Методы планирования строительно-монтажных работ подрядных организаций в условиях Севера: На прим. Респ. Саха тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Почерней, Елена Дмитриевна

• Почерней, Елена Дмитриевна
• кандидат экономических наук
• 1997

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Почерней, Елена Дмитриевна

Глава II

2.1 2.

Глава III

3.2 3.3. 3.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Современное состояние строительной отрасли в условиях рыночных отношений

Кризис строительной системы и состояние строительной отрасли

Изменение характера деятельности региональной хозяйственной системы в новых условиях, оценка параметров развития

Особенности развития строительного комплекса Республики Саха (Якутия)

Анализ факторов и ограничений, определяющих развитие строительного производства в регионе

Специфические особенности северных регионов и их влияние 49 на эффективность строительного производства.

Особенности строительства в первой строительноклиматической зоне.

Специфические особенности развития северных территорий, 62 роль строительной системы в разрешении проблемы их комплексного освоения.

Анализ затрат в структуре сметной стоимости строительства и 75 формирование цен на строительную продукцию.

Анализ закономерностей влияния основных факторов на работу строительных организаций, формирование модели регионального производства работ.

Выбор критериев оценки деятельности строительных организаций, работающих в условиях Севера

Методические подходы к определению границ сезонного ведения строительно-монтажных работ.

Сравнительный анализ круглогодичного и сезонного методов 124 строительства.

Организация строительной деятельности на Севере в условиях 132 перехода к рыночным отношениям

Выводы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методы планирования строительно-монтажных работ подрядных организаций в условиях Севера: На прим. Респ. Саха»

Развитие отечественной экономики в условиях перехода к рыночным отношениям характеризуется не только количественными характеристиками микропоказателей в движении к поставленным целям, но и качественными изменениями, присущими коренной трансформации экономической системы в целом.

Наиболее очевидно эти изменения проявляются в строительной отрасли в виде снижения воспроизводственных возможностей строительной системы, зависящих от массы получаемой прибыли. Спад производства в строительстве превышает снижение объемов выпуска продукции подавляющей части отраслей народнохозяйственного комплекса, что предопределяет низкую эффективность строительного производства в подавляющем числе строительных организаций.

Активное снижение объемов строительства происходит прежде всего в северных и восточных районах страны, где издержки производства, обусловленные комплексом природно-географических условий, существенно превышают их средний уровень по стране. В этих районах, наравне с депрессивными регионами, инвестиционная деятельность подавлена, а в отдельных северных регионах строительные программы могут быть не востребованы весьма продолжительное время.

Вместе с тем представляется очевидным, что подавляющая часть ресурсов -сырьевая база многих отраслей промышленности - расположена именно в этих районах и в грядущем воссоздании экономического потенциала страны при активном инвестировании должна быть использована на цели общего подъема экономики.

В этих условиях, когда централизованные методы управления уже не действуют, а рыночные регуляторы еще не в полной мере могут выполнить свои регулирующие функции - использование экономических методов управления строительными организациями первой строительно-климатической зоны представляется важным и актуальным.

Отличаясь от директивных опосредственным характером влияния на деятельность субъектов совокупного рынка - строительных организаций, эти методы позволяют осуществлять регулирующую функцию государства экономическими средствами - от предоставления целевых льгот регионам и организациям и иных преференций в инвестиционной сфере до регламентации нормативной (сметной) базы и формирования нормативов амортизационных отчислений.

Экономические меры управления строительными организациями в первой строительно-климатической зоне могут быть осуществлены путем использования комплекса мер, связанных с активным стимулированием применения эффективных материалов и конструкций, сезонного метода производства работ, приведения в соответствие сметной базы северного строительства и рационализации схем доставки материальных ресурсов, могут быть материализованы в виде щадящего использования налоговой системы, организации особых экономических зон и иных мер, поощряющих инвестиционную деятельность в регионах.

Такая задача не может быть решена вне увязки с развитием хозяйственного комплекса Республики Саха - как по инвестиционным возможностям территории, так и про развитию отраслей региональной специализации.

Теоретически основы регионального развития были разработаны и опубликованы в трудах академиков Г.С.Струмилина, А.М.Румянцева, B.C. Немчинова, Н.Н.Некрасова, А. Е. Пробста, Н.П.Федоренко, А.Г.Аганбегяна,

A.Г.Гранберга, получили развитие в научных работах Т.А.Калашникова,

B.Ф.Павленко, А.К.Семенова, Р.И.Шниппера, М.К.Бандмина, В.С.Бушуева, А.И.Ведищева, А.Н.Гладышева и других.

Значительный вклад в решения экономических аспектов развития хозяйства, в том числе повышение эффективности работы строительно-монтажных организаций внесли ведущие ученые экономисты В.В.Новожилов, В.К.Полторыгин, А.И.Анчишкин, Е.П.Панкратов, Н.Я.Петраков, А.Б.Немчинский, Я.Б.Кваша, М.И. Каменецкий и другие.

Целью диссертационной работы является повышение эффективности работы строительных организаций зоны Севера за счет использования экоомических методов государственного и территориального регулирования и внедрения сезонного метода ведения строительно-монтажных работ.

В соответствии с поставленной целью в диссертации решались следующие задачи:

- выявление степени влияния природно-климатических факторов территории на уровень инвестиционных затрат, при сооружении объектов в первой строительно-климатической зоне;

- анализ сметной базы строительства и выявление основных направлений рационализации нормативных затрат в северных районах;

- анализ принятых процедур формирования прибыли в условиях переходного периода и разработка мер по снижению себестоимости строительно-монтажных работ в новых условиях хозяйствования;

- выявление рациональных отечественных и зарубежных систем организации управления строительным производством в экстремальных условиях природной среды;

- выбор критериев и построение экономико-математической модели, обосновывающей рациональные календарные границы сезонного ведения работ;

- разработка системы мероприятий по повышению экономической эффективности работы строительных организаций зоны Севера .

Научную новизну диссертационной работы составляет экономико-математическая модель определения рациональных сроков сезонного ведения строительно-монтажных работ строительными организациями в условиях экстремальных климатических характеристик природной среды.

Практическая ценность диссертации заключается в создании методической базы по обоснованию сезонного метода выполнения строительно-монтажных работ в условиях первой строительно-климатической зоны и использовании экономических методов управления строительными организациями зоны Севера в целях повышения эффективности их работы.

Использование предлагаемой модели дает возможность:

- в процессе осуществления инвестиционных проектов, подготовки к проведению тендеров и формирования календарной программы строительной организации и иных процедур, связанных с использованием капитальных вложений в первой строительно-климатической зоне, осуществлять экономически обоснованный выбор способов организации строительного производства;

- производить определение договорной цены на строительную продукцию в процессе оформления договора подряда между заказчиком и подрядчиком при осуществлении инвестиционных проектов в первой строительно-климатической зоне;

- снизить общий уровень капитальных затрат от ныне действующих аналогов, повысить вероятность вложения капитала в инвестиционные проекты северных регионов.

Внедрение результатов диссертационного исследования. Результаты диссертационного исследования приняты к внедрению в практике оперативного и перспективного планирования деятельности структурных подразделений ОАО "Вилюй ГЭСстрой".

Объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. Содержит 150 страницу машинописного текста, включает 31 таблицу и 34 рисунка. Список литературы состоит из 77 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Почерней, Елена Дмитриевна

На основании настоящего исследования могут быть сделаны следующие ВЫВОДЫ:

1. Функционирование строительной отрасли страны, равно как и региональных систем, в переходный период развития экономики происходит в условиях жесточайшего кризиса системы хозяйствования, одним из признаков которого является значительное сокращение капитальных вложений и снижение активности в инвестиционной сфере.

При этом кризис в строительной отрасли по своим масштабам и глубинам превзошел происходящее в подавляющей части отраслей материального производства, а в территориальном разрезе выборочно предопределил разделение регионов на относительно благополучные и депрессивные, в которых объемы капитальных вложений составляют сегодня весьма незначительные доли от ранее достигнутых.

2. Северные регионы, типичным представителем которых является Республика Саха (Якутия), при всем разнообразии ресурсного потенциала и различных уровней инвестиционного спада, имеют ту специфическую особенность, что их развитие сопряжено с высоким уровнем инвестиционных затрат, зависящих от специфических условий северной строительной зоны и методов организации строительства.

3. Как показали исследования, производительность труда рабочих в строительных организациях первой строительно-климатической зоны в летний период времени значительно - в 1,8 раза превышает зимний уровень, о чем свидетельствуют данные по организациям, устойчиво работающим на территории Республики.

В то же время специфические условия этой зоны предопределяют неравномерную численность рабочих - строителей в течение календарного года - в летний период наибольшей производительности труда численность рабочих существенно снижается главным образом за счет отпусков и других выездов - в среднем на 20 - 22% в сравнении с зимним периодом.

4. На основе построения экономико-математической модели с использованием вышепоименованных показателей - производительности труда и численности работников в строительных организациях во временном разрезе определены рациональные сроки сезонного ведения строительства, которые составляют для района гор. Якутска около 55-60% календарного времени.

Сравнительные показатели при этом изменились следующим образом: себестоимость снижена на 7,7 %, основная заработная плата на 8,5 %, прибыль увеличивается в 1,3 раза при увеличении среднемесячной оплаты труда на 20%.

5. Действующая в регионе сметная база строительства (1984 года), сформированная на основе ведомственного подхода в дореформенные годы, нуждаются в коренном пересмотре и приведении в соответствие с общефедеральными нормами. Колебания в ценах на материалы, исчисленные по сметной базе, по различным районам республики достигают двух-трех кратного значения, что оказывает влияние на уровень договорных цен на строительную продукцию, формируемых с учетом базовых сметных показателей.

6. Важным направлением экономического воздействия на повышение эффективности строительства на Севере является переход к использованию высокоэффективных материалов и конструкций высокой степени заводской готовности, в том числе блочной поставки, многократно сокращающей сроки сооружения объектов. Такой подход, повсеместно используемый мировой практикой по регионам севера, представляется безальтернативным и для северных регионов Российской Федерации.

Техническое перевооружение существующих баз строительной индустрии на выпуск полносборных систем высокой заводской готовности и использованием передовых технологий, предлагаемое в работе, представляется главным направлением снижения стоимости зданий и сооружений, сокращения инвестиционного цикла и резкого снижения общей трудоемкости строительной продукции. По экспертным оценкам, рентабельность организаций, занятых полносборным строительством, в два и более раза выше принятых для сравнения аналогов.

7. Важным направлением снижения региональных строительных затрат является снижение инфраструктурной избыточности строительных систем на Севере - как в промышленности строительных материалов, так и в социальной сфере.

Принцип разумной достаточности, широко и с успехом применяемый на зарубежном Севере, будучи реализованном в наших условиях, мог бы привести к сокращению общей численности работников строительного комплекса Республики, за счет сопряженных и сопутствующих производств, на 20-25% от их общего числа.

8. Как это следует из выполненного исследования, экономические методы управления строительными организациями в зоне Севера непосредственно связаны с предоставлением этим районам федеральных преференций и дотированием инвестиционной сферы. Осуществление предлагаемых мер в расчете на комплексное их использование может способствовать снижению негативного воздействия региональных условий на строительную систему Республики. Применительно к организациям, осуществляющим строительную деятельность в условиях переходного периода к рыночным отношениям, отдельные положения выполненного исследования представляются полезными и своевременными.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Почерней, Елена Дмитриевна, 1997 год

1. Орешкин В.Я. Новые правила регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации. М.: Бюллетень иностранной коммерческой информации, 1994г., с.8.

2. Экономическая ситуация в России: оценки, тенденции, прогнозы М.: "Экономика и жизнь", N 1, январь 1995, с.1.

3. Об итогах инвестиционной и строительной деятельности в Российской Федерации в I кв. 1997г. М.: Строительная газета, N 18, 2 мая 1997 г., с.6.

4. Солунский А.И. Строительный комплекс на подходе к рынку. Формы и методы управления, пути развития. М.: "Экономика строительства", N 12, 1991г., с.27

5. Михина М. Инвестиции в России: расточительная скупость М.: "Экономика и жизнь", N 9, март 1994г., с. 1

6. Шпрыгин В. Политика инвестиций нуждается в пересмотре. М.: "Экономика и жизнь", N 49, октябрь 1994г., с.1

7. Россия в цифрах 1995г. Краткий статистический сборник М.: Госкомстат России, 1995г., с. 309

8. Горбунов A.A., Кулибов B.C., Кротов В.Ю. Прогнозирование и регулирование инвестиционно-строительной деятельности в регионе. М. : Изд-во "Банк Петровский" , 1995г., с. 11

9. Расчетные индексы пересчета строительно-монтажных работ для Московской области на январь 1996 г. к ценам 1984г. М. : Лицензионно-экспертное управление, вып. 1, 1996г.

10. Итоги работы отрасли в январе-мае 1997г. М. : Строительная газета, N 26, 28 июня 1997г., с. 8

11. Кудашов Е.А. Основные территориальные проблемы перехода к рынку и повышение . эффективности строительного производства (научный доклад) М. : КЕПС РАН, 1994г., с. 36

12. Райсберг Б.А. К рынку через поиски и сомнения М. : Сер. Экономика, 1991г. N 4, с. 25

13. Бурмистров В. Наше место у западных прилавков. М. : "Развитие", 1991г., N 33, с. 15

14. Гнибеда В. Спасет ли нас заграница ? М. : "Красное Знамя", 1991г., 6 июля

15. Положение о свободной зоне "Сахалин" ( СЭЗ "Сахалин") Сахалин, "Советский Сахалин", 1991г., 5 июля

16. Общие принципы создания зон свободного предпринимательства. М. : Экономика и жизнь 1991г., N 34, с. 5-6

17. Свободная экономическая зона М. : "Развитие", 1991г., с. 15

18. Зоря В. Леонид Макарович считает, что Кравчука обманули. М. : "Московские новости", 1992г., 23 января, с. 21

19. Храповицкий Д. Долларовая разведка в нашу военную промышленность М. : "Известия", 1991г., 9 декабря

20. Черешня А. Ввязаться в бой, а там посмотрим ? "Литературная газета", 1991г., 18 декабря

21. Бергер М. Сколько правительств потребуется реформе М. : "Известия" 1991г., 19 декабря

22. Кулешов В. Мы научимся быть равными М. : "Известия" 1992г., 6 января

23. Макаров Г. Генри Форд против РТСБ М. : "Развитие" 1991г., N 44-45 , с. 10

24. Поспелов Ф. Не нужно изобретать велосипед М. : "Вечерняя Москва" 1992г., 2 января

25. Статистические бюллетени Основные показатели по капитальному строительству за 1994-1996 гг., и I кв. 1997г. - Якутск: Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по статистике, 1995-1997гг.

26. Николаев М. Север не должен быть крайним М. : "Известия", 24 марта 1996г., с.2

27. Агранат Г.А. Использованию ресурсов и освоение территории зарубежного Севера -М. : Наука, 1984г., с. 8

28. Славин С.В. Промышленное и транспортное освоение Севера СССР М. : Экономиздат, 1961

29. Аджиев М.Э. Размышления о границах Севера М. : Природа, 1976г., N 10

30. Morton W.L. The "North"in Canadian historiography /-/ Trans. Roy/ Sod Canada Ser. 4 1970 Vol. 8

31. Rea K.J. Political economy of Nothern development. Toronto, 1976

32. Народное хозяйство РСФСР в 1984г. М. : Финансы и статистика, 1985, с. 7-9, 23-25

33. Ахназаров Э.Б., Баулин В.Г. О новых направлениях развития приискового строительства на Севро-Востоке СССР Магадан, Изв. СО АН СССР, 1963, вып. 3, N 9

34. Аганбегян А.Г. Оптимальный подход в долгосрочном планировании М. : Прогресс, 1975, с. 302

35. Березовский Б.И. О системном подходе к строительству на Севере М. : Пробл. Севера, 1972, вып. 17, с. 12

36. Кудашов Е.А., Макаревич Л.А. Основные организационные принципы строительства горнорудных предприятий на Севере Дальнего Востока Магадан, Маг. кн. изд., 1975

37. Кудашов Е.А., Киселев Ю.И. Особенности развития и размещения материально-технической базы в Магаданской области Л. : Ленстройиздат, 1976

38. Граник Г.И. Транспорт Магаданской области Магадан. Маг. кн. изд-во, 1960

39. ЗЭ.Аппаткин М.Т. Строительство зимних автодорог в условиях Крайнего Северо-Востока СССР Магадан, Маг. кн. изд-во, 1969

40. Конаш В.Е. Опыт сооружения фундаментов и инженерных коммуникаций на вечномерзлых грунтах в организациях Минвостокстроя Магадан. Маг. кн. изд-во, 1986

41. Кудашов Е.А., Плужников Е.Г. О некоторых вопросах экономической эффективности создания строительной базы в условиях Северо-Востока В сб. "Проблемы строительства и проектирования на Крайнем Севере" - Магадан, Маг. кн. изд-во, 1971

42. Кудашов Е.А. Развитие и размещение базы строительного производства в Магаданской области (Автореф. дисс.) Владивосток, 1972

43. Богачев В.Н., Даварашвили К.Г. Основные направления развития материально-технической базы строительства Сибири Новосибирск, 1972

44. Кудашов Е.А. Пути совершенствования организации и технологии строительства промышленных зданий в районах Дальнего Востока М.: "Промышленное строительство", N 10-11, 1986

45. Некрасов H.H. Региональная экономика: теория, проблемы, методы М. : Экономика, 1978, с. 183

46. Егоров Е.Г., Лищенюк С.Н. Методологические аспекты исследований экономики Севера Новосибирск: Наука, 1987, с. 61

47. Пузанова В.Ф. Сдвиги в развитии промышленности зоны Севера и повышение ее роли в народном хозяйстве СССР в девятой пятилетке М. : Мысль, 1979, с. 102

48. Орлов Б.П. Сибирь сегодня: проблемы и решения М.: Мысль, 1974

49. Кистанов В. В. Комплексное развитие и специализация экономических районов СССР М. : Наука, 1968, с7 19

50. Федосеев В.А. Эффективность использования минерального сырья в условиях Крайнего Севера Л. : Наука, 1979

51. Шапалин Б.Ф. Эффективное направление освоения районов Севера РСФСР. В кн.: Эффективность общественного производства и планирование М. : Вып. 23, 1976

52. Ахназаров Э.Б., Ядрышников Г.Н., Кудашов Е.А. О сроках строительства горнопромышленных комплексов в Магаданской области. В сб. : Проблемы строительства и проектирования на Крайнем Севере Магадан: Магаданск. кн. изд-во, 1971

53. Кудашов Е.А., Царев В Т. Совершенствование хозяйственного механизма в строительном комплексе Якутск, Якутское кн. изд-во, 1989, с. 42

54. Копысов Н.С. Технико-экономические проблемы развития жилищного строительства в Якутской АССР Якутск: Якут. кн. изд-во, 1985, с. 82-84

55. Бронников П.И. Объемно-блочное домостроение М. : Стройиздат. 1979, с. 122

56. Розанов Н. Крупнопанельное домостроение М. : Стройиздат, 1982, с. 40

57. Войтховский К.Ф. и др. Фундаменты сооружений на мерзлых грунтах в Якутии М. : Наука, 1968

58. Народное хозяйство СССР, 1922-1982 гг. М. : Финансы и статистика, 1982, с. 68

59. Догаев Ю.М. Экономика научно-технического прогресса: региональные проблемы -М. : Наука, 1975, с. 85

60. Бариленко В.И. Анализ себестоимости продукции в объединениях строительного комплекса М. : Финансы и статистика, 1990, с. 191

61. Колесников А. Рентабельность строительных организаций Киев, "Экономика Советской Украины", N 1. 1991, с. 69-73

62. Курманова Л.Р. Пути повышения рентабельности подрядных организаций в условиях самоокупаемости и самофинансирования. Дисс. канд. эконом, наук М., 1989

63. Экономика строительства. Учебник для ВУЗов (Под ред. Ю.Б. Монфреда и др.)- М. : Высшая школа, 1987, с. 424

64. Кривенко К.Т. Рентабельность в механизме социалистического воспроизводства-Киев, Изд-во "Лыбедь", 1990, с. 159

65. Черников И.С. Анализ прибыли и финансового состояния строительной организации в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования М.: Экономика строительства, 1990, с. 60

66. Письмо Председателя Госстроя России от 22 октября 1993 г., N БЕ-19-21/12

67. Основные положения (концепция) ценообразования и сметного нормирования в строительстве в условиях развития рыночных отношений М.: Госстрой РФ, 1993

68. Письмо Минстроя России от 30.10.92г., N БФ-906/12

69. Чиковский Н И. Экономические проблемы прогнозирования развития отрасли строительства. В кн. : Капитальное строительство территориального комплекса: прогнозирование и долгосрочное планирование развития Л.: Стройиздат, 1982, с. 190-191

70. Меркин P.M. Совершенствование амортизационной политики и изменение механизма индексации основных фондов М.: Экономика строительства, N 2, 1993, с. 22-26

71. Погосов М. Инвестиции прорыв в будущее или стагнация - М.: Экономика и жизнь, N 39, сентябрь 1994.

72. Карасев A.B. Нормирование и планирование накладных расходов в строительстве. М.: Стройиздат, 1988г., с. 155-157

73. Коган И.Л. Вопросы развития сборно-разборного строительства в Магаданской области Магадан, Колыма № 6,1967г.

74. Чем прибавлять России: проблемы северных территорий Москва, Экономика строительства, 1996 г., N 11, с. 34-41, 0,3 п л. (в соавторстве)

75. К вопросу эффективности капитальных вложений в базу строительных материалов Северных регионов Москва, ВНИИНТПИ, 1997 г., выпуск 1, N 11666, 0,3 п л.

76. Некоторые вопросы организации строительной деятельности на Севере в условиях перехода к рынку Москва, ВНИИНТПИ, 1997 г., выпуск 1, N 11645, 0,4 п.л.

77. Сезонное ведение строительно-монтажных работ на Севере: методические подходы к обоснованию экономической целесообразности Москва, ВНИИНТПИ, 1997 г., выпуск 1, N 11667, 0,6 п.л.

78. Особенности формирования прибыли строительных организаций зоны Севера в условиях перехода к рыночным методам хозяйствования Москва, ВНИИНТПИ, 1997 г., выпуск 1, N 11644, 0,6 п.л.

79. Организация строительства в экстремальных природных зонах: проблема мобильности Москва, ВНИИНТПИ, 1997 г., выпуск 1, N 11665, 0,3 п.л.