Оперативное управление бюджетом субъекта Российской Федерации на основе построения многомерных моделей денежных потоков тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Пищулов, Олег Викторович

• Пищулов, Олег Викторович
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Пищулов, Олег Викторович

Введение

1. Бюджетный процесс и денежные потоки бюджета субъекта РФ

1.1. Бюджет как экономическая категория

1.2. Особенности бюджетного процесса субъекта РФ

1.3. Текущее исполнение бюджета

2. Методические подходы к практике моделирования бюджетных денежных потоков

2.1. Структура и основные составляющие бюджетных денежных потоков

2.2. Моделирование денежных потоков, методика информационного обеспечения для поддержки принятия решений в системе оперативного управления бюджетом субъекта РФ

2.3. Практическое применение методов измерения и моделирования денежных потоков бюджета субъекта РФ

3. Исследование и оперативное управление бюджетными денежными потоками субъекта РФ

3.1. Использование многомерной модели для оперативного мониторинга движения бюджетных средств в Свердловской области

3.2. Исследование движения бюджетных средств в Свердловской области на основе использования многомерной модели. 127 Заключение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оперативное управление бюджетом субъекта Российской Федерации на основе построения многомерных моделей денежных потоков»

Актуальность темы исследования. В России последовательно проводятся реформы, направленные на совершенствование бюджетной системы. Реформированию подверглись межбюджетные отношения, бюджетная система переведена на казначейское исполнение. Эти меры имеют определенные результаты, однако продолжение совершенствования бюджетного процесса остается одной из основных задач государственной и муниципальной власти в России.

Вопросы повышения эффективности государственного финансового контроля, точности составления долгосрочных и краткосрочных прогнозов, достаточности оперативной информации о финансовом состоянии бюджетной сферы для процессов управления остаются весьма актуальными.

Бюджет остается одним из основных инструментов реализации государством своих функций. Проблемы, связанные с функционированием бюджетной системы, накладывают свой отпечаток на другие сферы общественной жизни.

Необходимость решения этих вопросов требует системного анализа явлений и процессов, протекающих в настоящее время в бюджетной сфере. Поскольку бюджетные отношения по определению являются денежными, то анализ именно денежных отношений, возникающих между участниками бюджетного процесса, является одним из наиболее эффективных способов исследования функционирования бюджетной системы в целом. Исследование имеющегося состояния бюджетных отношений служит основой для дальнейших действий по совершенствованию управления этими процессами и, следовательно, повышению эффективности функционирования бюджетной системы. В силу указанных обстоятельств выбранная тема исследования видится достаточно актуальной.

Разработанность темы исследования. Многие ученые исследовали как бюджетную систему в целом, так и различные ее составляющие - межбюджетные отношения, казначейскую систему исполнения бюджетов, финансовый контроль, бюджетное планирование, налоговые отношения. Однако следует отметить, что решения проблем оперативного управления бюджетом субъекта РФ недостаточно полно отражены и исследованы в отечественной экономической литературе.

Целью исследования в данной диссертационной работе является совершенствование экономических отношений по поводу формирования и расходования бюджетных средств субъекта Российской Федерации на краткосрочных периодах.

В соответствии с данной целью поставлены следующие задачи исследования:

1) провести исследование сущностной характеристики бюджета как экономической категории, в частности проявление многообразия бюджетных отношений в форме денежных потоков;

2) провести анализ функционирования бюджетной системы Российской Федерации с позиции оперативного и текущего управления средствами бюджета субъекта РФ;

3) разработать методику построения модели, позволяющей в удобном для специалиста, осуществляющего оперативное управление средствами бюджета, виде представлять потоки денежных средств бюджета субъекта РФ;

4) разработать удобные для использования формы представления оперативной информации, характеризующие движение средств бюджета субъекта РФ;

5) провести анализ денежных потоков, возникающих при формировании и распределении денежных средств бюджета субъекта РФ;

6) разработать предложения по совершенствованию системы оперативного мониторинга доходов бюджета субъекта РФ;

7) подготовить предложения, способствующие совершенствованию системы поддержки принятия решений по оперативному управлению средствами бюджета субъекта РФ.

Объектом диссертационного исследования выступает экономическая система распределения и перераспределения общественного продукта региона через бюджет субъекта РФ.

Предметом диссертационного исследования является система экономических отношений по поводу формирования и расходования средств бюджета субъекта РФ.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили труды, посвященные изучению бюджета и финансов, таких авторов, как: И.А. Александров, Г.Б. Аронова, K.JI. Астапов,

Э.А. Вознесенский, A.M. Бабич, О.Г. Бежаев, A.M. Бирман, O.A. Бойтуш, Н.С. Большаков, Т.В. Брайчева, В.В. Бурцев, О.В. Врублевская, С.П. Головач, Ю.А. Данилевский, В.Д. Дзгоева, J1.A. Дробозина, В.П. Иваницкий, А.Ю. Казак, Т.В. Коновалова, И.А. Коноплева, Г.З. Крылов, A.JI. Кудрина,

A.M. Лавров, Г.В. Ляпунова, М.Н. Мирзалиев, Л.Н. Овсянников, Л.Н. Павлова, В.Г. Пансков, В.А. Парыгина, С.Г. Пепеляев, Г. Б. Поляк,

B.И. Птицын, М.В. Романовский, Б.М. Сабанти, С.П. Сазонов, С.Н. Стрелов, В.И. Сумароков, A.A. Тадеев, И.В. Трунин, Н.И. Химичева, H.A. Шведова, М.И. Яндиев и др.

Проблемам моделирования экономических процессов посвятили свои работы С. Д. Коровкин, И.А. Левенец, Н. Пендс, В. В. Пржиялковский, И. Д. Ратманова, А. А. Сахаров, В. А. Старых, Л. В.Щавелев и др.

Вопросами структурного анализа и проектирования информационных систем посвящены работы В.В. Баронова, A.M. Вендрова, C.B. Маклакова, Д. Марка, К. МакГоуэна и др.

В работах Э.Г. Альбрехта, С.Л. Гольдштейна, A.M. Дуброва, A.A. Емельянова, Н.К. Зайнашева, В.Ф. Кротова, Б.А. Лагошы,

A.B. Летчикова, В.Е. Лялина, Л.А. Малышевой, О.И. Никонова,

B.П. Попкова, Е.В. Попова, Р.В. Соколова, А.И. Татаркина,

Е.Ю. Хрусталева, В.И. Ширяева, А.Ф. Шорикова и других ученых рассматриваются методы моделирования динамических бизнес-процессов.

Информационную базу исследования составили нормативные акты Российской Федерации, нормативные акты субъектов Российской Федерации, данные Управления Федерального казначейства по Свердловской области по поступлению денежных средств в бюджет Свердловской области, информация Федеральной налоговой службы, данные с официального сайта Правительства Свердловской области.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

1) дополнены и раскрыты сущностные характеристики бюджета как экономической категории через исследование проявления многообразных бюджетных отношений в форме качественных характеристик и количественных показателей денежных потоков;

2) выработаны предложения по рационализации оперативного управления бюджетными средствами субъекта РФ на основе анализа бюджетных денежных потоков на краткосрочных периодах;

3) предложен и обоснован метод исследования бюджетных денежных потоков субъекта РФ, основанный на построении многомерных моделей бюджетных денежных потоков;

4) предложена методика информационного обеспечения для поддержки принятия решений в системе оперативного управления процессом формирования доходной части бюджета субъекта РФ и оптимизации расходования бюджетных средств;

5) предложен алгоритм оперативного управления бюджетом субъекта РФ на основе построения многомерной модели движения денежных средств.

Практическая значимость работы состоит в возможности применения результатов диссертационного исследования для совершенствования системы управления бюджетным процессом на уровне субъекта Российской Федерации, уровне муниципального образования, а также на федеральном уровне. Полученные результаты могут быть также использованы в учебном процессе в высших учебных заведениях.

Апробация результатов исследования. Результаты работы были использованы в 2002-2006 годах в Министерстве экономики и труда Правительства Свердловской области при построении автоматизированной системы контроля движения бюджетных денежных средств. Автор докладывал результаты исследования на региональных, всероссийских и международных конференциях.

Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликовано восемь научных работ общим объемом 2,4 печатных листа.

Структура и объем исследования. Выполненная работа включает в себя введение, три главы, заключение, 10 рисунков, 10 таблиц, список использованной литературы и 5 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, обозначены цель и задачи работы, сформулирована научная новизна, изложена практическая значимость, представлена теоретическая и методологическая база исследования.

В первой главе работы «Бюджетный процесс и денежные потоки бюджета субъекта РФ» рассматриваются теоретические основы функционирования бюджетной системы Российской Федерации, формы организации бюджетного процесса в Российской Федерации, специфика правового регулирования бюджетного процесса в Российской Федерации. Практическая часть данной главы посвящена исследованию бюджетной системы Свердловской области.

В данной главе специально рассматриваются проблемы, возникающие в процессе оперативного управления бюджетом субъекта Российской Федерации, предлагаются способы их решения.

Во второй главе «Методические подходы к практике моделирования бюджетных денежных потоков» рассматриваются вопросы, связанные с качественной характеристикой и количественными показателями денежных потоков по исполнению бюджета субъекта РФ. Дано обоснование предлагаемых принципов и методов моделирования денежных потоков, рассмотрены основные методические положения построения многомерной модели движения бюджетных средств субъекта Российской Федерации, принципы построения этого типа модели, ее основные элементы и взаимосвязи; представлено описание данной модели и ее преимущества перед ранее применявшимися моделями; указаны способы практического применения такой модели, в частности, для углубленного анализа экономических процессов в регионе, совершенствования методов государственного финансового контроля, анализа исполнения бюджетов региона, развития методов бюджетного прогнозирования.

В третьей главе работы «Исследование и оперативное управление бюджетными денежными потоками субъекта РФ» в соответствии с разработанным алгоритмом реализуется построение многомерной модели управления бюджетом в Свердловской области. В приведенных таблицах представлены результаты функционирования построенной модели. Сформированные на основе построенной модели одномерные и двухмерные матрицы (таблицы) удобны для оперативного мониторинга движения бюджетных средств. Отметим, что предлагаемая модель использует реальные базы данных Свердловской области.

На основе обработки данных, наполняющих многомерную модель, проведен анализ поступлений в бюджет Свердловской области в 2005 и 2006 годах. В приложении 1 представлены характеризующие такой анализ формы табличной и графической информации.

В заключении подведены итоги работы, сформулированы основные выводы и результаты диссертационного исследования.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Пищулов, Олег Викторович

Заключение

В диссертационной работе были рассмотрены теоретические основы функционирования бюджетной системы в Российской Федерации, в частности в субъекте Российской Федерации, и основные проблемы, с которыми встречаются органы исполнительной и законодательной власти при осуществлении бюджетного процесса.

К основным результатам работы, выводам и предложениям относятся следующие положения:

1. Рассмотрены основные теоретические положения функционирования бюджетной системы в Российской Федерации. Подробно рассмотрены вопросы организации и осуществления бюджетного процесса на уровне субъекта РФ и выделены основные проблемы, возникающие в бюджетной сфере на современном этапе.

К таким проблемам относятся

- Невысокий уровень эффективности государственного финансового контроля. В сегодняшнее время достаточно часто встречаются случаи нецелевого расхода бюджетных денежных средств, между тем у государственных финансовых контрольных органов, в Свердловской области, например, у Счетной палаты, нет действительно всеобъемлющего и эффективного инструмента для осуществления своей деятельности в полном масштабе, проверки носят локальный и выборочный характер;

- Неточность составления долго срочных и краткосрочных прогнозов поступлений денежных средств в бюджет. Как отмечают современные исследователи данного вопроса, качество прогнозирования в бюджетной сфере практически на всей территории Российской Федерации является очень низким. Между тем эта проблема выступает как одна из причин роста задолженности по бюджетным обязательствам, т.к. квартальная и месячная роспись расходов любого бюджета формируется в тесной взаимосвязи с запланированными суммами получения бюджетных доходов. В случае расхождений прогнозных показателей с фактическими, возникает ситуация нехватки денежных средств и неспособности исполнительной власти отвечать по своим обязательствам;

- Отсутствие оперативной информации о состоянии бюджетной сферы региона. Данное обстоятельство не позволяет отслеживать процессы, протекающие в бюджетной сфере и оперативно реагировать при каких-либо изменениях;

- Отсутствие удобоваримой ретроспективной информации об основных параметрах исполнения бюджета. Имеющаяся в настоящее время в распоряжении специалистов, занимающихся бюджетными вопросами, информация не достаточно подробна и не удобна для проведения анализа, она представлена или в бумажном виде или в электронном, но слабо поддающемся систематизации.

2. Между тем бюджетная система по определению представляет собой денежные отношения, и в этих отношениях, связывающих все элементы бюджетной системы, находят отражения практически все явления и процессы, протекающие в бюджетной сфере, поэтому предлагается использовать эту экономическую категорию, описывающую движения денежных средств по наполнению бюджета и их расходованию, как основной источник информации при оценке состояния бюджета и принятии решений по вопросам касающимся бюджетного управления.

Именно в части оперативной деятельности органов власти ощущается наибольшая потребность в разработке методологии и инструментария системы подготовки решений в части максимизации поступления налогов в бюджет, оптимизации распределения бюджетных средств, сокращения объемов обездвиженных на бюджетных счетах средств и ускорения прохождения средств от налогоплательщика к получателю бюджетных средств.

Одной из основных задач функционирования системы подготовки решений по оперативному управлению бюджетным процессом является контроль за поступлением доходов в областной бюджет, движением средств по бюджетным счетам, поступлением средств в соответствии с бюджетными назначениями главным распорядителям, поступлением средств конечным получателям и расходованием средств бюджетополучателями.

Именно эти задачи успешно решаются многомерным моделированием денежных потоков. Оперативное пополнение информационной базы модели позволяет отслеживать движения денежных средств уже после 24 часов после совершения операции по расчетному счету.

3. В результате анализа бюджетной в Свердловской области разработаны предложения по совершенствованию системы мониторинга доходов областного бюджета:

- повысить оперативность сбора данных по исполнению бюджета (до 24 часов);

- использовать в при проведения анализа многомерные модели доходов и расходов бюджета;

- детальный анализ поступлений в бюджет с точностью до каждого платежного поручения по зачислению средств;

- динамическое формирование отчетов по параметрам заданным специалистом вместо заранее регламентированных отчетов.

4. Проведено построение многомерной модели отображающей движения денежных средств по зачислению доходов в бюджет Свердловской области. Наиболее очевидным способом повышения эффективности функционирования бюджетной системы представляется более глубокий анализ процессов, происходящих в бюджетной сфере, через моделирование этих процессов в интеллектуальных, интуитивно понятных информационных системах анализа данных. Такое построение информации, позволяет оперировать большими объемами полной, достоверной и актуальной информации лицам, принимающим решения по управлению средствами бюджета, что делает их более обоснованным и правильны.

5. Подготовлены предложения по совершенствованию системы поддержки принятия решений по оперативному управлению средствами областного бюджета и разработаны формы представления информации, характеризующие движения средств областного бюджета. На основе построенной многомерной модели движения бюджетных денежных средств проведено построение программного комплекса на основе технологии OLAP, позволяющий проводить глубокий анализ данных, размещенных в гиперкубе и действительно помогать при принятии решений. Предложенные формы представления информации, характеризующие движения средств областного бюджета отображают бюджетные денежные потоки в следующих разрезах: виды поступлений (коды бюджетной классификации), отрасли народного хозяйства, предприятия, административно-территориальные образования, форма собственности, время совершения платежа, налоговый период платежа.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Пищулов, Олег Викторович, 2007 год

1. Акперов, И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации / И.Г. Акперов, И.А. Коноплева, С.П.Головач М.: Финансы и статистика, 2005. - 352 с.

2. Александров, И.М. Бюджетная система Российской Федерации / И.М. Александров М. : Дашков и Ко, 2006 - 486 с.

3. Альперович, М. Введение в OLAP и многомерные базы данных / М. Альперович Электронный ресурс. Режим доступа : www.olap.ru.

4. Антоненко, Л.Н. Некоторые особенности местных бюджетов / Л.Н. Антоненко, Т.В. Коновалова, С.Н. Стрелов // Финансы. 1999. - №11. -С. 12-14.

5. Аронова, Г.Б. Из опыта определения трансферта местным бюджетам / Г.Б. Аронова// Финансы.-2000. -№7.-С. 23-25.

6. Астапов, К.Л. Методы учета доходов и расходов федерального и региональных бюджетов //Финансы. 2002, № 5.- С. 9-12.

7. Багратуни, К.Ю. Регулирование межбюджетных отношений в странах с федеративным государственным устройством / К.Ю. Багратуни Электронный ресурс. Режим доступа : http://www.budgetrf.ru/, 2003.

8. Бежаев, О.Г. Межбюджетные отношения: теория и практика реформирования / О.Г. Бежаев; под ред. М.А.Яхъяева. М.: Экзамен, 2001.

9. Бочаров, B.B. Финансовое моделирование / B.B. Бочаров СПб.: Питер-пресс, 2001.

10. Бойтуш, O.A. Распределение финансовой помощи в системе межбюджетных отношений в России / O.A. Бойтуш, А.Ю. Казак.-Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2003.

11. Большаков, Н.С. Необходимость совершенствования бюджетной системы / Н.С. Большаков // Финансы. 1999. - №7. - С. 19-20.

12. Большаков, Н.С. Необходимость совершенствования бюджетной системы / Н.С. Большаков // Финансы. 1999. - №7. - С. 19-20.

13. Брайчева, Т.В. Государственные финансы. / Т.В. Брайчева,- СПб. : Питер, 2001.

14. Брюммерхоф, Д. Теория государственных финансов: пер. с нем. / Д. Брюммерхоф; под общ. ред. А.Л.Кудрина, В.Д.Дзгоева. Владикавказ: Пионер-Пресс, 2001.

15. Бурцев, В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации: теория и практика / В.В. Бурцев.- М. : Дашков и К, 2002.

16. Бушмин, Е.В. Совершенствовать систему бюджетного федерализма / Е.В. Бушмин // Финансы.- 1998.- №11.-С.5-6.

17. Бюджетная система России / под ред. Поляк Г. Б. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

18. Бюджетное право: вопросы теории и практики: учебник / СПб.: Питер, 2002.

19. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / М.В.Романовский и др.; под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской,- 2-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2000.

20. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

21. Гольдштейн, С.Л., Гончаров, A.B. Обзор проблематики оценки качества моделирования бизнес-процессов / Гольдштейн С.Л. Электронный ресурс. -Режим доступа : http://www.npj.ru/naik/bpr/article2.

22. Налоговый кодекс Российской Федерации. Электронный ресурс. -Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). М., 2006.

23. Говорухин, О. Правовое положение бюджетов в Российской Федерации на современном этапе / Говорухин О. // Право и жизнь, 2002, № 51.

24. Годин, А. М., Подпорина, И. В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации : учеб. Пособие // М., 2002.

25. Данилевский, Ю.А. Бюджетный кодекс и финансовый контроль / Ю.А. Данилевский, Л.Н. Овсянников.- М.: Бухгалтерский учет, 1998.

26. Данилевский, Ю.А. Финансовый контроль в обновленном бюджетном процессе / Ю.А. Данилевский, Л.Н. Овсянников // Финансы. 2006. №5. С.69-73.

27. Дубров, A.M. Многомерные статистические методы / Дубров А. М., Мхитарян В. С., Трошин Л. И. М.: Финансы и статистика, 1998.

28. Дюбин, В.В. Бюджетная система Российской Федерации / В.В. Дюбин Электронный ресурс. Режим доступа : http://localbudget.karelia.ru/book2/frameset.htm, 2003.

29. Иванова, М.В. Влияние налогового законодательства на формирование бюджетов субъектов РФ / М.В. Иванова // Финансы. 2006. №3. С.24-26.

30. Информация об исполнении прогноза консолидированного бюджета Свердловской области на 01.01.2006 года Электронный ресурс. Режим доступа : Сайт Министерства финансов Свердловской области, http://minfin.midural.rU/budjeti/ispolnenie/7/, 2006.

31. Итоги социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области в январе-октябре 2006 года Электронный ресурс. Режим доступа : Сайт Министерства финансов

32. Свердловской области, http://www.midural.ru/minek/MSU/MSUItogi.htm/, 2006.

33. Казак, А.Ю. Распределение финансовой помощи в системе межбюджетных отношений в России / O.A. Бойтуш, А.Ю. Казак.-Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2003.

34. Кротов, В.Ф. Основы теории оптимального управления / Кротов В.Ф., Лагоша Б.А., Лобанов С.М., Данилина Н.И., Сергеев С.И. М.: Высшая школа, 1990.

35. Караваева, И.В. Формирование органов местного самоуправления и их финансовой базы в годы НЭПа / И.В. Караваева, И.В. Архипкин // Финансы. 2006. №2. С.71-74.

36. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (вводный) / М.В. Романовский и др.; под ред. М.В. Романовского и О.В.Врублевской.-М.:Юрайт,2000.

37. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / под ред. А.Н. Козырина.- М.: ЭКАР,2002.

38. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

39. Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006-2008 годах // Финансы. 2006. №5. С. 15-22.

40. Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах (одобрена постановлением Правительства РФ от 30 июля 1998 г. №862) Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

41. Коровкин, С. Д. Решение проблемы комплексного оперативного анализа информации хранилищ данных / С. Д. Коровкин, И. А. Левенец, И. Д. Ратманова, В. А. Старых, Л. В. Щавелёв Электронный ресурс. Режим доступа : http.7/www.olap.ru/home.asp?artId:=297

42. Крохина, Ю. А. Системообразующие категории бюджетного права / Ю. А. Крохина //Правоведение. -2002. № 5 (244). - С. 61 - 67.

43. Крылов, Г.З. Бюджетное устройство и бюджетное выравнивание / Г.З. Крылов // Финансы.-2000. №9.

44. Кудрин, A.JI. Экономическая политика и федеральный бюджет 2006 года / A.JI. Кудрин // Финансы. 2006. №2. С.3-9.

45. Колесов, А. С. Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования / А. С. Колесов // Финансы. 2002. № 2.

46. Курлядская, Г.В. Децентрализация публичной власти и межбюджетные отношения в регионах России / Г.В. Курлядская, Е.И. Николаенко, Д.В. Шишкин.- М. : Центр фискальной политики, 2001.

47. Летчиков, А. В. Лекции по финансовой математике / A.B. Летчиков. -М.;-Ижевск : Институт компьютерных исследований, 2004.

48. Лавров, A.M. Бюджетный федерализм и финансовая стабилизация / А.М.Лавров // Вопросы экономики. -1995. №8.

49. Лебедева, Е.И. Совершенствование государственного финансового контроля за налоговыми доходами бюджета / Е.И. Лебедева // Финансы. 2006. №3. С.53-55.

50. Ливеровский, А. А. Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации / А. А. Ливеровский, А. И. Худяков, М. А. Бродский, В.Н. Антонов Электронный ресурс. Режим доступа : http://localbudget.kareIia.ru/bookl, 2003.

51. Приказ Министерства Финансов РФ от 01.03.2006 № 34н Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

52. Лялин В.Е., Серазетдинова Т.И. Математическое моделирование и информационные технологии в экономике предприятия / Мурманск-Ижевск: Издательство КНЦ РАН, 2005.

53. Маршалл, А. Принципы экономической науки / А. Маршалл; пер. с англ. М.: Прогресс, 1993.- Т.1.

54. Методика расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2007 год Электронный ресурс. Режим доступа : Сайт Министерства финансов Свердловской области, http://minfin.midural.ru/mejbudotn/metod07/, 2006.

55. Методика расчета проекта расходов областного бюджета Свердловской области на 2007 год Электронный ресурс. Режим доступа : Сайт Министерства финансов Свердловской области, http://minfin.midural.ru/mejbudotn/metod07/, 2006.

56. Методические указания к бюджету 2007 года Электронный ресурс. -Режим доступа : Сайт Министерства финансов РФ, http://wwwl.minfin.ru/, 2006.

57. Мирзалиев, М.Н. Составление местных бюджетов на основе социальных стандартов / М.Н. Мирзалиев // Финансы. 1999. - №12. - С. 12-14.

58. Моделирование народнохозяйственных процессов / под ред. В.С.Дадаяна.- М.: Экономика, 1973.

59. Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации: приказ Министерства Финансов РФ от 8 декабря 2006 г. N 168н Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

60. О бюджетном процессе в Свердловской области: Закон Свердловской области от 25 ноября 1994г. №8-03 Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

61. О безналичных расчетах в Российской Федерации: Положение от 3 октября 2002 г. № 2-П Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

62. О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 26 мая 2004 года N 45-ФЗ Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

63. Об электронной цифровой подписи. Федеральный закон № 1-Ф, от 10.01.2002 Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

64. О мерах по реализации федерального закона «О федеральном бюджете на 2004 год»: Постановление Правительства Российской Федерации от 14февраля 2004 г. N 80 Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). -М., 2006.

65. О социальных нормах и нормативах: Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. №1063-р Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). -М., 2006.

66. О федеральном бюджете на 2001 год: федер. закон от 27 декабря 2000 г. №150-ФЗ Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

67. О федеральном бюджете на 2002 год: федер. закон от 30 декабря 2001 г. №194-ФЗ Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

68. О федеральном бюджете на 2003 год: федер. закон от 24 декабря 2002 г. №176-ФЗ Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

69. О федеральном бюджете на 2004 год: федер. закон от 23 декабря 2003 г. №186-ФЗ Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб).-М„ 2006.

70. О федеральном бюджете на 2005 год: федер. закон от 23 декабря 2004 г. №173-Ф3 Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

71. О федеральном бюджете на 2006 год: федер. закон от 26 декабря 2005 г. №189-ФЗ Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). -М., 2006.

72. Об исполнении областного бюджета Свердловской области по доходам на 01.01.2006 Электронный ресурс. Режим доступа : Сайт Министерства финансов Свердловской области, http://minfin.midural.rU/budjeti/ispolnenie/9/, 2006.

73. Об исполнении областного бюджета Свердловской области по расходам на 01.01.2006 Электронный ресурс. Режим доступа : Сайт Министерства финансов Свердловской области, http://minfin.midural.rU/budjeti/ispolnenie/l 0/, 2006.

74. Об исполнении федерального бюджета за 2001 год: федер. закон от 7 июня 2003г. №67-ФЗ Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

75. Об исполнении федерального бюджета за 2002 год: федер. закон от 8 мая 2004г. №35-Ф3 Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

76. Об итогах исполнения областного бюджета за первый квартал 2004 года: Постановление Правительства Свердловской области от 4 июня 2004 г. N 435-ПП Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М„ 2006.

77. Об итогах социально-экономического развития Свердловской области в 2005 году и задачах на 2006 год: Постановление от 10 марта 2006 г. N 212-ПП/44 Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). -М., 2006.

78. Об областном бюджете на 2001 год: Закон Свердловской области от 22 декабря 2000г. №43-03 Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

79. Об областном бюджете на 2002 год: Закон Свердловской области от 28 декабря 2001г. №79-03 Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

80. Об областном бюджете на 2003 год: Закон Свердловской области от 27 декабря 2002г. №60-03 Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

81. Об областном бюджете на 2004 год: Закон Свердловской области от 29 декабря 2003г. №62-03 Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

82. Об областном бюджете на 2005 год: Закон Свердловской области от 27 декабря 2004г. №211-03 Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

83. Об областном бюджете на 2006 год: Закон Свердловской области от 10 декабря 2005г. №106-03 Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

84. Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95 от 01.01.1997г. Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб). - М., 2006.

85. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности Электронный ресурс. Правовая система «Консультант-Плюс» Версия 3000.03.10 (7339 Мб).-М., 2006.

86. Оперативная аналитическая обработка данных // Материалы семинаров и конференций Электронный ресурс. Режим доступа : http://www.citforum.ru/.

87. Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2007 год Электронный ресурс. Режим доступа : Сайт Министерства финансов РФ, http://wwwl.minfin.ru/, 2006.

88. Основные результаты и направления бюджетной политики в 2007 году и среднесрочной перспективе Электронный ресурс. Режим доступа : Сайт Министерства финансов РФ, http://wwwl.minfin.ru/, 2006.

89. Пансков, В.Г. Сводный финансовый баланс государства / В.Г. Пансков.-М. : Финансы и статистика, 1987.

90. ЮЗ.Пендс, Н. Истоки сегодняшних продуктов OLAP / H. Пендс Электронный ресурс. Режим доступа : www.olap.ru. 104. Пепеляев, С.Г. Налоговое право / С.Г. Пепеляев.- М.: Юристъ, 2003. -591 с.

91. Пищулов, В.М. Воспроизводство и налоговая политика: учеб. Пособие / В.М. Пищулов.- Екатеринбург: Изд-во УГЛТУ, 2006.

92. Попов, Е.В., Теория анализа рынка / Е.В. Попов, А.И. Татаркин -Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2000.

93. Пресс-релиз «Об исполнении закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2005 год» Электронный ресурс. Режим доступа : Сайт Министерства финансов Свердловской области, http://minfin.midural.ru/news/59/, 2006.

94. Пржиялковский, В. В. Сложный анализ данных большого объема: новые перспективы компьютеризации / В. В. Пржиялковский // СУБД. 1996. - № 4.

95. Проблемы финансов региона в условиях становления рыночных отношений / под ред. А.Д. Аюшиева, A.M. Третьяковой. Иркутск: Изд-во ИГЭА,1997.

96. Пронина, Л.И. Увеличение налогооблагаемой базы субъектов федерации и муниципальных образований / Л.И. Пронина // Финансы. 2006. №3. С.15-19.

97. Пищулов О.В., Пищулов В.М. Исследование бюджетных денежных потоков на основе построения многомерных моделей // Известия УрГЭУ -2006.

98. Птицын, В.И. Бюджетный федерализм и совершенствование межбюджетных отношений / В.И. Птицын // Финансы. 1996. - №9. - С.7-11.

99. Сазонов, С.П. Региональный бюджет: проблемы и решения / С.П. Сазонов.- Волгоград: Издатель, 2000.

100. Сазонов, С.П. Роль межбюджетного регулирования в условиях реформирования местного самоуправления / С.П. Сазонов, Д.Ю. Завьялов // Финансы. 2006. №4. С.8-11.

101. Самуэльсон, П. Экономика. / П. Самуэльсон.- М.: НПО "АЛГОН", 1992.-Т.1.

102. Сахаров, А. А. Концепция построения и реализации информационных систем, ориентированных на анализ данных / А. А. Сахаров Электронный ресурс. Режим доступа : http://www.olap.ru.

103. Сахаров, А. А. Принципы проектирования и использования многомерных баз данных (на примере Oracle Express Server) / А. А. Сахаров Электронный ресурс. Режим доступа : http://www.olap.ru.

104. Силуанов, А.Г. Повышение эффективности межбюджетных отношений и качества управления общественными финансами в 2006-2008 годах / А.Г. Силуанов // Финансы. 2006. №1. С.3-9.

105. Симонова, Л. А. Эффективность государственного финансового контроля / Л.А. Симонова // Финансы. 2006. №4. С.50-52.

106. Станковская, И.К. Экономическая теория / И.К. Станковская, И.А. Стрелец-М.: Эксмо-Пресс, 2005,

107. Сумароков, В.И. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования / В.И. Сумароков.- М. : Финансы и статистика, 1996.

108. Тадеев, A.A. Бюджетная система России / A.A. Тадеев.- М.: Эксмо, 2005 -416с.

109. Трунин, И.В. Межбюджетные трансферты / И.В. Трунин.- М. : ИЭПП, 2000.

110. Федерализм: теории, институты, отношения / отв. Ред. Б.Н. Топорнин. -М.: Юристъ, 2001.

111. Федеральный бюджет и регионы: опыт анализа финансовых потоков.-М. : Диалог-МГУ, 1999.

112. Федеральный бюджет и регионы: структура финансовых потоков. -М.:МАКС ПРЕСС, 2001.

113. Федеральный бюджет как зеркало национальных приоритетов / Н. А. Шведова. Электронный ресурс. Режим доступа : http://www.a-z.ru/women/texts/budzhetnpor.htm.

114. Финансы и кредит / под ред. А.Ю.Казака. Екатеринбург: Ява, 1996.

115. Финансы. Денежное обращение.Кредит. / под ред. Л.А.Дробозиной. -М. : ЮНИТИ, 2000.

116. Хазанова, Л.Э. Математические методы в экономике / Л.Э. Хазанова-М.: Бек, 2002.

117. Химичева, Н.И. Финансовое право: учебник / Н.И. Химичева,- М. : Изд-воБЕК, 1995.

118. Ходов, Л.Г. Основы государственной экономической политики / Л.Г. Ходов.- М. : Изд-во БЕК, 1997.

119. Христенко, В.Б., Лавров, А М. Новый этап реформы межбюджетных отношений // Финансы. 1999. № 2.

120. Черник, Д.Г. Основы налоговой системы / Д.Г. Черник, А.П. Починок, В.П. Морозов.- М.: ЮНИТИ, 1998.

121. Чичелев, М.Е. О дальнейшем совершенствовании бюджетного процесса / М.Е. Чичелев // Финансы. 2006. №2. С. 15-21.

122. Шамхалов, Ф. Основы теории государственного управления: учебник для вузов / Ф. Шамхалов. М.: Экономика, 2003. - 518 с.

123. Шохин, С.О. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России / С.О. Шохин, Л.И. Воронина.- М. : Финансы и статистика, 1997.,

124. Шохин, С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации / С.О. Шохин,- М. : Финансы и статистика, 1999.

125. Шохин, С.О. Эффективность бюджетно-финансового контроля / С.О. Шохин.- М.: Прогресс, 1995.

126. Щавелёв, Л.В. Оперативная аналитическая обработка данных: концепции и технологии / Л.В. Щавелёв Электронный ресурс. Режим доступа : www.olap.ru.

127. Юткина, Т.Ф. Налоги и налогообложение: учебник / Т.Ф. Юткина.- М. : Инфра-М, 1999.

128. Якобсон, Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика / Л.И. Якобсон.- М.: ГУ ВШЭ, 2000.

129. Яндиев, М.И. Обеспечение прозрачности бюджетной сферы -важнейший шаг в реализации рыночных реформ Электронный ресурс. -Режим доступа : http://www.budgetrf.ru/.

130. Яндиев, М.И. Остатки на счетах: излишки или страховка? Электронный ресурс. Режим доступа : http://www.budgetrf.ru/.

131. Яндиев, М.И. Теория финансов. Трансформация финансов органов власти: учеб. Пособие Электронный ресурс. Режим доступа : http://www.budgetrf.ru/.

132. Яндиев, М.И. Финансовая состоятельность органов власти субъектов федерации Электронный ресурс. Режим доступа : http://www.budgetrf.ru/.

133. Яндиев, М.И. Финансы региональных органов власти Электронный ресурс. Режим доступа : http://www.budgetrf.ru/.161