Права граждан как элемент конституционной концепции социальной государственности России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Граф, Марина Петровна

• Граф, Марина Петровна
• кандидат юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Граф, Марина Петровна

Введение.

Глава 1. Общая характеристика института приостановления предварительного расследования в уголовном процессе России

§ 1.Понятие, виды и назначение приостановления предварительного расследования по уголовному делу.

§ 2.Сущность и содержание оснований приостановления предварительного расследования по уголовному делу.

Глава 2. Действие института приостановления предварительного расследования в уголовном процессе России

§ 1. Особенности приостановления уголовного дела при производстве предварительного следствия и дознания.

§ 2. Правовые последствия приостановления уголовного дела на стадии предварительного расследования.

§ 3. Деятельность прокурора по обеспечению законности при приостановлении производства по уголовному делу.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Права граждан как элемент конституционной концепции социальной государственности России»

Актуальность темы исследования. Одним из основополагающих принципов современного демократического правового государства является положение статьи 7 Конституции РФ, в соответствии с которой, «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Планомерное и качественное повышение уровня жизни человека, поэтапное развитие социальной сферы, проведение эффективной социально-экономической политики рассматривается сегодня в качестве главных стратегических задач Российского государства и приоритетов развития нашего общества. Последовательная реализация статьи 7 Конституции Российской Федерации требует выверенной правовой политики Российского государства в социальной сфере, поскольку «при необеспеченности социальной стороны жизнедеятельности людей деформируется вся структура прав и свобод человека»1.

Представляется, что проведение социальной политики должно осуществляться на основе научно аргументированной конституционно-правовой концепции социальной государственности.

Основным элементом конституционно-правовой концепции социальной государственности выступают конституционные социальные права, признание, закрепление которых, а также создание условий для их реализации, и позволяет характеризовать государство как подлинно правовое и демократическое. Как отметил Президент Российской Федерации В.В. Путин в одном из ежегодных посланий Федеральному Собранию Российской Федерации, «. сильное государство немыслимо без уважения к правам и свободам человека, и только демократическое государство

1 Стармова У.А. Конституционные основы социального государства в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Саратов, 2004. - С. 13. способно обеспечить баланс интересов личности и общества, совместить частную инициативу с общенациональными задачами» .

Необходимо иметь в виду, что задачи построения социального государства и реализации свободы и активности личности не только не исключают, но и взаимодополняют друг друга. Зачастую идея социального государства как государства, берущего на себя обязательства по обеспечению достойного уровня жизни человека, неадекватно воспринимается общественным сознанием. Изначальная проблема заключается в том, что необходимость проведения государством социальной политики и реализации конституционно закрепленного принципа социального государства практически не увязывается с общегосударственными задачами обеспечения сильной и независимой власти, суверенитета народа и воспринимается как предоставление определенных преимуществ, улучшающих качество и условия жизни конкретных лиц.

Представляется, что достижению цели наиболее полной реализации принципа социальной государственности способствует научная разработка и законодательное закрепление конституционно-правовой концепции социального государства, основным элементом которой является комплекс социальных прав человека и гражданина, а также проведение эффективной социальной политики как части государственной политики России, поскольку, как верно отмечает М.В. Баглай, «каким бы продуктивным ни был дух личной ответственности человека за свою судьбу, все же значительная часть населения не способна к самообеспечению, и л общество должно признать свою обязанность заботиться об их судьбе» .

Одновременно с разработкой теоретических оснований и конкретных практических механизмов проведения социальных и экономических преобразований, внимания заслуживают и вопросы как можно более активного, инициативного включения в эти процессы каждого индивида.

•Л

Парламентская газета. - 2000. - 11 июля. - С. 2.

3 Баглай М.В. Дорога к свободе. / М.В. Баглай. - М., 1994. - С. 21.

Условием успешного продвижения Российской Федерации на пути к социальному государству следует считать заинтересованность в реформировании социальной сферы не только государственной власти, но и в первую очередь граждан. Модернизация и реформирование государства, его структур, усиление социальной ориентации - основные условия соблюдения достоинства человека, его уверенности в завтрашнем дне и самого государства в целом4.

Установление границы между необходимостью защиты каждого человека и гражданина, обеспечения достойного уровня его жизни, и недопущением бездеятельности индивида в процессе построения социального государства является весьма важной и актуальной задачей правовой политики российского государства. Исследование сущности конституционного принципа социального государства, особенностей его реализации в современном российском обществе является важной и актуальной задачей современного конституционного права России, от решения которой зависит успешность и слаженность деятельности государства, государственных органов, органов местного самоуправления в проведении социальной политики, а также механизма охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Цель и задачи диссертационного исследования следуют из актуальности и степени научной разработанности проблемы.

Целью диссертации является исследование теоретико-правовых основ, практических проблем и тенденций социального развития Российского государства, реализации конституционно-правовой концепции социальной государственности; внесение предложений по совершенствованию законодательства, направленного на развитие комплекса конституционных социальных прав и механизма их реализации.

4 Тихон Е.А. Приоритетные национальные проекты как форма государственной стратегии по обеспечению прав человека в России / Е.А. Тихон. // Социальное и пенсионное право. -2007.- №2.- С. И.

На реализацию этой цели направлено решение следующих исследовательских задач:

- исследование теоретических основ, сущности и закономерностей формирования конституционной концепции социальной государственности в Российской Федерации;

- раскрытие сущности социального государства как элемента в системе конституционных ценностей и основ конституционного строя;

- исследование закономерностей становления и развития конституционно-правового института социальных прав граждан и механизма их реализации;

- анализ понятия, юридической природы конституционных социальных прав;

- рассмотрение соотношения конституционно-правового и отраслевого правового регулирования социальной сферы;

- комплексный анализ направлений совершенствования конституционно-правового механизма гарантирования социальных прав и свобод человека и гражданина;

- раскрытие роли Конституционного Суда РФ в механизме защиты социальных прав и свобод человека и гражданина;

- комплексный анализ конституционно-правовых основ социальной политики как части государственной политики Российской Федерации;

- исследование проблем нормативного правового закрепления концепции социальной государственности и преобразований социально-экономической сферы;

- проведение анализа приоритетных национальных проектов и их роли в механизме реформирования социально-экономической сферы;

- формирование предложений и рекомендации по совершенствованию правового регулирования социальной сферы и реализации принципа социальной государственности.

Объект и предмет диссертационного исследования обусловлены тематикой работы, ее целью и задачами.

Объектом исследования является система объективно существующих и урегулированных нормами конституционного права общественных отношений, складывающаяся в процессе реализации в рамках государственной политики принципа социальной государственности и обеспечения конституционных социальных прав как части конституционной концепции социального государства.

Предметом исследования являются содержащиеся в федеральных и региональных нормативных правовых актах нормы, регулирующие порядок реализации конституционных социальных прав и проведение социальной политики государства, практика их применения.

Методологическую основу диссертационного исследования составили современные общенаучные и специальные методы познания, в частности: анализ, синтез, системный, историко-юридический, аксиоматический, метод сравнительного правоведения, анализа документов. Их применение в сочетании с последними достижениями юридической, философской, политологической и социологической мысли позволило выявить и проанализировать основные проблемы реализации принципа социального государства в современной России.

Эмпирическую базу исследования представляют действующее конституционное законодательство Российской Федерации в социальной сфере и области социальной политики государства, постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, а также практика реализации конституционных социальных прав человека и гражданина.

Правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации.

Источниковедческую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов по теории и истории государства и права, конституционному праву, теории и истории прав человека, отраслевым юридическим наукам, политологии, социологии, философии, этике, психологии и др. Исследованию подвергалось конституционное законодательство, международно-правовые документы, утратившее силу и действующее российское отраслевое законодательство, судебная практика.

Теоретической основой диссертационного исследования явились труды российских ученых и практиков С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, М.В. Баглая, И.Н. Барцица, А.А. Безуглова, Н.А. Богдановой, Н.С. Бондаря, Н.В. Бутусовой, В.А. Виноградова, Н.В. Витрука, В.Г. Вишнякова, П.П. Глущенко, Ю.А. Дмитриева, А.В. Зиновьева, В.Д. Зорькина, Т.Д. Зражевской, В.А. Иваненко, B.C. Иваненко, В.В. Киреева, Ю.К. Князева, Ю.М. Козлова, А.Н. Кокотова, Е.В. Колесникова, И.А. Кравца, М.А. Краснова, В.А. Кряжкова, О.Е. Кутафина, В.В. Лазарева, В.А. Лебедева, А.И. Лепешкина, Е.А. Лукашевой, В.О. Лучина, В.В. Маклакова, А.В. Малько, Л.С. Мамута, С.В. Масленниковой, О.О. Миронова, М.А.

Митюкова, Ж.И. Овсепян, B.C. Основина, С.В. Полениной, Т.М. Пряхиной, Н.Д. Терещенко, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, В.А. Торлопова, В.А. Четвернина, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева и других деятелей науки, внесших значительный вклад в дело рассмотрения и анализа проблем совершенствования конституционного права, развития российского конституционализма, вопросов реализации прав и свобод человека и гражданина, реализации принципов социального правового государства.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно представляет собой одну из первых попыток комплексного монографического конституционно-правового исследования сущности конституционных социальных прав человека и гражданина как элемента концепции социальной Российской Федерации.

Научная новизна исследования отражена в нижеследующих положениях, выносимых на защиту:

1. Существуют достаточные основания для выделения самостоятельной группы социальных прав. Во-первых, социальные и экономические права различаются по времени своего возникновения (закрепления в нормативных правовых актах); во-вторых, по отношению государства к обеспечению реализации этих групп прав; в-третьих, по модели взаимоотношения государства и индивида в процессе реализации социальных и экономических прав. Кроме того, подобная дробность классификации, как представляется, является показателем зрелости научного знания. Конституционные социальные права могут быть определены как закрепленные в Конституции РФ комплекс прав и свобод человека и гражданина, обеспечивающих достойный и достаточный уровень жизни человека, его свободное развитие.

2. Сложность обеспечения принципа социальной правовой государственности обусловлена тем, что с одной стороны, этот принцип представляет собой пример конституционного заимствования и отличается в связи с этим определенной степенью универсальности, а с другой стороны, является закономерным результатом развития правовой государственности в конкретном обществе, продуктом национальной культуры, и соответственно несет на себе отпечаток уникальности данного общества и государства.

3. Реализация конституционного принципа социальной правовой государственности складывается из институциональной составляющей -закрепления на уровне Конституции принципа социального государства и института социальных прав гражданина и человека; и функциональной (организационной) составляющей - деятельности публично-властных институтов - государства, органов государственной власти и государственных органов, органов местного самоуправления по осуществлению особых направлений публичной политики в социальной и социально-экономической сфере.

4. Принцип социальной государственности должен обеспечиваться с помощью всех возможных правовых средств, в том числе (и, в первую очередь, конституционно-правового толка). При этом следует вести речь не только о механизме защиты и охраны конституционных социальных прав, но и о законодательных ограничениях на проведение таких социально-экономических реформ, которые нарушают конституционные социальные права и свободы граждан. Другими словами, активная роль (позиция) государства в решении социальных проблем не является априори позитивной, на государство должны быть возложены обязанности, позволяющие принимать взвешенные решения, просчитывать социально-экономический эффект и прогнозировать последствия социально-экономических изменений.

5. Системного закрепления основ обеспечения социальной политики государства в форме относительно обособленной части нормативного текста Конституция Российской Федерации не производит, так как в ее нормах выражены либо отдельные составляющие концепции социальной государственности, либо требования к государству и государственным органам по проведению соответствующей деятельности в социальной сфере. Целостное понимание конституционной концепции социальной государственности возможно только путем доктринального толкования. При этом совокупность конституционных норм, закрепляющих основы социального государства и социальные права человека и гражданина, может рассматриваться как конституционная концепция социальной государственности, получающая свое развитие, реализацию (через детализацию и конкретизацию) в отраслевом законодательстве.

6. На сегодняшний день большое значение приобретает не только процесс социализации конституций, но также и процесс конституционализации основ социальной политики, т.е. основных принципов проведения преобразований в социальной сфере.

Придание концепциям и доктринам развития социальной сферы российского государства статуса нормативного правового акта позволит обеспечить преобразования, проводимые в социально-экономической сфере адекватными формами для закрепления поставленных перед государством и обществом целей и задач, а также в большей мере привлечь к процессу принятия таких актов общественность. При этом принимаемые документы могут иметь наименование «концепция», представлять собой систему официально закрепленных взглядов по тем или иным основополагающим вопросам и основываться на доктринальной проработке проблемы.

7. Реализация принципа социального государства в русле развития правовой государственности предполагает активную роль государственно-властных структур, осуществляющих на четкой конституционно-правовой основе регулирование социально-экономической сферы, гарантирование конституционно закрепленных социальных прав и свобод, с одной стороны, и поощрение активности личности по включению в нормальное функционирование производства, трудовую деятельность с возложением на индивида ответственности за обеспечение собственного достойного уровня жизни, с другой. Нахождение оптимального баланса между этими направлениями (аспектами) представляет собой частный случай согласования государственных и частных интересов в социальной сфере.

8. В современной государственной жизни России происходит пересмотр значимости социальной и экономической сфер жизни общества, которые из относительно подчиненных по отношению к политической сфере областей становятся приоритетными направлениями национальной государственной политики России, ставятся в один ряд с такими приоритетами как обеспечение государственной и национальной безопасности, конкурентоспособности государства. При этом выбор собственных приоритетов в социальной сфере может рассматриваться как отражение выбора собственных приоритетов в политической и экономической жизни, а в конечном итоге - как проявление особенностей суверенитета Российской Федерации. Появление приоритетных национальных проектов может рассматриваться как этап согласования государственных и частных интересов в социальной сфере - сфере, где наиболее остро проявляется какое-либо неравенство.

9. В решении вопросов о праве и социальной справедливости Конституционному Суду РФ принадлежит весомая роль, поскольку он контролирует конституционную точность и конкретность правовых норм, лежащих в основе соответствующих решений правоприменителей. Единообразный подход органов конституционной юстиции к вопросам социальной сферы дает необходимые ориентиры проведению социальной государственной политики, оптимальному сочетанию индивидуальной свободы и ответственности личности с обязательствами государства по обеспечению и гарантированию конституционных социальных прав и свобод. Постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, касающиеся сферы социальных прав, могут быть разделены на две группы - 1) решения, закладывающие с помощью правовых позиций, сформулированных Судом, основы понимания, интерпретации принципа социальной государственности, соотношения принципов правового и социального государства, социальной справедливости, понимание роли государства в обеспечении конституционных социальных прав и роли личности в реализации этих прав; 2) решения, предоставляющие мнение Суда относительно особенностей защиты и реализации отдельных социальных прав (права на труд, на образование, на социальное, в том числе пенсионное обеспечение, на здравоохранение). Анализ каждой из этих групп решений Конституционного Суда РФ позволяет проследить его влияние на формирование конституционно-правовой концепции социального государства в России.

Практическая значимость диссертации. Теоретические и практические рекомендации проведенного исследования могут быть применены в конкретной деятельности органов государственной власти по формированию конституционных и государственно-правовых институтов социального государства в условиях реформ, а также в учебном процессе и практической деятельности специалистов в области конституционного права Российской Федерации. Диссертация ориентирует будущих исследователей на дальнейшую теоретическую разработку проблем конституционно-правового регулирования социальных отношений и реализации конституционно-правовой концепции социальной государственности.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре теории государства и права, конституционного права Челябинского государственного университета, где произведено ее рецензирование и обсуждение.

Отдельные положения диссертационного исследования изложены в докладах автора на региональных научно-практических конференциях, а также нашли отражение в его научных публикациях.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Граф, Марина Петровна

Заключение

Проведенное диссертационное исследование конституционных социальных прав как элемента конституционной концепции социальной государственности России позволяет сделать определенные выводы, обобщения и рекомендации.

В Российской Федерации положение о социальном государстве получило закрепление на конституционном уровне в Конституции РФ 1993 года, согласно ч. 1 ст. 7 которой, «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». При этом часть 2 указанной статьи устанавливает, что «.в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается I гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

Закрепление принципа социальной государственности в качестве основы конституционного строя Российской Федерации означает признание ценности социального государства в качестве ориентира развития российского общества, с одной стороны, и вызывает необходимость рассмотрения принципа социального государства в системе основ конституционного строя, с другой. Более того, социальная государственность может быть включена в систему конституционных ценностей Российской Федерации.

Представляется, что иерархия социальных ценностей, закрепленных в Конституции Российской Федерации, является ориентиром для правового закрепления целей и задач, стоящим перед государством по отношению к обществу, индивиду. Несомненно, что содержание закрепленных в

Конституции идей и ценностей определяет социальную ценность самого Основного закона государства и общества.

Кроме того, под социальным государством допустимо понимать исторически конкретную и законодательно оформленную функцию государства, имеющую своей целью такое регулирование отношений между различными социальными группами, которое бы обеспечивало исторически определенный уровень благосостояния населения, необходимый для устойчивого и независимого развития производства и общества. Эволюция и перспективы развития социальных функций государства в этой связи всегда будут зависеть не только от тех целей, которые ставит перед собой государство как официальный представитель всего общества, но и от соотношения социально-политических сил.

Социальным признается государство, которое обеспечивает достойную жизнь, благосостояние и свободное духовное развитие человека. Такое государство берет на себя обязанность обеспечить каждому удовлетворение необходимых социальных потребностей человека независимо от его способности трудиться. В социальном государстве противоречия между различными социальными слоями разрешаются путем достижения консенсуса. Понятие «социальное государство» присуще всем современным развитым государствам. Принципы социального государства закреплены в международном праве и отражены в Европейской социальной хартии (1965 г.).

Полагаем, принцип социальной государственности должен обеспечиваться с помощью всех возможных правовых средств, в том числе (и в первую очередь конституционно-правового толка). При этом следует вести речь не только о механизме защиты и охраны конституционных социальных прав, но и о законодательных ограничениях на проведение таких социально-экономических реформ, которые нарушают конституционные социальные права и свободы граждан. Другими словами, активная роль (позиция) государства в решении социально-экономических проблем не является априори позитивной, на государство должны быть возложены обязанности, позволяющие принимать взвешенные решения, просчитывать социально-экономический эффект и прогнозировать последствия социально-экономических изменений.

Конституция РФ 1993 г. исходит из того, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью» (ст.2). Эта принципиальная установка является одной из основ конституционного строя страны; она предопределяет роль и значение, которое Конституция придает правам и свободам человека и гражданина. Ее общие принципиальные положения в этой связи таковы: - признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; - в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы могут быть ограничены федеральным законом только в особо оговоренных Конституцией целях (ст. 55, ч. 3), а также частично (за исключением прав и свобод, перечисленных в ч. 3 ст. 56) в условиях чрезвычайного положения; - каталог прав и свобод человека и гражданина должен соответствовать международно-правовым стандартам; - права и свободы человека принадлежат ему от рождения; - в соответствии с принципом равноправия права и свободы предоставлены в равной мере всем и каждому; - нормы Конституции о правах и свободах человека являются непосредственно действующими; - права и свободы человека и гражданина должны определять смысл, содержание и применение законов, деятельность государственной власти и местного самоуправления; им гарантирована судебная защита;- осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; -конституционные права человека в социальной и экономической сферах, призваны гарантировать свободу труда, развитие личности и достойный уровень жизни; - обязанностью современного государства является обеспечение каждому члену общества благоприятных условий для развития личности и достойного уровня жизни.

Конституция РФ закрепляет обязанность всех государственных органов руководствоваться в своей деятельности этими принципами, но соответствующие права в большинстве своем не подлежат судебной защите (или защищены лишь частично) в отличие от гражданских и политических прав.

Принятие Конституции России, провозгласившей высшую ценность человека, приоритет его прав и свобод, правовое и социальное государство, рыночную экономику, потребовало интенсивной работы в области законотворчества, приведения законодательства в соответствие с конституционными принципами. В этом направлении проделана значительная работа. Приняты новые Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях; федеральные конституционные законы «О Конституционном Суде Российской Федерации», «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», федеральные законы, посвященные реализации социально-экономических прав и свобод и другие нормативно-правовые акты РФ и ее субъектов.

Полагаем, система социальной защиты является наиболее адекватным в условиях рыночной экономики механизмом защиты от социальных рисков. Цивилизованное общество созрело до понимания того, что любому гражданину в любой сфере общественных отношений может быть необходима поддержка. Такое понимание вполне соответствует ст.7 Конституции, поскольку создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, осуществляется посредством реализации гражданами всех прав (а не только социально-экономических). В целях обеспечения возможности реализации каждым человеком всех принадлежащих ему прав государством устанавливаются гарантии социальной защиты. Сегодня нет отрасли права, которая хотя бы в самой минимальной степени не затрагивала эти вопросы.

Судебная защита является одним из наиболее эффективных инструментов, обеспечивающих реальное действие прав и свобод, их эффективность и доступность для всех. Разрешая дела о соответствии Конституции законов и иных нормативных правовых актов, споры о компетенции между органами государственной власти, Конституционный Суд по существу является высшим органом судебной власти по вопросам конституционного права, в сфере судебной защиты конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции на территории Российской Федерации. Кроме того, полагаем, единообразный подход органов конституционной юстиции к вопросам социальной сферы дает необходимые ориентиры проведению социальной государственной политики, оптимальному сочетанию индивидуальной свободы и ответственности личности с обязательствами государства по обеспечению и гарантированию конституционных социальных прав и свобод.

В международных правовых актах разных уровней проводится мысль о юридической обязательности как гражданских и политических, так и социально-экономических прав, их взаимосвязи и нераздельности. Речь идет, прежде всего, о том, что любые признанные и гарантируемые государством в законодательном порядке права, свободы и обязанности не должны противопоставляться или трактоваться в ущерб другим, поскольку в своей совокупности они образуют правовой статус человека. При этом очевидно, что реализация социальных прав людей связана с долговременной целенаправленной государственной политикой, конституционным строем, способным связывать народ с государственными органами, рациональным характером государственности.

Закрепление на конституционном уровне принципа социальной государственности обусловливает проведение государственной социальной политики, признающей за каждым членом общества право на такой уровень жизни, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, когда он работает, а также в случаях безработицы, болезни, инвалидности, старости.

Вопросы нормативного (правового) регулирования преобразований социальной сферы являются достаточно сложными, поскольку требуют, во-первых, определить оптимальные границы именно конституционно-правового регулирования, позволив тем самым осуществлять эффективное отраслевое регулирование, во-вторых, необходимо определить роль и значение различных форм закрепления положений современной концепции социальной государственности.

Законодательную основу реализации принципа социальной государственности составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения в социально-экономической области; законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, которые приняты в пределах их полномочий в данной сфере; международные договоры и соглашения, заключенные или признанные Российской Федерацией.

Анализ конституционных положений, составляющих в совокупности (в системе) конституционную концепцию социальной государственности, свидетельствует о выборе российским обществом и государством нормативно-правовой модели «социально ориентированной» свободы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Граф, Марина Петровна, 2007 год

1. Нормативные правовые акты

2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Рос. газ. 1993. 25 дек.

3. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г. // Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 1999. С. 37-38.

4. Всеобщая декларация прав человека. Утверждена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.// Рос. газета. 1995. 5 апр.

5. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав Правительств СНГ // Содружество. 1992. № 1.

6. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. (с изменениями от 8 февраля, 15 декабря 2001 г.) // Собр. законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447.

7. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. -№9.

8. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997 г. -№ 51. - Ст. 5712.

9. Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (в ред. 21.03.2002 г. № 31-ФЗ). // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. - № 32.

10. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г.: № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 1(ч. 1).

11. Ю.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145

12. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005 г. - № 1 (часть I). - Ст. 14.

13. Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. 1,2).- М., 2005.

14. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (с изменениями от 26 декабря 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 36.

15. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 2. - Ст. 133;

16. Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004 г. -№ 35. - Ст. 3607.

17. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. - № 40. - Ст. 3822.

18. Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 26. - Ст. 2519.

19. Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. - № 18. - Ст. 2206.

20. Федеральный закон 28 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 9. - Ст. 713.

21. Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. № 1760 «О реформеместного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993 г. - № 44. -Ст. 4188;

22. Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. // Собр. законодательства Российской Федерации. 2000. № 2. Ст. 170.

23. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Утверждена Указом Президента РФ от 1 апреля 1996 г. № 440 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 15. -Ст. 1572.

24. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005 г. - № 51. - Ст. 5547.

25. Концепция охраны здоровья населения РФ на период до 2005 года: Одобрена Расп. Правительства РФ от 31 августа 2000 г. № 1202-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. - № 37. -Ст. 3734.

26. Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 г. от 24 сентября 2001 года: Одобрена Расп.

27. Правительства РФ от 24 сентября 2001 г. № 1270-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001.- №40-Ст. 3873.

28. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года: Одобрена Расп. Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. № 1756-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002.- № 1.-Ст. 119.

29. Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации: Одобрена Расп. Правительства РФ от 1 марта 2003 г. № 256-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. -№ 10. - Ст. 923.

30. По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов

31. Авакьян С.А. Глобализация, общие конституционные ценности и национальное регулирование / С.А. Авакьян // Социальные интересы. -2001.- №4.

32. Андреева И.Ю., Лебедев В.А. Проблемные аспекты государственных социальных программ / И.Ю. Андреева, В.А. Лебедев // Социальное и пенсионное право. 2007. - № 2.

33. Арановский К.В. Конституционная традиция в российской среде / К.В, Арановский. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.

34. Бабенко А.Н. Правовые ценности. Вопросы теории. / А.Н. Бабенко. -М., 2001.

35. Баглай М.В. Дорога к свободе. / М.В. Баглай. М., 1994.

36. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. / М.В. Баглай. М., 1999.

37. Баранов В.М. Концепция законопроекта: понятие, элементы, виды, проблемы реализации // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы совершенствования: Сборник статей: В 2-х т. Нижний Новгород, 2001. - Т. 1.

38. Баранов В.М.Поощрительные нормы советского социалистического права / В.М.Баранов. Саратов, 1978.

39. Баталов Э.Я. Доживет ли Россия до социального государства / Э.Я. Баталов // Российская Федерация. 1997. - № 8.

40. Бернштейн Э. Предпосылки социализма и задачи социал-демократии // Политическая мысль Европы конца XIX-начала XX века.

41. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1991.

42. Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России / Н.А. Боброва. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. - 2003.

43. Богданова Н.А. Система науки конституционного права / Н.А. Богданова. М., 2001.

44. Бондарь Н.С. Конституционализация социально-экономического развития российской государственности (в коне решений Конституционного Суда РФ) / Н.С. Бондарь. М.: ООО «Викор-Медиа», 2006.

45. Бондарь Н.С. Конституционное правосудие как фактор модернизации российской государственности / Н.С. Бондарь // Журнал российского права. -2005. -№10.

46. Бондарь Н.С. Права человека в теории и практике российского конституционализма // Российский конституционализм: проблемы и решения: Материалы международной конференции. Москва, 1999.

47. Бондарь Н.С. Самоуправление народа и социально-экономические права граждан СССР / Н.С. Бондарь. Ростов-на-Дону, 1988.

48. Бутусова Н.В. Конституционно-правовой статус российского государства: монография / Н.В. Бутусова. Воронеж, гос. ун-т. М.: Изд-во Моск. ун-та; Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2006.

49. Бутусова Н.В. Права и обязанности российского государства в сфере образования // Образование и права человека: Материалы научно-практической конференции. Воронеж, 2003.

50. Бутусова Н.В. Социальное назначение конституции // Конституция как символ эпохи: В 2 т. / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2004. - Т. 1.

51. Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. / И. Валлерстайн. СПб.: Университетская книга, 2000.

52. Варламова Н. Введение. Форум: Конституционный статус социально-экономических прав / Н. Варламова // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2000. - № 1(30).

53. Васильева Т.А. Средства защиты прав человека в странах Запада // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав и свобод человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Институт государства и права РАН, 1994.

54. Витрук Н.В. Права личности в социалистическом обществе / Н.В. Витрук.- М., 1981.

55. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР / Н.В. Витрук. М., 1985.

56. Вишняков В.Г. Конституционные основы социального государства / В.Г. Вишняков // Журнал российского права. 2004. - № 8.

57. Владимиров Д. Вся правда о Нацпроектах появилась в Интернете / Д. Владимиров // Российская газета. 2006.18 марта.

58. Власть, демократия, привилегии. Материалы «круглого стола» // Вопросы философии. 1991. - № 7.

59. Воеводин Л.Д. Индивидуальное и коллективное в конституционном статусе личности / Л.Д, Воеводин // Вестник МГУ. Серия Право. -1996. № 4.

60. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебн. пособ. / Л.Д. Воеводин-М., 1997.

61. Гаджиев Г.А. Основные экономические права: Дисс. . докт. юрид. наук. -М., 1996.

62. Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика). / П.П. Глущенко. СПб., 1998.

63. Голощапова A.M. Конституционные основы становления государственно-правовой стратегии. Автореф. дис. . канд. юрид.наук. М., 2004.

64. Гордон JI.A. Социально-экономические права человека: своеобразие, особенности, значение для России / JI.A. Гордон // Общественные науки и современность. 1997. - №3.

65. Государственноеправо Германии. -Т. 1. -М., 1994.

66. Государство, общество, личность: проблемы совместимости / Под. общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. М.: Юристъ, 2005.

67. Дзодзиев В. Проблемы становления демократического государства в России. / В. Дзодзиев. М.: Ad Marginem, 1996.

68. Демидов А.И. Принципы юридической доктрины России // Российская юридическая доктрина в XXI веке: проблемы и пути из решения. Научно-практическая конференция (3-4 октября 2001 г.). Саратов, 2001.

69. Дмитриев Ю. А. Права человека на достойную жизнь как конституционно-правовая категория / Ю. А. Дмитриев // Конституционный строй России. М., - Вып. 3. - 1996.

70. Дружинин Д.Н. Экономические права и свободы граждан РФ (конституционно-правовой аспект): Дис. .канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2003.

71. Дюги JI. Конституционное право. Общая теория государства / JI. Дюги. М., 1908.

72. Жарова Е.Ю. Пути повышения эффективности правовых программ / Е.Ю. Жарова//Адвокатская практика. 2006.- №3.

73. Иваненко В.А., Иваненко B.C. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционные правовые аспекты / В.А. Иваненко, B.C. Иваненко. -СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.

74. Иванец Г.И., Калинский И.В., Червонюк В.И. Комментарий к Конституции РФ: вопросы и ответы / Г.И. Иванец, И.В. Калинский, В.И. Червонюк. М., 2001.

75. История политических и правовых учений: Учебник для юридических вузов / B.C. Нерсесянц. М.: Инфра-М, 1996.

76. Кабалкин А. Ю. Социально-экономические права советских граждан / А. Ю. Кабалкин. М., 1986.

77. Кабышев В.Е. К вопросу о конституционном режиме в современной России / Конституционное развитие России. Сб. науч. Статей. № 4. -Саратов, 2003.

78. Кабышев В.Т. Принцип равенства прав и свобод граждан в системе конституционных ценностей России: реалии и тенденции развития // Конституционные чтения / Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 4. Ч. 1 Саратов, 2003.

79. Капицын В.М. Права человека и механизмы их защиты. Учебное пособие / В.М. Капицын. М., 2003.

80. Кин Дж. Демократия и гражданское общество. / Дж. Кин М.:1. Прогресс-Традиция, 2001.

81. Киреев В.В. Конституционная реформа в Российской Федерации / В.В.

82. Киреев. М.: Изд-во МГУ, 2006.

83. Киселев И.Н. О некоторых проблемах регионального регулирования отношений в сфере социальной защиты населения / И.Н. Киселев // Социальное и пенсионное право. 2007. - № 2.

84. Князев Ю.К. Социальная рыночная экономика: теория и практика / Ю.К. Князев // Власть. 2004. - № 7.

85. Кобец Н.Г. Социальное право: понятие, предмет, функции, система и принципы. В кн.: Правовые вопросы российской государственности: Сборник научных трудов / Под общ. ред. Г.В. Мальцева, В.А. Зайцева. - М., 2002.

86. ЮЗ.Кожохин Б.И. Демократия и личность в условиях развитого социализма / Б.И. Кожохин. JL, 1985.

87. Козлов А.Е. Социальная политика: конституционно-правовые проблемы / А.Е. Козлов. М., 1990.

88. Козловски П. Общество и государство: неизбежный дуализм. / П. Козловски. М.: Республика, 1998.

89. Колесников Е.В. Источники конституционного права Российской Федерации /Е.В. Колесников. Саратов, 1998.

90. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права: вопросы теории и методологии. Дис. . д-ра. юрид. наук. Саратов, 2000.

91. Колокольцев В.А. Обеспечение государственных интересов России в коне концепции национальной безопасности: Дис. д-ра юрид. наук. СПб., 2005.

92. Ю9.Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России / Е.И. Колюшин. М., 1999.

93. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича. М., 2002.

94. Кононенко А.Н. Конституционные социально-экономические права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации и роль органов внутренних дел в их обеспечении: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2004.

95. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В. Маклаков. -М.,2002.

96. Конституционное (государственное) право: Справочник / Под ред. В.И. Лафитского. М., 1995.

97. Конституционное законодательство России / Под ред. Ю.А. Тихомирова. -М., 1999.

98. Конституционное право субъектов Российской Федерации / Отв. ред. проф. В.А. Кряжков. М.: ООО «Городец-издат», 2002.

99. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации / Под ред. О.И. Тиунова. М., 2005.

100. Конституция РФ: Энциклопедический словарь / В. А. Туманов, В. Е. Чиркин, Ю. А. Юдин и др. М.: Большая энцикл. Юрист, 1997.

101. Конституция Российской Федерации: комментарий / Авт. коллектив В.А. Туманов, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин и др. М., 1995.

102. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. М., 1997.

103. Коробов Г.А. Государственная система социальной защиты личности при переходе к рыночной экономике: Автореф. дисс. : канд. юрид. наук. М., 1994.

104. Коробова Е.А. Законные интересы личности в конституционном праве Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук. Челябинск, 2005.

105. Королев С.В. Конституционно-правовое регулирование бюджетного федерализма. Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2005.

106. Кочетов Э.Г. Послание Президента как атрибут государственной власти / Э.Г. Кочетов // Независимая газета. 1997. - 13 янв.

107. Кравченко О.Ю. Публичные и частные интересы в праве: политико-правовое исследование: Дис. канд. юрид. наук. Казань, 2004.

108. Краснов М.А. Закон силен, когда сильна власть / М.А. Краснов // Российская газета. 1997. - 18 марта.

109. Крылатова И.Ю. Конституционно-судебная защита экономических прав граждан в Российской Федерации: Дисс. . канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 2007.

110. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации: Учебное пособие / В.А. Кряжков, Л.В. Лазарев. М., 1998.

111. Кутафин О.Е. Российское гражданство. / О.Е. Кутафин. М., 2003.

112. Лазарев М. Конституционный порядок как политическая ценность / М. Лазарев // Конституционное и муниципальное право. 2003. - № 6.

113. Лебедева Л.Ф. США: государство и социальное обеспечение. Механизм регулирования. / Л.Ф. Лебедева. М.: Наука, 2000.

114. Левченко И.П., Облиенко С.В. Индивидуальный социально-правовой статус личности. / И.П. Левченко, С.В. Облиенко. М.: МосУ МВД РФ, Книжный мир. - 2005.

115. Ледях И.А. Права граждан: буржуазные теории и практика ФРГ / И.А. Ледях. М., 1986.

116. Ледях И.А. Социальное государство и права человека (из опыта западных стран). В кн.: Социальное государство и защита прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. - М., 1994.

117. Ленин В.И. О государстве / В.И. Ленин // Полн. собр. соч. Т. 39. -М., 1985.

118. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право) / М.И. Лепихов. М., 2000.

119. Лившиц Р.З. Социальная политика и ее правовое опосредование / Р.З. Лившиц // Правовая система социализма. Т. 1. М., 1986.

120. Лимбах Ю. Цели социального государства: содержание и развитие в решениях конституционного суда / Ю. Лимбах // Российская юстиция. 2002. - № 8.

121. Литвинов В. Проводимая социальная политика цинична и безграмотна / В. Литвинов // Российская Федерация сегодня. 2002. -№ 16.

122. Локк Дж. Два трактата о правлении / Дж. Локк // Соч.: В 3 т. Т. 3. -М.: Мысль, 1998.

123. Лукашева Е.А. Права человека и политика реформирования (юридические, этические, социально-психологические аспекты) / Отв. ред. Е.А.Лукашева. -М., 1997.

124. Лукашева Е.А. Совершенствование деятельности государства -необходимое условие обеспечения прав человека / Е.А. Лукашева // Государство и право. 2005. - № 5.

125. Лукашева Е.А. Структура прав человека и гражданина / Е.А. Лукашева. М., 1999.

126. Лучин В.О., Мазуров А.В. Указы Президента РФ: Основные социальные и правовые характеристики. М., 2000.

127. Малько А.В. Льготы: политико-правовой анализ / А.В. Малько // Общественные науки и современность. 1996. - № 3.

128. Малько А.В., Морозова И.С. Льготно-правовая политика современной России: проблемы формирования и осуществления / А.В. Малько, И.С. Морозова // Государство и право. 2006. - № 2.

129. Маритен Ж. Человек и государство. / Ж. Маритен. М.: Идея.-Пресс, 2000.

130. Мартышин О.В. Проблема ценностей в теории государства и права / О.В. Мартышин //Государство и право. 2004. - № 10.

131. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права / Н.И. Матузов. -Саратов, 2003.

132. Матузов Н.В. Личность. Право. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права / Н.В. Матузов. Саратов, 1972.

133. Международное гуманитарное право в документах. М., 1996.

134. Международное право в документах: Учебное пособие / Сост. Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков. М., 1997.

135. Международные акты о правах человека. Сборник документов / Сост. и авт. вступительной статьи В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. -М., 2002.

136. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998.

137. Мизес Л. Индивид, рынок и правовое государство. / Л. Мизес. -СПб.: Пневма, 1999.

138. Милецкий В.П. Российская модернизация: предпосылки и перспективы эволюции социального государства. / В.П. Милецкий. -СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 1997.

139. Милецкий В.П. Социальное государство: эволюция идей, сущность и перспективы становления в современной России // Политические процессы в России в сравнительном измерении. СПб.: СПБТУ, 1997.

140. Мирохин В.И. Сущность и категориальный аппарат современной концепции национальной безопасности / В.И. Мирохин. М., 1999.

141. Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ. Учебное пособие. / Н.А. Михалева Н.А. М., 1998.

142. Моль Р. Наука полиции по началам юридического государства. / Р. Моль. СПб, 1871.

143. Морозова И.С. Льготы в российском праве: проблемы эффективности

144. И.С. Морозова // Правоведение. 2001. - № 4.

145. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2003.

146. Неновски Н. Право и ценности. / Н. Неновски. М., 1987.

147. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. М., 1999.

148. Нерсесянц B.C. Философия права. / B.C. Нерсесянц. М., 1998.

149. Нискевич Ю.А., Платонов В.М., Слизовский Д.Е. Законодательная деятельность: Политико-правовой анализ: Учеб. Пособие для студентов вузов / Ю.А. Нискевич, В.М, Платонов, Д.Е. Слизовский. -М.: Аспект Пресс, 2007.

150. Новгородцев П. Кризис современного правосознания. / П.Новгородцев. М., 1909.

151. Общая теория прав человека / Руководитель авт. кол. Е.А. Лукашева. М.: Норма, 1996.

152. Основной закон Федеративной Республики Германии от 23 мая 1949 г. / Конституции зарубежных государств. М.: Бек, 1997.

153. Панкин М.Е. Льготы рабочим и служащим / М.Е. Панкин. М., 1979.

154. Першина И.В. Интерес в праве: Дис. канд. юрид. наук.1. Н.Новгород, 2002.

155. Петрухин И. Л. Человек как социально-правовая ценность / И.Л. Петрухин //Государство и право. 1999. - № 10.

156. Пинская Е.В. Социально-экономическое развитие муниципальных образований: конституционно-правовой аспект. Дис. . канд. юрид.наук. Челябинск, 2006.

157. Познер Р.А. Цена обеспечения юридических прав / Р.А. Познер // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1995. -№3(12).

158. Поленина С.В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России / С.В. Поленина // Государство и право. 1999.-№ 9.

159. Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации / С.В. Поленина. М., 1996.

160. Политико-правовые ценности: история и современность / Отв. ред. B.C. Нерсесянц. -М.,2001.

161. Послание Президента РФ от 17 февраля 1995 г. «О действенности государственной власти в России» // Российская газета. 18 февраля 1995 г.

162. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 8 июля 2000 г. «Какую Россию мы строим» // Российская газета. 11 июля 2000 г.

163. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 апреля 2001 г. «Не будет ни революций, ни контрреволюций» // Российская газета. 4 апреля 2001 г.

164. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 18 апреля 2002 г. «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Российская газета. 19 апреля 2002 г.

165. Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 16 мая 2003 года // Российская газета. 17 мая 2003 г.

166. Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 г. О важнейших общенациональных задачах // Российская газета. 27 мая 2004 г.

167. Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской

168. Федерации от 25 апреля 2005 г. О важнейших общенациональных задачах // Российская газета. 26 апреля 2005 г.

169. Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 г. О важнейших общенациональных задачах // Российская газета. 11 мая 2006 г.

170. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции РФ / Под ред. О.Е. Кутафина. -М., 2003.

171. Права человека и процессы глобализации современного мира / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2005.

172. Права человека: Учебник для вузов / Под ред. Е.А. Лукашевой. -М., 2002.

173. Право Европейского Союза: Сб. документов / Сост. П.Н. Бирюков. -Воронеж, 2001.

174. Правовое обеспечение безопасности Российской Федерации. Научно-практическое пособие. М., 2005.

175. Прейсс У.К. Концептуальные противоречия социально-экономических прав. Доклад на конференции «Права человека в посткоммунистическом мире». Будапешт. 4-5 июня 1994 г. // Российский бюллетень по правам человека. Вып. 9. - М., 1997.

176. Программа Российской социал-демократической рабочей партии (1903 г.). // Государство Российское: власть и общество. М, 1996.

177. Пряхина Т.М. Конституционная доктрина Российской Федерации: науч. издание / Т.М. Пряхина; науч. ред. В.О. Лучин. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. - 2006.

178. Путало Н.В. Основы правового регулирования социальных прав: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1999.

179. Родионова О.В., Румянцева В.Г. Тенденции развития социальной функции в современной России / О.В. Родионова, В.Г. Румянцева // Социальное и пенсионное право. 2007. - № 2.

180. Российская юридическая энциклопедия / Под. ред. А. Я. Сухарева.1. М: Инфа-М, 1999.

181. Россия на рубеже веков: укрепление государственности / Под ред. А.Н. Соколова. Калининград, 2001.

182. Румянцев О.Г. Конституционные обязанности государственной власти по отношению к гражданам // Просветительские семинары Московской Хельсинской группы, Итоговый сборник материалов. -М„ 1994.

183. Рыбаков О.Ю. Личность и власть: проблема юридического и социального значения Конституции / О.Ю. Рыбаков // Конституционное и муниципальное право. 2004. - № 5.

184. Салищева Н.Г. О некоторых способах защиты прав, свобод и законных интересов граждан в сфере деятельности исполнительной власти в Российской Федерации // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека. -М., 1994.

185. Санстейн К. Отрицательные качества положительных прав / К. Санстейн // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1993. -№ 1.

186. Санстейн К.Р. Против позитивных прав // Российский бюллетень по правам человека. Вып. 6. 1995.

187. Скрипко В.Р. Право гражданина на жилье / В.Р. Скрипко // Государство и право. 1996. - № 2.

188. Скуратов Ю.И. Парламент и Президент в Российской Федерации // Конституционный строй России. М., 1995. Вып. 2.

189. Снежко О.А. Защита прав граждан основная обязанность Российского государства / О.А. Снежко // Право и политика. - 2005. - № 10.

190. Снежко О. Правовая природа конституционных ценностей современной России / О. Снежко // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2005. - № 2.

191. Соболева С.Б. Законность разрешения обращений граждан как фактор обеспечения их социальной защищенности. Дисс. канд. юрид. наук. -М„ 1990.

192. Соловьева С.Д. Правовое регулирование социальной защиты населения: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1997.

193. Сорока Н.Ю. Конституционные права, свободы и законные интересы военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей: вопросы теории и практики реализации: Дис. . канд. юрид. наук.-СПб., 2004.

194. Социальное обеспечение в развитых капиталистических странах (правовые и политические аспекты): Реферативный сборник. М., 1980.

195. Социальные права и гарантии трудящихся при социализме. М.: Профиздат, 1983.

196. Сравнительное конституционное право. -М., 1996.

197. Сурков В.Ю. Основные тенденции и перспективы развития современной России / В.Ю, Сурков. М.: Изд-во СГУ, 2007.

198. Старшова У.А. Конституционные основы социального государства в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

199. Стрекозов В.Г. Конституционное право России. Учебник / В.Г. Стрекозов. М.: Спарк, 2002.

200. Суменков С.Ю. Привилегии и иммунитеты как общеправовые категории: Автореф. дис. . канд. юрид . наук. Саратов, 2002.

201. Теория государства и права / Под ред. Г.Н. Манова. М., 1995.

202. Теория государства и права / Отв. ред. В.Д. Перевалов. М., 2004.

203. Терещенко Н.Д. Конституционные социальные права личности: история развития и современное состояние в Российской Федерации. Дис. канд. юрид. наук. М., 2004.

204. Титов В.А. Право граждан на жилище и свободу передвижения / В.А.

205. Титов II Право и экономика. 1998. - №11.

206. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс / Ю.А. Тихомиров. М, 2005.

207. Тихомиров Ю.А. Публичное право: Учебник / Ю.А, Тихомиров. М, 1995.

208. Тихомиров Ю.А. Управление на основе права / Ю.А. Тихомиров. -М.: «Формула права», 2007.

209. Тихон Е.А. Приоритетные национальные проекты как форма государственной стратегии по обеспечению прав человека в России / Е.А. Тихон. // Социальное и пенсионное право. 2007. - № 2. - С. 11.

210. Топорнин Б.Н. Права человека: проблемы и перспективы / Б.Н. Топорнин. М., 1990.

211. Торлопов В.А. Социальное государство в России: идеалы, реалии, перспективы: Монография. / В.А. Торлопов. СПб.: Изд-во РПТУ им. А.И. Герцена, 1999.

212. Увачев В.А. Социально-правовое государство и гражданское общество постиндустриальной эпохи: правовые основы функционирования и взаимодействия (на примере стран Западной Европы и США). Автореф. дис. канд. юрид. наук. М, 2006.

213. Фетюхин М.И. Социальное право: Курс лекций / М.И. Фетюхин. -Волгоград, 1998.

214. Фридмэн М. Введение в американское право: Пер. с англ. / Под ред. М. Калантаровой. М, 1993. - С. 152; Каленский В.Г. Билль о правах в конституционной истории США (Историко-правовое исследование)1. В.Г. Каленский. М., 1983.

215. Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность // Московские лекции и интервью. М.: АО «KAMI», Издательский центр «AKADEMIA». 1995.

216. Хабриева Т.Я. Реформирование Конституции РФ: возможности и необходимость / Т.Я. Хабриева // Журнал российского права. 2003. -№ 11.

217. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции / Т.Я. Хабриева, В.Е. Чиркин. М.: Норма, 2005.

218. Хайек Фридрих Август фон. Право, законодательство и свобода: Современное понимание либеральных принципов справедливости и политики / Фридрих Август фон Хайек; пер. с англ. Б. Пинскера и А. Кустарева под ред. А. Куряева. М.: ИРИСЭН, 2006.

219. Халили Х.Ф. Теоретические проблемы развития основных социально-экономических прав и свобод советских граждан в свете научно-технической революции. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1978.

220. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: Введение в теорию. / В.А. Четвернин. М., 1993.

221. Четвернин В.А. Идеология прав человека и принципы разделения властей в Конституции Российской Федерации // Становление конституционного государства в постоталитарной России. / Вып. 1. М., 1996.

222. Чечот Д.Н. Субъективное право и формы его защиты / Д.Н. Чечот. -Л., 1968.

223. Чиркин В.Е. Государство социального капитализма / В.Е. Чиркин // Государство и право. 2005.- № 5.

224. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. / В.Е. Чиркин. М., 1999.

225. Чиркин В.Е. Конституционное право Российской Федерации.

226. Учебное пособие / В.Е. Чиркин. М., 2002.

227. Чиркин В.Е. Конституция: Российская модель / В.Е. Чиркин М., 2002.

228. Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современность / В.Е. Чиркин // Государство и право. 2002. - № 2.

229. Чхиквадзе В.М. социалистический гуманизм и права человека / В.М. Чхиквадзе М., 1978.

230. Шайо А. Социальные права в Венгрии как привилегия среднего класса: роль Конституционного суда / А. Шайо // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. -2005.- № 1.

231. Шамхалов Ф. Тория государственного управления / Ф. Шамхалов. -М., 2002.

232. Шварц Г. В защиту высоких целей / Г. Шварц // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1993.- №1(2).

233. Шварц Г. Экономические и социальные права // Российский бюллетень по правам человека. М., 1995.

234. Шурухнова Д. Н. Выдача, передача и выдворение лиц в отношениях государств (права, законные интересы и их гарантии): Дис. . канд. юрид. наук. М., 2001.

235. Эбзеев Б.С. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе/Б.С. Эбзеев //Правоведение. 1980. -№6.

236. Эбзеев Б.С. Советское государство и права человека. Конституционные вопросы / Б.С. Эбзеев. Саратов, 1986.

237. Янош Киш. От расчета к справедливости: ответ Ричарду Познеру / Киш Янош // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 1995. - №3(12).

238. Stein L., von. Gegenwarr und Zukunft der Rechts- und Staatswissenschaften Deutschlands. Stuttgart, 1876.

239. Вступительное слово Президента Российской Федерации В.В Путинана расширенном заседании Правительства РФ 5 сентября 2005 г. // http:// www.kremlin.ru /.

240. Вступительное слово Президента Российской Федерации В.В Путина на расширенном заседании Правительства РФ 5 сентября 2005 г. // http:// www.kremlin.ru /.

241. Вступительное слово Президента Российской Федерации В.В Путина на заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов 29 ноября 2005 г. // http:// www.kremlin.ru /