этих вопросов должно способствовать развитию взаимоотношений Республики Тыва и федерального центра, усилению участия Республики в укреплении целостности и единства Российской Федерации.

Адекватное и полное восприятие современного конституционно-правового статуса республики невозможно без исследования государственно-правовых особенностей ее развития в прошлом.

Как национально-государственное образование Тува существует более 80 лет, и за весь период своего развития республика претерпела существенную эволюцию, пройдя путь от суверенного государства до современного положения в качестве составной части - субъекта Российской Федерации. Образование Республики Тыва в составе Российского государства имело свои особенности. Республика Тыва - это единственный субъект Российской Федерации, вошедший в 1944 г. в состав РСФСР и СССР, будучи самостоятельным государством, на основе добровольного волеизъявления тувинского народа.

Необходимо отметить, что в отечественной научной литературе проблемам становления и развития национальной государственности тувинского народа не уделялось должного внимания, что, на мой взгляд, является серьезным упущением. Так, в общеисторических исследованиях1 не указывается на особенности преобразования Тувинской Народной Республики в автономную область в составе РСФСР и СССР. Думается, эти аспекты требуют своего изучения, прежде всего для выявления специфических причин современных проблем статуса Республики Тыва. Произошедшие изменения статуса Российской Федерации, Республики Тыва и особенности конституционно-правового развития и вхождения Тувинской Народной Республики в состав РСФСР обозначили ряд проблем в 90-х гг. прошлого столетия. Например, в Конституции Республики Тыва, принятой на всенародном референдуме 21 октября 1993 г., было закреплено право выхода республики из состава Российской Федерации. Возможность сецессии республики обосновывалась правом тувинского народа на самоопределение.

Названными выше обстоятельствами объясняются выбор темы исследования, его содержание и рамки, привлекаемые нормативные и научные источники, ход размышлений и предполагаемые выводы.

Предмет, цели и задачи исследования.

Предметом диссертационного исследования являются процесс эволюции статуса Республики Тыва с момента возникновения национальной См.напр.: Чистяков О.И. Становление Российской Федерации. Изд-во Моск. Ун-та, 1966. государственности тувинского народа и проблемы конституционно-правового статуса республики на современном этапе.

Актуальность темы обусловила цель работы - комплексное исследование института национальной государственности тувинского народа и современного конституционно-правового статуса Республики Тыва.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: анализ положений конституций Тувинской Народной Республики; выделение и изучение условий и этапов становления и развития национальной государственности тувинского народа; анализ положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, в том числе федеральных конституционных законов, Конституции Республики Тыва, конституционных законов, законов и иных нормативных правовых актов Республики Тыва, посвященных правовому положению республики и взаимоотношениям Российской Федерации с республикой; исследование элементов, определяющих конкретный конституционно-правовой статус Республики Тыва - субъекта Российской Федерации; определение направлений и выработка предложений по совершенствованию конституционно-правового статуса Республики Тыва, по созданию соответствующей нормативной базы республики, восполнению пробелов в законодательстве, ликвидации коллизий и противоречий, установлению основополагающих факторов, которые гарантируют укрепление федеративных отношений и сохранение целостности Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. По обозначенной теме диссертационного исследования отсутствуют специальные комплексные исследования. Вместе с тем отдельны аспекты взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов являлись предметом исследований отечественных и зарубежных ученых. В процессе исследования автором изучены работы и труды отечественных правоведов, юристов, государствоведов по теории федерализма, а также по отдельным вопросам федеративных отношений, правовому регулированию статуса субъектов федерации. Теоретическую базу исследования составляют труды следующих отечественных ученых: Р.Г.Абдулатипова, С.А.Авакьян, С.Н.Бабурина, М.В.Баглай, В.А.Барахтяна, А.В.Безрукова, А.А.Белкина, Л.Ф.Болтенковой, Н.А.Варламовой, Г.М.Вельяминова, И.В.Евдокимова, Б.Л.Железнова, А.А.Жилина, А.А.Жученко, Д.Л.Златопольского, М.В.Золотаревой, Г.В.Игнатенко, С.П.Калинина, Л.М.Карапетяна, А.В.Кисилевой, Д.А.Ковачева, Д.Н.Козака, Е.И.Козловой, Т.П.Колпаковой,

A.Н.Кокотова, К.Д.Коркмасовой, С.С.Кравчука, В.А.Кряжкова, М.И.Кукушкина, О.Е.Кутафина, И.Д.Левина, А.И.Лепешкина, И.И.Лукашук, Д.В.Миронова, Ф.Х.Мухаметшина, Р.А.Мюллерсона, В.В.Невинского, Р.С.Павловского, Н.Н.Палиенко, А.С.Пиголкина, В.В.Пустогарова, С.М.Равина,

B.А.Ржевского, В.А.Рянжина, М.С.Саликова, А.С.Саломаткина, В.К.Самигуллина, А.А.Сергунина, Ю.Г.Судницына, Ю.А.Тихомирова, Б.Н.Топорнина, И.А.Умновой, Т.Я.Хабриевой, С.Н.Чернова, В.Е.Чиркина, Е.И.Шавловского, М.А.Шафира, Б.С.Эбзеева, А.А.Югова, Э.С.Юсубова и др.

При подготовке работы были использованы труды тувинских ученых-историков и государствоведов: Аранчын Ю.Л., Дубровского В.А., Иезуитова В.М., Ондар Г.А., Ондар H.A., Пальмбаха A.A., Сат С.Ч., Сафьянова М.Г., Шойгу К.С. и др. Кроме того, в работе использовались данные Центрального государственного архива Республики Тыва и Рукописного фонда Тувинского института гуманитарных исследований.

Методологическая основа диссертационного исследования предполагает применение ряда общенаучных методов исследования: переход от общего к особенному и конкретному, сочетание аналитических методов познания с синтезом его результатов; а также частнонаучных методов: сравнительного, системно-структурного, исторического, формальнологического.

Научная новизна исследования состоит в том, что конституционно-правовой статус Республики Тыва — субъекта Российской Федерации в комплексе с проблемами и особенностями становления и развития национальной государственности тувинского народа от Урянхайского края под протекторатом Российской империи до современного положения республики как предмет правового исследования рассматривается впервые. На основе архивных источников, исторического и действующего законодательства и научно-исследовательской литературы в широком хронологическом охвате прослеживается эволюция национальной государственности тувинского народа, исследуются актуальные проблемы конституционно-правового статуса Республики Тыва. В исследовании проведен многоаспектный анализ действующего федерального законодательства и законодательства Республики Тыва в части, касающейся становления и развития современного конституционно-правового статуса республики; сформулированы конкретные научно-практические рекомендации по совершенствованию законодательства республики и укреплению взаимоотношений Республики Тыва с федеральным центром на современном этапе развития.

Положения, выносимые на защиту:

1. в ходе проведенного исследования выделены пять этапов процесса становления и эволюции государственного развития тувинского народа в зависимости от избранной формы национальной государственности в результате реализации права на самоопределение тувинским народом на том или ином временном промежутке;

2. впервые в историко-правовой литературе выделены особенности образования Тувинской автономной области в составе Российского государства (РСФСР и СССР): а) Республика Тыва вошла, будучи самостоятельной, поскольку с 1921 г. по 1944 г. представляла собой независимое суверенное государство - Тувинскую Народную Республику; б) вхождение Тувы было оформлено нормативными правовыми актами национального законодательства

СССР (соответствующие Указы Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР), носивших международно-правовой характер;

3. на основе комплексного изучения нормативного материала, научной доктрины и международно-правовых документов сформулировано положение об утрате Республикой Тыва государственного суверенитета при вхождении в состав РСФСР;

4. в результате исследования норм Конституции Российской Федерации и федеральных законов можно сделать вывод, что Республика Тыва на современном этапе развития российского федерализма, вне зависимости от особенностей образования в составе Российского государства, обладает равным с иными субъектами Российской Федерации объемом прав и обязанностей;

5. в Республике Тыва, обладающей своими особенностями, обусловленными историческими традициями, политической культурой, наличием соответствующей преемственности своей государственности, в ходе развития создана система законодательства, являющаяся составной частью конституционно-правовой системы Российской Федерации. Проведено общее исследование проблемы соотношения Конституции Республики Тыва с Конституцией Российской Федерации в комплексе с анализом основных противоречий Конституции Республики Тыва, принятой в 1993 г., федеральному Основному закону. Очевидно, что совершенствование законодательства (устранение противоречий федеральному законодательству, восполнение пробелов, повышение качества юридической техники, устранение внутренних противоречий в системе законодательства Республики Тыва) республики является приоритетным направлением процесса модернизации российской государственности;

6. в рамках исследования выявлена проблема неопределенности во внутренней системности и иерархии нормативных правовых актов Республики Тыва, в связи с чем предлагается разработка и принятие закона Республики Тыва о нормативных правовых актах республики с закреплением перечня всех видов нормативных правовых актов, составляющих систему законодательства республики, установлением описания их видов, закрепления внутренней иерархии, их порядка оформления, опубликования и вступления в силу;

7. в характеристике конституционно-правового статуса Республики Тыва особую проблему представляет вопрос определения предметов собственного ведения и полномочий республики и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва в законодательстве Тувы. В диссертации предлагается внесение ряда корректив в главу IV Конституции Республики Тыва, связанных с переименованием статей этой главы, приведением в соответствие с Федеральным законом от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ перечня полномочий Республики Тыва по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва, определением полномочий Республики Тыва по предметам ее ведения и полномочий Республики по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва в разных статьях главы;

8. проведен сравнительно-правовой анализ системы республиканских органов государственной власти, учрежденной Конституцией Республики Тыва 1993 г., и системы органов государственной власти республики, в основу которой положены общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ). Предлагается реформировать структуру Великого Хурала (парламента) Республики Тыва. По мнению диссертанта, для республики более целесообразна однопалатная структура парламента;

9. в рамках исследования проблемы устранения категории «гражданство Республики Тыва» из Конституции Республики Тыва выявлена проблема внутренней противоречивости и недостаточной разработки норм республиканского Основного закона, касающегося порядка внесения поправок в Конституцию Республики Тыва.

10. исследовав проблемы федеративного устройства в рамках проблемы укрупнения субъектов Российской Федерации, диссертант придерживается позиции, что для полноценного развития и сохранения национальной самобытности необходимо и дальнейшее развитие тувинского народа в форме отдельного субъекта Российской Федерации, образованного по национальному принципу - Республики Тыва. Во-первых, получение статуса республики в составе Российской Федерации явилось закономерным процессом, и основывается на конституционном принципе права народов на самоопределение в Российской Федерации, закрепленном в качестве основ конституционного строя России, во-вторых, в многонациональной России возможно строительство полноценного федеративного государства с учетом всех параметров многокультурности и многонациональности; невозможно обеспечить единство страны, идя путем пренебрежения к интересам регионов, народов и местных сообществ. Дальнейшее развитие республики должно сопровождаться комплексом мероприятий по повышению эффективности внутриреспубликанского управления, в число которых должны входить оптимизация системы управления республикой, совершенствование республиканского законодательства, реализация комплексной экономической программы.

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации 1993 г., Федеративный договор от 31 марта 1992 г., федеральные конституционные законы, федеральные законы, постановления, определения Конституционного Суда Российской Федерации, Конституция Республики Тыва 2001 г., конституционные законы, законы Республики Тыва, указы Председателя Правительства Республики Тыва, постановления Конституционного суда Республики Тыва. Для целей исследования процесса становления и развития национальной тувинской государственности использованы тексты Конституций республики 1921, 1924, 1926, 1930, 1936, 1941, 1993 гг.

Теоретическая и практическая значимость работы. Содержащиеся в диссертации положения и выводы могут служить основой для дальнейшего изучения проблем национальной государственности тувинского народа и современного конституционного развития Республики Тыва. Практические рекомендации, изложенные в работе, могут быть учтены в законотворческой и правоприменительной практике Республики Тыва в целях совершенствования республиканского законодательства и взаимоотношений республики с федеральным центром.

Материалы настоящего диссертационного исследования могут использоваться в научных разработках и практике преподавания курса конституционного права Российской Федерации, подготовке учебных программ, методических рекомендаций и пособий.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения работы нашли отражение в работах, опубликованных автором в научных изданиях. Материалы исследования были предметом обсуждения на научно-практических конференциях (г.Екатеринбург, г.Кызыл).

Изложенные в диссертации основные теоретические разработки по вопросам реализации тувинским народом права на самоопределение отражены автором в опубликованной брошюре «Конституционно-правовые аспекты самоопределения тувинского народа: история и современность (к 60-тилетию вхождения Республики Тыва в состав Российской Федерации)». В исследовании рассматриваются проблемы реализации тувинским народом права на самоопределение в процессе становления национальной государственности, вопросы современного конституционно-правового развития Республики Тыва как субъекта Российской Федерации. Работа может представлять интерес для депутатов, работников органов государственной власти Республики Тыва, научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов.

Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, объединяющих одиннадцать параграфов, заключения и

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Чалзап, Наталья Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Завершая исследование вопросов конституционно-правового статуса Республики Тыва, вопросов становления и развития национальной государственности тувинцев, хотелось бы сделать некоторые обобщения и выводы.

Уникальность опыта государственного развития тувинского народа заключается в том, что за короткий промежуток времени он прошел путь от вассальной зависимости до создания суверенного государства, а затем вошел в состав Российского государства в качестве ее составной части. На каждом этапе эволюции национальной государственности тувинский народ самостоятельно определял свою дальнейшую судьбу, реализуя неотъемлемо принадлежащее ему право на самоопределение.

Реализованное право нации на самоопределение есть проявление национального суверенитета, однако не всегда можно говорить об адекватном использовании этой категории в истории тувинской государственности. Если до вхождения Тувинской Народной Республики в состав РСФСР и СССР правомерно было заявлять о том, что государственный суверенитет республики основывался на национальном суверенитете тувинцев, то на современном этапе развития Республика Тыва представляет собой субъект Российской Федерации и государственным суверенитетом не обладает.

Необходимо учитывать, что право народов на самоопределение в силу его естественного и неотъемлемого характера сохранилось за народом республики и трансформировалось в право многонационального народа Республики Тыва на самоопределение. Кроме того, это право закреплено в Конституции Российской Федерации в качестве основ конституционного строя Российской Федерации и гарантирует возможность народа республики самоопределиться в любой форме в пределах Российской Федерации.

В работе особое внимание уделено исследованию особенностей конституционно-правового статуса Республики Тыва, обусловленных национальными (республика образована по национальному принципу), историческими (в частности, спецификой образования Тувинской автономной области в результате вхождения суверенной Тувинской Народной Республики в состав РСФСР и СССР), экономическими, социально-культурными и иными факторами.

Одновременно можно заключить, что, несмотря на свою специфику, Республика Тыва является равноправным субъектом Российской Федерации, конституционно-правовой статус (права, обязанности, компетенция, ответственность и гарантии) которого устанавливается Конституцией Российской Федерацией и Конституцией Республики Тыва.

Очевидно, что на современном этапе развития в Республике Тыва проводится ряд реформ, обусловленных курсом укрепления российской государственности в целом, направленных на установление «диалога» с федеральным центром. Так, необходимо отметить тенденцию устранения противоречий республиканских нормативных правовых актов, и в первую очередь Конституции Республики Тыва, федеральному законодательству; приведение системы органов государственной власти республики в соответствие с принципами организации исполнительных и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Федерации, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (в редакции от 11 декабря 2004 г.).

Перспектива дальнейшего развития Республики Тыва видится мне в сохранении за ней статуса отдельного субъекта Российской Федерации, что, безусловно, должно сопровождаться комплексом мероприятий по повышению эффективности внутриреспубликанского управления: реформа системы управления республикой, совершенствование системы законодательства, разработка концепции экономического развития.

182

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации 1993 г.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52. 4.1. Ст.4916.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 1. Ст.1.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст.1447. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 211-ФЗ. // Российская газета. 2003. 8 окт.; Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1 (часть 1). Ст.37.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 22. Ст.2031; Российская газета. 2004. 5 нояб. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-Ф3 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 16 декабря 2004 № 160-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 32. Ст.3336; 2004. № 51. Ст.5128.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст.5005; Российская газета. 2004. 15 дек. ® 9. Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. №2. Ст.231.

10. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 14 февраля да 2005 г. № 2-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.

1998. № 51. Ст.6270; Российская газета. 2005. 17 февр.

11. Федеральный закон от 18 декабря 1997 года № 152-ФЗ «О наименовании # географических объектов». // Собрание законодательства Российской

Федерации. 1997, № 51. Ст.5718.

12. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст.2757.

13. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. 4730-1 «О ^ Государственной границе Российской Федерации» в редакции

Федерального закона от 8 августа 2004 г. № 122-ФЗ. // Ведомости Съезда ф народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета

Российской Федерации. 1993. № 17. Ст.594; Российская газета. 2004. 31 авг.

14. Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 г. № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 11 декабря 2002 г. № 165-ФЗ. // Ведомости РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1740; Собрание законодательства Российской Федерации.

15. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного

Совета РСФСР. 1990. № 2. Ст.22. щ>

16. Федеративный договор от 31 марта 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 67. Ст.898. 17. Положение «О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации», утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 1603. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 52 (часть 2). Ст. 5427. ж 18. Положение о Государственном Совете Российской Федерации. Утв.

Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 36. • Ст.3633.

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 г. № 91. «О принятии Правительством Российской Федерации решений о согласии на осуществление субъектами Российской Федерации международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств». // Российская газета.

Щ 2000. Юфевр.

20. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 ф июня 2000 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».// Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 25. Ст.2728.

21. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 г. № 92-0. // Российская газета. 2000. 25 июля.

НО

22. Устав Свердловской области в редакции Областного закона Свердловской области от 27 декабря 2004 г. № 210-03. // Областная газета. 1994. 16 дек.; 2004. 29 дек.

23. Областной закон Свердловской области от 20 мая 1997 г. № 30-03 «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области» в редакции Областного закона от 9 июля 2004 г. № 25-03. // Областная газета. 1997. 3 июля; 2004. 9 июля.

24. Конституция Республики Тыва. 2001.

25. Конституция Республики Тыва. 1993.

26. Конституционный закон Республики Тыва от 4 января 2003 г. № 1300-ВХ «О Конституционном суде Республики Тыва». // Тувинская правда. 2003. 14 янв.

27. Конституционный закон Республики Тыва от 4 января 2003 г. № 97 ВХ-1 «О статусе Председателя Правительства Республики Тыва». // Тувинская правда. 2003. 16 янв.

28. Конституционный закон Республики Тыва от 24 июня 2003 г. № 337 ВХ-1 «О внесении изменений в статьи 55, 61, 97, 98, 103, 108, 111 Конституции Республики Тыва». // Тувинская правда. 2003. 1 июля.

29. Конституционный закон Республики Тыва от 31 декабря 2003 г. № 95 ВХ-1 «О Правительстве Республики Тыва».// Тувинская правда. 2004. 20 февр.

30. Конституционный закон Республики Тыва от 31 декабря 2003 г. № 500 ВХ-1 «О статусе столицы Республики Тыва - городе Кызыле».// Тувинская правда. 2004. 3 февр.

31. Закон Республики Тыва от 31 декабря 2003 г. № 462 ВХ-1 «О языках в Республике Тыва». // Тувинская правда. 2004. 3 февр.

32. Закон Республики Тыва от 9 июля 2003 г. № 351 ВХ-1 «О выборах депутатов Палаты представителей Великого Хурала Республики Тыва» в редакции Закона Республики Тыва от 27 ноября 2003 г. № 414 ВХ-1. // Тувинская правда. 2003. 12 июля; 27 дек.

Но

33. Закон Республики Тыва от 9 июля 2003 г. № 353 ВХ-1 «О выборах депутатов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва» в редакции Закона Республики Тыва от 27 ноября 2003 г. // Тувинская правда. 2003. 12 июля; 27 дек.

34. Закон Республики Тыва от 24 июня 2003 г. N 326 ВХ-1 «О выборах Председателя Правительства Республики Тыва». // Тувинская правда. 2003. 1 июля.

35. Закон Республики Тыва от 31 января 2002 г. № 1302 «О Государственном флаге Республики Тыва». // Тувинская правда. 2002. 16 февр.

36. Закон Республики Тыва от 28 сентября 1999 г. № 363 «О мировых судьях Республики Тыва» в редакции Закона от 11 октября 2000 г. № 755. // Тувинская правда. 1999. 25 нояб.; 2000. 12 окт.

37. Закон Республики Тыва от 12 февраля 1999 г. № 143 «О праздничных днях Республики Тыва» в редакции Закона от 9 ноября 2001 г. // Тувинская правда. 1999. 25 февр.; 2001. 30 нояб.

38. Закон Республики Тыва от 31 декабря 1996 г. № 697 «О государственных символах Республики Тыва». // Тувинская правда. 1997. 14 янв.

39. Закон Республики Тыва от 29 июня 1994 г. № 130 «Об административно-территориальном устройстве Республики Тыва» в редакции Закона от 10 мая 2001 г. № 1058. // Тувинская правда. 1994, 14 июня; 2001, 3 июля.

40. Закон Республики Тыва от 24 декабря 1992 г. № 338 «О государственных наградах Республики Тыва» в редакции Закона от 1 июля 1999 г. № 272. // Тувинская правда. 1993. 5 янв.; 1999, 20 июля.

41. Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 13 мая 2002 г. № 14 «О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва». // Тувинская правда. 2002. 14 мая.

42. Постановление Конституционного суда Республики Тыва от 20 января 2004 года № 1-П «По делу о толковании частей 2 и 3 статьи 101 Конституции Республики Тыва» // Тувинская правда. 2004. 24 янв.

Декларация о государственном суверенитете Советской Республики Тыва от 13 декабря 1990 г. // Тувинская правда. 1991. 23 янв.