Политический экстремизм и патриотическое воспитание молодежи на современном этапе развития гражданского общества в России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Сентюрин, Юрий Петрович

• Сентюрин, Юрий Петрович
• кандидат политических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат политических наук Сентюрин, Юрий Петрович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РОССИИ.

1. Понятие «экстремизма» в правовом аспекте.

2. Экстремизм как политический и социально-психологический феномен

3. Проблема экстремизма в молодежной среде в современной России.

ГЛАВА II. СИСТЕМА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1. Правовое обеспечение противодействия экстремизму.

2. Создание государственной системы борьбы с экстремизмом.

3. Противодействие экстремистским тенденциям в молодежной среде.

ГЛАВА III. ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИСТСКИМ ТЕНДЕНЦИЯМ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ.

1. Понятие «патриотизма» и «патриотического воспитания» в современных условиях государственного строительства в России.

2. Современная государственная молодежная политика России и её влияние на совершенствование методов патриотического воспитания молодежи.

3. Патриотическое воспитание в условиях проектно-ориентированной деятельности политических партий.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Политический экстремизм и патриотическое воспитание молодежи на современном этапе развития гражданского общества в России»

Актуальность исследования.

Политические преобразования, происходящие в современной России, оказались во многом предопределенными качественными сдвигами, произошедшими во всех структурах общества и населяющих его этносоциумов. Политические реформы переходного периода оказались столь сложными и противоречивыми, что породили и в ходе своей эволюции сопровождались ростом националистических настроений и установок, политической и этнической нетерпимости, расширением поля социальной конфликтности. Она стала следствием глубокой дифференциации социальных и этнических групп, поляризации их интересов, маргинализации значительной части населения - в целом нарастания кризисности во всех сферах жизни российского общества.

В условиях транзита российское общество в сферах экономики, политики, культуры с неизбежной логикой трансформационных процессов столкнулось с проблемами, ставшими, по сути, вызовами будущности российской государственности.

Практика трансформационных процессов, в контексте которых происходит становление обновляющейся России, способствует постоянному поддержанию высокой степени межкультурного напряжения и конфликтности, провоцирующих этнокультурную эзотерию, сепаратизм, экстремизм, национализм. Все это оказывает влияние на формирование гражданского сознания молодого поколения, обусловливает сложность и противоречивость его позиций, а также актуальность изучения его проблем. В условиях глобализации и трансформации, представляющих собой в экономическом аспекте ультранеолиберализм, а в социокультурном - постмодернизм, экстремизм в своих многообразных проявлениях превращается во всеобщую проблему глобализирующегося мира. В формирующейся дихотомии глобализация - локализация» политология не может довольствоваться только 3 констатацией опасностей, исходящих от экстремизма. Современное общество испытывает настоятельную потребность в научно обоснованных разработках природы, особенностей проявления и механизмах формирования политического экстремизма вообще и молодежного в частности.

Переводя религиозные, национальные и этнические вопросы в политическую плоскость, используя их в качестве инструмента, средства для разжигания конфликта, экстремизм создает реальную угрозу безопасности российского государства.

Кроме того, в период преобразований в обществе началась ломка прежних ценностей и поиск новых нравственных ориентиров. Это обусловило появление новых продекларированных в государстве идеалов, вошедших в противоречия с традиционным социально-классовым содержанием воспитания. Последовавшие изменения привели, в конечном итоге к идеологическому вакууму, служащему источником экстремистских настроений и взглядов, все это актуализировало проблему определения содержания патриотического воспитания молодежи.

Современная политическая ситуация показывает, что молодежный политический экстремизм нередко становится орудием и средством борьбы субъектов политической деятельности в процессе достижения ими своих целей. Политическим организациям, движениям и отдельным политическим деятелям оказалось выгодным использовать молодежный экстремизм.

Знание сущности молодежного политического экстремизма, его зависимости от социально-политических, экономических, психологических и других условий выявляет возможности для прогнозирования его проявлений. Решение этой задачи объективно требует наличия значительного научно-инструменталистского ресурса, что актуализирует предмет настоящего исследования и с теоретической, и с практической точек зрения.

Объектом исследования является молодежный культурно-политический экстремизм, а в качестве предмета исследования нами выбрано патриотическое воспитание как один из инструментов противодействия экстремистским тенденциям на современном этапе развития гражданского общества в России.

Целью исследования является комплексный политологический анализ историко-цивилизационных и социально-политических аспектов молодежного культурно-политического экстремизма и системы противодействия данному явлению на базе патриотического воспитания.

Сообразно с намеченной целью в работе ставятся следующие задачи:

1. На основе теоретического изучения выяснить сущность понятия «экстремизма» в правовом аспекте;

2. Рассмотреть экстремизм как политический и социально-психологический феномен;

3. Прояснить специфику молодежного культурного экстремизма в трансформирующемся российском обществе;

4. Раскрыть особенности и разновидности российского религиозно-политического молодежного экстремизма;

5. Проанализировать эффективность существующей нормативно-правовой базы борьбы с экстремизмом и роль государства и гражданского общества в предупреждении и нейтрализации молодежного экстремизма;

6. Рассмотреть понятие и роль патриотического воспитания на современном этапе развития гражданского общества в стране;

7. Проанализировать эффективность проводимой государственной молодежной политики по вопросу патриотического воспитания молодежи;

8. Изучить систему методов патриотического воспитания молодежи в условиях проекгно-ориентированной деятельности партий;

9. Методически актуализировать патриотическое воспитание как инструмент противодействия экстремистским тенденциям в молодежной среде.

Хронологические рамки исследования.

Настоящее исследование преимущественно охватывает период с конца 90-х годов XX столетия по настоящее время. Выбор именно этого периода предопределен следующими причинами.

Распад СССР в 1991 году, а, следовательно, крушение советской идеологии, повлекли за собой глобальные изменения в системе ценностей и нравственных ориентиров российского общества. Общество, столько лет находящееся за «железным занавесом», было легко восприимчиво к прозападным новшествам, которые хлынули в страну. Тоталитарная индоктринация, которой подвергалось советское общество на протяжении 70 лет оказала огромное влияние на современное его состояние и стала одной из причин его идеологического раскола, психологического настроя крупных социальных групп (в том числе и в отношении патриотизма). Однако решения либеральных реформаторов по преобразованию социализма в капитализм, их революционный радикализм привели к тотальному отказу от прошлого, стремлению к «прогрессу ради прогресса», к «переменам ради перемен», желанию ускорить ход истории, обогнать время, резко изменить уклад жизни, «тип цивилизации», психологию и культуру человека, «одним махом», «в короткий срок» и «раз и навсегда» решить наболевшие проблемы, не считаясь с готовностью человека и общества к быстрым и коренным изменениям. Началась вестернизация образа жизни в целом и духовной жизни в частности.1

Мы считаем необходимым отметить тот факт, что антипатриотическая позиция отечественных средств массовой информации (особенно центральных), ориентированная на «общечеловеческие ценности», привела к тому, что они внесли и продолжают вносить немалый вклад в дезинтеграцию российского общества, в прививание отвращения ко всему родному, отечественному. Виртуальные жизненные образцы, распространяемые электронными средствами массовой информации России, находились и находятся в столь вопиющем противоречии с реалиями российской жизни, словно они специально предназначены для окончательного разрушения традиционных нравственных устоев и национального уклада жизни, частично унаследованных молодежью. Мы полагаем, что вестернизация «опасна» не столько тем, что навязывает россиянам новые моральные и жизненные образцы, сколько тем,

1 Покосов В.В., Орлова И.Б. Пятилетка N 13: Взлеты и падения. - М„ 1996. - С. 120. что искусственно разрушает складывавшуюся веками естественноисторическую социокультурную систему.

Приход В.В. Путина к власти в 2000 г. ознаменовал начало нового этапа в отношении государственной системы и различных политических сил России к патриотизму. Речь идет не столько о формировании концептуально завершенной и программно оформленной государственной политики, сколько об усилении роли данной ценности в программах политических партий и в информационном пространстве России. Представители высшей политической элиты, наконец, осознали необходимость возрождения национальной идеологии, а, следовательно, осознали необходимость заняться разработкой проблемы патриотического воспитания молодого поколения.

Ученый С.В.Лурье отмечал, что разрушение традиционной социальности внутри российского общества - процесс, аналогичный нарушению биоценоза, — ведет к «вымиранию» вследствие утраты традиционных социальных ниш, целых подсистем этносов внутри русского этноса и других этносов России. В итоге русский народ и другие народы России теряют свою национальную самобытность и способность к социокультурному самовоспроизведению. В конечном счете, это пагубно сказывается на всем российском обществе: теряя свою этнокультурную идентичность, составляющие его народы не только перестают «понимать» друг друга, но и теряют способность находить «общий язык». Как уже отмечалось, особенно остро, на наш взгляд, проблема патриотизма и патриотического воспитания стоит для политической культуры молодежного сегмента социума. Обусловлено это тем, что ее отношение к патриотизму формировалось в условиях радикальных реформ и последующего затяжного социокультурного кризиса, вызванного сменой парадигмы государственного целеполагания ценностных ориентаций граждан. В отличие от многих других развитых стран, формирование гражданственности, патриотизма, уважения к символам государства не возведены в ранг

2 Лурье СВ. Метаморфозы традиционного сознания: Опыт разработки теоретических основ этнопсихологии и их применения к анализу исторического и этнографического материала. - СПб., 1994. - С. 75-76. обязательных, приоритетных элементов воспитания подрастающего поколения в России.3

Падение духовности и нравов в России зашло так далеко, что позволяет вполне правомерно поставить вопрос о духовной безопасности нашего государства, как это и делают ныне отдельные авторы.4 Не случайно данная проблема является объектом исследования прежде всего военных ученых. Духовный хаос, так далеко зашедший в России, размывает патриотическое сознание народа и армии, лишает офицерский корпус единых духовных ориентиров профессиональной воинской деятельности. В результате отсутствия духа патриотизма остро встает проблема общенациональной идеи России, которая активно обсуждается в последние годы в обществе и среди ученых. Некоторые авторы вообще отрицают необходимость ее постановки, ратуя за продолжение свободной и хаотичной духовной жизни, что на наш взгляд является заявлением изначально утопичным. Мы полагаем, что в условиях неразвитости и слабости вновь создаваемых социально-политических институтов, не способных обеспечить эффективное и устойчивое социальное и этническое развитие и реализовать общенациональные и этнонациональные ожидания, вполне закономерным становится распространение экстремистских тенденций, которые в силу выше перечисленных причин получили широкое распространение в ряде государств, сформировавшихся на постсоветском пространстве.

Степень научной разработанности проблемы.

Проблеме патриотического воспитания на сегодняшний день посвящено огромное количество научных исследований в виду особой актуальности данного вопроса для современного общества.

Анализ степени разработанности проблемы патриотического воспитания.

3 См.: В,И. Деникин, В.И. Лутовинов, Е.Г. Радионов, Б.К. Текбиев. Концепция воспитания патриотизма и готовности к достойному служению Отечеству у российской молодежи, личного состава Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в современных условиях. - М., 2000

4 См.: Чижик П.И. Духовная безопасность российского общества как фактор военной безопасности государства: Автореф. дис. .д-ра филос. наук. - М., 2000.

В начале 1990-х гг. сторонники либерального подхода к патриотизму, обосновывая свою позицию, отмечали, что главная задача - это возвращение России в семью западноевропейской цивилизации на основе формирования индивидуалистических ценностей.5 Однако последующая практика показала, что игнорирование патриотического воспитания вовсе не означает успешного внедрения в политическую культуру молодежи базовых демократических ценностей.

В исследовании рассматривается широкий спектр работ по различным проблемам молодежи в российском обществе. Автор рассматривает молодежь как особую социально-демографическую группу общества, имеющую свои специфические социально-политические интересы и свойства. Акцентируя некоторые социально-психологические особенности данной референтной группы, автор изучил специфику социокультурной мотивации политического поведения молодежи. Рассматривая различные аспекты социальной адаптации и индивидуализации молодежи, ее политического воспитания, автор подчеркнул особую роль формирования патриотизма в решении данных задач, опираясь на работы ряда исследователей «молодежного вопроса» в политической системе современной России.6 Автор стремился не только обосновать необходимость формирования у молодежи новой демократической иерархии ценностей, основанной на приоритете общечеловеческих и гуманистических жизненных ориентиров, тем самым актуализируя проблему патриотического воспитания молодежи в качестве базовой, но и попытался выявить наиболее продуктивные способы воплощения предложенной идеи в жизнь.

5 Липкий А. Либеральный патриотизм: культурные основания //Экономика, политика, общество: новые реалии России. - М„ 1992. - С.38

6 См.: Молодежь: Будущее России. - М., 1995; Меркулов П.А. Политический анализ молодёжи в современной России (теоретич. аспект): Автореф. дис. канд. филос. наук. - М., 1995; Мухададаев М.О. Студенты и политика в период перехода от тоталитаризма к демократии: Автореф. дис. канд. сопцол. наук. - СПб., 1995; Социология молодёжи. Отв. ред. В.Т. Лисовский. - СПб., 1996; Ручкин Б.Л. Молодежь и становление новой России // Социс. 1998. - № 5. - С. 90-98; Луков В.А. Проблема обобщающих оценок положения молодежи // Социс. - 1998. - № 8. - С. 12-18; Ильинский И.М. и др. Молодежь планеты: Глобальная ситуация в 90-х годах, тенденции н перспективы. - М., 1999.

Другим направлением, в рамках которого затрагиваются различные аспекты патриотизма, являются работы по проблемам политической культуры7. В данных работах особо значимым для нас являются различные теоретико-методологические подходы к изучению структуры политической культуры, анализу ее составных элементов (в том числе патриотизма), их влияния на политические процессы, взаимообусловленность с политической системой. Анализируя специфику российской политической культуры и ее влияния на общественное развитие, авторы уделяют внимание и такому важнейшему ее элементу, как патриотизм. Ряд работ посвящен непосредственно понятию патриотизма, его сущности, структуре, функциям. В данных работах исследуются теоретико-методологические основы данного понятия и факторы, влияющие на формирование патриотизма в различных социально-экономических и социально-политических условиях.

Важное место проблемы патриотического воспитания, на наш взгляд, занимают в работах по политической психологи и политическому сознанию8. Авторы, исследуя социально-психологические особенности индивидуального, группового и массового сознания, в той или иной степени изучали и их воздействие на формирование патриотизма. Для нашей работы особенно ценными стали материалы, раскрывающие место патриотизма в духовном мире российской молодежи и влияние кризисной ситуации на ее ценностные ориентации и мотивацию политического поведения.9 Особо следует выделить исследования, посвященные проблемам политических ценностей и ценностного конфликта в современном российском обществе.10 Данные исследования

7 См.: Кулитенко В.А., Кулннченко А.В. О духовно-культурных основаниях модернизации России // Полис. -2003. - № 2.; Варакин СВ. Политическая культура как фактор социальной стабилизации. Дис. . канд. филос. наук. - Волгоград, 1994; Назаров М.М. Политическая культура современного российского общества (1991-1995 гг.) (проблемы социологического исследования). Дис. .докт. полит, наук. - М., 1997

8 См.: Малинкин А. Н. Понятие патриотизма // Социологический журнал. -1999. - № 4; Ильичев Н О сущности, содержании и значении патриотизма // Вестник российского философского общества. - 2002. - № 3; Зорькин В. Патриотизм истинный и ложный // Диалог. - 1994. - №6.

9 См.: Артановский С.К. Российское патриотическое сознание сегодня: кризис и возрождение // Социальный кризис и социальная катастрофа. - СПб., 2002; Лисовский В.Т. Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России. - СПб., 2000; Ольшанский ДВ. Массовые настроения в политике. - М., 1995; Аверин Ю.П. Правый авторитаризм современной русской молодежи: многомерность и изменчивость // Вестник Московского университета. Сер. 18. (Социол. и политология). - 1995. - № 1; Филоненко В.И. Политическое сознание студентов // Социально-политический журнал. - 1994. - №11/12

10 См.: Светлицкая Е.Б. Новая российская идентичность // Общественные науки и современность. - 1997. - №1; Ахиезер А.С. Ценности общества и возможности реформ в России // Общественные науки и современность.

10 помогли в изучении различных подходов к объяснению специфики отечественной политической культуры, роли патриотизма в политической жизни России.

Важнейшим направлением, в рамках которого осуществляется анализ проблем патриотизма, являются также работы по политической социализации российской молодежи.11 Исследуя механизмы политической социализации, ее основные институты, специфику политической социализации на различных этапах формирования личности, авторы затрагивают (в числе других направлений) необходимость целенаправленного и последовательного патриотического воспитания подрастающего поколения. Здесь мы, прежде всего, выделили такой аспект, как процессы социализации и политического рекрутирования, которые очень важны для осознания места молодежи в системе общественных отношений, ее самоопределения в социуме. Отдельно можно выделить работы о роли СМИ в политической социализации и

1О в патриотическом воспитании. Мы бесспорно согласны с тем, что в век информационных технологий СМИ обладают огромной властью, прежде всего благодаря широкому спектру манипулятивных возможностей, особенно в воздействии на молодые умы. Уделяя достаточное внимание коммуникативным

1994. - № 1; Гаман О. Ценностный конфликт в России // Политическая теория: тенденции и проблемы. - М„ 1994; Кара-Мурза А.А., Папарин А.С, Паншин И.К. Духовно-идеологическая ситуация в современной России: перспективы развития// Полис. - 1995. - № 4; Матвеева С.Я. Модернизация н глубинный конфликт ценностей в России// Социальный конфликт. - 1994. - № 4; Мельвиль А.Ю. Политические ценности и ориентации и политические инсппуты // Россия политическая. /Под ред. Л.М. Шевцовой. - М., 1998; Модернизация в России и конфликт ценностей. - М., 1994; Шрецдер Ю.А. Ценностная рефлексия и конфликты в разделенном обществе// Вопросы философии. - 1996. - № 11; Немировский ВТ., Гладченко А.А. Социально-политические ориентации сибирской молодежи // Социс. - 1996. - №9

11 См.: Воробьев В.П. Социализация как комплексная культурная трансляция: проблемы переходного общества.

- Пенза. 2001; Екадумова И.И. Парадигмы исследований политической социализации и специфика этого процесса в условиях социальных изменений // Вестник Белорусского государственного университета. - 2002. -№1; Щеглов И.А, Политическая социализация личности и современный исторический процесс // Социально-гуманитарные знания. - 2000. - № 4; Васильев КВ. Условия и пути политической социализации личности: Дис. . канд. полит, наук - СПб., 1998.; Карпухин О.И. Молодежь России: особенности социализации и самоопределения // Социс. - 2000. - №3; Иваненков СП. Проблемы социализации современной молодежи. -Оренбург, 1999; Иваненков С., Кусжанова А. Социализация молодежи и перспективы развития образования. // Россия XXI. - 1994. - № 11-12; Парахонская Г.Я. Политическая социализация и ее механизм // Феномен политической власти. - Тверь, 1993

12См.: Ениколопов С. М. Средства массовой информации и насилие. - М., 2001; Любимова Г.П. Общественно-политическая печать как фактор политической социализации и нравственного воспитания молодежи (Опыт региональной печати 1985-1993 гг.): Дис. докт. Полит, наук форме науч. доклада / РАГС при Правительстве РФ.

- М., 1995; Солодухин Ю. К Российские средства массовой информации: являются ли они «четвертой властью»? // СМИ в политических технологиях. - М., 1995. технологиям, мы, однако, не будем акцентировать свое внимание именно на данном аспекте вопроса патриотического воспитания молодежи.

Для осознания специфики молодежной субкультуры современной России нами был проанализирован ряд работ, посвященных непосредственно проблемам патриотического воспитания российской молодежи. Авторы исследуют роль патриотизма в формировании мировоззренческой позиции и гражданственности, в политической идентификации молодежи. Нельзя не согласиться с мнением большинства исследователей о том, что именно отсутствие должного патриотического воспитания стало одной из причин распространения политического и правового нигилизма, социальной аномии среди российской молодежи.13

В особый раздел следует выделить работы по военно-патриотическому воспитанию.14 На наш взгляд, данное направление носит особенно актуальный характер, т.к. отношение к армии за годы реформ существенно изменилось как в результате снижения социального статуса военнослужащих, так и в результате антиармейской и, соответственно, антипатриотической позиции многих СМИ в 1990-е гг. Нежелание служить, отсутствие притока образованной молодежи в армию вступили в резкое противоречие с задачей ее профессионализации. С приходом В.В. Путина ситуация в отношении к армии несколько смягчилась, но говорить о принципиальном решении всех накопившихся проблем преждевременно. Об этом свидетельствуют, например, материалы межвузовской научно-практической конференции, посвященной различным аспектам патриотизма и его роли в современной России. Авторы констатируют, что социальное размежевание в современной России и разрушительные последствия антипатриотического воздействия радикально

13См.: Иваненков СЛ., Кусжанова А.Ж. Молодежь и патриотическое воспитание. - Credo-new. - 2002. - №3; Дуранов И. М. К вопросу взаимосвязи воспитания гражданственности и патриотизма //Вестник ОГУ. - 2002. -№ 1; Лутовинов В.И. Патриотическое воспитание подрастающего поколения новой России // Педагогика. -1997. - № 7; Козлов А. Проблемы экстремизма в молодежной среде // Система воспитания в высшей школе. -М., - 1994. - №4

14 См.: Самарец Г.А. Содержание и методы военно-патриотического воспитания в России и Западной Европе. Автореф. дис. канд. пед. - М., 2001.; Уткин В.Е. Военно-патриотическое воспитание в системе подготовки будущих офицеров в высших военно-учебиых заведениях: Автореф. дис. канд. пед. наук. - Казань, 2000. - С. 19; Мухина B.C. Возрастная психология. - М., 2000 либеральных СМИ препятствуют созданию единого патриотического ценностного фундамента российского общества.

Нами был рассмотрен и проанализирован также ряд работ, посвященных различным аспектам государственной молодежной политики, в том числе и в области патриотического воспитания.15 Анализ данных трудов показал, что их авторы, рассматривая различные направления государственной молодежной политики, недостаточно критично оценивают негативные последствия государственного воздействия в сфере патриотического воспитания в 1990-е гг.

Мы же уверены, что именно в этот период в результате целенаправленной борьбы с идейным наследием советского прошлого была разрушена сложившаяся эффективная система патриотического воспитания, в результате чего мы имеем общество, раздираемое внутренними противоречиями, что в свою очередь является неиссякаемым источником экстремистских настроений.

В целом, анализ литературы показал, что несмотря на достаточно большое количество научных исследований, в которых в той или иной степени рассматриваются различные аспекты патриотического воспитания, данная тема не исчерпала себя и требует дальнейшего научного осмысления. Внимание многих исследователей сосредоточено в основном на наиболее общих характеристиках патриотизма, его структурных уровнях, конкретно-исторических условиях проявления, в то время как анализ его места и роли в современных переходных условиях разработаны в меньшей степени. Недостаточно исследуются особенности отношения к патриотизму и степень его актуализации у различных социальных групп (особенно у различных сегментов молодежного сектора социума) в ракурсе их взаимозависимости от политических преобразований. Для этого требуется выделение самостоятельного политологического подхода к анализу всей совокупности проблем формирования патриотизма в современной России. s См.: Чертков А.Н. Политическая власть и патриотизм: от правящей группы к политической элите // Властные элиты современной России в процессе политической трансформации. - Ростов-на-Дону, 2004; Арутюнян В.М. Исторический опыт государственного освоения потенциала патриотизма народов России // Современный патриотизм: борьба идей и проблемы формирования. - Материалы межвузовской научно-практической конференции. - СПб., 2002; Чупров В.И. Современная молодежная политика: что принять за «норму» развития // Социально-политический журнал. - 1994. - № 7

В сложившихся условиях, безусловно, необходимо исследовать содержание, структуру и механизмы осуществления патриотического воспитания молодежи в контексте формирования современной политической культуры России.

В рамках работы нами также исследуются проблемы молодежного экстремизма как наиболее актуальные проблемы данной референтной группы.

Анализ степени разработанности проблемы молодежного экстремизма.

В современной социально-политической науке проблема политического экстремизма и терроризма стала весьма востребованной. Ею занимаются представители различных научных специальностей - от историков до юристов16. В их исследованиях - монографических, диссертационных, публицистических освещаются теоретико-методологические, концептуальные и практические аспекты рассматриваемой проблемы.

Об экстремизме как о своеобразной форме общественно-политической деятельности заговорили в 60-е - 70-е годы XX века. Именно в эти годы в европейских странах стали проявлять активность экстремистские группировки как левого, так и правого толка. Однако и в этот период термин «политический экстремизм» не имел широкого применения. В работах того времени, как правило, употребляются понятия «неонацизм», «неофашизм» и т.д. В связи с тем, что неонацистских, неофашистских, националистических и иных организаций экстремистского толка в тот период в СССР не существовало, считалось, что проблема молодежного политического экстремизма для нашей страны не актуальна. Соответственно, работы советских ученых касались исключительно проблем зарубежных стран. Следует признать, что труды

16 См.: Антипенко В.Ф. Современный терроризм: состояние и возможности его предупреждения (криминологическое исследование). - Киев, 1998; Бовдаревский В.П. Политический экстремизм // Социально-политическое взаимодействие на территории: механизмы, трансформации, регулирование. - М., 1999; Верховский А. К., Прибыловский В.Н., Папп А.В. Политический экстремизм в России. - М., 1999; Глухова А.В. Политические конфликты и кризисы. Консенсус и политические методы его достижения // Государство и право. - 1993. - № 6; Грачев А.С. Политический экстремизм. - М., 1988; Каратуева Е.Н. Политический терроризм: теория и практика: Дис. кавд. полит, наук. - М., 2000; Кононов А.И., Романов Н.А. Политический экстремизм как угроза безопасности ораны. - М., 1997.; Кудрина Н.Н. Политический терроризм: сущность, формы проявления, методы противодействия: Дне. .канд. полит, наук. - М., 2000.; Лапаева В.В. Роль права в борьбе с политическим экстремизмом // Законодательство и экономика. - 1998. - № 6; Пиджаков А.Ю. Борьба с политическим экстремизмом и терроризмом: проблемы изучения // Известия вузов. Правоведение. - 2003. - № 3; Сазонов И.А. Политический экстремизм и проблема его категориального осмысления // Вестник Московского университета. Сер. 12: Политические науки. - 2002. - № 2. советских ученых внесли существенный вклад в изучение и осмысление причин, истоков и сути фашизма, нацизма, неофашизма, неонацизма - тех явлений, которые сегодня рассматриваются и объединяются под общим термином «политический экстремизм». Специфика советской науки проявилась в том, что многие политические процессы и явления изучались исключительно на материале зарубежных стран. Эта ситуация, во-первых, позволила ученым понять процессы, происходившие за рубежом, а во-вторых, дала возможность отработать методологию исследования.

К таким трудам с полным основанием следует отнести работы А.А. Галкина, А.С. Грачева, Б.Н. Бессонова, А.А. Бланка, М.С. Гуса, П.Ю. Рахшмира, Г.С. Филатова, Н.В. Устрялова и др.

Особое место среди работ упомянутых авторов занимает монография А.С. Грачева «Политический экстремизм», явившаяся одной из первых отечественных разработок, посвященная не отдельным экстремистским направлениям, а политическому экстремизму в целом, как одному из наиболее драматических и сложных явлений мирового сообщества.

В контексте российской действительности своей актуальности не потеряла классика русской социально-политической мысли, представленная работами М.А. Бакунина, Н.А. Бердяева, И.А. Ильина, П.А.Кропоткина, Н.А. Огарева, Г.В. Плеханова, Е.М. Ярославского и др.17 Эти работы ценны именно тем, что их отличает фундаментальность философского осмысления, разработанность категориального аппарата. Их непреходящая значимость состоит еще и в глубоком знании российской действительности и глубокой убежденности в том, что именно духовность, соборность, высокие нравственные начала позволяют преодолевать многочисленные издержки и эксцессы сложных периодов политического развития.

Для изучаемой проблемы несомненный интерес представляют работы западных исследователей, рассматривающих проблемы экстремизма и

17 См.: Бакунин М.А. Государственность и анархия. - М„ - 1990.; Бердяев Н.А. Судьбы России. Опыты по психологии войны и национальности. - М., 1990; Ильин И.А. Наши задачи. Историческая судьба и будущее России. - М., 1992; Кропоткин П.А. Речи бунтовщика. - М„ 1992; Огарев H.A. Избранные социально-политические и философские произведения. В 2-х т. - М., 1952-1956; Плеханов Г.В. Анархизм и социализм. -М., 1991 терроризма в контексте конфликтологии. В трудах М. Вебера, Э. Геллнера, А. Гидденса, Р. Дарендорфа, М. Дойча, Г. Зиммеля, Л. Козера, Г. Моргентау,

1 Я.

М.Уолцера и др. изложены различные концепции конфликта, его определения, предложены многочисленные классификации конфликтов, основанные на различных критериях, изучена роль конфликтов в развитии общества и многое другое.

Вопросам изучения современных экстремистских партий и идеологий и экстремизму в целом, а также историческим корням этого явления посвящены, в частности, работы Р. Абдулатипова, Г. Авциновой, С. Боголюбова, Ю. Балашова, Д. Балуева, М. Грошева, А. Верховского, Ю Волкова, А. Громыко, В. Дмитриенко В. Емельянова, В. Зорина, А. Кольтюкова, М. Краснова, А. Козлова, В. Лапаевой, С. Онегина, В.Прибыловского, А. Прокопова, А. Рудакова, С. Смирновой, В. Соловья, А. Соловьева, В. Тимошенко, В.Устинова, И. Харичева, 3. Яхимовича и др.

Проблема возникновения экстремизма в молодежной среде рассмотрена в работах А.С. Грачева, Г.И. Авциновой, А.А. Козлова, В.Т. Лисовского, В.Ф. Левичевой, Д.О. Ольшанского, В.Н. Томалинцева. и др.

До 1980-х годов организованные молодежные группы либо вообще не упоминались в российской литературе по делинквенции, либо рассматривались в рамках проблематики «неформальных групп». Начало исследования подростково-молодежных группировок в Российской Федерации можно отнести к концу 1990-х годов - началу 2000-х. Вместе с тем, указанные исследования не затрагивали целого ряда теоретических вопросов: методологических подходов и методик исследования экстремистских группировок, определения понятия «экстремистская группировка», способов выявления членства подростков в проблемных молодежных группах и т.п.

18 См.: Вебер М. Избранное. Образ общества. - М. 1994; Гсллнср Э. Нации и национализм. - М., 1991; Гвдденс Э. Социология. - М., 1999; Giddens A. The Constitution of Socicty. - Polity Press. - Cambridge, 1989; Даревдорф P. Элементы теории социального конфликта // Социологические исследования. - 1994. - № 5; Дойч М. Разрешение конфликтов. Конструктивные и деструктивные процессы // Социально-политический журнал. -1997. - № 1; Зиммель Г. Конфликт современной культуры. Избр. произв.Т.1. - М., 1996; Козер Л. Конфликтология - СПб., 1999; Козер Л. Функции социальных конфликтов. - М., 2000; Уолцер М. О терпимости. - М., 2000.

Состояние, уровень, динамика политического экстремизма молодежи в России, в виду своей актуальности в настоящее время, широко обсуждаются средствами массовой информации и в специальной литературе, выпускаются статистические сборники. Однако данная проблема еще недостаточно изучена и представляет собой широкий спектр возможностей для исследовательской деятельности.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

1) вскрыта сущность молодежного экстремизма как феномена базовых социально-политических противоречий общества и уточнено определение понятия «экстремизм», «преступления экстремистского характера», «терроризм», «сепаратизм», «молодежный политический экстремизм», «молодежный религиозный экстремизм»;

2) изучены глобализационные и локализированные в пределах России и ее регионов факторы развития молодежного экстремизма;

3) выяснены отличительные особенности молодежного экстремизма в трансформирующемся российском обществе, проявляющиеся в политическом радикализме таких явлений, как национализм, ксенофобия, антисемитизм, неофашизм и др.;

4) показаны общие и отличительные черты проявлений левого и правого молодежного политического экстремизма;

5) раскрыты особенности и разновидности молодежного религиозно-политического экстремизма в трансформирующейся российской действительности;

6) доказано, что существующая нормативно-правовая база, а также правоохранительная практика не отвечают общественной и политической остроте проблемы молодежного экстремизма;

7) доказано, что патриотическое воспитание молодежи может служить эффективным инструментом по борьбе с экстремистскими тенденциями в молодежной среде.

Научно - практическая значимость исследования состоит в том, что выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы властными структурами федерального и регионального уровней в целях дальнейшего совершенствования складывающегося механизма противоэкстремистской деятельности, совершенствования нормотворчества на всех уровнях государственного и муниципального управления. Материалы исследования также могут стать предметом дискуссий и апробирования в политических партиях. Результаты исследований проблемы в значительной степени могут способствовать преодолению патерналистского отношения к молодежи и развитию ее самоорганизации, а также способствовать формированию национальной идеологии посредством патриотического воспитания.

Теоретико-методологическая основа исследования.

Теоретической основой работы явились труды отечественных и западных исследователей по политологии, конфликтологии, социальной философии, социологии, в которых содержатся основополагающие концепты о сущности, природе, причинах возникновения, основных признаках, следствиях современного экстремизма в России, формах его проявлений и механизмах противодействия и, в первую очередь, о тех возможностях, которые предоставляют программы патриотического воспитания в борьбе с экстремистскими тенденциями в молодежной субкультуре.

Основой методологии данного исследования является системный подход, позволяющий целостно изучить феномен молодежного экстремизма в контексте глобализационных общественно-политических процессов, осуществить анализ основных факторов, вызывающих данное явление, осмыслить позиции органов власти и конструктивных общественно-политических сил, ведущих борьбу с политическим экстремизмом, оценить направленность, содержание и эффект практических мер, обеспечивающих противодействие молодежному экстремизму, его нейтрализации.

Системный подход при исследовании специфики молодежного экстремизма позволяет при более глубоком понимании сущности проблемы, выявить наиболее адекватные альтернативные программы противостояния экстремистским тенденциям. Объект, предмет, цель и задачи диссертационного

18 исследования обусловили использование как общенаучных методов (анализ, синтез, индуктивное и дедуктивное умозаключения, метод историзма, логический и гипотетический методы, проработка документов), так и методов политологического и юридического анализа.

В качестве нормативно-правовой базы исследования использованы: международные правовые акты (Резолюция 5.61 Генеральной конференции ЮНЕСКО «Об утверждении «Декларации принципов толерантности» от 16 ноября 1995 г.; Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств «О Программе государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года» от 21 июня 2000 г.; Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г.), Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, федеральные законы (ФЗ РФ № 130 - ФЗ «О борьбе с терроризмом» от 25.07.98 г.; ФЗ РФ № 144-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.02 г. (с изм. и доп. от 27.07.06 г.); ФЗ РФ № 130 - ФЗ «О борьбе с терроризмом» от 25.07.98 г.; ФЗ РФ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.95 г. и др.), постановления Правительства Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 11 июля 2005 г. № 422 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы»; Постановление Правительства РФ от 25 августа 2001 года № 629 «О федеральной целевой программе «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005 годы)» и др.), законодательные акты субъектов Российской Федерации.

Структура работы.

Данная работа состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы, а также приложений.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Сентюрин, Юрий Петрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Следует констатировать, что современный политический экстремизм все чаще проявляется в акциях международного характера, затрагивающих интересы более чем одной страны. Эта тенденция сохранится и в обозримой перспективе, что, в свою очередь, требует наращивания усилий по координации антиэкстремистской деятельности, повышению ее эффективности. Последнее же возможно лишь в случае, если субъекты борьбы с политическим экстремизмом будут хорошо представлять себе сущность феномена политического экстремизма, для чего требуется его тщательное изучение и анализ.

Прежде всего представляется необходимым внести в ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» следующие изменения:

- понятие «осуществление террористической деятельности» заменить понятием «совершение преступлений террористического характера»;

- остальные преступления объединить и заменить понятием «преступления, совершаемые по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы» и далее по тексту.

Это позволит перевести весь перечень действий, составляющих экстремистскую деятельность, на более высокий (одинаковый для различных групп действий) уровень обобщения.

Представляется, что указанные решения будут способствовать формулированию единых подходов к определению понятий, необходимых для эффективного осуществления уголовного преследования лиц, совершающих преступления экстремистского характера.

Предлагаемые изменения не решают всей проблемы, но способствуют унификации системы понятий, используемых в различных взаимосвязанных нормативных актах. Думается, что ряд вопросов может стать предметом самостоятельного исследования уголовно-правового характера, однако не будут более глубоко рассмотрены в данном исследовании с целью сохранения целостности работы.

Человечество, стоящее на пороге третьего тысячелетия, накопившее за свою долгую историю огромную сумму разносторонних и полезных знаний, к сожалению, не смогло использовать этот колоссальный багаж для создания надежного иммунитета против самоуничтожения. Напротив, самые современные достижения науки и техники человек стремился в первую очередь использовать для нанесения ущерба жизни и здоровью себе подобных, а его неудовлетворенные амбиции в экономической, социальной, политической области подпитывали и стимулировали этот процесс. И если на ранних этапах своего развития люди вынуждены были изыскивать способы защиты от природных катаклизмов, то сегодня основная угроза для человеческой цивилизации таится в его собственном несовершенстве. И яркой иллюстрацией справедливости этого утверждения является угроза политического экстремизма.

По существу, политический экстремизм известен человечеству с древних времен, с той поры, когда власть над другими людьми стала приносить вполне осязаемые материальные выгоды и стала в этой связи целью отдельных субъектов или их сообществ, стремившихся навязать свою волю, идеологию, подчинить себе окружающих людей любыми путями. При этом использовались и самые крайние меры, включая устрашение, открытое грубое насилие, убийства.

С учетом уровня развития средств коммуникации, транспорта, а также орудий совершения акций политического экстремизма, вряд ли корректно сравнивать прошлое с сегодняшними проявлениями политического экстремизма, опирающимися на последние достижения оружейных, химических, электронных, информационных и иных технологий. Однако, с другой стороны, такое сравнение помогает исследователю выявить в разнообразных по мотивации, целям, движущим силам, средствам реализации

1 /х проявлений политического экстремизма, те их обязательные, сущностные, непреходящие компоненты, которые в совокупности и дают рельефное представление о том феномене, который принято называть политическим экстремизмом и которые превратились сегодня в проблему глобального масштаба.

Следует констатировать, что сущностью политического экстремизма является нелегитимное предумышленное применение устрашения для управления заранее определенными социальными группами людей и достижения значимых дли субъектов терроризма целей.

Для того, чтобы управлять каким-либо явлением или процессом, необходимо по возможности полно и ясно представлять истоки, движущие силы, механизм и законы его функционирования. Попытки достичь определенного, заранее смоделированного результата при воздействии на любой объект, особенно относящийся к сфере социально-общественных отношений, будут тем эффективнее, чем более объективными и адекватными самому объекту будут представления о нем у субъекта управления.

Этот тезис - аксиома диалектического материализма, на базе которого строится процесс современного познания. Применяя данный подход к проблеме профилактики международного терроризма и политического экстремизма, следует признать, что путь создания системы мер, направленных на снижение террористической угрозы, ее локализацию и устранение, лежит через серьезный анализ самого явления международного терроризма и политического экстремизма, установление их источников, детерминант, а также изучение генезиса террористических проявлений, воспроизводимых на той или иной политической, социальной или идеологической основе. В противном случае любые предложения по профилактике, выявлению и пресечению международного терроризма и политического экстремизма будут лишены надежной материальной основы, оторваны от жизненных реалий, умозрительны, а потому и малоэффективны.

На протяжении всей истории существования международного терроризма и политического экстремизма исследователи, обращавшиеся к изучению этого

1 / j феномена в целях его научного осмысления, а также специалисты, осуществлявшие на практике борьбу с ним, пытались и до сих пор пытаются решить дефиниционную проблему международного терроризма и политического экстремизма, то есть дать краткое, но емкое определение этого явления, отражающее его сущностные элементы и признаки. Эта задача, решение которой представляется вполне и даже легко достижимым (если есть явление, не должно составить труда дать ему определение), не решена до настоящего времени, так как на сегодняшний день не выработано единого, полного и общепризнанного определения «международный терроризм и политический экстремизм». Чем объясняется такая ситуация? На взгляд автора, проблема заключается как в многоаспектности, сложности, многообразии самого явления международного терроризма и политического экстремизма, так и в различии критериев и подходов, с позиции которых предпринимаются попытки выработать его определение.

Анализ этно-религиозной природы политического экстремизма позволяет сделать вывод о том, что многонациональный и многоконфессиональный состав российского общества объективно продуцирует этнические и религиозные конфликты. В качестве одной из форм разрешения этих конфликтов политическими лидерами, строящими свои программы на постулатах политического экстремизма и сепаратизма, предлагается и, по всей видимости, будет предлагаться пересмотр существующих границ и выделение из России тех или иных территорий. Сложившаяся ситуация предопределяет необходимость выработки эффективной государственной программы противодействия политическому экстремизму и сепаратизму, разработки действенной нормативно-правовой базы, основу которой должны составить соответствующие принципы, закрепленные на уровне основ конституционного строя современной России.

В связи с глобализацией политического экстремизма в молодежной среде профилактические меры борьбы с ним должны основываться на единых законах, выработанных международным сообществом. Следует сказать, что оценка тех или

1 /н иных насильственных действий часто зависит от политических симпатий, религиозных убеждений или национальной принадлежности молодых людей, не способствует разрешению глобальных проблем человечества. Поэтому политическому экстремизму в молодежной среде нужно противопоставить объединенную силу всего мирового сообщества. Отсутствие взаимопонимания в этом вопросе серьезно затрудняет в настоящее время сотрудничество государственных органов и молодежных организаций различных (в том числе и России) государств в области борьбы с политическим экстремизмом, но уже объективно возникают предпосылки политико-правового характера, позволяющие продвинуться вперед в решении данной проблемы.

Следует подчеркнуть, что основными характеристиками современного политического экстремизма в молодежной среде являются глобализация (особенно остро это ощущается в информационной сфере, где возникает опасность информационного терроризма), международная направленность, политическая многоликосгь и динамизм в изменении внешнего облика. Глобальный характер политического экстремизма в молодежной среде проявляется как по охвату стран, где функционируют террористические организации, так и по его последствиям для человечества, которые проявляются во всех сферах деятельности: политической, экономической, социальной и духовной.

Можно предположить, что в XXI веке страны с вялым государственным аппаратом, слабой экономикой и «прозрачными» границами, где имеют место этнические, религиозные и культурные проблемы, будут основной питательной средой дня проявления политического экстремизма в молодежной среде, создавая опасность всему международному сообществу. В деятельности многих экстремистских молодежных организаций политической направленности не последнее место занимает религиозный фактор. Поэтому в рамках этого фактора развития политического экстремизма в молодежной среде важно осознать связь с религиозным экстремизмом. Религиозный экстремизм следует рассматривать как современный феномен, порожденный атмосферой XX и XXI веков.

Следует подчеркнуть, что борьба за очищение молодежного сознания от национал-экстремистских установок остается сложной проблемой, недостаточно разработанной в теоретическом плане. С одной стороны, в случае с партийным воздействием, основной и обязательной мерой остается максимальное сужение поля деятельности молодежных организаций, ориентированных на разжигание межнациональной розни и насильственную смену государственного строя. Оградить российскую молодежь от влияния неофашистской идеологии можно только путем борьбы с носителями этой идеологии. Но гораздо сложнее вопрос преодоления или канализации экстремизма, неизменно присущего молодежной среде. Абсурдно и чрезвычайно опасно, с психологической точки зрения, пытаться подавить экстремизм в молодежном сознании.

Задачей общества является не борьба со злом, не подавление политического экстремизма в молодежной среде, а создание условий, благоприятствующих развитию и самореализации молодого человека. Формирование социально-политической, экономической и социально-психологической обстановки, адекватной созидательному потенциалу молодого гражданина, - единственный путь решения данной проблемы. Деструктивность есть результат ущемленной и искаженной в итоге жизни; при этом степень деструкгивности прямо пропорциональна степени блокирования развития способностей молодого человека. Ещё один весьма существенный момент -преодоление радикализации этнополитического сознания. Это чрезвычайно тонкий вопрос, требующий сегодня отказа от некоторых догматических стандартов. Ученые настаивают на том, что выравнивание этностатусных систем следует начинать с повышения этнического статуса русской молодежи -не путем разжигания национализма в её сознании, а возрождением её духовности, самобытности, национальной культуры.

Законодательство Российской Федерации по противодействию экстремистской деятельности политической направленности основывается на положениях Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и представляет собой сформированную

176 систему федеральных и региональных нормативных актов. Основным нормативным актом, определяющим правовые основы борьбы с экстремизмом, является Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 года (с изм. и доп. от 27 июля 2006 г.), которым определены правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, а также установлена ответственность за ее осуществление.

Анализ действующей нормативной правовой базы в сфере противодействия политическому экстремизму выявил ряд проблем и недостатков, связанных с несовершенством действующего законодательства. Федеральные и региональные законы, как представляется, ещё не позволяют эффективно противодействовать экстремизму во всех его формах.

При этом необходимо отметить, что уголовное преследование лиц, совершивших преступления экстремистской направленности, связано со значительными трудностями, поскольку доказательственная база по делам этой категории в существенной части относится к сфере умысла, т.е. субъективной стороне состава преступления. Это требует исследования совокупности доказательств, включая результаты сложных социально-психологических и лингвистических экспертиз.

Исходя из того, что преодоление политического экстремизма как общественно опасного явления требует комплексного подхода и целенаправленных усилий общества и государства, в первую очередь в политической, экономической и социальной сферах, представляется необходимым принять меры, направленные на дальнейшее развитие антиэкстремистского законодательства, в том числе в части реализации федерального законодательства в субъектах Российской Федерации, и совершенствование нормативно-правовых и организационных механизмов противодействия экстремистской деятельности политической направленности.

В частности, необходимо придать системный характер работе по исполнению требований действующего законодательства о противодействии политическому экстремизму, в том числе в части пресечения религиозного

177 экстремизма и сепаратистских тенденций; активнее применять существующую законодательную базу для привлечения к ответственности лиц, совершающих преступления экстремистского характера; увеличить максимальное наказание за преступления, направленные на возбуждение национальной, расовой или религиозной ненависти; усилить контроль за проявлениями политического экстремизма в средствах массовой информации и сети Интернет.

Противодействие экстремистской деятельности политической направленности на государственном уровне должно осуществляться по следующим основным направлениям:

- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности политической направленности;

- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций.

Субъектами противодействия экстремистской деятельности политической направленности являются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления также участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.

Анализ деятельности органов государственной власти, правоохранительных органов и прокуратуры позволяет сделать вывод, что государственная система противодействия политическому экстремизму функционирует не столь эффективно, как того требует нарастание экстремистских тенденций в обществе. В общий процесс противодействия политическому экстремизму почти не вовлечены общественные объединения и другие институты гражданского общества.

Тенденция переплетения политического и религиозного экстремизма с сепаратизмом представляет собой прямую угрозу конституционному строю и территориальной целостности Российского государства, поэтому задача противодействия политическому экстремизму должна стать неотъемлемой частью общей системы обеспечения национальной безопасности в государстве.

Наряду с силовым воздействием на экстремистские группировки важнейшим направлением противодействия политическому экстремизму является предупреждение социально-политических конфликтов в обществе и антиэкстремистская пропаганда.

Необходимо развивать информационную составляющую государственной системы противодействия политическому экстремизму, т.е. налаживать информационный обмен между отдельными ведомствами, развивать сотрудничество с представителями СМИ и общественными объединениями в области профилактики политического экстремизма, устанавливать диалог между правоохранительными органами и общественностью.

Противодействие политическому экстремизму со стороны государства предполагает не только создание единой общегосударственной антиэкстремисткой стратегии, систематизирующей правовые, методологические и организационные нормы пресечения и предупреждения политического экстремизма, но и развитие экономики, институтов гражданского общества и правового государства.

В системе противодействия политическому экстремизму следует выделить необходимость формирования комплексного подхода к предупреждению политического экстремизма в молодежной среде. Это связано с тем, что рост политического экстремизма в российском обществе все больше охватывает именно российскую молодежь. Сегодня молодежный политический экстремизм выражается в пренебрежении к действующим в обществе правилам поведения, к закону в целом, появлении неформальных молодежных объединений противоправного характера. Экстремисты нетерпимы к тем гражданам России, которые принадлежат к другим социальным группам, этносам и придерживаются иных политических, правовых, экономических, моральных, эстетических и религиозных идей. Увеличивается опасность появления в скором будущем организованного массового молодежного движения, объединяющего экстремистов, прежде всего, в качестве формы политической борьбы

Необходимо отметить, что противодействие политическому экстремизму в молодежной среде исключительно силовыми методами ФСБ, МВД и прокуратуры невозможно. Эта задача требует целого комплекса организационных, правовых, профилактических, воспитательных мероприятий, совершенствования взаимодействия государственных органов и общественных организаций.

Тенденция втягивания молодежи в экстремистскую деятельность политической направленности во многом обусловлена недостаточно эффективной реализацией государственной молодежной политики. Необходимо совместными усилиями государственных органов и общественных организаций наладить систему мониторинга молодежной среды, разработать и принять государственную программу по работе с молодежью.

Наряду с законодательным и организационным регулированием чрезвычайно важным является развитие идеологии толерантности, межнационального согласия, поиска национальной идеи, консолидирующей российское общество, объединяющей все народы многонационального Российского государства, бережного и уважительного отношения к культуре каждого народа.

Важнейшим инструментом противодействия политическому экстремизму в молодежной среде является патриотическое воспитание, которое прививает уважение к государству, всем гражданам страны и национальной идее.

В значительной мере на формирование духовно-нравственных ценностей подрастающего поколения влияют средства массовой информации. Они могут и должны играть ведущую роль в формировании мировоззрения молодых людей. Однако общегосударственные информационные системы недостаточно отражают установки на толерантное восприятие различных традиций и ценностей, а информационное законодательство в недостаточной степени защищает интересы детей и молодежи.

Процесс формирования ценностных установок у молодого поколения происходит в сложной ситуации. Социальная стратификация, ценностный плюрализм, миграция населения обостряют процесс самоидентификации молодого человека в разнородном обществе, что на практике часто приводит к двум крайностям: с одной стороны, маргинализации, с другой — национализму, провозглашающему под флагом патриотизма обособление какой-либо нации, очистку территории государства от всего чужеземного. Несостоятельность старой идеологии при отсутствии достойной новой автоматически привела к отказу от накопленного педагогического опыта, его принципов и подходов к организации педагогического процесса в духе патриотизма и гражданственности. Волна негативной информации в последние десятилетия также сыграла отрицательную роль в отношении молодежи к таким категориям, как «патриотизм», «гражданственность», «любовь к Родине».

В современном социально разнородном обществе формирование у молодёжи патриотизма как ценности возможно через осознание личной ответственности за принадлежность к определённой референтной общности (этносу, государству) посредством включения молодых людей в интерактивную образовательную среду, в которой обеспечивается организация патриотически-направленной социально-полезной деятельности, активными субъектами которой являются молодые люди.

В обществе современного типа, которое характеризуется высоким уровнем социальной стратификации, патриотизм — это рефлексивная самоидентификация с референтным сообществом, в качестве которого выступает, в первую очередь, государство. Отсюда патриотизм государственного типа — это готовность защищать интересы государства, способность ставить их выше личных и этнических. Этническая самоидентификация хоть и остаётся, но становится вторичной по отношению к государственной.

В условиях информационной культуры с её высоким уровнем интегративности, смешения культур различного типа и социальной

181 разнородности актуализируется гражданско-гуманистический патриотизм. Он включает в себя уровни этнической и государственной самоидентификации, но при условии признания самоценности личности и её ответственности за толерантное сосуществование представителей разных культур.

Патриотизм как некая культурная ценность для сегодняшней России, где тесно сосуществуют неаккумулированные типы культур, должен основываться на поликультурной парадигме, признающей самоценность каждой культуры. В такой ситуации патриотизм этнического типа должен сочетаться с национально-государственным, но с ориентацией на гражданско-гуманистический. Методы защиты государственных и этнических интересов должны стать гуманистическими. Формирование гражданско-гуманистического типа патриотизма как ценности у современной молодёжи возможно, на наш взгляд, при комплексном подходе к организации образовательного пространства как интерактивной среды, сформированной вокруг какой-либо «референтной» идеи (в нашем случае, это позитивно окрашенная историческая память). Такая среда является комплексом благоприятных условий, стимулирующих мотивацию к патриотически-направленной деятельности молодых людей, которые одновременно являются её участниками, инициаторами, организаторами и пропагандистами, и строится на принципах субъектности, активности, заинтересованности, добровольности. И тогда деятельность, направленная на формирование патриотизма, приобретает, взамен стихийному, сознательный характер.

Включение патриотизма в систему социальных и личностных ценностей молодежи связано с развитием у них чувства долга, ответственности перед той социальной группой, с которой они себя идентифицируют (этнос, нация, государство), верности традициям, социальной зрелости и осуществляется посредством личной причастности в процессе прохождения личностью всех уровней самоидентификации.

Сегодня можно констатировать тот факт, что возникла обострённая необходимость в возрождении основ патриотического воспитания. Поскольку именно сейчас идея патриотизма может и должна быть тем стержнем, вокруг

182 которого формируются готовность и способность граждан к активным действиям для блага Отечества. Однако, на наш взгляд, фальсификация национальной идеи, её использование в качестве социальной изоляции и дальнейшей дестабилизации общественных отношений может привести к негативным тенденциям в обществе. И об этом стоит помнить при выработке как самого курса развития системы «патриотического воспитания», так и при выборе механизмов воплощения планируемых изменений.

Перед Россией встала важнейшая задача - реализовать огромный духовно-нравственный потенциал, накопленный за всю историю существования государства, для решения проблем в различных сферах жизни общества. Государственная стратегия России должна постоянно опираться на историческое и духовное наследие народа, именно поэтому в последнее десятилетие остро встал вопрос выработки национальной идеи, которая смогла бы объединить российский народ в новых исторических условиях. Героическая и драматическая история России, ее величайшая культура, национальные традиции всегда были основой духовно-нравственного потенциала нашего народа, своеобразным стержнем общественного бытия.

Вопрос формирования национальной идеологии посредством патриотического воспитания молодежи является одной из наиболее актуальных проблем, стоящих сегодня перед Россией. И, на наш взгляд, только путем формирования у молодого поколения четкого представления о таких понятиях, как «Родина», «патриот», «национально-культурное наследие», «толерантность», «единство наций» и т.д., можно создать сильное государство, с гармонизированным обществом, не раздираемым внутренними противоречиями и способным адекватно реагировать на внешние угрозы собственному благополучию. Патриотическое воспитание должно стать тем инструментом, который не позволит насаждать экстремистскую идеологию политической направленности, которая не призывает к созиданию, а несет в себе лишь разрушение и насилие над личностью, и стала популярной в молодежных кругах, склонных к деструктивным взглядам.

Научно-методическое обеспечение подготовки и переподготовки специалистов патриотического воспитания находится на низком уровне. Проблемы реализации программы не привлекают должного внимания общественности, представителей литературы и искусства. В отдельных СМИ проблемы патриотического воспитания продолжают отражаться тенденциозно и противоречиво. Многие из создаваемых в последнее время программных средств, используемых в современных коммуникационных технологиях и имеющихся в открытом доступе в сети Интернет, наносят существенный вред нравственному воспитанию подрастающего поколения, его психическому и физическому здоровью. В ряде регионов патриотизм стал ассоциироваться с национализмом, во многом утрачены традиции развития интернационализма. Уважение к символам государства и Отечества, к героическому прошлому страны еще не стало обязательным и приоритетным в воспитании личности.

Необходимо продолжать решать весь комплекс проблем патриотического воспитания граждан программными методами. Должны быть предусмотрены мероприятия структур государственной власти по совершенствованию организации патриотического воспитания и его нормативно-правовой базы, форм работы со средствами массовой информации и общественными организациями в части патриотического воспитания граждан страны, развитию научных и методических основ патриотического воспитания на современном этапе развития нашего общества.

Государственная молодежная политика является составной частью государственной политики в области социально-экономического, культурного и национального развития Российской Федерации и представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути.

Государственная молодежная политика отражает стратегическую линию государства на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре Отечества, к другим народам, на соблюдение прав и свобод

184 человека и гражданина, противодействие развитию в молодежной среде экстремизма, насилия и асоциальных форм поведения.

Реализация проектов, представленных в Стратегии государственной молодежной политики, направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, на развитие и поддержку молодежных и детских общественных объединений, движений и инициатив.

Воспитание у подрастающего поколения идей патриотизма и гражданственности является одним из ключевых направлений в государственной молодежной политике. Возрождение российского патриотизма в современных условиях является гарантом существования и эффективного функционирования общества, усиления его культурно-созидательного потенциала, установления конструктивного взаимодействия между разными народами в рамках мирового сообщества. Этим и определяется приоритетность патриотического воспитания в общей системе воспитательного воздействия.

Основные документы Российской Федерации в области патриотического воспитания предусматривают утверждение в сознании и чувствах молодежи социально значимых патриотических ценностей, создание и обеспечение реализации возможностей для полноценной социализации граждан, формирование расовой, национальной, религиозной терпимости. Автор считает первоочередными следующие основные мероприятия патриотической направленности.

- Создание общественных и информационно-аналитических центров по теоретическому обоснованию и решению проблем патриотического воспитания.

- Анализ деятельности в регионах России по разработке и реализации программ патриотического воспитания, содействие региональным и местным отделениям партии в усилении эффективности этой работы в целях повышения активности избирателей на выборах.

- Совещания по вопросам организации патриотического воспитания в федеральных округах с ответственными сотрудниками за работу с молодёжью в региональных отделениях партии.

- Координация деятельности региональных отделений партии в субъектах РФ по патриотическому воспитанию молодежи и подготовке к выборам.

- Организация работы с общественными организациями, политическими движениями, патриотическими клубами (объединениями) по формированию позитивного общественного мнения о деятельности партии «Единая Россия».

Механизм реализации соотносится с действующей Концепцией патриотического воспитания граждан Российской Федерации и Государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 гг.». Данный механизм предусматривает:

- обеспечение приоритетности исторического и культурного наследия России, ее духовных ценностей и традиций, преемственности в воспитании патриотизма с учетом особенностей и интересов различных групп молодежи, многообразия форм, методов и средств этой деятельности, ее направленности на развитие личности гражданина - патриота России;

- разработку и осуществление новых подходов в реализации Концепции патриотического воспитания граждан России, формировании у них готовности к достойному служению Отечеству, участию в конкретных мероприятий Плана партии «Единая Россия».

План также содержит календарный план-график работы координатора партии «Единая Россия» по патриотическому воспитанию молодежи. План реализации программных задач политической партии «Единая Россия» в области патриотического воспитания молодежи направлен на развитие идей патриотизма в молодежной среде и на укрепление позиций партии в политической жизни страны.

Реализация основных направлений Концепции патриотического воспитания партии «Единая Россия» позволит решить многие назревшие проблемы педагогического, социального, нравственного и политического характера, в том числе будет способствовать противодействию экстремистским тенденциям в молодежной среде. Возрастут возможности молодежи к активному участию в решении важнейших проблем общества в различных сферах его деятельности, в том числе в воинской и других, связанных с обеспечением национальной безопасности видах государственной службы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Сентюрин, Юрий Петрович, 2007 год

1. Нормативно-правовые акты. Ведомственные нормативные, инструктивные и фактографические материалы

2. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 г.

3. Резолюция 5.61 генеральной конференции ЮНЕСКО «Об утверждении «Декларации принципов толерантности» от 16 ноября 1995 г.

4. Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств «О Программе государств участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года» от 21 июня 2000 г.

5. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г.

6. Конституция Российской Федерации М., 1999.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 2006.

8. Закон РФ № 2446-1 «О безопасности» от 05.03.92 г. (с изм. и доп. от 25.07.02,07.03.05) // Российская газета № 103 от 06.05.92 г.

9. Закон РФ № 3266-1 «Об образовании» от 10.07.92 г. (ред. от 31.12.05) // Российская газета № 13 от 23.01.96 г.

10. ФЗ РФ № 92-ФЗ « О внесении изменений в закон Российской Федерации «Об образовании» от 18.07.05 г. // Российская газета № 156 от 20.07.05 г.

11. Федеральный закон Российской Федерации- № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 19.05.95 г.

12. ФЗ РФ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.95 г. (с изм. и доп. от 17.05.97, 19.07.98, 12.03.02, 21.03.02, 25.07.02, 08.12.03, 29.06.04,02.11.04) // Российская газета № 100 от 25.05.95 г.

13. ФЗ РФ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.95 г. (с изм. и доп. от 18.07.97,21.07.98,05.01.99,30.12.99,20.03.01, 10.01.03, 30.06.03, 29.06.04, 22.08.04, 02.12.05) // Российская газета № 160 от 18.08.95 г.

14. ФЗ РФ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.96 г. (ред. от23.12.03)//Российская газета№ 14 от 24.01.96 г.

15. ФЗ РФ № 130 - ФЗ «О борьбе с терроризмом» от 25.07.98 г. // Российская газета № 146 от 04.08.98 г.

16. ФЗ РФ № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» от2803.98 г. (ред. ог 31.12.05 г.) // Российская газета № 63-64 от 02.04.98 г.

17. ФЗ РФ № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О воинской обязанности и военной службе» и статью 14 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 21.07.05 г. // Российская газета № 161 от 26.07.05 г.

18. ФЗ РФ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. от 1 декабря 2004 г.) от2406.99 г. // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3177

19. ФЗ РФ № 95-ФЗ «О политических партиях» от 11.07.01 г. (с изм. и доп. от 21.03.02, 25.07.02, 23.06.03, 08.12.03, 20.12.04, 28.12.04, 21.07.05, 31.12.05) //Российская газета № 133 ог 14.07.01 г.

20. ФЗ РФ № 144-ФЗ. «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.02 г. // Российская газета № 138 (3006) от 30.07.02 г.

21. ФЗ РФ № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 31.12.05// СЗ РФ, 02.01.06, № 1, ст. 10

22. ФЗ РФ № 148-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 27.07.06 г. // Российская газета № 4131 от 29.07.06 г.

23. ФЗ РФ № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» от 06.03.06 г. // Российская газета № 4014 от 10.03.06 г.

24. ФЗ РФ № 56-ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» от 20.04.06 г. // Российская газета № 4052 от 25.04.06 г.

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1302 «О Федеральной антитеррористической комиссии» // СЗ РФ, 1998, №46, ст. 5697.

26. Постановление Правительства РФ от 15 сентября 1999 г. № 1040 «О мерах по противодействию терроризму».

27. Постановление Правительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751 «О национальной доктрине образования в РФ» // Банк данных «Нормативные документы Правительства РФ» http://gov.consultant.ru/doc.asp?ID=3895

28. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1015 «О федеральной целевой программе «Молодежь России (2001-2005 годы)»// Федеральное агентство по образованию РФ http://www.ed.gov.ru/ntp/fp/mr/pp 1015/664

29. Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2001 г. № 122 «Огосударственной программе «Патриотическое воспитание граждан190

30. Российской Федерации на 2001-2005 годы».// База данных «Нормативные документы Правительства РФ» http://gov.consultant.ru/doc.asp?ID=4089

31. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2001 года № 629 «О федеральной целевой программе «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (20012005 годы)» // СЗ РФ, 2001, № 36, ст. 3577

32. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р «О стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации» // База данных «Нормативные документы Правительства РФ» http://gov.consultant.ru/doc.asp?ID=36950.

33. Закон Республики Дагестан «О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан» // Собрание законодательства Республики Дагестан. Махачкала, от 30 сентября 1999 г.

34. Закон Кабардино-Балкарской Республики «О запрете экстремистской религиозной деятельности и административной ответственности за правонарушения, связанные с осуществлением религиозной деятельности» от 1 июня 2001 г.

35. Закон Ивановской области «Об ответственности за разжигание социальной, расовой и национальной розни, иных проявлениях фашизма и политического экстремизма» от 19 апреля 1995 г.

36. Постановление главы администрации Калининградской области «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Калининградской области» от 24 мая 1995 г.

37. Закон города Москвы № 1 «Об административной ответственности за изготовление, распространение и демонстрацию нацистской символики на территории города Москвы» от 15 января 1997 г.

38. Антитеррористическая конвенция, подписанная Индустриальным комитетом СМИ от 8 апреля 2003 г.

39. Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Президент Россииhttp://president.kremlin.ru/appears/2006/05/10/1357type63372type63374type82634105546.shtml

40. Соглашение о противодействии национализму, ксенофобии и религиозной розни (Антифашистский пакт)// Единая Россия Официальный сайт партии http://www.edinros.ru/news.html?id=l 10431

41. Стенографический отчет о встрече с представителями политических партий// Президент России bttp://vvww.kremlin.ru/appears/2006/12/06/1655 type63376type63381l 15008.shtml.1. Исследования

42. Антипенко В.Ф. Современный терроризм: состояние и возможности его предупреждения (криминологическое исследование). Киев, 1998.

43. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. -М., 1998.

44. Артановский С.К. Российское патриотическое сознание сегодня: кризис и возрождение // Социальный кризис и социальная катастрофа. СПб., 2002.

45. Арутюнян В.М. Исторический опыт государственного освоения потенциала патриотизма народов России // Современный патриотизм: борьба идей и проблемы формирования. Материалы межвузовской научно-практической конференции. - СПб., 2002.

46. Бакунин М.А. Государственность и анархия. М., 1990.

47. Баркашов А. П. Азбука русского националиста. М., 1994.

48. Бердяев Н.А. Судьбы России. Опыты по психологии войны и национальности. М., 1990.

49. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. -М, 2001.

50. Бондаревский В.П. Политический экстремизм // Социально-политическое взаимодействие на территории: механизмы, трансформации, регулирование. М., 1999.

51. Бондаренко Н.Ф., Колпачёв В.В. Патриотизм и патриотическое воспитание воинов: история, традиции, современность. / Под ред. В.Н. Козлова. Ставрополь, 1997.

52. Вебер М. Избранное. Образ общества. М., 1994.

53. Верховский А., Прибыловский В. Национал-патриотические организации в России. История, идеология, экстремистские тенденции. М., 1996.

54. Верховский А. К., Прибыловский В.Н., Папп А.В. Политический экстремизм в России. М., 1999.

55. Витюк В. В., Эфиров С. А. Левый терроризм на Западе. История и современность. -М., 1987.

56. Воробьев В.П. Социализация как комплексная культурная трансляция: проблемы переходного общества. Пенза. 2001.

57. Гаман О. Ценностный конфликт в России. Политическая теория: тенденции и проблемы. М., 1994.

58. Геллнер Э. Нации и национализм. М., 1991.

59. Гидденс Э. Социология. М., 1999.

60. Горовиц Д. Ирредентизм, сепаратизм и самоопределение// Национальная политика в Российской Федерации. М, 1993.

61. Грачев А.С. Политический экстремизм. М., 1988.

62. Гревцов Ю.И. Социология права. Курс лекций. СПб., 2001.

63. Давитатзе М.Д. Деятельность органов внутренних дел в условиях межнациональных конфликтов: Монография. М., 1999.

64. Бжезинский 36. Великая шахматная доска. М., 1998.

65. Дахин В.Н. Новый радикализм: этнополитический аспект // Современные международные отношения: этнополитический контекст: Материалы семинара. М.; Н.Новгород, 2003.

66. Донбаев И. П. Исламский радикализм: социально-философский анализ. -Ростов н/Д., 2002.

67. Донбаев И. П. Политические институты исламского мира: идеология и практика. Ростов н/Д., 2001.

68. Дюкина С.В. Средства массовой информации как системообразующий фактор современного политического процесса.: Автореферат диссертации кандидата политических наук. Н.Новгород, 2005 г.

69. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования. СПб., 2002.

70. Ениколопов С. М. Средства массовой информации и насилие. М., 2001.80.3иммель Г. Конфликт современной культуры. Избр. произв.Т.1. М.,1996.

71. Змеев М.А. Правовые и социально-политические аспекты проведения контртеррористических операций: Монография. Н.Новгород, 2006.

72. Игнатенко А.А. Зеркало ислама. М., 2004.

73. Ильин И.А. Наши задачи. Историческая судьба и будущее России. М., 1992.

74. Имам Хомейни. Путь к свободе. М, 1999.

75. Исламский радикализм в международной политике. Ростов н/Д., 2000.

76. Козер JI. Конфликтология СПб., 1999.

77. Козер JI. Функции социальных конфликтов. М., 2000.

78. Колобов О.А., Сентюрин Ю.П., Сочнев Д.Б., Абышов Р.З. Национал-экстремистские молодежные организации: история и современность: Монография. Н. Новгород, 2007.

79. Колобов О.А., Сочнев Д.В., Федорко С.Н. Современные политические технологии противодействия радикальным экстремистским течениям: Монография. Н. Новгород, 2006.

80. Колобов О.А., Ясенев В.Н. Контртерроризм и информационная безопасность: Монография / Под ред. Р.Г. Стронгина. Н.Новгород, 2004.

81. Кононов А.И., Романов Н.А. Политический экстремизм как угроза безопасности страны. М., 1997.

82. Коршунова О.Н. Преступления экстремистского характера: теория и практика противодействия. СПб., 2006.

83. Котанджян Г.С. Этнополитология консенсуса-конфликта: цивилизационные проблемы теории и практики. -М., 1992.

84. Кригер Г.Л. Ответственность за преступления. Насильственная преступность. -М., 1997.

85. Кропоткин П.А. Речи бунтовщика. М., 1992.

86. Лебедева М.М. Мировая политика: Учебник для вузов. М., 2004.

87. Лимонов Э. Анатомия Героя. Смоленск, 1998.

88. Лисовский В.Т, Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России. СПб., 2000.

89. Лурье СВ. Метаморфозы традиционного сознания: Опыт разработки теоретических основ этнопсихологии и их применения к анализу исторического и этнографического материала. СПб., 1994.

90. Мельвиль А.Ю. Политические ценности и ориентации и политические институты // Россия политическая. /Под ред. Л.М. Шевцовой. М., 1998.

91. Мельков С. А. Исламский фактор в современной России. М, 1998.

92. Миграции и новые диаспоры в постсоветских государствах. М., 1996.

93. Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. М., 1983.

94. Моисеев В.А. Паблик рилейшиз. PR: Теория и практика. М., 2001.

95. Молодежный экстремизм. / Под ред. А. А. Козлова. СПб., 1996.

96. Молодежь России: тенденции, перспективы. Под ред. И. М. Ильинского, А. В. Шаронова. М., 1993.

97. Мухина B.C. Возрастная психология. М., 2000.

98. Общая теория права и государства: Учебник для юридических вузов / Под ред. В .В. Лазарева. М., 1994.

99. Лосев А.Ф. Родина Патриотизм: общероссийский и национальный. -М., 1996.

100. Ольшанский Д.В. Массовые настроения в политике. М., 1995.

101. Огарев Н.А. Избранные социально-политические и философские произведения. В 2-х т. М., 1952-1956.

102. О долге и чести воинской в Российской армии: Собрание материалов, документов и статей / Сост. Ю.А.Глушко, А.А.Колесников: Под ред. В.Н.Лобова. М., 1990.

103. Папп А., Верховский А., Прибыловский В. Политический экстремизм в России. М., 1996.

104. Парахонская Г.Я. Политическая социализация и ее механизм. Феномен политической власти. Тверь, 1993.

105. Покосов В.В., Орлова И.Б. Пятилетка N 13: Взлеты и падения. М., 1996.

106. Плеханов Г.В. Анархизм и социализм. М., 1991.

107. Розанов В.В. Уединенное. М., 1990.

108. Скотт М. Катлип, Ален X. Центер, Глен М. Брум. Паблик рилейшенз. Теория и практика. М., 2001.

109. Социология молодёжи. Отв. ред. В.Т. Лисовский. СПб., 1996.

110. Сочнев Д.В. Молодежь, правоохранительная система и массовая коммуникация: оптимизация взаимодействия. Н.Новгород, 2005 г.

111. Уолцер М. О терпимости. М., 2000.

112. Философский словарь / Под. ред. Фролова И.Т. М, 1980.

113. Фромм Э. Психоанализ и этика. М., 1993

114. Чертков АН. Политическая власть и патриотизм: от правящей группы к политической элите // Властные элиты современной России в процессе политической трансформации. Ростов-на-Дону, 2004.

115. Чухвичев Д.В. Терроризм: история и современность. М., 2001.

116. Шишкина М.А. Паблик рилейшнз в системе социального управления. СПб., 2002.1. Статьи

117. Аверин Ю.П. Правый авторитаризм современной русской молодежи: многомерность и изменчивость // Вестник Московского университета. Сер. 18. (Социол. и политология). 1995. -№ 1.

118. Ахиезер А.С. Ценности общества и возможности реформ в России // Общественные науки и современность. 1994. - № 1.

119. Бутузов А. Впервые утверждена Стратегия государственной молодежной политики в России// Всероссийский интернет-педсовет PEDSOVET.ORG http://peds0vet.0rg/c0ntent/view/l 087/88

120. Волков Н.В. Экстремизм как крайняя форма терроризма: проблемы определения социально-правовой сущности феномена // История государства и права. 2006. - № 9.

121. Глухова А.В. Политические конфликты и кризисы. Консенсус и политические методы его достижения // Государство и право. 1993. -№6.

122. Грызлов Б. Экстремизм как угроза суверенной демократии //Российская газета 15 декабря - № 283.

123. Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта // Социологические исследования. 1994. - № 5.

124. Дойч М. Разрешение конфликтов. Конструктивные и деструктивные процессы // Социально-политический журнал. 1997. - № 1.

125. Дуранов И. М. К вопросу взаимосвязи воспитания гражданственности и патриотизма // Вестник ОГУ. 2002. - № 1.

126. Екадумова И.И. Парадигмы исследований политической социализации и специфика этого процесса в условиях социальных изменений // Вестник Белорусского государственного университета. -2002.-№1.

127. Жуков Г.К. Величие победы СССР и бессилие фальсификаторов истории. Полководцы. М.: Роман-газета. - 1994. -№ 18.

128. Залужный А. Экстремизм: сущность и способы противодействия // Современное право. 2002. - № 12.

129. Зорькин В. Патриотизм истинный и ложный // Диалог. 1994. - № 6

130. Иваненков С.П., Кусжанова А.Ж. Молодежь и патриотическое воспитание. // Социс. 2002. - № 3.

131. Иваненков С., Кусжанова А. Социализация молодежи и перспективы развития образования. // Россия XXI. 1994. - № 11-12.

132. Иванов С.Б. Вооруженные силы России и ее геополитические приоритеты // Россия в глобальной политике. 2004. - Т. 2.

133. Ильичев Н. О сущности, содержании и значении патриотизма // Вестник российского философского общества. 2002. - № 3.

134. Истомин А. Лопаткин Д. К вопросу об экстремизме // Современное право.-2005.-№7.

135. Кара-Мурза А.А., Папарин А.С., Паншин И.К. Духовно-идеологическая ситуация в современной России: перспективы развития// Полис.-1995.-№4.

136. Карпухин О.И. Молодежь России: особенности социализации и самоопределения // Социс. 2000. - № 3.

137. Кива А. Национальная идея обруч нации. // Ориентир - 1996. - № 12.

138. Козлов А. Проблемы экстремизма в молодежной среде // Система воспитания в высшей школе. М., - 1994. - № 4.

139. Коловрат А. Российские бритоголовые: реалии и перспективы //Русский патриот http://www.ruspatriot.com.

140. Кочои С. О противодействии экстремизму// Уголовное право. -2006.-№2.

141. Кулитенко В. А., Кулинченко А.В. О духовно-культурных основаниях модернизации России // Полис. 2003. - № 2.

142. Лапаева В.В. Роль права в борьбе с политическим экстремизмом // Законодательство и экономика. 1998. - № 6.155. Лимонка. -1998. № 98.

143. Липкий А. Либеральный патриотизм: культурные основания //Экономика, политика, общество: новые реалии России. М., 1992.

144. Луков В.А. Проблема обобщающих оценок положения молодежи // Социс.-1998.-№8.

145. Лутовинов В.И. Патриотическое воспитание подрастающего поколения новой России // Педагогика. 1997. - № 7.

146. Малашенко А.В. Исламизм на все времена / Свободная мысль. 2004. № 12.

147. Малинкин А.Н. Понятие патриотизма // Социологический журнал. -1999.-№4.

148. Марченко Г.В. Какую Россию мы обретаем? // Полис. 1995. - № 2.

149. Матвеева С.Я. Модернизация и глубинный конфликт ценностей в России// Социальный конфликт. 1994. - № 4.

150. Немировский В.Т., Гладченко А. А. Социально-политические ориентации сибирской молодежи // Социс. 1996. - № 9.

151. Новое время. 1998. - № 32.

152. Об истории создания Антитеррористического центра государств-участников Содружества Независимых Государств// Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств htф://cis.lшnsk■bv/nlam■aspx?щd::::1428■

153. Олбрайт М. Задача США управлять последствиями распада Советской империи // Независимая газета. - 1998. 16 окт.

154. Пиджаков А.Ю. Борьба с политическим экстремизмом и терроризмом: проблемы изучения // Известия вузов. Правоведение. -2003.-№3.

155. Правительство России разрабатывает стратегию государственной молодежной политики//http://www.government.m/govenmen^nicle/archive/2006/05/22/9273188.htm

156. Проект Стратегии государственный молодежной политики проходит общественное обсуждение// Информационное агентство REGNUM http://www.regnum.ni/news/513017 .html

157. Противодействие политическому экстремизму: теория и судебная практика// Российская юстиция. 2000. - № 1.

158. Пушкарев JI.H. Менталитет и политическая история России: переломные этапы. // Менталитет и политическое развитие России. Тезисы докладов научной конференции. Москва, 29-31 окг. 1996 г. - М., 1996.

159. Русский порядок. 1996. - № 4-6

160. Ручкин Б.Л. Молодежь и становление новой России // Социс. -1998.- №5.

161. Сазонов И. А. Политический экстремизм и проблема его категориального осмысления // Вестник Московского университета. Сер. 12: Политические науки. 2002. - № 2.

162. Светлицкая Е.Б. Новая российская идентичность // Общественные науки и современность. 1997. - № 1.

163. Солженицын А.И. Русский вопрос к концу XX века. // Ориентир. -1996. -№12.

164. Соловьев В. Национализм. Патриотизм. (Из энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона) // Новый Вавилон. 1994. - №1.

165. Солодухин Ю.К. Российские средства массовой информации: являются ли они «четвертой властью»? // СМИ в политических технологиях. -М., 1995.

166. Тишков В .Л. Что есть Россия? // Вопросы философии. 1995. - № 2.

167. Тум-балалайка. 1998 - № 9.

168. Устинов В. Создать общественную систему предупреждения и пресечения экстремизма// Российская юстиция. 2003. - №1.

169. Устинов В. Экстремизм и терроризм. Проблемы разграничения и классификации //Российская юстиция. 2005. - № 5.

170. Филоненко В.И. Политическое сознание студентов // Социально-политический журнал. 1994. - №11/12.

171. Фридинский С.Н. Некоторые проблемы противодействия экстремизму в Российской Федерации// Прокурорская и следственная практика. 2006. - №1-2.

172. Чупров В.И. Современная молодежная политика: что принять за «норму» развития // Социально-политический журнал. 1994. - № 7.

173. Шрейдер Ю.А. Ценностная рефлексия и конфликты в разделенном обществе// Вопросы философии. 1996. -№11.

174. Щеглов И.А, Политическая социализация личности и современный исторический процесс // Социально-гуманитарные знания. 2000. - № 4.

175. Ющин М. Это не наша война // Известия. 1999. - 21 мая.

176. Диссертации, авторефераты диссертаций

177. Балуев Д.Г. Личностная и государственная безопасность: современное международно-политическое измерение: Автореф. дис. д-ра полит, наук. Н.Новгород, 2004.

178. Амирокова Р. А. Политический экстремизм в современном политическом процессе России: Автореферат дис. канд. полит, наук. -Черкесск, 2006

179. Варакин С.В. Политическая культура как фактор социальной стабилизации. Дис. канд. филос. наук. Волгоград, 1994.

180. Васильев К.В. Условия и пути политической социализации личности: Дис. канд. полит, наук. СПб., 1998.

181. Каратуева Е.Н. Политический терроризм: теория и практика: Дис. канд. полит, наук. М., 2000.

182. Клименко И.М. Формирование патриотизма в процессе обучения истории и внеучебной работы: Дис. канд. пед. наук М., 1999.

183. Кудрина Н.Н. Политический терроризм: сущность, формы проявления, методы противодействия: Дис.канд. полит, наук. М., 2000.

184. Лутовинов В. И. Патриотизм и проблемы его формирования у российской молодёжи в современных условиях (социально-философский анализ): Дис. докт. филос. наук. М., 1998.

185. Любимова Г.П. Общественно-политическая печать как фактор политической социализации и нравственного воспитания молодежи (Опыт региональной печати 1985-1993 гг.): Дис. докт. полит, наук форме науч. доклада / РАГС при Правительстве РФ. М., 1995.

186. Меркулов П.А. Политический анализ молодёжи в современной России (теоретич. аспект): Автореф. дис.канд. филос. наук. М., 1995.

187. Метелев С.Е. Криминальная миграция: Характеристика и предупреждение: Автореф. дис.канд. юрид. наук. Омск, 1996.

188. Михнев Н.Н. Национальные традиции как средство военно-патриотического воспитания молодежи в условиях поликультурного региона: Дис.канд. пед. наук. Ставрополь, 2002.

189. Модестов С.А. Нереализованные исторические возможности: философско-методологический анализ: Автореф. дис. д-ра фолософ. наук. М., 2002.

190. Мухададаев М.О. Студенты и политика в период перехода от тоталитаризма к демократии: Автореф. дис. канд. социол. наук. СПб., 1995.

191. Несмелова М. Ю. Политическое поведение студенческой молодежи в современной России. Автореферат дис. канд. полит, наук. Казань, 1995.

192. Назаров М.М. Политическая культура современного российского общества (1991-1995 гг.) (проблемы социологического исследования): Дис. докт. полит, наук. М., 1997.

193. Поверинов И.Е. Паблик рилейшнз как механизм гармонизации социальной среды: Дис. к.с.н.: 22.00.04. Саранск, 2000.

194. Подшибякина Т.А. Государственная бюрократия в системе политико-административного управления современной России: проблемы взаимодействия, тенденции развития: Дис. канд. полит, наук. Ростов н/Д, 1999.

195. Самарец Г.А. Содержание и методы военно-патриотического воспитания в России и Западной Европе: Автореф. дис. канд. пед. наук. -М., 2001.

196. Сочнев Д.В. Взаимодействие органов внутренних дел со средствами массовой информации в формировании правосознания молодежи: Дис. д-ра социол. наук. -М., 2004.

197. Тарасов Р.Н. Институционная защита прав человека в современном политическом континууме: методология, технология, политическая практика: Автореф. дис. канд. полит, наук. Н.Новгород, 2004.

198. Уткин В.Е. Военно-патриотическое воспитание в системе подготовки будущих офицеров в высших военно-учебных заведениях: Автореф. дис. канд. пед. наук. Казань, 2000.

199. Чижик П.И. Духовная безопасность российского общества как фактор военной безопасности государства: Автореф. дис. д-ра филос. наук. М., 2000.

200. Шарая О.С. Международный терроризм как фактор, дестабилизирующий обстановку в мире: Автореф. дис. канд. юрид. наук. -СПб., 2004.1. Справочные издания

201. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. -Т. 4.-М., 1955.

202. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 1., Т. 2.-М., 1981.

203. Международный терроризм: Глоссарий, аналитические материалы, документы: Научно-справочное издание / Под общ. ред. О.А. Колобова. -М.; Н.Новгород, 2003.

204. Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. чл.-корр. АН СССР Н. Ю. Шведовой.-М., 1987.

205. Рыбаковский J1.JT. Миграция населения: Прогнозы, факторы, политика. М., 1987. Словарь иностранных слов. 17-е изд., испр. - М., 1988.

206. Словарь иностранных слов / Под ред. И. В. Лехина и проф. Ф. Н. Петрова. -М., 1954.

207. Словарь иностранных слов / Под ред. И.В. Лехина, С.М. Локшиной, Ф.Н. Петрова.-М., 1993.

208. Словарь русского языка / Под. ред. С.И. Ожегова. М., 1953.

209. Современный словарь иностранных слов. 4-е изд. стереотип. М., 2001.

210. Энциклопедический словарь / Под ред. Б.А. Введенского. Т. 3-М., 1955. Giddens A. The Constitution of Society. - Polity Press. -Cambridge, 1989.

211. Материалы всемирной сети Интернет

212. База данных «Нормативные документы Правительства РФ» http://gov.consultant.ru

213. Всероссийский интернет-педсовет PEDSOVET.ORG http://pedsovet.org

214. Государственная Дума Федерального Собрания http://www.duma.gov.ru

215. Интернет-портал Правительства Российской Федерации http://www.government.ru/government/

216. Интернет-портал Совета Федерации http://www.council.gov.ru

217. Информационное агентство REGNUM http://www.regnum.ru

218. Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств http://cis.minsk.by

219. Официальный портал администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru

220. Официальный сайт партии «Единая Россия» http://www.edinros.ru

221. Президент России http://president.kremlin.ru

222. Русский патриот http://www.ruspatriot.com.

223. Совет Федерации Федерального Собрания http://www.council.gov.ru

224. Федеральное агентство по образованию РФ http://www.ed.gov.ru

225. Центр содействия трудоустройству выпускников ННГУ им. Н.И.

226. Лобачевского http://www.umi.ru