Педагогические условия оптимизации финансирования социально-воспитательных программ на региональном уровне тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.06, кандидат педагогических наук Истомина, Валентина Владимировна

• Истомина, Валентина Владимировна
• кандидат педагогических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Истомина, Валентина Владимировна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I.ОПТИМИЗАЦИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ КАК ОБЪЕКТ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

•} §1. Социально-педагогическая сущность оптимизации финансирования программ развития образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты

§2.Анализ практики финансирования социально-воспитательных программ I на региональном уровне

Щ §3.Педагогические критерии оптимизации финансирования социальных программ

ГЛАВА II.РЕГИОНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ФИНАНСИРОВАНИЯ

СОЦИАЛЬНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

§1. Проблема педагогической целесообразности в регулировании бюджетов всех уровней при финансировании социально-воспитательных программ

§2.Активизация органов местного самоуправления на социально-педагогической основе

§3.Содержательная характеристика региональной модели оптимизации финансирования социально-воспитательных программ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Педагогические условия оптимизации финансирования социально-воспитательных программ на региональном уровне»

Не разработанность и актуальность проблемы обусловили выбор темы нашего исследования: "Педагогические условия оптимизации финансирования социально-воспитательных программ на региональном уровне".

Объект исследования: деятельность органов, финансирующих социально-воспитательные программы различной ведомственной подчиненности.

Предмет исследования: процесс оптимизации финансового обеспечения социально-воспитательных программ на региональном уровне.

Цель исследования: определить педагогические условия оптимизации финансового обеспечения т социально-воспитательных программ в регионе.

Гипотеза исследования

Социально-воспитательная деятельность учреждений различных ведомств находится в непосредственной взаимосвязи с оптимизацией ее ^ финансово-ресурсного обеспечения на региональном и местном уровнях.

Финансирование социально-воспитательных программ будет эффективным, если оно:

- предполагает не только экономическую, но и психолого-педагогическую, нравственную, воспитательную результативность финансоворесурсного обеспечения; направлено на улучшение содержания социально-воспитательной работы со всеми группами населения - как с особо нуждающимися

I социально неблагополучными, так и с социально-перспективными ;

- предусматривает создание необходимых условий ^ для комплексного решения задач творческого и культурного развития личности, ее социальной адаптации, образования, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и социальной защиты;

- обеспечивает активное участие самого клиента в процессе оптимизации финансового обеспечения социальной сферы.

Задачи исследования:

1. Изучить состояние и действующую в современных условиях практику финансирования социально-воспитательных программ в России и за рубежом. Определить социально-педагогические критерии ее эффективности.

2. Исследовать роль финансового обеспечения социально-воспитательных программ как фактора, влияющего на их педагогическую эффективность .

3. Обосновать и апробировать модель оптимизации финансирования социально-воспитательных программ на региональном уровне.

4 . Разработать педагогические рекомендации по оптимизации финансирования социальновоспитательных программ.

Исследование осуществлялось в течение 8 лет и включало три основных этапа.

I этап: 1989-1991 гг. - Изучение теоретических источников, выявление современных прогрессивных теорий, методов и технологий оптимизации финансирования социальных программ в России и за рубежом. Обоснование концепции и теоретических основ модели на региональном уровне.

II этап: 1992-1995 гг. - Опытно-экспериментальная работа по созданию, апробации и внедрению региональной модели оптимизации финансирования социально-воспитательных программ в сферах образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты.

III этап: 1996-1997 гг. - Осмысление и внедрение результатов опытно-экспериментального исследования. Оформление диссертации.

Базой настоящего исследования явилась совокупность отраслей социальной сферы г.Ярославля: образование, здравоохранение, культура, спорт, социальная защита и социальное обе спечение.

Для углубленного экспериментального исследования были взяты два социальных объекта: куль турологический социаль но-педа гогиче ский комплекс на базе средней школы №59 г.Ярославля и Фрунзенский районный Центр территориального обслуживания населения.

Методы исследования. В работе использовался комплекс методов, взаимодополняющих друг друга: теоретический анализ (в том числе сравнительно-сопоставительный и ретроспективный); теоретический синтез; моделирование; монографическое изучение опыта (в том числе -зарубежного); опрос; диагностические методы (тестирование, взаимо- и самооценка); обобщение независимых характеристик; длительное включенное наблюдение в процессе внедрения нового подхода к финансированию социальных программ и учета их воспитательной эффективности.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивалась четкостью исходных мировоззренческих и научно-педагогических позиций, связанных с новым подходом к решению поставленной проблемы; применением комплекса методов исследования, адекватного его объекту, цели и задачам, длительностью изучения практики и опытной работы в обозначенном направлении; сопоставлением данных, полученных в ходе опытно-экспериментальной работы с массовым опытом.

Научная новизна и теоретическая значимость проведенного исследования заключается в обосновании педагогических условий оптимизации финансирования социально-воспитательных программ: личностно-ориентированный подход; формирование экономического и педагогического мышления как у субъектов, реализующих финансовую, экономическую и социальную политику, так и у самих клиентов социума; выявление структурных компонентов педагогически целесообразной системы финансирования социально-воспитательных программ и определение их содержательных характеристик.

Практическая значимость исследования определяется тем, что создана и внедрена в масштабе всех отраслей социальной сферы крупного города новая альтернативная (сориентированная на развитие человеческих ресурсов) - модель финансирования социально-воспитательных программ и разработаны педагогические рекомендации по ее применению и широкому использованию.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлены автором в виде докладов, сообщений и публикаций на научно-практических симпозиумах и конференциях в Ярославской области, на уровне Российской Федерации, а также за рубежом.

Разработанные на основании теоретических положений диссертационного исследования методические рекомендации по педагогически целесообразному финансированию социальновоспитательных программ получили широкую поддержку и используются в массовой практике.

На защиту выносятся следующие положения, составляющие основу альтернативной, педагогически целесообразной модели финансирования социально-воспитательных программ: создание единого городского (регионального) бюджета как основы комплексного материально-технического и финансового обеспечения системы социального воспитания;

- личностно ориентированный подход к выделению средств на финансирование социальновоспитательных программ, учитывающий специфику социума, социального заказа, конкретный совокупный потенциал всех звеньев, учреждений социальной сферы; активизация самих клиентов как субъектов этого процесса через органы ме стного самоуправления, финансирующихся на долевых началах из средств государственного, коммерческого, неправительственного секторов, самих жителей и других источников; взаимодействие и координация деятельности законотворческих, управленческих, всех исполнительных структур различных отраслей социальной сферы;

- формирование профессионально подготовленного корпуса специалистов социальной сферы (в том числе органов ее финансового обеспечения) на фундаментальной социально-педагогической основе.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений.

Заключение диссертации по теме «Теория и методика воспитания (по направлениям и сферам деятельности)», Истомина, Валентина Владимировна

Выводы:

1 . Таким образом, условиями эффективности новой модели финансирования социальновоспитательных программ являются следующие основные содержательные компоненты:

- изучение условий в каждом районе;

-единую для всех служб программу социального воспитания;

- включение клиентов в активное взаимодействие со средой;

- развитие активной роли семьи; организация работы по обеспечению занятости населения;

-дифференцированный подход при осуществлении финансирования социально-воспитательных программ.

2.Процесс реформирования финансового обеспечения образовательных учреждений весьма позитивно сказался на всех направлениях деятельности различных учреждений социальной сферы, в частности центров социальной помощи, образовательных учреждений и т.д.

Заключение

Проведенное исследование, подтвердив положения гипотезы, позволило обосновать совокупность педагогических условий оптимизации финансирования социально-воспитательных программ в современных условиях, а также определить в данном контексте перспективы развития проблемы. В ходе работы была достигнута поставленная цель и решены задачи исследования, что позволило нам сделать следующие выводы:

1. Стержневая целевая ориентация, определяющая эффективность системы социальной защиты людей предполагает перенесение акцента в работе всех субъектов социальной сферы с борьбы со следствиями на искоренение причин негативных явлений, различного рода отклонений в нравственном, физическом, духовном становлении личности; формирование воспитывающих отношений в социуме и, прежде всего, в сфере семьи, семейно-соседском окружении, среди детей и взрослых; что позволяет, в определенной мере, влиять на своевременное сохранение и укрепление нравственного и физического здоровья каждой личности, семьи, различных категорий населения. Приоритет в деятельности всех учреждений и звеньев социальной сферы должен отдаваться семье. Семья выступает как главное условие реализации задатков и способностей каждого человека, важнейший социальный институт, располагающий уникальными средствами, широким диапазоном влияния на социальное развитие личности, на ее социальную защиту.

Гуманистическую направленность этого развития определяют нравственные взаимоотношения, атмосфера понимания в семье. Общество и государство должны, таким образом, свои усилия к направлять на укрепление и развитие ее j потенциала, обеспечение всесторонней помощи, оздоровление и создание нормальных взаимоотношений в семье и ее микросреде.

2 . Предложенная в диссертации модель финансирования социально-воспитательных программ I основана на первичности личности, семьи. Государство, общество, любые институты являются I вторичными по отношению к ним.

Реализация такого подхода наиболее полно обеспечивается в интегрированных, целостных моделях социальной защиты, предусматривающих включение в этот процесс всего имеющегося у общества арсенала средств и возможностей в целях к социальной защиты человека, социального воспитания личности.

3. Социальное воспитание как педагогически управляемый процесс, предполагает активное участие и устранение разобщенности в воспитательной деятельности всех институтов социальной сферы, прежде всего, на личностном уровне.

4 . Реализация такого подхода изменяет (оптимизирует, приближая к социально обусловленным функциям) и значительно повышает роль учреждений, профессионально ответственных за решение социально-воспитательных проблем, а также других субъектов социальной сферы.

Эти учреждения действуют как '"открытые"' социально-педагогические системы, органически взаимосвязанные с социальной микросредой как фактором формирования личности, "развернутые" к семь е , микросоциуму и обе спечивающие педаг огическую целесообразность целостной систе мы социальной политики, функционирования всех ее компонентов и субъектов •

5 . Педагогически ориентированная инфра структура микросоциума, таким образом, пре дп олагает такую модель взаимодейст вия субъе ктов системы социальных служб, которая обе сп ечивает :

- активную субъективную п озицию, развитие социальной инициативы личности каждого человека; приоритетное место семьи как своеобразный фокус социальной политики;

- педагогическую направленность согласованного влияния не только на конкретного человека, но и на его ближайшее окружение; адекватность содержания, форм и методов социальной работы возрастным и индивидуальным особенностям клиентов, специфике социальной ситуации развития личности в этой микросреде и своеобразию ее социально-психологической позиции; полноценную реализацию специфического потенциала всех субъектов социальной сферы на основе выполнения каждым институтом своих, социаль но-обусловленных функций; благоприятные условия для демократического управления системой социальных служб с приоритетом самоуправленческих начал и с тенденцией постепенной передачи управленческих функций органами самоуправления.

6. Реальным механизмом формирования педагогически ориентированной инфраструктуры микросоциума в нашем исследовании стал принципиально новый подход к финансовому обеспечению системы социального воспитания, включающий три основных направления: а) формирование нового мышления у всех, ныне действующих категорий, профессиональных работников; б) полноценное задействование специфических возможностей общественности, самих клиентов, как социального института: широкое развитие волонтерского движения; в) создание в социуме (по территориальному принципу) многопрофильной семейной службы, обеспеченной кадрами специалистов - социальных педагогов, позитивно влияющих на процесс интеграции социально-воспитательной деятельности всех служб социальной сферы, что является эффективным средством оптимизации процесса как с педагогических, так и с финансово-экономических позиций.

Особый интерес с точки зрения результативности проведенных исследований представляет опыт работы органов местного самоуправления г.Ярославля, который показал, что при творческом подходе к делу с социально-педагогических позиций можно находить выход из сложных социальных ситуаций и даже улучшать социальное положение населения.

В настоящее время стоит задача реализации жилищной реформы. По решению Правительства РФ город Ярославль включен в числе 14 городов России в государственную программу поддержки городов-пилотов, проводящих реорганизацию предоставления услуг населению. При надлежащем подходе к реализации этой реформы можно добиться резкого улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению без увеличения индивидуальных затрат самих жителей, что разумеется даст свой позитивный результат в социально-воспитательном плане.

Еще одной задачей ближайшего будущего является принятие ведомственных социальных объектов и жилищного фонда на финансирование из средств единого городского бюджета при одновременном изменении планового законодательства, которое предусматривает уменьшение для предприятий налогового бремени в части отмены уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы. Чтобы эти преобразования не отразились отрицательно на состоянии объектов и не привели к увеличеснию затрат населения потребуются новые неординарные подходы и решения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Истомина, Валентина Владимировна, 1998 год

1. Абалкин Л.И. К цели через кризис: спустя год. - М.: Луч, 1992.-221с.

2. Абульханова-Славская К.А.Стратегия жизни.-М.:Мысль, 1991.-299с.

3. Ананьев Б.Г. Избранные психологические труды: В2-ХТ /под ред.А.А.Бодалева, Б.Ф.Ломова.-М.Педагогика, 1980. Т.1-230с, Т . 2 2 8 7 с .

4. Андреева Г.М. Социальная психология. М.: Наука, 1994. - 324 с.

5. Анисимов О.С. Методологическая культура педагогической деятельности и мышления/ ИНОАН СССР. Всесоюзный методол.центр. М.: Экономика, 1991.-416с.

6. Антология педагогической мысли России XVI11 в.М. : Педагогика, 1 985. 47 9с.

7. Антология педагогической мысли России первой половины Х1Хв./Вступ. ст. П.А.Лебедева.-М.,1987.-558с.

8. Антология педагогической мысли России второй половины XIX начала XX вв./Вступ. ст. и сост. П.А.Лебедева. - М., 1990 - 603с.

9. Антонов А.И.Социология рождаемости /теоретические и методологические проблемы/ -М .: Статистика, 1 980 27 1с.

10. Бабанский Ю.К. Оптимизация процесса обучения. М . :Педагогика, 1977.-256с.

11. Большой энциклопедический словарь в 2-х томах, М., "Советская энциклопедия", 1991т . 2 907с.

12. Блонский П.П. Избранные педагогические произведения. М.: АПН РСФСР, 1961.-695с.

13. Басов А.В. К вопросу о предмете социальной педагогики./Теория и практика социальной работы\ Москва-Тула: АСОПИР, 1993.-457с.

14. Бердяев Н.А. Самосознание. Опыт философской автобиографии М., Книга, 19914 4 5с.

15. Беличева С.А., Фокин Ю.М. Охранно-защитная концепция социальной профилактики отклоняющегося поведения несовершеннолетних. М.: Педагогика, 1991.- 199 с.

16. Белкин А.С. Ситуация успеха. Как ее создать. М.: Просвещение, 1991. - 176 с.

17. Буева Л.П. Человек: деятельность и общение. М.: Мысль, 1978. - 216 с.

18. Бестужев-Лада И.В. К школе XXI века. М.: Педагогика. 1988. - 254 с.

19. Бочарова В.Г. Педагогика социальной работы. М. CvR-Apryс, 1994. 208 с.

20. Бочарова В.Г. Социальная служба: состояние и тенденции развития/ Педагогика. 1992. -№3,4.

21. Воробьева В.В. Педагогические основы внутришкольного управления как факторпрофессионального самоопределения учащихся. Автореф.дис. . канд.пед.наук, М., 1996. 20с.

22. Вопросы воспитания: системный подход /Под ред. П.И.Новиковой. М.: Прогресс 1981. - 136 с .

23. Внутришкольное управление: Вопросы теории и практики /Под ред. Т.И.Шамовой. -М. : Педагогика, 1991. 192 с.

24. Вульфсон B.J1. Последипломное образование в развитых странах /Педагогика. 1993. - №3.с.86-92

25. Вульфов Б.З. Социальная педагогика и процесс формирования личности. В кн. Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. В 2-х т., т.1. - Москва-Тула, АСОПиР 1993. - 39-72 с.

26. Вульфов Б.З. Социальный педагог в системе общественного воспитания//Педагогика. 1992. №5,6.

27. Выготский JI.C. Педагогическая психология /Под ред. В.В.Давыдова. -М.: Педагогика, 1 991 . 4 80с.

28. Газман О.С. ,Содержание деятельности и опыт работы освобожденного классного рукодителя (классного воспитателя). Методические рекомендации. М. , 1 992.-4 8 с.

29. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. М . : Евразия, 1 995. 206с.

30. Гордин Л.Ю. Воспитание и социализация / Советская педагогика. 1991. - №2.

31. Гончаров Н.К. Вопросы педагогики. М., Издательство академии пед.наук РСФСР, I960 -37 бс .

32. Григорьев С.И., Иныиин Г.Я. Справедливое же состоит в . . . : Размышления экономиста и социолога о справедливом и несправедливом в современном обществе.- Барнаул: Алтайское книжное издательство, 1990 230с.

33. Гурова Р.Г. Социологические проблемы воспитания. М.: Педагогика, 1981. - 170 с.

34. Гурьянова М.П. Социальная педагогика и социальная работа на селе. М., Педагогика, 1993.-63с

35. Гуслякова Л.Г., Кувшинникова В.А., Синцова Л. К. Сборник задач и упражнений по социальной работе. М.: Наука, 1994. - 111 с.

36. Дубровина И.В. Школьная психологическая служба. М.: Педагогика, 1991. 230 с.

37. Закатова И.Н. Социальная педагогика в школе. М., РИПКРО, 1996. 70 с.

38. Законодательные документы и инструктивно-методические материалы по социальной работе.1. М.: АСОПиР, 1992. 170 с.

39. Иванников В. Социальная служба помощи детям и молодежи, пути развития /Воспитание школьника. 1993. - №4.

40. Иванов В.Д. Самодеятельность, самостоятельность, самоуправление. М.: Просвещение, 1991. - 126 с.

41. Караковский В.А. Воспитательная система школы: педагогические идеи и опыт формирования.- М.: Педагогика. 1991. 129 с.

42. Караковский В.А. Стать человеком.

43. Общечеловеческие ценности основы целостногоучебно-воспитательного процесса. М.:1. Педагогика, 1993.- 80с

44. Ковалев С.В. Психология современной семьи.- М.: Просвещение, 1988. 208 с.

45. Козлов И.Ф. Педаготический опыт

46. А.С.Макаренко. М.: Просвещение, 1987. - 159 с.• 45. Конвенция о правах ребенка /Советская педагогика. 1991. - №10.

47. Концепция воспитания учащейся молодежи /А.А.Бодалев, Л.И.Новикова и др. /Педагогика.19 92.- №3.I

48. Крупская Н.К. Педагогические сочинения. Т.2. М., Педагогика, 1978. - 265 с.

49. Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд. М.:Наука, 1993. 141с.

50. Леонтьев А.Н. Деятельность, сознание,личность. М.: Политиздат 1975. - 302 с.

51. Лесгафт П.Ф. Семейное воспитание ребенка и его значение. М.: Педагогика, 1991. - 176 с .

52. Лихачев Б.Т. Философия воспитания. М.: Педагогика, 1996. - 305 с.

53. Лисовский В. Т. Ключевые принципы социальной защиты молодежи//Социальная работа. 1994. №1\4 с.57-59.

54. Лутошкин А.Н. Как вести за собой. М. : Просвещение, 1986. - 208 с.

55. Макаренко А.С. Методика организации воспитательного процесса. Соч. т.5. - М.: Просвещение, I960. - 326 с.

56. Маслоу А. Самоактуализация. /Психология личности: Тесты М., 1 982.-110с.

57. Махов Ф.С. Подросток и свободное время. Л.: Лениздат, 1982. 152 с.

58. Мацковский М.С. Социология семьи: проблемы, теории, методологии и методики. М. : Наука, 1989. - 112 с.

59. Малофеев Н.Н. Становление и развитие государственной системы специального образования в России. Автореф. дисс. доктора пед.наук. М., 1996.- 40с.

60. Методология и технология комплексного социально-педагогического проектирования (региональный уровень). М. МГУ 1997. - 168 с.

61. Мудрик А.В. Социальная педагогика. М.: МГПИ, 1990. - 74 с.

62. Петровский А.В. Личность. Деятельность. Коллектив. М.: Политиздат, 1982. - 253 с.

63. Потолова Л.М. Особенности построения региональной системы социальной защиты семьи (опыт социологического анализа проблемы в

64. Алтайском крае) Автореф. дисс. . . . канд.социол. наук. Барнаул, 1996.-20с.

65. Полонский В.М. Оценка качества научно-педагогических исследований. М.: Педагогика, 1987. - 142 с.

66. Поташник М.М. Управление современной школой. М.: Новая школа, 1992. - 462 с.

67. Рагозина Л.Д. Диагностика структур региональных органов управления образованием. Автореф. дисс. . канд.пед.наук. М., 1996.-18с.

68. Розанов В.В. Сочинения М. Советская Россия, 1990 - 588с.

69. Рожков М.И. Социальные пробы как фактор социализации учащихся /Ярославский педагогический вестник, 1994.№1.с.16-19.

70. Рубинштейн С.Л. Бытие и сознание. М., изд.Академнаук СССР, 1957. - 328 с.

71. Семенов В.Д. Взаимодействие школы и социальной Среды. М.: Педагогика, 1986. 112 с .

72. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения.// Сборник статей под редакцией А.Ослунда и М.Дмитриева. М.:Центр Карнеги, 1996. - 168с.

73. Скаткин М.Н. Методология и методика педагогических исследований. М.: Наука, 1986. - 100с.

74. Соловьев B.C. Сочинения. В 2т. М.:Мысль, 1988. - Т1 - 892с., Т2 - 822с.

75. Социокультурная образовательная ситуация в мегаполисе. /Педагогика. 1993. - №4.

76. Суслова Е. Социальная диагностика. Методы и способы ее осуществления. М. : Педагогика, 1993 . - 220 с.

77. Таланчук Н.М. Системно-социальная концепция школьного воспитания. Казань, 1991.-86с.

78. Управление школой: теоретические основы и методы. (учебное пособие); под ред. В.С.Лазарева М.: ЦСиЭИ, 1997. - 336 с.

79. Филонов Г.Н. Социальная педагогика: научный статус и прикладные функции. /Педагогика. 1994. - №6

80. Филонов Г.Н., Яркина Т.Ф. Актуальные проблемы социальной работы в России /Педагогика. 1993. - №6.

81. Фролов И.Т. О человеке и гуманизме: Работы разных лет.-М.:Политиздат, 1989 558с.

82. Харчев А.Г. Социология воспитания. М.: Политиздат, 1990. - 220 с.

83. Шадриков В.Д. Философия образования и образовательные политики. М.: Логос, 1993. 181 с .

84. Явлинский Г.А. Экономика России: наследство и возможности. М.:Эпицентр, 1995. -135с .

85. Яркина Т.Ф. Проблемы духовного мира человека на пороге ноосферной эпохи. /Педагогика. 1996. - №2, с.4 0-4 7.1. Прил оже ния

86. Решение Малого Совета Ярославского городского Совета народных депутатов от 27.12.91г. «Об основах организации управления городом»

87. Считать целесообразным предусмотреть в Положении (Уставе) местного самоуправления города:

88. Формирование и исполнение единого городского бюджетасогласно пункта 7 Указа Президента РСФСР «О первоочередных мерах по обеспечению деятельности органов управления российских городов.

89. Образование и функционирование единого финансового управления горела для решения финансовых вопросов Ь городской и районных в городе администраций.

90. Поручить горфинотделу {т.Истомина В.В.) объявить под личную роспись заведующим районных финансовым отделов о предстоящем увольнении в связи с упразднением районных финансовых отделов как структур райисполкома.

91. До образования единого финансового управления города функции районных финансовых структур возложить на городской отдел с учетом изменений функций должностных лиц ранее работавших в райфинотделах города.

92. Решение десятой сессии Ярославского Совета народных депутатов 21-го созыва от 17.02.92 г.

93. О городском бюджете на 1992 год»

94. Однако, доходная часть городского бюджета на 1992 год, сформированная в соответствии с утвержденными Президиумом областного Совета нормативами отчислений от налогов и доходов составляет 22 6,9 млн.руб.

95. В условиях крайнего недостатка финансовых ресурсов в период либерализации цен 4 5,2 млн.руб. жизненно необходимых расходов отраслей городского хозяйства не подкреплены расходами и предельный размер дефицита составит 20% .

96. Городской Совет народных депутатов РЕШИЛ:

97. Утвердить на 1992 год текущие расходы городского бюджета в разрезе районов согласно Приложения №2.