Политика государства в сфере охраны тайн: опыт России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Ворошилин, Игорь Александрович

  • Ворошилин, Игорь Александрович
  • кандидат политических науккандидат политических наук
  • 2013, Москва
  • Специальность ВАК РФ23.00.02
  • Количество страниц 204
Ворошилин, Игорь Александрович. Политика государства в сфере охраны тайн: опыт России: дис. кандидат политических наук: 23.00.02 - Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии. Москва. 2013. 204 с.

Оглавление диссертации кандидат политических наук Ворошилин, Игорь Александрович

Введение.

Раздел I. Определение понятий, используемых в диссертационном исследовании.

Раздел II. Классификация тайн.

Раздел III. Институт охраны тайн в его историческом развитии.

Раздел IV. Охрана тайн как функция государства.

Раздел V. Политико-правовой механизм обеспечения права личности, общества, государства на тайну.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», 23.00.02 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Политика государства в сфере охраны тайн: опыт России»

Актуальность диссертационной работы.

Мысль о том, что устойчивое развитие общества невозможно без дееспособного государства, а подлинная демократия - это непременное условие построения такого государства, при этом нацеленного на служение интересам общества, - неоднократно звучала в последнее время с российских политических трибун1.

Устойчивое развитие, как известно, достигается совокупностью множества способов, методов, мероприятий политико-правового, социально-экономического, теоретико-идеологического характера, согласно целям и задачам которых создаются конкретные институты.

Не акцентируя внимание на всех (или множестве) институтах, отметим институт охраны тайн. Несмотря на то, что руководство страны ориентируется на достижение задачи открытости власти, создание такой политико-правовой, социально-экономической и духовно-нравственной ситуации (системы), которая бы позволяла говорить правду обществу («жить по правде»)2, институт охраны тайн все же необходим.

Тайны, как элемент жизни человека, общества, государства, - явление не сегодняшнего дня. Они зародились вместе с человеком и сопровождали его на всех этапах бытия, развития: первобытная стадия; период зарождения и объединения племен; стадия возникновения государств и правовых систем; период реформаций и революций; время зарождения и расцвета капитализма; социалистический этап; время неокапитализма (реставрация капитализма, применительно к России).

1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 декабря 2012 г.//Российская газета.2012.13 декабря.

2 См.: Путин В.В. Демократия и качество государства// «Коммерсант». №20/П (4805) от 6 февраля 2012

Менялись эпохи, «приходили» и «уходили» общества, государства, возникали новые цивилизации, а тайны сохранялись, но тоже в не неизменном виде - формах. При этом вокруг тайн всегда были дискуссии: «хорошее» это явление или негативное; соответствует ли оно стандартам морали, нравственности или противоречит им; где пределы сохранения тайн; каковы параметры отношений в контексте тайн: личность-общество, личность-семья, личность-государство, государство-общество, работодатель-работник, свобода слова-ограничение, и т.д. Потребности жизни сформировали институт охраны тайн, как необходимый атрибут общественно-политического развития.

Можно с уверенностью сказать, что институт охраны тайн служит в определенной степени задачам и устойчивого развития государства, и соблюдения демократических принципов организации общества, о которых говорилось выше. Устойчивости государства институт охраны тайн способствует, к примеру, путем сохранения тайн (секретов) в военной, государственной сферах. Демократическому принципу организации общества этот институт способствует, охраняя право граждан на личные и семейные тайны, тайну переписки, переговоры и т.д. Развитию экономики через конкуренцию способствует сохранение коммерческой, банковской тайн: право гражданина, как вкладчика, охраняет банковская тайна. Желание гражданина сохранить в тайне состояние своего здоровья соблюдается (обеспечивается) наличием врачебной тайны и т.д. В век компьютерных технологий возникла необходимость в разработке новых способов охраны информации в тайне, с одной стороны, желанием и необходимостью конкурентного развития добывания информации, с другой стороны. Одним словом, вопросов в связи с тайнами и по поводу тайн накопилось множество. Далеко не все из них решены. Ознакомление с состоянием дел относительно тайн привело к выводу о необходимости исследовать хотя бы ряд аспектов проблемы (насколько позволяет формат диссертационной работы). Что-то останется за рамками исследования в ожидании «своего» исследователя.

Учитывая значимость института охраны тайн для личности, общества и государства, а также малоизученность проблемы, автор остановил свой выбор на обозначенной в названии диссертации теме, признавая ее актуальной. Степень научной разработанности проблемы.

В разделе «Введение», об актуальности исследования, уже отмечалась малоизученность вопроса о тайнах, их охране и роли в жизни личности, общества, государства. В какой-то степени это и подвигло диссертанта к изучению, раскрытию темы.

Поиски и ознакомление с литературой показали, что наиболее освещенным оказался вопрос об институте государственной тайны: П.П. Аникин, A.JI. Балыбердин, М.А. Вус, B.C. Гусев, В.Н. Рябчук, A.B. Федоров, A.M. Шингарев, В.В. Серебрянников, А.Т. Хлопьев, В. Вирковский, С. Вихорев,

A.A. Фатьянов, С.С. Турло, И.П. Залдат и др.

Институт допуска к государственной тайне освещался в работах: В.И. Василенко, JI.A. Василенко, М.В. Рухтина, Г.А. Чернова, H.A. Суханова, В.В. Букашева, А.Н. Демидюка, В.Н. Кузнецова, A.A. Прокопьева, Ю.М. Ныркова, Ю.А. Абрамова, A.A. Стрельцова, Г.В. Емельянова, С.Кочои, Д. Савельева, Ф. Кравченко, В.Н. Теслева и др.

Вопросы охраны личной, семейной тайны изучались И.Л. Петрухиным, М.Е. Петросяном, A.A. Фатьяновым, А. Хендриксом, Т. Хейденом, Дж.Д. Новиком, М.В. Лушниковой, A.M. Лушниковым и др.

Сквозной» для многих видов тайн вопрос об информации и информационной безопасности нашел отражение в трудах: И.Л. Бачило, В. Бутенко,

B. Громова, А.Н. Сошнева, И.В. Мелик-Гайказяна, A.A. Силина, Д.С. Чер-навского, Г. Хакена, Д. Белла, М. Кастельса, Т. Стоуньера, О. Тоффлера, К.К. Колина, H.H. Моисеева, E.H. Пасхина, А.И. Ракитова, Г.Л. Смоляна, И.В. Соколова, Б.А. Суслакова, Д.С. Черкашина, А.Д. Урсула, Л.А. Василенко, В.В.

Зыкова, И.В. Гайказяна, A.A. Силина, Г.Л. Смоляна, Н.М. Чуринова, В. Рубанова и др.

О других видах тайн некоторые сведения можно почерпнуть (в их разрозненности) у таких авторов, как: JI.A. Воскобитовой, Л.П. Михайловой, В.Н. Буробина, О.М. Хлобустова, Н. Памера, Б. Томаса, Е.В. Тростниковой, К.Е. Скураба, P.M. Гасанова, А.И. Алексенцева, A.B. Шегельского, Ж. Бер-жия, В. Латынина, Л.А. Постникова, В.В. Коровина, Н.В. Кривельской, М. Белкина, Е. Ющука, Б.Шнайдера, Э.В. Муртазина, А.И. Доронина, В.В. Ду-дихина, О.В. Дудихиной, И.Нежданова, Г.Лемке, Л.В. Щур-Труханович, Г.Г. Тальберга, В.И. Веретенникова, С.С. Дуканова, Г.Б. Ковалева и др.

Несмотря на «внушительный» список авторов, в трудах которых диссертант почерпнул сведения о различных аспектах вопроса о тайнах, Pix охране, в комплексе они оказались не раскрыты. И в рамках настоящего диссертационного исследования автору «не под силу» раскрыть тему полностью, это займет огромный объем. Поэтому взята такая сторона вопроса, как политика государства в сфере охраны тайн на опыте лишь России.

Объектом диссертационного исследования стали общественные, политико-правовые, государственно-правовые отношения в связи и по поводу охраны различного вида тайн в России.

Предметом исследования являются конкретные виды тайн, политико-правовые, нормативно-правовые, правовые документы в сфере регулирования вопросов классификации и охраны тайн.

Цель диссертационной работы состоит в выявлении степени изученности и урегулированное™ проблем вокруг и по поводу тайн, оправданность и необходимость их существования в обществе, государстве.

Указанная цель предопределила задачи исследования:

- в ходе изучения литературы, других источников, выявить наличие (или отсутствие) необходимых понятий, связанных с вопросами охраны, классификаций тайн;

- при выявлении отсутствия необходимых понятий, сформулировать собственные определения понятий;

- на основе проведенного анализа различного рода источников осуществить классификацию тайн;

- раскрыть каждый из выявленных видов тайн;

- показать политико-правовой механизм защиты (охраны) тайн;

- дать исторический «срез» проблемы классификации и выработке механизма охраны тайн;

- подвести итоги диссертационного исследования.

Хронологические рамки исследования не устанавливались, так как вопросы рассматривались по мере необходимости в историческом контексте.

Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования составляют труды, в большинстве своем, российских (отечественных) ученых в разных (и многих) отраслях научных знаний: теории государства и права, истории государства и права, политологии, социологии, философии и др. Такой подход к исследованию (междисциплинарный) позволил рассмотреть проблему комплексно, во взаимосвязи разных аспектов проблемы.

В ходе исследования применялся метод теоретического анализа и сравнения синтеза и системности, комплексности и выделения единичного. Достижение цели исследования и решение выдвинутых задач повлекли необходимость использования основного общенаучного метода - диалектического метода познания, вбирающего в себя объективность, всесторонность, взаимообусловленность и генезис исследуемого явления. Кроме того, использовались: формально-юридический, логический, сравнительный методы и метод системного подхода. Немаловажное место в исследовании отведено методу историзма.

Политико-правовую и эмпирическую базу диссертационного исследования составили Послания Президента Российской Федерации, статьи В.В. Путина, опубликованные в печати за период январь-апрель 2012 года, выступления, интервью Руководства страны, Концепции, Стратегии, Доктрины. Широко анализировались нормативные правовые документы, начиная с Конституций первых лет Советской власти, и кончая Конституцией 1993 года, а также Уставы, Манифесты, Регламенты Петра 1 и последующих императоров; законы, начиная с «Русской Правды», Соборного Уложения 1649 г., и кончая современными, по состоянию 2012г.; указы, распоряжения Президента РФ, постановления правительства, - все - в контексте вопроса о тайнах. Уделено было внимание и ряду работ лиц духовного звания, в частности, трудам Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (что касается Тайны Исповеди и Церковных Таинств).

Гипотеза диссертационного исследования состоит в предположении малоизученности вопросов тайн как социального института, необходимого в целях устойчивого, демократического и безопасного развития общества, государства, обеспечения прав человека и гражданина. В ходе исследования гипотеза подтвердилась.

Достоверность научных результатов обеспечена применением разносторонних, разновидовых методов и форм; анализом объемного массива источников различного происхождения; сопоставлением политико-правового опыта зарубежного с отечественным (последнее не было главным в исследовании).

Научная новизна работы. Автор полагает, что научная новизна работы содержится в самой постановке вопроса, исходя (отталкиваясь) из того (от того), что достигнуто в этой области знаний на сегодняшний день. Политика государства в сфере охраны тайн (опыт России), что исследуется диссертантом, не была объектом комплексного политолого-юридического анализа в его комплексности, системности, взаимообусловленности. Автор предпринял попытку это осуществить и достиг в этом направлении определенных результатов, которые можно выразить в положениях, выносимых на защиту:

Существующее в научной литературе мнение, что в природе насчитывается около 20 (или 20) видов тайн, требует уточнения, ибо автором выявлено и охарактеризовано более 30 видов тайн.

2.Классификация тайн как социального института, зависит от сферы регулируемых отношений, распределяющихся на группы, разряды, виды. К примеру, личная тайна - это тайна жилища, частной жизни, исповеди и др. Профессиональная тайна — это адвокатская, банковская, нотариальная, ломбарда и др. тайны. Таким образом, есть более общее видовое обозначение тайны, которое распадается на отдельные виды (подвиды тайн). Такова позиция автора, который производил подсчет по «частным» видам, а не по «общим». Но если исходить из «общих» видов, то тогда их не насчитывается и 20, то есть, другие авторы вели подсчет по «частным» видам, но цифра получилась не больше 20. Это говорит о том, что вопрос недостаточно изучен, а диссертант внес свой личный вклад в его научное исследование.

3.В диссертации классификация тайн проводится по признаку (принципу) объект-субъект: не только сфера общественных и иных отношений, о чем отмечено выше, но и обладатель тайн (тайны). Правильная классификация тайн имеет большое политико-правовое и прикладное значение: жизнедеятельность граждан, общества, государства. При этом политическая задача - выбор приоритетов в вопросах охраны тайн.

Авторская классификация тайн выглядит следующим образом:

- тайна переписки;

- тайна переговоров;

- тайна почтовых, телеграфных и иных сообщений, - все вместе - тайна связи;

- тайна жилища;

- тайна частной жизни;

- тайна исповеди;

- тайна творчества;

- тайна общения;

- тайна дневников;

- тайна личных бумаг (архива), - все это - личная тайна;

- тайна семейная;

- государственная тайна;

- военная тайна (ее можно считать разновидностью государственной, но лучше выделить в самостоятельный вид);

- коммерческая тайна;

- служебная тайна;

- банковская тайна;

- налоговая тайна;

- тайна страхования;

- врачебная тайна;

- нотариальная тайна;

- адвокатская тайна;

- аудиторская тайна;

- тайна ломбарда, - последние 8 видов относятся автором к общему виду - профессиональная тайна;

- тайна завещания;

- тайна усыновления (удочерения);

- тайна следствия;

- тайна сведений о защищаемых лицах;

- тайна совещания судей;

- тайна третейского разбирательства, - последние четыре тайны автор предлагает назвать общим понятием - процессуально - правовые тайны;

- партийные тайны;

- тайны архива (архивные тайны);

- тайны разведки.

Итого, 32 вида тайн нами рассмотрено в диссертации. Возможно, что есть еще, не выявленные нами тайны в контексте социализации, ибо тайны природы, божественные тайны и т.д. не входят в круг нами исследуемых.

4.Авторская позиция по определению понятия «институт охраны тайн» - это совокупность (система) мировоззренческих, теоретико-научных, политико-идеологических, нормативно-правовых, прикладных положений, установок, разработок, направленных на отнесение сфер информации к тайнам и их охрану (защиту) посредством создания специального механизма (учреждение, финансирование, технические средства и т.д.).

5.Авторское определение понятия «государственная охрана» - это функция публичной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности (системы) правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер.

6.Рождение института охраны тайн следует относить ко времени осознания людьми наличия в их жизни такого явления, как тайна. Это означает, что институт охраны тайн возник, на своей родоначальной стадии, тысячелетия до н.э.

7.Под правоохранной функцией государства в сфере тайн имеется в виду такое направление деятельности органов публичной власти, реализация которого создает правовую гарантию защиты информации, не подлежащей распространению, от каких-либо посягательств на ее неприкосновенность, сохранность в состоянии тайны.

8.С политико-правовой точки зрения институт охраны тайн в России берет свое начало со времен Древнерусского государства, когда в правовых актах употреблялось слово «татьба», «тать» (тайное похищение, утаение краденного, вор).

9.В советский период наблюдалось отличие в вопросе охраны тайн. Десятилетия существовало только два вида тайн: государственная и партийная.

Ю.Как в досоветский период, так и в современной России состояние с вопросом охраны тайн в целом соответствует мировым «стандартам».

11 .Имеющееся мнение ученых об идентичности Российского законодательства в сфере тайн с западным законодательством представляется некорректным, поскольку, несмотря на общие черты, в Российском законодательстве присутствуют особенности, «доморощенные» положения, дающие право говорить о наличии самостоятельной Российской политико-правовой системы охраны тайн.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Автор полагает, что результаты диссертационного исследования, содержащие научную новизну, станут отправной точкой в дальнейших научных поисках знаний в сфере тайн, их классификации, охраны. Определение ряда понятий (см. положения, выносимые на защиту) вносит несомненный вклад в научные дисциплины, объектом которых являются вопросы тайн. Классификатор тайн, данный в диссертации, вносит ясность в вопрос об их видовом количестве и разнообразии в контексте «объект-субъект». Материалы диссертационного исследования могут быть взяты за основу при подготовке учебников, учебных пособий, лекций по вопросам тайн, то есть быть востребованными в процессе преподавания многих учебных дисциплин гуманитарного направления. Автор надеется, что материалы диссертации окажутся полезными для государственных служащих, практических работников иного профиля: адвокатов, нотариусов, банковских служащих и др.

Апробация диссертации. Содержание диссертации нашло отражение в публикациях автора, в том числе в двух публикациях в рецензируемых изданиях. Кроме того, ряд аспектов охраны и сохранности нескольких видов тайн нашли применение в практической деятельности диссертанта. Диссертация обсуждена на кафедре национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ и рекомендована к защите.

Структура диссертации. Диссертация состоит из Введения, пяти разделов, Заключения, Списка использованных источников и литературы.

Похожие диссертационные работы по специальности «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», 23.00.02 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Ворошилин, Игорь Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате диссертационного исследования по вопросам политики государства в сфере охраны тайн, можно сделать ряд выводов.

Первое. В политологии до настоящего времени ряд понятий не получили должного отражения. К тахич аттор относит «государственная охрана» (см. раздел 1 диссертации), давая свое определение: государственная охрана - функция публичной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности (системы) правовых, организационных, охранных, режимных., оперативно-розыскных, технических и иных мер. Также недостаточно отработано понятие «институт охраны тайн». Автор вообще не обнаружил в литературе такого определения, поэтому дает свое: институт охраны тайн - это совокупность (система) мировоззренческих. теоретико-научных, прикладных, политико-идеологических, нормативно-правовых положений, установок, разработок, направленных на отнесение сфер информации к тайным и их охрану посредством создания специального механизма (учреждение, финансирование, технические средства и т.д.).

Второе. Недостаточно полно в политологии изучен вопрос о классификации тайн в их комплексе. Отдельные исследования проводятся отдельными авторами, каждый - «свое». В комплексе же - нет работ на монографическом уровне. Диссертант взял за основу исследования более 20 видов (подвидов) тайн (см. второй раздел).

Третье. С точки зрения решения вопроса автор приходит к выводу, что рождение института охраны тайн, видимо, следует относить ко времени осознания людьми наличия в их жизни такого явления как тайна. Это означает, что институт возник, на своей родоначальной стадии, тысячелетия до н.э. (см. третий раздел).

Четвертое. В контексте функций государства диссертант отмечает, что в политологии нет четкого определения правоохранной функции государства в сфере тайн как такое направление деятельное ги органов публичной власти, реализация которого создает правовую гарантию защиты информации, не подлежащей распространению, о г каких-либо посягательств на ее неприкосновенность, сохранность в состоянии тайны (см.раздел четвертый).

Пятое. С политико-правовой точки прения институт охраны тайн в России берет свое начало со времен /Древнерусского государства, когда в правовых актах употоеблялось слово «татъба>\ «-тать».

Шестое Учреждения, с^о^вшие на охране тайн, стали создаваться в России чуть позже, чем в зарубежных странах но общий подход к вопросу охраны тайн был одинаков с наличием некоторых особенностей.

Седьмое. В советский период наблюдалось отличие в вопросе охраны тайн от зарубежа: как правило, два вида тайн охранялось - государственная и партийная И только в конце 70-х голов ХХв. стала охраняться личная тайна.

Восьмое Имеющееся мнение ^иепьтх об идентичности Российского законодательства в сфере т?йн с западным законодательством представляется некорректным, поскольку несмотря на обттт,ие черты, в Российском законодательстве присутствуют положения, дэющле право говорить о наличии самостоятельной Российской политико-правовой системы охраны тайн.

Девятое В Российской Федерации институт охтны тайн получил развитие в соответствии с потребностями жизни но резерв к совершенствованию еще ес^ь.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Ворошилин, Игорь Александрович, 2013 год

1. Основной закон (Конституция) Союза Советских Социалистических Республик, Издание ЦИК СССР. 197,4 г

2. Конституции и конституционные акты РСФСР. 1918-1937. М.;1940.

3. Сборник законов СССР. 1938-1967.М., 1968.

4. Сборни/ законов СССР Указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938-1975 гг. Т.. М., 1975.

5. Конституция Российской Федерглдли (с гимном России).- М.: Проспект, 2009.

6. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. 12-е изд. -М.: Ось - 89. 2011.

7. Федеральный закон от 27 мая 1996г. №57-ФЗ «О государственной охране» //СЗ РФ. і996. №22.Ст.2594; СЗ РФ. 2002.№і9. Ст.Г/94.170 государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон. Выпуск 18 (477).-М.: ИЯФРА-М, 2009-78с.

8. Федеральный закон «О внешней разведке» от 10. 0і. 96 г № 5-ФЗ

9. Федеральный закон «О бухгалтерском учетех от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ. СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 1998. ДЬ 30. Ст. 3606; 1999. № 26. Ст. 3175.

10. Ведомости РФ 1992 г. №15.Ст.769; 1993. п.2. ст.77.

11. Ведомости РФ. 1993. № 33. Ст. 1318; СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1143; 1999. № 51. Ст. 6289; 2000. №49. Ст. 4740.

12. Ведомости РФ. .992.№ 15.Ст.769.

13. Ведомости РСФСР. 1990. №27. Ст.357.

14. Ведомости РФ. 1992.№12.Ст.596.

15. Ведомости РФ. 1992.№3.Ст.391.

16. Ведомости РФ. !992.№34.Ст. 1966. 35. СЗ РФ. 2002. №30. Ст.3033.

17. СЗ РФ 1996 №.22. ст.2594; 1997.№.29. ст.3502;2000. №.46. ст.453734.СЗ РФ 2002 №30, Ст.3033.

18. СЗ РФ. 2003. №22. ст.2063.

19. СЗ РФ. 2003. №28. Ст. 289537.СЗ РФ 1997.№22.Ст.2573.38.СЗ РФ 1997. №10.Ст.1127.39.СЗ РФ 1998. №5. Ст. 561.

20. СЗ РФ 1996. №6. Ст.493; 1998. №31. Ст.3829; 1999. №28. Ст.3459. 3469.

21. СЗ РФ 1998. №1. Ст. 3824; 1999. № 14. Ст. 1649; № 28 Ст. 3487; 2000. №242. СЗ РФ. 2009. № 1.Ст. 15.

22. СЗ РФ. 2007. №31. Ст. 3992.

23. СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019.

24. СЗ РФ. 19%.№22.Ст.2,594; 2000.№46.Ст.4537.

25. СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895.

26. СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 4673.

27. СЗ №. 19^7. № 22. Ст. 2573.

28. СЗ РФ. 2010. № 7. Ст. 762.

29. СЗ РФ. 2007. №10. Ст. 1151.

30. СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031.

31. СЗ РФ. 1003. № 18. Ст. 1939.

32. СЗ Рсг». 2006. №11. Ст. 1446.

33. СЗ РФ. 2и06. № 31.41. Ст. 3452.

34. СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3283.56.СЗ РО. 1996.№6.Ст.492.57.СЗ РФ.2002.№ 12.Ст. 1093.

35. СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

36. СЗ Р'Ь. 2004. № ?4 Ст. 2392.

37. Указ Президента РФ от 21 апреля 2000г. «Об утверждении военной доктрины Российской Федерации» №706.

38. Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.» от 12 мая 2009г.№537

39. Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.» от 12 мая 2009 г. №537// СЗ РФ. 2009. №20. Ст.2444.

40. Статьи 4,8 Указа от 17 марта 1714 г.//Российское законодательство Х-ХХ веков в 9 томах. Т.4.-М; 1986.С.175-176.

41. Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Утв. Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010г. №63// СЗ РФ. 2010.№7.С1.762.1. Кодексы:

42. Налоговый кодекс Российской Федерации 4.1,2. По состоянию на 1 апреля 2012г М., 2012.

43. Уголовный кодекс Российской Федерации. -М.'. ООО «Рид Групп», 2012.

44. Уголовно-процессу анальный кодекс Российской Федерации. -М.: «Ось-89», 2008.

45. Семейный код?кс РФ от 29 дел\1905г 7СЗ РФ.1096№1 Ст. 16; 1997.№46. Ст.5243: 1998.№26. Ст3014; 2000.№2.Ст. 153; по состоянию на 1 мая2012г,-М; ООО «/'ид Групп», 2012.

46. Гражданский кодекс Российской Федерации Ч. 1, 2,3,4. М. 2012.

47. Трудовой кодекс РФ. По состоянию на 20 апрел? 2012 г М., 2012.

48. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. По состоянию на 20 апреля 2012 г. с учетом изм., внесенных ФЗ от 6 февраля 2012 г. № 4-ФЗ. М., 2012.

49. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. 2-е изд. М., 2004. II. Зарубежные правовые акты

50. Законодательство английской революции 1640-1660 гг. //Составитель Н.П. Дмитриевский. М.; Д., 1946.

51. Византийская книга эпарха / Вст.статья, перев. коммент. М.Я. Сюзюмова М., 1962.

52. Вестминстерские статуты /Пер. с латин. И ст. фр. Е.В. Гутновой. М., 1948.

53. Эдвард Шилз The Torment of Secrecy: The Background & Consequences Of American Security Policies (Chicago: Dee 1956)

54. Совет Европы: Конвенция о защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных /Пер.с англ. 2-е изд.,доп.СПб., 2002. ЮО.Кан Д. Взломщики кодов/Пер. с анг. А.Ключевского // Секретная папка. М., 2000.

55. Свод законов «Тайхо рицурё». 702-708 гг. Рицу (Уголовный кодекс)// Вступ. Ст., пер. с др., коммент. словарь К.А. Попова. М., 1989.

56. Уголовные установления Тан с разъяснениями (Тан люй шу и)// Пер. с кит. коммент. В.М. Рыбакова. Цзюани 1-8. СПб., 1998, Изюани 9-16. СПб., 2001.

57. ЮЗ.КлаЙн. 1ДРУ от Рузвельта до Рейгана Яъю-Йорк, 1988 (русский перевод).

58. Законы Вавилонии, Ассиоии и Хеттского царства/Пер. и коммент. И.М. Дьяконова//Вестник древней истории. 1952. №3.

59. I. Политические и политико-правовые источники

60. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК. Т.2.М., 1983.1060 государственной программе обеспечения защиты Государственной тайны в Российской Федерации на 1996-1997г.г. Утв. Указом Президента РФ 9 марта 1996г. №346.107.

61. Положение о Совете Безопасности РФ. Утвержд. Указом Президента РФ от 7 июня 2004 г. №726//СЗ РФ. 2004.№24. Сг.2392.109.

62. Alex WebKnacKer, «Хакинг и антихакинг». «Лучшие книги», 2004.

63. Аристотель. Аналитики Первая и Вторая. М., 1952.1 Іб.Атамакчук Г.В. Теория государственного "управления. М., 1997

64. Бабаш A.B., Шанкин Г.П. История криптографии. 4.1. М.: Гелиос АРВ, 2002.

65. Бержье И.С. Промышленный шпионаж /Сокр. Пер. с фр. М.А. Тертерова. М., 1972.

66. Тайная история монголов: источниковедение, история, филоло-гия/Отв.ред.Б.З.Базарова, П.Б.Коновалов. Новосибирск, 1995.

67. Болтенксва Л Ф Местное самоуправление в системе федеративных отношений: Лекция.-М.: Издат. РАГС, 2004.

68. Военное право России при Петре Великом. Артикул Воинский по русским и иностранным источникам. 4.2. Вып.З/ Бобровский П.О. СПб. B.C. Балашова. 1898. -- 461 с.

69. Майкл Белкин «Конкурентная разведка: взгляд без эмоций» // Журнал «BEST 0¥ SECURITY» , Л'Ь 11 (ноябрь, 2006)

70. Белозеров В. Как задействовать потенциал независимой экспертизы в интересах укрепления обороны и безопасности России.// Вестник аналитики. 2012,№3.

71. Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В Н.Буробина.М., 2003.

72. Маркус Браун, «Методы поиска информации в Интернет», ЗАО Новый издательский дом. 2005.

73. Внешняя политика СССР: Сборник документов. М., Госполитиздат, 1948. ТА

74. Книга для чтения по истории Средних веков/Под ред. П.В. Виноградова. М., 1898. Т.1.

75. Виркоеский В., Вихорев С.Правовые основы защиты информа-ции.М.2003.

76. Храните веру в сердцах: Слово Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла/сост. A.B. Велько. -Минск: Издат. Белорусского Экзархата Русской Православной Церкви, 2011.

77. Защита чести и достоинства. Теоретические и практические вопросы/Под ред. Г.В Винокурова, А Г.Рихтера. В.В. Чернышева. М : «Шаг». 1997.

78. Власов В.И. Расследование преступлений. Проблемы качества. Под ред. В.М. Парадеева Изд-во Ca))атовского университета. 1988.

79. Трансформационные процессы в системе допуска к государственной тайне России: Монография. Василенко В.И. и др./'Под общ. Ред. A.A. Прохо-жева.-М.: ООО «Издательство Проспект».

80. Веретенников Ь.К. История тайной канцелярии Петровского времени. Харьков, 19 ¡0.134. 0-:еркн vi с горки генеральной прокуратуры ь России до Екатерининского времени/Вер?геннчъ;св В.И Харьков, 1915. - 415 с.

81. Адвокат: навыки профессионального мастерства / Под ред. JI.A. Воско-битовой, И.Н. Лукьяновой , Л.П. Михайловой. -М.: 2006.-592с.

82. Тайна Зои Воскресенской//Воскресенская 3. Теперь я могу сказать правду. М., 1998.

83. Вус М- А., Морозов В, (. Информационно-коммерческая безопасность: "<апгчг'1 коммерческой 1&йны. СПб., 1993.

84. Государственная тайна в Российской Федерации. СПб, 1999. Под ред. чл.-корр. МАИ Вуса М.А.

85. Государственная тайна и ее защита в Российской Федерации: Учебное пособие/'ПАод общ. Ред. М". А. Вуса и A.B. Федорова. СПб., 2007.

86. Вус М.А., Гусев B.C. Государственная тайна правовой институт суверенного государст ва/ЛКонфиг-енг. 1996.№ 1.

87. Государственная служба (комплексный подход): Учеб.пособие.-2-е изд.-М.: Дело,2000.

88. Э.Г1.Гаврилов. Вопросы правовой охраны коммерческой тайны. // Хозяйство и право. №11,2004.

89. Гайдук В.В. Институт Федерализма: вопросы теории. -М.: 2008.

90. Греков Б.Д. Киевская Русь. М„ 1953.

91. Генрих Лемке "Конкурентная война. Нелинейные методы и стратагемы», Москва, Ось-89, 2007. ISBN 978-5-98534-678-7.

92. Генрих Лемке «Секреты коммерческой разведки»., Москва, Ось-89, 2006. ISBN 5-8018-0292-4.

93. Гас?.нов P.M. Промышленный шпионаж на службе монополий. М.,1989

94. Дамг,скин И.А. 100 великих разведчиков. М.,2001

95. Доронин А. И., «Битпес-разведка», Ось-89, 2006

96. Дудкхин В.В. Дудихина O.ß., «Конкурентная разведка в Интернет», «Издательство ACT»., 2004.

97. Дозориев. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации". Сборник '.;тат?м / Исследовательский центр частного права. М.: Статут, 2005.-с. 228.

98. Ду1пникова М. В., Душников А. А/. Очерки теории трудового права. СПб.: Изд-бо «Юридический центр Upecov, 2006.

99. Ельцин Б.Н. Россия на рубеже эпох (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации). М., 1999.

100. История государства и права зарубехных стран: учебник для вузов. В 2 ч. 4.1 /Под ряд. O.A. Жидкова. М., 2001.

101. Затонский В. А. Эффективная государственность/ Под ред. A.B. Малько. М., 2006.

102. Заквасин А. Основные проблемы стратегической безопасности Черноморского региона в XXI веке// Вестник аналитики.2012.№1.

103. Исрапилов С. О природе возникновения «революционных ситуаций»// Вестник аналитики.2012 №2.

104. Кз истории Всероссийской Чрезвычайной Комиссии. 1917-1921 гг. Сборник документов. М.Д958.

105. Из истории становления и деятельности ВЧК//Проблемы юридической ответственности по социалистическому праву/ТГУ, Томск 1977.

106. Ю.З. Ирхик, Г.Г. Пирогов. Власть// Социологическая энциклопедия. В 2-х томах. Т. 1.-М., 2003.

107. Иустин (Попович), прп. Догматика Православной Церкви: Пневматоло-гия. М.: Издательский Совет Русской Православной Церкви, 2007.

108. Кон ох"р.а И А. Современный российский федерализм и мировой опыт. Итоги становления и перспективы развития.- М.: ОАО «Издательский дом

109. Городец», «Фзомула права». 2004.

110. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. В 2 т./ отв. ред. И Крашенинникова. Т.1. Древний мир и Средние века / Сост. О.Л. Лысенко, E.H. 'Грикоз. -М.: Изд.НОРМА, 2003.

111. Кучма В.В. К вопросу о сыязи трех памятников византийского военного права // Византийский временник. М., 197 i.

112. Кукушкин Ю.С. Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции.-2-е из.д. дон.-М.: Полит. Из дат., 1987.

113. Коровин В.В. История отечественных органов безопасности. М., 1998.

114. Круиник А.Б., «Поиск в Интернете: Сгмоучитель. 3-е изд.», Питер, 2005.

115. Калбертоон Дж.Т. «Математика и логика цифровых устройств», М., Просвещение., '965.

116. Кадячин М.И. Вопросы советского строительства. М.,1958.

117. Каминский В. Как сохранить коммерческую тайну // Человек и экономика. 1997. № 10.

118. Крюков В А. Личное дело Ч 2. М., 1?96.

119. Коровин В.В. История отечественных органов безопасности. М., 1996.

120. Крупская Н. Конституция РСФСР. М., 1918.

121. Латынин В. «Современный шпионаж и борьба с ним». М., Воениздат, 1925.

122. Исюрия государственно-правовых учений: учебник/ Отв.ред. В.В. Лазарев. М., 2006.

123. Лунеев В.В. Преступность XX века: Мировой криминологический анализ. М. 1997.177Лукаа,оь А. И., Мухин Г. Н. Конфиденциальная информация и коммерческая тайна: правовое регулирование и организация защиты. Минск, 1998.

124. В.И. Ленин. Философские тетради. Госиздат. 1947

125. Михайлов А.т Портрет министра в контексте случайного времени. М., 2001.

126. Межнациональные отношения без конфликтов. М., 2012-640 с.181 .Этногенез народов России и современные межнациональные процессы: учебно методический комплекс под общей ре д. В. А. Михайлова. М., РАГС, 2009.

127. Маоч енко М.Н. Теория государства и права: учебник.-2-е изд., перераб. И доп.-М.: Проспект, 2012.

128. Муртазин Э.В. «Интернет», М., ДМК, 2004.

129. Исгория государственного архива Российской Федерации. Документы. Статьи. Воспоминания / отв. ред. С.В.Мироненко. М;2010.

130. Максаков В.В. Архив революции и внешней политики XIX и XX вв.//Архивное дело. . ()27. Вып. 13

131. Игорь Нежданов «Аналитическая разведка для бизнеса», Москва, Ось-89, 2008 ISBN 978-5-98534-79^-2.

132. Новинкова 10. В. Особенности расторжения трудового договора за разглашение охраняемой законом тьйньт // Справочник кадровика. 2005. № 10.

133. Павлова Т.Ф. Русский заграничный исторический архив в Праге // Вопросы истории. 1990. №11.

134. Постников JI.A. Краткий очерк истории Высшей школы КГБ СССР имени Ф.Э. Дзержинского. М., 1990.

135. Пэчло°, А.Ю., Ниязов Ч.С. Заславская КГ., Савельев И.В., Сотниченко A.A. Политика нс.t;'-тональной безопасности стран НАТО. СПб., 2003.

136. Perpyv'M И Л Личные тайны Человек и ?ласть). М.: ИГПАН. 1998.

137. Пути-т Б.б. Демократии ч качество государства// «Коммерсант». №20/П (4805) от 6 фгьрхаг

138. Пестель П. Русская правда. СПб., 1906.

139. Православный Молитвослов и Псалтырь. Издание Московской Патриархии. М., 1990.

140. В.В. Погуляев. Посга1ейный комментарий к Федеральному закону «О коммерческой тайне». -М.: ЗАО Юстцячформ, 2005.

141. J гоохожев A.A. Иифорчаю ион нал безопасность России.М. 1996.

142. Петросчн М.Е. Конвенция о защите личности в связи с автоматическойобработкой nepconaj ьгых данных. СПб. !19Н. П«мятн1«ки русского права. Рып.J Го;:юриздат, 1952.

143. Румянцев U.A. Документы, "i .2.М., l953.

144. Розенберг В. Промысловая тайна. СПб., 1910.

145. Роман Ромачев, Игорь Нежданов «Конкурентная разведка», Москва, Ось89, 2007. ISBN 971Ч>-985К-674-1,.

146. Российское законодательство х-хх вв. В 9т. Т. j. М., 1984.

147. Стригин £.М. КГБ был. Есть. И будет? Т. 1,2. М., 2004.

148. Хрестоматия по истории Древнего мира/Под ред. В.В. Струве; Пер. В.В. Струве. М., 1950. ч 1. Древний Восток.

149. А.П. Сергеез. Право интеллектуалычой собственности в Российской Федерации. М.: Изд-во Проспект,2004, - с.675.

150. Серебрянников В.В . Хлопьев А Т. Социальная безопасность России. М, 1996.

151. Смолин М.В Тайны русской империи. iVL, 2003

152. Суворов Н.С. Учебник церковного права. М., 1989.

153. Г1 айны национальной политики ЦКРКП. «Четвертое совещание ЦК РКП с отвект.-еьннм!? работниками иа--.и.;нальных республик и областей в г.Москве 9-12 июня 1923г.»: Стенограф, отчет. М. 1992.

154. Тохай Ф. Тайный шпионаж во время мировой войны 1914-1918 гг.

155. Турло С.С., Запдай И.П., Шпионаж. М, 2002.

156. Тростникова Е.В. Таинства Православной Церкви / Е.В. Тростникова.-М.: Эксмо. 2008.

157. Всемирная история шпионажа'Авт.-сост М.И. Умнов. М., 2000

158. Фатьянов A.A. Y'patohoe обеспечение информационной безопасности в Российской Федерации. М.; 2001.

159. Фомина О.В. К вопросу о классификации народов России// Вопросы национальны^: и федеративньглс отношений. М., 2007.

160. Фатьянов А. А. Тайна и право, ivi. i9v9.

161. Хлобуетов О.М. Госбезопасности России от Александра 1 до Путина. Издание 2-е. нерераб, и доп —М ' «И^-Лоляс*4, 2007,

162. Хгндр4КС А., Х'зиден I', Невил Дж. Д. Ваше право на неприкосновенность частной жизни: Пособие по защите законных прав в информационном обществе / Пер. с англ. М. Е. Петросян. СПб., 1996.

163. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. Изд. 2-е, перераб. —М., 2003.

164. Чернышева И.В. К вопросу о понятии «институт арбитража»// Вопросы национальных и федеративных отношений. 2012. 2 (17). 224 .История государства ^ права СССР Ч.?. Под ред. О.И. Чистякова, Ю.С. Кукушкина. М., 1986.

165. Шон Д.Т. Конституционна? ответственность// Государство и право. 1995.№7

166. Шнайдер Б., ч-Ськреты и ложь. Безопасность данных в цифровом мире», Пите а, 2003.227.1Дур Труханович JI.B. Государственная тайна в трудовых отношениях. Изд-е.2-е, перер. и доп.Издат-во «Финпресс», 2010.

167. Юшков C.B. История государства и права СССР.Ч.1. М., 1950.

168. История государства и права СССР. Ч.І. Под ред. О.И. Чистякова, И.Д. Мар-тысевича. -М.,1985.

169. Евгений Ющук. «Конкурентная разведка: маркетинг рисков и возможностей. М. Изд-во деловой литературы «Вершина», 2005,ISBN 5-9626-0027-4

170. В.И. Ярочкин, Я.В. Бузанова, «Корпоративная разведка», Ось-89. У. Словари, энциклопедии, архивы, газеты:

171. Памер Н., Томас Б. Аллен. Энциклопедия шпионажа. М., 1999.

172. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т.4. М. 233.Ожегов С.И. Словарь русского языка. Под ред. Н.Ю. Шведовой ., 1986.

173. Словарь иностранных слов. М.: Сирин. 1996.

174. Советская историческая энциклопедия. Т.14.М.

175. Тихомирова JI.B. Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. Изд. 5-е, дополн. /Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2001.

176. Букчина Б.З., Сазонова И.К., Чельцова JI.K. Орфографический словарь русского языка. 5-е изд., искр.М.: АСТ-Пресс Книга, 2009.

177. Большая Российская энциклопедия. М.: Научное издательство «Большая российская энциклопедия», 2002.

178. Социологическая энциклопедия в двух томах// Под ред. Семигина Г.Ю. Т.1 М.: «Мысль», 2003.

179. Энциклопедия государственного управления в России: В 2-х томах/ Под общ.ред. Егорова В.К. Т.1 Отв. ред Барциц И.Н. М.: Изд-во РАГС, 2008.

180. Кривельская Н.В. Охрана природной среды// Энциклопедия государственного управления в России. Т.З. М.

181. Брокгауз Ф.А. и Ефрон И.А. Энциклопедический словарь. Т.32. СПб. 1901.

182. Советский энциклопедический словарь. М., 1983.

183. Советская историческая энциклопедия. Т.14.М.

184. Российская газета. 2012.20 февраля.

185. Российская газета. 2012. 16 мая.

186. Закатнова Анна. Жизнь с тайной // Российская газета. 2012. 15 мая.

187. Российская газета.2012.6 сентября.

188. Российская газета.2002.19 апреля.

189. Российская газета. 2012.21 мая.251 .Российская газета. 2012.20 февраля.

190. Российская газета 2002. 30 июля. № 138-139:03 РФ.2002.№30. Ст.3033. (Ф3№116).

191. Путин В.В. Демократия и качество государства// «Коммерсант» №20/П (4805) от 6 февраля 2012 г.

192. Российская газета. 2012. 30 мая.

193. Российская газета.2012.28 сентября.

194. ГА РФ Ф.Р. -5325.0п.9.Д.126. Л.ЗЗ, 34-34 об. Копия.

195. ГА РФ. Ф.Р-5325, Оп.9 Д.476. Л. 17-17об. Подлинник.

196. История Государственного архива РФ .

197. ГА РФ. Ф. Р.5971. Оп.1. Д.36. Л.16. VI. Интернет-источники

198. Концепция внешней политики Российской Федерации от 12 июля 2008г. Пр.-1440 (http: //www.kremlin/ru/text/docs/2008/07/204108/html261.http: //top.rdc.ru/society/20/06/12262.http: //top.rdc.ru/society/25/04/12263.http: //top.rdc.ru/society/01/06/12

199. Скурат K.E. , профессор Московской Духовной Академии. Благодать и добрые дела //orthodox, etel.ru/2004/20/.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.