Организационные основы мониторинга в системе государственного регулирования здравоохранения (на примере Программы государственных гарантий) тема диссертации и автореферата по ВАК 14.00.33, кандидат медицинских наук Лохтина, Лариса Константиновна

Диссертация и автореферат на тему «Организационные основы мониторинга в системе государственного регулирования здравоохранения (на примере Программы государственных гарантий)». disserCat — научная электронная библиотека.
Автореферат
Диссертация
Артикул: 325768
Год: 
2006
Автор научной работы: 
Лохтина, Лариса Константиновна
Ученая cтепень: 
кандидат медицинских наук
Место защиты диссертации: 
Москва
Код cпециальности ВАК: 
14.00.33
Специальность: 
Общественное здоровье и здравоохранение
Количество cтраниц: 
184

Оглавление диссертации кандидат медицинских наук Лохтина, Лариса Константиновна

ВВЕДЕНИЕ.

1. Мониторинг как важнейший инструмент управления здравоохранением (отечественный и зарубежный опыт).

1.1. Международный опыт организации мониторинга в здравоохранении.

1.2. Опыт использования мониторинга в здравоохранении РФ.

1.3. Программа государственных гарантий как объект мониторинга.

2.Методика исследования.

2.1. Методика и информационная база мониторинга.

2.2. Методика оценки результатов мониторинга.

3. Мониторинг в здравоохранении с позиции современной теории управления.

3.1. Научные подходы к обоснованию сути и структуры мониторинга

3.2. Методологические основы мониторинга.

3.2.1. Классификация видов мониторинга.

3.2.2. Подходы к организации мониторинга ПГГ.

3.2.3. Подходы к оценке и анализу полученных результатов.

3.3. Особенности формирования системы мониторинга ПГГ.

4. Комплексная оценка реализации ПГГ.

4.1. Оценка реализации ПГГ в среднем по РФ.

4.2. Оценка реализации ПГГ в Федеральных округах РФ.

4.3. Оценка реализации ПГГ в субъектах РФ.

4.3.1. Объём и стоимость медицинской помощи.

4.3.2. Структура и динамика финансового обеспечения Till i.

5. Пути совершенствования системы мониторинга реализации государственных гарантий в здравоохранении РФ.

Введение диссертации (часть автореферата) На тему "Организационные основы мониторинга в системе государственного регулирования здравоохранения (на примере Программы государственных гарантий)"

Период перехода в новое качество, переживаемый в настоящее время здравоохранением Российской Федерации, сопровождается масштабными системными преобразованиями сферы управления отраслью, направленными на обеспечение согласования всех механизмов, обеспечивающих реализацию ключевой функции системы - охраны здоровья граждан. Эффективность проводимой модернизации здравоохранения напрямую зависит от использования современных методов отраслевого управления, построенного на принципах стратегического менеджмента и включающего комплекс целевых программных документов, реализующих общегосударственную политику в области демографии, охраны здоровья, повышения доступности и качества медицинской помощи.

Из опыта предыдущих лет реализации целевых программ всех уровней известно, что наиболее слабым звеном была и остается организация управления программами, включающая комплекс мер по обоснованию приоритетных целей, разработке плана действий и подпрограмм ресурсного обеспечения, организации и мотивации исполнения, обеспечения системы контроля их реализации. Существующие методики оценки программ слабо адаптированы к применению в условиях высокой дифференциации медико-демографических и социально-экономических показателей развития регионов, влияющих на деятельность систем здравоохранения федерального и регионального уровней. Пространственная неоднородность усугубляется многообразием природных факторов, национальных особенностей, сложившихся принципов управления, что делает затруднительным проведение единой справедливой политики в сфере здравоохранения на всей территории страны.

Методология мониторинга как основного инструмента реализации функции учета и контроля в здравоохранении получила широкое освещение в работах отечественных и зарубежных исследователей (С.А.Гаспарян, В.К.Гасников, Н.А.Кравченко, А.Д.Соломонов, В.О.Флек, Г.И.Чеченин,

A.Baker, D.Evans, E.Meats, C.Murray и др.), однако до настоящего времени остается в области конкретных прикладных разработок (О.В.Клепиков, 1975, Б.И.Никонов, 2001, А.В.Решетников, 2001, С.В.Серебряков, 2005, D.Stro-up,1997, N.Krieger, 2002, Т.Wan, 2003, B.Lundgren, 2004, S.Murphy, 2005, и др.) и не имеет должного теоретического обоснования.

Из многочисленных публикаций известно, что широкое применение мониторинга в практической деятельности не привело к появлению единой общепризнанной системы научных взглядов, связанных с его определением и классификацией, структурой, организацией проведения, дифференциацией с оценкой и анализом, вопросами технического, методического и пр. ресурсного обеспечения (Р.А.Хальфин, 1997, С.П.Ермаков, 1997, А.И.Вялков, 1998, Ю.М.Комаров, 2002, А.Ю. Колесник, 2005, R.Detels, 1997, T.Wan, 2003, E.Verner, 2005, и др.).

Даже разработанные принципы и имеющийся опыт в области теории и практики организации системы мониторинга не реализуются в здравоохранении в соответствии с современными представлениями об управлении, что наиболее ярко проявляется в осуществлении контроля реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (ПГГ) - ключевого нормативного документа государственного регулирования в социальной сфере. Наметившаяся в последние годы трансформация концептуального подхода к формированию информационной базы мониторинга от разрозненного набора статистических данных к полноценной системе показателей и композитных индексов, позволяющих осуществлять комплексный анализ предметной области, остро нуждается в соответствующем методологическом подкреплении.

Таким образом, управление процессом развития здравоохранения при высоком темпе перемен, взятом Правительством РФ, упирается в разработку современных систем мониторинга, обеспечивающих достижение поставленных целей в полном объеме, в установленные сроки и при наивысшей эффективности использования ресурсов.

Цель исследования состоит в разработке методических основ организации и осуществления мониторинга в сфере государственного регулирования реализации приоритетных целей здравоохранения и формировании комплекса предложений по оптимизации управления Программой государственных гарантий в рамках учетно-контрольной функции.

Задачи исследования:

1. Обобщение и анализ международного опыта организации мониторинга как важнейшего инструмента управления здравоохранением.

2. Обоснование теоретических аспектов организации системы мониторинга в области государственного регулирования здравоохранения.

3. Анализ Программы государственных гарантий как объекта мониторинга с позиции повышения эффективности управления процессом ее реализации. Анализ согласованности действующей системы мониторинга реализации ПГГ и ее информационного обеспечения.

4. Оценка результатов реализации ПГГ в субъектах РФ, федеральных округах и в РФ в целом по итогам 2004г. и в динамике.

5. Разработка предложений по организации системы мониторинга реализации государственных гарантий в области медицинского обеспечения.

Научная новизна исследования состоит в решении научно-практической задачи по оптимизации системы управления здравоохранением на основе теоретических разработок и практических рекомендаций в области совершенствования учетно-контрольной функции государственного регулирования в период модернизации отрасли.

В ходе исследования:

• систематизированы существующие подходы к организации систем мониторинга на основе обобщения мирового опыта; дано определение системы мониторинга в здравоохранении согласно принципам стратегического менеджмента; разработана классификация видов мониторинга, используемых в здравоохранении, определяющая его структуру и технологию проведения;

• получены аналитические материалы о состоянии реализации ПГГ в РФ, федеральных округах и субъектах РФ с позиции оценки формирования ПГГ различного уровня, особенностей их реализации, соответствия учетно-отчетной документации целям мониторинга;

• выработаны новые территориальные коэффициенты для расчета потребности населения в медицинской помощи в рамках регламентированных видов, их финансового обеспечения, с учетом демографической структуры, уровня здоровья населения и 18 социально-экономических факторов;

• выявлен ряд дефектов в формулировании основных положений ПГГ, планировании объемов помощи и их финансового обеспечения, организации действующей системы мониторинга и ее информационной базы;

• разработаны предложения по формированию системы мониторинга, его информационному обеспечению на различных уровнях государственного управления здравоохранением, методике оценки реализации ПГГ.

Научно-практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке конкретных предложений по совершенствованию системы управления ПГГ, рекомендаций по организации и информационному обеспечению мониторинга Территориальных ПГГ (ТПГГ) в субъектах РФ.

Результаты исследования и предложения автора по теме диссертации включены:

1. В ряд аналитических документов, представленных в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию:

• "Разработка методологии мониторинга реализации Программы государственных гарантий гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и оценка ее исполнения по результатам 2004 г." (2005).

• "Обоснование и формирование перечня показателей (индикаторов) для отслеживания исполнения ПГГ" (2005).

2. Методическое пособие "Методика адаптации нормативов Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи при формировании и экономическом обосновании Территориальных программ государственных гарантий" (Ю.В.Михайлова, Т.А.Сибурина, Л.К.Лохтина, В.И.Назаров, 2006).

3. Методическое пособие "Организация мониторинга реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" (Ю.В.Михайлова, Т.А.Сибурина, Л.К.Лохтина, 2006).

4. Учебно-методическое пособие "Организация стратегического планирования в здравоохранении" (Т.А.Сибурина, В.В.Кожевников, Л.К.Лохтина и др., 2006).

Информационная база исследования включает материалы государственной и ведомственной статистической отчетности, законодательные акты, правительственные и ведомственные нормативные и инструктивно-методические и отчетные документы, научные публикации по вопросам теории развития систем мониторинга и практики организации мониторинга в здравоохранении, материалы собственных исследований автора.

Объем исследований представлен массивом первичных данных отраслевой статистической отчетности по формам №№ 62 и 12 за 2003-2004 г.г. по 89 субъектам Федерации и их сводом по федеральным округам и России в целом, данных Росстата, Министерства Финансов РФ, а также результатов 2 международных и отечественных проектов в здравоохранении (Программа ВОЗ/CIDA "Политика и управление в области здравоохранения в РФ", 2005, Проект Независимого института социальной политики "Организация финансирования и управления здравоохранением в регионах России", 2005), проекта Минфина РФ "Методика и результаты расчетов распределения средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на 2004 год", 2003), а также массивом правовых и регламентирующих документов различного уровня управления.

Методологическую базу исследования составили системный и функциональный подходы, методы математического анализа статистической информации (относительных величин, выравнивания (стандартизации), сравнения), а также методы экспертных оценок, организационного моделирования, индексный, балансовый, рейтинговый, корреляционный, матричный.

Апробация работы. Основные результаты исследования доложены на 3 международных и общероссийских научно-практических конференциях в области организации здравоохранения и управления развитием регионов, использованы в учебном процессе с аспирантами и ординаторами ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения, со студентами Академии труда и социальных отношений, опубликованы в 5 печатных работах.

Положения, выносимые на защиту:

1. Понятие мониторинга; классификация видов мониторинга, используемых в системе управлении здравоохранением; основные принципы и требования к организации мониторинга в рамках реализации современных концепций управления.

2. Система объемных и территориальных коэффициентов, используемая для выравнивания (стандартизации) субъектов РФ в целях оптимизации финансового обеспечения основных видов помощи, с учетом региональных особенностей, и для проведения сравнительного межрегионального анализа.

3. Перечень выявленных дефектов в организации действующей системы мониторинга, институциональная многоуровневая модель организации системы мониторинга реализации государственных гарантий в области медицинского обеспечения населения.

4. Результаты мониторинга реализации ПГГ по итогам 2004г., полученные в соответствии с разработанными подходами.

5. Предложения по оптимизации основных параметров ПГГ, учетно-отчетной документации в целях повышения объективности контроля, обоснованности и результативности управленческих решений.

Заключение диссертации по теме "Общественное здоровье и здравоохранение", Лохтина, Лариса Константиновна

Выводы

1. Развитие теории управления на основе использования перспективных концепций индикативного и стратегического управления, сбалансированной системы показателей, систем внутреннего и внешнего аудита, контроллинга обусловливает необходимость разработки методологии мониторинга, отвечающей современным требованиям организационно-управленческого развития здравоохранения.

Мониторинг в качестве основного инструмента реализации ключевых функций управления: планирования, организации, учета, контроля и оценки строится как система информационно-аналитической поддержки управления здравоохранением по конкретным утвержденным целевым направлениям.

2.Анализ реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в 2004г. позволил получить объективные данные, подтверждающие неполное выполнение основных государственных гарантий в области медицинского обеспечения населения:

• объем финансирования медицинской помощи в рамках ПГГ в расчете на 1 человека меньше нормативного на 20,6%;

• сохраняется высокий уровень (в 5,5 раз) дифференциации субъектов РФ по финансовой обеспеченности основных видов медицинской помощи;

• реализация подушевого норматива в полном объеме (или с превышением его уровня) имеет место только в пяти субъектах РФ. Более половины регионов (57,3%) обеспечивают финансирование ТПГГ на уровне 40-70% от потребности, из них 22 региона - ниже, чем на 60% . В трех регионах (Дагестан, Ингушетия, Чечня) подушевые расходы на ТПГГ не достигают и 40%. В разрезе федеральных округов наименее благоприятная ситуация с финансированием медицинской помощи имела место в Южном, Центральном, Сибирском и Дальневосточном.

• динамика реализации объемных нормативов ПГГ свидетельствует о недовыполнении гарантированных государством объемов по амбулаторнополиклинической помощи и помощи, оказываемой в дневных стационарах и перевыполнении - по скорой медицинской и стационарной помощи (наибо

149 лее дорогостоящим видам), что указывает на сохранение структурной неэффективности отрасли.

3. В результате анализа реализации Программы государственных гарантий в соответствии с требованиями, предъявляемыми к основному документу государственного регулирования в сфере здравоохранения, выявлены следующие проблемы в организации и проведении мониторинга:

• неполный учет объемных и территориальных коэффициентов выравнивания привел к тому, что подушевой норматив финансирования основных видов медицинской помощи, заложенный в федеральной ПГГ, ниже расчетной потребности, учитывающей региональные особенности субъектов РФ. В результате в самом невыгодном положении оказались регионы с наиболее сложными географическими и природными условиями, тяжелой демографической ситуацией и высоким уровнем заболеваемости, т.е. регионы, население которых вправе рассчитывать на преимущественную государственную поддержку;

• отсутствие увязки перечня регламентированных видов помощи и системы индикаторов, представленных в ПГГ (подушевой норматив превышает суммарные расходы на регламентируемые виды помощи на ненормированную величину) обуславливает вероятностьпроизвольной трактовки нормативной базы и обусловливает некорректность мониторинга;

• отсутствие единого подхода к нормированию объемов и стоимости помощи, оказываемой в системе общественного здравоохранения и высокотехнологичных видов на уровне федеральных учреждений приводит к нарушению принципа методологического единства мониторируемого явления

• совмещение в одной статистической отчетной форме информации, имеющей различную целевую направленность (мониторинг объемных и стоимостных индикаторов ПГГ, а также формирование национальных счетов (с учетом многоуровневого бюджетирования, финансирования из различных источников, в том числе через систему ОМС, платные услуги, санаторно-курортное и лекарственное обеспечение, программно-целевое), а также по формированию госзаказа, исходя из потребностей и возможностей, структуру расходов и пр.), снижает управленческую значимость мониторинга, нарушает принципы четкости, оперативности и прозрачности его организации;

• неизменность нормативной базы объемов основных видов помощи в ПГГ больше, чем за 10 лет при значительном ухудшении состояния здоровья населения, несоответствие ее реальным потребностям населения снижает значимость мониторинга в качестве объективного отражения ситуации в здравоохранении;

• коррелирующий характер связи между объемными и финансовыми показателями ТПГГ (больше объем - меньше стоимость единицы помощи) сводит мониторинг реализации ТПГГ к чисто формальному процессу, не отражающему реальную ситуацию в регионе;

• государственная регламентация неполного тарифа на единицу объема медицинской помощи является проявлением политики двойных стандартов, на уровне нормирования искусственно занижающей финансирование регламентируемых объемных и качественных стандартов;

• преимущественная регламентация помощи через систему объемных нормативов (посещений, койко-дней, дней-пациентов, числа вызовов) ориентирует отрасль на выполнение объемных показателей без учета требований современных концепций управления (поддерживающих приоритет целей, связанных с конечными результатами деятельности).

4. С целью повышения эффективности государственного регулирования в области здравоохранения и усиления системы мониторинга реализации ПГГ предложены следующие основные меры:

• Относиться к мониторингу Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи как к необходимому условию, обеспечивающему контроль сбалансированности обязательств государства и их реальной выполняемое™ на всех уровнях управления здравоохранением, имеющей в качестве конечной стратегической цели создание единого нормативно-правового пространства с обеспечением территориальной доступности и социальной справедливости, в рамках реализации основных отраслевых приоритетов в области финансирования;

• Пересмотреть сложившуюся модель организации мониторинга в отношении принципа формирования ПГГ, состава нормативных показателей, роли государственного управления в правовом, методическом, нормативном и информационном (в т.ч. статистическом) обеспечении всей многоуровневой системы мониторинга, в подготовке соответствующих кадров и формировании единой организационной структуры мониторинга, предусмотрев механизмы выравнивания регионов;

• На уровне учреждений здравоохранения обеспечить четко организованную систему учета, сбора и первичной обработки объективной информации по единой методике.

• На региональном уровне обеспечить выполнение государственных гарантий за счет изменений в инвестиционной политике, оптимизации системы ОМС, институционального развития системы медицинского обеспечения в муниципальных образованиях (в т.ч. форм и методов регионального регулирования) в рамках государственного заказа, широкого привлечения различных форм деловой активности и административной ответственности.

5.С целью выравнивания условий регионов по основным факторам, определяющим их дифференциацию по объемам и стоимости медицинской помощи предложена система объемных (с учетом возрастной структуры, тендерного состава, уровня заболеваемости) и территориальных (с учетом методики Минфина России) коэффициентов выравнивания, существенно различающихся с используемыми в настоящее время.

6. Существующая практика дифференциации функций мониторинга по различным структурам не является оптимальной. Единство функций и структуры реализуется через создание институциональной модели системы мониторинга, которая включает: контрольный блок (определение потребности населения в объемах медицинской помощи, формирование нормативной базы ПГГ с учетом бюджетных возможностей страны, сбор, обработка и анализ информации); аналитический блок научного обоснования управленческих решений; блок медико-социологического мониторинга удовлетворенности медицинской помощью; блок управления системой мониторинга, подготовки и повышения квалификации кадров специалистов.

152

Заключение

В условиях развития демократических принципов управления экономикой Российской Федерации как никогда актуальной становится проблема повышения эффективности государственного регулирования в социальной сфере. Социальные гарантии, обеспеченные государством, могут способствовать повышению общественного оптимизма и поддержке проводимых реформ. Отсутствие надежных гарантий приводит к непониманию проводимых преобразований и росту социальной неудовлетворенности. Вместе с тем эта проблема не решается на уровне требований современного менеджмента и остается мало исследованной, особенно в сфере здравоохранения.

Вопросы охраны здоровья граждан давно вышли за рамки интересов отрасли. В связи с высокой социальной значимостью здравоохранения, подчеркнутой разработкой ряда широко обсуждаемых законодательных инициатив в сфере его модернизации и принятием национального проекта, отрасль все больше становится предметом общественного внимания.

В перечне приоритетов, стоящих перед Правительством Российской Федерации, особое место занимает обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг, важнейшей из которых является качественная медицинская помощь.

Накопленный опыт реализации Программы государственных гарантий, определяющей гарантированные государством виды и объемы медицинской помощи, а так же ее финансовое обеспечение, выявил ряд проблем в организации медицинского обеспечения населения и обосновал необходимость уточнения системы государственных гарантий и ее балансировки с имеющимися финансовыми ресурсами.

Обострение проблемы неравенства регионов, связанной с различным уровнем финансирования здравоохранения, потребовало разработки новых принципов формирования программы и механизмов контроля ее реализации. Значимость задачи повышения эффективности программ в области социальной политики отражена в Программе социально-экономического развития

Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), что послужило основой для разработки планов мероприятий и конкретных целевых задач по достижению целей, стоящих как перед Министерством здравоохранения и социального развития России, так и перед государством в целом.

Подходы к мониторингу реализации программ социальной направленности, предложенные в настоящей работе, на примере Программы государственных гарантий подчеркивают важность соблюдения основных принципов программно-целевого менеджмента на всех этапах жизни программы, начиная с момента ее создания.

Отсутствие единого понимания сущности мониторинга породило множественность моделей его организации, которая отражает существующие различия в подходах к определению его структуры. Результаты анализа мирового опыта формирования систем мониторинга, учитывающего специфику отрасли, а так же целей и задач, стоящих перед системой мониторинга реализации Программы государственных гарантий, потребовали разработки собственной структурно-логической схемы мониторинга, которая позволила примирить существующие разногласия.

Замкнутость системы мониторинга в единый контур, итеративный характер наблюдения и возможность коррекции программы следующих этапов или даже циклов мониторинга обусловили необходимость применения системного подхода для обосновании его структуры. Системообразующим компонентом признана воля лица, принимающего управленческое решение по инициации программы мониторинга и, по завершении цикла, потребляющего его результаты. Результаты мониторинга ложатся в основу управленческого решения, инициирующего новый цикл наблюдения, с учетом опыта реализации и полученных итогов предыдущего.

Разнообразие видов мониторинга, используемого в управленческих целях, обусловило необходимость их определенного упорядочивания, способного оказать ощутимую помощь при выборе альтернативного варианта организации мониторинга в зависимости от целей. И, кроме того, дополнительно объяснить непостоянство структуры управленческой компоненты, входящей в состав системы мониторинга. Разработанная нами классификация видов мониторинга, получивших распространение в сфере управления здравоохранением, на примере ШИ продемонстрировала применение подобного подхода в практической деятельности.

В основу настоящего исследования положено предложенное определение мониторинга в сфере государственного регулирования медицинского обеспечения населения, составленное с учетом основополагающих принципов программно-целевого менеджмента, и определившего направления и критерии оценки его результатов.

Выявленные нарушения таких важных требований к организации мониторинга, как сопоставимость и объективность, потребовали расширения первоначальной программы исследования, нацеленной на проведение мониторинга реализации ПГГ, и пристального изучения структуры программного документа и информационной базы мониторинга.

Одной из причин целого ряда обнаруженных дефектов формирования ПГГ стало смещение акцентов в формулировании главной цели программы, заявленной как обеспечение конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощью. Это противоречит миссии1 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, выступающего в роли ключевого исполнителя государственных гарантий в социальной сфере, которая заключается в содействии росту уровня и качества жизни, в частности, через улучшение здоровья. Именно сохранение и улучшение здоровья граждан страны должно быть заявлено в качестве основной цели ПГГ.

Сегодня складывается впечатление, что целью ПГГ является не обеспечение охраны здоровья граждан и, в соответствии с ней, рациональная орга

1 Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минздравсоцразвития РФ как субъекта бюджетного планирования на 2006 год и на период до 2008 года. 02.02.2006г. низация доступной, бесплатной и качественной медицинской помощи, а регулирование потоков денежных ресурсов, что подменяет цель Программы способами ее достижения. Это положение противоречит принципам программно-целевого планирования, снижает управляемость системы здравоохранения, затрудняет достижение главной цели ПГГ и делает невозможным полноценное отслеживание хода ее реализации.

Безусловно, финансирование ПГГ в достаточном объеме является важнейшим условием выполнения Программы, однако для населения не должно иметь принципиального значения, за счет каких источников ему предоставлена помощь, гораздо важнее сам факт ее оказания в требуемых объемах и должного качественного уровня.

Проведение настоящего исследования с учетом максимально возможного нивелирования выявленных проблем позволило получить результаты, которые противоречат данным официального доклада МЗ и CP о результатах реализации ПГГ в 2004 году, представившего уровень реализации программы в 98%. С учетом действительного состояния здравоохранения, подобное сообщение создает картину мнимого благополучия и снижает стимулы к изменению сложившейся ситуации с доступностью медицинской помощи для населения.

Соблюдение общепринятых правил формирования программ требует более тщательной проработки исходного нормативного документа, направленной на устранение рассогласований с его информационным сопровождением, с внесением соответствующих изменений в форму статистической отчетности.

Для того, чтобы сравнительную оценку можно было включить в систему мониторинга, она должна удовлетворять определенным требованиям, наиболее принципиальными из которых являются обязательность ее проведения по одной методике, одним инструментарием, а главное - она должна оценивать показатели с одинаковым внутренним содержанием. В случае, если это требование нарушено, например, в подушевое финансирование включены дополнительные виды медицинской помощи, сравниваемые данные должны быть подвергнуты предварительной обработке для обеспечения сопоставимости, что невозможно осуществить, если неизвестна методология их формирования.

По нашему мнению, методику оценки результатов мониторинга реализации ПГГ, применяемую сегодня Минздравсоцразвития, желательно дополнить введением интегральных показателей, действительно комплексно учитывающих основные системообразующие составляющие ПГГ в их взаимосвязи и позволяющих сделать заключение о степени достижения стратегической цели и мере реализации оперативных задач, а также о том, как полученный результат влияет на достижение заявленной цели.

Оцениваться должна вся совокупность ключевых показателей, заложенных в нормативном документе - выполнение конкретных объемов определенных видов помощи заявленной стоимости, с учетом существующих приоритетов. Наблюдающееся сегодня чрезмерное внимание к регулированию финансовых потоков на фоне несовершенства классификации видов медицинской помощи требует пересмотра существующей взаимосвязи источников финансирования с объемными и стоимостными показателями. Проведения масштабной целенаправленной работы требует решение проблемы качества данных, поступающих в систему мониторинга.

Накопленный международный опыт оценки программ рекомендует, помимо прямых эффектов, связанных с реализацией программы, отслеживать косвенные, напрямую с программой не связанные, но находящиеся в корреляционной связи с ее составляющими. Выраженная социальная направленность ПГГ требует комплексного учета социальных факторов, одним из которых является, в частности, отзывчивость системы. Социологический блок желательно включить в систему мониторинга также по причине того, что базовые характеристики, содержащиеся в формах статистического наблюдения, нередко не позволяют выявить процессы, скрытые от официальной статистики. На сегодняшний день разработка социальных индикаторов и введение их в систему является первоочередной задачей ближайшего будущего.

148

Список литературы диссертационного исследования кандидат медицинских наук Лохтина, Лариса Константиновна, 2006 год

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с уч. Указов Президента РФ от 09.01.1996 N 20, от 10.02.1996 N 173, от 09.06.2001 N 679, от 25.07.2003 N 841,ФКЗ от 25.03.2004 N 1-ФКЗ, от 14.10.2005 N 6-ФКЗ).

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. ФЗ от 6.10.2003 г. N 131-Ф3 с изм. и доп.

3. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1 с изм и доп/

4. О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией. Пост. Прав-ва РФ от 6.05.2003 г. N255"

5. Дифференцированные нормативы медицинской помощи населению и ресурсного обеспечения здравоохранения. Методические рекомендации. Стародубов В.И., Михайлова Ю.В., Матвеев Э.Н. и др. ГУ ЦНИИОИЗ. М. 2000. Утв. МЗ РФ 06.03.2000 г. № 99/180.

6. Риск и безопасность (ГОСТ Р 51898-02): Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки. Р 2.2.1766-03.

7. Александрова А.Д., Беляков И.В., Никонова Л.С., Чагин К.Г. Мониторинг социальных программ: практические примеры М.: Фонд "Институт экономики города", 2005. 112 с.

8. Александрова А.Д., Колесник А.Ю., Якимович М.В. Методика мониторинга результативности услуг здравоохранения на муниципальном уровне. USAID. 2005.

9. Алексеева В.М., Галкин Е.Б., Ефименко С.А. и др Экономика здравоохранения. Учебное пособие. 2-е изд., испр. и доп. М.: ГЭОТАР-МЕДИА.-2004 272с.

10. Анализ состояния, динамика и прогнозирование развития стоматологической заболеваемости в регионе на основе трансформацииинформации и медицинского мониторинга. Под ред. В.Н.Фролова. Воронеж: Воронеж, гос. техн. ун-т, 2003.

11. Андреева, О.В. Вопросы финансового планирования территориальной программы ОМС: итоги 2001 года и среднесрочная перспектива / О.В. Андреева // Здравоохранение. 2002. - №5. - С.25-33.

12. Ансофф И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ. М.:Экономика, 1989.-520 с

13. Антосенков Е., Петров О. Мониторинг социально-трудовой сферы //. Экономист.- 1998. N 4. - С.34-46.

14. Артюхов И.П. и др. Экономические аспекты исполнения программы государственных гарантий обеспечения населения Красноярского края бесплатной медицинской помощью // Экономика здравоохранения. 2003. - №9. - С.19-22.

15. Бабич A.M., Пидцэ A.JI. Экономика социального страхования: Учебное пособие. Архангельск: Поморский государственный университет, 2004. - 315 с.

16. Батиевская В. Б Особенности применения программно-целевого метода управления территориальным социально-экономическим развитием. // ЧиновникЪ, №1. Екатеринбург, 2003.- С. 12-14

17. Батиевская В.Б. Территориальные программы обеспечения населения бесплатной медицинской помощью в системе региональных программ социально-экономического развития. Автореф.дисс. . к.э.н.08.00.05. Екатеринбург. -2004.

18. Бек Т., Стелкнер М., Рейджени А. Руководство по гендерно-чувствительным индикаторам М.:ЭСЛАН, 2001.

19. Беляев А.Н., Е.С. Кузнецова, М.С. Смирнова, Д.Б. Цыганков. Измерения эффективности и оценивание в государственном управлении: международный опыт. Препринт WP8/2005/01 — М.: ГУ ВШЭ, 2005. — 60 с.

20. Беляев А.Н., Е.С. Кузнецова, М.С. Смирнова, Д.Б. Цыганков. Измерения эффективности и оценивание в государственном управлении: международный опыт. Препринт WP8/2005/01 — М.: ГУ ВШЭ, 2005. — 60 с.

21. Беляева Н.В. Источники финансирования в системе отчетности в здравоохранении России. Экономика здравоохранения, система отчетности в здравоохранении.Спец.выпуск № 7, 2001, с.49.

22. Бестужев-Лада И.В. Теоретические вопросы поискового социального прогнозирования Из книги: Поисковое социальное прогнозирование. Опыт систематизации. М.: НАУКА .1987

23. Бойков В., Фили Ф., Шейман И., Шишкин С. Участие населения в финансировании здравоохранения. // Экономика здравоохранения, 2000, № 7, с.45-50.

24. Большакова Т.С. Совершенствование системы финансирования здравоохранения федерального подчинения в связи с проблемой повышения эффективности планирования и использования ресурсов. Экономика здравоохранения, 2001, № 1(51). С. 14-16.

25. Бочаров В.Л., Спиридонов Е.Г., Жердев В.Н. Некоторые проблемы методологии геоэкологического мониторинга муниципальных образований. УДК 502.5 Гидрогеология, инжен. геология, геоэкология 223 Вестн. Воронеж, ун-та. Сер. геология. 2000. Вып. 9.

26. Бутс Б., Дробышевский С., Кочеткова О. и др. Типология российских регионов. Проект CEPRA. Москва 2002. http://www.iet.ru

27. Бхавалкар М., Майер С.Де.М., Матинез Р.,.Нандакумар А.К, Тиен М. Пособие для разработчиков политики и стратегии здравоохранения: Национальные счета здравоохранения: методология и процесс осуществления. ЮСАИД. PHRplus.

28. Вартанян Ф.Е., Рожецкая С.В. Финансирование здравоохранения в зарубежных странах. // Здравоохранение. 2005. - № 3. - С. 49-55.

29. Венедиктов Д.Д. Здравоохранение России. Кризис и пути его преодоления. М.: Медицина, 1999. - 200с.

30. Венедиктов Д.Д., Петровский A.M. и др. Системное моделирование в здравоохранении. -М.: ВИНИТИ, 1976.-124 с.

31. Вероятностная модель скрининга. Изв. АН СССР, сер. биол., 1979. № 4, с. 520.

32. Виноградов К.А., Корчагин Е.Е., Никитина М.И., Ноженкова Л.Ф. Информационные технологии в управлении региональным здравоохранением. Красноярск.: КМИАЦ, 2004. — 312 с.

33. Виноградов К.А., Никитина М.И. Формирование информационной системы регионального здравоохранения //Врач и информационные технологии. — 2004. — №2. —С. 10-12.

34. Волкова В.Н., А.А.Денисов. Основы теории систем и системного анализа. -СПб.: СПбГТУ, 1999. 512 с.

35. Володин А.В. Мониторинг в управлении условиями и охраной труда. Дисс.канд. экон.наук:08.00.05. М., 2002.

36. Вялков А.И. и др. Методика комплексного структурного макроэкономического анализа развития системы здравоохранения и его ресурсного обеспечения на федеральном уровне: методические рекомендации. -М.:1999.

37. Вялков А.И., Кравченко Н.А., Флек В.О. Методология формирования территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью. М.:ГЭОТАР-МЕД, 2001.-204 с.

38. Вялков А.И., Райзберг Б.А., Шиленко Ю.В. Управление и экономика здравоохранения. Учебное пособие.М.: ГЭОТАР-МЕДИА.-2004 328с.

39. Вялков А.И.Управление в здравоохранении Российской Федерации. Теория и практика. М.: ГЭОТАР-МЕДИА.-2004 528с.

40. Вялкова Г.М Анализ реализации программы государственных гарантий в Российской Федерации в 2002 году на основании сведений статистической формы №62. // Экономика здравоохранения. -2003. -№11-12. -С. 5-15.

41. Вялкова Г.М., Каленов С.Е. Анализ реализации межрегиональных расчетов между территориальными фондами ОМС за медицинскую помощь, оказанную гражданам Российской Федерации за пределами территории страхования. // Экономика здравоохранения.-№4-5, 2001.

42. Гасников В.К. Основы научного управления и информатизации в здравоохранении (учебное пособие). Ижевск, 1997. - Изд. ИГМА, МЗ УР-168 с.

43. Гасников В.К. Применение методики обобщенной оценки показателей в управлении здравоохранением региона. (Методические рекомендации) -Ижевск, 1996. Изд. МЗ УР, ИГМА.-22с.

44. Гасников В.К. Программно-целевое планирование в развитии информатизации управления здравоохранением территориального уровня. В сб.: "Информатизация здравоохранения России". (Всерос.сб.научн. трудов).-М., 1996,ч. 1-2,с. 144-148. Изд. МЗ РФ.

45. Гаспарян А.С. Комплексная система мониторинга общественного здоровья. // Информационные системы и технологии в здравоохранении: Тр. Рос. науч,-практ. конф., 28-29 мая 2003г.-М.: РИО ЦНИИОИЗ, 2003.-С. 12-17.

46. Гаспарян С.А. Концепция создания государственной системы мониторинга здоровья населения России //Информатизация здравоохранения России. Всероссийский сборник научных трудов. -М., 1991.-с38-65.

47. Гаспарян С.А. Медико-социальный мониторинг в управлении здравоохранением. Актовая речь. РГМУ, Москва, 2003.-39с.

48. Герасименко Н.Ф., Александрова О.Ю., Григорьев И.Ю. Проблемы реализации государственной политики в области здравоохранения на региональном уровне//Медицинское право. 2003. N 3. С. 9-10.

49. Глазунов И.С.,Потемкина Р.А., Попович М.В. и др Разработка системы мониторирования поведенческих факторов риска хронических неинфекционных заболеваний в России.-М., 2002.

50. ГОРБУНОВ В.А. Социально-гигиенический мониторинг на уровне первичного звена медицинской помощи и его значение для профилактических мероприятий// Экономика здравоохранения N11 2000

51. Гохберг JT.M., Ковалева Н.В., Соколов А.В. Российская статистика образования: актуальные проблемы и направления модернизации.// Вопросы статистики -2002. — №2

52. Граната А.В., Хиллман A.JT. Использование анализа эффективности затрат для выбора оптимальных клинических рекомендаций.— Международный журнал медицинской практики, 1999, № 6, с. 8 — 16.

53. Григорьев А.И, Орлов В.А., Фудин Н.А. Медико-социологический мониторинг соматического здоровья и образа жизни детей и молодёжи// Социология медицины. 2004. - №2. - С.50-54.

54. Григорьев И.Ю., Григорьев Ю.И. О праве граждан на охрану здоровья//Известия ТулГУ. Вып. 10. Тула: Изд-во ТулГУ, 2004. С. 23-30.

55. Грин A.M., Клюев Н.Н., Утехин В.Д. и др.Принципы и методы геосистемного мониторинга-М.: Наука, 1989.- 168 с.

56. Давыдов А.А., Чураков А.Н. Модульный анализ и моделирование социума. М.: ИСАИ, 2000.

57. Девишев Р.И., Смирнова Н.И. Об основных способах оплаты медицинской помощи в России и за рубежом. // Главврач. 2004. - №12. - С.68-78.

58. Денисов В.Н. Бабенко А.И. Методология стратегического планирования в здравоохранеии.-Новосибирск:ЦЕРИС, 2001.-352с.

59. Доклад о состоянии в мире 2000г.: системы здравоохранения: улучшение деятельности. Всемирная организация здравоохранения, 2000. Библиотечный каталог публикаций ВОЗ.

60. Доклад о состоянии здравоохранения в Европе: 2002.//Региональные публикации ВОЗ, Европейская секция,-№97, 2002.

61. Дубинин С.А., Гуров А.Н. Некоторые положения экономической теории развития здравоохранения // Экономика здравоохранения. 2002. - №5-6. - С.29-33.

62. Ермаков С.П. Современные возможности интегральной оценки медико-демографических процессов.-М.:1996, -61с.

63. Жужгов И.В. Мониторинг: определение, соотношение с категориями "наблюдение" и "управление". Сборник науч. трудов юридич. фак СевКавГГУ. Вып. 7. Ставрополь, 2005.

64. Захаров И.А. Научное обоснование оптимизации планирования и финансового обеспечения региональной системы оказания медицинской помощи: Дис. д.м.н. М., 1997.

65. Захаров И.А., Новокрещенова И.Г. Островский А.Н. Теоретические подходы к планированию здравоохранения в современных условиях.// Проблемы городского здравоохранения. (Сб.науч. трудов).Вып 5. СПб.-2000.с.31-35.

66. Здравоохранение в Центральной Азии./Под ред. Макки М., Хили Дж, Фолкингем Д./Пер. с англ.-М.:"Весь Мир", 2002.-256 с.

67. Зекий О.Е. Управление ресурсами здравоохранения и системы ОМС. Методология, организация и опыт внедрения информационного обеспечения. -М., 1999.-416 с.

68. Калакутский Л.И., Манелис Э.С. Аппаратура и методы клинического мониторинга. М.:Высшая школа. 2004. 156 стр.

69. Калью П.И. Системный подход и социальные проблемы охраны здоровья народа (Научный обзор. М.:ВНИИМИ.-1982.-83 с.

70. Карцевский А.В. Формирование региональной системы управления здравоохранением в условиях рынка (на примере Нижегородской области). -Специальность 08.00.05: Автореф. . к.э.н. /Волго-Вятская академия гос. службы. -НН, 1990.-25с.

71. Кацнельсон Б.А, Привалова Л.И., Кузьмин С.В., Чибураев В.И., Никонов Б.И., Гурвич В.Б. Оценка риска как инструмент социально-гигиенического мониторинга. Екатеринбург, 2001.

72. Ким, С.В. Финансирование регионального здравоохранения в Казахстане / С.В. Ким // Пробл. соц. гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2005. -№1. - С.56-57.

73. Клепиков О.В., Мамчик Н.П., Барвитенко Н.Т.и др Организация компьютерного мониторинга и оценка медико-экологической ситуации в г. Воронеж . -Воронеж, 1995. -79с.

74. Клепиков О.В., Мамчик Н.П., Барвитенко Н.Т.и др Организация компьютерного мониторинга и оценка медико-экологической ситуации в г. Воронеж . -Воронеж, 1995. -79с.

75. Кобринский Б.А. Континуум переходных состояний организма и мониторинг динамики здоровья детей. М.: Детстомиздат, 2000. - 152

76. Ковалев В. Финансовый анализ: методы и процедуры.ФиС.2006.-560с.

77. Ковалева Н.В. Научно-практическая конференция "Модернизация статистики образования" //Вопросы статистики.2006.-№4.- с.61-65.

78. Когай Е.А. Экология и здоровье населения // Социально-гуманитарные знания. 2000. №3.

79. Колесник А.Ю. Международный опыт мониторинга медицинских услуг и оценка результативности в сфере здравоохранения Аналитическая записка.US AID. 2005

80. Комаров Ю.А. Здравоохранение США: уроки для России.-М.:НПО "Медсоцэкономинформ", 1998,-146 с.

81. Комаров Ю.М. Концептуальные основы оценки качества и эффективности в здравоохранении//Казан, мед.журн. 1988.-№6. с.458-460.

82. Комплексное планирование и финансовое нормирование в системе оказания медицинской помощи населению субъекта РФ в рамках Территориальной программы ОМС. Под ред. Таранова AM., Кравченко Н.А. М.: Федеральный фонд ОМС, 2000. сс. 87, 104

83. Конгстведт П.Р. Управление медицинской помощью: Практическое руководство в 2-х т.: Пер. с англ./Под общей ред. акад. РАМН О.П.Щепина. М.: ГЭОТАР МЕДИЦИНА, 2000. 743 С.

84. Кораблев В.Н. Экономический анализ и планирование в здравоохранении (на примере противотуберкулезной службы). -Хабаровск: Издательство краевой психиатрической больницы, 2001.-179 с.

85. Короткова А.В. Методические аспекты и информационное обеспечение улучшения качества в региональных системах здравоохранения, М.: ЦНИИОИЗ. -2005.-96 с.

86. Корчагин В. П., Найговзина Н. Б. Организационно-экономические аспекты реализации концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации. «Экономика здравоохранения», № 8, 9, 1998.

87. Корчагин Е.Е. Подходы к построению технологической информационной системы мониторинга деятельности медициснких учреждений. Информационные системы и технологии в здравоохраненияи: науч. труды

88. Российской науч. практич. конф. 28-29 мая 2003 г. М.РИО ЦНИИОИЗ, 2003.-с. 108-111

89. Кравченко Н.А., Баженова А.И. Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2004 году: комментарий к экономическому обоснованию. // Здравоохранение. -2003. -№8. -С. 20-37.

90. Кравченко Н.А., Баженова А.И., Флек В.О., Селезнев И.Ю. Экономический анализ реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2002 году // Здравоохранение. -2004. -№1. -С. 15-30.

91. Кравченко Н.А., Поляков И.В. Научное обоснование методологии прогнозирования ресурсного обеспечения здравоохранения России (история и современность). М.: Федерал, фонд ОМС, 1998. - 392 с.

92. Красильникова М., Овчарова Л. Участие населения в оплате медицинских и образовательных услуг. // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены, 2000, № 2(46), с. 38

93. Кривобоков И. А. Социальный мониторинг.- Черкассы:Инкос, 1993.-С.18.

94. Кривобоков И. А. Социальный мониторинг.- Черкассы: Инкос, 1993.-С. 18

95. Кузнецов П.П. Медицинский информационно-аналитический центр как инструмент стратегического мененджмента в здравоохранении. Москва, издательство РАМН, 2003.

96. Кулагина Э.Н. Введенская И.И. Экономика здравоохранения: поиск резервов. Н. Новгород. Бланкоиздат. -1998.-214с.

97. Куценко Г.И., Беляев Е.Н., Шевырева М.П., Петручук О.Е. Система социально-гигиенического мониторинга как механизм обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Под ред. Г.И. Куценко. Медицина, 2003.

98. Кучеренко В.З., Антропов В.В. Системы финансирования здравоохранения в странах Европейского союза// Экономика здравоохранения.-2005.-№ 7.-С.8-13.

99. Кучеренко В.З.Применение методов статистического анализа для изучения общественного здоровья и здравоохранения. Учебное пособие.М.: ГЭОТАР-МЕДИА.-2004 192с.

100. Лакунин К. Ю. К вопросу о необходимости проведения медико-социального аудита. //Экономика здравоохранения, 1999.-№ 11-12.

101. Лебедева Н., Потапчик Е., Салахутдинова С. Финансирование здравоохранения в России. Краткий обзор. ЕС Tacis, Москва, 2000.

102. Линденбратен А.Л., Зволинская P.M., Тимофеева Т.А., Дубоделова Н.К. Социальный мониторинг региональной системы ОМС как метод обратной связи, http://www.rusmedserv.com/zdrav/control

103. Лукьянова Е.А. Медицинская статистика. РУДН, 2002.-248с.

104. М.Д. Дуганов, А.А. Колинько, А.Н. Макеев и др Финансовый макроанализ и его применение для приоритетов развития здравоохранения региона. // Менеджер здравоохранения. 2004. - №5. - С.31-36.

105. Майоров А.Н. Мониторинг в образовании. СПб.: Изд-во "Образование-Культура", 1998,.с. 141

106. Мартыненко М.В. Внутривузовский мониторинг как средство управления качеством образования: Дисс. канд.пед.наук. Ставрополь, 2003.

107. Матвеев Э.Н., Сквирская Г.П. Анализ пропорциональности развития здравоохранения на федеральном и регионльном уровне: информационное письмо. М.:МЗМП РФ, НПО "Медсоцэкономинформ", 1995, 49 с.

108. Методы разработки финансовых планов в сфере здравоохранения:Учебное руководство. Под ред. Р.М.Зельковича.-Кемерово: СибформС,2000.

109. Методы экономической оценки программ и проектов в сфере здраоохранения/ Под ред. Окушко Н.Б. Проект Тасис: "Российская Федерация: Поддержка управления системой здравоохранения". Кемерово:СибформС, 2000.

110. Михайлова Ю.В., Еремичева Т.И. -Программно-целевой метод-инструмент стратегического планирования в здравоохранении //Экономическая эффективность и развитие регионального здравоохранения .(Сб. науч.трудов)-М.:ЦНИИОИЗ, 2002, -С. 15-18.

111. Михайлова Ю.В. К вопросу о развитии здравоохранения в новых организационных условиях Материалы науч.-практ. Конф. «Роль здравоохранения в охране общ. Здоровья» Москва, 22-23 апреля 2004.

112. Мониторинг и оценка. Некоторые инструменты, методы, подходы. Всемирный Банк. 2004. Вашингтон, округ Колумбия. www.worldbank.org/oed/ecd/

113. Мониторинг экономики образования: итоги второго года // Экономика образования. М., 2004. - № 4. - С. 50-66.

114. Найговзина, Н.Б. Организация медицинской помощи и источники финансирования в здравоохранении. Разграничение полномочий по уровням власти / Найговзина Н.Б. // Экономика здравоохранения.- 2005.- № 5-6. С. 5-11.

115. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга / Под ред. Л.В.Ивановского, В.Е.Рохчина. — СПб.: ИСЭП, 1998.

116. Никитина М.И. Информационные системы руководителей и специалистов здравоохранения: проблемы и решения // Врач и информационные технологии. — 2004.—№ 12. —С.

117. Новокрещенова И. Г. Методические подходы к медико статистическому и экономическому обоснованию территориальной программы обязательного медицинского страхования: (На примере Саратовской области) к.м.н. 14.00.33 СПб. 1996.

118. О' Шонесси Дж. Конкурентный маркетинг: стратегический подход СПб.: Питер, 2003 г. 864стр.

119. Онищенко Г.Г. и др.Современные проблемы ведения и совершенствования социально-гигиенического мониторинга// Гигиена и санитария/-2004/№5

120. Онищенко ГГ., Самошкин В.П Социально-гигиенический мониторинг -государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды. //Социально-гигиенический мониторинг практика применения и научное обеспечение. Часть 1.-М.2000.-С. 13-20.

121. Организация и экономическое обоснование многоэтапной дифференцированной стационарной медицинской помощи населению в рамках Программы госгарантий / Г.Н. Царик, К.В. Шипачев, Д.Г. Данцигер, Л.П. Харитонова// Здравоохранение. 2003. - №8. - С.53-61.

122. Перегудов Ф.И., Ф.П. Тарасенко. Введение в системный анализ: Учебное пособие. М.: Высш. школа, 1989. - 367 с.

123. Пономаренко B.C. Стратегический мониторинг // Вестник ХГЭУ. 1999. -No2(10). - с. 3-8.

124. Премчанд А. Управление государственными расходами. Вашингтон: Международный Валютный Фонд, 1994.

125. Путин М.Е., Флек В.О., Яновский А.С. Экономическое развитие здравоохранения и принципы его финансирования// Пробл. управления здравоохранением. 2004. - №2. - С.20-23.

126. Редюков А.В. Экономическая эффективность здравоохранения //Экономика здравоохранения № 2.-2006.С.27-29

127. Решетников А.В. Медико-социологический мониторинг: Руководство Медицина 2003 стр.1048

128. Решетников А.В. Технология медико-социологического исследования в социальной системе. Учебное пособие. М.:ММА им. И.М. Сеченова, 1999.-210с.

129. Решетников А.В. Управление, экономика и социология обязательного медицинского страхования: Руководство: В 3-х т. М.: ГЭОТАР-МЕД, 2002, Т.З. 696 с.

130. Решетников А.В. Финансовый менеджмент в системе обязательного медицинского страхования. //Экономика здравоохранения. 2001. - №10.

131. Риск и безопасность (по ГОСТ Р 51898-02): РУКОВОДСТВО по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки

132. Риск и безопасность (по ГОСТ Р 51898-02): РУКОВОДСТВО по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки

133. Рогозин Д.М. Открытые вопросы в массовых обследованиях // Социологический журнал. 2001. № 3. С. 29-70.

134. Россия в цифрах. 2004: Крат. стат. сб. /Федеральная служба государственной статистики. — М., 2004.

135. Руководство по оценке программ и проектов в сфере здравоохранения. Вялков А.И. Хальфин Р.А. Стародубов В.И. и др //МЗ РФ. ЦНИИОИЗ. Программа ЕС Тасис.-М.:2003.

136. Руководство по разработке национальных счетов здравоохранения; Специальные приложения для стран со средним и низким уровнем дохода (ВОЗ,

137. Всемирный банк, ЮСАИД. 2003г. Женева: Всемирная организация здравоохранения)

138. Салтман Р.Б., Фигейрас Дж. Реформа системы здравоохранения в Европе. Анализ современных стратегий: Пер. с англ. М.: ГЭОТАР МЕДИЦИНА, 2000. -432 С.

139. Саможенков В. М. Мониторинг и управление инвестиционным процессом на промышленных предприятиях: Дис. канд. экон. наук. 08.00.05. М., 2002.

140. Сваффорд М.С., Косолапов М.С., Козырева П.М. Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ): измерение благосостояния россиян в 90-е годы // Мир России. 1999. №2-3.

141. Семенов В.Ю. Экономика здравоохранения: Учеб. пособие / В.Ю. Семенов. М.: МЦФЭР, 2004. - 656 с

142. Сибурина Т.А. Современные стратегии организации управления региональным здравоохранением: методологические подходы, перспективные технологии.М.-ЦНИИОИЗ МЗ РФ.-2003.-344с.

143. Сибурина Т.А., Бадаев Ф.И. Повышение качества и эффективности медицинской помощи в свете современных подходов к управлению. //Менеджер здравоохранения. 2006.-№ 1 .-с. 19-24.

144. Сибурина Т.А., Кожевников В.В., Лохтина Л.К. и др. Организация стратегического планирования в здравоохранении.-Учебно-методическое пособие./Под общ. ред. Ю.В.Михайловой.- М.:ЦНИИОИЗ. 2006.—68с.

145. Симоненко, A.M. Совершенствование правового регулирования финансирования здравоохранения Российской Федерации / Симоненко A.M. // Мед. право. 2005. - № 1.-С. 6-11.

146. Сладкова О.Б. Информационный мониторинг. М., 2001.

147. Совершенствование системы здравоохранения с использованием мониторинга здоровья населения / Р.А.Хальфин, С.П. Ермаков, Т.Н. Грибанова, С.Н.Волков.- Екатеринбург: Издательство " Екатеринбург", 1997.-100с.

148. Соломонов А.Д., Вялков А.И. Мониторинг здоровья населения как основа развития здравоохранения М.: ГЭОТАР МЕДИЦИНА, 1998.

149. Состояние здоровья населения и контроль заболеваемости. Группа всемирного банка. Серия семинаров по политике в области общественного здравоохранения в Российской Федерации. Краткий отчет. Москва, 25-26 марта, 2002 г.

150. Социальная политика: парадигмы и приоритеты. / Ред. В.И. Жукова. М., 2000. С. 43-52

151. Стародубов В.И. Научное обоснование развития здравоохранения России в условиях социально-экономических реформ: Автореф. дисс. д.м.н. /Рос. гос. мед. ун-т. М., 1997. - 60с.

152. Стародубов В.И. Проблемы реформы системы финансирования в здравоохранении //Финансирование и экономические стимулы в здравоохранении. -М., 2000. С. 6-37.

153. Стародубов В.И., Зелькович P.M., Исакова JI.E и др. Методические указания о порядке разработки стратегических и текущих планов здравоохранения Российской Федерации. М.-ЦНИИОИЗ, 2000, -136с.

154. Строгонов В.И., Федорков Е.Д., Фролова А В. Методы анализа и рационального управления территориально распределенной системой здравоохранения на основе эколого-медицинского мониторинга. Под ред. О.В. Родионова. Воронеж: Воронеж, гос. техн. ун-т, 2003.

155. Сэйлз Э. Система финансирования здравоохранения в США // Главврач. -2002. №4. - С.29-33.

156. ТАСИС Проект по тиражированию в области здравоохранения для северозападного региона России. Приложение V: Обзор существующих принципов и методов оценки,февраль 2002.

157. Татарников М. А. Методика проведения социологического исследования в здравоохранении.//Вопросы экономики и управления для руководителей здравоохранения. -1998. —№2. -С. 31-44

158. Татарников М.А. Краткий обзор экономических реформ российского здравоохранения. //Экономика здравоохранения. № 2. 2006.С. 30-35.

159. Твердохлеб JI.B. Моделирование процессов организации и управления здравоохранением в зависимости от финансово-экономических и медико-демографических условий. Автореф. дисс.к.м.н. -Саратов, 2001.-24с.

160. Тогунов И.А. Стабильность финансового покрытия территориальной системы обязательного медицинского страхования // Главврач. 2003. - №2. -С.24-25.

161. Тюков Ю.А., Е.В. Ползик Официальная медицинская статистика как основа управления здоровьем населения: возможности и ограничения. Экономика здравоохранения N7 2000

162. Тюрин Ю.Н., Макаров А.А. Статистический анализ данных на компьютере. М.: ИНФРА М, 1998

163. Уемов А.И. Системный подход и общая теория систем. -М.:. Мысль, 1978. 272 с.

164. Управление в здравоохранении России и США: Опыт и проблемы: Сб. науч. тр. / Под ред. М. В. Удальцовой, М. Ричардсон. Новосибирск: НГАЭиУ, 1997.-190 с.

165. Управление здравоохранением. Учебник. Под ред.Кучеренко В.З.-М.:. ТЕИС, 2001,-448 с.

166. Урманцев Ю.А. Общая теория систем — состояние, приложения, перспективы развития.— В кн.: Система. Симметрия. Гармония. М.: Мысль, 198Х, 317 с.1986

167. Филатов В.Б. Стратегическое планирование в управлении здравоохранением на территориальном уровне: Автореф.д.м.н./НИИСГЭУЗ.-М., 1996.-47с.

168. Филатов В.Б., Чудинова И.Э., Погорелов Я.Д. Здравоохранение как социальный институт//Экономика здравоохранения. 2000. N 7-8. С. 12-15.

169. Финансирование здравоохранения: альтернативы для Европы. Под ред.Э. Моссиалоса, А. Диксон, Ж. Фигераса, Д. Кутцина."Весь мир". Серия изданий Европейской обсерватории по системам здравоохранения 2002, 333 с.

170. Флек В.О. Финансирование российского здравоохранения: проблемы и перспективы. /Под ред. действительного члена РАМН В.И. Стародубова -М. 2005

171. Флек В.О., Дмитриева Е.Д., Арапова И .Г. О ходе выполнения Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи в 2003 году // Менеджер здравоохранения. -2004.-№11-12.-С. 14-21, 13-18.

172. Флек В.О., Кравченко Н. А, Соковикова Н.Ф. Современные подходы к оценке эффективности использования ресурсов в системе здравоохранения. // Менеджер здравоохранения. -2005. -№9. -С. 12-21.

173. Флек В.О., Кравченко Н.А, Вялкова Г.М, Дмитриева Е.Д. Анализ реализации территориальных программ госгарантий в 2003 г.// Здравоохранение, № 11 2004.

174. Флек В.О., Н.А. Кравченко, И.С. Черепанова, Р.А. Хальфин, Г.Н. Царик, В. А. Рогожников. Инновационные технологии управления ресурсами в здравоохранении. Под ред. чл. -кор. РАМН А.И. Вялкова. М.: ГЭОТАР-МЕД, 2001.- 144 с.

175. Флек В.О., Шиляев Д.Р., Зайцева Т.С., Селезнев И.Ю., Тетерева О.А., Хоменко Т.А. Разработка и внедрение системы счетов в здравоохранение. Учебно-методическое пособие. Москва,- 2004.- 99 с.

176. Флек В.О., Шиляев Д.Р., Яновский А.С., Селезнев И.Ю., Экономический анализ реализации Программы госгарантий основа разработки и финансирования государственных и муниципальных заданий медицинским организациями/Здравоохранение, № 7 2004.

177. Флек В.О., Шиляев Д.Р., Яновский А.С., Селезнев И.Ю.Экономический анализ реализации Программы госгарантий основа разработки и финансирования государственных и муниципальных заданий медицинским организациям .// Здравоохранение, № 7 2004, с. 25-37.

178. Хальфин Р.А. Научное обоснование региональной модели стратегического управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (на примере Свердловской области): Автореф. дис. . д.м.н. М., 1998. - 60с.

179. Хальфин Р.А., Ермаков С.П., Грибанова Т.Н., Волков С.Н. Совершенствование системы здравоохранения с использованием мониторинга здоровья населения.-Екатеринбург: Издательство "Екатеринбург", 1997.-100 с.

180. Ханёту Н. Оценки регулирующего воздействия (ОВР).Опыт ЕС. М. ТЕИС, 2005, 64 с.

181. Харитонов А.С. Минимальное число параметров, характеризующих социально-экономическое развитие регионов. Аудит и финансовый анализ, №1, 2002, с. 193-208.

182. Хе. Н, Зюзь О. Система мониторинга сектора первичной медико-санитарной помощи г. Караганды. Время быть здоровым. Информационный бюллетень для медицинских работников Центральной Азии. №3 (11) 2001 http://www.zplus.kz/Rus/KZrus.htm

183. Хорев А.И., Воронин В.П., Овчинникова Т.И., Гоз О.М. Мониторинговый анализ как информационная основа социально-экономического управления предприятием (на примере Воронежской области //Менеджмент в России и за рубежом 2002. - №3.

184. Чёрная H.JI. и соавт. Медико-экологический мониторинг состояния здоровья детей // Экология и здоровье ребёнка. Сборник научных трудов Международного фонда охраны здоровья матери и ребёнка. -М., 1995.-С.53-58.

185. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой. М.: Экономика, 1975. - 191 с.

186. Чертухина О. Б., Рахаева И. В. Планирование медицинской помощи населению в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования в условиях фондодержания первичного звена // Экономика здравоохранения. -2003. -№11-12. -С. 16-20.

187. Чеченин Г.И. Системный подход и системный анализ в здравоохранении и медицине в условиях их реформирования. Учебное пособие. Новокузнецк:ИПК,2002.-148 с.

188. Чеченин Г.И. К оценке системы жизнеобеспечения через показатели общественного здоровья населения / Г.И. Чеченин, И.В. Виблая // Муниципальное здравоохранение в переходный период: Сб. тр. Новокузнецк, 2000.-С.71-75.

189. Чубирко М.И. Научные основы системы социально-гигиенического мониторинга для обеспечения гигиенической безопасности населения (на примере Воронежской области}. Автореф. дис. докт. мед. наук. - М., 1998

190. Шевяков А.Ю., Клейнер Г.Б. Социально-экономический мониторинг: концепция, проблемы, перспективы. -М.: Наука. Экономика и математические методы. Том 29. № 1 за 1993.

191. Шейман И. М.Управление и реформа финансирования здравоохранения. М.:РУС,-1998, с. 140-141.

192. Шейман И.М. Бюджетно-страховая система здравоохранения: Основные характеристики и методы построения. Можайск, 1993. - 128 с.

193. Шейман И.М. Возможные стратегии реформирования системы государственных обязательств в здравоохранении.//Экономика здравоохранения.^» 5,6/45 2000.

194. Шейман И.М. Реформа управления и финансирования здравоохранения. -М.: "Издатцентр", 1998. 336с.

195. Шестаков М.Г. Методологические основы стратегического анализа в здравоохранении. Дисс.к.м.н. М.2002.

196. Шиган Е.Н. Системный анализ в здравоохранении.-М.:ЦОЛИУВ, 1982.-71 с.

197. Шиляев Д.Р. Концептуальные подходы к формированию системы финансового мониторинга расходов на здравоохранение // Экономика здравоохранения. 2003. - №5-6. - С. 12-20.

198. Шишкин С.В., Богатова Т.В., Потапчик Е.Г., Чернец В.А., Чирикова А.Е.,.Шилова J1.C. Бесплатное здравоохранение: реальность и перспективы. Независимый институт социальной политики. —М.: ООО «Пробел-2000», 2002.

199. Шишкин А. Сущность, задачи и принципы мониторинга. Рабочее совещание «экономический рост в регионах России» 17.02.03 www.aspe.spb.ru/Workshop/Shishkin.pdf

200. Шишкин С.В. Реформа финансирования российского здравоохранения М., 2000.

201. Шишкин С.В. Экономика социальной сферы. М., 2002.

202. Шишкин С.В., Заборовская А.С. Формы участия населения в оплате социальных услуг в странах с переходной экономикой. М.: ИЭПП, 2004. С.70.

203. Шишкин С.В., Заборовская А.С., Чернец В.А. Организация финансирования и управления здравоохранением в регионах России. Общая характеристика. НИСП. Москва, 2005

204. Шишкин С.В., Потапчик Е.Г., Салахутдинова С.К. Анализ эффективности бюджетного финансирования федеральных учреждений здравоохранения. Институт экономики переходного периода. Москва Март 2001 / www.iet.ru

205. Шишкин С.В., Потапчик Е.Г., Салахутдинова С.К.Анализ эффективности бюджетного финансирования федеральных учреждений здравоохранения. Проект Института экономики переходного периода. Москва. Март 2001г. www.iet.ru

206. Шишкин С.В., Чернец В.А., Чирикова А.Е. Политико-экономический анализ трансформации механизмов финансирования здравоохранения и образования. Проект Института экономики переходного периода. Москва Май 2003 г. www.iet.ru

207. Щепин В.О. Структурные преобразования в здравоохранении: Монография. М.: ТОО "Рарочъ", 1997. - 224с.

208. Щепин О.П. и др. Организация и технология взаимодействия учреждений здравоохранения и обязательного медицинского страхования // Проблемы социальной гигиены и истории медицины. М.: 1995. - N3, С. 44-48.

209. Экономика здравоохранения. Учеб. пособие / Ред. И.М. Шейман . М., 2001.

210. Ablo Е., Reinikka R. Do budgets really matter? Evidence from public spending on education and health in Uganda. Policy Research Working Paper 1926. Development Research Group, World Bank, 1998. Washington, D.C.

211. Anderson D., Kulsum A., World Bank. Technical Paperno. 279, Energy Series, the World Bank, Washington, D.C.

212. Baht R., Moy G. Monitoring and assessment of dietary exposure to chemical contaminants. World health statistics quarterly. 1997; 50(1/2): 132-149.

213. BASYS, CEPS-INSTEAD, IGSS, IRDES. Minimum Data Set for assessing sustainability, effectiveness, efficiency and equity in health systems in the European Union using data from the System of Health Accounts. August 2004.

214. BASYS, IGSS, IRDES, CEPS. Development of a methodology for collection and analysis of data on efficiency and effectiveness in health care provision, 2005/01, 143 p.

215. Berkelmann R., Stroup D., Buehler J. Detels R, Holland W., McEwen J, Omenn G. Oxford Textbook of Public Health. Third ed. New York: Oxford University Press; 1997; Public health surveillance, p. 735-750.

216. Bonita R., de Courten M, Dwyer Т., Jamrozik K., Winkelmann R. Surveillance of risk factors for noncommunicable disease: The WHO STEPwise approach. Geneva: World Health Organization. 2001.

217. Bonita R., Strong K., de Courten M. From surveys to surveillance. Pan Am J Public Health 2001; 10 (4): 223-5.

218. Braveman P, Starfield B, Geiger HJ. 2001. World Health Report 2000: how it removes equity from the agenda for public health monitoring and policy. British Medical Journal. 323: 678-81.

219. Brook R., et al. Quality of Health Care, Part 2: Measuring Quality of Care, NEJM, 1996. Vol. 335: 966-970.

220. Burcom H., Murphy S., Coberly J. Public Health Monitoring Tools for Multiple Data Stream. CDC Morbidity and Mortality Weekly Report, August 26, 2005.

221. Carr-Hill R. Efficiency and Equity Implications of the Health Care Re forms. Social Science and Medicine. 1994. 39 (9): 1189-1201.

222. Comparative analysis of health sector reform in countries of the region monitoring the sectoral reform process in Latin America and the Caribbean. РАНО, 1999. www.americas.health-sector-reform.org/english/evl01en.htm

223. Cumper G. The evaluation of national health system. Oxford, Oxford University Press, 1991.

224. De Geyndt W. Managing the quality of health care in developing countries. Technical Paper No. 258. World Bank, 1995.Washington, D.C.

225. Development of environment and health indicators for European Union countries. Report on WHO working group. Berlin, Germany, 14 16 May 2003. World Health Organization-2003. (EUR/03/ 5045065 E81285)

226. DHB. Monitoring and Intervention Framework. Wellington: Ministry of Health. 2003. http://www.moh.govt.nz

227. Donabedian A. The Definition of Quality and Approaches to its Assessment. Ann Arbor, MI: Health Administration Press. 1980.

228. Donabedian A., Wheeler J., Wyszewianski L.et al. Quality, cost, and health: an integrative model. Med Care. 1982. 20:975-992.

229. Drummond M., Stoddard G., Torrance G. Methods for the Economic Evaluation of Health Care Programmes.—Oxford: Oxford University Press, 1987.

230. Environmental health indicators for the WHO European region. Survey methods for environmental health assessments. Report on the WHO Working Group Meeting Bonn, 18-19 November 2002.

231. Evans DB, Tandon A., Murrray CJL,Lauer JA. Comparative efficiency of national health systems: cross national econometric analysis. BMJ 2001; 323:307310.

232. Feldman R. The ability of managed care to control health care costs: how much is enough? J Heelth Care Finance 2000; 26:15-25.

233. Funding health care: options for Europe. / edited by Elias Mossialos et al. p.327. (European Observatory on Health Care Systems series). Open University Press. World Health Organization. 2002.

234. Glason P., Henegan C., Meats E. Monitoring and Evidence-Bse Medicine. Primary Health Care. University of Oxford. 2006.

235. Granata A., Hillman A. Competing practice guidelines: using cost-effectiveness analysis to make optimal decisions. Ann Intern Med. 1998; 128:56—63.

236. Gwatkin DR, et al. Socio-economic differences in health, nutrition, and population. Health, Nutrition, and Population Series, various issues. Washington, DC: The World Bank; 2000.

237. Herten V., Gunning-Schepers L. et al. Targets as a tool in health policy. Part I: lessons learned. Health Policy. 2000. 52: 1-11.

238. Hutton G. Indicators for Monitoring Health Sector Reform and the Sector-Wide Approach, http://www.sdc-health.ch/prioritiesinhealth/good governance

239. Indicators for monitoring and evaluation of strategy for health for all by the year 2000. Kuala Lumpur, Malaysia: Malaysia. Ministry of Health. 1987. 146 p.

240. Kaplan R., Norton D. The Balanced Scorecard Measures then drive Performance // Harvard Business Review.- 1992.- Vol.70.- N 1.- P. 71- 79.

241. Krieger N., Chen JT, Ebel G. Can we monitor socioeconomic inequalities in health? A survey of U.S. health departments' data collection and reporting practices. Public health Rep. 1997; 112:481-91.

242. Krieger N., Waterman P., Chen J. et al. Zip Code caveat: bias due to spatiotemporal mismatches between ZIP Codes and US census defined areas the Public Health Disparities Geocoding Project. American Journal of Public Health. 2002; 92:1100-1102.

243. Kulsum A., Tee G., Bjorn L. Methodologies for Monitoring and Evaluating Environmental Health Impacts. World Bank. Environmental Health Workshop Series. April 8, 2005.

244. Lundgren B. Indicators for monitoring the new Swedish public health policy, National Institute of Public Health (NIPH). 2004 .- Sweden.

245. Manton K., Vertrees J. An Evaluation of Three Payment Strategies for Capitation for Medicare. Tolley HD, Journal of Risk and Insurance. 1234. 54: 678690.

246. Manton KG, Corder LS, Stallard E. Monitoring changes in the health of the US elderly population: Correlates with biomedical research and clinical innovations. FASEB Journal. 1997. 11(12): 923-930.

247. Mathers С et al. Global burden of disease in 2002: data sources, methods and results. Geneva, World Health Organization, 2004

248. McGlynn E. Quality Assessment of Reproductive Health Services. The Western Journal of Medicine, 1995. Vol. 163, No. 3 (supplement): 19-27.

249. Mills A. Improving the Efficiency of Public Sector Health Services in Developing Countries: Bureaucratic versus Market Approaches. In Colclough, ed.,

250. Marketizing education and health in developing countries: Miracle or mirage? Oxford and New York: Oxford University Press, 1997.

251. Murray C., Evans D., eds. Health systems performance assessment: debate, new methods, and new empiricism. Geneva, World Health Organization, 2003.

252. Murray C., Lopez A., Wibulpolprasert S. Monitoring global health: time for new solutions. BMJ 2004 329: 1096-1100.

253. National AIDS Programmes. A guide to monitoring and evaluation. UNAIDS/00.17E. Joint United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS) 2000. http://www.unaids.org.

254. National Health Accounts (NHA). http://www.who.int/nha/country/en/

255. Newman J., Pradhan M., Rawlings L., Ridder G., Coa R., Evia J. An Impact Evaluation of Education, Health and Water Supply Investments of the Bolivian Social Investment Fund." World Bank. 2000.

256. Newman W. Constructive Control. Englewood Cliffs. Prentice-Hall, 1975.

257. Paris V., Polton D., Sandier S., Thomson S., France. In : Health care systems in eight countries: trends and challenges. The European Observatory on Health Care Systems, 2002/04, pp. 31-45.

258. Pavignani E. Tanzania health sector: performance monitoring system assessment. Report to Swiss Development Co-operation, 2000.Tanzania.

259. Performance monitoring indicators. A handbook for task managers. Operations Policy Department, World Bank. 1996.

260. Pollac A., Rice P. Monitoring Health Care in the United States-challenging task. Public Health Rep. 1997. 112: 108-113.

261. Prennuchy D., Rubio G., Subbarao K. Monitoring and Evaluation. Capacity Development, http://www.worldbank.org/evaluation/me

262. Programme management in WHO. Monitoring, evaluation and reporting. World Health Organization. Programme Planning, Monitoring and Evaluation. Guidancefor 2002-2003. WHO/PME 02.5.

263. Rahmqvist M. Health and health care monitoring in a period of considerable social change: surveys of a Swedish population during the 1990s. Department of Health and Sosiety. Linkoping dissertation on health and society. 2004.№4. Sweden.

264. Reproductive health indicators for global monitoring: report of an interagency technical meeting, 9-11 April 1997.Geneva: World Health Organization, 1997. 22 p.

265. Sandier S. The French health care system in perspective: the model and its origin. In Conference book study tour in France organized for World Bank representatives on «the French health care system public and private mix», C.F.M.E. -A.C.T.I.M., 1996.

266. Starfield B. Primary Care: Concept, Evaluation, and Policy. New York, NY: Oxford University Press; 1992.

267. The periodic health examination. Canadian Task Force on the Periodic Health Examination. Can Med Assoc J. 1979; 121:1193—254.

268. Thomas T. et al. Monitoring the quality of health care: issues and scientific approaches. Boston : Kluwer Academic, 2003. 309 p.

269. Toson B, Baker A. Life Expectancy at Birth: Methodological options for small populations. National Statistics Methodological Series 33. 2004. London: Office for National Statistics.

270. USAID. Performance Monitoring and Evaluation Tips, #s 2, 4, 5, 10. http://www.usaid.gOv/pubs/usaideval/#02

271. Wagner M., Tsui F-C, Espino J. et al. The National Retail Data Monitor for Public Health Surveillance. Presented at the National Syndromic Surveillance Conference, New York Academy of Medicine, New York, October 20-24, 2003.

272. Wan Т., Monitoring the quality of health care: issues and scientific approaches / by Wan T. and. Connell A. Boston : Kluwer Academic, 2003. 309 p.

273. Weiss C. Evaluation research. Methods of assessing program effectiveness.-Englewood cliffs, NJ: Prentice Hall Press, 1972. xiii, 160p

274. WHO Catalogue of Indicators for Health Monitoring. WHO, 1996. Geneva.

275. Witter S., Ensor T. An Introduction to Health Economics For Eastern Europe and the Former Soviet Union Edited, http://www.york.ac.uk

276. Woodwarol M., Francis L.M. Statistics for Health, management and research.-London.-1988. Vol.73.-P.403.

277. World population monitoring 1999: population growth, structure and distribution. New York: United Nations, 2000. 143 p.

278. Ye X. and Canagarajah S. Forthcoming. Tracking public resource flows in Ghana's schools and clinics. Africa Region Working Paper Series. World Bank, 2001. Washington, D.C.

279. Zweifel P., Breyer F. Health economics, Oxford University Press, Oxford, 1997.

280. Фактические данные 2003 года

281. Наименование субъектов РФ 2003

282. СМП АПП СП ДС Подушевое обеспечение по всем видам помощи

283. РФ 0,344 333,3 114,7 8,692 68,2 592,8 3,147 363,6 1144,2 0,392 114,3 44,8 1 896,5

284. Центральный ФО 0,335 393,9 132,0 9,027 87,4 789,0 3,100 404,7 1254,6 0,342 111,9 38,3 2 213,9

285. Белгородская область 0,325 167,8 54,5 8,098 53,6 434,1 3,086 248,9 768,1 0,677 155,2 105,1 1 361,8

286. Брянская область 0,392 226,5 88,8 9,153 37,6 344,2 3,422 237,6 813,1 0,423 96,2 40,7 1 286,8

287. Владимирская область 0,361 200,4 72,3 8,205 56,6 464,4 3,115 263,2 819,9 0,477 95,9 45,7 1 402,3

288. Воронежская область 0,315 169,7 53,5 9,332 44,3 413,4 3,317 267,5 887,3 0,720 87,4 62,9 1 417,1

289. Ивановская область 0,373 162,6 60,6 7,597 39,1 297,0 3,652 218,7 798,7 0,650 80,8 52,5 1 208,8

290. Калужская область 0,312 247,6 77,3 8,710 50,4 439,0 2,882 310,0 893,4 0,518 60,9 31,5 1 441,2

291. Костромская область 0,293 291,5 85,4 8,644 37,3 322,4 3,771 249,2 939,7 0,583 106,1 61,9 1 409,4

292. Курская область 0,307 209,5 64,3 7,097 36,5 259,0 3,131 210,8 660,0 0,348 88,7 30,9 1 014,2

293. Липецкая область 0,347 300,5 104,3 9,197 52,9 486,5 3,879 327,8 1271,5 0,547 85,5 46,8 1 909,1

294. Московская область 0,348 422,3 147,0 7,568 64,0 484,4 2,623 316,3 829,7 0,255 174,0 44,4 1 505,5

295. Орловская область 0,239 238,3 57,0 8,475 42,1 356,8 3,078 308,3 948,9 0,205 107,5 22,0 1 384,7

296. Рязанская область 0,343 252,5 86,6 8,808 44,4 391,1 3,342 226,6 757,3 0,112 149,2 16,7 1 251,7

297. Смоленская область 0,395 204,0 80,6 7,757 43,5 337,4 3,336 263,5 879,0 0,267 132,0 35,2 1 332,2

298. Тамбовская область 0,305 172,0 52,5 7,762 29,6 229,8 3,620 235,3 851,8 0,542 87,7 47,5 1 181,6

299. Тверская область 0,421 164,5 69,3 7,869 53,0 417,1 3,343 266,1 889,6 0,311 92,2 28,7 1 404,7

300. Тульская область 0,339 254,6 86,3 8,291 47,5 393,8 3,454 269,8 931,9 0,702 140,7 98,8 1 510,8

301. Ярославская область 0,367 291,6 107,0 8,665 58,4 506,0 3,717 329,4 1224,4 0,183 127,7 23,4 1 860,8г. Москва 0,308 863,0 265,8 11,701 172,7 2020,8 2,772 893,5 2476,8 0,081 79,7 6,5 4 769,9

302. Северо-Западный ФО 0,366 425,9 155,9 8,041 71,5 574,9 2,921 404,8 1182,4 0,330 118,4 39,1 1 952,3

303. Республика Карелия 0,412 295,3 121,7 8,781 74,2 651,6 3,774 366,4 1382,8 0,302 117,2 35,4 2 191,5

304. Республика Коми 0,390 399,1 155,6 8,841 79,0 698,4 3,332 519,4 1730,6 0,536 100,1 53,7 2 638,3

305. Архангельская область 0,402 332,5 133,7 6,689 71,5 478,3 3,316 408,5 1354,6 0,320 164,4 52,6 2 019,2

306. Вологодская область 0,423 326,2 138,0 8,365 53,0 443,3 3,398 336,9 1144,8 0,280 124,5 34,9 1 761,0

307. Калининградская область 0,367 267,9 98,3 6,787 60,3 409,3 2,844 306,5 871,7 0,446 120,0 53,5 1 432,8

308. Ленинградская область 0,314 295,8 92,9 6,660 58,6 390,3 2,787 381,7 1063,8 0,391 115,8 45,3 1 592,3

309. Мурманская область 0,407 464,6 189,1 7,545 116,6 879,7 2,878 562,8 1619,7 0,361 247,9 89,5 2 778,0

310. Новгородская область 0,419 277,4 116,2 8,970 44,7 401,0 2,912 298,5 869,2 0,612 96,5 59,1 1 445,5

311. Псковская область 0,444 198,6 88,2 5,750 52,3 300,7 3,224 200,2 645,4 0,201 141,8 28,5 1 062,8г. Санкт-Петербург 0,316 687,2 217,2 9,12В 76,0 693,7 2,453 456,8 1120,5 0,235 70,6 16,6 2 048,0

312. Ненецкий авт. округ 0,343 803,9 275,7 10,071 221,2 2227,7 3,764 886,5 3336,8 0,096 477,5 45,8 5 886,0

313. Южный ФО 0,364 180,4 65,7 7,632 42,3 322,8 2,975 264,4 786,6 0,296 79,9 23,7 1 198,8

314. Республика Адыгея 0,449 193,2 86,7 8,650 34,5 298,4 3,069 248,2 761,7 0,663 65,5 43,4 1 190,2

315. Республика Дагестан 0,144 313,1 45,1 9,564 38,6 369,2 2,670 230,3 614,9 0,028 131,6 3,7 1 032,9

316. Республика Ингушетия 0,203 269,1 54,6 2,312 96,1 222,2 1,079 482,5 520,6 0,000 0,0 0,0 797,4

317. Кабард.-Балкар. республика 0,342 198,0 67,7 4,997 58,5 292,3 2,907 289,0 840,1 0,073 78,2 5,7 1 205,8

318. Республика Калмыкия 0,327 204,4 66,8 9,659 54,6 527,4 3,251 202,2 657,4 0,542 145,2 78,7 1 330,3

319. Карач.-Черкес. республика 0,401 188,3 75,5 7,134 43,1 307,5 2,949 279,9 825,4 0,092 146,3 13,5 1 221,9

320. Респ. Северная Осетия 0,408 197,2 80,5 10,826 41,2 446,0 3,230 246,2 795,2 0,232 109,2 25,3 1 347,0

321. Чеченская республика 0,305 145,4 44,3 5,114 51,0 260,8 3,179 272,6 866,6 0,006 26,5 0,2 1 171,9

322. Краснодарский край 0,441 155,4 68,5 7,617 40,5 308,5 3,082 338,8 1044,2 0,425 94,3 40,1 1 461,3

323. Ставропольский край 0,366 183,8 67,3 6,758 49,8 336,5 2,745 239,9 658,5 0,382 79,4 30,3 1 092,6

324. Астраханская область 0,389 0,7 0,3 8,708 55,3 481,6 3,816 296,7 1132,2 0,451 40,4 18,2 1 632,3

325. Волгоградская область 0,398 228,7 91,0 9,021 39,2 353,6 3,554 227,4 808,2 0,219 94,3 20,7 1 273,5

326. Ростовская область 0,374 190,2 71,1 6,942 36,1 250,6 2,709 207,7 562,7 0,340 54,5 18,5 902,9

327. Приволжский ФО 0,339 269,6 91,4 9,186 48,0 440,9 3,225 290,3 936,2 0,500 115,4 57,7 1 526,2

328. Республика Башкортостан 0,356 254,6 90,6 9,864 45,1 444,9 3,264 315,5 1029,8 0,391 75,8 29,6 1 594,9

329. Республика Марий Эл 0,333 202,6 67,5 6,957 43,9 305,4 3,374 228,4 770,6 0,476 105,8 50,4 1 193,9

330. Республика Мордовия 0,293 200,9 58,9 9,625 39,2 377,3 3,692 258,2 953,3 0,506 107,5 54,4 1 443,9

331. Республика Татарстан 0,421 223,3 94,0 11,662 44,2 515,5 3,067 364,9 1119,1 0,460 158,7 73,0 1 801,6

332. Удмурдская республика 0,393 270,7 106,4 7,527 69,1 520,1 3,871 316,5 1225,2 0,311 186,3 57,9 1 909,6

333. Чувашская республика 0,259 271,8 70,4 8,067 47,9 386,4 3,027 243,0 735,6 0,521 130,6 68,0 1 260,4

334. Кировская область 0,353 321,5 113,5 7,993 51,6 412,4 4,325 259,3 1121,5 0,320 46,7 14,9 1 662,3

335. Нижегородская область 0,362 183,6 66,5 6,947 41,4 287,6 3,568 287,6 1026,2 0,333 144,0 48,0 1 428,3

336. Оренбургская область 0,382 294,5 112,5 8,699 64,2 558,5 3,797 286,2 1086,7 0,671 103,0 69,1 1 826,8

337. Пензенская область 0,297 246,0 73,1 9,358 38,1 356,5 3,336 235,4 785,3 0,573 81,6 46,8 1 261,7

338. Пермская область 0,35 322,6 112,9 9,705 52,4 508,5 2,922 324,9 949,4 0,582 136,1 79,2 1 650,0

339. Самарская область 0,234 348,1 81,5 9,291 51,6 479,4 2,281 280,6 640,0 0,573 61,7 35,4 1 236,3

340. Саратовская область 0,285 329,4 93,9 10,689 36,2 386,9 2,870 191,1 548,5 0,631 157,4 99,3 1 128,6

341. Ульяновская область 0,350 327,9 114,8 8,008 58,1 465,3 2,932 320,2 938,8 0,782 104,2 81,5 1 600,4

342. Коми-Пермяцкий авт.округ 0,248 407,0 100,9 6,771 71,9 486,8 4,394 268,6 1180,2 0,123 88,8 10,9 1 778,8

343. Уральский ФО 0,299 478,8 143,2 8,965 104,0 932,4 3,294 429,4 1414,4 0,420 120,6 50,7 2 540,7

344. Курганская область 0,285 259,4 73,9 7,176 50,1 359,5 2,850 303,3 864,4 0,325 79,7 25,9 1 323,7

345. Свердловская область 0,315 331,3 104,4 8,725 57,5 501,7 3,392 337,5 1144,8 0,441 91,9 40,5 1 791,4

346. Тюменская область 0,155 336,4 52,1 8,259 76,3 630,2 2,327 594,5 1383,4 0,732 106,8 78,2 2 143,9

347. Челябинская область 0,300 403,6 121,1 8,476 64,0 542,5 3,398 271,3 921,9 0,401 91,5 36,7 1 622,2

348. Ханты-Мансийский авт.окр. 0,361 1 010,8 364,9 10,277 323,5 3324,6 2,974 948,8 2821,7 0,299 377,7 112,9 6 624,1

349. Ямало-Ненецкий авт.округ 0,385 1 051,4 404,8 16,450 169,3 2785,0 6,042 758,7 4584,1 0,099 463,4 45,9 7 819,8

350. Сибирский ФО 0,341 311,3 106,2 8,654 60,2 521,0 3,294 343,1 1130,2 0,407 111,7 45,5 1 802,9

351. Республика Алтай 0,388 329,9 128,0 9,807 56,6 555,1 3,519 414,9 1460,0 0,383 109,0 41,7 2 184,8

352. Республика Бурятия 0,317 342,0 108,4 7,592 71,1 539,8 2,793 420,2 1173,6 0,600 162,6 97,6 1 919,4

353. Республика Тыва 0,336 403,2 135,5 7,543 77,6 585,3 4,855 420,7 2042,5 0,514 159,2 81,8 2 845,1

354. Республика Хакасия 0,332 369,3 122,6 6,439 71,4 459,7 2,823 336,2 949,1 0,728 108,4 78,9 1 610,3

355. Алтайский край 0,313 293,0 91,7 9,250 46,9 433,8 3,451 280,8 969,0 0,254 77,6 19,7 1 514,2

356. Красноярский край 0,370 310,1 114,7 9,259 77,3 715,7 3,320 412,0 1367,8 0,170 155,7 26,5 2 224,7

357. Иркутская область 0,379 338,5 128,3 8,179 60,6 495,6 3,619 328,0 1187,0 0,324 148,3 48,0 1 858,9

358. Кемеровская область 0,314 302,1 94,9 9,313 42,8 398,6 2,801 307,3 860,7 0,719 85,8 61,7 1 415,9

359. Новосибирская область 0,406 203,6 82,7 8,659 67,5 584,5 3,227 314,0 1013,3 0,289 104,8 30,3 1 710,8

360. Омская область 0,295 277,4 81,8 8,646 45,0 389,1 3,281 302,0 990,9 0,467 97,6 45,6 1 507,4

361. Томская область 0,312 432,3 134,9 8,720 71,4 622,6 2,908 384,5 1118,1 0,658 81,7 53,8 1 929,4

362. Читинская область 0,296 507,3 150,2 7,932 71,3 565,6 4,035 386,9 1561,1 0,406 160,6 65,2 2 342,1

363. Агинский Бурят, авт.округ 0,212 468,1 99,2 7,271 125,4 911,8 2,949 461,2 1360,1 0,179 195,5 35,0 2 406,1

364. Таймыр.(Долг.-Ненецкий) авт.о. 0,307 814,8 250,1 9,068 193,8 1757,4 5,801 961,8 5579,4 0,298 418,4 124,7 7 711,6

365. Усть-Ордын.Бурят.авт.округ 0,352 149,4 52,6 3,036 40,3 122,4 3,060 264,4 809,1 0,000 0,0 0,0 984,1

366. Эвенкийский авт.округ 0,610 18,5 11,3 10,549 29,3 309,1 7,730 300,8 2325,2 0,000 0,0 0,0 2 645,6

367. Дальневосточный ФО 0,386 441,9 170,6 8,995 83,3 749,3 3,354 635,2 2130,5 0,506 172,4 87,2 3 137,6

368. Республика Саха (Якутия) 0,308 880,4 271,2 8,769 105,2 922,5 4,169 853,0 3556,2 0,694 202,9 140,8 4 890,7

369. Приморский край 0,354 557,1 197,2 9,537 62,8 598,9 2,893 405,6 1173,4 0,383 84,4 32,3 2 001,8

370. Хабаровский край 0,412 272,8 112,4 9,528 76,1 725,1 2,708 864,9 2342,1 0,567 240,3 136,3 3 315,9

371. Амурская область 0,437 210,1 91,8 7,645 80,2 613,1 4,098 420,0 1721,2 0,382 209,9 80,2 2 506,3

372. Камчатская область 0,395 579,2 228,8 6,949 148,2 1029,8 3,388 552,5 1871,9 0,362 165,3 59,8 3 190,3

373. Магаданская область 0,393 610,8 240,0 9,705 127,9 1241,3 4,023 673,0 2707,5 0,827 249,2 206,1 4 394,9

374. Сахалинская область 0,451 102,8 46,4 9,751 71,2 694,3 3,736 817,0 3052,3 0,641 114,0 73,1 3 866,1

375. Еврейская авт. область 0,378 470,7 177,9 7,616 71,4 543,8 2,519 468,6 1180,4 0,728 95,6 69,6 1 971,7

376. Корякский авт. округ 0,520 729,4 379,3 7,756 101,6 788,0 7,581 435,5 3301,5 0,000 0,0 0,0 4 468,8

377. Чукотский авт. округ 0,606 1,0 0,6 8,455 375,2 3172,3 4,500 1 236,5 5564,3 0,000 0,0 0,0 8 737,2

378. Фактические данные 2004 года

379. Наименование субъектов РФ 2004

380. СМП АПП СП ДС Подушевое обеспечение по всем видам помощи

381. РФ 0,336 435,4 146,3 8,685 82,0 712,2 3,100 454,2 1408,0 0,444 138,0 61,3 2 327,8

382. Центральный ФО 0,314 517,6 162,5 9,237 92,8 857,2 3,069 490,5 1505,3 0,391 117,5 45,9 2 570,9

383. Белгородская область 0,316 253,5 80,1 8,274 52,6 435,2 2,969 316,0 938,2 0,754 166,1 125,2 1 578,7

384. Брянская область 0,399 225,2 89,9 8,295 52,8 438,0 3,526 284,9 1004,6 0,532 113,7 60,5 1 593,0

385. Владимирская область 0,370 329,6 122,0 8,310 66,9 555,9 3,071 318,4 977,8 0,477 116,3 55,5 1 711,2

386. Воронежская область 0,327 210,3 68,8 8,776 57,4 503,7 3,300 349,5 1153,4 0,746 105,5 78,7 1 804,6

387. Ивановская область 0,375 287,4 107,8 7,833 47,2 369,7 3,698 258,6 956,3 0,752 116,6 87,7 1 521,5

388. Калужская область 0,320 326,0 104,3 8,276 69,6 576,0 2,909 400,1 1163,9 0,540 74,1 40,0 1 884,2

389. Костромская область 0,294 422,4 124,2 8,737 46,1 402,8 3,957 262,1 1037,1 0,549 170,6 93,7 1 657,8

390. Курская область 0,315 263,4 83,0 7,368 56,8 418,5 2,981 310,1 924,4 0,474 119,6 56,7 1 482,6

391. Липецкая область 0,328 455,5 149,4 9,600 70,3 674,9 3,768 407,0 1533,6 0,617 145,1 89,5 2 447,4

392. Московская область 0,325 575,5 187,0 7,644 77,9 595,5 2,695 401,6 1082,3 0,299 183,7 54,9 1 919,7

393. Орловская область 0,282 219,0 61,8 7,447 59,7 444,6 3,139 373,5 1172,4 0,223 112,6 25,1 1 703,9

394. Рязанская область 0,341 311,8 106,3 8,602 58,4 502,4 3,464 301,4 1044,0 0,302 107,1 32,3 1 685,0

395. Смоленская область 0,391 288,1 112,6 7,486 56,2 420,7 3,569 322,6 1151,4 0,381 134,8 51,4 1 736,1

396. Тамбовская область 0,310 229,6 71,2 6,989 54,3 379,5 3,547 280,4 994,6 0,542 86,6 46,9 1 492,2

397. Тверская область 0,366 333,2 122,0 7,151 69,7 498,4 3,227 323,7 1044,6 0,340 110,7 37,6 1 702,6

398. Тульская область 0,300 368,5 110,6 8,971 55,4 497,0 3,444 330,4 1137,9 0,784 144,3 113,1 1 858,6

399. Ярославская область 0,362 402,2 145,6 8,345 83,0 692,6 3,889 375,1 1458,8 0,219 121,6 26,6 2 323,6г. Москва 0,258 1 033,5 266,6 12,304 141,6 1742,2 2,681 958,5 2569,7 0,159 43,9 7,0 4 585,5

400. Северо-Западный ФО 0,360 583,7 210,1 8,260 93,6 773,1 2,913 506,4 1475,1 0,389 151,3 58,9 2 517,2

401. Республика Карелия 0,400 409,4 163,8 8,912 106,9 952,7 3,856 475,3 1832,8 0,396 187,6 74,3 3 023,6

402. Республика Коми 0,365 498,9 182,1 9,442 92,1 869,6 3,127 600,0 1876,2 0,668 127,3 85,0 3 012,9

403. Архангельская область 0,419 414,3 173,6 7,803 85,8 669,5 3,535 487,9 1724,7 0,373 179,1 66,8 2 634,6

404. Вологодская область 0,406 413,0 167,7 8,339 62,1 517,9 3,416 455,7 1556,7 0,342 161,7 55,3 2 297,6

405. Калининградская область 0,357 409,6 146,2 6,725 74,9 503,7 2,736 388,7 1063,5 0,517 164,6 85,1 1 798,5

406. Ленинградская область 0,303 415,8 126,0 6,610 79,5 525,5 2,644 460,0 1216,2 0,436 126,1 55,0 1 922,7

407. Мурманская область 0,398 614,3 244,5 8,302 143,0 1187,2 3,068 641,0 1966,6 0,431 267,8 115,4 3 513,7

408. Новгородская область 0,407 410,6 167,1 9,537 52,2 497,8 2,944 437,2 1287,1 0,718 105,6 75,8 2 027,8

409. Псковская область 0,426 304,3 129,6 6,793 64,0 434,8 3,448 364,1 1255,4 0,233 150,9 35,2 1 855,0г. Санкт-Петербург 0,320 937,0 299,8 8,945 107,6 962,5 2,416 565,0 1365,0 0,271 131,4 35,6 2 662,9

410. Ненецкий авт. округ 0,358 912,9 326,8 9,560 324,7 3104,1 4,058 1 040,3 4221,5 0,130 733,6 95,4 7 747,8

411. Южный ФО 0,349 264,2 92,2 7,069 55,2 390,2 2,794 343,4 959,5 0,320 97,5 31,2 1 473,1

412. Республика Адыгея 0,415 228,2 94,7 9,052 50,2 454,4 3,238 355,8 1152,1 0,746 110,0 82,1 1 783,3

413. Республика Дагестан 0,175 262,8 46,0 7,179 40,8 292,9 2,229 288,8 643,7 0,042 124,1 5,2 987,8

414. Республика Ингушетия 0,206 256,0 52,7 2,826 111,3 314,5 1,422 417,4 593,5 0,000 0,0 0,0 960,7

415. Кабард.-Балкар. республика 0,291 541,2 157,5 5,026 76,6 385,0 2,992 240,0 718,1 0,069 107,8 7,4 1 268,0

416. Республика Калмыкия 0,330 281,6 92,9 6,931 106,5 738,2 3,029 487,5 1476,6 1,065 35,7 38,0 2 345,7

417. Карач.-Черкес. республика 0,500 191,5 95,8 7,455 63,8 475,6 2,601 433,3 1127,0 0,113 172,5 19,5 1 717,9

418. Респ. Северная Осетия 0,392 276,8 108,5 7,810 64,4 503,0 2,791 387,4 1081,2 0,211 160,1 33,8 1 726,5

419. Чеченская республика 0,240 223,8 53,7 3,406 97,1 330,7 3,197 199,8 638,8 0,008 52,2 0,4 1 023,6

420. Краснодарский край 0,431 216,4 93,3 7,593 53,7 407,7 2,868 462,6 1326,7 0,460 110,5 50,8 1 878,5

421. Ставропольский край 0,349 296,0 103,3 6,741 60,2 405,8 2,502 344,7 862,4 0,403 88,9 35,8 1 407,3

422. Астраханская область 0,384 324,2 124,5 7,233 65,4 473,0 3,367 318,6 1072,7 0,501 119,9 60,1 1 730,3

423. Волгоградская область 0,360 304,8 109,7 9,469 48,1 455,5 3,488 291,3 1016,1 0,295 82,6 24,4 1 605,7

424. Ростовская область 0,369 245,3 90,5 6,542 50,1 327,8 2,633 302,2 795,7 0,352 83,4 29,4 1 243,4

425. Приволжский ФО 0,332 328,6 109,1 9,258 57,8 535,1 3,247 359,7 1167,9 0,562 140,7 79,1 1 891,2

426. Республика Башкортостан 0,355 294,5 104,5 9,882 53,7 530,7 3,213 368,2 1183,0 0,402 94,1 37,8 1 856,0

427. Республика Марий Эл 0,343 262,8 90,1 6,945 56,5 392,4 3,480 327,4 1139,4 0,543 108,1 58,7 1 680,6

428. Республика Мордовия 0,299 248,0 74,2 9,879 51,7 510,7 3,814 323,4 1233,4 0,587 137,2 80,5 1 898,8

429. Республика Татарстан 0,387 325,8 126,1 11,478 53,1 609,5 2,921 365,8 1068,5 0,589 168,9 99,5 1 903,6

430. Удмурдская республика 0,386 305,1 117,8 9,567 60,1 575,0 4,082 371,0 1514,4 0,376 422,1 158,7 2 365,9

431. Чувашская республика 0,263 308,5 81,1 8,721 47,1 410,8 3,101 311,0 964,4 0,607 120,9 73,4 1 529,7

432. Кировская область 0,351 341,8 120,0 7,813 59,8 467,2 ~ 4,429 348,7 1544,4 0,390 114,7 44,7 2 176,3

433. Нижегородская область 0,351 264,9 93,0 7,728 55,5 428,9 3,607 342,1 1234,0 0,464 153,5 71,2 1 827,1

434. Оренбургская область 0,383 369,2 141,4 8,887 75,4 670,1 3,683 374,0 1377,4 0,823 133,7 110,0 2 298,9

435. Пензенская область 0,292 304,8 89,0 8,847 52,5 464,5 3,374 322,7 1088,8 0,599 126,0 75,5 1 717,8

436. Пермская область 0,356 387,3 137,9 8,796 66,7 586,7 3,077 392,1 1206,5 0,622 156,5 97,3 2 028,4

437. Самарская область 0,224 469,1 105,1 8,804 75,2 662,1 2,328 359,0 835,8 0,563 83,7 47,1 1 650,1

438. Саратовская область 0,280 291,5 81,6 10,549 36,0 379,8 2,865 367,5 1052,9 0,652 145,6 94,9 1 609,2

439. Ульяновская область 0,336 376,6 126,5 8,353 70,5 588,9 3,057 402,8 1231,4 0,810 111,1 90,0 2 036,8

440. Коми-Пермяцкий авт.округ 0,304 538,2 163,6 7,543 91,1 687,2 4,227 375,7 1588,1 0,692 142,8 98,8 2 537,7

441. Уральский ФО 0,301 530,7 159,7 8,422 129,3 1089,0 . 3,041 646,5 1966,0 0,473 154,5 73,1 3 287,8

442. Курганская область 0,315 307,7 96,9 7,536 57,6 434,1 3,055 382,9 1169,8 0,424 118,7 50,3 1 751,1

443. Свердловская область 0,321 344,8 110,7 8,716 67,3 586,6 3,200 471,4 1508,5 0,531 94,5 50,2 2 256,0

444. Тюменская область 0,163 458,9 74,8 8,913 102,7 915,4 2,010 635,7 1277,8 0,713 146,0 104,1 2 372,1

445. Челябинская область 0,304 391,6 119,0 8,239 74,7 615,5 3,366 370,0 1245,4 0,423 119,9 50,7 2 030,6

446. Ханты-Мансийский авт.окр. 0,339 1 131,7 383,6 8,336 426,8 3557,8 2,643 1 850,5 4890,9 0,356 532,1 189,4 9 021,7

447. Ямало-Ненецкий авт.округ 0,324 1 765,7 572,1 7,875 438,9 3456,3 3,152 1 890,6 5959,2 0,129 481,0 62,0 10 049,6

448. Сибирский ФО 0,355 396,9 140,9 9,119 77,1 703,1 3,329 425,8 1417,5 0,468 132,5 62,0 2 323,5

449. Республика Алтай 0,363 207,5 75,3 9,791 87,2 853,8 3,523 484,8 1708,0 0,507 129,3 65,6 2 702,7

450. Республика Бурятия 0,319 480,0 153,1 7,733 89,3 690,6 2,975 513,8 1528,6 0,652 181,6 118,4 2 490,7

451. Республика Тыва 0,334 480,7 160,6 7,995 93,1 744,3 4,998 487,7 2437,5 0,515 120,6 62,1 3 404,5

452. Республика Хакасия 0,338 488,6 165,1 6,882 96,3 662,7 2,795 424,7 1187,0 0,786 126,1 99,1 2 113,9

453. Алтайский край 0,322 331,0 106,6 9,503 53,5 508,4 3,562 364,9 1299,8 0,297 115,9 34,4 1 949,2

454. Красноярский край 0,385 429,5 165,4 9,362 97,3 910,9 3,321 512,4 1701,7 0,205 178,0 36,5 2 814,5

455. Иркутская область 0,386 433,2 167,2 9,996 62,6 625,7 3,776 413,0 1559,5 0,434 187,1 81,2 2 433,6

456. Кемеровская область 0,323 390,1 126,0 9,493 62,1 589,5 2,879 387,0 1114,2 0,740 79,4 58,8 1 888,5

457. Новосибирская область 0,425 239,6 101,8 8,852 95,7 847,1 2,995 343,3 1028,2 0,408 141,5 57,7 2 034,8

458. Омская область 0,300 379,4 113,8 8,998 64,8 583,1 3,374 420,0 1417,1 0,481 123,7 59,5 2 173,5

459. Томская область 0,388 519,7 201,6 8,900 87,2 776,1 2,900 475,8 1379,8 0,795 101,8 80,9 2 438,4

460. Читинская область 0,309 625,7 193,3 8,710 90,4 787,4 4,026 448,6 1806,1 0,473 198,9 94,1 2 880,9

461. Агинский Бурят, авт.округ 0,209 461,2 96,4 7,798 141,4 1102,6 2,948 414,8 1222,8 0,199 77,3 15,4 2 437,2

462. Таймыр.(Долг.-Ненец.) АО 0,327 951,2 311,0 11,261 196,3 2210,5 6,198 1 069,6 6629,4 0,444 493,7 219,2 9 370,1

463. Усть-Ордын.Бурят.АО 0,351 307,4 107,9 4,404 130,3 573,8 3,280 435,6 1428,8 0,052 120,1 6,2 2 116,7

464. Эвенкийский АО 0,857 1 341,9 1150,0 17,817 152,8 2722,4 10,880 788,7 8581,1 0,000 0,0 0,0 12 453,5

465. Дальневосточный ФО 0,386 693,0 267,5 8,519 118,9 1012,9 3,452 667,4 2303,9 0,619 243,8 150,9 3 735,2

466. Республика Саха (Якутия) 0,307 1 105,3 339,3 8,921 165,1 1472,9 4,096 880,8 3607,8 1,332 324,1 431,7 5 851,7

467. Приморский край 0,336 741,3 249,1 7,755 89,6 694,8 2,813 466,6 1312,5 0,337 106,3 35,8 2 292,2

468. Хабаровский край 0,402 742,9 298,6 9,390 88,5 831,0 3,055 653,0 1994,9 0,630 249,0 156,9 3 281,4

469. Амурская область 0,448 276,2 123,7 7,545 123,1 928,8 3,993 532,5 2126,3 0,456 237,3 108,2 3 287,0

470. Камчатская область 0,375 1 109,0 415,9 7,112 191,2 1359,8 3,482 760,5 2648,1 0,341 174,5 59,5 4 483,3

471. Магаданская область 0,470 707,4 332,5 11,315 160,2 1812,7 4,954 813,8 4031,6 1,065 273,8 291,6 6 468,4

472. Сахалинская область 0,495 495,9 245,5 9,664 137,7 1330,7 4,174 778,1 3247,8 0,708 289,5 205,0 5 029,0

473. Еврейская авт. область 0,384 585,2 224,7 8,715 87,5 762,6 2,742 528,0 1447,8 0,837 83,3 69,7 2 504,8

474. Корякский авт. округ 0,631 1 040,8 656,7 10,643 207,0 2203,1 8,119 676,4 5491,7 0,000 0,0 0,0 8 351,5

475. Чукотский авт. округ 0,856 404,0 345,8 10,039 374,6 3760,6 6,070 2 140,0 12989,8 0,013 3 164,8 41,1 17 137,3

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания.
В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

Автореферат
200 руб.
Диссертация
500 руб.
Артикул: 325768