Конституционное право на получение адвокатской помощи в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Альбрант, Наталья Викторовна

• Альбрант, Наталья Викторовна
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Альбрант, Наталья Викторовна

Введение.

Глава 1. Конституционные основы и организационно-правовые проблемы оказания адвокатской помощи в Российской Федерации.

§ 1. Основные этапы развития адвокатуры в российских конституциях: историко-правовой анализ.

§ 2. Право на получение квалифицированной юридической помощи в системе конституционных гарантий обеспечения прав и свобод личности.

§ 3. Доступность юридической помощи как конституционный принцип.

§ 4. Понятие адвокатской помощи и принципы её организации и осуществления.

Глава 2. Роль адвокатской помощи в юридическом механизме защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов.

§ 1. Охрана и защита прав, свобод и охраняемых законом интересов как элемент юридического механизма их реализации.

§ 2. Адвокатская помощь в конституционном судопроизводстве.

2.2. Деятельность адвоката, как представителя в конституционном судопроизводстве.

2.2.2. Судебное доказывание и доказательства.

2.2.3 Права и обязанности адвоката как участника конституционного судопроизводства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционное право на получение адвокатской помощи в Российской Федерации»

Актуальность темы исследования.

Впервые за многие десятилетия российское общество поставило перед собой задачу формирования демократического правового социального государства. Неслучайно эти важнейшие государственные характеристики закреплены в статье 1 Конституции Российской Федерации. Новая Россия восприняла основные стандарты мирового сообщества в гуманитарной сфере, взяла на себя обязательства по соблюдению и защите прав, свобод и законных интересов своих граждан. Действующий Основной Закон создал легитимную основу российской государственности, построенную на демократических принципах, заложил систему отношений между государством и личностью, которая фиксирует процедуру и порядок реализации прав и свобод, формы их юридической защиты.

Конституция Российской Федерации в части 1 статьи 48 гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28 января 1997 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 УПК РСФСР», гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи., во-вторых, установить с этой целью определённые профессиональные и иные квалификационные требования и критерии.1

Проблемы совершенствования организационных форм адвокатуры были поставлены ещё в середине 80-х годов XX века. После ряда неудачных попыток 31 мая 2002 г. принят Федеральный закон № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 июля 2002 г. Работа над этим законом, которая велась в

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 17 февраля 1997 г., N 7, ст. 871 течение долгих лет большими группами ученых и практиков, показала, что проблема обеспечения права на юридическую помощь, которая помимо чисто правового содержания, имеет политический, социокультурный, экономический и ряд других аспектов, достаточно сложна и многогранна.

Адвокатская деятельность в настоящее время переживает период самых серьезных, принципиальных изменений. Вступление в силу нового Уголовно-процессуального, Гражданского процессуального и Арбитражного процессуального кодексов и, конечно же, нового Федерального закона от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» вывело на качественно новый уровень роль адвокатуры как института гражданского общества и более конкретизировало в отраслевом законодательстве конституционное право гражданина на оказание ему квалифицированной юридической помощи.

Несмотря на то, что в литературе рассматривались отдельные аспекты регламентации права на правовую защиту, всестороннего комплексного анализа конституционного права на получение адвокатской помощи не проводилось.

Закрепленные в Конституции Российской Федерации основные права и свободы граждан будут иметь действенное значение лишь при наличии правового механизма их реализации. Одно из важнейших мест в этом процессе отводится совершенствованию адвокатуры, которая теснейшим образом связана с охраной и защитой прав граждан и их объединений. На адвокатуру возлагаются задачи защиты закона от произвола, а потому деятельность адвоката отвечает как интересам конкретного гражданина или организации, так и публично-правовым интересам в целом. Эти обстоятельства обуславливают актуальность и практическую значимость настоящего диссертационного исследования, определяют необходимость изучения сущности права на получение квалифицированной юридической помощи и состояния его реализации на современном этапе с целью повышения его эффективности.

Степень научной разработанности темы. Проблема необходимости соблюдения Конституции и создания действенного механизма контроля за соответствием ей иных правовых актов является предметом исследования не только науки конституционного права, но и других юридических наук. Отдельные правовые аспекты указанной проблематики были исследованы еще дореволюционными отечественными учеными (И.Д. Беляев, Е.В. Васьковский, И.В. Гессен). В работах советских исследователей-правоведов (Л.Д. Воеводин, Н.В. Витрук, С.Ф. Кечекьян, Е.А. Лукашева) право на получение квалифицированной юридической помощи преимущественно рассматривалось в связи с исследованием прав человека и их классификацией.

В последние годы ученые стали чаще обращаться к проблемам получения и оказания квалифицированной юридической помощи. Одни из них делали акцент на изучение роли адвоката в уголовном, гражданском, арбитражном процессе (И.М. Ильинская, Л.Ф. Лесницкая, В.М. Семенов), другие - на правовую природу адвокатской деятельности, статус адвоката и организацию деятельности адвокатуры (С.Н. Бабурин, М.В. Иванова, А.Г. Кучерена, В.М. Савицкий). При этом проблемы конституционно-правового обеспечения реализации права на получение адвокатской помощи, с учетом новейшего законодательства, комплексно не рассматривались. В рамках одной научной работы не проводилось детальное исследование проблем реализации указанного конституционного права граждан. Кроме того, до настоящего времени в юридической литературе недостаточно освещена деятельность адвоката в рамках конституционного судопроизводства.

Некоторые проблемные аспекты были объектом исследования в работах А.Я. Азарова, Г.А. Гаджиева, Ю.А. Куричева, В.М. Лебедева, В.О.

Лучина, Ж. И. Овсепян, М.С. Саликова, В.Е. Чиркина и других ученых, которые в разное время и в разном объеме затрагивали, освещали, рассматривали вопросы реализации права на получение квалифицированной юридической помощи. Некоторые из них заложили теоретические основы, фундамент для современного понимания его характера и специфики, другие — развивали эту проблему в связи с политическими и социально-экономическими преобразованиями в России. Интерес к указанной проблематике возрастает и с точки зрения конституционного права.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при оказании и получении адвокатской помощи. Предметом исследования являются посвященные конституционному праву на получение адвокатской помощи теоретические конструкции и концепции отечественных и зарубежных ученых, нормативно-правовые акты федерального уровня и уровня субъектов федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации, правоприменительная практика.

Цели и задачи исследования. Гарантированное каждому гражданину конституционное право на юридическую помощь для защиты своих прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов, обеспечивается государством посредством функционирования правового института - адвокатуры, которая, как отмечалось выше, претерпевает существенные преобразования. В связи с этим цель настоящего диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе общетеоретических положений юридической науки и анализа существующей практики осмыслить и обосновать основные теоретические положения, определяющие правовую природу конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами, ее содержание и принципы оказания, а также определить актуальные теоретические и прикладные проблемы в области реализации указанного права, наметить возможные направления по их разрешению.

Для достижения поставленной цели выдвигаются следующие задачи:

- исследовать процесс возникновения и развития конституционного права на получение адвокатской помощи в российском законодательстве;

- определить понятие и сущность адвокатской помощи, ее место в системе конституционных прав граждан;

- сформулировать и раскрыть важнейшие конституционно - правовые принципы оказания адвокатской помощи;

- рассмотреть и проанализировать порядок осуществления и получения адвокатской помощи в современной России с точки зрения конституционного права;

- разработать конкретные предложения и рекомендации по реализации указанного права в конституционном судопроизводстве.

Теоретической основой диссертационного исследования явились труды видных российских ученых и практиков по теории государства и права, конституционному и другим отраслям права: С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, М.В. Баглая, Н.С. Бондаря, С.Н. Братуся, Н.В. Витрука, Д.Н. Воеводина, Е.А. Козловой, А.Н. Кокотова, И.А. Кравца, О.Е. Кутафина, Л.В. Лазарева, В.А. Лебедева, В.М. Лебедева, В.О. Лучина, Н.М. Матузова, М.С. Строговича, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева и других деятелей науки, внесших значительный вклад в дело рассмотрения и анализа проблем совершенствования конституционного права, развития российского конституционализма, вопросов реализации конституционных прав граждан. Важное значение для осмысления деятельности адвоката, как представителя стороны в конституционном судопроизводстве, имеют труды В.А. Кряж-кова, Л.В. Лазарева, Т.Г. Морщаковой, Ж.И. Овсепян, М.С. Саликова.

Эмпирическую базу исследования составляют положения Конституции Российской Федерации 1993 года, правовые акты федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, относящиеся к различным отраслям российского права, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, а также материалы судебной практики.

Методологической основой исследования является системный подход к анализу правовых и организационных проблем реализации конституционного права на получение адвокатской помощи в современной России. Это вызвало необходимость применения различных научных методов исследования, в числе которых диалектический, сравнительно-правовой, структурно-функциональный, логический, философский и исторический методы с учетом преемственности этапов государственно-правового развития России.

Научная новизна работы. Научная новизна диссертационного исследования определяется постановкой актуальных вопросов, а также комплексным подходом к исследованию конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации и проблем, связанных с его реализацией. Анализ данных вопросов базируется не только на исследовании теоретических источников и законодательства, но и на правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации, которые конкретизируют те или иные аспекты осуществления указанного права. В диссертации содержится одна из первых попыток исследования конституционного права на получение адвокатской помощи с учетом положений вновь принятого Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». В понятийный аппарат конституционного права вводится понятие адвокатской помощи и конституционных принципов ее оказания. В процессе исследования формулируются конкретные предложения по совершенствованию российского законодательства по реализации права на получение адвокатской помощи в рамках конституционного судопроизводства.

На защиту выносятся следующие теоретические положения:

1. Конституционное право на получение адвокатской помощи, представляет собой юридическую гарантию, обеспечивающую возможность реализации лицом принадлежащих ему прав и свобод в сфере правосудия, а также субъективное право, позволяющее лицу (как носителю этого права) удовлетворять собственные интересы личности, своеобразное юридическое средство, инструмент реализации данных интересов. В содержании конституционного права на получение адвокатской помощи можно выделить две составляющие — средство юридической защиты интересов личности и непосредственно сами эти интересы.

2. В связи с тем, что необходимость в квалифицированной юридической помощи охватывает значительно большую область отношений с участием граждан и организаций, чем правосудие, доступность юридической помощи должна рассматриваться как общеправовой конституционно закрепленный принцип, в соответствии с которым, возможность получения адвокатской помощи не зависит от национальности, языка, происхождения, пола, расы, социальной, религиозной принадлежности, материального положения, а также правового статуса, которым обладает лицо в конкретных правоотношениях.

3. Специфика конституционного закрепления права на адвокатскую помощь заключается в том, что, во-первых, в ч.1 ст. 48 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, и поскольку адвокатская помощь - одна из форм оказания квалифицированной юридической помощи, указанная конституционная норма является общим основанием адвокатской деятельности. Во-вторых, в ч. 2 ст. 48 Конституции Российской Федерации прописан частный случай использования адвокатской помощи задержанным, заключенным под стражу, обвиняемым в совершении преступления, что обусловлено важностью адвокатской помощи при применении названных мер.

4. Анализ российского законодательства, позволяет сделать вывод о том, что содержание права на квалифицированную юридическую помощь является недостаточно определенным. Абстрактность конституционной нормы о квалифицированной юридической помощи требует дальнейшей конкретизации и детализации в текущем законодательстве, а именно дополнения понятием «адвокатская помощь» Федерального закона от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в котором закреплено понятие «адвокатская деятельность».

5. Предлагается сформулировать понятие адвокатской помощи как системы правозащитных действий лиц, обладающих статусом адвоката, направленных на содействие в реализации и защите прав, свобод и охраняемых законом интересов субъектов правоотношений.

6. Конституционная обязанность обеспечения и защиты прав человека и гражданина со стороны государства может быть в полной мере реализована на основе структурных (организационных) и функциональных принципов деятельности адвокатуры и оказания адвокатской помощи. К числу структурных (организационных) принципов деятельности адвокатуры следует отнести принципы: законности, независимости, корпоративности, равноправия адвокатов. В группу функциональных принципов осуществления адвокатской помощи должны быть включены принципы: честности, разумности и добросовестности исполнения обязанностей адвоката; обеспечения тайны сведений; приоритета цели оказания адвокатских услуг (защита прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц) перед извлечением прибыли.

7. Проблема эффективности деятельности адвокатуры, как института гражданского общества и части правовой системы государства, может быть конкретизирована как проблема выявления оптимальных границ между необходимостью обеспечить конституционно закрепленный государственно-значимый характер деятельности адвокатуры, с одной стороны, и требованием независимости адвокатуры от государства, с другой, что обеспечит действенную защиту прав граждан и юридических лиц от административного произвола.

8. Следует дополнить Федеральный конституционный закон от 24 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» нормами доказательственного права, включающие: понятие доказательств в конституционном судопроизводстве; обязанность доказать те обстоятельства, на которые ссылаются стороны конституционного судебного процесса, как на основания своих требований и возражений; порядок представления, истребования, исследования и оценки доказательств; определение относимо-сти и допустимости доказательств в конституционном судопроизводстве; основания для освобождения от доказывания; судебные поручения и порядок их выполнения; порядок обеспечения доказательств. Указанные нормы позволят упорядочить деятельность адвоката, как представителя стороны в конституционном судопроизводстве.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется его ориентацией на решение актуальных теоретических положений и практических проблем регулирования отношений при осуществлении права граждан на получение адвокатской помощи, возможностью использования предложений и рекомендаций при разработке новых и совершенствовании действующих нормативных актов, конкретизирующих право на получение квалифицированной юридической (адвокатской) помощи, в практической деятельности адвокатуры, в учебном процессе и для дальнейшей научной разработки проблем правового регулирования.

Апробация результатов исследования Диссертация подготовлена на кафедре теории государства и права и конституционного права Челябинского государственного университета, где основные положения и выводы диссертации одобрены и рекомендованы к защите. Отдельные результаты проведенного исследования, практические предложения и рекомендации опубликованы в статьях, а также выносились на обсуждение в ходе выступлений на научных конференциях: «Правовое регулирование рыночных отношений в современной России» (г. Челябинск 24-25 апреля

2003 г.); «Проблемы реализации правовых норм» (г. Челябинск 8-9 апреля

2004 г.).

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Альбрант, Наталья Викторовна

Заключение

Демократизация политической и экономической системы России, конституционное провозглашение правового социального государства диктует необходимость коренной реорганизации форм и методов деятельности правовых институтов, связанных с защитой прав и законных интересов граждан. Современный этап конституционного развития России характеризуется постоянным совершенствованием системы их обеспечения.

Проведенное исследование относится к числу первых работ, которые посвящены комплексному изучению реализации конституционного права на получение квалификации юридической помощи, оказываемой адвокатами. В результате исследования получены следующие выводы:

1. Впервые за всю историю российской государственности Конституция Российской Федерации провозгласила приоритет общечеловеческих ценностей перед всеми другими ценностями общества и государства, причем защита прав, свобод и законных интересов граждан является не только конституционно-правовой, но и международной обязанностью государства. Расширение сферы конституционного регулирования способствовало максимально полному и последовательному закреплению в рамках Основного Закона целого комплекса прав и свобод человека и гражданина, отвечающих всем существующим международным стандартам в этой области, к числу которых относится и право на получение квалифицированной юридической помощи.

2. Научный анализ эффективности реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами, позволил выявить те факторы, которые препятствуют ее повышению: несовершенство законодательства; отсутствие норм, устанавливающих ответственность за отказ в оказании адвокатской помощи; неконструктивное взаимодействие государственных органов и адвокатского сообщества.

3. Изучение практики правозащитной деятельности позволяет сделать вывод о том, что адвокатура на современном этапе представляет собой самостоятельный институт гражданского общества, который теснейшим образом связан с охраной и защитой прав граждан и их объединений. На адвокатуру возлагаются задачи защиты закона от произвола, а потому деятельность адвоката отвечает как интересам конкретного человека или организации, так и публично-правовым интересам общества в целом. Разработанный в Федеральном законе Российской Федерации от 31 мая 2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» механизм реализации права на получение квалифицированной юридической помощи направлен на обеспечение наиболее полного эффективного пользования теми социальными благами, которые заложены в основе прав и свобод личности.

4. Адвокатская помощь является элементом конституционного механизма защиты прав и свобод, в связи с чем, государство обязано создать условия, при которых реализация права на доступ к адвокатской помощи не будет зависеть от субъективных возможностей индивида. Кроме того, повышение эффективности права на получение квалифицированной юридической помощи предполагает активную целенаправленную деятельность законодательных органов по совершенствованию действующего законодательства об адвокатуре и адвокатской деятельности.

5. Деятельность адвокатов, с одной стороны, носит конституционно обусловленный государственно-значимый характер, а с другой, адвокаты должны быть максимально независимы от государства, чтобы эффективно защищать граждан и юридических лиц от административного произвола.

6. Анализируя состояние законодательства, можно сделать вывод, что содержание права на квалифицированную юридическую помощь является недостаточно определенным. Абстрактность конституционной нормы о квалифицированной юридической помощи требует дальнейшей конкретизации и детализации в текущем законодательстве. Термин «адвокатская помощь» должен быть наполнен более конкретным правовым содержанием. Сформулированное понятие адвокатской помощи как системы правозащитных действий лиц, обладающих статусом адвоката, направленных на содействие в реализации и защите прав, свобод и охраняемых законом интересов субъектов правоотношений, позволит дополнить понятийный аппарат законодательства, регулирующего адвокатскую деятельность.

7. Особое место в юридическом механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина отведено Конституционному Суду Российской Федерации, который самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства. В отличие от Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в Федеральном Конституционном Законе «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 24 июня 1994 г. не содержится норм доказательственного права. Следует дополнить названный закон необходимыми нормами, включающими: понятие доказательств в конституционном судопроизводстве; обязанность доказать те обстоятельства, на которые ссылаются стороны конституционного судебного процесса, как на основания своих требований и возражений; порядок представления, истребования, исследования и оценки доказательств; определение относимости и допустимости доказательств в конституционном судопроизводстве; основания для освобождения от доказывания; судебные поручения и порядок их выполнения; порядок обеспечения доказательств. Предлагаемые законодательные изменения будут способствовать всестороннему рассмотрению дел и позволят повысить эффективность участия адвокатов в конституционном судопроизводстве.

8. Проведенное исследование конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами способствует: выявлению сущности, содержания и перспектив развития указанного права в механизме государственной защиты прав и свобод человека; анализу правозащитной деятельности адвокатуры и выявлению назревших проблем в ее осуществлении; выработке отдельных рекомендаций по совершенствованию законодательства.

В настоящее время необходимо чтобы все институты гражданского общества во взаимодействии с государственными органами работали как на благо государства, так и на благо отдельного человека. Права и свободы личности должны выступать главным ориентиром, чтобы конституционные установления об их высшей ценности и гарантированности не были декларативными, а реализовывались в реальной жизни.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Альбрант, Наталья Викторовна, 2004 год

1. Нормативные правовые акты

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. - 25 декабря.

3. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 2-ФКЗ (с изм. От 15 декабря 2001 г.)// Собрание Законодательства Российской Федерации.- № 13. Ст. 1447; 2001.-№51.-Ст. 4824.

4. О судебной системе в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 15 декабря 2001 г.)// Собрание Законодательства Российской Федерации.-1997.-№1.-Ст. 1; 2001.-№ 51.-Ст.4825.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.)// Ведомости Верховного Совета СССР.-1976.-№17(1831).-Ст. 291.

6. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.)// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. -М., 1978 г., вып. XXXII, С. 36.

7. Основные Положения о роли адвокатов (приняты VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в Нью-Йорке) // ОСПС «Законодательство России».- 2002.- № 8 (60).

8. Основные принципы, касающиеся роли юристов (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, 27 августа 7 сентября 1990 г.)// Официально не публиковался. Справочная система «Консультант-Плюс»

9. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г.// Собрание Законодательства Российской Федерации.-2002.-№ 30-Ст.3012.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 г. (в ред. от 21 марта 2002 г.)// Собрание Законодательства Российской Федерации. 1994. -№ 32.-Ст.33

11. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации от 1 марта 1995 г. №2-1/6// Официально не публиковался. Справочная система «Консультант-Плюс»

12. По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г.// Собрании законодательства Российской Федерации.-1996. -№ 18. Ст.2253.

13. Постановление IV (чрезвычайного) Всероссийского съезда судей от 4 декабря 1996 года// ОСПС «Законодательство России».- 2001.- № 4 (44).

14. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. М.:Политиздат.1977.

15. КонституцияСССР1936 года. М,: Политиздат, 1970.

16. Конституционном Суде РСФСР: Закон РСФСР от 12 июля 1991 г.// Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации .-1991.-№ 19.-Ст. 621; 1991.-№ ЗО.-Ст. 1017.

17. Постановление ЦК КПСС и Совет Министров СССР «Об улучшении правовой природы в народном хозяйстве» // Сборник Постановлений Совета Министров СССР.-1971 .-№ 1.

18. Положения об адвокатуре 1980 г.//Ведомости Верховного Совета РСФСР.-1980.-№ 4.

19. Декрет «О суде № 1» от 24 ноября 1917 г.// Собрание указаний и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства. 1918. № 4. Ст. 50.

20. Декрет «О суде № 2» от 7 марта 1918 г.// Сборник Указов РСФСР. 1918. № 26. Ст. 420.

21. Зб.Закон Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности в Республике Казахстан» от 5 декабря 1997г.// Юридическая газета.- 1999.-26 января.

22. Закон Республики Армения «Об адвокатской деятельности» от 18 июня 1998 г.// Официальный вестник Республики Армения.-1998.- № 15.

23. Конституционный закон Республики Таджикистан «Об адвокатуре» от 3ноября 1995г. года // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. -1995. -№21.2. Специальная литература

24. Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1995.-№4.

25. Адвокатская деятельность / Под общ. ред. В.Н. Буробина.- 2-е изд., об-новл. и дораб. М., 2003.

26. Азаров А.Я. Права человека.- М.: Наука, 1995.

27. Алексеев С. С. Государство и право: начальный курс.- М.: Юрид. лит-ра, 1996.

28. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып. 2.- Свердловск, 1964.

29. Алексеев. С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: Юрид. лит-ра, 1966.

30. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972.

31. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981.

32. Алексеев. С.С. Социальная ценность права в советском обществе. М.: Юрид. лит-ра, 1971.

33. Ю.Анохин А., Ситникова Е. Что упало, то пропало?// Бизнес-адвокат. 2001.-№5.

34. П.Антокольская М.В. Семейное право. М., 1996.

35. Ария С. Об адвокатской тайне //Российская юстиция. 1997.- № 2.

36. Астрахань A.A. Юридические гарантии и пределы осуществления конституционных прав и свобод граждан // Известия вузов. Правоведение. — 1986.- № 6.

37. Бабурин С.Н., Глисков А.Г., Забейворота А.Н. Комментарий к закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». 2-е изд., дораб. - М., 2003.

38. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1999.

39. Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб.: Изд-во "Лань", 1999. По изданию 1879 г.

40. Бирюков П.Н. Роль международно-правовых норм в обеспечении «права на правовую помощь»// Известия вузов. Правоведение. 1992. - № 2.

41. Бланкенагель А. Теория и практика конституционного контроля в ФРГ// Советское государство и право. 1989. - № 1.

42. Боброва H.A. Гарантия реализации государственно-правовых норм. Воронеж, 1984.

43. Боброва H.A. О конституционных гарантиях основных прав, свобод и обязанностей граждан СССР // Советское государство и право. 1979.- № 3.

44. Богдановская И.Ю. Концепция судебного нормотворчества в «общем праве»// Проблемы буржуазной государственности и политико-правовая идеология. М, 1990.

45. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976.

46. Бушу ев Г. И. Правосудие и социалистическое общество // Советское государство и право. 1983.- № 3.

47. Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М., 1976.

48. Васьковский Е.В. Организация адвокатуры: В 2-х ч. Ч. 1. Очерк всеобщей истории адвокатуры. СПб., 1893.

49. Ведяхин В.М. Принципы правового регулирования рыночных отношений // Известия вузов. Правоведение. 1995.- № 6.

50. Ведяхин В.М., Шубина Т.Б. Защита права как правовая категория// Известия вузов. Правоведение. -1998.-№ 1.

51. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс. М., 1998.

52. Витрук Н.В. Система прав личности // Права личности в социалистическом обществе. М., 1981.

53. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М.: изд. Москов. ун-та, 1972.

54. Воеводин Л.Д. Правовой статус личности в России.- М., 1997.

55. Воеводин Л.Д. Индивидуальное и коллективное в конституционном статусе личности// Вестник Московского университета. Серия П.Право.-1997.- № 5.

56. Выдря М. М. Функции защиты в советском уголовном процессе // Советское государство и право. 1978,- № 1.

57. Гаврилов С.Н. Адвокатура в Российской Федерации: Учебное пособие. -М., 2000.

58. Гаджиев Г. А. Плюс широкий кругозор //Российский адвокат. 1998.- № 1.

59. Гаджиев Г. А. Непосредственное применение судами конституционных норм // Российская юстиция. 1995. - № 12.

60. Гаджиев Г.А., Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации: становление и проблемы // Государство и право. -1993.- № 7.

61. Гессен И.В. Адвокатура, общество и государство (1864 — 1914) / Сост. С.Н. Гаврилов. М.: Юристъ, 1997.

62. Государственное право Российской Федерации: Курс лекций / Под ред. O.E. Кутафина. Т.1. М., 1993.

63. Гражданское право. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов,- М., 1994.

64. Европейский Суд по правам человека: Избранные решения: В 2-х т. М.: Изд-во НОРМА, 2001.

65. Иванов А.П. Гарантии конституционых прав и обязанностей советских граждан// Ученые записки Сарат. юрид. ин-та. Кн.1 Вып.19 Саратов, 1990.43 .Ильинская И. М., Лесницкая Л. Ф. Судебное представительство в гражданском процессе. М., 1964.

66. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975.

67. История государства и права России. М.: Изд-во "Былина", 1998.

68. История отечественного государства и права: Хрестоматия. М.: Юрид. колледж МГУ, 1996.

69. История Советского государства и права: В 3-х кн. Кн. 1. Становление Советского государства и права (1917-1920). М., 1968.

70. Калашников C.B. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества// Государство и право. 2002. - № 10.

71. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.

72. Качалов В.И., Качалов О.В. Юридическая помощь в Российской Федерации. М. : ИКФ «ЭКМОС», 2002.

73. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: Изд-во АН СССР, 1968.

74. Кириченко М. Г. Конституционные основы судебной системы в СССР. -М., 1979.

75. Ключевский. В.О. Сочинения, Т. 6. М., 1989.

76. Кожевников М.В. История советского суда. М., 1957.

77. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России: Учебник. -М., 1995.

78. Колмаков Н. Очерки и воспоминания // Русская старина.-1886.- № 12.

79. Комаров С.А. Личность в политической системе российского общества (политико-правовое исследование).- Саранск, 1995.

80. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1994.

81. Комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (постатейный) / Под ред. A.B. Гринен-ко. М.: ООО "ТК Велби", 2003.

82. Конституция Российской Федерации: Научно практический комментарий. 3-е изд./ Под ред. Б.Н. Топорнина. М.: Юристъ, 2003.

83. Конституция СССР.- М.: Юрид.лит., 1978.

84. Конституционные основы правосудия в СССР / Отв. ред. В. М. Савицкий.-М., 1981.

85. Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 1992-1996. М.: Новый юрист, 1997.

86. Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов /Отв. ред. М.С. Саликов. М.: Изд-во «Норма», 2003.

87. Конституционное право Российской Федерации. Екатеринбург, 1999.

88. Конституционное право Российской Федерации: Сборник судебных решений. СПб: изд-во «Паритет», 1997.

89. Конституция Российской Федерации: Комментарий. 2-е изд. М., 2001.

90. Конституция Российской Федерации: проблемный комментарий. М., 1997.

91. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики).- Москва-Новосибирск: «Изд-во ЮКЭА», 2002.

92. Красавчиков O.A. Ответственность, меры защиты и санкции в советском гражданском праве: Сборник ученых трудов. Вып. 27.- Свердловск, 1973.

93. Круглый стол журнала «Государство и право»: «Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих» // Государство и право. 2000.- № 3.

94. Крыленко Н.В. Судоустройство РСФСР. М., 1924.

95. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М.: Изд-во БЕК, 1998.

96. Куницын А. Историческое изображение древнего судопроизводства в России. СПб., 1843.

97. Куричев Ю.А. Доступность юридической помощи общий принцип правосудия // Известия вузов. Правоведение. - 1990. - № 5.

98. Курс советского гражданского процессуального права: В 2 т. / Ред. кол.: А. А. Мельников. П. П. Гуреев, А. А. Добровольский и др. Т. 1. М., 1981.

99. Кучерена А.Г. О некоторых аспектах оказания квалифицированной юридической помощи адвокатами в Российской Федерации// Известия вузов. Правоведение. 2002 .- № 4.

100. Лебедев В.М. Прямое действие Конституции Российской Федерации и роль судов // Государство и право. 1996.- № 4.

101. Леви А., Папкин. А. Нравственные и этические требования к адвокату// Российская юстиция. 2003. - № 3.

102. Лейст О.Э. Санкции в советском праве. М., 1962.

103. Лепешкин А.И. Правовое положение советских граждан. М., 1996.

104. Лепешкин А.И. Курс советского государственного права, Т. 1. — М., 1978.

105. Лубшев Ю.Ф. Комментарий к Федеральному Закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской федерации» (постатейный). М.: ТОН — Профобразование, 2002.

106. Лукашевич В. Об участии защитника в уголовном судопроизводстве с момента задержания, ареста или предъявления обвинения// Известия вузов. Правоведение. -1991. № 1.

107. Лучин В.О. Конституционные институты. Современный конституционализм. М., 1990.

108. Лучин В.О., Доронина О.Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. М.: ЮНИТИ, 1998.

109. Малеин Н.С. Правонарушение: Понятие, причины, ответственность. М., 1985.

110. Малеина Н.М. Защита личных неимущественных прав советских граждан. -М., 1991.

111. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.

112. Матузов. Н.И. Субъективные права граждан СССР. Саратов, 1966.

113. Мицкевич A.B. О гарантиях прав и свобод граждан// Советское государство и право. 1963. - № 8.

114. Мозохина А.Г. Свобода личности и основные права граждан в социалистических странах Европы. М., 1989.

115. Мордовец A.C. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 1996.

116. Патюлин В.А. Всемерное расширение и охрана прав граждан — важнейшая задача социалистического государства// Право и коммунизм. М.: Юрид. лит-ра, 1965.

117. Петров. В.В. Экологический кодекс России: К принятию Верховным Советом Российской Федерации закона «Об охране окружающей природной среды»// Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. — 1993.-№3.

118. Поленина C.B. Комплексные правовые институты и становление новых отраслей права // Известия вузов. Правоведение. 1975. - № 3.

119. Полянский H. Н., Строгович М. С., Савицкий В. М., Мельников А. А. Проблемы судебного права. М., 1983.

120. Попов В. Д. Гуманизм советского права. М., 1972.

121. Права личности в социалистическом обществе. М., 1981.

122. Правоохранительные органы Российской Федерации. М.: Спарк, 2001.

123. Рабинович П.М. Упрочение законности закономерность социализма. -Львов, 1974.

124. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма/ Под ред. Е.А. Лукашевой. М.: Изд-во «Наука», 1983.

125. Решетникова И.В. Доказательственное право в гражданском судопроизводстве. Екатеринбург, 1997.

126. Российское законодательство X XX веков: В 9 т./ Под ред. О.И. Чистякова. Т.1. - М., 1984.

127. Рудинский Ф.М. Механизм гарантий прав человека в современных условиях // В сб.: Права человека в условиях становления гражданского общества: Материалы международной научно-практической конференции (16-17 мая 1997 г.) Курск, 1997.

128. Савицкий В.М. Государство. Право. Личность// Новое время. 1998. -№ 18.

129. Семенов В. М. Суд и правосудие в СССР.- М., 1984.

130. Семенов В. М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. М., 1982.

131. Сенякин И.Н. Федерализм — безопасность в личности// Конституционное развитие России. Саратов, 1996.

132. Социалистическое правовое государство. Концепция и пути реализации. М., 1990.

133. Спиридонов Л.И. Социальное развитие и право. Л., 1973.

134. Строгович. М.С. Основные вопросы советской социалистической законности. М.: Изд-во Наука, 1966.

135. Сыродоев Н. Обжалование в суд действий должностных лиц, ущемляющих права граждан// Советская юстиция. 1988. - № 2.

136. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перева-лова. М, 1998.

137. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. -М., 1996.

138. Тихомиров М.Н. Пособие для изучения Русской правды. М.: изд-во Москов. гос. унив-та, 1953.

139. Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Личные конституционные права и свободы граждан СССР: система, характеристика и особенности реализации.-Уфа, 1990.

140. Флейшиц Е.А. Соотношение правоспособности и субъективных прав // Вопросы общей теории советского права. М., 1960.

141. Фогельсон Ю.Б. О конституционной защите прав юридических лиц // Государство и право. 1996.- № 6.

142. Хаски Ю. Российская адвокатура и Советское государство. Происхождение и развитие советской адвокатуры (1917-1939). М., 1993.

143. Чангули Г. И. Конституционные принципы уголовного судопроизводства социалистических стран. Киев, 1981.

144. Черданцев А.Ф., Кожевников С.Н. О понятии и содержании юридической ответственности // Известия вузов. Правоведение. 1976. - № 5.

145. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998.

146. Шайкенов H.A. Правовое обеспечение интересов личности. Свердловск, 1990.

147. Шейнин Х.Б. Доказательства в конституционном судопроизводстве// Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1996.- № 6.

148. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М., 1995.

149. Щедрин Н.В. Меры безопасности: Развитие теории, отличительные признаки и классификация // Известия вузов. Правоведение. 1994. - № 4.

150. Эбзеев Б.С. Конституционные основы свободы личности в СССР. Саратов, 1982.

151. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. М., 1997.

152. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М.: Закон и право, ЮНИТИ. 1996.

153. Яковлев В.Ф. Отраслевая дифференциация и межотраслевая интеграция как основа системы законодательства // Известия вузов. Правоведение. -1975.-№ 1.

154. Ямпольская. Ц.А. О субъективных правах советских граждан и их гарантиях// Вопросы советского государственного права. М., 1976.

155. I. Диссертации и авторефераты диссертаций

156. Ардашкин В.Д. Меры защиты (пресечения) в советском административном праве: Автореф. дис. канд.юрид.наук. Томск, 1968.

157. Витрук H.B. Проблемы теории правового положения личности в развитом социалистическом обществе: Автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 1979.

158. Галузин А.Ф. Правонарушения в публичном и частном праве: общая характеристика: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1996.

159. Грибанов В.П. Основные проблемы осуществления и защиты гражданских прав; Автореф. дис. . докт. юрид. наук. М., 1970.

160. Иванова М.В. Историко-правовые аспекты становления адвокатуры России: Дис. канд. юрид. наук. М., 1998. С. 179.

161. Кожевников С.Н. Меры защиты в советском праве: Автореф. дис. . канд.юрид.наук. Свердловск, 1968.

162. Лебедев В.А. Конституционные юридические гарантии социалистической законности: Дис. канд. юрид. наук. М., 1983.

163. Малько A.B. Законные интересы советских граждан: Автореф. дис. . канд.юрид.наук. Саратов, 1985.

164. Павловский А.И. Административно-правовые гарантии прав и свобод в сфере охраны общественного порядка: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1998.

165. Ю.Речицкий В.В. Конституционные гарантии граждан СССР на участие в управлении государственными и общественными делами: Автореф. дисс. . канд юрид. наук. Харьков, 1993.

166. П.Смирнов В.Н. Организационно правовые формы деятельности адвокатуры на Среднем Урале (историко-юридическое исследование): Автореф. дис. . канд.юрид.наук. Екатеринбург, 2003.

167. Стоякин Г.Н. Меры защиты в советском гражданском праве: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1973.