Конституция в системе российского законодательства: теоретико-правовой анализ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Титова, Анжела Александровна

• Титова, Анжела Александровна
• кандидат юридических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Титова, Анжела Александровна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: СОСТОЯНИЕ, СТРУКТУРА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ.

ГЛАВА И. МЕСТО И РОЛЬ КОНСТИТУЦИИ РФ В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: ПРИОРИТЕТЫ, ОСОБЕННОСТИ И ПРЕДЕЛЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ.

ГЛАВА III. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.

ГЛАВА IV. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В МЕХАНИЗМЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.

ГЛАВА V. КОНСТИТУЦИОННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституция в системе российского законодательства: теоретико-правовой анализ»

Актуальность темы диссертационного исследования. Среди правовых средств, обеспечивающих интенсивное и качественное развитие экономических, политических и социальных процессов в обществе, особая роль отводится Конституции РФ.

Это обусловлено, во-первых, тем, что она, будучи актом высшей юридической силы, составляет правовую базу текущего законодательства. В ней получают юридическое закрепление различные виды правовых актов, издаваемых государственными органами.

Во-вторых, Конституция РФ является системообразующим правовым актом, так как в ней отражается вертикальная, горизонтальная и федеральная структуры российского законодательства.

В-третьих, кроме регулятивной функции, Основной Закон страны обеспечивает внутреннее единство норм российской правовой системы и эффективные правовые связи с зарубежным законодательством.

Конституция РФ определяет вектор развития текущего законодательства в вопросах реформирования важнейших сфер общественной жизни. В силу этого возрастает ее значение как политического, так и юридического документа.

Однако в системе российского законодательства и по сей день встречаются несогласованности, дублирования, повторы, а порой и различного рода противоречия между нормами Конституции и отраслевым законодательством, федеральным законодательством, законодательством субъектов Федерации и т. д. Главная причина возникающих противоречий видится в том, что нормы Конституции РФ зачастую не согласуются с активно идущим в субъектах РФ законотворчеством и нередко тормозят радикальные преобразования в их общественно-политической и экономической жизни.

Все это обусловливает необходимость получения новых теоретических данных о системе связей Конституции РФ с нормативно-правовыми актами текущего законодательства, а также иными источниками права, о способах их взаимодействия, закрепления и оформления правотворческим органом, о прогнозировании тенденций развития системы законодательства, о специфике конкретизации и развития конституционных положений в действующем законодательстве, об эффективном воздействии российской Конституции на законодательный процесс и правоприменительную практику.

На сегодняшний день, к сожалению, имеют место недостатки в межотраслевых взаимосвязях, отсутствие единого механизма правового регулирования. Коллизии между законами и подзаконными актами во многом сказываются на состоянии государственного организма.

До настоящего времени нет четко проработанного механизма реализации Конституции РФ. В частности, на практике происходит нарушение конституционных положений, их игнорирование, неверное толкование конституционных норм, несоблюдение принципа приоритета Основного Закона над нормативно-правовыми актами текущего законодательства и т. д.

Вот почему проблема определения места и роли Конституции РФ в системе российского законодательства продолжает вызывать повышенный интерес, но единого решения по этому вопросу до сих пор не найдено. В рамках теории государства и права Конституции РФ как важнейшему элементу системы законодательства и вовсе не уделяется должного внимания, так как практически отсутствуют какие-либо специальные общетеоретические разработки по данной проблематике.

По-прежнему наукой и практикой не выработаны достаточно четкие и научно обоснованные критерии конституционно-правового регулирования общественных отношений. С одной стороны, такие критерии требуют обеспечения ведущего положения конституционного регулирования во всей системе Российского государства, а с другой — конституционное регламентирование не должно предопределять конкретное содержание текущего законодательства, а призвано лишь формулировать общие принципы регулирования посредством текущих законов.

Именно Основной Закон Российского государства способен предопределять содержание действующего законодательства, оказывать воздействие на сущностные оценки отраслей российского права, формирование механизма правового регулирования, законотворчества и правоприменения. Следует также учитывать и то обстоятельство, что множество законов, детализирующих Конституцию РФ, до сих пор не принято. Стало быть, процесс регулятивного воздействия Конституции на общественные отношения остается незавершенным, а реализация соответствующих конституционных положений — невозможной.

Сказанное и определило выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы. Анализ литературы свидетельствует о том, что вопросы о месте и роли Конституции РФ в системе российского законодательства на монографическом уровне не рассматривались. Вместе с тем нельзя не учитывать важности вклада советских и российских ученых в изучение рассматриваемой проблематики. В числе общетеоретических работ можно назвать труды С.С. Алексеева, М.Т. Баймаханова, М.И. Байтина, В.М. Баранова, А.Б. Венгерова, Н.В. Витрука, C.J1. Зивса, О.С. Иоффе, Е.А. Лукьяновой, П.Ф. Мартыненко, Н.И. Матузова, О.О. Миронова, H.A. Михалевой, A.B. Мицкевича, JI.A. Морозовой, B.C. Основина, A.C. Пиголкина, C.B. Полениной, И.С. Самощенко, И.Н. Сенякина, Ю.А. Тихомирова, Т.Я. Хабриевой, А.Ф. Черданцева, А.Ф. Шебанова, A.A. Шинкарева, Ц.А. Ямпольской и др.

В отраслевой юридической литературе вопросы значения Конституции РФ в становлении правового государства и развития современного гражданского общества постоянно находились и находятся в поле зрения многих ученых, в частности: С.А. Авакьяна, М.П. Авдеенковой, Е.С. Аничкина, A.A. Белкина, H.A. Бобровой, И. Бомбы, Н.С. Бондаря, А.Ш. Будаговой, Г.А. Гаджиева, Ю.П. Еременко, Д.Л. Златопольского, В.Д. Зорькина, Т.Д. Зражевской, Н.П. Иванищевой, В.Т. Кабышева, Е.В. Колесникова,

В.Ф. Котока, O.E. Кутафина, JI.B. Лазарева, А.И. Лукьяновой, В.О. Лучина, О.О. Миронова, Ю.И. Скуратова, Б.А. Страшуна, Б.Н. Топорнина, И.А. Умновой, И.Е. Фарбера, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева и др.

Глубокое изучение работ указанных авторов позволило диссертанту, обобщив опыт ранее проведенных исследований, сформулировать собственные положения и выводы.

Вместе с тем комплексного обобщающего анализа реализации Конституции РФ в текущем законодательстве, определения ее места в системе нормативных правовых актов России, а также иных источников права на уровне общей теории права в отечественной науке до настоящего времени предпринято не было.

Отдельные общетеоретические аспекты понимания места и роли Конституции в системе законодательства находили свое отражение в юридической литературе, но лишь при рассмотрении частных отраслевых проблем. Накопленный специально-юридическими науками материал по указанной проблематике требует своего общетеоретического обобщения и формирования в теории государства и права наиболее общей картины о значении Конституции в российском законодательстве и правовой системе.

Следует подчеркнуть, что теоретические представления об Основном Законе, выработанные в рамках науки конституционного права, безусловно, выступают опорной точкой для проведения настоящего исследования, но не исчерпывают всей проблематики, не в состоянии учесть всего разнообразия взаимосвязей основополагающего законодательного акта с источниками других отраслей права — гражданского, уголовного, административного, трудового и иных. Помимо знаний теории конституционного права о понятии и значении Конституции, подлежит обобщению и материал целого ряда базовых отраслевых наук юриспруденции. Именно данное обстоятельство обусловливает потребность в общетеоретическом рассмотрении Конституции РФ с применением междисциплинарного подхода в рамках всего правоведения, а не в пределах его отдельной дисциплины.

Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с определением места и роли Конституции РФ в системе российского законодательства; правотворческая деятельность по конкретизации и развитию норм Конституции РФ в системе законодательства; процесс толкования и применения конституционных положений и его влияние на генезис правовой системы России в целом; механизм социально-правового обеспечения верховенства и прямого действия Основного Закона.

Предмет исследования составляют наиболее общие теоретические вопросы, затрагивающие закономерности системно-структурных и функциональных связей Конституции РФ с иными нормативно-правовыми актами различного уровня; вопросы соотношения конституционно-правовых норм с нормами других отраслей российского права; модель взаимосвязи конституционной ответственности и иных видов юридической ответственности; основы юридического механизма обеспечения надлежащего действия Конституции на практике.

Цель и задачи исследования. Основная цель исследования состоит в комплексном общетеоретическом обосновании места и роли Конституции РФ в системе российского законодательства, раскрытии ее характерных особенностей, установлении системных связей с актами текущего законодательства, определении основных направлений, с помощью которых Основной Закон оказывает влияние на текущее законодательство, а также выработке практических рекомендаций в сфере оптимизации конституционного регулирования общественных отношений как функционально значимого элемента механизма правового регулирования.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: уточнить понятие и выявить тенденции развития системы законодательства РФ; определить место Конституции РФ в структурном содержании системы российского права; раскрыть особенности Конституции РФ как основополагающего и системообразующего нормативного акта; выявить и обосновать системные связи Конституции РФ с нормативно-правовыми актами текущего законодательства, а также иными источниками права; выделить и охарактеризовать основные направления, с помощью которых Конституция РФ осуществляет влияние на развитие законодательства, в частности, таких его отраслей, как административное, экологическое, уголовное, информационное; рассмотреть особенности и содержание конституционно-правовых отношений; проанализировать место и роль конституционно-правовых норм в системе российского законодательства; показать значение конституционной ответственности в деле оптимизации функционирования механизма правового регулирования; разработать рекомендации, направленные на повышение эффективности законодательства, а также регулирующего воздействия Конституции РФ, на развитие общественных отношений.

Методологическая основа диссертационной работы. Основополагающим методом познания обозначенной проблематики является материалистическая диалектика. Диссертант основывался на следующих положениях: о диалектическом характере взаимосвязи Конституции РФ и актов текущего законодательства; о переходе количественных изменений в качественные в ходе развития системы законодательства; о первичности экономической детерминанты в процессе модернизации институтов и отраслей российского законодательства, а также производности политических и социокультурных факторов в их развитии.

При написании диссертации использовалась общая теория систем как общенаучный подход, опираясь на который, автор предложил системное видение места и роли Конституции в российском законодательстве.

В качестве частноправовых методов использовались историко-правовой в ходе изучения современных и имевших место в прошлом подходов к определению системы законодательства, конституционно-правовых отношений, механизма правового регулирования, конституционной ответственности; формально-юридический при анализе нормативно-правовых актов, а также иных источников права, толковании российского законодательства; сравнительно-правовой в ходе сопоставления различных элементов системы законодательства и Основного Закона.

Все указанные методы применялись в комплексе, единстве, с целью наиболее полного и всестороннего исследования рассматриваемой проблематики.

Теоретическую основу исследования составила классическая и современная общетеоретическая литература, отражающая различные проблемы исследования места и роли Конституции РФ в системе нормативно-правовых актов текущего законодательства, их соотношение и взаимосвязи. Диссертант также опирался на труды ученых по конституционному праву и общетеоретические исследования, посвященные системе законодательства в целом, ее структуре и отдельным элементам. В работе использован материал ряда отраслевых юридических наук — гражданского, уголовного, уголовно-процессуального, административного и экологического права.

Эмпирическую базу составила Конституция РФ 1993 г., федеральное конституционное законодательство, федеральное законодательство, конституции (уставы) субъектов РФ, законы субъектов РФ, подзаконные нормативно-правовые акты, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. При рассмотрении механизма влияния Конституции РФ на формирование отраслевого законодательства автор обращался к материалам правоприменительной практики Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и иных судебных органов, а также к информационной базе данных справочных систем «Консультант плюс», «Гарант».

Научная новизна диссертационного исследования обусловлена поставленными целями и задачами и заключаются в том, что диссертация является одной из первых монографических работ по теории государства и права, посвященных специальному исследованию роли и значения Конституции РФ в системе российского законодательства.

В этой связи предпринимается попытка с общетеоретических позиций исследовать вопросы влияния Основного Закона на правовую систему России; уточнить роль и место Конституции РФ в системе российского законодательства; показать ее характерные признаки, особенности, приоритеты; проанализировать основные направления воздействия Конституции РФ на развитие отраслевого законодательства; изучить специфику конституционно-правовых отношений; установить значение конституционной ответственности для обеспечения эффективности правового регулирования.

В диссертации также предпринята попытка определить место и роль Конституции в процессе обеспечения гармоничного развития текущего законодательства, конституционно-правовых норм в системе российского права; раскрыть сущность и значение конституционной ответственности в системе юридической ответственности.

Особое внимание в работе уделено вопросам, связанным с применением и прямым действием Конституции РФ в отраслевой сфере, а также оценке ее эффективности в обеспечении системного действия всех структурных элементов системы российского законодательства.

Исследование всего комплекса вопросов будет способствовать более полному и глубокому пониманию закономерностей и тенденций реализации Конституции РФ, ее совершенствованию, решению актуальных проблем обеспечения эффективной реализации правовых предписаний, своевременному принятию и изменению законодательных актов, приостановлению и отмене неконституционных законов.

Учитывая многогранность проблемы, автор не стремился к рассмотрению всех аспектов выбранной темы. Работа посвящена исследованию наиболее актуальных, базовых теоретико-правовых вопросов.

На защиту выносятся следующие основные положения, отражающие новизну диссертационного исследования:

1. Уточняется определение системы российского законодательства, которая трактуется как целостная совокупность нормативно-правовых актов, содержащих основной массив норм российского права, чье единство обеспечено в первую очередь установленными в Конституции принципами, иными исходными положениями и состоит из отраслей, подотраслей, институтов, функционально ориентированных на достижение целей и идеалов, обозначенных в ее центральной подсистеме — конституционном законодательстве.

2. Обосновывается трехуровневая структура системы российского законодательства: вертикальная, горизонтальная (отраслевая) и федеративная. Проводится анализ каждого составного компонента. Доказывается, что в горизонтальной структуре законодательства немаловажное место отводится комплексным отраслям, а также комплексным нормативным массивам, которые, как и законодательство в целом, следует рассматривать в качестве системных образований.

3. Отстаивается точка зрения о необходимости возобновления практики заключения нормативных договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации, а также их включения в систему российского законодательства в целях дополнения и развития конституционных положений, обеспечения баланса интересов федерального центра и регионов.

4. Рассматривается проблема включения в состав законодательства правовых позиций Конституционного Суда РФ, излагаемых в его постановлениях. Анализируются их соотношение и взаимосвязь с Конституцией РФ. Постановления Конституционного Суда РФ обладают двойственной юридической природой. Выполняя функцию толкования конституционных положений, они одновременно конкретизируют и развивают их, без чего Конституция РФ не может в полном объеме выполнять возложенную на нее функциональную нагрузку в правовой системе по обеспечению ее единства. Постановления Конституционного Суда РФ о признании нормативных актов неконституционными повышают уровень единства и системности российского законодательства, содержат в себе специализированные предписания по его упорядочению в виде лишения юридической силы противоречащих Конституции нормативных актов. Это способствует выведению их из системы с помощью юридического механизма.

5. Выделяется приоритетная роль Конституции РФ в системе нормативно-правовых актов текущего законодательства. В этой связи рассматриваются такие особенности Основного Закона, как: верховенство; прямой характер действия; усложненный порядок изменения; стабильность; преодоление юридических коллизий; специфическая структура; наличие преамбулы; особое место среди иных источников права; роль Конституционного Суда РФ, наделенного полномочиями по толкованию положений Конституции РФ; широкий круг норм (нормы-цели, нормы-принципы, нормы-гарантии, нормы-дефиниции и т. д.), которые, имеют различное функциональное назначение, позволяют регулировать и осуществлять воздействие на наиболее важные общественные отношения, и др. В своей совокупности все признаки опосредуются в системообразующей функции Основного Закона в рамках всего российского законодательства.

6. Обосновываются неразрывная связь и единство Конституции РФ с федеральными конституционными законами. Без конкретизации и развития общих конституционных положений в указанных законодательных актах Основной Закон не может выполнять ряд функций, что позволяет ставить вопрос о наличии в российском законодательстве «расширенной» Конституции. Отстаивается тезис о том, что Конституция РФ должна выступать не только программным документом, но вместе с федеральными конституционными законами призвана выполнять и общерегулятивную функцию.

7. Выделяются основные функции Конституции РФ, раскрывающие ее место и роль в системе российского законодательства: системообразующая; стабилизирующая; функция обеспечения преемственности нормативно-правового материала; коллизионная; общерегулятивная; функция программного развития законодательства; учредительная; правовосполнительная.

8. Раскрывается системообразующая функция Конституции РФ в построении структуры законодательства посредством указания на следующие аспекты ее действия: обозначает иерархические связи (выделяет приоритеты) между законодательными актами; определяет сферу действия, точки соприкосновения с иными источниками права; способствует поддержанию единого правового пространства с учетом иерархических связей на федеральном уровне и уровне субъекта РФ; предусматривает меры ответственности за нарушение единства и системности российского законодательства; указывает Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ и иным судам на положение конкретного нормативного акта по отношению к иным актам текущего законодательства; устанавливает строгое размежевание вопросов, по которым издаются федеральные конституционные законы, федеральные законы; обеспечивает органическое единство и взаимосвязь федерального и регионального уровней законодательства, что достигается разграничением предметов ведения между Федерацией и ее субъектами.

9. Обосновывается позиция, согласно которой элементы конституционно-правового регулирования присутствуют в механизме реализации всех отраслевых правовых режимов. Действие положений Конституции РФ носит комплексный, многосторонний характер, обеспечивает постоянное взаимодействие государственных и общественных институтов, направленных на становление и развитие российского конституционализма, обусловливает единство функционирования всех отраслей права и законодательства. Констатируется расширение рамок конституционного регулирования, что обусловлено объективными процессами развития современного общества и государства, новыми направлениями в развитии международных отношений (обеспечение международной безопасности, интеграционные процессы) и связано с изменением взаимоотношений государства и личности, с тенденцией к укреплению правовой государственности.

10. Утверждается, что программное воздействие Конституции РФ на текущее законодательство и правовую систему в целом осуществляется по следующим основным направлениям: принятие новых нормативно-правовых актов; приведение актов текущего законодательства в соответствие с Конституцией РФ; создание новых конституционно-правовых институтов; рецепция, состоящая в воспроизведении в законодательстве ключевых положений Основного Закона; установление главных направлений и стратегий его развития; обеспечение единства правового пространства на территории Российской Федерации посредством разграничения в Конституции нормотворче-ской компетенции между Федерацией и ее субъектами; соблюдение и применение конституционных принципов и предписаний в действующем законодательстве как программных ориентиров его развития.

11. Уточняется значение конституционно-правовых отношений в механизме правового регулирования, специфика которых видится в том, что в большинстве случаев они носят универсальный характер или приобретают форму общих правоотношений. В рамках такого подхода конституционно-правовые отношения представляют собой центральную подсистему в структуре правопорядка, представляющую собой единство общеучредительных и общерегулятивных правоотношений, возникающих на основе конституционных принципов, дефинитивных и иных норм общего характера, имеющих в качестве своего объекта высшие социально-правовые ценности, генетически и функционально связанных с конкретными отраслевыми правоотношениями, а также выполняющих преимущественно учредительную и общерегулятивную функции в механизме правового регулирования.

Анализируются системообразующие связи между общими конституционными и конкретными специально-отраслевыми правоотношениями, которые подразделяются на две группы: генетические и структурно-функциональные.

12. Подчеркивается специфика конституционно-правовых норм в системе российского права. Конституционно-правовая норма определяется как исходное, учредительное предписание общего характера, устанавливающее отправные начала системного построения права, государственного и общественного строя, определяющее основы правового статуса личности и иные базовые, фундаментальные составляющие правовой системы. Все иные нормы российского права выступают как специальные по отношению к положениям Конституции, они должны быть производны и выводимы из них. Отмечается диалектическая связь общих конституционных норм и отраслевых правовых предписаний.

13. Определяется особая роль конституционной ответственности в системе юридической ответственности и устанавливается ее значение в процессе обеспечения эффективного функционирования механизма правового регулирования. Поддерживается точка зрения о необходимости выделения конституционной ответственности в качестве относительно самостоятельного вида юридической ответственности. Конституционная ответственность понимается как особый элемент механизма правового регулирования, выражающийся в установлении приоритетов защиты основ государственного и общественного строя, а также реализация санкций, предусмотренных нормами конституционного права, к субъектам конституционно-правовых отношений, обладающих специальным статусом, в случае совершения ими конституционного деликта в порядке, установленном законом.

Научное и практическое значение работы. Теоретический анализ проблемы, составляющей предмет диссертации, проведен во взаимосвязи с практикой экономических, политических, социальных и правовых преобразований в обществе, тенденций и процессов по практическому применению

Конституции РФ в действующем законодательстве. Ее общетеоретическое исследование выступает основой для раскрытия закономерностей правового регулирования в отраслевых юридических науках.

Содержащиеся в диссертации обобщения и выводы призваны способствовать дальнейшему совершенствованию конституционной практики российского законодательства, обеспечению его единства, целостности и непротиворечивости; они дополняют и развивают соответствующий раздел общей теории государства и права — систему законодательства.

Автором предлагаются конкретные практические меры, направленные на устранение имеющихся противоречий в действующем законодательстве, в целях приведения их в соответствие с положениями Конституции РФ, а также повышение качества конституционного регулирования.

Центральное место в работе занимают вопросы, посвященные выявлению основных направлений, с помощью которых Конституция РФ может оказывать влияние на текущее законодательство. Решение этих вопросов имеет определяющее значение для правотворческих органов государства.

Практическая значимость исследования состоит в том, что выводы, основные положения диссертации применимы для преподавания в юридических вузах курса теории государства и права, а также отраслевых юридических дисциплин.

Результаты работы могут быть использованы при подготовке учебно-методических пособий и программ по теории государства и права, а также в правотворческой деятельности государственных органов и в процессе правоприменения.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертации докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры теории государства и права ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия». Отдельные положения нашли свое отражение в 5 научных статьях, которые опубликованы в журналах, включенных в

Перечень ВАК Министерства образования и науки РФ и рекомендованных для опубликования результатов докторских и кандидатских исследований.

Структура диссертации обусловлена целью и задачами научного исследования. Работа включает в себя введение, пять глав, заключение и библиографический список использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Титова, Анжела Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Настоящая работа представляет собой новое направление научных исследований, посвященных общетеоретическому анализу роли и значения Конституции РФ в системе российского законодательства.

Комплексного обобщающего исследования, освещающего проблему реализации Конституции РФ в текущем законодательстве, определения ее места в системе нормативных правовых актов России, а также иных источников права на уровне общей теории права в отечественной науке до настоящего времени предпринято не было. В связи с этим в процессе написания диссертации возникали многочисленные трудности, обусловленные отсутствием какого-либо обобщения соответствующего опыта и специальной литературы. Однако именно эти трудности способствовали творческому поиску, обращению к анализу классической и современной общетеоретической литературы, отражающей различные проблемы исследования места и роли Конституции РФ в системе нормативно-правовых актов текущего законодательства, их соотношение и взаимосвязи. Нами было изучено и проанализировано большое количество научных трудов по конституционному праву и общетеоретических исследований, посвященных системе законодательства в целом, ее структуре и отдельным элементам. Обращение к материалу ряда отраслевых юридических наук — гражданского, уголовного, уголовно-процессуального, административного и экологического права позволило уточнить роль и место Конституции РФ в системе российского законодательства; показать ее характерные признаки, особенности, приоритеты; проанализировать основные направления воздействия Конституции РФ на развитие отраслевого законодательства; изучить специфику конституционно-правовых отношений; установить значение конституционной ответственности для обеспечения эффективности правового регулирования. Разумеется, настоящая работа не претендует на всестороннее рассмотрение всех теоретико-правовых аспектов выбранной темы. Решение этой задачи потребует дальнейших исследований. Хочется надеяться, что данная диссертация заложила для этого определенную основу.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Титова, Анжела Александровна, 2012 год

1. Нормативно-правовые акты

2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.

3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. от 2 июня 2009 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 13, ст. 1447; 2009. № 23, ст. 2754.

4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. от 27 декабря 2009 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. № 1, ст. 1; 2009. № 52, ч. 1, ст. 6402.

5. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (в ред. от 24 апреля 2008 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. № 27, ст. 2710; 2008. № 17, ст. 1754.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 30 ноября 2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 32, ст. 3301; 2011. № 49, ч.1, ст. 7041.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (в ред. от 21 ноября 2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25, ст. 2954; 2011. № 48, ст. 6730.

8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 06 ноября 2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 52, ч. 1, ст. 4921; 2011. № 45, ст. 6323.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 6 декабря 2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 1, ч. 1, ст. 1; 2011. № 50, ст. 7352.

10. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (в ред. от 1 декабря 2007 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 29, ст. 2757; 2007. № 49, ст. 6079.

11. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (в ред. от 6 декабря 2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. № 30, ст. 3586; 2011. № 50, ст. 7351.

12. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № ЗЗ-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 10, ст. 1146.

13. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 21 ноября 2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 2, ст. 133; 2011. № 48, ст. 6372.

14. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в ред. от 28 июня 2009 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 22, ст. 2031; 2009. № 26, ст. 3125.

15. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 6 декабря 2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 22, ст. 2063; 2011. № 50, ст. 7337.

16. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 29 декабря 2010 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 40, ст. 3822; 2011. № 1,ст. 54.

17. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 27 июля 2010 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 19, ст. 2060; 2010. № 31, ст. 4196

18. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 6 апреля 2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 31, ч. 1, ст. 3448; 2011. № 15, ст. 2038.

19. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (в ред. от 25 июля 2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 31, ч. 1, ст. 3451; 2011. № 31, ст. 4701.

20. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 12-П «По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 45, ст. 4408.

21. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава — Основного закона Читинской области» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. №7, ст. 700.

22. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П «По толкованию отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 25, ст. 3004.

23. Научная и учебная литература

24. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Российский Юридический издательский дом, 2000. 528 с.

25. Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А. Конституционное право в Российской Федерации. Основы теории конституционного права: курс лекций: в 9 т. Т. 1. М.: Весь мир, 2005. 384 с.

26. Александров Н.Г. Теория государства и права: учебник. М.: Юридическая литература, 1968. 640 с.

27. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом обществе. М.: Юридическая литература, 1966. 187 с.

28. Алексеев С.С. Общая теория права: курс: в 2 т. Т. 1. М.: Юридическая литература, 1981. 360 с.

29. Алексеев С.С. Общая теория права: курс: в 2 т. Т. 2. М.: Юридическая литература, 1982. 360 с.

30. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс: учебник. 2-е изд.,перераб. и доп. М.: Юридическая литература, 1994. 192 с.

31. Аничкин Е.С. Основные черты развития конституционного законодательства Российской Федерации на рубеже XX XXI веков: учебное пособие. Барнаул: Изд-во Алтайского ун-та, 2007. 136 с.

32. Бабаев В.К., Баранов В.М. Общая теория права: краткая энциклопедия. Н. Новгород: Изд-во Нижегородского юридического института МВД РФ. 1997. 143 с.

33. Баранов В.М., Лутова Л.К. Преамбула нормативного правового акта (проблемы теории и практики). Н. Новгород: Изд-во Нижегородского юридического института МВД РФ, 2012. 406 с.

34. Барциц И.Н. Федеративная ответственность: конституционно-правовые аспекты. М.: Изд-во Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, 1999. 160 с.

35. Басова Т.Б. Уголовная ответственность за должностные преступления: правотворчество и правоприменение в условиях административной реформы Российской Федерации. Владивосток: Дальнаука, 2005. 284 с.

36. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонима-ние на грани двух веков). Саратов: Изд-во Саратовской государственной академии права, 2001. 416 с.

37. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонима-ние на грани двух веков). 2-е изд., доп. М.: Право и государство, 2005. 544 с.

38. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. М.: Наука, 1973.270 с.

39. Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Инфра-М, 2001. 703 с.

40. Бондарь Н.С. Конституция России: история и современность. Ростов н/Д: Изд-во РВШ МВД РФ, 1996. 32 с.

41. Братко А.Г. Правоохранительная система: вопросы теории. М.: Юридическая литература, 1991. 205 с.

42. Варламова Н.В., Гаврилов O.A., Дудко И.Г. Российская Федерация и ее субъекты. Проблемы укрепления государственности / отв. ред. C.B. Полени-на. Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 2003. 144 с.

43. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. М.: Новый юрист, 1998. 624 с.

44. Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 397 с.

45. Виноградов В.А. Ответственность в механизме охраны конституционного строя. М.: Изд-во Института права и публичной политики, 2005. 420 с.

46. Витрук Н.В. Конституционное правосудие: Судебное конституционное право и процесс: учебное пособие. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998. 383 с.

47. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991 2001 годы): Очерки теории и практики. М.: Городец-издат, 2001. 508 с.

48. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Налоговое право: вопросы и ответы. 3-е изд., испр. и доп. М.: Юриспруденция, 2001. 208 с.

49. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. JL: Изд-во Ленинградского ун-та, 1987. 128 с.

50. Дудин А.П. Диалектика правоотношений / под ред. В.О. Тененбаума. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1983. 121 с.

51. Еременко Ю.П. Советская Конституция и законность / под ред. В.А. Ржевского. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1982. 164 с.

52. Иванищева Н.П. Основные черты конституций зарубежных социалистических стран. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1973. 203 с.

53. Ильинский И.П. Конституция мира и социализма. Из опыта конституционного строительства в европейских социалистических странах. М.: Международные отношения, 1967. 312 с.

54. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М.: Госюриздат, 1961. 381 с.

55. Карпов H.H. Конституционно-правовые отношения и роль прокуратуры в обеспечении их стабильности. М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ, 2007. 157 с.

56. Керимов Д.А. Философские проблемы права. М.: Мысль, 1972. 472 с.

57. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе / отв. ред. М.С. Строгович. М.: Изд-во Академии наук СССР, 1958. 187 с.

58. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства Российской Федерации. М.: Городец, 2000. 192 с.

59. Комаров С.А. Общая теория государства и права: курс лекций. 2-е изд., испр. и доп. М.: Манускрипт, 1996. 316 с.

60. Комментарии к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации: Государственная власть. Федерализм. Местное самоуправление. Защита прав и свобод граждан / отв. ред. Б.С. Эбзеев. М.: Юристь. 2002. Т. 3 (2000-2001). 420 с.

61. Кондрашев A.A. Конституционно-правовая ответственность субъектов Федерации: вопросы теории и законодательного регулирования в Российской

62. Федерации. Красноярск: Изд-во Сибирского юридического института МВД России, 1999. 110 с.

63. Конституция, закон, подзаконный акт / отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М.: Изд-во Юридическая литература, 1994. 136 с.

64. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник: в 4 т. Т. 1-2: Часть Общая / отв. ред. Б.А. Страшун. М.: БЕК, 2000. 784 с.

65. Концепции развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского. М.: Городец, 2004. 848 с.

66. Концепция стабильности закона / отв. ред. В.П. Казимирчук. М.: Проспект, 2000. 176 с.

67. Котелевская И.В., Тихомиров Ю.А. Правовые акты: учебно-практическое и справочное пособие. М.: Юринформцентр, 1999. 381 с.

68. Красавчиков O.A. Юридические факты в советском гражданском праве / отв. ред. Б.В. Покровский. М.: Госюриздат, 1958. 183 с.

69. Кулапов B.JI. Проблемы теории государства и права: учебное пособие. Саратов: ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2006. 376 с.

70. Кутафин O.E. Предмет конституционного права. М.: Изд-во Юристъ, 2001. 444 с.

71. Лазарев В.В., Липень C.B. Теория государства и права: учебник. М.: Изд-во «Спарк», 1998. 448 с.

72. Лепешкин А.И. Курс советского государственного права: в 2 т. Т. 1. М.: Госюриздат, 1961. 559 с.

73. Лившиц Р. 3. Теория права: учебник. М.: БЕК, 1994. 224 с.

74. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. 2-е изд., пе-рераб., и доп. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004. 409 с.

75. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения: учебное пособие. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. 159 с.

76. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 687 с.

77. Марченко М.Н. Теория государства и права в ответах: учебное пособие. М.: Проспект, 2009. 240 с.

78. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 19. 670 с.

79. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов: Изд-во Саратовской государственной академии права, 2003. 512 с.

80. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1972. 292 с.

81. Матузов Н.И., Малько A.B. Теория государства и права: учебник. М.: Изд-во Юристь, 2003. 512 с.

82. Мелехин A.B. Теория государства и права: учебник. М.: Маркет ДС корпорейшн, 2007. 633 с.

83. Миронов О.О. Конституционное регулирование в развитом социалистическом обществе / под ред. В.Л. Полякова. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1982. 126 с.

84. Миронов О.О. Субъекты советского государственного права / под ред. И.Е. Фарбера. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1975. 80 с.

85. Мицкевич A.B. Акты высших органов Советского государства. Юридическая природа нормативных актов высших органов государственной власти и управления СССР. М.: Изд-во Юридическая литература, 1967. 175 с.

86. Михалева H.A. Социалистическая Конституция. Проблемы теории. М.: Изд-во Юридическая литература, 1981. 152 с.

87. Михалева H.A. Сущность и юридическая природа Конституций социалистических стран. Сравнительно-правовая характеристика: учебное пособие / отв. ред. Е.И. Козлова. М.: РИО ВЮЗИ, 1985. 94 с.

88. Михалева H.A. Конституционное право зарубежных стран СНГ: учебное пособие. М.: Изд-во Юристь, 1998. 350 с.

89. Морозова Л.А. Конституционное регулирование в СССР. М.: Изд-во Юридическая литература, 1985. 144 с.

90. Наменгенов К.Н. Абсолютные и относительные изобретательские правоотношения / отв. ред. Б.В. Покровский. Алма-Ата: Изд-во Академии наук Казахской ССР, 1978. 238 с.

91. Общая теория государства и права: Общая теория права / под ред. B.C. Петрова, J1.C. Явича. Т. 2. JL: Изд-во Ленинградского ун-та, 1974. 416 с.

92. Общая теория права и государства / под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во Юристъ, 1996. 472 с.

93. Особенности и значение Конституции СССР 1977 года / под ред. B.C. Основина. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1979. 216 с.

94. Основин B.C. Советские государственно-правовые отношения. М.: Изд-во Юридическая литература, 1965. 168 с.

95. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. 2. СПб.: Изд-во Тип. СПб. АО Слово, 1907. 656 с.

96. Петров Г.И. Сущность советского административного права / отв. ред. О.С. Иоффе. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1959. 184 с.

97. Поленина C.B. Теоретические проблемы системы советского законодательства / отв. ред. P.O. Халфина. М.: Наука, 1979. 205 с.

98. Политическая организация и управление обществом при социализме / ,редкол.: И.П. Ильинский, М.П. Лебедева, Н.В. Черноголовкин. М.: Мысль, 1975. 159 с.

99. Правоотношения и их роль в реализации права: учебное пособие / под ред. K.M. Гарапшина и др. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1993. 108 с.

100. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: теория, практика, методика / под ред. С.Л. Богданова, A.B. Гайды. Екатеринбург: УрО РАН, 2001. 448 с.

101. Пряхина Т.М. Конституционная доктрина современной России / под ред. В.Т. Кабышева. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 2002. 140 с.

102. Радько Т.Н. Теория государства и права: учебное пособие. М.: Российская академия адвокатуры, 2001. 416 с.

103. Ржевский В.А., Чепурнов Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М.: Изд-во Юристъ, 1998. 216 с.

104. Российская Федерация и ее субъекты: проблемы укрепления государственности / отв. ред. C.B. Поленина. Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 2003. 144 с.

105. Российское законодательство: проблемы и перспективы / гл. ред. Л.А. Окуньков. М.: БЕК, 1995. 478 с.

106. Рыбаков О.Ю. Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. 352 с.

107. Сабо И. Основы теории права / под ред. В.А. Туманова. М.: Прогресс, 1974. 271 с.

108. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. Логико-методологический анализ / отв. ред. А.И. Уемов. М.: Наука. 1974. 279 с.

109. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М.: Юридическая литература, 1971. 240 с.

110. Свидерский В.И., Зобов P.A. Новые философские аспекты элементно-структурных отношений. Л.: Изд-во Ленинградского государственного ун-та, 1970. 128 с.

111. Сенякин И.Н. Специализация и унификация российского законодательства. Проблемы теории и практики / под ред. М.И. Байтина. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1993. 194 с.

112. Сенякин И.Н. Федерализм как принцип российского законодательства. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2007. 504 с.

113. Синюков В.Н. Российская правовая система: введение в общую теорию. Саратов: Полиграфист, 1994. 496 с.

114. Система советского законодательства / отв. ред. И.С. Самощенко. М.: Юридическая литература, 1980. 328 с.

115. Старилов Ю.Н. Служебное право: учебник. М.: БЕК, 1996. 698 с.

116. Судебная практика как источник права / отв. ред. Б.Н. Топорнин. М.: Изд-во ИГиП РАН, 1997. 48 с.

117. Тарановский Ф.В. Учебник энциклопедии права. Юрьев: Типография К. Маттисена, 1917. 534 с.

118. Теоретические основы советской конституции / отв. ред. Б.Н. Топорнин. М.: Наука, 1981.207 с.

119. Теория права и государства: учебник / под ред. Г.Н. Манова. М.: БЕК, 1996. 336 с.

120. Теория государства и права / под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. М.: Юрист, 1997. 671 с.

121. Теория государства и права / под ред. H.A. Катаева и В.В. Лазарева. Уфа: Уфимская высшая школа МВД РФ, 1994. 478 с.

122. Тихомиров Ю.А. Право и социальное управление в развитом социалистическом обществе: лекция. М.: Мысль, 1978. 64 с.

123. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. М.: Манускрипт, 1994. 140 с.

124. Толстик В.А. Иерархия источников российского права. Н. Новгород: О-во «Интелсервис», 2002. 215 с.

125. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1959. 88 с.

126. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма: учебно-практическое пособие. М.: Дело, 1998. 280 с.

127. Философская энциклопедия / гл. ред. Ф.В. Константинов. М.: Изд-во «Советская энциклопедия», 1970. Т. 5. 740 с.

128. Хабриева Т.Я. Правовая охрана Конституции. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1995. 220 с.

129. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.: Изд-во Норма, 2005. 320 с.

130. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М.: Юрист, 1998. 245 с.

131. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М.: Юридическая литература, 1974. 351 с.

132. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. 2-е изд., доп. и испр. М.: Дабахов, Ткачев, Димов, 1995. 384 с.

133. Черданцев А.Ф. Толкование советского права: теория и практика. М.: Юридическая литература, 1979. 168 с.

134. Шершеневич Г.Ф. Философия права. Т. 1: Часть теоретическая. М.: Изд-во Бр. Башмаковых, 1912. 805 с.

135. Эбзеев Б.С. Государственное единство и целостность Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы). М.: Экономика, 2005. 375 с.

136. Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М.: Черкесск: АО «ПУЛ», 1992. 228 с.

137. Эффективность закона: Методология и конкретные исследования / отв. ред. В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров. М.: БЕК, 1997. 211 с.

138. Юдин Э.Г. Системный подход и принцип деятельности: методологические проблемы современной науки. М.: Изд-во Наука, 1978. 391 с.

139. Явич Л.С. Общая теория права / под ред. А.И. Королева. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1976. 285 с.

140. Статьи в научных журналах и сборниках

141. Авакьян С.А. Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 8. С. 3 12.

142. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву // Ученые труды ВИЮН. Вып. 3. М., 1940. 192 с.

143. Алексеев С.С. Советское право как система: методологические принципы исследования // Советское государство и право. 1972. № 7. С. 11-18.

144. Алиев O.K. Конституционные основы охраны окружающей природной среды и природопользования: характеристика, проблемы и тенденции // Юрист. 2007. № 4. С. 2 3.

145. Ардашкин В.Д. К теории правоохранительного механизма // Правоведение. 1988. № 1.С. 11-16.

146. Бакунина Т.С., Голиченков А.К., Козырь О.М. Актуальные проблемы земельного и экологического права (материалы научно-практической конференции) // Государство и право. 1995. № 12. С. 132 147.

147. Баренбойм П.Д., Мозолин В.П. Гражданский кодекс как «экономическая Конституция страны»? // Законодательство и экономика. 2009. № 4. С. 5-8.

148. Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. №6. С. 21-31.

149. Белкин A.A. Объекты конституционного регулирования // Правоведение. 1988. №3. С. 30-38.

150. Бельский К. С. Принципы налогообложения // Гражданин и право. 2006. № 12. С. 12-19.

151. Боголюбов С. А. Современные проблемы Экологического кодекса // Экологическое право. 2005. № 6. С. 6 10.

152. Боголюбов С.А., Бринчук М.М., Дубовик О.Д., Супатаева O.A. Проблемы развития системы российского экологического законодательства // Государство и право. 1995. № 2. С. 53 66.

153. Братусь С.Н. Содержание и форма права//Ученые записки ВНИИСЗ. М., 1968. Вып. 14. С. 34 44.

154. Брауде И.Л. Некоторые вопросы системы советского права // Ученые записки. Ученые записки ВИЮН. М., 1995. Вып. 4. С. 3 27.

155. Брызгалин A.B. Современное налоговое законодательство: особенности и проблемы правоприменения // Финансы. 1995. № 1. С. 33 34.

156. Варламова H.B. Конституционная модель российского федерализма // Российский федерализм: конституционные предпосылки и политическая реальность: сб. докл. / под ред. Н.В. Варламовой, Т.А. Васильевой. М., 2000. С. 49 66.

157. Воронкова И.В. О повышении качества советских законов // Вопросы теории государства и права. Перестройка и актуальные проблемы теории социалистического государства и права: межвузовский сборник научных трудов. Саратов, 1991. Вып. 9. С. 110-118.

158. Гаджиев Г.А. К вопросу о разграничении конституционно-правовой и гражданско-правовой ответственности // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран / под ред. С.А. Авакьян. М., 2001. С. 58-63.

159. Голиченков А.К. Экологический кодекс Российской Федерации: основные элементы концепции проекта // Экологическое право России: сборник материалов научно-практической конференции. Вып. 3 / под ред. А.К. Голиченкова. М., 2001. С. 224 232.

160. Горелко H.A. Ответственность за нарушения экологического и трудового законодательства // Экологическое право. 2001. № 1. С. 20 23.

161. Горохов Д.Б., Спектор Е.И. Правовой мониторинг: концепция и организация // Журнал российского права. 2007. № 5. С. 25 38.

162. Гущина H.A. Система права и система законодательства: соотношение и некоторые перспективы развития // Правоведение. 2003. № 5. С. 198 204.

163. Демин A.B. Нормативный договор как источник административного права // Государство и право. 1998. № 2. С. 15 21.

164. Жученко A.A. Конституция России юридическая база конституций и уставов субъектов Федерации // Юрист. 1999. № 1. С. 28 - 33.

165. Законодательство Российской Федерации: теоретические вопросы, проблемы и перспективы. «Круглый стол» // Государство и право. 1992. № 10. С. 3-25.

166. Златопольский Д.Л. Процесс развития федеративных отношений в России // Вестник Московского ун-та. Сер. 11, Право. 1998. № 6. С. 3 16.

167. Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция // Журнал российского права. 2003. № 11. С. 3-9.

168. Игнатьева И.А. Отражение конституционных норм в экологическом законодательстве России: проблемы законодательной техники // Журнал российского права. 2003. № 5. С. 10-17.

169. Игнатьева И.А. Кодификация экологического законодательства: современные проблемы и условия применения // Экологическое право. 2008. № 1. С. 16-19.

170. Кабышев В.Т. Конституционная парадигма России на рубеже тысячелетий // Журнал российского права. 2008. № 12. С. 43 51.

171. Казьмин И.Ф. Право и сельское хозяйство // Советское государство и право. 1974. № 1.С. 79-82.

172. Карпова Е.В. Проблемы правового регулирования института государственной службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. №4. С. 9 —10.

173. Керимов Д.А. Методологические аспекты правотворчества // Вопросы философии. 1975. № 5. С. 108 118.

174. Колесников Е.В. Конституция и конституционные законы как основа российской правовой системы // Правоведение. 1995. № 4-5. С. 3 13.

175. Колесников Е.В. Постановления конституционных судов как источник российского конституционного права // Правоведение. 2001. № 2. С. 32 53.

176. Колесников Е.В. Развитие и конкретизация российской Конституции как условие законности и эффективного правоприменения // Конституция

177. Корнуков В.М. Состояние и некоторые тенденции развития российского уголовного процесса // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2010. №6 (76). С. 10-14.

178. Коток В.Ф. Конституционно-правовые отношения в социалистических странах // Правоведение. 1962. № 1. С. 41 52.

179. Кравец И.А. Верховенство конституции принцип конституционализма // Журнал российского права. 2002. № 7. С. 15 - 26.

180. Красавчиков О.А. Система права и система законодательства (гражданско-правовой аспект) // Правоведение. 1975. № 2. С. 62-71.

181. Крылов Б.С. Новая Конституция Российской Федерации и развитие законодательства // Государство и право. 1994. № 12. С. 129 150.

182. Кузьмин В. Россия в цифре // Российская газета. 2006. 17 февр.

183. Левина М.И. Система российского законодательства: теоретическая конструкция и действующая модель // Куда идет Россия? Формальные институты и реальные практики / под общ. ред. Т.И. Заславской. М., 2002. С. 42-52.

184. Ломакина В.Ф. Административная реформа: проблемы развития и совершенствования // Государство и право. 2006. № 8. С. 5 21.

185. Лукашук ИМ. Конституция России и международное право // Московский журнал международного права. 1995. № 2. С. 29 41.

186. Малько A.B. Механизм правового регулирования // Правоведение.1996. №3. С. 54-62.

187. Масленников В.А. Юридическая природа конституционных прав и обязанностей граждан // Актуальные теоретические проблемы развития государственного права и советского строительства. М., 1976. С. 87 90.

188. Матузов Н.И. Общие правоотношения как разновидность социалистических правовых отношений // Вопросы теории государства и права: межвузовский научный сборник. Саратов, 1976. Вып. 4. С. 69 99.

189. Миронов С. М. Создание законодательной базы // Вестник Совета Федерации. 2010. № 1 2. С. 22-43.

190. Митюков М.А. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источник парламентского права // Эффективность закона: Методология и конкретные исследования / отв. ред. В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров. М.,1997. С. 135 149.

191. Мицкевич A.B. Соотношение системы советского права с системой советского законодательства // Ученые записки. Ученые записки ВНИИСЗ. М., 1967. Вып. 11. С. 3-24.

192. Морозова Л.А. Государство и собственность (проблемы межотраслевого института) // Государство и право. 1996. № 12. С. 19 32.

193. Морозова Л.А. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих: материалы «круглого стола» // Государство и право. 2000. №3. С. 20-36.

194. Назаров Д.И., Назарова И.С. Ответственность в конституционном праве // Конституционное и муниципальное право. 2001. № 1. С. 16-17.

195. Обсуждение курса лекций «общая теория права» // Государство и право. 1994. № 5. С. 82- 107.

196. Общая концепция развития российского законодательства // Журнал российского права. 1999. № 1. С. 13-30.

197. Основин B.C. Особенности конституционных норм // Советское государство и право. 1979. № 4. С. 12 19.

198. Перфильев В.В., Степанян В.В. Обсуждение проблем системы советского законодательства // Советское государство и право. 1974. № 7. С. 133 — 134.

199. Петров В.В. Экологический кодекс России (к принятию Верховным Советом РФ Закона «Об охране окружающей среды») // Вестник Московского ун-та. 1992. №3. С. 3-13.

200. Поленина C.B. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Государство и право. 1999. № 9. С. 5 12.

201. Поленина C.B. Качество закона и совершенствование правотворчества // Советское государство и право. 1987. № 7. С. 12-19.

202. Поленина C.B. Конституционные основы системы советского законодательства // Советское государство и право. 1978. № 5. С. 12 20.

203. Поленина C.B. Новое в системе законодательства Российской Федерации //Государство и право. 1994. № 12. С. 27-36.

204. Поленина C.B. Система законодательства субъектов Российской Федерации // Регионология. 2000. № 2. С. 45 47.

205. Поленина C.B. Система законодательства как необходимая предпосылка укрепления законности в Российской Федерации // Государство и право на рубеже веков (материалы Всероссийской конференции). Проблемы теории и истории. М., 2001. С. 58 63.

206. Привалова C.B. Конституционно-правовая реформа в современной России (научно-практическая конференция) // Государство и право. 2000. №. 5. С. 88-98.

207. Просвирнин Ю.Г. Совершенствование российского информационного законодательства // Вестник Воронежского госуниверситета. Сер. Право. 2007. № 1.С. 9-22.

208. Розин J1.M. Правоотношения, возникающие в связи с назначением и исполнением наказания // Труды Высшей школы МВД СССР. М., 1971. Вып. 28. С. 224-235.

209. Ромашов P.A., Сергевнин С.Л. Проблемы структурирования и функционирования системы современного российского законодательства // Правоведение. 2005. № 3. С. 4 12.

210. Савицкий В.А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности: обзор научной конференции // Государство и право. 2002. № 2. С. 114-121.

211. Садиков О.Н. Дифференциация и унификация гражданского законодательства // Советское государство и право. 1969. № 12. С. 36 44.

212. Система советского права и перспективы её развития // Советское государство и право. 1982. № 6. С. 80 108.

213. Системность законодательства как фактор повышения его качества // Государство и право. 2002. № 8. С. 5 15.

214. Скурко Е.В. Правотворчество и формирование системы законодательства Российской Федерации в условиях глобализации. Актуальные проблемы (по материалам «круглого стола» ИГП РАН) // Государство и право. 2007. №4. С. 111-118.

215. Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? // Журнал российского права. 2004. № 9. С. 11 25.

216. Строгович М.С. Сущность юридической ответственности // Советское государство и право. 1979. № 5. С. 72 78.

217. Тархов В.А. К вопросу о правоотношениях // Правоведение. 1965. № 1. С. 21-27.

218. Толстых В.Л. Прямое действие Конституции // Актуальные проблемы конституционного и муниципального права. № 4. 2002. С. 9 11.

219. Усольцев А.Т. Должностное лицо в советском государственном управлении // Правоведение. 1987. № 2. С. 13-19.

220. Хабибулина О.В. Конституционные основы государственной службы // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 6. С. 60 64.

221. Хабриева Т.Я. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и субъектов Российской Федерации // Федерализм. 2003. № 2. С. 11 13.

222. Хабриева Т.Я. Реформирование Конституции Российской Федерации: возможность и необходимость // Журнал российского права. 2003. № 11. С. 20-32.

223. Хабриева Т.Я. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и субъектов Российской Федерации // Федерализм. 2003. № 10. С. 46-53.

224. Хабриева Т.Я. Теория современного основного закона и российская Конституция // Журнал российского права. 2008. № 12. С. 15-23.

225. Халфина Р.О. Методологический аспект теории правоотношений // Советское государство и право. 1971. № 10. С. 20 27.

226. Хлуденева Н.И. Основные направления совершенствования системы экологического законодательства // Журнал российского права. 2010. № 4. С. 21-28.

227. Черданцев А.Ф. Системообразующие связи права // Советское государство и право. 1974. № 8. С. 10-17.

228. Чхиквадзе В.М., Ямпольская Ц.А. О системе советского права // Советское государство и право. 1967. № 9. С. 32 40.

229. Шабалин В.А. Системный анализ механизма правового регулирования // Советское государство и право. 1969. № 10. С. 123 127.

230. Шаклеин Н.И. К проблеме повышения эффективности законотворческой работы в России // Государство и право. 2008. № 10. С. 78 85.

231. Шебанов А.Ф. Система законодательства как научная основа кодификации // Советское государство и право. 1971. № 12. С. 30 38.

232. Шевцов B.C. Демократическая сущность Конституции Советского социалистического государства // Конституция общенародного государства. Вопросы теории. М., 1979. С. 38 69.

233. Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. №7. С. 41-43.

234. Эбзеев Б.С., Карапетян Л.М. Российский федерализм: равноправие и асимметрия конституционного статуса субъектов // Государство и право. 1995. №3. С. 3-12.

235. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы // Государство и право. 1998. № 5. С. 5 12.

236. Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции // Государство и право. 1996. № 8. С. 100 111.

237. Яковлев В.Ф. Отраслевая дифференциация и межотраслевая интеграция как основа системы законодательства // Правоведение. 1975. № 1. С. 16-23.

238. Диссертации и авторефераты диссертаций

239. Абулханова С.М. Конституционное обеспечение единства системы законодательства Российской Федерации: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2009. 28 с.

240. Бомба И. Юридическая функция Конституции социалистического государства (по материалам СССР и ПНР): автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1987. 19 с.

241. Будагова А.Ш. Идеологическая функция социалистической Конституции: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1990. 21 с.

242. Булаев А.Н. Роль систематического толкования в обеспечении единства российского законодательства: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2008. 26 с.

243. Гусев Д.В. Законодательство Российской Федерации: Понятие и система в условиях постсоветского развития российской государственности: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Омск, 2003. 23 с.

244. Ермоленко C.B. Система законодательства Российской Федерации: Вопросы теории и практики: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2006. 26 с.

245. Жогин О.В. Конституционная ответственность как объект теоретико-правового исследования: дис. . канд. юрид. наук. Пенза, 2008. 222 с.

246. Жогин О.В. Конституционная ответственность как объект теоретико-правового исследования: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2008. 18 с.

247. Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства: автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 1993. 32 с.

248. Наливайко J1.P. Конститущйноправова вщповщальшсть: питания Teopiï i практики: автореф. дис. . канд. юрид. наук. К., 2000. 15 с.

249. Невинская Е.В. Системообразующая функция Конституции Российской Федерации: дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008. 220 с.

250. Пирожкова JI.B. Типология законов субъектов Российской Федерации: конституционные вопросы: автореф. дис . канд. юрид. наук. Саратов, 2010. 26 с.

251. Хохлова Е.М. Субъективное право и юридическая обязанность в механизме правового регулирования: дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2008. 169 с.

252. Щеголев И.Б. Федеральные конституционные законы в системе российского законодательства: дис. . канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2007. 202 с.