Переселенческая политика Советского государства в 1920-1930-е годы в отечественной историографии тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат исторических наук Волошинова, Ирина Валерьевна

• Волошинова, Ирина Валерьевна
• кандидат исторических наук
• 2002

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Переселенческая политика Советского государства в 1920-1930-е годы в отечественной историографии»

Миграционные процессы всегда занимали большое место в истории нашейны и существенно влияли на ее развитие. Миграции являются своеобразным показателем складывающейся политической и социально-экономической ситуации в мире,не или отдельном регионе на различных этапах их развития. В реализации государственных концепций социально-экономической политики, государственной безопасности, национальной политики миграция играет важную роль и является одним из основных государственных приоритетов в достижении поставленных целей.

С учетом этого очевидно, что миграция населения - одна из проблем, составляющих предмет исследований многих наук: истории, этнографии, социологии, демографии, исторической географии, политической экономии, географии населения и др. Изучению миграционных процессов постоянно уделялось большое внимание в исторической литературе дореволюционного1 и последующих периодов2.

1 РиттихА.Ф. Переселения. Харьков, 1882; Верещагин A.B. Исторический обзор колонизации Черноморского побережья Кавказа и ее результаты. СПб., 1885; СерповскийН. Переселения в России в деревне в новое время и их значения в хозяйстве страны. Ярославль, 1885; БагалейД.И. Очерк из истории колонизации и быта степной окраины Московского государства. М., 1887; Гур-вичИ. Переселение крестьян в Сибирь. М., 1888; Буцинский П.Н. Заселение Сибири и быт ее первых насельников. Харьков, 1889; ЯнсонЮ.Э. Очерк правительственных мер по переселению крестьян после издания Положения 19 февраля 1861 г. СПб., 1890; Исаев A.A. Переселения в русском народном (хозяйстве. СПб., 1891; Медведев Н. Переселенцы в Сибири. СПб., 1891; Кауфман A.A. Сибирское переселение на исходе XIX века. 2-е изд. СПб., 1900; Колонизация Сибири в связи с общим переселенческим вопросом. СПб., 1900; Кирьяков В.В. Очерки по истории переселенческого движения в Сибирь. М., 1902; Плеве В.К. Современное положение переселенческого дела в России. СПб., 1903; Жуковский Ю.Г. Население и земледелие. СПб., 1907; Кауфман A.A. Переселение и колонизация. СПб., 1905; Пестржецкий Д.И. Заселение окраин. СПб., 1908; Меркулов С.Д. Вопросы колонизации Приамурского края. СПб., 1911; Ямзин И.Л. Переселенческое движение в России с момента освобождения крестьян. Киев, 1912 и др.

2 Большаков М.А. Современное переселение. М., 1924; Ямзин И.Л., Вощинин В.П. Учение о колонизации и переселениях. М.; JI., 1926; Яхонтов А.П. Переселение за пределы Украины. Харьков, 1926; Яхонтов А.П. Переселение и колонизация. Харьков, 1925; ОсинскийН. Международные и межконтинентальные миграции в довоенной России и СССР. М., 1928; Жемчужников H.H. Движение на Восток. К вопросам переселения, землеустройства и колонизации. М., 1927; Плату-новН.И. Переселенческая политика Советского государства и ее осуществление в СССР (1917-июнь 1941 гг.). Томск, 1976; Переведенцев В.И. Социальные факторы и особенности миграции населения СССР. М., 1978; Социальные проблемы миграции. М., 1976; Чапек В.Н. Миграции и стабилизация трудовых ресурсов села. Ростов, 1983; Кабузан В.М. Эмиграция и реэмиграция в России в XVIII - начале XX века. М., 1998 и др.

Немало современных исследований посвящено истории миграций в России, анализу причин и следствий массовых перемещений населения, их влиянию на расселение населения, экономическое развитие отдельных регионов и т.д3.

Миграционные процессы создают ряд проблем, которые требуют от государства активных действий по их решению. Переселенческая политика является составной частью стратегии экономического и социального развития страны. Государственное регулирование миграционных процессов в России представляет собой проблему, учитывающую целый комплекс факторов, включая масштабы территории, схему расселения, протяженность границ, особенности развития отдельных регионов, состояние рынка труда и многие другие. При регулировании миграционных потоков, решаются такие задачи, как рационализация территориального распределения населения, более эффективное использование трудовых ресурсов, формирование баланса рынков труда и жилья, потребительского рынка, рост профессионально-квалификационного уровня населения отдельных регионов и другие.

Многовековой исторический опыт показывает, что прямая или косвенная помощь государства в обустройстве переселенцев является залогом успешного решения миграционных проблем. Одновременно такая помощь способствует регулированию направлений и объемов миграционных потоков. В такой стране, как Россия, миграция оказывала очень большое влияние на размещение населения. Исторически с нею связано освоение и заселение огромных, не освоенных прежде пространств, или то, что называлось внутренней колонизацией территории страны. Этому процессу придавал приоритетное значение выдающийся историк В.О. Ключевский.

3 Бывший СССР: Внутренняя миграция и эмиграция / Отв.ред. Д.Р. Азраэл, Ж.А. Зайончковская. М., 1992; Зайончковская Ж.А. Миграция населения и рынок труда в России. М., 1994; Исторический опыт регулирования миграции населения в России / Под ред. Л.Л. Рыбаковского. М., 1994; Орлова И.Б. Демографическая и миграционная ситуация в России (Сравнительный анализ). М., 1994; Миграционная ситуация в странах СНГ / Под ред. Ж.А. Зайончковской. М., 1994; Миграционные процессы после распада СССР / Под ред. Ж.А. Зайончковской. М., 1994; Рыбаковский Л.Л., Гри-шанова А.Г., Кожевникова Н.И. Проблемы новой миграционной политики в России. М., 1995; Тихонов В. и др. «Утечка умов»: Потенциал, проблемы, перспективы. М., 1993; Миграции и новые диаспоры в постсоветских государствах / Отв.ред. В.А. Тишков. М., 1996; Иванов В.Н. Российская Федерация: Национальные и региональные проблемы. М., 1997; Иванова Т.Д. Иммиграция в Россию из-за пределов бывшего СССР. М., 1997; Красинец Е.С. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку. М., 1997.

В России, вследствие «разрастания» на протяжении столетий территории страны государственная переселенческая политика всегда играла важную роль. До крестьянской реформы 1861 г. переселения в нашей стране регламентировались рядом Высочайших Императорских Указов, а также специальными законами по вопросам переселения, которые предусматривали в основном административно-организационные меры. Одновременно осуществлялась миграция в форме вольно-народного переселения, правительственной или помещичьей колонизации. При Екатерине II поощрялась иностранная колонизация российских земель.

После отмены крепостного права миграционные процессы усилились, но потребовалось еще 20 лет, чтобы правительство осознало необходимость регулирования переселенческого движения. В то время потребность в переселении была столь велика, что за ним не поспевало ни землеотводное дело, ни ссудная помощь. В корне изменить взгляд правительства на переселенческое движение заставило строительство Сибирской железной дороги4.

Полемика вокруг аграрного вопроса, развернувшаяся на рубеже XIX и XX вв., выдвинула на первый план проблему взаимоотношений города и деревни. Исследователи всего мира пытались определить корни миграционных процессов, выяснить причины и формы выселения из деревни. Множество работ в то время посвящалось проблеме «аграрного перенаселения»5, одним из средств решения которого являлось переселение. Малоземелье и обнищание вынуждало крестьян Европейской части России переселяться за Урал. Эти причины определили и большие масштабы переселенческого движения в дореволюционное время. Наличие свободного земельного фонда за Уралом создавало у крестьян представление о возможности путем переселения избежать окончательного разорения и укрепить свое личное хозяйство.

Многочисленные исследования о переселении в ходе столыпинской аграрной реформы в России углубляли это направление в науке. «В работах дореволюционно

4 Любавский М.К. Обзор истории русской колонизации с древнейших времен и до XX века / Отв. ред. А .Я. Дегтярев. Вст.статья. А.Я. Дегтярева, Ю.Ф. Иванова, Д.В. Карева. М.: Изд-во Моск.ун-та, 1996. Гл. XIX. Занятие и заселение русскими людьми северного Приуралья, Сибири и Дальнего Востока. С. 477-479.

5 Пешехонов A.B. Земельные нужды деревни и основные задами аграрной реформы. СПб., 1905; НефедовГ.Ф. Аграрный вопрос и закон народонаселения (к вопросу об аграрной реформе). Мор-шанск, 1906 и др. го времени заметно изживается старое отношение к переселению как к чему-то нежелательному, как к бесцельному бродяжничеству», - отмечал A.A. Кауфман6, но переселенческая политика правительства не связывалась со сложными социально-экономическими и общественно-политическими процессами. Большая часть работ носила описательный характер.

Одной из задач переселенческой политики тех лет было заселение окраин русским населением. Характерным моментом являлось полное пренебрежение к интересам местного коренного населения колонизуемых территорий. Переселенцы п предоставлялись сами себе и должны были сами «добывать землю» . Справедливо критикуя направленность этой политики, некоторые исследователи считали, что такую политику переселения необходимо заменить политикой колонизации, то есть использования неосвоенных или малообжитых территорий по какой-нибудь рациональной системе, предлагая использовать опыт европейских стран8.

Несмотря на форсирование переселений, характерной особенностью периода реализации столыпинской реформы было то, что переселенческое дело велось «без руля и ветрил», то есть без научного обоснования, а также без учета его роли и влияния на хозяйство страны в целом и колонизуемых территорий в особенности, - отмечали другие исследователи9.

Необходимо отметить, что, несмотря на недостатки переселенческого дела, дореволюционные исследователи придерживались определенных взглядов при проведении переселенческих мероприятий. Практика заселения окраин страны обусловила возникновения целого ряда переселенческих концепций, относящихся к выбору районов выхода переселенцев10, к подбору их состава11 и стимулированию пере

6 Кауфман A.A. Переселение и колонизация. СПб., 1905. С.2.

7 Вощинин В.П. Переселенческий вопрос в Государственной Думе III созыва. Итоги и перспективы. СПб., 1912. С. 7. о

Гинс Г. Принципы колонизационного законодательства и заселение Азиатской России // Закон и жизнь. 1913. № 1-2; Гинс Г. Переселение и колонизация (о земельной политике в колониях) // Вопросы колонизации. 1913. № 12, 13.

9 Ярмош А. Труды Государственного Колонизационного НИИ // Экономическая жизнь Дальнего Востока. 1925. № 9. С.195.

10 Например, концепция предпочтительных районов выхода успешность переселений ставила в зависимость от сходства природных и хозяйственных условий районов выхода и мест вселений и т.д. См.: Грум-Гржимайло Г.Е. Описание Амурской области. СПб., 1894.

11 Кауфман A.A. Переселение и колонизация. СПб., 1905. С. 215. селений12 и т.д. Но в целом, потенциальные возможности колонизации в России использовались очень мало. При существовавших размерах переселений на окраины страны решить проблему малоземелья крестьян было невозможно, а только сгладить аграрный кризис.

Первая мировая война и последовавшие за ней революционные потрясения в значительной мере свели на нет наладившийся было в масштабах страны процесс организованного переселения, однако переселенческие органы продолжали успешно работать во время войны и революции, занимаясь устройством беженцев, распределением на работы военнопленных, поддерживали жизнеспособность заселенных местностей.

Переселенческое управление было единственным учреждением в составе бывшего министерства земледелия, не прервавшим ни на один день своей работы в октябрьско-декабрьские дни 1917 г.» - отмечалось в отчете о деятельности Переселенческого управления за первый год Советской власти. «Октябрьский переворот наряду с разбродом многомиллионной уставшей армии по домам, бурная ломка хозяйственного уклада деревни, переделы земель, общее оскудение вызвали необычный рост переселенчества с первых же месяцев текущего года. В Сибирь потянулись не только жаждавшие земельного приволья крестьяне-хлеборобы. Тысячами повалили фабрично-заводские рабочие, отчасти под влиянием безработицы, отчасти со

1 ^ блазненные слухами про вольготное сибирское житье» . Усиление переселенческого движения за Урал с весны 1918 г. обусловливалось еще и тем, что переселенцы стремились прибыть на новое место жительство к началу весенних полевых работ.

Одной из первоочередных задач Советской власти в области аграрной политики было землеустройство, главным образом, безземельных крестьян, что в свою очередь осложнялось аграрным перенаселением в Европейской России. Кроме того, в результате мировой, а затем гражданской войны и иностранной интервенции, многие ранее обрабатываемые поля запустели, большие площади пашни перешли в перелоги и залежи. Посевная площадь резко сократилась. В условиях первых трудных

12 Слюнин Н.В. Современное положение нашего Дальнего Востока. СПб., 1908.

13 РГИА. Ф. 391. Оп. 6. Д. 873. Л. 51.06. Справка о деятельности Переселенческого Управления (Работа во время революции). лет становления Советской власти, когда ощущалась острая нехватка продовольствия, восстановление довоенных посевных площадей приобрело особую остроту и актуальность. Одновременно принимались меры и по освоению богатейшего резерва неиспользуемых земель. Организация переселения крестьян на пустующие угодья была направлена на удовлетворение нужд и запросов той части крестьянства, которая длительное время не имела возможности улучшить свое положение, стремилась так или иначе овладеть свободными землями. С учетом этого была развернута работа, способствовавшая быстрейшему завершению выработки и законодательному закреплению принципов переселенческой политики, приданию переселению планового характера.

Государственная значимость переселений подчеркивалась созданием (вернее, сохранением) переселенческих органов, формированием системы льгот, которые являлись материальной базой переселений и были важным стимулом переселенческого движения. С середины 1920-х гг. переселение проводилось в соответствии с планами развития народного хозяйства и в свою очередь планировалось по годам, направлениям вселения и выхода, а также по отраслям хозяйства. Переселение проводилось на добровольных началах, при его осуществлении учитывались интересы общества и отдельных граждан. Негативным в истории переселений стало то, что в начале 1930-х гг. в переселении крестьян в годы коллективизации появился новый аспект - принудительное выселение кулаков, к которому были подключены переселенческие органы. С 1933 г. плановое добровольное переселение крестьян было продолжено.

В развитии отечественной исторической науки о проблемах переселенческой политики Советской власти в 1920-30-х гг. можно выделить три основных периода.

Изучение миграционных проблем в 1920 - 50-е гг. было неравномерным. По многим вопросам миграционной политики в 20-е годы были сформулированы и поставлены основные проблемы, которые в дальнейшем получили свое развитие. Важно также отметить, что литература рассматриваемого периода создавалась во время относительной терпимости к различным мнениям и поэтому в меньшей степени подвергалась конъюнктурным влияниям. Значение исследований 20-х гг. состоит в том, что они одновременно являются историографическими и историческими источниками изучения истории переселений.

В последующее двадцатилетие (1930 - 50-е гг.) заметно сократилось количество публикаций по теме, сузилась исследуемая проблематика, прекратились дискуссии, активно проводимые в 20-е гг. В этот период специальных работ, посвященных миграционным проблемам, не выходило. Исключение составляют несколько диссертационных работ14, которые охватывают период переселений в 1921-1939 гг., но большее внимание в них уделяется переселениям в 1920-е гг., поскольку по истории переселений в 30-е гг. авторы не имели возможность использовать архивные документы.

Второй период отечественной историографии применительно к данной проблеме, продолжавшийся с 1960-х гг. до конца 80-х гг., характеризуется заметным оживлением научных исследований в области миграции населения вообще. В работах этого периода исследователями был проанализирован материал по проблемам миграции населения, представлены фактические сведения, выявлены мотивы переселения как внутри регионов, так и в масштабе страны. Исследовались взаимосвязи миграционных процессов с расселением населения, межрайонные миграции, специфика миграции населения городов и сельского населения в города. Эти работы имели, в основном, социально-экономическую и демографическую направленность15.

В этот период было издано и несколько монографий, полностью или частично посвященных истории переселений в 1920-30-е гг.16, но в общем объеме работ по и Покшшиевский В.В. География миграции населения в России. Опыт историко-географического исследования. Автореф.докт.дис. М., 1949; Мерзляков Д.О. Переселение на Восток и его значение в царской России и в СССР. Автореф.канд.дис. М., 1949; ВенецкаяВ.И. К вопросу о переселенческом движении. Автореф.канд.дис. М., 1953.

15 Руткееич М.Н., Филиппов Ф.Н. Социальные перемещения. М., 1970; Староверов В.И. Социологическое изучение миграции сельского населения. Автореф.канд.дис. М., 1970; Евсюков Ю.М. Методология анализа и прогноза миграции населения из села в город. Автореф.докт.дис. М., 1971; Мильченков Е.И. Миграция сельскохозяйственного населения в города и ее последствия. Автореф.докт.дис. М., 1972;. Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М., 1975; Переведенцев В.И. Социальные факторы и особенности миграции населения СССР. М., 1978; Социальные проблемы миграции. М., 1976; Социальные факторы и особенности миграции населения СССР / Под ред. Л.Л. Рыбаковского и В.Я. Чуракова. М., 1978 и др.

16 Платунов Н.И. Переселенческая политика советского государства и ее осуществление в СССР (1917-июнь 1941 г.). Томск, 1976; Куликов В.И. Исторический опыт освоения целинных земель. М., 1978. аграрной истории и истории крестьянства17, они занимают небольшое место. В большинстве исследований по аграрной истории о проводимых переселенческих мероприятиях в 1920-1930-е гг. не упоминается18. Большое количество диссертационных работ, а также монографий посвящалось переселениям в дореволюционный период19.

Особенно актуальными проблемы миграции и вопросы формирования миграционной политики в нашей стране стали с конца 1980-х гг. За период с 1990 по 2001 гг. появились работы, где затрагиваются те или иные аспекты переселенческих мероприятий в 1920-30-е гг. Обозначилась тенденция к изучению социальных перемещений, демографических процессов в истории нашей страны20.

17 Из истории коллективизации сельского хозяйства Урала. Свердловск, 1966. Вып.1; Советское крестьянство: Краткий очерк истории. М., 1970; Проблемы агарной истории Советского общества. М., 1971; Проблемы истории советского крестьянства: В 5 т. М, 1981; История крестьянства СССР. В 5 т. / Отв.ред. Г.В. Шарапов. М., 1986. Т.1. Крестьянство в первое десятилетие Советской власти (1917-1927); М., 1986; Т.2. Советское крестьянство в период социалистической реконструкции народного хозяйства (конец 1927-1937 гг.) и др.

8 См.: Чинчиков А.М. Советская историография первых аграрных преобразований и начального этапа колхозного строительства (1917-1973 гг.). Саратов, 1974.

19 Тюкавкин В. Г. Социально-экономические предпосылки переселения крестьян в Сибирь в начале XX в. Иркутск, 1961; Скляров Л.Ф. Пере: ^селение и землеустройство в Сибири в годы столыпинской аграрной реформы. JL, 1962; Степынин В.А. Колонизация Енисейской губернии в эпоху капитализма. Красноярск, 1962; ГинсбургА.И. Переселенческий вопрос в Туркестане (конец XIX -начало XX вв.). Автореф.канд.дис. Ташкент, 1966; Якименко H.A. Переселенческое движение из Украины в годы столыпинской аграрной реформы (1906-1913 гг.). Автореф.канд.дис. Киев, 1977; Канода H.H. Переселенческие поселки в Закаспийской области (конце XIX - начале XX вв.). Автореф.канд.дис. Ашхабад, 1978; Большаков В.Н. Роль миграций населения в процессе формирования индустриального труда в Сибири конец XIX - начало XX вв. Автореф.канд.дис. Томск, 1982; Верещагин П.Д. Аграрные миграции крестьянства Белоруссии на окраины России в конце XIX - начале XX вв. Автореф.докт.дис. М., 1981; Семейных З.М. Аграрные миграции белорусского крестьянства в Сибирь в период империализма. Автореф.канд.дис. Минск, 1986.

20 Селунская В.М. Социальная структура советского общества. История и современность. М., 1987; Федорова H.A. Сельское население Среднего Поволжья по материалам Всесоюзной переписи 1926 года. Автореф.канд.дис. Казань, 1987; Зайончковская Ж.А. Демографическая ситуация и расселение. М., 1991; Вербицкая О.М. Российское крестьянство: от Сталина к Хрущеву. Сер.40-х -нач.бО-х гг. М., Наука, 1992; Рыбаковский Л.Л. Население Дальнего Востока за 150 лет. М., 1990; Историческая демография: Новые подходы, методы, источники / Тезисы VIII Всероссийской конференции по исторической демографии. Екатеринбург. 13-14 мая 1992 г. М., 1992; ИвницкийНА. Коллективизация и раскулачивание (начало 30-х годов). М., 1994; Гущин Н.Я. Население Сибири в XX веке: Основные тенденции и катаклизмы в развитии. Новосибирск, 1995; ШарошкинНА. Промышленность и рабочие Поволжья в 1920-е гг. Пенза, 1998; Население России в XX веке. Исторические очерки: В 3 т. / Отв.ред. Ю.А. Поляков. М., 2000. Т. 1. 1900-1939 гг.

01

Значительное число диссертационных работ , а также сборников научных трудов22, посвящены изучению и анализу положения советского крестьянства в 1920-1930-е гг., демографическим и миграционным процессам, как в целом по стране, так и по регионам.

Миграционная ситуация, сложившаяся в нашей стране с конца 1980-х гг. привлекла внимание современных исследователей: экономистов, историков, социологов и представителей других наук. Интенсивный отток из сельской местности в города, заставивший говорить о вымирании российской деревни; вывод воинских контин-гентов из стран Восточной Европы, а также из бывших республик СССР, привел к значительным территориальным перемещениям военнослужащих и членов их семей.

Возвращение репрессированных народов на места своего прежнего проживания в конце 80-х - начале 90-х гг. стало причиной межнациональных конфликтов. Распад СССР вызвал острые социальные проблемы, которые дали толчок массовой миграции и осложнили и без того тяжелую социально-экономическую ситуацию в стране. К стихийной массовой миграции страна оказалась совершенно не подготовлена. Это был пример влияния законодательно продекларированного восстановле

21 Денисенко М.Б. Демографическое развитие России и СССР в первой половине XX века. Авто-реф.канд.дис. М., 1992; Кирьянова В.А. Социально-экономические и политические процессы в деревне в 1933-1937 гг. Автореф.докт.дис. Рязань, 1994; Моруцкий Э.С. Проблемы трудоустройства и формирования молодого пополнения рабочих кадров в 1920-е гг. Автореф.докт.дис. Саратов, 1996; Жиромская В.Б. Население Российской Федерации в 1920-е - 1930-е годы. Автореф.докт.дис. М., 1997; Машкова И.Н. Отношение города и деревни России в годы двух первых пятилеток. Автореф.докт.дис. 1997; Горохов В.С. Исторический опыт и проблемы развития производительных сил российской деревни 1928-1941 гг. Автореф.докт.дис. Саратов, 1998; Озеров О.В. Миграции сельского населения во второй половине 1920-1930-х гг. по материалам Среднего Поволжья. Авто-реф.канд.дис. Пенза, 2000.

22 Особенности российского земледелия и проблемы расселения 1Х-ХХ вв. // XXVI сессия симпозиума по аграрной истории Восточной Европы: Тезисы докладов и сообщений. Тамбов, 15-18 сентября 1998 г. М., 1998: Селунская Н.Б. Проблемы модернизации и пространственной мобильности в аграрной истории пореформенной России в освещении западной историографии; Тюкавкин В.Г. Проблемы колонизации Сибири в конце XIX - начале XX вв.; Токарев Н.В. Миграционные процессы в Тамбовской деревне в годы аграрной столыпинской реформы; РогалинаЛ.В. Проблемы аграрного перенаселения в экономической литературе 10-20-х гг. XX в.; Ковалев Д.В. Отходничество как фактор крестьянской миграции в первой трети XX в.; Корнилов Г.Е. Миграция сельского населения Урала в XX в.; СаблинВ.А. Основные тенденции демографического развития деревни Европейского Севера России в 1917-1920-е гг.; Вербицкая О.М. Миграция и половозрастная структура сельского населения Российской Федерации в 20-30-е гг.; Плотников И.Е. Кулацкая ссылка на Урале (1930-1933 гг.); Безнин М.А. Социально-демографические процессы в российской деревне 1930-1960- гг. ния исторической справедливости без оценки политических и экономических последствий, при неразработанности механизмов разрешения территориальных споров. В научной литературе появилась такая категория мигрантов как беженцы и вынужденные переселенцы23.

Другой особой проблемой для России стала иммиграция из третьих стран с нестабильной общественно-политической обстановкой. В большинстве случаев она носит незаконный характер и оказывает негативное воздействие на ситуацию в стране24. Негативную реакцию населения вызывает и массовое появление в нашей стране китайцев, оцениваемое как «тихая экспансия», способная в перспективе привести к ослаблению власти государства в приграничных восточных районах25.

Важное место в осуществлении мер по интеграции России в международный рынок труда стали занимать вопросы регулирования внешней трудовой миграции, в том числе и привлечение в Россию иностранной рабочей силы . При регулировании этих процессов наиболее остро стоит проблема нелегального ввоза рабочей силы, прежде всего из стран СНГ.

Усилились миграции населения, связанные с неблагоприятной экологической обстановкой и стихийными бедствиям (экологическая миграция) .

23 Зайончковская Ж.А. Русский вопрос // Миграция. 1996. № 1. С. 7-11; Воробьева О. Вынужденная миграция в России // Миграция. 1997. № 1. С. 4-6; Мукомель В. Вынужденная миграция в СНГ // Миграция. 1997. № 1. С. 7-10; Витковская Г.С. Вынужденная миграция: Проблемы и перспективы. М., 1993; Беженцы и вынужденные переселенцы в государствах СНГ / Под ред. В.И. Мукомеля, Э.А. Паина. М., 1996; Вынужденные мигранты: Интеграция и возвращение / Отв.ред. В.А. Тишков. М., 1997.

24 ВолохВ. Незаконная иммиграция: причины и следствия // Миграция в России. 2000. № 2 (январь). С. 34-36; Волох В. Государства СНГ: борьба с незаконной миграцией // Миграция в России. 2000. № 3 (февраль). С. 10-11; Лыков В. По-над пропастью, по самому краю. «Непрошеные гости» из ближнего и дальнего зарубежья пополняют криминальные структуры в России // Миграция в России. 2000. № 3. С. 39-40; Михайлов В. Замкнутый круг // Миграция в России. 2000. № 4 (апрель-май). С. 36-38; Красинец Е.С., Кубишин Е.С., Тюрюканова Е.В. Нелегальная миграция в Россию. М., 2000.

25 Рыбаковский JI.JI., Захарова О.Д., Миндогулов В.В. Нелегальная миграция в приграничных районах Дальнего Востока: История, современность и последствия. М., 1994; Миграционная ситуация на Дальнем Востоке и политика России. М., 1996.

26 Сидоров В., Смидович С. Рабочая виза. Столичный опыт использования иностранной рабочей силы // Миграция. 1996. № 1. С. 27-30; Прокофьев Ю. Внешняя трудовая миграция // Миграция. 1997. № 2(3). С. 12-14; Красинец Е., Чудиновских О. Иностранцы на российском рынке труда // Миграция в России. 2000. № 4 (апрель-май). С. 18-20; Завьялов С. Обмен трудовыми ресурсами // Миграция в России. 2000. № 5-6 (декабрь). С. 32-33.

27 Селиванов JI. Экологические катастрофы гонят людей с насиженных мест // Миграция в России. 2000. № 4 (апрель-май). С. 33-35.

В течение почти всего XX века, вплоть до конца 1980-х гг., миграционные потоки в нашей стране, несмотря на большие различия во времени и пространстве, в целом характеризовались рядом достаточно стабильных черт: миграции носили в основном добровольный характер; обмен населением главным образом происходил внутри страны, между отдельными регионами; в процессе обмена населением между регионами происходило его перераспределение в пользу периферии, то есть в миграции преобладали центробежные тенденции; главный поток составляла трудовая миграция, которая стимулировалась государством; миграция в значительной степени была организованной, регулируемой.

В последнее время в России произошла смена генерального направления миграционных потоков - начался выезд населения из регионов Севера и Востока страны, до этого многие десятилетия притягивавших переселенцев из других частей России и республик бывшего СССР. Наибольшие потери населения понесли Чукотский АО, Магаданская, Читинская, Амурская, Камчатская области28.

Наиболее тяжелые экономические и социальные последствия для страны имеет внутрироссийская вынужденная миграция. Расселение вынужденных мигрантов тяготеет к районам достаточно обжитым, густонаселенным с благоприятными природно-климатическими условиями, либо относительно высоким уровнем социально-экономического развития, в то время как на огромных территориях севера, северо-востока и востока, богатых сырьевыми ресурсами, идет интенсивное сокращение населения.

Таким образом, миграция практически утратила трудовой, а следовательно и организованный характер, приобретя черты стихийности. Подобное расселение мигрантов не отвечает геополитическим и социально-экономическим интересам России и, с учетом установленного законодательно свободного выбора места жительства, создает серьезные проблемы для оптимального распределения миграционных потоков, разработки и введения экономических рычагов регулирования.

28 Судьбы народов Севера // Миграция. 1997, № 1(2). С. 2; Суворова Н. В Челябинской области // Миграция. 1997. № 2(3). С. 22-24; Орлов Ю. Сахалину говорят «прощай» // Миграция в России. 1999. октябрь-ноябрь. С. 21; ЖугановА. Север - лишний? // Миграция в России. 1999. октябрь-ноябрь. С. 32-33; Смородкин С. Островитяне // Миграция в России. 2000. № 3 (февраль); Тянина Н. Малочисленные не значит забытые // Миграция в России. 2000. № 3 (февраль). С. 31-32.

Такая подробная характеристика современной миграционной ситуации в России неслучайна. Проблемы миграции, в очередной раз вставшие на повестку дня в России в конце XX века, заставляют всматриваться в историю решения их многие десятилетия назад. Современные исследователи оценивают ситуацию, которая сложилась в России в конце XX века, как уникальную, не имевшую прецедента в предыдущие десятилетия29 и чаще обращаются к истории и опыту решения миграционных проблем дореволюционного времени. Тем не менее, ситуация, как показывает история нашей страны, не нова. Практически такие же проблемы и задачи в области миграционной ситуации встали у новой власти после Октябрьской революции и решать их приходилось в гораздо более тяжелых условиях после разрушительной мировой войны, двух революций, на фоне хозяйственной разрухи, вызванной гражданской войны и иностранной интервенцией.

В современной литературе часто встречается мнение, что переселения в советское время происходили только принудительно. Другие исследователи, обращающиеся к аграрной истории Советской России, не упоминают о переселенческих мероприятиях, которые проводились в течение 1920-1930-х гг. Игнорируются такие факты, что именно в 1920-1930-е годы Советской властью посредством переселений решались вопросы малоземелья крестьян, изучались и осваивались новые районы, планомерно и рационально велось их заселение. Миграции населения в советский период носили четко выраженный трудовой характер. Ввиду трудового и организованного характера миграции обустройством мигрантов занимались те государственные органы и структуры, которые были заинтересованы в притоке рабочей силы, при непосредственной поддержке государства.

Актуальность темы исследования обусловлена ее недостаточной разработанностью и необходимостью анализа с привлечением обширного материала, накопленного за период с 1920 по 2001 гг., изучения литературы, посвященной складыванию и развитию переселенческой политики Советского государства в 1920-1930-е гг.

Исследование данной темы в историографическом аспекте обусловлено тем обстоятельством, что основную массу работ, за редким исключением, посвященных

29 Регент Т.М. Миграция в России: Проблемы государственного управления. М., 1999. миграционным проблемам, составляют исследования локального характера, содержащие анализ миграций, применительно к определенному региону. Эти работы содержат, как правило, сведения об основных направлениях миграции населения из рассматриваемого региона или о районах, поставляющих переселенцев, а также в различные периоды. Современные исследования лишь дополняют, конкретизируют историю переселений в 1920-30-е гг. применительно к тому или иному региону, но в целом не дают целостного представления о переселениях в 20-30-е гг.

Современный уровень историографии данной проблемы характеризуется необходимостью определения основных аспектов проблемы, выявления ключевых вопросов, изучение которых представляется необходимым для воссоздания по возможности более полной картины складывания и проведения переселенческих мероприятий в этот период. Имеющийся комплекс исторической и историко-экономической литературы, в котором рассмотрены теоретические и практические аспекты становления и развития переселенческой политики Советского государства в 1920-30-е гг., дает возможность провести историографический анализ работ по этой теме, определить результаты изучения истории переселений, наметить дальнейшие перспективы изучения проблемы.

Данное исследование является попыткой заполнить имеющийся пробел в историографии переселенческой политики Советской власти в 1920-1930-е гг.

Изучение истории миграционных процессов и миграционной политики в нашей стране представляет интерес не только с точки зрения полноты исторических знаний. Геополитическое пространство современно мира изменилось в связи с переходом от биполярной модели мира к многополярной. Современные геополитические процессы характеризуются тенденциями глобализации, что означает втягивание национальных рынков в единый рынок. Этот процесс способствует открытию национальных границ, демократизации политических процессов в целом, а, следовательно, интенсивной миграции из стран периферийных регионов в центральные, наиболее развитые в экономическом отношении. Проблемы миграции населения, тесно связанные с проблемой рационального размещения и использования трудовых ресурсов, представляют научный и практический интерес для современного российского общества.

Объектом исследования в диссертации является комплекс отечественной исторической и историко-экономической литературы, посвященной проблемам переселенческой политики, проводимой в 1920-30-е годы.

Хронологические рамки конкретной истории, отраженной в анализируемой литературе, охватывают 1920 - 1930-е гг. Именно в этот период, по представлению современных исследователей, полноценно осуществлялось переселение, были выработаны концепции и механизмы комплексного регулирования миграционных потоков, накоплен определенный опыт управления миграционными процессами. Тогда же были сформулированы основные направления государственной переселенческой политики и ее задачи; разрабатывались программы, которые решали миграционные вопросы в комплексе. Одновременно шло освоение опыта работы с иммигрантами и изучалась история, накопленная странами, где миграционные процессы имели большое историческое значение. Для того чтобы всесторонне рассмотреть эти проблемы, в данном исследовании проанализирована литература, изданная за период 1920-2001 гг.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является комплексный анализ литературы, в которой рассматриваются различные проблемы переселенческой политики Советского государства в 1920-30-е гг. Историография данной проблемы способна помочь выявлению сущности предпринятых преобразований.

Обозначенной цели подчинены конкретные научно-исследовательские задачи:

- проанализировать накопленный научный материал по проблеме складывания и осуществления переселенческой политики Советского государства в 1920-1930-е гг.;

- раскрыть специфические черты организации научно-исследовательской работы по истории переселенческой политики Советского государства в 1920-1930-е гг., что включает в себя изучение работ специалистов, которые занимались организацией переселений в этот период и являлись ведущими сотрудниками государственного Колонизационного научно-исследовательского института, работниками Наркомата земледелия, Переселенческого Управления и т.д.

- проанализировать специфику проблематики исследований отечественных историков по истории переселенческой политики.

Методологическая основа. Универсальное значение для историографического исследования имеет принцип историзма. В соответствии с ним события и явления, имевшие место в историографии, рассматриваются исходя из критерия закономерной смены и последовательности этапов и периодов в развитии исторической науки. Принцип историзма дает возможность в историографии анализировать развитие исторических знаний как во временной последовательности, так и в концептуальной взаимообусловленности. Он позволяет изучать историографические факты и их совокупность как единый процесс зарождения и развития во взаимодействии друг с другом.

Сравнительно-исторический метод, используемый в исследовании, позволяет рассмотреть различные историографические явления в тесной связи с конкретно-исторической обстановкой и в их качественной эволюции.

Степень изученности проблемы. Историография истории переселенческой политики Советского государства в 1920-30-е гг. нашла неравномерное освещение в работах исследователей. В целом в отечественной литературе имеются лишь отдельные работы историографического характера. Здесь следует указать основные направления в историографии истории переселенческой политики Советского государства: это - проблема «аграрного перенаселения», промышленная и сельскохозяйственная иммиграция в Советскую Россию, внутрисоюзное сельскохозяйственное и промышленное переселение, коллективизация сельского хозяйства, ликвидация кулачества и переселение его в малообжитые и необжитые части страны

Первые попытки подвести итог изучению истории вопроса относятся к проблеме «аграрного перенаселения». В конце 50-х гг. появилась статья

30

Л.Ф. Склярова , а в дальнейшем проблеме «аграрного перенаселения» уделили внимание Р.Я. Акопов, Е.П. Иванов, Н.И. Платунов и Н.Л. Рогалина31.

30 Скляров Л.Ф. Великая Октябрьская социалистическая революция и ликвидация аграрного перенаселения в СССР // Ученые записки ЛГПИ им. А.И. Герцена. 1958. Т.152. С.133-188.

31 Акопов Р.Я. Ликвидация аграрного перенаселения в СССР (1917-1932 гг.) // Вопросы истории. 1969. № 3; Иванов Е.П. Отечественная историография аграрного перенаселения // Вопросы истории. 1971. № 12; Платунов Н.И. Переселенческая политика Советского государства и ее осуществ

В историографической литературе разработка темы сельскохозяйственной и промышленной иммиграции принадлежит Г .Я. Тарле, Л.С. Озерову, Г.А. Сулеймановой, Д.К. Шелестову32.

Другой группой историографических обзоров являются статьи и введения к монографиям, освещающих вопросы переселения в районы Сибири и Дальнего Вос

33 тока .

Вопросы промышленного переселения не получили должного освещения в историографической литературе, но некоторые аспекты этой проблемы содержится в работах по историографии истории рабочего класса34.

Самой обширной группой обобщающих историографических работ являются книги и статьи, освещающие процесс коллективизации35. Появление многочисленной литературы по отдельным аспектам этой проблемы сопровождалось написанием историографических работ и по конкретным вопросам, в частности по проблеме ликвидации кулачества как класса и выселения его в отдаленные районы страны, которая долгое время была наименее исследованной. В литературе по истории коллективизации, о ликвидации кулачества высказывались различные мнения по поводу ление в СССР (1917-июнь 1941 гг.). Томск, 1976; РогалинаНЖ Проблемы аграрного перенаселения в экономической литературе 10-20-х годов // Особенности российского земледелия и проблемы расселения IX-XX вв. / XXVI сессия симпозиума по аграрной истории Восточной Европы: Тезисы докладов и сообщений. Тамбов. 15-18 сентября 1998. М., 1998. С. 105-107.

32 Шелестов Д. К. Советская историческая литература о солидарности международного пролетариата с Советской Россией в 1917-1920 гг. // Новая и новейшая история. 1964. № 3; Тарле Г.Я. Международная пролетарская солидарность с Советской Россией в 1917-1937 гг. (Историографический обзор) // Исторические записки. М., 1977. № 98; ОзеровЛ.С., СулеймановаГ.А. Строительство социализма в СССР и международная пролетарская солидарность 1921-1937 гг. (Историография проблемы). М., 1982.

33 Рыбаковский JJ.JI. Население Дальнего Востока за 150 лет. М., 1990; Вербицкая О.М. Российское крестьянство: От Сталина к Хрущеву. Середина 40-х - начало 60-х гг. М., 1992; Бородкин Л.И., Максимов С.В. Крестьянские миграции в России и в СССР в первой четверти XX века (микроанализ структуры миграционных потоков) // Отечественная история. 1993. № 5; Гущин Н.Я. Население Сибири в XX веке: Основные тенденции и катаклизмы в развитии. Новосибирск, 1995.

34 Ворожейкин И.Е. К вопросу о довоенной историографии советского рабочего класса // История СССР. 1961. № 3; Селунская В.М. Разработка некоторых вопросов классовой структуры советского общества в новейшей историографии // История СССР. 1971. № 6; ЗакЛ.М., ЛельчукB.C., Погу-динВ.И. Строительство социализма в СССР. Историографический очерк. М., 1971; Лельчук B.C. Социалистическая индустриализация СССР и ее освещение в советской историографии. М., 1975.

35 Селунская В.М. Ленинский кооперативный план в советской историографии. М., 1974; Погу-дин В.И. Проблема ликвидации кулачества как класса в советской историографии // Вопросы истории. 1965. № 4; Данилов В.П., ИвницкийНЛ. Ленинский кооперативный план и его осуществление в СССР // Очерки истории коллективизации сельского хозяйства в союзных республиках. М., 1963 и др. необходимости, причин, способов ликвидации кулачества; имелись недостаточно изученные и неисследованные вопросы.

За период с конца 1950-х до середины 70-х гг. было опубликовано несколько крупных монографий В.П. Данилова, Ю.А. Мошкова, В.И. Погудина, A.M. Чинчикова, В.А. Смышляева и др., в которых исследователи обращались к вопросам периодизации процесса ликвидации кулачества и к истории его выселения36. Эти же авторы поставили вопрос о месте и значении литературы 1917-1930 гг.

Из последних работ следует отметить монографию В.М. Самосудова37, в которой автор проанализировал литературу, вышедшую в 80 - середине 90-х гг., в основном обращаясь к работам H.A. Ивницкого и В.Н. Земскова.

Таким образом, в области историографии переселенческой политики достигнуты определенные результаты, выявлены актуальные проблемы, проанализирован большой комплекс литературы. Но, как правильно заметили Л.И. Бородкин и C.B. Максимов, «при всем многообразии работ, в том числе выполненных на бесспорно высоком профессиональном уровне, пространственная картина миграционных потоков в целом оставляет впечатление калейдоскопичности». Авторы справедливо отметили, что «в отечественной историографии практически отсутствуют работы по истории миграционных перемещений населения в географических пределах СССР, которую бы не оборвал (с той или другой стороны) рубеж 1917 г.». Та

36 Погудин В.И. Некоторые вопросы историографии коллективизации в СССР // Вопросы истории. 1958. № % Данилов В.П. Изучение истории советского крестьянства / Советская историческая наука от XX к XXII съезду КПСС. История СССР: Сб. статей. М., 1962; Чинчиков А.М. О некоторых проблемах историографии социалистического преобразования сельского хозяйства в СССР / Некоторые проблемы истории советского общества. М., 1962; Ефременков Н.В. К вопросу об историографии социалистического преобразования сельского хозяйства Урала: Сб. материалов научной сессии вузов Уральского экономического района (февраль. 1963). Исторические науки. Свердловск, 1963; Трифонов И.Я., ОвсянкинВЛ. Проблемы ликвидации эксплуататорских классов в СССР в советской историографии / Советская историография классовой борьбы и революционного движения в России. Л., 1967. 4.2; Мошков Ю.А. Основные вопросы историографии сплошной коллективизации сельского хозяйства СССР / Очерки по историографии советского общества: Сб. статей. М., 1967; Смышляев В.А. Торжество ленинского кооперативного плана: историографический очерк истории коллективизации сельского хозяйства. Л., 1972; Погудин В.И. Путь советского крестьянства к социализму. Историографический очерк. М., 1975.

37 Самосудов В.М. Современная отечественная историография коллективизации (1980-е - середина 90-х годов). Омск, 1998. ким образом, сложилась традиция рассматривать миграции в стране до и после Октября 1917 г. как два разных, практически не связанных между собой процесса38.

Н.Я. Гущин39 поддерживая мнение Л.И. Бородкина и C.B. Максимова о преемственности крестьянских переселений в первое тридцатилетие XX века, добавлял, что в советской историографии традиционно утвердилась концепция противопоставления дореволюционного и советского периода: первый изображался в мрачных красках, в советский период недостатки затушевывались, а успехи преувеличивались.

Таким образом, на данный момент существуют историографические работы, посвященные анализу литературы о переселениях в дореволюционный период40. Пока еще не создано обобщающего историографического труда, в котором было бы рассмотрено все многообразие переселенческой политики Советского государства в 1920-1930-е гг., ее формы, пути, темпы и методы проведения. Это вызвало необходимость подведения итогов изучения проблемы и критического разбора литературы, новой постановки ряда вопросов и дальнейшего изучения данной проблемы.

Источниковую базу исследования составляют:

- исследования непосредственных участников и организаторов переселенческого дела;

- научные труды Государственного Колонизационного Института41;

- монографии, очерки, статьи, полностью или частично посвященные складыванию и проведению переселенческих мероприятий в 1920-1930-е гг.;

38 Бородкин Л.И., Максимов C.B. Крестьянские миграции в России и в СССР в первой четверти XX века (микроанализ структуры миграционных потоков) // Отечественная история. 1993. № 5. С. 127.

39 Гущин Н.Я. Население Сибири в XX веке: Основные тенденции и катаклизмы в развитии. С. 611.

40 Полторанин И.А. Переселенческий вопрос и проблема общины в трудах A.A. Кауфмана. Авто-реф.канд.дис. Новосибирск, 1970; Якименко H.A. Советская историография переселения крестьян в Сибирь и на Дальний Восток (1861-1917) // История СССР. 1980. № 5; ГорюшкинЛ.М. Досоветская историография переселенческого движения в Сибирь в период капитализма / Исторические записки. 112. / Гл.ред. A.M. Самсонов. М., 1985; Соловьева Е.И. Влияние переселений на социально-экономическое развитие Сибири в эпоху капитализма (Историография и источники изучения проблемы) // Влияние переселений на социально-экономическое развитие Сибири в эпоху капитализма. Новосибирск, 1991.

41 Труды Государственного Колонизационного научно-исследовательского Института (с 1927 г. -НИИ Землеустройства и Переселения). М., 1924-1930. T. I - XI.

- стенографические отчеты съездов, конференций государственных, партийных органов центрального и регионального уровней42;

- законодательные акты, резолюции, постановления, директивы, отчеты и материалы государственных, партийных органов и общественных организаций43;

- статистические сборники центральных и местных учреждений44;

- материалы обследований различных районов45.

42 Стенографический отчет Первого Всероссийского совещания работников по переселенческому делу (28 февраля-5 марта 1927 г.) М., Изд. НКЗ РСФСР, Отдел переселения, 1927; XVI конференция Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стенографический отчет. М.; JL, 1929; 3-я сессия ЦИК Союза ССР 5 созыва. Стенографический отчет. Бюллетень № 20. М., 1931.

43 Земельный Кодекс РСФСР. Утвержден 4 сессией ВЦИК 30 октября 1922 г. М., 1922. Ч. III. О землеустройстве и переселении. Разд. IV. О переселении; НКЗ РСФСР. Отдел переселения и колонизации. Переселенческое дело: Сборник декретов и распоряжений по переселению / Под ред. М.А. Большакова. М., 1927; Отчет НКЗ XII Всероссийскому съезду Советов за 1923-1924 гг. ML, 1925. Гл. XI. Колонизация и переселение. С. 374-382; Законы о евреях. Систематический обзор действующих законоположений о евреях с разъяснениями правительствующего Сената и Центральных правительственных установлений / Сост. Я.И. Гимпельсон. Под ред. JI.M. Брамсона. СПб., 1914. 4.1; Пг., 1915. 4.2; Законы о евреях. Расширение черты еврейской оседлости / Сост. Я.И. Гимпельсон. Пг., 1916; Руководство к русским законам о евреях / Сост. М.И. Мыш. 4-е изд. СПб., 1914; Еврейское Колонизационное Общество. Деятельность ЕКО в 1923 г. М., 1924; Еврейское Колонизационное Общество. Деятельность ЕКО в 1924 г. Л., 1925; ЕКО: Пять лет работы в СССР (1923-1927 гг.). М., 1928; Земельный кодекс. С дополнительными узаконениями и разъяснениями Наркомзема РСФСР на 1 августа 1927 г. / Под ред. Н.В. Гендзехадзе и И.Б. Новицкого. М., 1927; Розенблюм Д.С. Земельное право РСФСР. 3-е изд. М.; Л., 1929; Иностранные рабочие на стройках СССР: Сб. материалов. М., 1932; Ленинский сборник XX, 1932; Итоги деятельности Международной организации помощи борцам революции (МОПР) 1922-1947 гг. Отчет президиума ЦК МОПР СССР. М., 1948; О помощи трудящихся зарубежных стран Советскому сельскому хозяйству (1921-1925 гг.): Сб.материалов // Исторический архив. 1961. № 4. С. 51-77; Декреты Советской власти. М., 1957; Съезды Советов в документах. М., 1960. Т. III. 1917-1936 гг.; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М., 1967. Т.1. 1917-1928 гг.; Т. 2. 1929-1940 гг.; Экономическая жизнь СССР. Хроника событий и фактов (1917-1965) / Под.ред. С.Г. Струмилина. 2-е изд. М., 1967; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1971). 8-е изд. М., 1971; Документы свидетельствуют. Из истории деревни накануне и в ходе коллективизации. 1927-1932 гг. М., 1989; ГУЛАГ в Карелии. 1930-1941: Сб.документов и материалов / Сост. А.Ю.Жуков, В.Г. Макуров, И.Г. Петухова. Петрозаводск, 1992; Система исправительно-трудовых лагерей в СССР. 1923-1960. Справочник. / О-во «Мемориал», ГАРФ. Сост. М.Б. Смирнов. Под.ред. Н.Г. Охотина, А.Б. Рогинского. М., 1998; Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД. 1918-1939. Документы и материалы: В 4-х т. / Под ред. А. Береловича, В.Данилова. М., 1998. T.l; М., 2000. Т.2.

44 Сельское хозяйство России в XX веке: Сборник социально-экономических сведений за 19011922 гг. / Под ред. Н.П. Огановского М., 1923; Еврейское население СССР. Движение за время с 1897 по 1923 гг. и распределение по республикам и поселениям. Обраб. материала Л.Г. Зингера / Общ. ред. З.Л. Миндлина. М., 1927; Волков Е.З. Динамика народонаселения СССР за 80 лет. М., 1930.

45 Материалы по вопросам колонизации Севера. Пг., 1919; Восстановление хозяйства и развитие производительных сил Юго-Востока РСФСР, пострадавшего от неурожая 1921 г. Записка Государственной общеплановой комиссии СТО РСФСР. М., 1921; Отчет экспедиции КОМЗЕТа 1927 г. по обследованию Биробиджанского района Дальневосточного края / Под ред. В.Р. Вильямса. М., 1928. Вып.1; М., 1930. Вып.2; Сельскохозяйственные коммуны по материалам обследования Московско

Научная новизна исследования состоит в том, что на основе широкого круга историографических источников, посвященных переселенческим мероприятиям, проводимых в 1920-30-е годы, сделана попытка создать обобщающую работу по историографии переселенческой политики Советского государства в этот период. Многие источники впервые стали объектом историографического исследования.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его материалы и выводы могут быть использованы для дальнейшего изучения истории миграционной политики в нашей стране, а также для разработки курса лекций и методических пособий.

Проблемы миграции населения, тесно связанные с проблемой рационального размещения и использования трудовых ресурсов, представляют научный и практический интерес для современного российского общества.

Апробация работы. Основные положения диссертации отражены автором в четырех публикациях. Работа обсуждена на кафедре русской истории Санкт-Петербургского государственного университета.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Волошинова, Ирина Валерьевна

Заключение

Анализ литературы, предпринятый в данной работе, имел целью проследить, как происходило становление, совершенствование и углубление исследовательской работы в одной из актуальных областей отечественной истории - истории переселенческой политики Советского государства в 1920-30-е гг., определить степень изученности этой многогранной, сложной проблемы и наметить некоторые основные вопросы для дальнейшего исследования.

Основу настоящей работы составляет анализ литературы, изданной за период с 1920 по 2001 гг., полностью или частично посвященной проблемам переселенческой политики. Подводя общий итог историографическому изучению переселенческой политики Советского государства в 20-30-е годы, можно сделать вывод о том, что в литературе по данной теме достигнуты определенные результаты. Имеющиеся монографии, статьи, публикации, позволяют проследить масштабы и направления переселений в различные годы и районы, увидеть и оценить сложность задач в области переселенческих мероприятий, проводимых в 20-30-е годы.

Как уже отмечалось, в изучении истории переселений выделяется следующая периодизация, включающая три основных периода: 1) 1920-50-е годы; 2) 1960-80; 3) 90-2001 гг.

На первом этапе в центре внимания работ авторов, непосредственно связанных с организацией переселенческих мероприятий, были проблемы регулирования миграционных потоков, обеспечения крестьянства земельными наделами путем переселения. В связи с этим, одной из главных проблем было освоение новых земель и множество работ посвящалось вопросам выяснения перспектив районов, подлежащих колонизации. Важными являлись и вопросы о значении, задачах и методах новой колонизационной политики. Интерес большого числа авторов к переселенческому вопросу был связан с проблемой смягчения аграрного перенаселения, которая являлась проблемой общесоюзного значения и оказывала влияние на состояние всей экономики страны. Проблема аграрного перенаселения была предметом изучения сотрудников научно-исследовательского Колонизационного института. Внимание исследователей 20-х гг. было сосредоточено на проблемах регулирования рынка труда и отходничества, недостатка квалифицированной рабочей силы. В связи с последней проблемой, авторы обращались также и проблеме промышленной и сельскохозяйственной иммиграции, что связывалось с возникновением того или иного промышленного предприятия или деятельностью иммигрантских сельскохозяйственных коммун.

С начала планового переселения в центре внимания исследователей основными проблемами являлись: законодательная деятельность правительства, определявшая условия и порядок переселения, имущественное положение переселенцев на родине и в местах нового поселения, состав переселенцев, самовольное переселение, «обратничество», перспективы переселения, недостатки переселенческих мероприятий, формы переселений (колхозная и красноармейская) и значение переселения для народного хозяйства. С середины 20-х годов одной из главных проблем в литературе становится проблема влияния индустриализации и коллективизации на процесс исчезновения избыточной рабочей силы. В 30-е годы проблема безработицы перестала быть актуальной, внимание авторов сосредоточено на вопросах распределения труда через организованный набор. Промышленное переселение освещалось только в работах, посвященных колонизации Севера. Особое внимание авторов, обращавшихся к миграционным проблемам, занимали вопросы еврейского переселения и землеустройства. Следует отметить, что эта проблема наиболее активно освещалась только в литературе 20-х - нач. 30-х гг.

Второй период с конца 50-х до конца 80-х гг. характеризуется появлением большого количества литературы, посвященный миграционным проблемам, в которой исследовались взаимосвязи миграционных процессов с расселением населения, межрайонные миграции, специфика миграции населения городов и сельского населения в города. Предметом внимания историков была проблема рационального распределения трудовых ресурсов и размещения промышленности, в частности в работах рассматривались социально-экономические предпосылки и государственное регулирование промышленным переселением, а также демографические последствия миграционного движения.

В это время появились первые монографии и статьи, в которых историки предприняли попытку определить характер переселений в 20-30-е гг., масштабы и направления миграционных потоков, определить периодизацию переселенческой политики. Предметом внимания историков были мотивы переселений как внутри регионов, так и в масштабе страны, а также хозяйственные результаты переселенческих мероприятий. Большое внимание в этих работах уделялось вопросам создания переселенческих органов и формирования системы льгот для переселенцев. В этот период начинается интенсивное изучение истории производственной иммиграции, но при этом в работах историков затрагивались преимущественно отдельные стороны проблемы.

Наиболее активно началась разработка миграционных проблем в 90-е годы. За период с 1990 по 2001 гг. были изданы монографии, посвященные демографическим и миграционным процессам, как в целом по стране, так и по регионам, анализу положения советского крестьянства в 1920-1930-е гг. На современном этапе изучения истории переселений в 20-30-е гг. наиболее активно в отечественной историографии разрабатывается история спецпоселений. В работах историков подробно описана история их возникновения, численность и хозяйственное устройство различных кон-тингентов спецпоселенцев по отраслям народного хозяйства, освещается правовое положение спецпоселенцев, материальные и культурно-бытовые условия их жизни. Историками были систематизированы сведения, раскрывающие динамику численности спецпереселенцев, характер их поселения, трудовую занятость, законодательное оформление механизма освобождения от спецпоселения. Исследователями был введен в научный оборот обширный круг новых архивных материалов. Монографии и статьи, посвященные принудительным переселениям, конкретизируют историческую картину коллективизации применительно к различным регионам страны. Работы конца 80-х - 90-х гг. положили начало новому этапу в изучении процесса коллективизации и раскулачивания, радикально изменили оценки данной проблемы.

С начала 90-х гг. началось становление историографии по проблемам депортации народов. Открытие для историков архивов, документов, хранившихся под грифом «секретно», предоставило им возможность обратиться к изучению этих вопросов. Анализ новых документов, выявление, изучение источников помогли воспроизвести исторические события, рассмотреть причины предпринимаемых мер, показать как они проводились и к каким последствиям привели. Многие вопросы еще остаются спорными и нуждаются в дальнейшем, более детальном изучении.

В интересах дальнейшего развертывания исследовательской работы, необходимо остановиться на слабоизученных вопросах. Определенный перечень проблем нуждается в дальнейшем исследовании на основе привлечения новых источников. Недостаточно изучены вопросы численности переселенцев и направления миграционных потоков, в частности, до начала планового переселения. Если переселения в Сибирь и на Дальний Восток в различные годы были предметом внимания исследователей, то остальные миграционные потоки в южные и северные районы страны изучены слабо или не освещались вообще.

В литературе отмечается обилие, но вместе с тем неполнота и противоречивость источников, характеризующих численность и состав переселенцев, множество выборочных данных не поддается суммированию и обобщению. В работах часто не указывается какие земельные наделы имели крестьянские хозяйства в местах прежнего местожительства и какие получали на новых местах. Нет обобщающих работ, посвященных промышленному переселению. В частности, в современных исследованиях, освещающих вопросы освоения северных районов страны, внимание уделяется преимущественно периоду 30-х гг. и роли в освоении края либо спецпереселенцев, либо заключенных. При этом 20-е годы (целое десятилетие), остаются без внимания исследователей.

В исследованиях по истории производственной иммиграции в 90-е гг. не появилось новых работ. В предыдущих исследованиях затрагивались преимущественно отдельные стороны проблемы, в которых не были показаны обстоятельства и причины переселения в СССР иностранных рабочих, условия их жизни на новых местах и дальнейшая судьба. Например, деятельность сельскохозяйственных иммигрантских коммун получила освещение только за период 20-х гг., и то за некоторые годы (например, начало и конец 20-х гг.). В работах отсутствуют сравнительные характеристики, дающие представление о жизни и деятельности таких же отечественных коммун.

В целом можно сделать вывод о том, что уровень разработки темы не соответствует ее исторической значимости. По нашему мнению, наиболее полным исследованием, дающим целостную картину истории переселений в 1920-30-е гг., остается работа Н.И. Платунова, написанная 25 лет назад, хотя в своем исследовании автор не мог затронуть в то время некоторые вопросы, например, переселение и землеустройство еврейского населения. Не нашли отражения в работе Н.И. Платунова и проблемы производственной иммиграции. Некоторые его выводы нуждаются в корректировке. Как отмечал автор, «многоплановость темы, обширность региона исследования, ограничили возможность более полно и в деталях показать проведение переселенческих мероприятий в отдельных районах»63.

Основную массу работ, посвященных проблемам миграций, составляют исследования локального характера, содержащие анализ миграций, применительно к определенному региону. Эти работы содержат, как правило, сведения об основных направлениях миграции населения из рассматриваемого региона или о районах, поставляющих переселенцев, а также в различные периоды. Современные исследования лишь дополняют, конкретизируют историю переселений в 20-30-е гг. применительно к тому или иному региону. Необходимо подробно рассмотреть весь комплекс переселенческих мероприятий в целом по стране за период 20-30-х гг., показать особенности в различных районах.

Исходя из анализа существующей литературы, можно сделать бесспорный вывод, что переселение в условиях Советской власти имело неизмеримо большую эффективность по сравнению с дореволюционным. Посредством переселений решались вопросы правильного сочетания географического размещения различных отраслей промышленности, сельского хозяйства и транспорта в масштабе всей страны с комплексным развитием основных экономических районов СССР. В интересах планомерного размещения промышленности по всей стране и приближения ее к источникам сырья и топлива промышленное переселение имело большое значение. Переселенческая политика Советской власти способствовала ликвидации экономического различия между центральными районами и северо-восточными окраинами страны. Переселение в восточные районы, создание там индустриально-промышленной и продовольственной базы сыграло большую роль в укреплении обороноспособности страны.

63 Платунов Н.И. Переселенческая политика советского государства и ее осуществление в СССР (1917-июнь 1941 г.). Томск, 1976. С.18.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Волошинова, Ирина Валерьевна, 2002 год

1. Волков Е.З. Динамика народонаселения СССР за 80 лет. М., 1930.

2. Восстановление хозяйства и развитие производительных сил Юго-Востока РСФСР, пострадавшего от неурожая 1921 г. Записка Государственной общеплановой комиссии СТО РСФСР. М., 1921.

3. ГУЛАГ в Карелии. 1930-1941: Сб.документов и материалов / Сост. А.Ю.Жуков, В.Г. Макуров, И.Г. Петухова. Петрозаводск, 1992.

4. Декреты Советской власти. М., 1957.

5. Документы свидетельствуют. Из истории деревни накануне и в ходе коллективизации. 1927-1932 гг. М., 1989.

6. Еврейское население СССР. Движение за время с 1897 по 1923 гг. и распределение по республикам и поселениям. Обраб. материала Л.Г. Зингера / Общ. ред. З.Л. Миндлина. М„ 1927.

7. Еврейское Колонизационное Общество. Деятельность ЕКО в 1923 г. М., 1924.

8. Еврейское Колонизационное Общество. Деятельность ЕКО в 1924 г. Л., 1925.

9. ЕКО. Пять лет работы в СССР (1923-1927 гг.). М., 1928.

10. Законы о евреях. Расширение черты еврейской оседлости / Сост. Я.И. Гимпельсон. Пг., 1916.

11. Законы о евреях. Систематический обзор действующих законоположений о евреях с разъяснениями правительствующего Сената и Центральных правительственных установлений / Сост. Я.И. Гимпельсон. Под ред. Л.М. Брамсона. СПб., 1914. 4.1; Пг., 1915. 4.2.

12. Земельный Кодекс РСФСР. Утвержден 4 сессией ВЦИК 30 октября 1922 г. М., 1922. Ч. III. О землеустройстве и переселении. Разд. IV. О переселении.

13. Иностранные рабочие на стройках СССР: Сб. материалов. М., 1932.

14. Итоги деятельности Международной организации помощи борцам революции (МОПР) 1922-1947 гг. Отчет президиума ЦК МОПР СССР. М., 1948.

15. Иорданский Ю.П. Материалы Северных колонизационных экспедиций. Колонизация Севера. Пг., 1920.

16. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1971). М„ 1971.

17. Ленинский сборник XX, 1932.

18. Материалы к плану развития народного хозяйства и социально-культурного строительства Дальневосточного края во второй пятилетке (1933-1937 гг.) / Под ред. Д.И. Кутузова. Хабаровск, 1932.

19. Материалы по вопросам колонизации Севера. Пг., 1919.

20. НКЗ РСФСР. Отдел переселения и колонизации. Переселенческое дело: Сборник декретов и распоряжений по переселению / Под ред. М.А. Большакова. М., 1927.

21. НКЗ: Поволжская колонизационно-мелиоративная экспедиция. Перспективы колонизационной работы в Поволжье. Саратов, 1925. Вып. 1,2.

22. О помощи трудящихся зарубежных стран Советскому сельскому хозяйству (19211925 гг.): Сб.материалов // Исторический архив. 1961. № 4.

23. Основные начала землепользования и землеустройства: Сб.ст., докладов и материалов. М., 1927.

24. Отчет НКЗ XII Всероссийскому съезду Советов за 1923-1924 гг. М., 1925. Гл. XI. Колонизация и переселение.

25. Отчет экспедиции КОМЗЕТа 1927 г. по обследованию Биробиджанского района Дальневосточного края / Под ред. В.Р. Вильямса. М., 1928. Вып.1; М., 1930. Вып.2.

26. План электрификации РСФСР. М., 1920.

27. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М., 1967. Т.1. 19171928 гг.; Т. 2. 1929-1940 гг.

28. Розенблюм Д.С. Земельное право РСФСР. 3-е изд. М.; Л., 1929.

29. Руководство к русским законам о евреях / Сост. М.И. Мыш. 4-е изд. СПб., 1914.

30. Сельское хозяйство России в XX веке: Сборник социально-экономических сведений за 1901-1922 гг. / Под ред. Н.П. Огановского М., 1923.

31. Сельскохозяйственные коммуны по материалам обследования Московского Высшего кооперативного института в 1923 году. М., 1924.

32. Система исправительно-трудовых лагерей в СССР: 1923-1960. Справочник / Под.ред. Н.Г. Охотина, А.Б. Рогинского. М., 1998.

33. Собрание законов и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства Союза ССР (СЗ);

34. Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД. 1918-1939. Документы и материалы: В 4-х т. / Под ред. А. Береловича, В. Данилова. М., 1998. Т.1; М., 2000. Т.2.

35. Стенографический отчет Первого Всероссийского совещания работников по переселенческому делу (28 февраля-5 марта 1927 г.) М., Изд. НКЗ РСФСР, Отдел переселения, 1927.

36. Съезды Советов в документах. М., 1960. T. III. 1917-1936 гг.

37. Труды Первой Всесоюзной конференции аграрников-марксистов. М., 1930. Т.1.

38. Экономическая жизнь СССР. Хроника событий и фактов (1917-1965) / Под.ред. С.Г. Струмилина. 2-е изд. М., 1967.39. 3-я сессия ЦИК Союза ССР 5 созыва. Стенографический отчет. Бюллетень № 20. М., 1931.

39. XVI конференция ВКП(б). Стенографический отчет. М.; Л., 1929.

40. Сахаров А.М. Директивы СНК СССР и Президиума Всесоюзного Переселенческого Комитета по переселению // Вестник землеустройства и Переселения. 1928. Кн. 7.

41. Сахаров A.M. Пленум Всесоюзного Переселенческого Комитета от 5-6 июля 1927 г. // Вестник землеустройства и Переселения. 1927. Кн. 1.

42. Сахаров A.M. Совещание местных переселенческих работников при Наркомземе РСФСР // Вестник землеустройства и Переселения. 1928. Кн. 6.

43. Перспективный план колонизации северных губерний Европейской части РСФСР / Северная колонизационная экспедиция. Л., 1924.

44. Акопов Р.Я. Ликвидация аграрного перенаселения в СССР (1917-1932 гг.) // Вопросы истории. 1969. № 3.

45. Бородкин Л.И., Максимов C.B. Крестьянские миграции в России и в СССР в первой четверти XX века (микроанализ структуры миграционных потоков) // Отечественная история. 1993. № 5.

46. Ворожейкин И.Е. К вопросу о довоенной историографии советского рабочего класса // История СССР. 1961. № 3.

47. Данилов В.П. Изучение истории советского крестьянства / Советская историческая наука от XX к XXII съезду КПСС. История СССР: Сб. статей. М., 1962.

48. Ефременков Н.В. К вопросу об историографии социалистического преобразования сельского хозяйства Урала: Сб. материалов научной сессии вузов Уральского экономического района (февраль. 1963). Исторические науки. Свердловск, 1963.

49. ЗакЛ.М., Лельчук B.C., Погудин В.И. Строительство социализма в СССР. Историографический очерк. М., 1971.

50. Иванов Е.П. Отечественная историография аграрного перенаселения // Вопросы истории. 1971. № 12.

51. Лельчук B.C. Социалистическая индустриализация СССР и ее освещение в советской историографии. М., 1975.

52. Мошков Ю.А. Основные вопросы историографии сплошной коллективизации сельского хозяйства СССР / Очерки по историографии советского общества: Сб. статей. М., 1967.

53. ОзеровЛ.С., Сулейманова Г.А. Строительство социализма в СССР и международная пролетарская солидарность 1921-1937 гг. (Историография проблемы). М., 1982.

54. Погудин В.И. Некоторые вопросы историографии коллективизации в СССР // Вопросы истории. 1958. № 9.

55. Погудин В.И. Проблема ликвидации кулачества как класса в советской историографии // Вопросы истории. 1965. № 4.

56. Погудин В.И. Путь советского крестьянства к социализму. Историографический очерк. М., 1975.

57. Самосудов В.М. Современная отечественная историография коллективизации (1980-е середина 90-х годов). Омск, 1998.

58. Селунская В.М. Ленинский кооперативный план в советской историографии. М., 1974.

59. Селунская В.М. Разработка некоторых вопросов классовой структуры советского общества в новейшей историографии // История СССР. 1971. № 6.

60. СкляровЛ.Ф. Великая Октябрьская социалистическая революция и ликвидация аграрного перенаселения в СССР // Ученые записки ЛГПИ им. А.И. Герцена. 1958. Т.152.

61. Смышляев В.А. Торжество ленинского кооперативного плана: историографический очерк истории коллективизации сельского хозяйства. Л., 1972.

62. ТарлеГ.Я. Международная пролетарская солидарность с Советской Россией в 19171937 гг. (Историографический обзор) // Исторические записки. М., 1977. № 98.

63. Трифонов И.Я., Овсянкин В.А. Проблемы ликвидации эксплуататорских классов в СССР в советской историографии./ Советская историография классовой борьбы и революционного движения в России. Л., 1967. 4.2.

64. Чинчиков А.М. О некоторых проблемах историографии социалистического преобразования сельского хозяйства в СССР / Некоторые проблемы истории советского общества. М., 1962.

65. Чинчиков A.M. Советская историография первых аграрных преобразований и начального этапа колхозного строительства (1917-1973). Саратов, 1974.

66. Шелестов Д.К. Советская историческая литература о солидарности международного пролетариата с Советской Россией в 1917-1920 гг // Новая и новейшая история. 1964. №3.1. ЛИТЕРАТУРА

67. Абрамов Б.А. Партия большевиков организатор борьбы за ликвидацию кулачества как класса. М., 1952.

68. Аграрная перенаселенность. М., 1929.

69. Аграрное перенаселение и перспективы борьбы ним (В свете пятилетнего перспективногоплана хозяйственного строительства). М.; Л., Госиздат, 1929.

70. Андреев B.C., Гуреев П.А. Организованный набор рабочих в СССР. М., 1960.

71. Арнольдов А. Вторые Дарданеллы (Мурманский выход в Европу). Пг., 1922.

72. Арнольдов А. Колонизация Мурмана. Достижения и перспективы. Л., 1924;

73. Архипов Н.Б. Дальневосточный край. М., 1929.

74. АфанасьевЛ. Аграрное перенаселение. М., 1963.

75. Базаров A.A. Кулак и агрогулаг. Коллективизация на Урале. Челябинск, 1991.

76. Бакалдин А. Год красноармейской коммуны. Владивосток, 1930.

77. Баранов М.Э. Переселение и коллективизация. М., 1929.

78. Баров Д. Переселение на новые земли. М.; Л., 1927.

79. Бейзер М. Евреи Ленинграда. 1917-1939. Национальная жизнь и советизация. М., 1999.

80. Бешер Р.Я. Проблемы населения в народнохозяйственном планировании. М., 1937.

81. БольшаковМ.А Очерки деревни СССР 1917-1926. М., 1928.

82. Большаков М.А. Современное переселение. М., 1924.

83. Брагин А., Кольцов М. Судьба еврейских масс в Советском Союзе. М., 1924.

84. Брук Б. Биро-Биджан. М., 1928.

85. Бугай Н. Ф. «По сведениям НКВД были переселены.». Киев, 1992.

86. Бугай Н.Ф. Л. Берия И. Сталину: «Согласно Вашему указанию. М., 1995.

87. Бугай Н.Ф. «Депортировать все корейское население.». В. Молотов. И. Сталин». Сеул, 1996.

88. Бугай Н.Ф. Социальная натурализация и этническая мобилизация (опыт корейцев в России).1. М, 1998.

89. Бугай Н.Ф. Сталин Берии: Их надо депортировать. М., 1992.

90. Бывший СССР: Внутренняя миграция и эмиграция / Отв.ред. Д.Р. Азраэл, Ж.А. Зайончковская.1. М., 1992.

91. Варнаков Ю., Кривошеева Е., Лыгалова 3., ХазинаМ. Плечом к плечу. Из истории интернациональных связей Кузбасса. Кемерово, 1969.

92. Вербицкая О.М. Российское крестьянство: от Сталина к Хрущеву. Сер.40-х нач.бО-х гг. М.,1992.

93. Виноградов Б. Мировой пролетариат и СССР. М., 1928.

94. Вощинин В.П. Очередные колонизационные задачи на Севере Европейской Росси. Пг., 1922.

95. Вощинин В.П. Переселенческий вопрос в Государственной Думе III созыва. Итоги и перспективы. СПб, 1912.

96. Вылцан М.А. Завершающий этап создания колхозного строя (1935-1937 гг.). М., 1978.

97. Вылцан М.А. Советская деревня накануне Великой Отечественной войны (1938-1941 гг.). М,1970.

98. ГаевскийП.М. Лесные концессии и колонизация на Севере. Пг, 1923.

99. Гаевский ИМ. О методах промышленной колонизации Севера. М, 1922.

100. Генкина Э.Б. Государственная деятельность В.И. Ленина. 1921-1923 гг. М, 1969.

101. Генкина Э.Б. Ленин Председатель Совнаркома и СТО. Из истории государственной деятельности В.И. Ленина в 1921-1922 гг. М, 1960.

102. Гепферт В.П. Сельское хозяйство СССР. Л, 1924.

103. Герчук С.Я. Сезонные колебания в промышленности. М, 1930.

104. Гимпельсон Е.Г. Великий Октябрь и становление Советской системы управления народнымхозяйством (ноябрь 1917-1920 гг.). М, 1977.

105. Гиндин Я. Регулирование рынка труда и борьба безработицей. М, 1927.

106. ГинсГК. Переселение и колонизация. СПб, 1913. Вып. 2.

107. Гиппиус JI. Север Европейской России. Пг, 1918.

108. Глезерман Г.Е. Ликвидация эксплуататорских классов и преодоление классовых различий в1. СССР. М., 1949.

109. Глуздовский В.Е. Дальневосточный край. Хабаровск, Владивосток, 1927.

110. Гордон Л.А., Клопов Э.В. Что это было? Размышления о предпосылках того, что случилось снами в 30-40-е гг. М., 1989.

111. Горев М. Против антисемитов. Очерки и зарисовки. М.; Л., 1928.

112. Гущин Н.Я. Население Сибири в XX веке: Основные тенденции и катаклизмы в развитии. Новосибирск, 1995.

113. Данилов В.ПКоллективизация. Переписка на исторические темы. М., 1989.

114. Данилов В.П. Советская доколхозная деревня: население, землепользование, хозяйство. М.,1977.

115. Данилов В.П., Ивнищий H.A. Ленинский кооперативный план и его осуществление в СССР //

116. Очерки истории коллективизации сельского хозяйства в союзных республиках. М., 1963.

117. Дробижев В.З. Ликвидация эксплуататорских классов в СССР. М., 1966.

118. Дубровский С.М. Очерки русской революции. 2-е изд. М., 1923. Вып. 1. Сельское хозяйство.

119. Елисеева В.Н. О способах привлечения рабочей силы в промышленность и строительство впериод социалистической индустриализации СССР (1926-1937). Воронеж, 1967.

120. ЕпанчинН.Н. О главных основаниях финансирования Северных комбинированных железнодорожных систем и их колонизационных, мелиоративных и прочих подсобных предприятий. М., 1922.

121. Железнодорожная колонизация в Карело-Мурманском крае. Л., 1925.

122. Жемчужников H.H. Движение на Восток. К вопросам переселения, землеустройства и колонизации. М., 1927.

123. Жиромская В.Б., Киселев H.H., Поляков Ю.А. Полвека под грифом «секретно». Всесоюзнаяперепись населения 1937 г. М., 1996.

124. Зайончковская Ж.А. Демографическая ситуация и расселение. М., 1991.

125. Зайончковская Ж.А. Миграция населения и рынок труда в России. М., 1994.

126. Зеленин И.Е. Зерновые совхозы СССР (1933-1941 гг.). М., 1966.

127. Зингер Л. Еврейское население в СССР. М.; Л., 1932.

128. Иванова Г.М. ГУЛАГ в системе тоталитарного государства. М., 1997.

129. ИвницкийНА. Классовая борьба в деревне и ликвидация кулачества как класса (1929-1932).1. М., 1972.

130. Ивницкий H.A. Коллективизация и раскулачивание (начало 30-х годов). М., 1994.

131. Ивницкий H.A. Коллективизация сельского хозяйства СССР опыт, уроки, выводы. М., 1988.

132. Иорданский Ю.П. О железнодорожной колонизации Мурманско-Олонецкого края. М., 1922.

133. Иоффе А.Е. Интернациональные, научные и культурные связи Советского Союза. 19281932 гг. М., 1969.

134. Исаев А. Безработица в СССР и борьба с нею (за период 1917-1924 гг.). М., 1924.

135. Исторический опыт регулирования миграции населения в России / Под ред.

136. Л.Л. Рыбаковского. М., 1994.

137. История Московского завода имени И.А. Лихачева. М., 1966.

138. История Московского инструментального завода / Под ред. Б. Ратнера. М., 1934.

139. История цыган: Новый взгляд / Под.ред. Г.С. Деметра. Воронеж, 2000.

140. Каменштейн М. Советская власть, еврейское землеустройство и «ОЗЕТ». М., 1928.

141. Геллер И. Евреи на земле. М., Смоленск, 1930.

142. Касьяненко В.И. Страна Советов и США: Опыт и уроки сотрудничества в 20-х начале 30х годов. М., 1989.

143. Кауфман A.A. Переселение и колонизация. СПб., 1905.

144. Кириллов И.А. Очерки землеустройства за три года революции (1917-1920 гг.). Пг., 1922.

145. Книпович Б.Н. Очерк деятельности НКЗ за три года 1917-1920 гг. М., 1920.

146. Коган Л.М. Старые и новые кадры пролетариата. М., 1934.

147. Костырченко Г.В. В плену у красного фараона. Политические преследования евреев в СССРв последнее сталинское десятилетие. М., 1994.

148. Кривошеий С. Колхоз имени Ленина (монография об участниках Всесоюзной сельскохозяйственной выставки). Тамбов, 1939.

149. Куликов В.И. Исторический опыт освоения целинных земель. М., 1978.

150. Курский А.Д. Размещение промышленности в первой пятилетке. М.; Л., 1933.

151. ЛаринЮ. Евреи и антисемитизм в СССР. М.; Л., 1929.

152. Ларин Ю. Социальная структура СССР и судьбы аграрного перенаселения. М.; Л., 1929.

153. Лацис Н.И. Аграрное перенаселение. (В свете перспективного плана хозяйственногостроительства). М.; Л., 1929.

154. Лейбович Я.С. Землеустройство трудовых евреев. Ростов-на-Дону, 1926.

155. Либкинд А. Аграрное перенаселение и коллективизация деревни. М., 1931.

156. Лившиц P.C. Очерки по размещению промышленности СССР. М., 1954.

157. Локшин Э.Ю. Очерк истории промышленности СССР (1917-1940). М., 1956.

158. Лубны-Герцык Л.И. Движение населения на территории СССР (за время войны и революции).1. М., 1926.

159. Лубны-Герцык Л.И. Земельный вопрос в связи с проблемой населенности. М., 1917.

160. Лубны-Герцык Л.И. Что такое перенаселение. М., 1923.

161. Луначарский A.B. Об антисемитизме. М.; Л., 1929.

162. Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. М., 1956. T.III.

163. Макаренко A.A. Мировой пролетариат Стране Советов. Движение зарубежного рабочегокласса в защиту и помощь Советской стране. 1921-1923 гг. Киев, 1963.

164. Макаренко A.A. Могучая сила пролетарской солидарности (поддержка зарубежным пролетариатом Советской страны в 1921-1925 гг.). М., 1976.

165. Маркус Б.И. Вопросы труда на новом этапе. М., 1931.

166. Маркус Б.И. Труд в советском обществе. М., 1939.

167. Маслов П. Аграрный вопрос в России. 6-е изд. М.; Л., 1926.

168. Маслов П. Перенаселение русской деревни. М.; Л., 1930.

169. Мережин А.Н. О Биро-Биджане. М., 1929.

170. Мережин А.Н. Три года землеустройства трудящихся евреев (1925-1927 гг.). М., 1929.

171. Мережин А.Н. Что такое Биробиждан. М., 1929.

172. Месяцев П.А. Земельная и сельскохозяйственная политика в России. М., 1922.

173. Миграционная ситуация на Дальнем Востоке и политика России. М., 1996.

174. Минеев В.И. Проблема развития социалистического расселения в СССР. М., 1959.

175. МинцЛ.Е. Аграрное перенаселение и рынок труда. М., 1928. Вып.2.

176. МинцЛ.Е. Отход крестьянского населения на заработки в СССР. М., 1924.

177. Морозов Г.Д. Ленинская коммуна (О коммуне им. Ленина Кирсановского района Тамбовскогоокруга). М., 1929.

178. Мужиков И.П., Каниметов А.К., МаречекР.П. История чехословацкого кооператива «Интергельпо». Фрунзе, 1957.

179. Население России в XXвеке. Исторические очерки: В 3 т. / Отв.ред. Ю.А. Поляков. М., 2000.1. Т. 1. 1900-1939 гг.

180. НерсесовМ.Н. Дальний Восток (Экономические очерки) / Под ред. М.П.Павловича. М.; Л.,1926.

181. Никитина O.A. Коллективизация и раскулачивание в Карелии. М., 1993.

182. О колонизации Архангельской губернии. Архангельск, 1927.

183. Овчинников Н.Я. Работы Северных колонизационных экспедиций Наркомзема (19191921 гг.). Пг., 1922.

184. ОзеровЛ.С. Из истории интернациональных связей с рабочими зарубежных стран. (20-30е годы). М., 1982.

185. Озеров Л. С. Индустриализация СССР и международный пролетариат (1926-1931 гг.). М., 1983.

186. Озеров Л.С. Строительство социализма в СССР и международная пролетарская солидарность1921-1937 гг.) М., 1972.

187. Очерк работы Мурманской железной дороги в 1923-24 гг. / Под ред. A.A. Арнольдова. Л.,1925.

188. Очерк работы Мурманской железной дороги в 1925-1926 гг. Л., 1927.

189. Очерки по истории колонизации Севера и Сибири. Пг., 1922. Вып. 2.

190. Панфилова А.М. Формирование рабочего класса СССР в годы первой пятилетки (1928-1932).1. М, 1964.

191. Пасс С. О вербовке рабочей силы в деревне. M.; JL, 1933.

192. Переведенцев В.И. Миграция населения и трудовые проблемы Сибири. Новосибирск, 1966.

193. Переведенцев В.И. Социальные факторы и особенности миграции населения СССР. М., 1978.

194. Переселение в Дальневосточный край в 1929 г. М., 1929.

195. Переселение на Дальний Восток. Иркутск, 1929.

196. ПершинИН. Аграрная революция в России: Историко-экономическое исследование. В 2 т.1. М., 1966.

197. ПлатуновН.И. Переселенческая политика Советского государства и ее осуществление в

198. СССР (1917-июнь 1941 гг.). Томск, 1976.

199. Покшишевский В.В. География населения СССР. Экономико-географические очерки. М.,1971.

200. Поляки в России: история ссылки и депортации / Под ред. В.В. Михайленко. СПб., 1995.

201. Полян П. Не по своей воле. История и география принудительных миграций в СССР. М.,2001.

202. Полянская Е.М. Из истории борьбы за создание металлургии Кузбасса. Кемерово, 1957.

203. Попов Д. Переселение на новые земли. М., 1926.

204. Производительные силы района Мурманской железной дороги. Пг., 1923.

205. Прокопенко Г. Дальневосточный край. Дальгиз, 1932.

206. Регент Т.М. Миграция в России: Проблемы государственного управления. М., 1999.

207. Рейтановский Г. В помощь Озет-активисту (о работе КОМЗЕТа и ОЗЕТа). М., 1935.

208. Рейтановский Г. На колхозной земле (евреи-переселенцы в Крыму). Гос.изд-во Крым АССР,1933.

209. Рейхберг Г., Ольша Г. Международный пролетариат против интервенции в СССР. М., 1941.

210. Репрессии против поляков и польских граждан. Вып. 1. М., 1997.

211. Рогалина H.JI. Коллективизация: уроки пройденного пути. М., 1989.

212. Рогачевская U.C. Ликвидация безработицы в СССР (1917-1930 гг.). М., 1973.

213. Романов М.М. О ликвидации безработицы в СССР. М., 1930.

214. Романов М.М. Организация отходничества на новом этапе. М.; Л., 1931.

215. Руткевич М.Н., Филиппов Ф.Н. Социальные перемещения. М., 1970.

216. Рыбаковский JI.JI Население Дальнего Востока за 150 лет. М., 1990.

217. Самосудов В.М. Насильственная коллективизация и противодействие крестьянства сталинскому термидору. Омск, 1991.

218. Самуэль И.И. «Интергельпо» чехословацкий промысловый кооператив в Киргизии. М.; Л.,1935.

219. Селунская В.М. Социальная структура советского общества. История и современность. М.,1987.

220. Семашко Н. Кто и почему травит евреев. Еврейский вопрос и переселение евреев в Крым. М.;1. Л., 1926.

221. Сергеев М.А. Народное хозяйство Камчатского края. М.; Л., 1936.

222. Симхович М. AMO в 1921-1924 гг. (IV часть истории Автозавода имени Сталина). М., 1933.

223. Славко Т.Н. Кулацкая ссылка на Урале 1930-36. М., Мосгосархив, 1995.

224. Смыкалин A.C. Колонии и тюрьмы в Советской России. Екатеринбург, 1997.

225. Сонин М.Я. Актуальные проблемы использования рабочей силы в СССР. М., 1965.

226. Сонин М.Я. Воспроизводство рабочей силы в СССР и баланс труда. М., 1959.

227. Социальные проблемы миграции. М., 1976.

228. Социальные факторы и особенности миграции населения СССР / Под ред. Л.Л. Рыбаковскогои В .Я. Чуракова. М., 1978.

229. Тадеуш П.Я. Американская коммуна «Сеятель». М.; Л., 1930.

230. Тарле Г.Я. Друзья страны Советов. Участие зарубежных трудящихся в восстановлении народного хозяйства СССР в 1920-1925 гг. М., 1968.

231. Тепцов Н.В. Аграрная политика: на крутых поворотах 20-30-х гг. М., 1990.

232. Трапезников С.П. Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос. М., 1967. Т.2.

233. Трифонов И. Очерки истории классовой борьбы в период НЭПа (1921-1937). М., 1960.

234. Труды Госколонита: Сб.ст. // Труды ГКНИИ. T.I. М., 1924.

235. Труды Госколонита: Сб.ст. // Труды ГКНИИ. T.I. М., 1926.

236. Материалы по вопросу об избыточном труде в сельском хозяйстве СССР // Труды ГКНИИ.1. М., 1926. Т. III.

237. Котов A.A. Проблемы размещения сельского хозяйства и промышленности // Труды ГНИИ

238. Землеустройства и Переселения. М., 1927. T.IV.

239. Государственные земельные имущества и их использование / Под ред. К.В. Космачевского //

240. Труды ГНИИ Землеустройства и Переселения. М., 1928. T.V.

241. Оптимальные размеры земельных отводов (поселковые отводы) / Под ред. П.И. Лященко //

242. Труды ГНИИ Землеустройства и Переселения. М., 1929. Т.VI.

243. Першин П.П. Земельное устройство дореволюционной деревни // Труды ГНИИ Землеустройства и Переселения и Воронежского сельскохозяйственного института. М.; Воронеж, 1928. T.VII.

244. Обследование землеустройства / Под ред. П.Н. Першина // Труды ГНИИ Землеустройства и

245. Переселения. М.; Воронеж. 1928. Т.VIII.

246. ЧиркинГ.Ф. Транспортно-промышленный колонизационный комбинат Мурманской железной дороги. Его возникновение, развитие и метод работ // Труды ГНИИ Землеустройства и Переселения. М.; JL, 1928. T.IX.

247. Овчинников Н.Я. Карело-Мурманское лесное хозяйство и его перспективы в связи с заселением края // Труды ГНИИ Землеустройства и Переселения. М.; Л., 1928. Т.Х.

248. Проблемы промышленно-промысловой колонизации // Труды ГНИИ Землеустройства и Переселения. М., 1930. T.XI.

249. Тюрина А.П. Советская деревня на путях обновления. М., 1989.

250. Финаров А.П. К вопросу о ликвидации кулачества как класса и о судьбе бывших кулаков в1. СССР. М., 1961.

251. Финкель Х.-А. Еврейское землеустроение в Советском Союзе. Харьков, 1926.

252. Ходоровский И. Рынок труда в России в 1918 г. М., 1919.

253. Цабель JI.H. Колонизация Севера, ее задачи и перспективы. Пг., 1919.

254. Целищев М.И. Экономические очерки Дальнего Востока. Владивосток, 1925.

255. Чау сов П.Х. Из истории участия Красной армии в коллективизации сельского хозяйства на

256. Дальнем Востоке. Иркутск, 1964.

257. Чау сов П.Х. Роль Красной Армии в колхозном строительстве на Дальнем Востоке в 19271932 гг. Иркутск, 1966.

258. Чау сов 11.Х. Социально-экономическое положение дальневосточной деревни накануне массовой коллективизации. Иркутск, 1966.

259. Чиркин Г.Ф. Пути развития Мурмана. Пг., 1922.

260. Шарошкин H.A. Промышленность и рабочие Поволжья в 1920-е гг. Пенза, 1998.

261. Шатан Е.О. Проблема рабочей силы в основных промышленных районах СССР. Харьков,1927.

262. Шашков В.Я. Спецпереселенцы на Мурмане. Роль спецпереселенцев в развитии производительных сил на Кольском полуострове (1930-1936 гг.). Мурманск, 1993.

263. Шишкин В.А. Власть. Политика. Экономика. Послереволюционная Россия (1917-1928 гг.).1. СПб., 1997.

264. Шишкин H.H. Вопросы рационального использования трудовых ресурсов и задачи НИИ труда. М., 1962.

265. Шишкин H.H. Ленинские принципы распределения и использования трудовых ресурсов, ихвоплощение в практике коммунистического строительства. М., 1970.

266. Шлепаков А.Н. Иммиграция и американский рабочий класс в эпоху империализма. М., 1966.

267. Шмелев Г.И. Аграрная политика и аграрные отношения в России в XX веке. М., 2000.

268. Шмидт В.В. Регулирование рынка труда сезонных рабочих в СССР. М., 1927.

269. Эйдельман Е. От «черты оседлости» до автономной области. М., 1934.

270. Яковлев Л.И. Очерки по истории международной солидарности трудящихся. М., 1974.

271. Ямзин И.Л., Вощинин В.П. Учение о колонизации и переселениях. М.; Л., 1926.

272. Ямзин И.Л., Ярилов A.A. Вопросы колонизации. М., 1922.

273. Ярилов A.A. Колонизация и использование природных богатств, как основные предпосылкидальнейшего развития России. М., 1920.

274. ЯрмошА.М. Колонизация Дальневосточного края. Владивосток, 1926.201. 202.1.