Преступления экстремистской направленности как проявления субкультурных конфликтов молодежных объединений: уголовно-правовые и криминологические проблемы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, доктор юридических наук Ростокинский, Александр Владимирович

• Ростокинский, Александр Владимирович
• доктор юридических наук
• 2011

Оглавление диссертации доктор юридических наук Ростокинский, Александр Владимирович

Введение.

Глава 1. Понятие субкультурных конфликтов как криминогенных факторов в современном обществе.

§1. Субкультурное многообразие современного общества. Возникновение криминальной субкультуры.

§2. Криминологические теории субкультурных конфликтов.

§3. Криминогенные факторы становления субкультурных объединений молодежи в нашей стране.

Глава 2. Криминологическая характеристика преступности членов субкультурных объединений молодежи.

§ 1. Криминальная деформация личности членов субкультурных молодежных образований.

§2. Криминологическая характеристика факторов, детерминирующих преступность членов субкультурных образований.

§3. Соотношение экстремизма членов субкультурных образований и иных общественно опасных явлений.

Глава 3. Уголовно-правовая характеристика преступлений экстремистской направленности.

§ 1. Преступления экстремистской направленности: проблема формирования уголовно-правового института.

§2. Экстремистское сообщество и экстремистская группа как особые разновидности организованной преступной деятельности.

§3. Проблемы квалификации преступлений экстремистской направленности и ответственности за их совершение.

Глава 4. Организационно-правовые проблемы противодействия преступности экстремистской направленности членов молодежных субкультурных объединений.

§1. Общесоциальные и специально-криминологические меры предупреждения преступлений экстремистской направленности.

§2. Основные направления совершенствования системы предупреждения экстремистской преступности.

§3. Совершенствование обеспечения прав и свобод граждан в процессе противодействия преступности экстремистской направленности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Преступления экстремистской направленности как проявления субкультурных конфликтов молодежных объединений: уголовно-правовые и криминологические проблемы»

Актуальность темы диссертационного исследования. Процесс формирования на постсоветском политическом пространстве демократического правового государства обусловливает потребность поиска оптимальных способов взаимодействия интересов власти и различных общественных сил. Преодоление сформировавшегося за прошедшие десятилетия разрыва между интересами общества в целом и его отдельными группами, а также отдельными гражданами, в частности, является непременным условием снижения уровня криминальных угроз.

Организованная преступность, включая транснациональные криминальные синдикаты, успешно использует существующую межобщинную и межнациональную культурную разобщенность, проблемы социализации подрастающего поколения для рекрутирования новых членов в целях расширения незаконной экономической деятельности, а также её прикрытие путем дестабилизации социально политической обстановки в различных регионах. Это достигается посредством применения различных * форм воздействия на общество: пропагандой принятых в преступной среде обычаев и образцов поведения; установлением коррупционных связей с органами власти и управления всех уровней, контролем над различными предприятиями и организациями; участием в нелегальном перераспределении общественных фондов; разделом сфер влияния.

Наиболее заметными проявлениями функционирования (прежде всего, сбоев и несогласованности в нем) «параллельных» или «теневых» властных структур в обществе стали многочисленные случаи совершения террористических актов, демонстративных убийств, погромов, организации массовых беспорядков, совершения специфических преступлений экстремистской направленности. Экстремизм становится привычной формой эскалации реально существующих социально-культурных конфликтов, политизации противоречий, дезорганизации деятельности законных властных структур.

Наше общество и государство в силу различных причин оказались не способны эффективно противодействовать подобным проявлениям в период их распространения. Федеральный закон от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»1 в большей мере ориентируется не на борьбу с организованной преступностью, а на исключение возможности участия в политических компаниях радикальных объединений. Этим вызваны во многом справедливая политическая критика данного законодательного акта, а также сложности уголовно-правового регулирования ответственности за совершение преступлений экстремистской направленности.

Данные вопросы требуют комплексного научного исследования названных преступлений как проявлений субкультурных конфликтов, прежде всего, в среде молодежи, составляющей наиболее многочисленную возрастную группу современной российской преступности, и основную массу лиц, совершающих преступления экстремистской направленности. Актуальность исследования такого подхода определяется следующими положениями:

Во-первых, в настоящее время классовый подход при исследовании причин и детерминант преступности практически не применяется. В то же время структура современного общества всё более усложняется, и это усложнение сопровождается ростом частоты и остроты различных конфликтов. Субкультурный подход к анализу данных явлений в нашей науке ещё только формируется.

Во-вторых, отсутствуют четкие критерии выделения преступлений экстремистского характера из основной массы преступлений, совершаемых по мотивам вражды и ненависти, а также разграничения экстремизма и других негативных (деструктивных) явлений, характеризующих жизнь современного общества. Это осложняет выработку методик целенаправленного воздействия на данные явления, оценки эффективности

1 Собрание законодательства РФ, 2002. №30. Ст.3031; 2006. №34 (Часть 1). Ст. 3452. предпринимаемых мер, масштабов распространения экстремизма, его форм и видов, отграничение его от терроризма и т.п.

В-третъих, сложившиеся уголовно-правовые приемы и методы определения и описания преступлений экстремистской направленности, характеристик его признаков и элементов не адекватны сложности решаемой задачи. Действующие статьи УК РФ перегружены оценочными формулировками, ряд положений норм Особенной части не согласуется с положениями Общей части УК, бессистемное реформирование и казуальное изложение нормативного материала — всё это снижает эффективность борьбы с преступлениями экстремистской направленности уголовно-правовыми мерами.

Кроме того, рекомендации отечественных правоведов, в части: усиление ответственности за хулиганство, систематическое совершение преступлений и рецидив преступлений, упрощение определения организованной преступной деятельности, криминализация призывов к совершению наиболее тяжких преступлений против государства, мира и безопасности человечества, а также зарубежный законодательный опыт — отечественным законодателем необоснованно игнорируются. Примерами подобных непродуктивных подходов могут служить новеллы Федерального закона от 8.12.2003 г. №162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»,2 Федерального закона от 27.07.2006 г. «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму»,3 а также Федерального закона от 24.07.2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи

2 Собрание законодательства РФ. 2003. №50. Ст.4848.

3 Собрание законодательства РФ. 2006. №34 (Часть 1). Ст. 3452. с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму».4

В-четвертых, отсутствует единство взглядов ученых и законодательных подходов к решению проблемы профилактики экстремизма как совокупности противоправных деяний, а также снижению криминальной активности несовершеннолетних и молодежи. Тогда как профилактика экстремизма как одной из форм организованной преступной деятельности должна быть признана одной из целей общей профилактики преступности с приоритетом реализации законодательных, социально-экономических, информационных и культурно-просветительских мер.

В результате основной объем профилактических мероприятий по-прежнему осуществляется по факту уже совершенных преступных деяний органами МВД, призванными решать несколько иные задачи, а меры, направленные на укрепление мира и согласия в обществе, в масштабах всей страны или отдельных субъектов Федерации реализуются эпизодически, бессистемно и без учета мнений большей части общественных сил. Подобные мероприятия не только не способствуют достижению декларируемых целей, но и усиливают отчуждение основной части населения от политической элиты, сопровождаются многочисленными сбоями и ведут к нерациональному использованию ограниченных общественных ресурсов. Сказанное подчеркивает актуальность исследования диссертантом путей оптимизации модели профилактики преступности несовершеннолетних.

Одновременно, на основе изучения материалов конкретных уголовных дел и практики прокурорского надзора в диссертации анализируется ряд практических вопросов повышения эффективности правоприменительной деятельности по делам о преступлениях экстремистской направленности, обосновываются практические рекомендации по совершенствованию уголовного и административного законодательства, по вовлечению общественности в профилактическую деятельность, по предотвращению

4 Собрание законодательства РФ. 2007. №31. Ст. 4008. использования в целях экстремистской деятельности различных предприятий и организаций.

Актуальность темы исследования подтверждается её направленностью на определение концептуальных основ повышения эффективности уголовно-правовой политики противодействия экстремизму, выработки (оптимизации) моделей профилактики преступности экстремистского характера, а также разработкой рекомендаций по совершенствованию взаимодействия органов власти, правоохранительных органов, а также различных институтов гражданского общества и самих субкультурных объединений.

Степень разработанности темы исследования. Сложный и комплексный характер предмета исследования довольно давно привлекали пристальное внимание к данным проблемам отечественных и зарубежных криминологов. В частности, впервые проблема криминогенности субкультурного конфликта была исследована как одно из направлений теории девиации А. Коэном и его последователями Р. Клоуардом и JI. Олином в США ещё во второй половине 50-х гг. XX века. В последующем теории субкультурного конфликта подвергались критике, развивались и дополнялись в работах Э. Гидденса, Т. Морриса и Д. Даунса, Р. Кевен; а также в 70-е гг. прошлого века в работах Т. Фердинанда, Т. Селлина и ряда других авторов.

В это же время проблемы групповой преступности членов молодежных группировок начали исследоваться С.С. Босхоловым, И.Н. Даньшиным, А.И. Долговой, К.Е. Игошевым, В.Т. Калмыковым, В.Н Кудрявцевым, А.Б. Сахаровым и Г.С. Саркисовым.

Большой вклад в развитие теории преступных посягательств, направленных как против общества, так и против отдельных социальных групп, внесли Ю.М. Антонян, С.В. Векленко, Н.Ф. Кузнецова, Г.М. Миньковский, К.Н. Салимов. При этом вопросы формирования делинквентских субкультур и их криминогенного влияния, как правило, в объединениях так называемых «неформалов» были исследованы Е.Г. Баалем,

В.Н. Захаревским, С.Я. Лебедевым, В.Ф. Пирожковым. Данными авторами было описано явление криминального перерождения подростковых групп и определены основные направления уголовно-правового противодействия этому явлению.

Начало нового века ознаменовалось исследованиями преступности террористической и экстремистской направленности, а также роли в их совершении представителей различных субкультурных объединений, проведенными Ю.М. Антоняном, В.П. Емельяновым, Н.Г. Ивановым, А.А. Мейтиным, Н.А. Колоколовым, Д.А. Корецким и В.В. Тулегеновым, О.Н. Коршуновой, В.В. Лунеевым, А.В. Павлиновым, В.В. Устиновым, С.В. Фридинским.

Вместе с тем, среди российских и зарубежных криминологов продолжаются споры по поводу критериев разграничения насильственных преступлений, совершаемых на почве вражды и ненависти, террористических деяний и экстремизма, квалифицирующих признаков последнего, а также законодательных мер противодействия вовлечению несовершеннолетних в совершение названных преступлений и организованные формы преступной деятельности. Это осложняет выработку научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию уголовного и административного законодательства. Во многом дискуссионной продолжает оставаться проблема форм и методов участия общественности в профилактике преступлений и предупреждении преступности субкультурных объединений молодежи. На восполнение указанных пробелов ориентировано настоящее исследование.

Объект и предмет исследования. Объект исследования — общественные отношения, возникающие при совершении преступлений экстремистской направленности членами субкультурных молодежных объединений. Предмет исследования — концептуальные, правовые, организационные, теоретические и прикладные проблемы противодействия экстремизму и его профилактики.

Целью исследования является разработка современной концепции преступлений экстремистской направленности, как проявление субкультурных конфликтов молодежных объединений, для выработки на её основе рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства, оптимизации и повышению эффективности профилактики данных преступлений.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

- анализ субкультурного многообразия современного общества, закономерностей возникновения различных субкультур, включая криминальную;

- изучение криминологических теорий субкультурных конфликтов;

- установление криминогенных факторов становления субкультурных объединений молодежи в нашей стране;

- анализ криминогенных деформаций личности членов данных объединений и факторов, детерминирующих их групповую и организованную преступность;

- выявление соотношения экстремистских проявлений и других общественно опасных деяний в деятельности субкультурных молодежных объединений;

- разработка теоретической авторской модели уголовно-правового института преступлений экстремистской направленности как преступлений против общественной безопасности;

- установление специфики экстремистской группы и экстремистского сообщества как особых разновидностей организованной преступной деятельности, обособляемой по цели преступников (травли групп населения);

- анализ проблем квалификации преступлений экстремистской направленности и ответственности за их совершение с разработкой авторских рекомендаций по совершенствованию действующих уголовно-правовых норм; разработка авторской модели системы общесоциальных и специально-криминологических мер предупреждения преступлений экстремистской направленности с формулированием авторских рекомендаций по совершенствованию уголовно-правовых норм, направленных на борьбу с хулиганством, а также рецидивом преступлений;

- определение основных направлений совершенствования системы предупреждения экстремистской преступности с формулированием авторских рекомендаций по совершенствованию законодательной базы участия в данной работе общественности;

- выработка подходов к решению проблемы охраны конституционных прав граждан в процессе борьбы с преступлениями экстремистской направленности с разработкой авторской модели законодательной базы противодействия использованию юридических лиц для экстремистской деятельности.

Нормативно-правовая база исследования включает Конституцию Российской Федерации, международно-правовые акты о гражданских и политических правах, федеральные законы, действующее уголовное законодательство, административное законодательство, Указы Президента РФ и акты Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, а также уголовное законодательство зарубежных государств, в том числе стран СНГ.

Методологическая основа исследования. В соответствии с общенаучными подходами к проведению теоретических исследований методологическую основу настоящей диссертационной работы составили базовые положения диалектического метода познания. Он позволил отразить взаимосвязь теории и практики, формы и содержания предмета исследования, процессы развития и качественных изменений в рассматриваемых социальных, культурных, политических, организационно-правовых отношениях и в криминальной обстановке, как обстоятельствах жизни современного общества и функционирования государства. Применялась также совокупность специальных методов исследования:

- исторический — при изучении этапов развития субкультурных объединений молодежи в СССР и России, а также этапов становления законодательства о противодействии экстремистской деятельности;

- сравнительно-правовой — при сопоставлении основных подходов к проблеме установления ответственности за совершение преступлений экстремистской направленности в России и в зарубежных странах;

- статистический — при изучении количественных показателей численности членов субкультурных группировок, частоты совершения ими преступлений, структуры преступности несовершеннолетних и молодежи, а также количества преступлений экстремистской направленности, отражающих тенденции эскалации и криминализации субкультурных групповых конфликтов;

- экспертные оценки — при определении остроты субкультурных конфликтов различных видов; влияние различных факторов на развитие данных конфликтов; криминогенное влияние трудностей социализации членов субкультурных объединений молодежи; криминологическое прогнозировании совершения преступлений экстремистской направленности с учетом применения различных мер противодействия;

- конкретные методы социологических исследований — опрос, наблюдение различных категорий граждан и сотрудников правоохранительных органов, позволяющие всесторонне оценить состояние преступности экстремистской направленности молодежных субкультурных объединений.

Общетеоретическую и источниковедческую базу исследования составили: отечественная и зарубежная литература по уголовному праву, криминологии и уголовной политике, по философии, социологии, политологии, культурологи и психологии; материалы выборочных исследований, проведенных автором, а также другими исследователями; отечественные и зарубежные нормативно-правовые акты, статистические материалы МВД России и различных научно-исследовательских учреждений, материалы судебной практики и прокурорского надзора.

Проинтервьюированы или проанкетированы в общей сложности 257 руководителей и сотрудников правоохранительных органов различного уровня, а также судей; изучены материалы 30 уголовных дел о групповых преступлениях членов субкультурных молодежных объединений. Эмпирическая база исследования представлена также репрезентативными (аналитическими и фактическими) материалами, формализованными и неформализованными опросами, справками, отчетами правоохранительных органов, статистическими данными ГИАЦ МВД России, обзорами публикаций в научной литературе и средствах массовой информации.

Научная новизна исследования. Диссертация является одним из первых комплексных монографических исследований состояния преступности экстремистской направленности и её генерирования в процессе I субкультурных конфликтов в современном российском обществе. Её новизна обеспечивается комплексностью подхода по разработке теоретической и прикладной проблемы, включающей:

- анализ особенностей становления субкультурного многообразия современного российского общества, возникновения и распространения в нём криминальной субкультуры;

- выявление криминологических особенностей социализации членов субкультурных объединений молодежи и развития групповых субкультурных конфликтов;

- формулирование уголовно-правовой концепции преступлений с элементами экстремизма (любых умышленных преступлений, совершаемых по мотивам, указанным в п. «е» ч.1 ст.63 УК РФ), экстремистской направленности (квалифицируемым по признакам наличия соответствующих мотивов в статьях Особенной части УК РФ), экстремизма (как организованной и организующей деятельности) и иных криминальных проявлений субкультурных конфликтов в современном российском обществе; разработку и обоснование предлагаемых автором новых законодательных подходов к решению проблемы закрепления уголовной i ответственности за экстремистскую деятельность и квалификации соответствующих деяний; ! j

- конструирование системы мер профилактики преступности членов I молодежных субкультурных объединений, включая профилактику групповых форм и преступлений экстремистской направленности, включая восполнение пробелов форм и методов участия общественности 1в профилактике преступности; j

- оптимизацию системы правовых мер противодействия использованию различных юридических лиц для осуществления экстремистской* деятельности;

- деятельность органов государственной и муниципальной власти, • правоохранительных органов различных уровней, общественных объединений и СМИ в процессе профилактики преступности несовершеннолетних и молодежи, а также противодействие экстремизму.

В диссертационном исследовании обосновываются новации в разработке законодательства об уголовной ответственности за экстремистскую деятельность и к построению системы мониторинга L разрешении субкультурных конфликтов, учитывающих изменения социально-политической системы России на современном этапе.

Кроме того, в диссертации рассматриваются деятельность различных органов государственной и муниципальной власти, правоохранительных органов различных уровней, общественных объединений и СМИ в процессе I профилактики преступности несовершеннолетних и молодежи, а также противодействие экстремизму.

Положения, выносимые на защиту:

1. В условиях значительного социального и культурного расслоения современного общества, растущей мобильности, интенсификации обменов и контактов, обостряются конфликты между представителями различных социальных групп, носителей различных субкультур. Многочисленные конфликты приобретают субкультурную окраску, об этом свидетельствуют факты быстрого распространения среди молодежи криминальной субкультуры и соответствующих организационных форм преступной деятельности.

2. Развитые государства Запада столкнулись с проблемой субкультурных конфликтов ещё в 60-е гг. прошлого века. В частности, было замечено, что делинквентные подростки не стремятся освоить ценности и принципы доминирующей культуры (группы субкультур), присущей представителям среднего класса, и формируют собственные «делинквентские» субкультуры.

3. Последующие трансформации «неформальных» молодежных объединений в нашей стране в конце XX века, по мере отчуждения подрастающего поколения от принятия социально значимых решений, происходили именно в направлении формирования и распространения делинквентских субкультур. Пребывание несовершеннолетних в составе соответствующих субкультурных образований, объективно осложняет процесс социализации (ресоциализации) личности и, при воздействии негативных условий социального окружения, является криминогенным фактором.

4. По мере роста организованной преступности, распространения криминальной субкультуры и нелегальных форм осуществления экономической деятельности, происходит перерождение части субкультурных объединений в организованные преступные формирования. Их вовлечение в обостряющиеся социальные конфликты ведет к распространению среди участников крайних националистических, религиозных, расистских и нацистских взглядов, а также к совершению преступлений, направленных как против своих социальных конкурентов, так и против государственной власти, равноправия граждан.

5. В уголовно-правовом аспекте экстремизм — совокупность уголовно наказуемых деяний и некоторых административных проступков, совершаемых в целях эскалации социально-политических, субкультурных, этнических, конфессиональных и иных конфликтов. Он связан с совершением ряда преступлений против общественной безопасности, прежде всего, с хулиганством, терроризмом, а также с преступлениями против личности, совершаемыми на почве вражды и ненависти, но не совпадает с ними.

6. Родовым объектом экстремизма является не государственная власть, а общественная безопасность, дестабилизация которой отражается на деятельности государственных институтов и конституционном строе опосредованно, т.е. через дезорганизацию взаимодействия институтов публичной власти и общественных институтов.

Соотношение экстремизма и деятельности, направленной против конституционных основ государства, а также мира и безопасности человечества, может быть выражено как соотношение средств и цели. Без экстремистской агитации и пропаганды невозможно обеспечить массовую поддержку (исключить массовое противодействие) лицам, планирующим и подготавливающим преступления против государственной власти, мира и безопасности человечества.

7. В этой связи наибольшую общественную опасность представляет деятельность организованных экстремистских групп и экстремистских сообществ (организаций), которые являются иерархическими объединениями организованных преступных групп, более высокими по уровню организации, чем незаконное вооруженное формирование, банда, экстремистская группа или объединение, посягающие на личность и права граждан.

8. Профилактика экстремистских проявлений участников молодежных субкультурных объединений выступает составной частью общей профилактики правонарушений несовершеннолетних, включающей комплекс законодательных, социально-экономических, культурно-просветительских, организационных и собственно оперативно-следственных мероприятий.

9. Рост экстремистских проявлений в обществе возможно прекратить путем устранения общесоциальных и индивидуальных факторов криминогенного действия. Интересы целенаправленной и скоординированной деятельности различных субъектов при осуществлении профилактических мероприятий требуют принятия Федерального закона о профилактике преступлений.

10. Кроме того, путем изменения уголовного законодательства необходимо:

- изменить систему и расположение статей о преступлениях экстремистской направленности и уточнить формулировку их норм, а также усилить наказание за их совершение;

- усовершенствовать законодательное определение организованной преступной группы как объединения двух и более лиц для совместного совершения двух и более преступлений в неизменном составе; исключить возможность безнаказанности при совершении несовершеннолетним хулиганства как типичного криминального дебюта преступного посягательства;

- значительно усилить уголовную ответственность за систематическое совершение преступлений и рецидив как важных факторов консолидации и профессионализации членов преступных групп.

11. Наиболее значимыми среди общесоциальных профилактических мер автор считает:

- реализация продуманной молодежной политики на длительную перспективу с определением круга субъектов, ответственных за её реализацию на различных уровнях, а также форм участия негосударственных образований в её реализации;

- продуманная политика социализации (ресоциализации) молодежи, опирающаяся на отечественный и зарубежный опыт, традиции народов России, эффективно функционирующую систему легальных институтов социализации молодежи с привлечением институтов гражданского общества, например, путем установления контроля профессионального журналистского сообщества за деятельностью СМИ;

- целенаправленное воспитание толерантности, взаимного уважения и патриотизма, культурной открытости на всем протяжении обучения детей, подростков и молодежи в общеобразовательных и специальных учебных заведениях, исключение попыток клерикализации систем общего образования, государственной службы и публичной власти.

12. Конкретными мерами совершенствования правоохранительной деятельности в нашей стране в сфере борьбы с преступностью экстремистской направленности автор считает:

- возложение деятельности по борьбе с экстремизмом на органы ФСБ России, с передачей им производства дознания по делам о преступлениях экстремистской направленности;

- формирование при региональных бюро судебных экспертиз экспертных советов — на паритетных началах — региональными общественными палатами и региональными органами Министерства юстиции РФ;

- законодательно усовершенствовать комплекс мер профилактики вовлечения учредителей и органов юридических лиц в осуществление экстремистской деятельности и использование организационных возможностей юридических лиц всех форм собственности.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется созданием криминологической частной теории криминогенного значения субкультурных конфликтов в современном обществе, прежде всего, в молодежной среде, влияния субкультурных факторов на процессы социализации подростков и молодежи; а таюке на развитие уголовно-правовых и организационно-правовых основ противодействия преступности экстремистского характера в современном российском обществе.

Практическая значимость диссертационного исследования выражается в авторской концепции преступности экстремистского характера «.как одном из проявлений субкультурного конфликта, а также в разработке системы правовых и организационных мер, направленных на усиление уголовной ответственности лиц, совершивших преступления экстремистской направленности, преступников-рецидивистов и организаторов преступной деятельности».

Результаты исследования могут иметь большое значение для совершенствования нормативно-правовой базы, поскольку позволяют:

1) восполнить пробелы, исключить коллизии и дублирование уголовно-правовых и административно-правовых норм федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности, об организованной преступной деятельности, о противодействии групповой преступности , несовершеннолетних;

2) учитывать зарубежный и отечественный законодательный опыт противодействия преступности, направленной против отдельных групп населения и государственной власти, и организации профилактической деятельности различных субъектов;

3) разработать меры, направленные против использования экстремистами различных юридических лиц в своей преступной деятельности.

В диссертации содержится решение задачи, также имеющей большое значение для науки уголовного права, криминологии и правоохранительной практики.

Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечены применением апробированных методов и методик социальных исследований, репрезентативностью собранного эмпирического материала и комплексным подходом к его анализу.

Эмпирическая база исследования представлена фактическими и аналитическими материалами, формализованными и неформализованными опросами членов различных субкультурных объединений молодежи гг. Москвы, Ярославля, Саратова, Ростова-на-Дону, статистическими отчетами Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, а также ГУВД г. Москвы.

В работе широко использованы данные о межэтнических отношениях в Северо-Кавказском и Центральном регионах, проведенных исследователями Центра системных региональных исследований и прогнозирования ИППК РГУ и ИСПИ РАН и Лаборатории проблем переходных обществ и профилактики девиантного поведения (2001 — 2002 гг.), а также Ярославского государственного университета им. П.А. Демидова (2002 — 2004 гг.); анализ процессов, протекающих в среде футбольных фанатов, СБ ФК «Спартак»; исследований преступности молодежных группировок радикальной направленности, проведенных ВНИИ МВД России. Использовался также практический опыт преподавательской и общественной работы диссертанта в ГОУ ВПО «Московский городской педагогический университет».

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялась в следующих направлениях:

- основные положения диссертации докладывались автором на теоретических и научно-практических конференциях и семинарах проводившихся в гг. Москве, Саратове, Краснодаре в 2005 — 2007 гг.

- диссертант принимал участие в подготовке информационных писем и предложений, направлявшихся в комитет по безопасности Государственной Думы Федерального Собрания РФ и органы исполнительной власти по различным вопросам противодействия преступности экстремистской направленности и преступности членов субкультурных молодежных объединений.

При этом был подготовлен и внедрен в практическую деятельность ряд соответствующих предложений и рекомендаций, отраженных в Федеральном законе от 24.07.2007 г. № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму»;

- концептуальные идеи, положения и выводы, изложенные в диссертации, учитывались при разработке учебных программ и чтении лекций на факультете повышения квалификации СГАП «Ювенальная юстиция», разработке учебных программ и чтении лекций на юридическом факультете Московского городского педагогического университета, Столичной Финансово-Гуманитарной Академии, Российской Правовой Академии Минюста России - «Современный экстремизм: криминологические и уголовно-правовые проблемы квалификации и противодействия»;

- отдельные результаты, положения, выводы диссертационного исследования были внедрены в деятельность органов внутренних дел при разработке ими профилактических мероприятий по предотвращению экстремистских проявлений футбольных «фанатов» и представителей неформальных молодежных объединений, а так же использованы в научно-практической деятельности ВНИИ МВД России и ряда других научных подразделений правоохранительных органов;

- некоторые рекомендации диссертационного исследования были использованы в практической деятельности судей Савеловского, Коптевского, Перовского районных судов г. Москвы, а так же в практической работе адвокатов Специализированной коллегии адвокатов по оказанию правовой помощи военнослужащим, работникам правоохранительных органов и другим лицам, Межрегиональной коллегии адвокатов, а также в ряде других судебных органах и адвокатских коллегиях; содержащиеся в диссертации теоретические положения и разработанные практические рекомендации по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики изложены в 45-х опубликованных научных работах, общим объемом 103,95 печатных листа.

Структура и объем диссертационного исследования. Структура работы и последовательность изложения материалов определяются целями и задачами исследования проблем преступности экстремистской направленности и роли в ней молодежных субкультурных объединений

Диссертация выполнена в объеме, соответствующем предъявляемым требованиям и состоит из введения, четырех глав, включающих двенадцать параграфов, заключения, списка использованной литературы. Текст работы снабжен разнообразными материалами, иллюстрирующими результаты исследования.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Ростокинский, Александр Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, исследование проблем криминальной активности членов субкультурных формирований подростков и молодежи является актуальным для дальнейшего развития уголовного законодательства и повышения эффективности профилактики преступности экстремистской направленности в условиях современной России.

Цель диссертационного исследования достигнута, а задачи исследования разрешены в соответствии с объектом, предметом и целью исследования. По результатам проведенного исследования были обоснованы следующие теоретические положения и сформулированы практические рекомендации по совершению действующего законодательства и совершенствованию системы мер профилактики экстремизма:

1. Субкультура выделяет известную группу людей, отгораживает их от других и позволяет им теснее сплотиться на основе общих идеалов, целей, атрибутики и ритуалов. У контркультуры (как разновидности субкультуры) всегда имеются социальные цели: как минимум, расчисть себе путь за счет других социальных групп или субкультур, занять в обществе доминирующие позиции, как максимум — вообще свергнуть существующий строй и создать новый.

2. В условиях значительного социального и культурного расслоения современного общества, растущей мобильности, интенсификации обменов и контактов, обостряются конфликты между представителями различных социальных групп, носителей различных субкультур. Многочисленные конфликты приобретают субкультурную окраску, об этом свидетельствует факты быстрого распространения среди молодежи криминальной субкультуры и соответствующих организационных форм преступной деятельности.

3. Развитые государства Запада столкнулись с проблемой субкультурных конфликтов ещё в 60-е гг. прошлого века. В частности, было замечено, что делинквентные подростки не стремятся освоить ценности и принципы доминирующей культуры (группы субкультур), присущей представителям среднего класса, и формируют собственные «делинквентские» субкультуры.

Вероятно, эти явления характерны для всех современных обществ.

4. Так, быстрый рост и последующие трансформации «неформальных» молодежных объединений в нашей стране в конце XX века, по мере отчуждения подрастающего поколения от принятия социально значимых решений, происходили именно в направлении формирования и распространения делинквентских субкультур.

Субкультурные конфликты не исчезли со времени начала радикальных реформ конца 80-х гг. прошлого века и периода распада СССР и в латентной форме сохраняют значение криминогенного фактора, стимулирующего рост групповой и организованной преступности, а также молодежного экстремизма.

5. Важнейшую роль в процессах криминальной деформации личности подростка и молодого человека играют проблемы социализации, обостряющиеся именно в этот период жизни и проявляющиеся в длительном и стойком отчуждении от господствующих в обществе нравственных и правовых ценностей.

Пребывание несовершеннолетних в составе субкультурных образований, культивирующих обособленность от общества, объективно осложняет процесс социализации личности и при воздействии негативных условий социального окружения является существенным криминогенным фактором.

6. Криминальная деформация личности членов субкультурных молодежных образований детерминируется, прежде всего особенностями групповой деятельности, коллективными практиками участников данных объединений. Социальный статус участника субкультурного объединения существенно ограничивает возможность участия в позитивной общественнозначимой деятельности.

Это, с одной стороны, способствует вовлечению участников в криминальные и паракриминальные формы деятельности, с другой стороны, способствует большей консолидации членов группы, замещению в сознании правовых ценностей ценностными элементами криминальной субкультуры, доминированию групповых норм и правил.

7. В условиях роста организованной преступности, распространения криминальной субкультуры и нелегальных форм осуществления экономической деятельности, происходит перерождение части субкультурных объединений в организованные преступные формирования. В их деятельности всё более начинает преобладать корыстная направленность преступных посягательств, членство в объединении начинает ассоциироваться с относительно высокими доходами, а романтика и решение внутренних психологических проблем участников уходят на второй план.

8. Вовлечение данных объединений в обостряющиеся социальные конфликты ведет к распространению среди их участников крайних националистических, религиозных, расистских и нацистских взглядов, а также к совершению преступлений, направленных против государственной власти, конституционного строя, равноправия граждан и иных преступлений экстремистской направленности.

9. При формировании законодательства, направленного на противодействие экстремистской деятельности, включая установление уголовных запретов и уголовных наказаний, необходимо различать радикальную идеологию и экстремистскую деятельность, а также совершение иных преступлений по экстремистским мотивам и преступлений экстремистской направленности.

10. Экстремизм является совокупностью уголовно наказуемых деяний и некоторых административных проступков, совершаемых в целях эскалации социально-политических, субкультурных, этнических, конфессиональных и иных конфликтов. Он связан с совершением ряда преступлений против общественной безопасности, прежде всего, с хулиганством, терроризмом, а также с преступлениями против личности, совершаемыми на почве вражды и ненависти, но не совпадает с ними.

11. Родовым объектом экстремизма является не государственная власть, а общественная безопасность, дестабилизация которой отражается на деятельности государственных институтов и конституционном строе опосредованно, т.е. через дезорганизацию взаимодействия институтов публичной власти и общественных институтов.

Соотношение экстремизма и деятельности, направленной против конституционных основ государства, а также мира и безопасности человечества, может быть выражено как соотношение средства и цели. Без экстремистской агитации и пропаганды невозможно обеспечить массовую поддержку (исключить массовое противодействие) лицам, планирующим и подготавливающим преступления против государственной власти, мира и безопасности человечества.

12. Бесперспективным представляется дальнейшее расширение перечня деяний, которые могут быть совершены по экстремистским мотивам в статье, предусматривающей ответственность за создание и деятельность экстремистской группы, а равно членство в данной группе или единоличное совершение преступлений экстремистской направленности.

13. Наибольшую общественную опасность представляют деятельность организованных экстремистских групп и экстремистских сообществ (организаций), для борьбы с которыми действующие уголовно-правовые нормы ст.35, 210, 280, 282, 282-1 и 282-2 УК РФ оказались мало приспособленными.

В частности, преступное сообщество (преступная организация) является иерархическим объединением организованных преступных групп, более высоким по уровню организации и более общественно опасным, чем незаконное вооруженное формирование, банда, экстремистская группа или объединение, посягающее на личность и права граждан, которые являются разновидностями организованной преступной группы. Возможно дополнение данного перечня коррупционным объединением (организованной группой).

Специфическими разновидностями преступного сообщества (преступной организации) являются террористические и экстремистские сообщества (организации). Только в составе преступного сообщества, по нашему мнению, могут быть совершены также преступления, предусмотренные ст.278, 279, 353 и 359 УК РФ.

14. Поэтому для повышения эффективности уголовно-правовых мер противодействия преступности экстремистской направленности целесообразно изменить:

- систему и расположение статей о преступлениях экстремистской направленности, формулировку их норм, усилить наказание за совершение данных преступлений;

- законодательное определение организованной преступной группы как объединения двух и более лиц для совместного совершения двух и более преступлений в неизменном составе. Для этого, в частности:

1) внести изменения в ч.З и 4 ст.35 УК РФ, изложив их в следующей редакции:

3. Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено группой лиц, заранее объединившихся для совершения не менее чем двух преступлений в неизменном составе.

4. Преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно подготовлено и совершено структурированным, состоящим из двух или более организованных групп, иерархическим объединением, созданным для систематического совершения преступлений»;

2) ввести в Главу 24 УК РФ статью 205-3 «Травля групп населения (экстремизм)» и изложить её в следующей редакции:

Статья 205-2 «Травля групп населения (экстремизм)»

1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, с использованием средств массовой информации, а равно изготовление, распространение, демонстрация и предоставление соответствующих материалов — наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет с конфискацией имущества или без таковой. 2. Те же деяния, совершенные: а) с применением насилия или угрозой его применения; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору — наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с конфискацией имущества или без таковой.

Примечание. Под преступлениями экстремистской направленности в настоящем Кодексе понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса»;

3) ввести в Главу 24 статью 205-4 «Организация экстремистских объединений» и изложить её в следующей редакции:

1. Создание организованной группы (экстремистской группы) для совершения не менее двух преступлений, предусмотренных ст.205-3, а также иных преступлений экстремистской направленности, а равно руководство такой группой, подготовку и обучение её участников — наказывается лишением свободы на срок от шести до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой. ч

2. Создание экстремистского сообщества (экстремистской организации) из не менее чем двух групп, указанных в части первой настоящей статьи, для систематического совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и создания условий для совершения указанных преступлений, а равно финансирование указанной деятельности — наказывается лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

3. Участие в экстремистском сообществе (экстремистской организации), указанном в части второй настоящей статьи — наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй, или третьей настоящей статьи, совершенные лицом, с использованием своего служебного положения — наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Примечание 1. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью первой и третьей настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно прекратило участие в организованной группе или экстремистской организации и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления»;

4) дополнить перечень п. «а» ч.1 ст. 104-1 УК РФ после слов «205-2» словами «частями первой, второй и четвертой статьи 205-3, частями первой, второй и четвёртой статьи 205-4», а статью «282-1» из данного перечня исключить;

5) дополнить ч.2 ст. 167, ч.2 ст.243 УК РФ словами: «а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, — »;

6) дополнить статью 212 УК РФ частью 4 следующего содержания:

4. Деяние, предусмотренное частью первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенное по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, —»;

7) статью 280 УК РФ изложить в следующей редакции:

Статья 280. Публичные призывы к нарушению общественной и государственной безопасности.

1. Публичные призывы к совершению преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 208, 211, 212, 277, 278, 279, 281, 295, ч.4 ст.296, 317, ч.2 ст. 318, ч.З ст. 321 настоящего Кодекса, а равно изготовление, распространение, демонстрация и предоставление соответствующих материалов — наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

2. Те же деяния, совершенные: а) лицом с использованием своего служебного положения; б) с использованием средств массовой информации — наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет.

8) статьи 282 и 282-1 из УК РФ исключить;

9) дополнить перечень п. «а» ч.1 ст. 104-1 УК РФ после слов «205-2» словами «частями первой, второй и четвертой статьи 205-4», а статьи «282-1» из данного перечня исключить;

9) Статью 282-2 УК РФ изложить в следующей редакции:

1. Продолжение или возобновление деятельности организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в ' связи с осуществлением экстремистской деятельности, финансирование её деятельности, распространение материалов, использование символики данной организации, руководство и поддержание организационного единства данной организации или её части, а равно создание организации, подобной экстремистской организации — наказывается лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

2. Участие в деятельности организации, а равно продолжение членства в организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности — наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй, настоящей статьи, совершенные лицом, с использованием своего служебного положения — наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, с конфискацией имущества или без такового.

Примечание 1. Лицо, добровольно прекратившее поддерживать или продолжать деятельность организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации, или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, или части данной организации, а равно прекратившее финансирование указанной деятельности, распространение материалов, использование символики данной организации и активно способствовавшее раскрытию или пресечению этого преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления».

Примечание 2. Лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности, а равно добровольно прекратившее членство в организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности».

10) изменить название статьи 354 УК РФ на «Публичные призывы к совершению преступлений против мира и безопасности человечества» и изложить её в следующей редакции:

1. Публичные призывы к совершению преступлений, предусмотренных Главой 34 настоящего Кодекса, — наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. 2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации — наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет».

15. Актуальной проблемой повышения эффективности применения уголовно-правовых норм является разработка комплексных рекомендаций по выявлению фактов совершения преступлений экстремистской направленности, расследованию данных преступлений, а также пресечение деятельности организованных групп и экстремистских сообществ, включая совершенствование установленной Федеральным законом от 25.07.2002 г. процедуры приостановления деятельности и ликвидации организаций, осуществляющих экстремистскую деятельность.

16. Профилактика экстремистских проявлений участников молодежных субкультурных объединений выступает составной частью общей профилактики правонарушений несовершеннолетних, включающей комплекс законодательных, социально-экономических, культурно-просветительских, организационных и собственно оперативно-следственных мероприятий.

Необходимо прекратить рост экстремистских проявлений в обществе путем устранения общесоциальных и индивидуальных факторов криминогенного действия. Интересы целенаправленной и скоординированной деятельности различных субъектов при осуществлении профилактических мероприятий требуют принятия Федерального закона о профилактике преступлений.

17. Государство, в лице различных органов исполнительной, а отчасти и законодательной власти, оказалось не готовым разделить ответственность, а следовательно и необходимые полномочия в сфере профилактической деятельности с институтами гражданского общества, а также предоставить им ресурсы, необходимые для полноценного осуществления различных функций по охране правопорядка, борьбе с преступностью и экстремизмом.

Для этого необходимо осуществлять систематический социологический мониторинг распространенности экстремистских настроений среди различных слоев населения и факторов, способствующих данным явлениям.

18. Среди наиболее значимых общесоциальных профилактических мер наиболее значимыми автору представляются:

- реализация продуманной молодежной политики на длительную перспективу с определением круга субъектов, ответственных за её реализацию на различных уровнях, а также форм участия негосударственных образований в её реализации;

- продуманная политика социализации молодежи, опирающаяся на отечественный и зарубежный опыт, традиции народов России, эффективно функционирующую систему легальных институтов социализации молодежи с привлечением институтов гражданского общества, например, путем установления контроля профессионального журналистского сообщества за деятельностью СМИ;

- целенаправленное воспитание толерантности, взаимного уважения и патриотизма, культурной открытости на всем протяжении обучения детей, подростков и молодежи в общеобразовательных и специальных учебных заведениях, исключения попыток клерикализации систем общего образования, государственной службы и публичной власти.

19. Кроме того, путем изменения уголовного законодательства нужно:

1) исключить возможность безнаказанности при совершении несовершеннолетним хулиганства, как типичного криминального дебюта преступного посягательства;

2) значительно усилить ответственность за систематическое совершение преступлений и рецидив, как важные факторы консолидации и профессионализации членов преступных групп. Реформы УК РФ без учета приоритетов профилактики преступлений несовершеннолетних влекут негативные последствия, дезорганизуют борьбу с преступностью.

В порядке рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства нами предлагается:

1) включить совершение преступления из хулиганских побуждений (с раскрытием их содержания) в перечень обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.63 УК РФ. При этом возможно указание на наиболее типичные формы совершения хулиганских действий;

2) дополнить перечень преступлений, за которые уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста (ч. 2 ст.20 УК РФ), преступлениями, предусмотренными ч.2 ст.115, ч.2 ст. 116 и 4.1 ст.213 УК РФ;

3) дополнить первое предложение ч.2 ст.20 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ указанием на преступления, предусмотренные ч.2 ст.115 и ч.2 ст.116 УК РФ;

4) часть 2 ст.68 УК РФ изложить в следующей редакции:

2. Срок наказания при опасном рецидиве не может быть менее максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление соответствующей статьёй Особенной части настоящего Кодекса.

Срок наказания при особо опасном рецидиве определяется в пределах, установленных статьями Главы 9 настоящего Кодекса для наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление соответствующей статьёй Особенной части настоящего Кодекса».

5) в части 3 ст.68 УК РФ словосочетание «менее одной трети» заменить словосочетанием «менее двух третей».

6) из частей 2 и 3 статьи 69 УК РФ словосочетание «более чем наполовину» исключить.

20. Остро стоит проблема ограничения бесконтрольного распространения через СМИ информации деструктивного содержания и необходимости объединения усилий государственных структур общественных связей и формирующихся органов журналистского сообщества. Именно через них целесообразно воздействовать на недобросовестных журналистов, нарушающих нормы морали и профессиональной этики. Наиболее важные нормы, выработанные общепризнанными органами профессиональных сообществ, государство вправе гарантировать законом и деятельностью судебной системы.

В принципе допустимо законодательно предусмотреть возможность досрочного прекращения судом действия лицензии СМИ по заявлению органов журналистского сообщества (региональной палаты по информационным спорам или иного) в случаях публикации материалов, нарушающих общепризнанные этические нормы; возможность внесения соответствующего представления данному органу прокурором. Но подменять собой институты гражданского общества органы государства не должны.

21. Конкретными мерами совершенствования правоохранительной деятельности в нашей стране в сфере борьбы с преступностью экстремистской направленности автору представляются:

1) возложение деятельности по борьбе с экстремизмом на органы ФСБ РФ, с передачей им производства дознания по делам о преступлениях экстремистской направленности. Соответствующие изменения необходимо внести в ст. 150 и 151 УПК РФ, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» и Федеральный закон «О федеральной службе безопасности», в частности путем дополнения теста ст.9-1 «Борьба с терроризмом»;

2) формирование при региональных бюро судебных экспертиз экспертных советов — на паритетных началах — региональными общественными палатами и региональными органами Министерства юстиции РФ. Данные советы должны проводить исследования различных информационных материалов на предмет отнесения их к экстремистским. Соответствующие изменения внести в Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности» и Федеральный закон «Об общественной палате»;

3) законодательно усовершенствовать комплекс мер профилактики вовлечения учредителей и органов юридических лиц в осуществление экстремистской деятельности и её осуществления с использованием организационных возможностей юридических лиц всех форм собственности.

Система соответствующих институтов должна предусматривать: а) возможность приостановления деятельности юридического лица на срок не более двух месяцев постановлением прокурора субъекта Федерации, санкционируемого судом, при обнаружении в деятельности руководителей или сотрудников данного юридического лица в процессе осуществления уставной деятельности признаков уголовно наказуемого деяния или двух и более административно наказуемых деяний экстремистской направленности.

Совокупность устанавливаемых ограничений в отношении соответствующей организации должна определяться судом, исходя из необходимости обеспечить в каждом конкретном случае возможность полноценного расследования, изобличения виновных, возмещения вреда, причиненного правонарушением, невозможность продолжения экстремистской деятельности с использованием имущества и прав соответствующей организации; б) возможность ликвидации юридического лица по иску прокурора, органа государственной регистрации, а также органа местного самоуправления решением суда, рассматривающего уголовное дело о преступлении экстремистской направленности, при установлении фактов систематического (три и более раза в течение года) использования организационных возможностей соответствующего предприятия его учредителями (членами) или руководящими органами для осуществления экстремистской деятельности на территории Российской Федерации; в) возможность признания юридического лица экстремистской организацией по иску Генерального прокурора РФ решением Верховного Суда РФ при установлении: факта создания данной организации в целях ведения экстремистской деятельности; фактов многократного (10 и более раз в течение года) использования организационных возможностей соответствующего предприятия его учредителями (членами) или руководящими органами для осуществления экстремистской деятельности на территории нескольких субъектов Российской Федерации или на территории нескольких государств.

Факт признания судом организации экстремистской предполагает обязательную ликвидацию данной организации (её филиалов) на территории РФ, а также запрет поддержания её организационного единства, членства в ней и создания аналогичной организации в будущем.

22. Соответствующие изменения необходимо внести в федеральные законы «О прокуратуре Российской Федерации», «О свободе совести и религиозных организациях», «О государственной регистрации предприятий», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодекс РФ об административных правонарушениях, Гражданский, Гражданский процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ.

Условием использования данных предложений и рекомендаций является, конечно, политическая воля законодателя, без которой невозможна выработка и реализация новой концепции борьбы с экстремизмом в России, адекватной складывающейся криминальной обстановке.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Ростокинский, Александр Владимирович, 2011 год

1. Бюллетень Верховного Суда РФ. №7. 1995.

2. Бюллетень Верховного Суда РФ. №1. 1999.

3. Бюллетень Верховного Суда РФ. №5. 2000.

4. Бюллетень Верховного Суда РФ. №7. 2000.

5. Бюллетень Верховного Суда РФ. №3. 2003.

6. Бюллетень Верховного Суда РФ. №12. 2004.

7. Бюллетень Верховного Суда РФ. №12. 2005.

8. Бюллетень Верховного Суда РФ. №5. 2006.

9. Ведомости Верховного Совета РСФСР. №37. 1989.

10. Договор «О сотрудничестве Министерства образования Российской Федерации и Московской патриархии Русской православной церкви» 02.08.1999.

11. Закон РФ от 20.10.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в УК РСФСР и УПК РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. №47. 1992 г.

12. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Лебедева. — М.: ИНФРА-М. 2001.

13. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Л.И. Петрухина. — М.: ИНФРА-М. 2002.

14. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Изд. 2 / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. — М.: НОРМА — ИНФРА-М. 1999.

15. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.И. Рарога. — М.: Проспект. 2004.

16. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26.11.2002 г. №58-Г 02-38 //Гарант.

17. Письмо Министерства образования РФ от 22.10.2002г. №14-52-87 бин /16 «О примерном содержании образования по учебному предмету «Православная культура».

18. Российская юстиция. №4. 1999.

19. Российская юстиция. №4. 2002.

20. Российская газета. 07.04.2005.

21. Российская газета. 28.06.2005.

22. Российская газета. 27.12.2005.

23. Российская газета. 29.07.2006.

24. Сборник международных стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении несовершеннолетних. ЮНИСЕФ в Российской Федерации. — М., 1998.

25. Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. — М., 2000.

26. Собрание законодательства РФ. №15. 1995.

27. Собрание законодательства РФ. №39. 1997.

28. Собрание законодательства РФ. №1 (часть 1). 2000.

29. Собрание законодательства РФ. №2. 2000.

30. Собрание законодательства РФ. №14. 2000.

31. Собрание законодательства РФ. №46. 2000.

32. Собрание законодательства РФ. №23.2001.

33. Собрание законодательства РФ. №53 (часть 1). 2001.

34. Собрание законодательства РФ. №12. 2002.

35. Собрание законодательства РФ. №19. 2002.

36. Собрание законодательства РФ. №20. 2002.

37. Собрание законодательства РФ. №30. 2002.

38. Собрание законодательства РФ. №2. 2003.

39. Собрание законодательства РФ. №27 (часть 1). 2003.

40. Собрание законодательства РФ. №50. 2003.

41. Собрание законодательства РФ. №27. 2004.

42. Собрание законодательства РФ. №35. 2004.

43. Собрание законодательства РФ. №10. 2005.

44. Собрание законодательства РФ. №34 (часть 1). 2006.

45. Собрание законодательства РФ. №34 (часть 2). 2006.

46. Сообщение ЦОС Московского УВД на ж/д транспорте.

47. Уголовное законодательство США. — М., 1999.

48. Уголовный кодекс Республики Беларусь (1999 г.). Официальный текст. — Мн.,2000.

49. Уголовный кодекс РФ. Официальный текст по состоянию на 01.01.1997 г. —М., 1997.

50. Уголовный кодекс ФРГ (1871 г.) по состоянию на 17.08.1999 г. / Пер. с нем. А.В. Серебрянниковой. — М.: Зерцало. 2000.

51. МОНОГРАФИИ И УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА

52. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. — М., 1980.

53. Авдеев Ю.И. Основные тенденции современного терроризма // Современный терроризм: состояние и перспективы / Под. ред. Е.И. Степанова. — М.: Ось-89. 2002.

54. Алексеев А.И., Солопанов Ю.В. Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной преступности. — М.: МВШМ МВД СССР. 1979.

55. Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. — М.: НОРМА — ИНФРА-М. 1998.

56. Алиев Г.А. Преступность несовершеннолетних и молодежи и её предупреждение. — Брянск.: ЮИ МВД РФ. 1999.

57. Андреева Г.М Психология социального познания. — М.: Велби. 2000.

58. Андреева И. Н., Новиков Л. Г. Субкультурные доминанты нетрадиционных форм поведения молодежи // Неформальные объединения молодежи вчера, сегодня, а завтра? — М., 1989.

59. Антонян Ю.М., Ткаченко А.А., Шостакович Б.В. Криминальная сексология. —М.: Спарк. 1999.

60. Антонян Ю.М. Жестокость в нашей жизни. — М.: Щит-М. 1995.

61. Антонян Ю.М. Концепция причин преступности и причины преступности в современной России // Преступность и общество. — М.: ВНИИ МВД РФ. 2001.

62. Антонян Ю.М. Насильственная преступность в России. — М.: ИНИОН РАН. 2001.

63. Антонян Ю.М. Причины преступного поведения. — М., 1992.

64. Антонян Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника.—М., 1975.

65. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. — М., 1998.

66. Антонян Ю.М. Убийство ради убийства. — М.: Щит-М. 1998.

67. Афанасьев Ю. Опасная Россия: Традиции самовластия сегодня. — М., 2001.

68. Афанасьев Ю. Россия 2000. Современная политическая история (1985-1999 гг.) Т. 1. Хроника и аналитика. — М., 2000.

69. Барнард К. Нежелательные элементы. — Рига. Лиесма. 1989.

70. Бааль Е.Г. В конфликте с законом // По неписаным законам улицы. — М., 1991.

71. Башкатов И.П. Психология групп несовершеннолетних правонарушителей. — М.: ВНИИ МВД России. 1993.

72. Башкатов И.П. Психология асоциально-криминальных групп подростков и молодежи. — М.: МПСИ — Воронеж. 2002.

73. Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования / Пер. с англ. Изд.2-е. — М.: Академ — пресс. 1998.

74. Бланков А.С., Гришин В.А., Леонтьев Ю.Б., Овчинский B.C. Пьянство,iнаркомания, токсикомания как элементы негативной молодежной субкультуры // Проблемы совершенствования борьбы органов внутренних дел с пьянством и алкоголизмом. — М., 1988.

75. Блау П., Скотт У. Американская социологическая мысль. Тексты. Сост. Кравченко Е.И. / Под ред. Добренышва В.И. — М.: МГУ. 1994.

76. Бондаренко С.В. Виртуальные сетевые сообщества девиантного поведения // Проблемы профилактики девиантного поведения молодежи Ростовской области и Юга России. — Ростов-на-Дону. ГРУ. 2003.

77. Борисов Ю.И. Гедонистический риск в неформальных молодежных объединениях // Психологические проблемы изучения неформальных молодежных объединений. — М., 1988.

78. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. — М.: ВНИИ МВД СССР. 1990.

79. Бородина А.В. Основы православно культуры. Учебник для средней школы. — М., 2002.

80. Бробков Ф.Д. Кремль и власть. — М., 1995.

81. Булатов P.M. Казанские моталки: особенности асоциальной субкультуры // Криминологи о неформальных молодежных объединениях. — М., 1991.

82. Быков В.М. Преступная группа: криминалистические проблемы. — Ташкент. 1991.

83. Васильев B.JI. Юридическая психология. Учебник. Изд. 3-е. — СПб.: Питер. 2000.

84. Волков Ю.Г., Добреньков В.И., Кадария Ф.Д., Савченко И.П. Шаповалов В.А. Социология молодежи: Учебное пособие / Под ред. Ю.Г. Волкова. —Ростов-на-Дону. Феникс. 2001.

85. Гавриш С.Б. Уголовно-правовая охрана природной среды Украины. Проблемы теории и развития законодательства. — Харьков. 1994.

86. Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. — М.: Ось-89. 2001.

87. Галиакбаров P.P. Совершение преступления группой лиц. — Омск. Омская ВШМВД СССР. 1980.

88. Гаухман Л.Д. Максимов С.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации) Комментарий. — М.: Проспект. 1997.

89. Гидденс Э. Социология / Пер. с англ. — М.: Велби. 2004.

90. Гилинский Я. И. Социология девиантного поведения и социального контроля // Социология в России / Под ред. В.А. Ядова. — М.: На Воробьевых. 1996.

91. Гилинский Я.И. Криминология. Курс лекций. — СПБ.: Питер. 2002.

92. Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. — М., 1990.

93. Давыдов Ю.Н., Роднянская И.Б. Социология контркультуры: (Инфантилизм как тип мировосприятия и социальная болезнь). — М., 1980.

94. Дагель П.С. Учение о личности преступника в советском уголовном праве. — Владивосток. 1972.

95. Даныпин И.Н. Ответственность за хулиганство по советскому уголовному праву. — Харьков. 1971.

96. Денисов И.Л., Рыбалкина О.П. Несовершеннолетние наркоманки: кримиологический анализ и профилактический контроль. — М.: Щит-М. 2001.

97. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. — Л., 1983.

98. Деришев Ю.В. Органы предварительного расследования в России: прошлое, настоящее, будущее. — Омск. ОУ МВД РФ. 1998.

99. Долгова А.И. Социально-психологический аспект преступности несовершеннолетних. — М., 1981.

100. Долгова А.И., Евланова О.А., Ильин О.С. Некоторые правовые проблемы оценок событий в Чеченской Республике // Организованный терроризм и организованная преступность. — М.: Российская криминологическая ассоциация. 2002.

101. Долгова А.И. Тенденции преступности и ее организованности. Закон и опыт борьбы с терроризмом. — М.: Российская криминологическая ассоциация. 2006.

102. Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика. Поведение. Ответственность.—М., 1982.

103. Дюркгейм Э.О. О разделении общественного труда / Пер. с франц. — М., 1991.

104. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. — СПб., 2002.

105. Еникеев М.И. Общая и юридическая психология (в двух частях). Часть 1 «Общая психология». —М., 1996.

106. Ермаков В.Д. Все начинается с родительской семьи, ее проблем и болезней. Трудные судьбы подростков — кто виноват? — М., 1991.

107. Ермаков В.Д., Крюкова Н.Н. Несовершеннолетние преступники в России. — М.: Щит-М. 1999.

108. Желваков Э.Н. Уголовно-правовая охрана окружающей природной среды в РФ. Часть 2. — М., 2002.

109. Иващенко А.В., Савкина Г.П. Нравственные ценности и особенности их освоения подростками. — М., 1993.

110. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. — Горький. 1974.

111. Иншаков С.М. Зарубежная криминология. — М.: Инфра М. 1997.

112. Карев Д.С., Савгирова Н.М. Возбуждение и расследование уголовных дел. —М., 1967.

113. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. — М., 1992.

114. Каталог-справочник неформальных самодеятельных организаций и независимой прессы СССР / Под ред. В. Ф. Левичевой. — М., 1990.

115. Клоуард Р., Оулин Л. Дифференциация субкультуры // Социология преступности. — М.: Прогресс. 1966.

116. Козлов А. Рок: истоки и развитие. — М.: Спарк. 1997.

117. Козлов А.П. Соучастие. — СПб.: Юридический Мир. 2001.

118. Комиссаров B.C. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества. — М.: Проспект. 1997.

119. Кон И.С. Психология ранней юности. — М., 1989.

120. Кон. И. История классической социологии. — М.: Прогресс. 1989.

121. Конев А.А., Муравьев В.В. Преступность молодежи и рецидив. — Н. Новгород. 2003.

122. Конфликты в современной России (проблемы анализа и регулирования) / Под ред. В.Н. Кудрявцева. — М.: ИНФРА — М. 1999.

123. Корецкий Д.А., Перекрестов В.Н., Светличный В.Н. Профилактика административных правонарушений как способ борьбы с преступностью. — Ростов-на-Дону. 1997.

124. Корецкий Д.А., Тулегенов В.В. Криминальная субкультура и её криминологическое значение. — СПб.: Юридический Мир. 2006.

125. Коршунова О.Н. Преступления экстремистского характера: теория ипрактика противодействия. — СПб.: Юридический Мир. 2006.

126. Кравченко А.И. Социология девиации. — М.: Прогресс. 2004.

127. Криминология и профилактика преступлений. Особенная часть / Под ред. Г.А. Аванесова. — М.: ЮИ МВД РФ. 1998.

128. Криминология Учебник. Изд. 2-е / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. — М.: Юристъ. 2000.

129. Криминология. Учебник / Под ред. А.И. Долговой. — М., 2000.

130. Криминология / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. — М.: Юристъ. 1999.

131. Криминология. Учебник / Под ред. А.И. Долговой. — М.: ИНФРА — НОРМА-М. 2002.

132. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. — М., 1998.

133. Криминология / Под ред. В.В. Орехова. —М.: Юристъ. 1992.

134. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования. Учебное пособие. — М.: Юристъ. 1998.

135. Кузнецов А.В. Хулиганство и борьба с ним. — М., 1962.

136. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1 / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. — М.: Проспект. 2002.

137. Лебедев С.Я. Антиобщественные традиции, обычаи их влияние на преступность. — Омск. ВШМ МВД СССР. 1989.

138. Левикова С.И. Молодежная субкультура: Учебное пособие. — М.: ФАИР-ПРЕСС. 2004.

139. Ленин В.И. Государство и революция // ПСС. Т.ЗЗ.

140. Ленин В.И. О праве наций на самоопределение. // ПСС. Т.25.

141. Ленин В.И. Апрельские тезисы // ПСС. Т.31.

142. Личко А.Е. Психопатии и акцентуация характера у подростков. — Л., 1983.

143. Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. Учебник. — М.: Спарк. 2002.

144. Лунеев В.В. Рыночная экономика и экономическая преступность в

145. России // Экономическая преступность / Под ред. В.В. Лунеева, В.И. Борисова. —М.: Велби. 2002.

146. Лунеев В.В. Субъективное вменение. — М.: Спарк. 2000.

147. Лунеев В.В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е. — М.: Велби — Прогресс. 2005.

148. Максимов С.В. Эффективность общего предупреждения преступности.1. М.:Юристъ. 1992.

149. Марков А .Я., Луконцев Ю.А., Зуев В.Л. Расследование хулиганства. — М.: ВЮЗШ МВД СССР. 1990.

150. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 13.

151. Мелешенко Н.П. Профилактика правонарушений несовершеннолетних.

152. Росто-на-Дону: Феникс. 1998.

153. Мейтин А.А. Преступления футбольных болельщиков (Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых футбольными болельщиками, и их предупреждение). — М.: Школа охраны «Баярд». 2005.

154. Молодежные движения и субкультуры Санкт-Петербурга (социологический и антропологический анализ). — СПб.: Юридический Мир. 1999.

155. Молодежный экстремизм / Под ред. А.А. Козлова. — СПб.: Питер. 1996.

156. Мотивация преступного поведения / Под ред. А.Б. Сахарова. — М., 1984.

157. Мохов Е.А. ФСБ: борьба с организованной преступностью. — М.: Спарк. 2006.

158. Мудрик А.В. Социальная педагогика. — М.: Высшая Школа. 2000.

159. Мухаев Р.Т. Политология. Учебник. Изд.2-е. — М.: Высшая Школа. 2000.

160. Мягков И.Ф., Юров Ю.В. Клинико-психологический аспект патогенеза и коррекции аномального поведения в подростковом возрасте // Психологические проблемы предупреждения запущенности и правонарушений несовершеннолетних. —Воронеж. 1982.

161. Неформальная волна / Под ред. В. Ф. Левичевой, В. Ливанова. — М., 1989.

162. Новоселов Г.П. Учение об объекте преступления. Методологические аспекты. — М.: СПГУ — Питер. 2001.

163. Овчинникова Г.В. Уголовная ответственность за терроризм. — СПб., 1999.

164. Овчинский B.C. «Гастрольные» поездки антиобщественных группировок подростков и молодежи новый феномен. // Криминологи о неформальных молодежных объединениях. — М., 1990.

165. Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация. — М.: Академия ФСБ. 2002.

166. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка Изд. 3-е стереотип. — М.: РАН. 1995.

167. Ожегов С.И. Словарь русского языка 17-е изд. Стереотип. — М., 1985.

168. Омельченко Е.Л. Молодежные культуры и субкультуры. — М.: ИС РАН. 2000.

169. Организация работы горрайорганов внутренних дел по предупреждению преступлений / Под ред. А.П. Коренева — М.: Щит-М. 1994.

170. Орлова Ю.Р. Особенности расследования и предупреждения преступлений несовершеннолетних. — М., 2006.

171. Павлинов А.В. Насильственный экстремизм. — М., 2004.

172. Петрищев В.Е. Заметки о терроризме. — М.: Академ Пресс. 2001.

173. Петров Д. Молодежные субкультуры. — Саратов. 1996.

174. Пионтковский А.А., Менынагин В.Д., Чхивадзе В.М. Курс советского уголовного права: (Особенная часть) Т.2. — М., 1959.

175. Пирожков В.Ф. Законы преступного мира молодежи (криминальная субкультура). — Тверь: ИПП «Приз». 1994.

176. Пирожков В.Ф. Криминальная психология. — М.: Юристъ. 2001.

177. Политический экстремизм и его профилактика у студенческой молодежи Дона / Под ред. А.С. Зайналабидова и В.В. Черноуса. — Ростов-на-Дону. 2003.

178. Политология в вопросах и ответах. Учебное пособие для вузов / Под ред. Ю.Г. Волкова. — М.: ГАРДАРИКИ. 1999.

179. Политология. Словарь-справочник / Под ред. М.А. Василик, М.С. Вершинина. — М., 2001.

180. Понкин И.В. Правовые основы светскости и образования. — М.: Дело. 2003.

181. Попченко А.Р., Петрова Т.А. Предупреждение правонарушений со стороны молодежных неформальных объединений экстремистской направленности. — М.: ВНИИ МВД России. 2006.

182. Право Европейского Союза. Учебник / Под ред. С.Ю. Кашкина. — М., 2003

183. Правонарушения несовершеннолетних и их предупреждение / Под ред. Б.С. Волкова, М.Д. Лысова. — Казань. 1983.

184. Пригожин А.И. Методы развития организации. — М.: МЦФЭР. 2003.

185. Приватизация по-российски / Под ред. А.Б. Чубайса. — М.: Вагриус. 1999.

186. Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. — М.: Российская криминологическая ассоциация. 2003.

187. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ / Под ред. А.Н. Сергеева. — М.: «Щит-М». 2005.

188. Райе Ф. Психология подросткового и юношеского возраста. — СПб.: Питер. 2000.

189. Русская православная церковь и право: комментарии. — М.: ПСТБИ. 1999.

190. Рязанов А.И. Страна осужденной собственности. — М.: Зерцало. 2000.

191. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. — М.: Щит-М. 1999.

192. Сардар 3., Девис М.В. Почему люди ненавидят Америку? / Пер. с англ. — М.,2003.

193. Сахаров А.Б. Учение о личности преступника и её значение в профилактической деятельности органов внутренних дел. — М.: МВШМ МВД СССР. 1984.

194. Сикевич З.В. Молодежная культура: за и против. — JL, 1990.

195. Симпсон Р. Система защиты прав потребителей в Европе. — Брюссель. 1994.

196. Советское уголовное право: (Особенная часть) / Под ред. В.А. Владимирова. — М., 1979.

197. Социальные отношения. Изд. 2-е. —М., 1989.

198. Социологический словарь / Пер. с англ. под ред. С.А. Ерофеева. — Казань: Изд. КГУ. 1997.

199. Субкультурные объединения молодежи: критический анализ. — М.: ИНИОНРАН. 1987.

200. Сундиев И.Ю. Криминологические компоненты современной социальной динамики России // Проблемы борьбы с преступностью, охраны прав и законных интересов граждан в условиях перехода к рыночнойIэкономике. — М., 1996.

201. Сундуров Ф.Р. Социально-психологические и правовые аспекты исправления и перевоспитания правонарушителей. — Казань. 1976.

202. Сухарев А .Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. Основы государственной политики борьбы с преступностью в России. Теоретическая модель. — М.:1. ГАРДАРИКИ. 1997.

203. Тайбаков А.А. Криминологическая характеристика и основные направления предупреждения карманных краж. Лекция. — М.: ВЮЗШ МВД РСФСР. 1992.

204. Тайбаков А.А. Профессиональная преступность: основные понятия и направления предупреждения её органами внутренних дел. — М.: ВЮЗШ МВД РСФСР. 1993.

205. Трайнин А.Н. Избранные произведения. Защита мира и уголовный закон. — М., 1969.

206. Уголовное право России. Учебник в 2 т. Т.1 Общая часть. — М., 1999.

207. Фельдштейн Д.И. Психология развивающейся личности. — Воронеж. 1996.

208. Ферри Э. Кримилальная социология / Пер с итал. — М.: ТД Велби. 2006.

209. Фридинский С.Н. Борьба с экстремизмом: уголовно-правовой и криминологический аспекты. — Ростов-на-Дону. 2004.

210. Хохряков Г.Ф. Криминология. Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева. — М.: Юристъ. 1999.

211. Чапурко Т.М. Уголовно-правовые меры предупреждения преступлений несовершеннолетних // Организационно-правовые проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. — М., 2001.

212. Челидзе В. Уголовная Россия. — М.: Терра. 1990.

213. Чупров В.И., Зубков Ю.А., Уильяме К. Молодежь в обществе риска. — М.: Щит-М. 2001.

214. Шанхайская организация сотрудничества в документах. — М., 2006.

215. Шереги Ф.Э., Харчева В.Г., Сериков В.В. Социология образования: прикладной аспект. — М.: Юристь. 1997.

216. Шестаков С.В. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений участников молодежных группировок по месту жительства // Организационно-правовые проблемы предупреждения преступностинесовершеннолетних. — М., 2001.

217. Шнайдер Г-.Й Криминология / Пер. с нем. Под ред. Л.О. Ивановой. — М.: Прогресс-Универс. 1994.

218. Щепанская Т. Б. Символика молодежной субкультуры: Опыт этнографического исследования системы 1986 — 1989 гг. — СПб., 1993.

219. Эфиров С.А. Покушение на будущее. Логика и футурология «левого» экстремизма. — М., 1984.

220. Ювенальная юстиция в Российской Федерации: криминологические проблемы развития / Под ред. А.И. Бойцова. — М., 2006.

221. Ювенальная юстиция и профилактика правонарушений. Тезисы докладов на международной научно-практической конференции (Санкт-Петербург, 26-28.11.1999г.) / Под ред. В.П. Сальникова; Б.П. Пустынцева. — СПб., 1999.

222. Юцкова Е.М. Детерминация личностных особенностей преступников в условиях реформирования российского общества // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. — М.: Российская криминологическая ассоциация. 2003.

223. Cohen Albert К. Delinquent Boys: the culture of the gang. — Glencoe, IL : The Free Press. 1955.

224. Cloward R. and L. Ohlin. Delinquency and Opportunity. — New York. 1960.

225. Durkheim E. On anomie. In Images of Man (Edited by Mills C. W.). — N.Y.: Braziller. 1961.

226. Eisestadt S. From Generation to Generation. — New York: Glencoe. 1956.

227. Ferdinand T.N. Delinquency in Developing and Developed Societies. Shichor D., Kelly D.H. (Hrsg): Critical Issues in Juvenile Delinquency. — Toronto. 1980.

228. Gangs W., Short J. (Hrsg.): Modern Criminals. — Chicago. 1970.

229. Gouldner A. The coming crisis of Western Sociology. — N.Y. 1970.

230. Hagan J. Structural criminology. — Cambridge: Polity Press. 1988.

231. Lewis Lapham. Waiting for the Barbarians. — London: Verso. 1997.

232. Lowry R.P., Rankin R.P. Sociology. Social Science and Social Concern. — N.Y.I 972.

233. Merton Robert K. Social Theory and Social Structure. — Glencoe. 1957.

234. Miller W.B. The Impact of a "Total-Community" Delinquency Control Project (1962) Giallombardo R.: (Hrsg.): Juvenile Delinquency. 3. Aufl., — New York-London-Sydney-Toronto. 1976.

235. Miller W.B. Youth, Gangs and Groups. Encyclopedia. — Band 4. 1983.

236. Parsons T. Age and Sex in the Social Structure of the United States / T.Parsons. Essays in Sociological Theory. — Glencoe: The Free Press. 1942.

237. Robert S. Eliot From Stress to Strength. — N.Y.: Bantam Books. 1999.

238. The Significance of Records (1951)/ Radzinovicz L. and Wolfgang M.E (Hrsg): Crime and Justice. Band 1: The Criminal in Society. — New York -London. 1971.

239. Schumann K.F. Gegenstand und Erkenntnisinteressen einer Konfliktthoretischen Kriminologie. Kritische Kriminologie. — Munchen. 1974.

240. Void G.V. Social-Cultural Conflict and Criminality Wolfgang M.E. (Hrsg.): Crime and Culture. — New York London - Sydney - Toronto. 1968.1. ПУБЛИКАЦИИ

241. Авцинова Г.И. Политический радикализм в России: концептуальные подходы к понятию и пути нейтрализации // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. 1995. №3.

242. Агапов П. Организация преступного сообщества (преступной организации): некоторые проблемы юридической оценки // Уголовное право. 2006. №2.

243. Алексеев В.А., Борисов И.Н. Емельянов А.С. Организованная преступность: криминализация функций участников преступных формирований // Советское государство и право. 1991. №10.

244. Алешин В.В. Правовые основы применения режима чрезвычайного положения и режима контртеррористической операции. // Современное право. 2004. №4.

245. Амелина Я. Проблема «кавказцев» волнует четыре пятых населения Москвы // www.rosbalt.ru/2004/03/09/ 147962.html.

246. Араева JI.A., Осадчий М.А. Судебно-лингвистическая экспертиза по криминальным проявлениям экстремизма // Уголовный процесс. 2006. №4.

247. Армия в экстремальных ситуациях. С.С. Каменев о борьбе с басмачеством // Военно-исторический журнал. 1995. №5.

248. Багаутдинов Ф., Беляев М. Обвиняется преступное сообщество // Законность. 2002. №4.

249. Богданова М.В., Чайкин С.И. О некоторых аспектах профилактики экстремизма в молодежной среде // Защита прав и профилактика правонарушений несовершеннолетних. Материалы международной научно-практической конференции. Москва. 26-27.08.2005 г. — М., 2006.

250. Бойко А. Ровесники. Часть четвертая. Шестидесятники // Моя семья. 2000. № 25.

251. Бофиль Э.Л. Запрет политических партий как один из признаков «воинствующей демократии» // Современное конституционное обозрение. 2005. №1.

252. Бурковская В. Новая редакция ст.282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»: старые проблемы // Уголовное право. 2004. №2.

253. Васильев А.Н. Рецензия на учебник «Советское уголовное право. Часть Общая» // Социалистическая законность. 1953. №8.

254. Венедиктов А.Б. Рассказы старого чекиста // http: // kemerovo.boom.ru.

255. Волынская Л.Б. Нерешенные психологические задачи детства в определении ценностно-смысловой структуры личности в дальнейшем // Мир психологии. 2004. №1.

256. Ворсбин В., Стешин Д. Национальный погром или передел бизнеса? // Комсомольская правда. 5 сентября, 2006.

257. В Угличе жарко // Золотое кольцо. 25 сентября, 2002.

258. Выжутович В. Дрожи, буржуй! Российский нацизм впервые предъявил свою «экономическую» программу // Российская газета. 7 октября, 2003.

259. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Ответственность за организацию преступного сообщества// Законность. 1997. №2.

260. Грызлов Б. Экстремизм как угроза суверенной демократии // Российская газета. 15 декабря, 2006.

261. Демидов А.И. Политический радикализм как источник правового нигилизма // Государство и право. 1992. №4.

262. Демичев А.А. «Теневое право» и суд присяжных // Государство и право. 2004. №7.

263. Дикаев С.У. Теоретические проблемы установления смысловых границ в уголовно-правовом определении терроризма. // Уголовное право. 2004. №1.

264. Дроздов А.Ю. Агрессивное поведение молодежи в контексте социальной ситуации // СОЦИС. 2003. №4.

265. Дугинец А.С. Практика административного задержания несовершеннолетних правонарушителей в подразделениях ОВД Московской области // Региональные проблемы борьбы с преступностью. Сборник науч. трудов. — М.: ВНИИ МВД России. 2000.

266. Дьяченко А., Колоскова И. Насильственная преступность против личности в странах Содружества независимых государств в 2000 — 2003 г. // Уголовное право. 2003. №4.

267. Емельянов А.С. Проблемы этнообразования вузовской молодежи // Проблемы формирования толерантности, преодоления ксенофобии и этнического экстремизма в российском обществе. Материалы круглого стола ЯГУ. — Ярославль. 2006.

268. Ермаков И. Политический экстремизм и религия // Власть. 2001. № 12.

269. Жук О. Применение мер процессуального принуждения по делам о преступлениях, предусмотренных ст.210 УК РФ // Законность. 2004. №7.

270. Завражин С.А., Хартанович К.В. Новое поколение на периферии: конформисты или девианты? // СОЦИС. 1993. № 8.272. Законность. 1997. № 1.

271. Залужный А.Г. Правовые гарантии противодействия экстремистской деятельности в политической, религиозной и других сферах общественной жизни // Закон и право. 2002. № 9.

272. Захаревский В.И. Хулиганство как «начальная школа» насильственной преступности молодежи // Проблемы социальной и правовой защиты несовершеннолетних. Сб. научных трудов. — М., 1990.

273. Зиядова Д.З. Криминальная романтика школьников // Следователь. 2002. №11.

274. Иванов Н.Г. Непреходящая проблема: защита общества от преступных посягательств // Проблемы борьбы с преступностью в современных условиях российского общества. Материалы научно-практической конференции Академии МВД РФ от 29.10.1998 г. — М., 1999.

275. Иванов Н.Г. Нюансы уголовно-правового регулирования экстремистской деятельности как разновидности группового совершения преступлений. // Государство и право. 2003. №5.

276. Иванцова Н. Перспектива хулиганства — его декриминализация // Законность. 2004. №11.

277. Игнатенко А.А. Исламизм как глобальный дестабилизирующий фактор. Доклад на семинаре в НИИ социальных систем МГУ 22.09.2004 г. // www/niiss .ru/sinfo2. shtml.

278. Иеромонах Серапион (Митько) Толерантность как морально-этическое понятие // Проблемы формирования толерантности, преодоления ксенофобии и этнического экстремизма в российском обществе. Материалы круглого стола ЯГУ. Ярославль. 2006.

279. Известия.Ру: http: //www.1917.com.

280. Илле М. Е., Сакмаров О. А. Рок-музыка: таланты и поклонники // СОЦИС. 1989. №5.

281. Ильичев В.А. Несовершенство уголовно-правового законодательства снижает эффективность борьбы с преступностью // Право и политика. 2005. №10.

282. Ионенко О.С. Региональные особенности организованной преступности (на примере Республики Татарстан) // http://sartracccsgap.ru/index.htm.

283. Истомин А.Ф., Лопаткин Д.А. К вопросу об экстремизме // Современное право. 2005. №7.

284. Каламаркян М.А. Юридические гарантии прав личности в Российской

285. Федерации (по материалам «круглого стола») Государство и право. 2000. №11.

286. Калачев Б. Ф. Наркотики в армии // СОЦИС. 1989. № 4.

287. Канунов А. Просто джаз -— и Джаз у нас //http://jazz.ru.

288. Каретников И.В. Криминологические проблемы исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы // Советское государство и право. 1989. №10.

289. Кириллов А. Их дом-тюрьма // Российская газета. 8 июля, 1995.

290. Князев В. Фюрер по кличке Пирожок // Труд. 15 марта, 1996.

291. Козлов А. Грань 60-х и 70-х — загадка взрыва контркультуры // www.musiclab.ru.

292. Колоколов Н.А. Борьба с хулиганством: кризис правового регулирования // Российский следователь. 2004. №11.

293. Комсомольская правда. 7 июля, 2006.

294. Корецкий Д.А. Европейские стандарты и российская криминальная действительность // Законность. 2006. №1.

295. Кофырин Н. В. Проблемы изучения неформальных групп молодежи // СОЦИС. 1991. № 1.

296. Кочои С. О противодействии экстремизму // Уголовное право. 2006. №2.

297. Кравченко А.И.: Потребность молодежи в самоорганизации // http://www.fesmos.ru/flle6.html.

298. Крутер А.С. Молодежная преступность: Социально-психологический и социально-экономический аспекты // Юридический мир. 2001. №9.

299. Крючек О. Русский национальный собор создает ячейки в дальневосточных войсках // Сегодня. 9 дек., 1995.

300. Кузнецов С. Певцы неизвестного поколения // Иностранная литература, 1998. №3.

301. Лазерж К. Действующий Уголовный Кодекс Франции // Право и политика. 2004. №8.

302. Лелеков В.А., Мусеибов А.Г., Ильяшенко А.Н. Криминологическая характеристика пьянства и наркомании среди несовершеннолетних (по материалам Центрально- Черноземного региона).

303. Лопатина Т.М. Терроризм и информационные технологии // Современное право. 2005. №1.

304. Луковицкий В.В. Религиозное образование в светской школе // Сб. статей «Пределы светскости». — М., 2003.

305. Лунеев В.В. Глобализация и преступность // Государство и право. 2005. №1.

306. Маркин А.В. Феномен информационной аномии в нормативно-ценностном аспекте изучения социальных отклонений // Закон и право. 2006. №3.

307. Материалы Российско-французского семинара в Южном федеральном округе «Об управлении кризисными ситуациями» (Ростов-на-Дону, 28.04.2005 г.) // Право и политика. 2006. №4.

308. Мачинский В. Зачем декриминализировали хулиганство? // Законность. 2004. №6.

309. Мейтин А. Унижение «князьками» // Советский спорт. 17 июля,2003.

310. Михайлов С. Боевик по-саратовски // Российская газета. 24 августа, 2004.

311. Михайлов В.А. Принцип «воронки», или механизм развертывания межэтнического конфликта // СОЦИС. 1993. №5.

312. Мондохонов А. Банда — форма соучастия в преступлении // Законность. 2002. №1.

313. Мондохонов А. Понятие и признаки организованной группы. // Законность. 2004. №10.

314. Москвичи о проблемах безопасности и жизнеобеспечения столицы. (Материалы комплексного социологического исследования) // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2002. №2.

315. На боевом посту. 1990. №3.

316. Национальная безопасность России в 1994 г. // Обозреватель -OBSERVER. Спец. выпуск РАУ корпорация. — М., 1993.

317. Николенко А.А. Самая конструктивная партия // Курс. 2 октября, 2004.

318. Пионтковский А.А. Преступление в социалистическом обществе // Советское право. 1923. №2.

319. Пирожков В.Ф. Криминальная субкультура: Психологическая интерпретация функций, содержания, атрибутики // Психологический журнал. 1994. Т.15.№2.

320. По горячим следам. №45 15-22.11.2006 г.

321. Подольный Н.А. Молодежная организованная преступность:характерные черты // Право и политика. 2005. №11.

322. Позняков Н., Березин С. Профилактика наркомании в УИС // Преступление и наказание. 2000. №5.

323. Политическая коррупция в России (материалы «круглого стола») // Государство и право. 2003. №3.

324. По сообщению МВД РФ: http://lenta.ru.

325. Потребность молодежи в самоорганизации // http:// www.fesmos. ru/file6. Html.

326. Приставкин А. Для голодного ребенка кража не преступление // Труд-7. 12 ноября, 2003.

327. Рагулин А.В. Ответственность за групповое хулиганство по современному российскому уголовному законодательству // Право и политика. 2004. №10.

328. Разница во времени // http ://www. svoboda. org/programs/ TD/2003/ TD. 101903.asp.

329. Российская газета. 29 июля, 2006.

330. Российский произвол в зеркале социологов // Российская газета. 15окт., 2003.

331. Русские дети Че Гевары и Джерри Рубина // http://screen.ru/Tarasov/Mtimes-rov.htm.

332. Савва С.С. Конституционно-правовое закрепление принципа светскости образования: содержания и практика реализации // Право и политика. 2006. №7.

333. Сазонов И.А. Политический экстремизм и проблема его категориального осмысления // Вестник Московского ун-та. Серия 12. Политические науки. 2000. №2.

334. Самигулин В.К. Право и неправо. // Государство и право. 2002. №3.

335. Самылина И. Рецидив преступлений: теория и практика // Уголовное право. 2004. №1.

336. Саркитов Н. Д. От «хард-рока» к «хеви-металлу»: эффект оглупления //1. СОЦИС. 1987. №4.

337. Сергеев С.А. Молодежные субкультуры в республике // СОЦИС. 1998. № 11.

338. Сергейчик С.И. Парадоксальные аспекты гражданской социализации молодежи в условиях модернизации российского общества // Гражданин и право. 2006. №3.

339. Смирнов В.П. Квалификация незаконного сбыта наркотических средств в некрупном, крупном или особо крупном размере // Уголовный процесс. 2005. №8.

340. Собкин B.C., Абросимова З.Б., Адамчук Д.В., Баранова Е.В. Проявление девиации в подростковой субкультуре // Вопросы психологии. 2004. №3.

341. Соколов В.М. Толерантность: состояние и тенденции в РФ //СОЦИС. 2003. №8.

342. Соломонов Ю. К критике «нечистого» разума // Российская газета. 2 августа, 2006.

343. Стешин Д. Кто сделал «столицу фашизма» из Города-героя на Неве? // Комсомольская правда. 4 июля, 2006.

344. Стешин Д. Откуда берутся фашисты в русских городах // Комсомольская правда. 7 июля, 2006.

345. Сундиев И. Ю. Самодеятельные объединения молодежи // СОЦИС. 1989. №2.

346. Сундиев И.Д. Неформальные молодежные объединения: опыт экспозиции // СОЦИС. 1987. № 5.

347. Таможник Е. Система преступлений против лиц, осуществляющих порядок управления // Законность. 2006. №3.

348. Тарасов А.Н. Молодежь как социальный бульдозер // http://lomleft.narod.ru/press/le003/0008-ru.htm;.

349. Тарасов А.Н. Русские дети Че Гевары и Джерри Рубина // http://screen.ru/Tarasov/Mtimes-rov.htm.

350. Татарченков О. Вундеркинд попал на «бабки» // Российская газета. 29 ноября, 2003.

351. Татидинова Т.Г. Организованная преступность и молодежь // СОЦИС. 2000. №1.

352. Телехов М. 200 рублей без экстремизма // Российская газета. 23 ноября, 2004.

353. Торунова Г.М. Мифология шестидесятников // http://netrover.narod.ru.

354. Уголовное право. 2006. №2.

355. Устинов В.В. Особенности социально-правовой характеристики преступлений террористического характера и проблемы их квалификации // Следственная практика. 2002. №3.

356. Фанаты. Сине-белая любовь // Известия. 6 декабря, 2002.

357. Франк C.JI. Этика нигилизма//Новое время. 1990. № 5.

358. Хлобустов О.М. Вопросы социализации молодежи и профилактики экстремизма. // Защита прав и профилактика правонарушений несовершеннолетних. Материалы научно-практической конференции. — М., 2005.

359. Хлобустова М.О. Молодежная политика: требуется государственная воля // Россия. Третье тысячелетие: Вестник актуальных прогнозов. 2004. №11

360. Царицынский погром не последний // Новые известия. 13 ноября, 2001.

361. Цымбал Е., Емельянова JI Состояние преступности несовершеннолетних в Российской Федерации (1997-2004 гг.) // Уголовное право. 2005. №5.

362. Шинкаренко Ю. На палубе «Арго», или Поход за властью //http://volovich.extrim.ru/eugen/pages/argo.htm.

363. Шмелев А.А. Молодежные культурные и социальные движения в России // СОЦИС. 1998. № 8.

364. Щекочихин Ю. П. Алло, мы вас слышим // Молодая гвардия. 1987.

365. Щекочихин Ю.П. По ком звонит колокольчик? // СОЦИС. 1987. № 1.

366. Эксперт: в России 50 тысяч скинхедов, в остальном мире 70 // http.grani/ru/Society/.374. «Это вам за теракты!» // Новые известия. 20 сентября, 2005.

367. Юрков С. Время договариваться. Почему и против кого стали дружить Россия и Саудовская Аравия? // Нефть и капитал. 2003. № 10.

368. Bruxelles, Ie 29.8.2001. 11316/01. ENFOPOL 86.

369. Cavan R.S. The Concepts of Tolerance and Contraculture as Applied to Delinquency // The Sociological Quarterly, 1961. Vol. 2. October.

370. Gold M., Reimer D.J. Delinquency as Defense. AmJOrth. 1972. №42.

371. Hunt M. A Biographical Profile of Robert K. Merton // The New Yorker, 1961. №28.

372. Merton Robert K. Social Structure and Anomie // American Sociological Review, 1938. №3.

373. Region.ulsu.ru/books/youth cultures and subcultures /texts/ The Sociology of Youth.

374. Sellin T. Die Grundlagen eines Kriminalitatsindex. MschrKreim. 1931. №22.

375. Short J.F. Jr., Nye I.F. Extent of Unrecorded Juvenile Delinquency: Tentative Conclusions // Journal of Criminal Law, Criminology and Police Science. 1958. № 49.

376. Teoretical Prsuppositions for Criminology as a Critical Enterprise. IntJcrimPen. 1976. №4.

377. ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ

378. Абдульманов А.А. Уголовно-правовые меры борьбы с массовыми беспорядками.: Дисс. канд. юрид. наук. — М., 1994.

379. Анисимков В.М. Криминальная субкультура и её нейтрализация в исправительных учреждениях России.: Дисс. докт. юрид. наук. —М., 1998.

380. Блохин Ю.И. Организационно-правовые меры нейтрализации негативного влияния групп осужденных отрицательной направленности в тюрьмах.: Автореф. дис. канд. юрид. наук. — Ростов-на-Дону. 1999.

381. Бурмистров И.А. Криминологическое изучение неформальных группнесовершеннолетних и предупреждение органами внутренних дел совершаемых ими преступлений.: Дис.канд. юрид. наук. —М., 1997.

382. Комиссаров B.C. Преступления, нарушающие общие правила безопасности (понятие, система и общая характеристика).: Дис. докт. юрид. Наук. —М., 1997.

383. Кравченко А.Н. Уголовно-правовые проблемы борьбы с наркобизнесом.: Дис. канд. юрид наук. — Краснодар. 1999.

384. Фрис П.А. Криминологические и уголовно-правовые проблемы профилактики преступлений несовершеннолетних на стадии, предшествующей совершению преступлений.: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. —М., 1983.

385. Хренов А.В. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с хулиганством.: Диссертация канд. юрид. наук. — М., 2005.

386. Цветков Ю.А. Преступное сообщество (преступная организация): уголовно-правовой и криминологический анализ.: Дис. .канд. юрид. наук. — М., 2004.

387. СУДЕБНАЯ И СЛЕДСТВЕННАЯ ПРАКТИКА

388. Архив Басманного районного суда г. Москвы. Дело № 223272. 2004г.

389. Архив Карачаевского городского суда. Уголовное дело №21110.

390. Архив Кунцевского районного суда г. Москвы. Дело № 152182.

391. Архив Московского городского суда. Дело № 324810.

392. Архив Таганского районного суда г. Москвы. Дело № 4616.

393. Архив Тверского районного суда г. Москвы. Дело № 323723. 2004г.

394. Материалы пресс-службы ГУВД г. Москвы.

395. Приговор судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 29 ноября 2001г. по уголовному делу №2-239/01.

396. По официальным данным МВД СССР.

397. Уголовное дело №78/28 2002г. Архив УФСБ России по Чеченской Республике.