Методы развития системы управления строительной организации в регионе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Кучеренко, Евгений Николаевич

• Кучеренко, Евгений Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кучеренко, Евгений Николаевич

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Анализ экономики России, существующей правовой базы и

методов развития систем управления субъектов

" я

инвестиционно-строительнои среды регионов

1.1. Состояние экономики России и развития рыночных форм хозяйствования

1.2. Анализ существующих форм и методов развития систем управления субъектов инвестиционно-строительной сферы регионов

1.3. Анализ существующей законодательной базы, необходимой к использованию при разработке системы управления строительной организации в регионе

Глава 2. Разработка методов по развитию систем управления

строительной организации в регионе

2.1. Отбор принципов и требований рыночной экономики

2.2. Разработка стратегии строительной организации и методических подходов к развитию их систем управления в регионе

2.3. Адаптация применения метода Дельфи при экспертной оценке вариантов развития системы управления строительной организации региона

Глава 3. Вариант реализации экспертного метода по выбору

лучшей организационно-правовой формы управления строительной организации в регионе

3.1. Суть вопроса

3.2. Методы выбора экспертами лучшего варианта организационно-правовой формы управления строительной организации в регионе

3.3. Экспертный выбор лучшей организационно-правовой формы управления строительной организации в регионе

Общие выводы и предложения

Список использованной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методы развития системы управления строительной организации в регионе»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Период экономической стабилизации российской экономики на этапе выхода из экономического кризиса характеризуется усилением инвестиционно-строительной деятельности в регионах и в том числе развитием управления главным субъектом в этой деятельности - строительной организации. Встают такие актуальные вопросы как разработка методов и механизмов создания и налаживания эффективного функционирования строительных организаций с учетом меняющихся условий в конкретных регионах.

Индивидуальные особенности экономической деятельности различных субъектов инвестиционно-строительной среды регионов связаны с множеством факторов. В свою очередь эффективность работы самого инвестиционно-строительного комплекса также зависит от множества территориальных особенностей региона и от общего состояния развития экономики страны в целом.

На современном этапе научные разработки по столь сложной проблеме пока не получили всестороннего решения и чаще всего имеют узко направленные исследования и в основном по пути развития инвестиционной сферы деятельности в регионах в целях повышения социально-экономического обеспечения населения регионов.

Проблема повышения эффективности развития систем управления строительных организаций посвящены научные разработки ряда отечественных ученых: Асаула А.Н., Бузырева ВВ., Волкова Б.А., Гальпериной З.М., Данилова Ю.Я., Михненкова О.В., Панибратова Ю.П., Разу М.Л, Серова В.М., Шапиро В.Д.

Однако, в связи с быстро меняющейся экономической средой, многие вопросы по совершенствованию развития системы управления строительных

организаций, работающих в составе инвестиционно-строительного комплекса региона пока еще остаются недостаточно проработанными, несмотря на актуальность и острую востребованность в их решении.

Целью настоящих исследований является разработка методов развития систем управления строительных организаций, функционирующих в инвестиционно-строительных сферах регионов.

Достижение указанной цели потребовало решения следующих задач:

- рассмотрение состояния экономики России и развитие рыночных форм хозяйствования на современном этапе;

- проведение анализа существующих форм и методов развития систем управления субъектов инвестиционно-строительной сферы регионов;

- анализ существующей законодательной базы, необходимой к использованию при разработке системы управления строительной организации региона;

- отбор принципов и требований рыночной экономики, подлежащих к учету при развитии системы управления строительной организации в регионе;

- разработка стратегии строительной организации и методологических подходов к развитию их систем управления в регионе;

- адаптация применения метода Дельфи при экспертной оценке вариантов развития системы управления строительной организации региона;

разработка методики выбора экспертами лучшего варианта организационно-правовой формы управления строительной организации в регионе;

экспериментальный экспертный выбор лучшей организационно-правовой формы управления строительной организации в регионе.

Объектом исследования являются системы управления строительных организаций, участвующих в воспроизводстве основного фонда региона.

Предметом исследования являются совокупные зависимости, отражающие взаимосвязь между системой управления строительной организации при ее создании и функционировании в регионе.

Теоретической и методологической базой послужили соответствующие законодательные акты по вопросам экономической реформы народного хозяйства страны, объективные экономические законы развития рыночных отношений, труды видных российских и зарубежных

ученых и практиков.

Исследование проблемы базируется на диалектических методах познания, обеспечивающих комплексный и объективный характер их изучения. В процессе исследования использованы методы стратегического развития, системного моделирования, экспертных оценок и подходов

проектного управления.

Научная новизна исследования заключается в разработке методов развития системы управления строительной организации с учетом принципов и требований рыночной экономики, существующей законодательной базы, внутренних и внешних факторов и специфических региональных условий.

В результате исследования автором получены следующие основные результаты:

выполнен анализ существующей законодательной базы России с выбором отдельных положений, рекомендуемых для использования при развитии системы управления строительной организации в регионе;

после анализа отобраны принципы и требования рыночной экономики, подлежащие учету при решении поставленной цели настоящих исследований;

разработаны методические подходы, используемые при выборе стратегии развития строительной организации с учетом региональных условий и общих положений развития рыночных отношений в стране;

- проведена адаптация применения метода Дельфи при экспертной оценке вариантов развития системы управления строительной организации региона;

- разработана методика выбора экспертами лучшего варианта организационно-правовой формы управления строительной организации в регионе и в том числе выбор учитываемых факторов и их предельных значений.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что основные методические положения исследования доведены до уровня конкретных практических рекомендаций и могут быть использованы как в дальнейших научных исследованиях, так и в практической деятельности региональных строительных организаций при обосновании направления развития их системы управления.

На защиту выносятся:

1. Методические подходы по выбору направлений стратегии развития систем управления строительной организации, включающие вопросы учета развития инвестиционно-строительной сферы региона, что повышает качество форм и методов развития системы управления региональной строительной организации.

2. Адаптация применения метода Дельфи при экспертной оценке вариантов развития системы управления строительной организации с включением учета внутренних и внешних факторов развития экономики региона, что обеспечивает более полный учет факторов, подлежащих к использованию при решении данной проблемы.

3. Методика выбора экспертами лучшего варианта организационно-правовой формы управления строительной организации в регионе, включающая в том числе и выбор подлежащих к учету факторов и их рекомендуемых предельных значений, что позволяет не только упростить

работу экспертов, но и повысить точность всех расчетов при решении данного вопроса.

Апробация и внедрение результатов работы. Основные научные результаты доложены автором на международных и всероссийских научно-практических конференциях и семинарах (2009-2011 гг.).

С использованием методических положений диссертации был выполнен практический расчет выбора лучшего варианта организационно-правовой формы строительной организации с использованием условий ее функционирования в Пензенской области.

Публикации. По теме диссертационной работы автором опубликовано 5 научных работ с общим объемом 1,3 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, общих выводов и предложений и списка использованной литературы, включающего 90 наименований. Содержание диссертации изложено на 110 страницах машинописного текста, включая 19 таблиц и 7 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Кучеренко, Евгений Николаевич

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные в диссертации исследования позволили сделать следующие выводы и предложения,

1. Установлено, что период экономической стабилизации российской экономики характеризуется усилением регионализации. Поэтому особо встают вопросы разработки новых подходов к управлению развития субъектов Российской Федерации и этой базы развития инвестиционно-строительной среды регионов и основного его субъекта - строительной организации.

2. С целью анализа и выбора соответствующих направлений по совершенствованию системы управления строительной организации региона проведен анализ и сделан выбор отдельных положений нормативно-правовой базы России с предложениями по их использованию при проведении исследований.

3. Определено, что выбор стратегии развития строительной организации и проведение совершенствования системы ее управления связаны с выбором и использованием важнейших принципов и требований рыночной экономики, что и было сделано в рамках проведенного исследования.

4. Обосновано, что для взаимной увязки целей развития отдельной строительной организации в регионе необходимо организовывать постоянно действующую систему сбора и обработки данных об уровне развития элементов инвестиционно-строительного комплекса региона.

5. Разработаны и предлагаются к использованию методические подходы по выбору направлений стратегии развития системы управления строительной организации, включающие вопросы учета развития инвестиционно-строительной среды региона, что позволяет повысить качество форм и методов развития системы управления региональной строительной организации.

6. Разработаны приемы адаптации применения метода Дельфи при экспертной оценке вариантов развития системы управления строительной организации с включением форм учета внутренних и внешних факторов развития экономики региона, что обеспечивает более полный учет факторов, подлежащих к использованию при решении данной проблемы.

7. Разработана и предлагается к использованию методика выбора экспертами лучшего варианта организационно-правовой формы управления строительной организацией в регионе, включающая в том числе и выбор подлежащих к учету факторов и их рекомендуемых предельных значений (весомости), что позволяет не только упростить работу экспертов, но и повысить точность всех расчетов при решении данной проблемы.

8. По предложенной методике на примере Пензенской области была произведена двойная (два варианта) оценка выбора лучшего варианта организационно-правовой формы управления строительной организации экспертным методом. Установлено, что наиболее приемлемой оказалась организационно-правовая форма строительной организации в виде государственного или муниципального унитарного предприятия, а на втором месте общество с ограниченной ответственностью. В практической деятельности в Пензенской области наибольшее число строительных организаций зарегистрировано и фактически функционирует в форме обществ с ограниченной ответственностью.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кучеренко, Евгений Николаевич, 2012 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абрамов С.И. Управление инвестициями в основной капитал. - М.:

Экзамен, 2002. - 544 с.

2. Бузырев В.В. Экономика строительства: Учебное пособие для

ВУЗов. -М.: Изд-во «Академия», 2006

3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. 2-е изд. перераб. и дополн. -

М.: Юрайт, 2000.-348 с.

4. Букрунов Ю.О. Стратегия повышения конкурентной устойчивости

строительных предприятий: Дис. ... канд. экон. наук. -М.: 2004, - 162 с.

5. Бледный С.Н. Правовые основы управления недвижимостью: Учебник для ВУЗов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 272 с.

6. Баранов В.А., Харченко В.Л. Стратегический менеджмент. - М.:

ИНФРА-М. - 237 с.

7. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.98г. 145-ФЗ

8. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. - 2-е изд.,

перераб. и дополн. - М.: Гардарики, 2002

9. Васильев В.М. Управление в строительстве. - М.: СПб. Издательство Ассоциации строительных ВУЗов, 2001. - 348 с.

10.Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая.

- М.: Проспект, 2000. - 416 с.

11.Градостроительный кодекс РФ от 29.12.04г. № 190-ФЗ

12. Голованов И.М. Сборник договоров. Недвижимость и

строительство. - М.: Питер, 2006

13.Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51897-2002 «Менеджмент риска. Термины и обозначения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 30.05.2002г.-223-ст)

Н.Гапоненко А.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город: Учебное пособие. - М.: Издательство РАГС, 2001

15. Дерябина Я. Инструменты управления инвестиционной деятельности на разных уровнях власти: классификация и анализ// Инвестиции в России. - 2003. - № 2

16.Екимова К.В. Управление региональным инвестиционно-строительным комплексом: проблемы теории и практики. - Челябинск: Цицеро, 2006

17.Евстафьева А.Х. Региональные особенности инвестирования строительного комплекса: Дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 -М.: РГБ, 2003.

18.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.04г. № 188-ФЗ

19. Закон Пензенской области от 01.03.04г. № 579-ЗПО «Об инвестиционной стратегии Пензенской области» (с последними изменениями)

20. Закон Пензенской области от 30.06.09г. № 1755-ЗПО «Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области» (с последними изменениями)

21.Закон Пензенской области от 26.04.04г. № 596-ЗПО «О порядке предоставления государственных гарантиях Пензенской области» (с последними изменениями)

22.Закон Пензенской области от 04.11.07г. № И67-ЗПО «Стратегия социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)»

23.Закон Пензенской области от 20.11.05г. № 864-ЗПО «Об инвестициях в Пензенской области» (с последними изменениями)

24.Зубарев A.A. Формирование региональной инвестиционной политики в условиях экономической нестабильности: Дис. ... канд. экон. наук /A.A. Зубарев. - М.: РГБ, 1999

25.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.11.01г. № 136-ФЭ 26.Закон РФ от 27.11.92г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в

РФ» (в ред. от 20.11.99)

27.Кучеренко E.H., Паночкина Л.В. Совершенствование развития системы управления инвестиционно-строительной сферой в субъекте федерации. Материалы 25-й Всероссийской конференции «Реформы в России и проблемы управления 2010» - М.: ГУУ, 2010. - 264 с.

28.Кущенко В.В. Девелопмент. Современная концепция для развития

недвижимости. - М.: Норма, 2005. - 368 с.

29.Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература,

1997

30.Кано Т. Стратегия и структура японских предприятий. - М.: Прогресс, 1987

31 .Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. - М.: Прогресс, 1978

32.Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации. Одобрена постановлением Правительства РФ от

11.01.2000г. №26

33.Котляр Ф. Основы маркетинга. - М.: Прогресс, 1992

34.Куприянов Н.С., Михненков О.В., Щербакова Т.С. Стратегический менеджмент в строительстве: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М. - 336 с.

35.Мильнер Б.З. Теория организации. Учебник 4-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2005.-648 с.

36.Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. Официальное издание. - М.: Экономика, 2000. -421 с.

37.Минцберг Г. Школы стратегий. - СПб.: Издательство Питер, 2000

38.Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков. Утверждены распоряжением Минимущества РФ от

07.03.02г. № 568-Р

39.Маркетинг в строительстве / под ред. Н.С. Степанова, В .Я.

Шайтанова. - М.: Юрайт М, 2001. - 344 с.

40.Мексон М.Х., Альберт М., Хедуори Ф. Основы менеджмента. Пер. с

англ. - М.: Дело, 1992. - 702 с.

41.Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая (введена Федеральным законом от 31.07.98г. № 146-ФЗ, в ред. от 29.12.2001г.)

42.Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 51901.4.2005 «Менеджмент риска. Руководство по применению при проектировании» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от

06.09.2005г. № 220-СТ)

43.Островская Э. Риск инвестиционных проектов. - М.: Экономика,

2004. - 269 с.

44.Положение об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 22.11.97г. № 1470, в ред. от 20.05.98г.)

45.Положение организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Утверждено постановлением Правительства РФ от 05.03.07г. № 145-ФЗ

46.Постановление Правительства РФ от 01.01.2002г. № 1 «О классификации основных средств, включенных в амортизационные группы»

47.Положение о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12.08.02г. № 584

48.Правила организации и проведения торгов по продаже находящейся в государственной и муниципальной собственности земельных участков. Утверждены постановлением Правительства РФ от 11.11.02г. № 808

49.Постановление Правительства Пензенской области от 18.11.08 № 772-нП «Об утверждении должностной целевой программы «О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области (на 2009 - 2013 года)» (с последующими изменениями)

50.Постановление Правительства Пензенской области от 24.10.05 № 934 «Об утверждении программ реформирования региональных финансов

Пензенской области»

51.Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. 3-е изд. - М.:

ИНФРА-М. 2008. -826 с.

52.Россия в цифрах 2009. -М.: Росстат, 2010

53.Сборник типовых договоров. 3-е издание. - М.: ИНФРА-М, 2001. -

320 с.

5 4. Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности. Утверждены постановлением Правительства РФ от 06.06.01г. №519

55.Тимофеев A.A. Формирование эффективной системы управления инвестиционно-строительным комплексом в регионе в современных условиях: Дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. -М.: РГБ, 2003.

56.Терентьев А.Р. Адаптивное управление инвестиционно-строительным холдингом. - М.: МАКС Пресс, 2006. - 296 с.

5 7.У правление организацией. Учебник / под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, H.A. Соломатина. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М. 1998.-669 с.

58.Указ Президента РФ от 09.03.04 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

59.Управление недвижимостью в России. Часть 1 и2 / под общ. ред. чл.-кор. РАН, проф. А.Г. Поршнева. - М.: ГУУ, 2004. - 735 с.

60.Указ Президента РФ от 13.09.04 № 1168 «О министерстве регионального развития Российской Федерации»

61.Управление проектом. Основы управления проектом: Учебник / под

ред. М.Л. Разу. - М.: Кнорус, 2005. - 706 с.

62.Федеральный закон от 08.02.98г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. От 02.01.2000)

63.Федеральный закон от 30.12.00г. № 218-ФЗ «О кредитных

историях»

64.Федеральный закон от 29.07.98г. № 135-ФЭ «Об оценочной

деятельности в Российской Федерации»

65.Федеральный закон от 26.10.02г. № 127-ФЗ «О несостоятельности

(банкротстве)»

66.Федеральный закон от 20.02.95г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»

67.Федеральный закон от 01.12.07г. Т 135-Ф3 «О саморегулируемых

организациях»

68.Федеральный закон от 27.12.02г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

69. Федеральный закон от 07.08.01г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан»

70.Федеральный закон от 21.07.97г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ред. 12.04.2001)

71.Федеральный закон от 25.02.99г. № 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (в ред. от 02.01.2000г.)

72.Федеральный закон от 09.07.03г. № 50-ФЗ «О порядке подготовки и получения разрешения на строительство»

73.Федеральный закон от 16.07.98г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залог недвижимости) в ред. от 09.11.01г.

74.Федеральный закон от 08.05.96г. № 41-ФЗ «О производственных

кооперативах (в ред. от 14.05.2001г.)

75.Федеральный закон от 26.12.95г. № 208-ФЗ «Об акционерных

обществах»

76.Федеральный закон от 30.12.09г. № 348-Ф3 «Технический регламент

о безопасности зданий и сооружений»

77.Федеральный закон от 30.12.04г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

78.Фатхутдинов P.A. Стратегический менеджмент. -М.: Дело. -457 с. 79.Чекишева Н.М. Стратегический анализ функционирования

строительных организаций. - СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2003. - 155 с.

80.Шелобаев С. Математические методы и модели в экономике, финансах, бизнесе: Учебное пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. -367 с.

81.Экономико-математические методы и прикладные модели: Учебное пособие для ВУЗов. Под ред. В.В. Федосеева. - М.: ЭНИТИ, 2002. - 391 с.

82.Экономика и управление недвижимостью: Учебник для ВУЗов / под общ. ред. П.Г. Грабового. Смоленск: Изд-во «Смолин-Плюс». -М.: «АСВ», 1999. - 567 с.

83.Экономика строительства / под ред. И.С. Степанова. -М.: Юрайт, 2002.-591 с.

84.Янковский А.И. Организация инвестиционной и инновационной деятельности. - СПб.: Питер, 2001

85.Wolf Ch/ Vfrkets or Governments. Cambrige, 2002

86.Greenly G. Strategic Management - Prentice Hall, London, 1989

87.www.aup.ru

88.www.crj.ru

89.www.altera.ktk.ru

90.www.penza.ru/press/.../