Организационно-правовые основы деятельности государственных лечебно-профилактических учреждений в России: историко-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Печникова, Ольга Глебовна

• Печникова, Ольга Глебовна
• кандидат юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Печникова, Ольга Глебовна

Введение.

Глава 1. Эволюция государственных лечебно-профилактических учреждений

1.1. Предпосылки возникновения государственной медицины.

1.2. Становление основ государственного здравоохранения в дореволюционной России.

1.3. Развитие государственной системы охраны здоровья граждан в советский период.

Глава 2 Историко-правовой опыт и проблемы функционирования государственных лечебно-профилактических учреждений на современном этапе

2.1. Содержание правового статуса государственных лечебно-профилактических учреждений в условиях рыночной экономики.

2.2. Нормативное регулирование хозяйственной деятельности государственных лечебно-профилактических учреждений.

2.3. Оказание платных медицинских услуг в работе государственных лечебно-профилактических учреждений и их правовое обеспечение.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-правовые основы деятельности государственных лечебно-профилактических учреждений в России: историко-правовое исследование»

Российская Федерация как социальное государство согласно ст.2 ст.7 ст.41 Конституции РФ 1993 года, признавая человека, его права и свободы высшей ценностью, возлагает на себя ответственность за охрану здоровья людей, поскольку это является неотъемлемым условием нормального функционирования любого цивилизованного общества. Здоровье человека, можно охарактеризовать как важнейшее и неотчуждаемое благо, играющее огромную роль в жизни каждого индивида, поскольку его наличие или отсутствие самым непосредственным образом влияет на возможность лица быть активным членом общества. Следовательно, оптимальная социальная политика государства в сфере здравоохранения самым непосредственным образом предопределяет здоровье всего населения, а значит и уровень жизнедеятельности самого российского общества в целом.

Поэтому охрану здоровья граждан по праву можно отнести к приоритетным направлениям социальной политики Российской Федерации и обозначить как совокупность мер политического, экономического, правового, социального, медицинского характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья населения.

Важнейшую роль в обеспечении охраны здоровья населения играет российская сфера здравоохранения, которая состоит из таких систем, как государственная, муниципальная и частная. Государственная система здравоохранения прошла длительный путь развития, и в настоящее время является той базой, на основе которой государство осуществляет охрану здоровья населения.

Основными составляющими обозначенных систем являются лечебно-профилактические учреждения, которые занимаются предоставлением медицинской помощи непосредственно. В связи с этим правовое регулирование деятельности лечебно-профилактических учреждений приобретает особое значение. Нельзя сбрасывать со счетов и реформирование здравоохранения, представляющее собой сложный многоступенчатый процесс, который способствует вхождению лечебно-профилактических учреждений в рыночные отношения. Данное обстоятельство заставляет совершенно по-новому взглянуть на лечебно-профилактические учреждения не только как на учреждения, оказывающие медицинскую помощь, но и как на субъектов права, являющихся участниками правоотношений. За время существования государственной системы здравоохранения накоплен немалый организационно-правовой опыт деятельности лечебно-профилактических учреждений, изучение которого окажет неоценимую помощь в деле реформирования государственной системы здравоохранения в России.

Таким образом, необходимость историко-правового исследования организационно-правовых основ деятельности лечебно-профилактических учреждений в период реформирования сферы здравоохранения, и ее вхождения в рыночные отношения, свидетельствует об актуальности темы настоящего диссертационного исследования. ;

Степень разработанности темы диссертационного исследования.

Значение лечебно-профилактических учреждений в государственной и муниципальной системах так велико, что они вызывают большой научный интерес. В связи с этим деятельность лечебно-профилактических учреждений привлекает к себе внимание специалистов различных областей - это врачи, юристы, экономисты, социологи, историки.

Необходимо отметить, что вклад правоведов в исследование данной темы весьма велик, но он носит скорее общетеоретический или гражданско-правовой характер, поскольку касается не истории возникновения и развития, государственных лечебно-профилактических учреждений и эволюции правового обеспечения их деятельности, а множества теоретико-правовых и гражданско-правовых проблем по поводу договорных отношений, в том числе и с участием некоммерческих юридических лиц, что обусловило проведение анализа научной литературы по общей теории государства и права и теории гражданского права (С.С. Алексеев, B.C. Афанасьев, М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, В.В. Витрянский, H.JI. Гранат, В.П. Грибанов, О.С. Иоффе, О.А. Красавчиков, Р.З. Лифшиц, В.В. Меркулов, В.А. Тархов, Ю.К. Толстой, P.O. Халфина, А.Е. Шерстобитов, A.M. Шиминова М.Я. Эрделевский A.M. и другие).

Среди российских ученых, которые непосредственно исследовали правовую регламентацию медицинской деятельности или в процессе разработки своих тем касались этой проблемы, в том числе и в историко-правовом ключе, следует отметить таких, как Ю.А. Александрова, А.И. Вялков, И.И. Горелик, Н.Ф. Герасименко, А.П. Громов, Л.Й. Дембо, В.З. Кучеренко, Ф.Н. Кадыров., М.Н. Малеина, В.П. Новоселов, А.Н. Огарков, Д.А. Пашенцев, А.Н. Пищита, М.И.Соколовский, И.Ф. Савицкая, С.Г. Стеценко.

Необходимо также отметить ряд авторов, труды которых были посвящены в целом истории медицины, не затрагивая историко-правового аспекта. Это А.А. Будко, П.Е. Заблудовский, Н.П. Загоскин, М.Ю. Лахтин, М.Б. Мирский, С.М. Марчукова, Н.Я. Новомбергский, Б.А. Нахапетов, В.М. Рихтер, Т.С. Сорокина, Ф.Я.Чистович, А.В. Шабунин, З.Г. Френкель.

Однако работы вышеперечисленных авторов были посвящены, прежде всего, исследованию проблем теоретико-правового и гражданско-правового регулирования реализации прав граждан на охрану здоровья, или обращены к вопросам организации и правового обеспечения всей системы здравоохранения и медицинской деятельности в целом, не рассматривая особенности правового статуса государственных лечебно-профилактических учреждений и их участия в правовых отношениях, либо интерес ученых ограничивался общей историей медицины. Вопросы становления организационно-правовых основ деятельности государственных лечебно-профилактических учреждений в России практически не затрагивались.

Отсутствие единого научно-теоретического подхода к пониманию государственных лечебно-профилактических учреждений как субъектов правоотношений отрицательно сказывается на правоприменительной практике в связи с недостаточной исследованностью их правовой природы.

Исходя из этого, теоретические построения и выводы диссертации органически сочетаются с практическими предложениями, направленными на дальнейшее совершенствование отечественного законодательства, регулирующего правовые отношения с участием государственных лечебно-профилактических учреждений.

Сохраняя преемственность с ранее проведенными исследованиями, следует детально проанализировать историко-правовой опыт и сложившееся к настоящему времени законодательство, регулирующее правоотношения с участием государственных лечебно-профилактических учреждений.

Объектом исследования деятельность государственных лечебно-профилактических учреждений в историко-правовом аспекте.

Предмет исследования составляют генезис, состояние и перспективы развития организации и правового обеспечения, государственных лечебно-профилактических учреждений.

Цель исследования заключается в комплексном анализе историко-правового опыта, правовых норм, регулирующих правоотношения с участием государственных лечебно-профилактических учреждений, а также в разработке на этой основе теоретических положений, касающихся правоотношений с участием государственных лечебно-профилактических учреждений; в определении перспектив совершенствования изучаемого законодательства и внесение предложений по его совершенствованию.

Для достижения обозначенной научной цели были поставлены следующие задачи:

- проанализировать процесс становления государственных лечебно-профилактических учреждений и законодательства, регулирующего правоотношения с их участием и выделить соответствующие этапы;

- обобщить историко-правовой опыт правового регулирования организации и деятельности лечебно-профилактических учреждений;

- выявить круг теоретических проблем, возникающих в процессе определения правого статуса государственных лечебно-профилактических учреждений; рассмотреть проблемные вопросы современного состояния законодательства, регулирующего правоотношения с участием государственных лечебно-профилактических учреждений;

Методологическая основа исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляют системный, статистический, исторический, формально-логический, сравнительно-правовой и конкретно-социологический методы. Поскольку автор обратился к исследованию проблем, которые имеют межотраслевой характер, то в процессе подготовки диссертации использовались также положения философии права, теории государства и права и медицинского права.

Источниковая база исследования состоит из двух составляющих -теоретической и нормативной основы.

Теоретическую основу исследования составили документы из фондов Государственного архива российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного архива древних актов (РГАДА), Российского государственного исторического архива (РГИА), Государственного архива Саратовской области (ГАСО), Государственного архива Пензенской области (ГАПО), Государственного архива Ульяновской области (ГАУО), труды российских и зарубежных ученых, посвященные различным аспектам регулирования правоотношений с участием государственных лечебно-профилактических учреждений.

Нормативную основу исследования составили законодательные и подзаконные нормативные акты, регулирующие правоотношения в сфере здравоохранения с участием государственных лечебно-профилактических учреждений, как историко-правового характера (Полное собрание законов Российской империи, Свод законов Российской империи), т^к и советского периода, а также соответствующие современные нормативные акты.

Научная новизна работы. Диссертация представляет собой одно из первых в науке истории государства и права комплексное монографическое исследование, посвященное историко-правовому анализу становления организационно-правовых основ деятельности государственных лечебно-профилактических учреждений. Поставлены и рассмотрены проблемы правоотношений с участием государственных лечебно-профилактических учреждений в ретроспективе, в современных российских условиях и перспективе.

Положения, выносимые на защиту:

1. Если в качестве критерия взять механизм государства и его роль в управлении и организации деятельности государственных учреждений здравоохранения, то эволюция системы здравоохранения в целом, подразделяется в широком смысле на три периода - предпосылки возникновения государственных лечебно-профилактических учреждений, их становление в дореволюционной России и развитие данных учреждений в советский период. Вместе с тем в узком смысле, (применительно непосредственно к развитию государственных лечебно-профилактических учреждений) присутствуют пять периодов, определенных хронологическими рамками:

I - Предпосылки возникновения государственных лечебно-профилактических учреждений (X - XVI вв.)

II - Формирование государственных лечебно-профилактических учреждений в период Московского государства (XVI - XVII вв.);

III - Становление государственных лечебно-профилактических учреждений в период Империи (конец XVII века -1917 год);

IV - Развитие государственных лечебно-профилактических учреждений в советский период (1917 -1991 гг.);

V - Состояние государственных лечебно-профилактических учреждений в период перехода к рыночным отношениям, формирования гражданского общества и построения правового государства (1991 - по настоящее время).

2. До создания государственных лечебных учреждений вся медицина сосредотачивалась в руках знахарей и знахарок, представляющих народную медицину. С развитием христианства и возникновением монастырей начинается развитие церковной медицины, которая в дальнейшем будет противостоять и всячески противодействовать медицине народной. Таким образом, два этих направления в медицине (народная и церковная) являются древнейшими, на основе которых позже возникла светская медицина.

3.Историко-правовой анализ организации деятельности государственных лечебно-профилактических учреждений позволяет сделать вывод, что предпосылками возникновения государственных лечебно-профилактических учреждений можно считать уже первые попытки власти приобщиться к официальной западной медицине в виде придворной медицины, которая дала начало развитию светской медицины в России. При этом три медицинские ветви народная, церковная и светская развивались параллельно.

4. Правоотношения с участием государственных лечебно-профилактических учреждений представляют собой относительно самостоятельную систему, особенностью которой является то обстоятельство, что в зависимости от метода правового регулирования и юридических фактов, данные правоотношения могут быть как публичного, так и частноправового характера, с определенным доминированием последнего.

5. Государственные лечебно-профилактические учреждения занимают особое положение, поскольку, являясь разновидностью некоммерческих юридических лиц, обладают специальной правосубъектностью, основывающейся на том, что с одной стороны данные учреждения выступают в качестве механизма реализации федеральных программ охраны и укрепления здоровья населения, а с другой стороны, являются самостоятельными субъектами частноправовых ( с преобладанием гражданско - правовых) отношений.

6. Предлагается внести изменения в ст.ст. 12,13,14 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (далее Основы), отказавшись от термина «медицинская организация» применительно к государственным лечебно - профилактическим учреждениям, и сохранить имеющееся определение - «лечебно-профилактическое учреждение», что позволит избежать двойного толкования и подмены понятий, весьма затрудняющих уяснение и применение правовой нормы.

7. Правоспособность государственного лечебно - профилактического учреждения дает ему возможность иметь обособленное имущество, по меньшей мере, на двух режимах - на праве оперативного управления и в самостоятельном распоряжении. Обосновывается необходимость расширения перечня вещных прав и четкого законодательного признания и закрепления в законодательстве такого вещного права, каковым является «право самостоятельного распоряжения».

8. Лечебно-профилактическое учреждение, не должно быть ограничено в возможности иметь на праве собственности имущество, полученное по безвозмездным сделкам (таким как дарение и пожертвование), а также по юридическим фактам (при наследовании по завещанию). В связи с этим, предлагается внести соответствующие изменения в Основы.

9. Предлагается восполнить отсутствующее в Основах понятие медицинской услуги, поскольку она обладает специфическими особенностями (неосязаемость, необходимость личных контактов потребителя и производителя, несохраняемость, вариабельность качества оказываемой медицинской услуги, неоднозначность оценки результата медицинской услуги, обязательность согласованности действий врача и пациента), и опредёлить ее как медицинскую деятельность разового или комплексного характера, регулируемую законами и подзаконными нормативно-правовыми актами, направленную на охрану здоровья населения в виде профилактики заболеваний, их диагностики и лечения, имеющую самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.

10. Представляется целесообразным сформулировать новый термин, а именно: «предпринимательская деятельность государственных учреждений» применительно к государственным лечебно - профилактическим учреждениям, поскольку такие признаки предпринимательской деятельности как самостоятельность, риск и систематическое получение прибыли отсутствуют в силу специфической правосубъектности государственных лечебно профилактических учреждений.

Научно-практическая и теоретическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем выводы и положения могут быть творчески использованы для корректировки и совершенствования действующего законодательства по проблеме правового регулирования деятельности государственных лечебно-профилактических учреждений. Материалы исследования могут быть использованы в юридичЬских ВУЗах, в том числе и системы МВД, при преподавании дисциплин историко-правового цикла.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Результаты диссертационного исследования апробированы путем выступления на научно-практических конференциях; опубликования научных положений, выносимых на защиту в одиннадцати научных изданиях; внедрения в виде использования в учебном процессе МГУУ Правительства г. Москвы при преподавании курса «История государства и права России» а также внедрения в практическую деятельность лечебнопрофилактического учреждения, что подтверждается соответствующими актами.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Печникова, Ольга Глебовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного научного исследования целесообразно сделать определенные выводы и обобщения по всей диссертации.

Одна из основных функций истории государства и права является онтологическая, которая дает ответ на историко-правовые вопросы, объясняет причины возникновения исследуемых явлений и закономерности их развития. В связи с этим целесообразно и научно обоснованно применение определенной периодизации. Однако существуют различные подходы к определению этапов при изучении становления любого историко-правового явления, ставшего объектом исследования. В полной мере это относится и к эволюции государственных лечебно-профилактических учреждений, выделение периодов которой позволяет более полно уяснить сущность, назначение и деятельность государственных лечебнопрофилактических учреждений в прошлом и настоящем, а также делать определенные прогнозы по совершенствованию системы государственного здравоохранения в России, исходя из прогностической функции истории государства и права.

Эволюция государственных (светских) лечебно-профилактических учреждений, по нашему мнению, подразделяется на пять периодов, если в качестве критерия взять механизм государства и его роль в управлении и организации деятельности государственных учреждений здравоохранения:

I - Предпосылки возникновения государственных лечебно-профилактических учреждений (X - XVI вв.);

II - Формирование государственных лечебно-профилактических учреждений в период Московского государства (XVI - XVII вв.);

III - Становление государственных лечебно-профилактических учреждений в период Империи (конец XVII века -1917 год);

IV - Развитие государственных лечебно-профилактических учреждений в советский период (1917-1991 гг.);

V - Состояние государственных лечебно-профилактических учреждений в период перехода к рыночным отношениям, формирования гражданского общества и построения правового государства (1991 - по настоящее время).

Анализ материалов и документов, приведенных в диссертационном исследовании, позволяет сделать вывод, что до создания государственных лечебных учреждений вся медицина сосредотачивалась в руках знахарей и знахарок, представляющих народную медицину. С развитием христианства и возникновением монастырей начинается развитие церковной медицины, которая в дальнейшем будет противостоять и всячески противодействовать медицине народной. Таким образом, два этих направления в медицине (народная и церковная) являются древнейшими, на основе которых позже возникла светская медицина.

В результате проведенного диссертантом историко-правового анализа организации деятельности государственных лечебно-профилактических учреждений были выявлены предпосылки возникновения государственных лечебно-профилактических учреждений, которыми можно считать уже первые попытки власти приобщиться к официальной западной медицине в виде придворной медицины, которая дала начало развитию светской медицины в России. При этом три медицинские ветви народная, церковная и светская развивались параллельно.

Исследуя круг правоотношений с участием государственных лечебно-профилактических учреждений можно сделать вывод, что они представляют собой относительно самостоятельную систему, особенностью которой является то обстоятельство, что в зависимости от метода правового регулирования и юридических фактов, данные правоотношения могут быть как публичного, так и частно-правового характера, с определенным доминированием последнего.

Государственные лечебно-профилактические учреждения занимают особое положение, поскольку, являясь разновидностью некоммерческих юридических лиц, обладают специальной правосубъектностью, основывающейся на том, что с одной стороны данные учреждения выступают в качестве механизма реализации федеральных программ охраны и укрепления здоровья населения, а с другой стороны, являются самостоятельными субъектами частно-правовых (с преобладанием гражданско - правовых) отношений.

В результате обобщения историко-правового опыта автором обосновываются и формулируются ряд новелл в законодательство, регулирующее правоотношения в сфере здравоохранения.

Это касается, прежде всего, законодательного закрепления правового статуса лечебно-профилактического учреждения, отказавшись от термина «медицинская организация». Автором обосновывается также необходимость расширения перечня вещных прав и четкого законодательного признания и закрепления в соответствующем законодательстве «права самостоятельного распоряжения» относительно государственных лечебно - профилактических учреждений.

Исследуя опыт организации здравоохранения в дореволюционной России, автором предлагается законодательно закрепить, что лечебно-профилактическое учреждение, не должно быть ограничено в возможности иметь на праве собственности имущество, полученное по безвозмездным сделкам (таким как дарение и пожертвование), а также по юридическим фактам (при наследовании по завещанию). В связи с этим, предлагается внести соответствующие изменения в Основы.

Кроме этого в результате проведенного диссертационного исследования предлагается восполнить отсутствующее в Основах понятие медицинской услуги, поскольку она обладает специфическими особенностями (неосязаемость, необходимость личных контактов потребителя и производителя, несохраняемость, вариабельность качества оказываемой медицинской услуги, неоднозначность оценки результата медицинской услуги, обязательность согласованности действий врача и пациента), и определить ее как медицинскую деятельность разового или комплексного характера, регулируемую законами и подзаконными нормативно-правовыми актами, направленную на охрану здоровья населения в виде профилактики заболеваний, их диагностики и лечения, имеющую самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.

Историко-правовой опыт организации деятельности государственных лечебно-профилактических учреждений убедительно свидетельствует о необходимости более тщательного нормативного регулирования организации платных медицинских услуг, учитывая их уникальность. В связи с чем, представляется целесообразным сформулировать новый термин, а именно: «предпринимательская деятельность государственных учреждений» применительно к государственным лечебно - профилактическим учреждениям, поскольку такие признаки предпринимательской деятельности как самостоятельность, риск и систематическое получение прибыли отсутствуют в силу специфической правосубъектности государственных лечебно профилактических учреждений.

На основе проведенного исследования можно сделать вывод, что на современном этапе ощущается явно слабое правовое регулирование, определяющее весь объем платной медицинской помощи с учетом оснащенности учреждений здравоохранения и подробной нозологической кодификации, в связи с чем, требуется соответствующая законодательная проработка данного вопроса.

В связи с этим, обращение к историческому опыту оказывает неоценимую услугу совершенствованию сферы здравоохранения в современной России. В качестве источника ценного опыта могут выступать нормативно-правовые акты, регулирующие организацию деятельности государственных лечебно-профилактических учреждений в дореволюционной России. Не следует забывать и о советском опыте строительства государственной системы здравоохранения, учитывая сегодняшние политические реалии, в частности тенденцию на укрепление вертикали власти. Историко-правовой опыт - это кладезь рациональных идей, в том числе и в области правового регулирования деятельности государственных лечебно-профилактических учреждений. Изучение и внедрение отдельных положений нормативно-правовых актов прошлого после их корректировки в соответствии с реалиями времени представляет значительный интерес для современной системы здравоохранения, а значит и для общества и государства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Печникова, Ольга Глебовна, 2007 год

1. Российский государственный исторический архив (РГИА):

2. Ф. 1288. Главное управление по делам местного хозяйства МВД. 1866 1918 гг.

3. Оп. 3. Д. 396. Оп.13. Д. 14. Оп. 19. Д. 58.

4. Ф. 1297. Медицинский департамент МВД. 1804 1904 гг. Оп. 3. Д. 514. Оп. 183-а. Д. 19.1.. Российский государственный архив древних актов (РГАДА): Ф. 10. Кабинет Екатерины II. 1762 1796 гг.

5. On. 1. Д. 58, 125. Оп. 3. Д. 37, 606,685.

6. I. Государственный архив Пензенской области (ГАПО): Ф. 6. Пензенское губернское управление. 1801 -1917 гг.

7. On. 1. Д. 397. Ф. 109. Пензенская городская управа. 1871 -1918 гг. Оп. 1.Д. 121.

8. Ф. 291. Пензенская врачебная управа. Отдел дореволюционных фондов. 1802г. On. 1. Д. 22.1.. Государственный архив Самарской области (ГАСО):

9. Ф. 5. Самарская губернская земская управа. 1864 1918 гг.1. Оп. 1.Д. 487, 2344,3552.1. Оп. 2. Д. 1495.1. Оп.8. Д. 105, 136.1. Оп. 9. Д. 8, 1082.

10. Ф. 158. Самарский губернский отдел здравоохранения. 1917 1928 гг.1. Оп. 8. Д. 14.

11. Ф. 220. Самарская больница для душевнобольных Самарского губернского земства в Томашевом Колке. 1890 1911 гг.1. On. 1. Д. 1,3,4.

12. V. Государственный архив Ульяновской области (ГАУО):

13. Ф. 652. Симбирская губернская врачебная управа. 18331851 гг.1. On. 1. Д. 9, 12.

14. Нормативные акты и иные официальные документы

15. Доклады ревизионной комиссии Саратовскому губернскому земскому собранию за 1879,1880 и 1881 гг. Саратов, 1882.

16. Доклады управы 39-му очередному Саратовскому губернскому земскому собранию по отделению народного здравия. Саратов, 1904.

17. Доклады Саратовской губернской земской управы очередному губернскому земскому собранию 1874 года. Саратов, 1874.

18. Доклады Саратовской губернской земской управы очередному губернскому земскому собранию 1879 года Саратов, 1879.

19. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 № 51 ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994г. №32. Ст. 3301.

20. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14 — ФЗ // Собрание законодательства Российской

21. Федерации. 1996г. №5. Ст. 410.

22. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

23. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 2 Изд. 8. М.: Политиздат, 1970.

24. Федеральный Закон № 1499-1 от 28.06.1991 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (в ред. от 23.12.2003) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 27. Ст. 920.

25. Федеральный Закон № 86-ФЗ от 22.06.1998 "О лекарственных средствах" (в ред. от 22.08.2004) // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3006.

26. Федеральный Закон № 101-ФЗ от 15.07.1995 "О международных договорах Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.

27. Федеральный Закон № 1Э1-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 12.08.2004) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

28. Федеральный Закон № 165-ФЗ от 16.07.1999 "Об основах обязательного социального страхования" (в ред. от 05.03.2004) // СЗ РФ. 1999. №29. Ст. 3686.

29. Федеральный Закон № 184-ФЗ от 06.10.1999 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. от 19.06.2004) // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

30. Федеральный Закон от 19 мая 1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1930; 1997, № 20 Ст. 2231; 1998, № 30. Ст. 3608.

31. Федеральный закон от 11 августа 1995г. №135-Ф3 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33. Ст. 3340.

32. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7 ФЗ «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №3. Ст. 145.

33. Федеральный Закон от 30 ноября 1994 г. «О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3302.

34. Федеральный закон от 8 августа 2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Собрание законодательства 2002. №28. Ст. 1137.

35. Закон СССР «О собственности в СССР» от 06 марта 1990 г. // Ведомости Совета народных депутатов СССР Верховного Совета СССР. 1990. №11. Ст. 164.

36. Закон РФ « Об образовании» в редакции Федерального Закона от 13 января 1996 г. № 12 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон

37. Российской Федерации «Об образовании» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150; 1997. № 47. Ст. 5341.

38. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. № 2211 -1 // Ведомости съезда народных депутатов СССР и верховного Совета СССР. 1991. № 26. Ст. 733.

39. Основы гражданского законодательства Союза ССР и Союзных республик от 8 декабря 1961 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 50. Ст. 525.

40. Закон СССР « О собственности в СССР» // Ведомости Съезда народныхдепутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №11. Ст. 164.

41. Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 30. Ст. 416.

42. Федеральный Закон от 22 апреля 1996 г. № 39 ФЗ « О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918; 1998. № 48. Ст. 5857; 1999. № 28. Ст. 3472.

43. Федеральный закон РФ от 17 июня 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

44. Полное собрание законов Российской империи. Т. 1 45. СПб.,1830.

45. Положение «О Министерстве здравоохранения Российской Федерации», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1997 г. // Собрание законодательства Российской

46. Федерации. 1996. №3. Ст. 194.

47. Труды Девятого губернского съезда земских врачей и председателей земских управ Саратовской Губернии. Т.2. Саратов, 1908.

48. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. М., 1940.

49. Актуальные вопросы советского гражданского права. Сборник статей / Под ред. С.Н. Братуся и др. М.: Юридическая литература, 1964.

50. Актуальные проблемы правового обеспечения лечебно -профилактических учреждений / Под ред. Вялкова А.И., Герасименко Н.Ф.,

51. Кучеренко В.З., Морозова В.П., Гусева А.Н. М., 2002.

52. Алексеев С.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999.

53. Алексеев С.С. Теория права. М.: Изд-во «БЕК», 1994.

54. Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М., 1955.

55. Аникин Л.И. История русской средневековой медицины. Л.: ВМедА,1984.

56. Андреев В.К. Право собственности в России. М.: Изд-во БЕК, 1993.

57. Анненков Н. Система русского гражданского права. Т.Н. СПб.,1895.

58. Анненков Н. Система русского гражданского права. T.IV. СПб.,1912.

59. Арутюнов Ю.А. Земская медицина в Московской губернии во второй половине XIX начале XX вв. М., 2000.

60. Баринов Н.А. Услуги (социально правовой аспект). Саратов,2001.

61. Баринов Н.А. Права граждан по договору бытового заказа и их защита. Саратов, 1973.

62. Барков А.В., Лихотникова Е.П. Гражданская правосубъектность и право собственности некоммерческих организаций. М.: Юрист, 2004.

63. Белов В.А. Поручительство. Опыт теоретической конструкции и обобщения арбитражной практики. М., 1998.

64. Библия. Книги Священного Писания Ветхого и Нового Завета. Книги Ветхого Завета. Первая Книга Моисеева. Глава 50. Минск. 1991.

65. Богоявленский С.К. Приказные судьи XVII в. М. Л., 1946.

66. Бондаренко Н.Н. Гражданско правовые основы медицинской деятельности. Нижний Новгород, 2005.

67. Боргош Ю. Фома Аквинский. Мыслители прошлого. Изд. 2. М.: Мысль, 1975.

68. Бородулин В.И. Очерки истории отечественной кардиологии. М.: Медицина, 1988.

69. Братусь С.Н. Советское гражданское право. Субъекты гражданского права. М.: Юридическая литература, 1984.

70. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат,1950.

71. Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. М., 1947. ;

72. Веберс Я. Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига, 1976.

73. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М. Л., 1948.

74. Венедиктов А.В. Правовая природа государственных предприятий. 2 изд. JL: Прибой, 1928.

75. Веселовский Б.Б. История земства. T.l. М., 1905.

76. Веселовский Б.Б. История земства за 40 лет. Т.1. СПб., 1905.

77. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1976.

78. Гаубий Г.Д. Начальные основания врачебной патологии. СПб.,1792.

79. Гамбаров А.Г. Гражданское право: Лекции. М., 1896.

80. Геккер А.Г. Врачебная наука на пути к совершенству. М., 1809.

81. Генкин Д.М. Право собственности в СССР. М.: Госюриздат, 1962.

82. Гойхбарг А. Г. Хозяйственное право РСФСР. М., 1924.

83. Государственные учреждения в России в XVIII веке (Законодательные материалы) /Под ред. Н.П. Ерошкина. М.: Высшая школа, 1960.

84. Гражданское право: Учебник. Издание шестое, переработанное и дополненное / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект. 2003.

85. Гражданское право. Часть 1: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина,

86. А.И. Масляева. М.: Юристь. 2001.

87. Гражданское право: В 2 т. Том 1: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М.: Изд-во «БЕК». 2000.

88. Гражданское право: В 4 т. Т.2. Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е.А. Суханов. 3 изд перераб. и доп. М., 2005.

89. Гражданское право России. Курс лекций. Часть I. / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Юридическая литература, 1996.

90. Гражданское право: Учебник / Под ред. Л.Е. Орловского, СМ Корнеева. М,1969.

91. Гражданское и торговое право капиталистических государств / Под ред. Е А Васильева. М, 1993.

92. Гражданское право: Учебник / Под ред. АИ. Масляева, В Л Мозолина М,2003.

93. Гражд анское право России: Учебник / Под ред. З.И. Цыбуленко. В 2 частях. Ч1.М,2000.

94. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. Научно -практический комментарий / Отв. ред. AJO. Кабалкин, В.П. Мозолин. М: Изд-во «БЕК», 1996.

95. Грешников И. П. Субъекты гражданского права. Юридическое лицо в праве и законодательстве. СПб.: Юрид. центр Пресс. 2002.

96. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М.: Изд-во Московского университета. 1972.

97. Грибанов В.П. Юридические лица. М., 1961.

98. Гуляев A.M. Наем услуг. Юрьев, 1893.

99. Давыдов М.Г. Российские государи: 862 -1917 гг. Смоленск, 2005.

100. Демидова Н.Ф. Бюрократизация государственного аппарата абсолютизма в ХУЛ XVIII вв. М., 1964.

101. Демидова Н.Ф. Государственный аппарат России в ХУЛ в. // Исторические записки. М., 1982.

102. Егорышев И.В. Значение комиссии Г.Е. Рейна для здравоохранения России // Материалы съезда Конфедерации историков медицины, 2003.

103. Егорышев И.В. Пироговское общество и Пироговские съезды // Ш (XIX) Пироговский съезд. СПб.: МедПресс, 2001.

104. Егорышев И.В., Шерстнева Е.В. Приказы общественного призрения в истории здравоохранения России // Развитие государственной медицины в России. Материалы симпозиума. М.: Национальный НИИ общественного здоровья, 2003.

105. Елистратов AM. Административное право. Изд. 2. М., 1917.

106. Ефимова Л.Г. Банковское дело : Учебное и практическое пособие. М.: Изд-во «БЕК», 1994.

107. Жиляева Е.П., Жилинская Е.В., Семенов В.Ю., Петухова В.В., Андреева Е.Н. Аналитический обзор по защите прав пациентов в промышленно развитых странах. М., 1997.

108. Заблудовский П.Е. История отечественной медицины. 4.1: Период до 1917 г. М.: ЦИУВ, 1960.

109. Заблудовский П.Е. Развитие медицинской статистики. Исторический обзор: Лекция 1. М.: ЦОЛИУВ, 1972.

110. Загоскин Н.П. Врачи и врачебное дело в старинной России. Казань, 1891.

111. Заменгорф З.М. Правовой режим имущества хозяйственных органов. М.: Юридическая литература, 1972.

112. Законодательство в сфере охраны здоровья граждан / Под ред. В.И. Стародубова. М.: МЦФЭР, 2005.

113. Здравоохранение России, XX век / Под ред. Ю.Л. Шевченко, В.И. Покровского, О.П. Щепина. М.: Геотар-мед, 2001.

114. Зейц А.Г. Влияние изменившихся обстоятельств на силу договоров. Иркутск, 1928.

115. Земско медицинский сборник: Материалы по развитию земской медицины в России за первое 25-летие (1866 - 1888 гг.). Т. 3. М., 1894.

116. Зинченко С.А., Галлов В.В. Собственность й производныевещные право: теория и практика. Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2003.

117. Зинченко С.А., Бондарь Н.С. Собственность свобода - право. Ростов - на - Дону: Изд-во Ростовского университета, 1995.

118. Иванова Н.Р. Защита права собственности в арбитражном суде: комментарий арбитражной практики. М.: Юридическая фирма Контракт, Инфра-М, 1999.

119. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. М.: Статут, 2000. Серия «Классика российской цивилистики». .

120. Иоффе О.С. Обязательственное право. М. 1975.

121. Иоффе О.С. Советское гражданское право. М., 1967.

122. История полиции России / Под ред. В.М. Курицына. М., 1998.

123. История развития здравоохранения и медицины в России. Обзор документальных материалов /Под общ. ред. В.И. Артамонова. М. Л., 1958.

124. Кадыров Ф.Н. Платные медицинские услуги. (Экономико -правовые основы организации оказания платных медицинских услуг). Изд. 2 перераб. и доп. М.: Грантъ, 2003.

125. Карпушин М.П. Социалистические трудовые правоотношения. М.,1958.

126. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: изд-во АН СССР, 1958.

127. Клишин А.А. Право собственности некоммерческих организаций: проблемы теории и практики. М., 2001.

128. Ковнер С. История медицины. Киев, 1888.

129. Колесников В.Н., Нарозников Н.К., Петров А.И. Договорное регулирование возмездного оказания консультационных и аудиторских услуг. Рязань, 2005. .

130. Кондратьев И.К. Седая старина Москвы. СПб., 1893. Репринтное изд. М., 2005.

131. Комаров Н.И., Пашенцев Д.А., Пашенцева С.В. Очерки историиправа (вторая половина XIX начало XX в.). М.: Статут, 2006.

132. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации / Под ред. М.И. Брагинского. М.: СПАРК, 1995.

133. Комаров С.А. Общая теория государства и права. СПб.: Изд-во юридического института, 2001.

134. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII XIX вв. / Под ред. В.М. Галанзы. М., 1957.

135. Коркунов Н.М. Русское государственное право. В 2 томах. Т.1. СПб., 1904.

136. Коршунов Н.М. Процесс приватизации в России. Методология правового регулирования. Нижний Новгород: Изд-во Новгородского юрид. инст. МВД РФ, 1998.

137. Кудрявцева Г.А. «Материальная основа деятельности общественных организаций на современном этапе (правовой аспект)». М., 1988.

138. ЛаметриЖ.О. Избранные сочинения. М., 1925. ,

139. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 39. Изд. 5. М.: Политиздат, 1996.

140. Лесневич В.М. Очерки из истории медицины. Киев, 1895.

141. Лечение минеральной водой на курортах Кавказских Минеральных Вод // Под ред. Е.А. Синкевич. Минеральные воды: Кавказская здравница, 2006.

142. Лисицин В.И. Страницы и уроки здравоохранения в России. М.: РГМУ,2003.

143. Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть. Курс лекций. М: ЗАО «Юстицинформ», 2005. ;

144. Марчукова С.М. Медицина в зеркале истории. СПб.: Европейский Дом,2003.

145. Марчукова С.М. Начальные основания врачебной патологии. СПб.,2003.

146. Маслинковский Т.И. Медицинское обеспечение русской армии в войнус Францией в 1805 г. М: ЦИУВ, 1954.

147. Медик ВА, Юрьев В.К. Курс лекций по общественному здоровью и здравоохранению. В. 3 частях. Часть 1: Общественное здоровье. М.: Медицина, 2003.

148. Медик В.А., Юрьев В.К. Курс лекций по общественному здоровью и здравоохранению. В 3 частях. Часть 2: Организация медицинской помощи. М.: Медицина, 2003.

149. Медик ВА, Юрьев В.К. Курс лекций по общественному здоровью и здравоохранению. В 3 частях. Часть 3: Экономика и управление здравоохранением. М: Медицина, 2003.

150. Мейер Д.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 1997. Серия «Классика российской цивилистики». Ч. I.

151. Мейер Д.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 1997. Серия «Классика российской цивилистики». Ч. II.

152. Миклашевская Е.П., Цепляева М.С. Утоли моя печали: Милосердные традиции Лефортова. 2-изд. М.: Галерея, 2003.

153. Мирский М.Б. Медицина России XVI XIX веков. М.: Российская политическая энциклопедия, 1996.

154. Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М.: Госюриздат, 1962.

155. Найговзина Н.Б., Ковалевский М.А. Система здравоохранения в Российской Федерации: организационно правовые аспекты. М., 2004.

156. Нахапетов Б.А. Тайны врачей дома Романовых. М., 2005.

157. Неволин К.А. История российских гражданских законов. Ч. I. Введение и книга первая о союзах семейственных // Полн. Собр. соч. Т. 3. СПб.: Тип. Эдуарда Праца. 1857.

158. Нерсесянц B.C. Наш путь к праву. От социализма к цивилизму. М.,1992.

159. Новицкий И.Б., Перетерский И.С. Римское право. М., 1998.

160. Новицкий И.Б. Римское частное право. М., 1948.

161. Новосельский В.В. Аптекарский приказ в XVII в. // Исследования по истории эпохи феодализма. М., 1994.

162. Ойгензихт В.А. Проблема риска в гражданском праве. Душанбе,1972.

163. Омелъченко О.А. Основы римского права. М., 1994.

164. Очерки истории здравоохранения России в XX в. •/ Под ред. О.П. Щепина. М.: НИИ им. Н.А. Семашко РАМН, 1999.

165. Очерки истории Саратовского Поволжья: (1894 1917). Т.Н. Ч. 2. Саратов, 1999.

166. Пасек Е. Неимущественный интерес в обязательстве. Юрьев, 1893.

167. Петров Д.В. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. СПб., 2002.

168. Печников А.П., Печникова О.Г. Правовое регулирование предпринимательской деятельности образовательных и лечебно -профилактических учреждений. Монография / Под ред. проф. Н.К. Нарозникова. М.: Щит-М, 2006.

169. Печников А.П. Тюремные учреждения Российского государства (1649 октябрь 1917 гг.). М., 2004.

170. Пиляева В.В. Гражданское право. Части общая и особенная: Учебник. М.: ТК Велби, 2003.

171. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. Серия «Классики российской цивилистики».

172. Потулов Б.М. В.И. Ленин и охрана здоровья советского народа. Изд. 3. Л.: Медицина, 1969.

173. Предпринимательское право. Учебник для вузов / Под ред. проф. Н.М. Коршунова, проф. Н.Д. Эриашвили. 2-е изд. перер. и доп. М.: Закон и право, 2003.

174. Право собственности в СССР / Под ред. Ю.К. Толстого, В.Ф. Яковлева. М.: Юридическая литература, 1989.

175. Рихтер В.М. История медицины в России. В 3 ч. 4.2. М., 1814.

176. Российское законодательство X XX вв. В девяти томах. Законодательство эпохи буржуазно - демократических революций / Под общ.ред. О.И. Чистякова. Т. 9. М.: Юридическая литература, 1994:

177. Рыбаков В.А. Общее положение о типах, формах и видах собственности в России: Методологические аспекты права собственности (научный очерк) / Под науч. ред. проф. В.А. Тархова. М.: Юрист, 2004.

178. Рыбаков В. А., Тархов В.А. Собственность и право собственности: Монография. Уфа: Уфимский юридический институт МВД России, 2001.

179. Сарбаш С.В. Договор банковского счета: проблемы доктрины и судебной практики. М.: Статут, 1999.

180. Семашко Н.А. Избранные произведения. М.: Гос. изд. мед. лит.,1954.

181. Семашко Н.А. Избранные произведения' / Под ред. П.И. Калью. М.: Медицина, 1967.

182. Синдаловский Н.А. На языке улиц. Рассказы о Петербургской фразеологии. М.: ЗАО Центрполиграф, 2006.

183. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учебно -практическое пособие. 3-е изд. М.: Дело, 2002.

184. Советское гражданское право. В 2 частях. 4.1 / Под ред. Рясенцева В.А. М.: Юридическая литература, 1996.

185. Советское гражданское право: Учебник. В 2 частях. 4.1 / Под общ ред. В.Ф. Маслова, А. А. Пушкина. Киев, 1983.

186. Советское гражданское право. В 2 томах. Т.1 / Под ред. О.А. Красавчикова. М.: Высшая школа, 1985.

187. Советское гражданское право. В 2 томах. Т.1 / Под ред. Ю.Х. Калмыкова, В.А. Тархова. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1991.

188. Соколовский М. Характер и значение деятельности Аптекарского Приказа. СПб, 1904.

189. Стародубов В.И., Луговкина Т.К. Клиническое управление: теория и практика. М.: Медицина, 2003.

190. Стеценко С.Г., Пищита А.Н., Гончаров Н.Г. Очерки медицинского права. М.: ЦКБ РАН, 2004.

191. Суханов Е.А. Банковский счет. (Глава 45) / Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 2: текст и комментарий / Под ред. О.М. Козырь, АЛ. Маковского, С. А. Хохлова. М., 1996.

192. Суханов Е.А. Правовые основы предпринимательства. М., 1993. Советское гражданское право. Учебник. / Под ред. Грибанова В.П., Корнеева С.М. Юридическая литература. М., 1979.

193. Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. М.: Статут, 2000.

194. Тархов В.А. Гражданское право. Общая часть. Курс лекций. Чебоксары, 1997.

195. Тархов В.А. Гражданское право. Общая часть. / Уфимский юридический институт. Уфа, 1998.

196. Тархов В.А., Рыбаков В.А. Собственность и право собственности. Изд. 2. М.: Издательская группа «Юрист», 2002.

197. Теория государства и права. Учебник / Под ред. М. Н. Марченко. М: Издательство «Зерцало». 2001 г.

198. Тихомиров А.В. Медицинская услуга. Правовые аспекты. М.: Филинъ, 1996.

199. Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. JL, 1955. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л.: Изд-во ЛГУ, 1959.

200. Токмакова Л. В. Латинский язык: Учебник. Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского университета, 1974.

201. Толчеев Н.К. Судебная защита права собственности. Практическое пособие / Под ред. Жуйкова В.М. М.: 2001. Трубецкой Е.Н. Лекции по энциклопедии права. М., 1917.

202. Ушаков Е.В. Права и гарантии в системе медицинской помощи. Что нужно знать каждому пациенту. М.: ТК Велби, 2004.

203. Федорова М.Ю. Медицинское право: Учебное пособие для вузов. М.: ВЛАДОС, 2003.

204. Флейшиц Е.А. Расчетные кредитные правоотношения. М., 2002.

205. Френкель З.Г. Очерки земского врачебно санитарного дела. СПб.,

206. Функ Я.И., Михальченко В.А., Хвалей В.В. Акционерное общество: История и теория. Минск: Амалфея, 1999.

207. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М.: Юридическая литература, 1974.

208. Хатунцев О Л. Ограниченные вещные права и их специфика в системе внутркнних дел. Уфа: Полиграфист, 2000.

209. Цивилистические записки. Выпуск 7. Современные социально -экономические и правовые проблемы отношений собственности в России / Под ред. А.Я. Гришко, Г.А. Борискиной. М.: Юрист, 2005.

210. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. М.: Изд-во МГУ, 1968.

211. Чистович Ф.Я. История первых медицинских школ России. СПб.,1883.

212. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: «СПАРК», 1995.

213. Шинджикашвили Д.И. Министерство внутренних дел царской России в период в период империализма. Омск, 1974.

214. Щенникова Л. В. Вещное право: Учебное пособие. Пермь, 2001.

215. Юдин Т.И. Очерки истории отечественной психиатрии. М., 1951.

216. Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2002.

217. Яковлев В.Ф. Гражданско правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972.

218. Яковлев В.Ф. К проблеме гражданско правового метода регулирования общественных отношений // Антология уральской цивилистики. 1889 - 1925. М.: Статут, 2001.1. Статьи

219. Беспалова А.И. Право оперативного управления // Правовые науки и журналистика. Сборник статей. Выпуск 1. Алма Ата: Изд-во Казахского университета, 1969.

220. Братусь С.Н. О соотношении гражданской правоспособности и субъективных гражданских прав // Советское государство и право. № 8. М., 1949.

221. Вахнин И.К. Виды и условия договора с учетом нормативно -правового регулирования // Хозяйство и право. № 10. М., 1998.

222. Венедиктов А.В. О субъектах социалистических правоотношений // Советское государство и право. № 6. М., 1955.

223. Врачебно санитарная хроника Саратовской губернии. № 11. Саратов, 1909.

224. Жбанков Д.Н. Итоги земской медицины // Врач. № 18. М., 1894.

225. Журналы заседаний Саратовского губернского собрания в 1866 г. Саратов, 1866.

226. Журналы очередного Саратовского губернского собрания в 1897 г. Саратов, 1898.

227. Зинченко С., Корх С. Вопросы собственности. Законодательство и практика // Хозяйство и право. № 6. М., 2000.

228. Иванова Г.Н., Шевченко А.С. Субсидиарная ответственность // Правоведение. № 2. М., 1998.

229. Кабалкин АЛО. Договор дарения // Российская юстиция. № 8. М.,1997.

230. Кашин В.Н Земская медицина // Проблемы социальной гигиены и истории медицины. № 5. М, 1988.224

231. Кашковский О.П. О критериях разграничения коммерческих и некоммерческих организаций // Юрист. № 5. М., 2000.

232. Клишин А.А. Некоторые вопросы права собственности в период перехода к рыночной экономике // Юрист. № 4. М., 2000.

233. Крылов П.М. Земская медицина Тамбовской губернии // Советское здравоохранение. № 7. М., 1965.

234. Кудрявцева Г.А. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций: проблемы правоприменения // Юридический мир. № 3. М., 2002.

235. Кудрявцева Г.А. Федеральное законодательство России общественных объединений на осуществление предпринимательской деятельности // Право и экономика. № 9. М., 1998.

236. Кудрявцева Г. А. Право собственности общественных объединений по федеральному законодательству России // Государство и право. № 4. М., 1998.

237. Курбатов АЛ., Максимова СА Правовой режим корреспондентских счетов // Дело и право. № 4. М., 1996.

238. Лебединец О.Н. Вопросы правосубъектности юридических лиц на современном этапе. Актуальные проблемы частно правового регулирования // Материалы IV Всероссийской научно - практической конференции молодых ученых. Самара, 2004.

239. Лихотникова Е.П. Некоторые вопросы права собственности некоммерческих организаций на земельный участок/ Сборник научных статей аспирантов и соискателей. Выпуск второй / Отв. ред. В.П. Савинкин. Коломна: КГПИ, 2003.

240. Миколенко Я.Ф. Советские цивилисты в долгу перед Родиной // Советское государство и право. № 11. М., 1905.

241. Мозолин В.П. Развитие гражданского законодательства на современном этапе (дискуссионные проблемы) // Журнал российского права. № 7. М., 2005.

242. Морозова JLA. Государство и собственность (проблемы межотраслевого института) // Государство и право. № 2. М, 1997.

243. Мусин В.А. Одночленные корпорации в буржуазном праве // Правоведение. № 4. м., 1981.

244. Нам К.В. Ответственность за нарушение обязательств: Теория и практика // Хозяйство и право. № 4. М., 1994.

245. Нам К.В. Правовая природа договора банковского счета // Хозяйство и право. № 7.1996.

246. Новоселова Л.А. О правовой природе средств на банковских счетах. Правовая природа отношений, складывающаяся при безналичном перечислении средств // Хозяйство и право. № 8. М., 1996.

247. Пергамент А.И. К вопросу о правовом положении несовершеннолетних // Ученые записки ВИЮН. Выпуск 3. М., 1955. .

248. Пионтковский А.А. К методологии изучения действующего права // Ученые записки ВИЮН. Выпуск 6. М., 1946.

249. Плахадзе Б.В. Соотношение правоспособности и субъективного права // Ученые записки ВНИИСЗ. Выпуск 14. М., 1968.

250. Савельев В.А. Право собственности в классической римской юриспруденции // Советское государство и право. № 12. М., 1987.

251. Сальников ВН., Стеценко С.Г. Законодательная регламентация медицинской деятельности во время правления Петра I // Правоведение. № 4. М, 2001.

252. Сальников В.П, Стеценко СГ. Нормативно прововое обеспечение здравоохранения в советский период // Журнал российского права № 1. М, 2002.

253. Саншцев В.И. Объект гражданского правоотношения. Общее понятие. Сборник статейАгауальные проблемы гражданского права / Под ред. МИ. Брагинского. М, 1999.

254. Скибневский А 50 летие существования земской медицины // Медицинское обозрение. № 15. М., 1894.

255. Стамкулов У.Р. Теоретические проблемы межотраслевой правосубъектности юридического лица // Юрист. № 4. М., 2000.

256. Стародубов В.И., Зелькович Р.М. и др. Концепция реформы управления и финансирования здравоохранения Российской Федерации //Экономика здравоохранения. №10-11. М., 1996.

257. Суханов Е.А. Заем и кредит. Финансирование под уступку денежного требования. Банковский вклад. Банковский счет // Хозяйство и право. № 7. М., 1995.

258. Суханов Е.А. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления // Хозяйство и право. № 7. М., 1996.

259. Суховерхий BJI Гражданско правовое регулирование отношений по здравоохранению // Советское государство и право. № 6. М., 1975.

260. Чубаров С.Н. Договор банковского счета // Хозяйство и право. № 2. М., 1996.

261. Шешенин Е.Д. Предмет обязательства по оказанию услуг // Сборник ученых трудов Свердловского юридического института. Выпуск 3. Свердловск, 1964.

262. Диссертации и авторефераты

263. Абросимова Е.А. Благотворительные организации в Российской Федерации. (Гражданско-правовые аспекты). Дис. . канд. юрид. наук. М., 1994.

264. Ахметьянова З.А. Правовой статус имущества юридических лиц. Дис. канд. юрид. наук. Казань, 1997.

265. Веберс Я.Р. Основные проблемы правосубъекности граждан в советском гражданском и семейном праве. Дис. докт. юрид. наук. М., 1974.

266. Гайворонский В.Н. Правосубъектность социалистическогогосударственного предприятия и ее проявление в хозяйственных правоотношениях. Дисдокт. юрид. наук. Харьков, 1971.

267. Домникова JI.B. Гражданско правовые способы реализации права на охрану здоровья в Российской Федерации. М., 2006.

268. Еганян А.С. Право собственности некоммерческого партнерства. Авторефканд. юрид. наук. Саратов, 2002.

269. Качанова В.В. Право собственности добровольных обществ в СССР. Дисканд. юрид. наук. М., 1974.

270. Качанова В.В. Право собственности добровольных обществ в СССР. Автореф. дисканд. юрид. наук. М., 1974.

271. Кашковский О.П. Правовое регулирование предпринимательской деятельности некоммерческих организаций. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2000.

272. Клишин А.А. Право собственности некоммерческих организаций (доктрина и практика.). Дисдокт. юрид. наук. М., 2001.

273. Комзолов А.И. Гражданско правовое регулирование и защита прав участников медицинских отношений. Дис. канд. юрид. наук. М., 1999.

274. Кротов М.В. Обязательства по оказанию услуг в советском гражданском праве. Автореф. дисканд. юрид. наук. Л., 1989.

275. Крысанов А.А. Принудительное прекращение права собственности. Авторефканд. юрид. наук. Рязань, 2002.

276. Кутепов О.Е. приобретение и прекращение права собственности в гражданском праве России. Автореф— канд. юрид. наук. М., 2000.

277. Лебединец О.Н. Жизненный цикл юридических лиц (гражданско правовой аспект). Дисканд. юрид. наук. М., 2000.

278. Лебединец О.Н. Жизненный цикл юридических лиц (гражданско правовой аспект). Автореф. дис— канд. юрид. наук. М., 2000.

279. Леонтьев О.Б. Вещные права образовательных организаций. Дис. . канд. юрид. наук. М., 2002.

280. Лихотникова Е.П. Правосубъектность некоммерческихорганизаций. Дисканд. юрид. наук. Коломна, 2003.

281. Медведев Д.А. Проблемы реализации гражданской правосубъектности государственного предприятия. Дис. . канд. юрид. наук. М., 1990.

282. Меркулов В.В. Гражданско правовой договор в механизме регулирования товарно - денежных отношений. Автореф. дис. . докт. юрид. наук. Саратов, 1994.

283. Мищенко Г.В. Право собственности общественных организаций. Дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1969.

284. Нагорная С.В. Договор об оказании медицинских услуг. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Белгород,2004.

285. Нагорная С.В. Договор об оказании медицинских услуг. Дис. . канд. юрид. наук. Белгород. 2004.

286. Новоселова JI.A. Проблемы гражданско правового регулирования расчетных правоотношений. Автореф. дисдокт. юрид. наук. М., 1997.

287. Облиенко С.В. Индивидуальный и социальный правовой статус личности и механизм его функционирования. Дис. . канд. юрид. наук. М., 1997.

288. Петров К.В. Приказная система управления в России XV XVII вв. Дисканд. юрид. наук. СПб., 2000.

289. Ручкина Г.Ф. Гражданская правосубъектность органов внутренних дел Российской Федерации (организационно правовые аспекты). Дис. . канд. юрид. наук. М., 1997.

290. Слугин А.А. Гражданская правосубъектность юридических лиц. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Краснодар, 2003.

291. Соколов И.С. Юридическая личность общественных организаций. Дисканд. юрид. наук. М., 1983.

292. Соловьев В.Н. Гражданско правовое регулирование отношений, возникающих при реализации конституционного права на медицинскую помощь. Дисканд. юрид. наук. Красноярск, 1999.

293. Томашевский В.В. Аптекарский приказ в XVII в. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. JL, 1952.

294. Храпунова Е.А. Субсидиарная ответственность в гражданском праве. Дис. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2001.

295. Шерстобитов А.Е. Гражданско правовое ' регулирование обязательства по передаче информации. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.,1980.

296. Юрьев С. С. Правовой статус общественных объединений. Дис. . канд. юрид. наук. М., 1995.1. Справочная литература

297. Большая Советская энциклопедия / Под ред. Введенского Б.А. М.: 2 издание. Т.9. М.: Большая Советская энциклопедия. 1952.

298. Большая юридическая энциклопедия / Под ред. В.В. Аванесяна, С.В. Андреева и др. М.: Эксмо, 2006.

299. Большая энциклопедия. Т.5. СПб., 1896.

300. Большая медицинская энциклопедия. 2-е изд. Т. 17. М.: Медицинская энциклопедия, 1960.

301. Большая медицинская энциклопедия. 3-изд. Т. 14. М.: Медицина,1980.

302. Всемирная история государства и права. Энциклопедический словарь / Арзамасов Ю.Г., Белов В.А., Гуценко К.Ф. и др. / Под ред. А.В. Крутских. М.: Инфра-М., 2001.

303. Государственные учреждения в России в' XVIII веке. Законодательные материалы: справочное пособие. Московский государственный историко архивный институт. М.,1968.

304. Евтухов И.В. Медико правовой справочник для населения (медицинское право в доркументах). Ростов-на-Дону, 2002.

305. Краткий словарь по философии / под ред. И.В. Блауберга, И.К. Пантина. М.: Политиздат. 1982.

306. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 4изд. М.: ООО ИТИ «Технология». 2005.

307. Популярная медицинская энциклопедия / Под ред. Ф.Н. Петрова, А.Ф. Серенко. Изд. 6. М.: Советская энциклопедия, 1968.

308. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период / Под ред.Ю.П. Титова, О.И. Чистякова. М.: Юридическая литература, 1990.

309. Энциклопедия государства и права. / Под ред. П. Стучка. Т. I. М.,1925.

310. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. А .Я. Сухарева. М., 1984.