Разработка и реализация государственной социальной политики Российской Федерации в 90-е годы XX в. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, доктор исторических наук Луговский, Владимир Алексеевич

  • Луговский, Владимир Алексеевич
  • доктор исторических наукдоктор исторических наук
  • 2003, Москва
  • Специальность ВАК РФ07.00.02
  • Количество страниц 459
Луговский, Владимир Алексеевич. Разработка и реализация государственной социальной политики Российской Федерации в 90-е годы XX в.: дис. доктор исторических наук: 07.00.02 - Отечественная история. Москва. 2003. 459 с.

Оглавление диссертации доктор исторических наук Луговский, Владимир Алексеевич

ВВЕДЕНИЕ.3

РАЗДЕЛ 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.11

РАЗДЕЛ 2. ПЕРЕХОД К РЫНОЧНЫМ ОТНОШЕНИЯМ И СОЦИАЛЬНОЕ САМОЧУВСТВИЕ НАСЕЛЕНИЯ.72

РАЗДЕЛ 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.143

РАЗДЕЛ 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПО СОЗДАНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ В СФЕРЕ ТРУДА.226

РАЗДЕЛ 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ.282

РАЗДЕЛ 6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ, ОХРАНЫ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА.339

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Отечественная история», 07.00.02 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Разработка и реализация государственной социальной политики Российской Федерации в 90-е годы XX в.»

Актуальность исследования проблем разработки и реализации государственной социальной политики Российской Федерации в 90-е годы XX в. определяется объективными факторами. В это время в России, вступившей на путь либерально-рыночных реформ и трансформации политической системы, произошли перемены большой исторической значимости. В Послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию 2001 года говорилось: «Прошедшее десятилетие для России было бурным, можно сказать без всякого преувеличения революционным».1

Интенсивный процесс социально-экономических и идейно-политических преобразований, развернувшихся в современной России, решительно изменил всю совокупность общественных отношений. Принципиальные перемены в важнейшей сфере жизнедеятельности общества - в сфере собственности, коренным образом преобразили важнейшую сферу общественных отношений - социальные отношения. С одной стороны, радикально изменилась социально-классовая структура населения, возросло число людей, испытывающих большие трудности в плане адаптации к новым условиям жизни. С другой стороны, серьезный экономический спад значительно снизил возможности государства в сфере социальной защиты, что неизменно привело к общему снижению социальных стандартов.

Учитывая тот факт, что согласно Конституции, Российская Федерация является социальным государством, «политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека», для борьбы с подобными явлениями в среде уязвимых слоев населения в настоящее время далеко недостаточно

1 Путин В.В. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М., 2001. С.7.

2 Конституция Российской Федерации. М, 1993. С.6. применения мер, связанных с социальной помощью. Необходима целенаправленная и реформированная государственная политика по социальной защите.

Вместе с тем, предполагаемое реформирование сложившейся системы социальных гарантий может стать большим испытанием для общества и вызвать негативные последствия, несмотря на необходимость принятия подобных мер. Попытки сохранения их практически в первозданном виде социального обеспечения не отвечают финансовым возможностям как государства в целом, так и регионов. В настоящий период социальная работа не может формироваться без опоры на традиции милосердия и благотворительности. Следовательно, концептуально социальная забота отвечает требованиям времени.

Все это актуализирует исследование проблем, связанных не только с реформированием экономических отношений, но и созданием условий для формирования принципиально новой социальной политики государства и, в том числе, системы социальной защиты населения. Научный анализ и осмысление новых подходов к их формированию и развитию способствует разработке и осуществлению эффективной государственной социальной политики, служащей основой достижения социального партнерства в обществе и поддержки широкими слоями населения предпринимаемых мер по осуществлению экономических преобразований в стране.

Однако общим целям в обществе с различными социальными слоями, с их разными интересами нельзя служить абстрактно. Любое государство, в том числе и социальное государство в развитых демократических странах в социально-экономической области ориентируется, прежде всего, на средний, самый многочисленный класс, составляющий большинство населения. В данной связи, очевидно, что возрастание роли социального фактора в жизни российского общества требует углубленного научно-критического анализа государственной политики в социальной сфере в целом, и в области защиты социальных прав человека - в частности.

Анализ состояния научной разработки отмеченной научной проблемы, проведенный в первом разделе, показал, что, в силу относительной непродолжительности исторического отрезка либеральных реформ, она нашла недостаточное отражение в отечественной историографии. Фактически в наши дни происходит формирование соответствующей историографической традиции. В силу этого, проблемы разработки и реализации государственной социальной политики воспринимаются скорее как злободневный вопрос текущей политики. Соответственно, их теоретическое осмысление и прикладные исследования осуществлялись преимущественно в узко-специальных научных рамках, вне широкого исторического контекста, что, на наш взгляд, пока не позволило в полной мере выявить общие и особенные черты процесса реформирования сферы социальной политики российского государства на этапе либеральных преобразований.

С учетом этого, в качестве объекта исследования автором избрана государственная социальная политика Российской Федерации.

Целью работы является изучение исторического опыта разработки и реализации государственной социальной политики Российской Федерации в условиях либеральных реформ 90-х годов XX столетия. Исходя из поставленной цели, для более полного раскрытия темы нами определены следующие задачи:

- выявить основные теоретические и методологические подходы к исследованию проблем осуществления социальной политики государства, на основе опубликованных научных исследований, широкого круга источников определить перспективы их дальнейшего изучения;

- определить основные изменения в социально-классовой структуре российского общества, а также связанные с ними социальные проблемы и трудности;

- провести анализ нормативно-правового обеспечения работы в сфере социальной защиты населения в Российской Федерации;

- рассмотреть проблему социальных гарантий реализации права человека на труд и процесс преодоления негативных последствий безработицы;

- проанализировать специфику процесса обеспечения социальной защиты нетрудоспособного населения; изучить вопросы проведения семейной политики, защиты материнства и детства.

Хронологические рамки исследования охватывают период 90-х годов XX столетия. Выбор этого периода объясняется его несомненной цельностью в плане эволюции социальной политики российского государства. Данный период характеризуется глубоким реформированием политической и экономической системы российского общества, обусловившим коренную модернизацию социальной сферы. Система социального обеспечения была в главных чертах преобразована в систему социальной защиты населения. При этом рыночные реформы сопровождались появлением ряда отрицательных социальных явлений.

В 90-е годы отмечалось ухудшение качества жизни большинства населения России, связанное с затяжным социально-экономическим кризисом. Его основными проявлениями стали: рост безработицы, хронические задержки выплаты заработной платы, пенсий, социальных пособий; ухудшение качества питания; снижение доступности услуг здравоохранения, образование, культуры; затяжной психологический стресс, неуверенность в свсем будущем и будущем детей; рост криминализации общества, алкоголизма, наркомании и других неблагоприятных факторов перестройки.

Экономический кризис и, как следствие, снижение жизненного уровня населения оказали значительное влияние на принятие управленческих решений в социальной сфере.

Методологическую основу исследования составили совокупность идей, относящихся к диалектико-материалистическому пониманию истории, сочетание принципов историзма, достоверности, объективности. Исходя из требований закона диалектики о всеобщей связи процессов и явлений в природе и обществе, регулирование общественных отношений оказывается тем эффективнее, чем точнее оно выражает в совокупности политические, экономические, социальные и нравственные условия развития общества вообще и функционирование социальной сферы, в частности.

Теоретическую основу диссертации составляют критическое осмысление и синтез идей и положений представителей отечественной и зарубежной философской, политической и социологической мысли по проблемам социального и политического развития, места и роли системы социальной политики в функционировании демократического общества, труды современных обществоведов и историков, посвященные анализу становления и эволюции новой социальной политики в России.

Методологической основой является комплексный подход, опирающийся на системный анализ и диалектический метод в исследовании всех аспектов состояния и развития социальной политики государства в условиях перехода к рыночной экономике. Комплексный подход при анализе социальной политики государства сочетается с методологией вычленения одного аспекта (в данном случае -исторического) в развитии данного явления и рассмотрения данного аспекта в неразрывной взаимосвязи и взаимообусловленности с другими (в данном случае - социальными, экономическими, юридическими, культурно-психологическими и другими) аспектами.

Аналогичная методология использовалась и при анализе формирования и функционирования субъектов социальной политики, ибо само понятие «системы», которую представляет социальная политика, предусматривало необходимость анализа ее отдельных субъектов, но обязательно во взаимодействии с другими. Именно такой подход позволяет раскрыть саму сущность системы в целом и каждого ее субъекта в отдельности. При определении общих закономерностей и специфических особенностей становления социальной политики использовалась методология сочетания общего и особенного в общественном развитии.

Характеристика источниковой базы диссертации приводится в 1 разделе исследования.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

Впервые в отечественной историографии на основе конкретно-исторического анализа обширного комплекса архивных и опубликованных документов комплексно исследована проблема эволюции социальной политики российского государства в условиях либеральных реформ 90-х годов XX столетия.

В работе на основе системного анализа комплекса экономических реформ 1990-х гг. показано, что основной проблемой социальной эволюции стала резкая имущественная дифференциация населения, в результате которой реформаторам не удалось добиться создания среднего класса, объективно представляющего собой единственную надежную основу современного социального государства.

Исследование социальной составляющей рыночных реформ позволило установить, что именно обнищание основной массы россиян объективно являлось одной из главных причин, препятствовавших развитию экономики страны, закрепляющих ее отставание, утрату позиций в мировой экономике.

Анализ законодательного обеспечения социальной политики российского государства позволил обосновать вывод о его эклектичности и отсутствии целостной концепции реформ. Заимствуя достижения международного права, принимая многочисленные законы и подзаконные акты, законодательная и исполнительная власть отдавали приоритет форме над содержанием международных правовых актов. В данной связи, на фоне обилия всевозможных социальных программ особенно ярко проступала их необеспеченность сколько-нибудь адекватным финансированием.

Исследование показало, что в социальной политике 90-х годов отсутствовала необходимая концентрация на наиболее важных направлениях, связанных с эффективным обеспечением трудовой занятости, а также с решением принципиально важных для будущего страны вопросов воспроизводства трудовых ресурсов, в том числе, с решением проблем детства, молодежной политики.

Автор обосновывает вывод о том, что чуть ли не единственным стабильно проводившимся направлением социальной политики являлось решение проблем пенсионного обеспечения. При этом направления работы, связанные с защитой других слабо защищенных категорий населения (инвалиды, дети), оказались заметно ослабленными.

Достоверность исследования подтверждается большой и многообразной источниковой базой, перепроверкой в необходимых случаях фактического материала.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что в ней впервые на теоретическом и прикладном уровне осуществлено комплексное изучение проблем разработки и реализации социальной политики Российской Федерации в условиях изменения фундаментальных основ социально-экономического и политического строя страны в 1990-е годы.

Собранные материалы, полученные результаты и научные выводы могут быть использованы в деятельности органов государственной власти и управления, прежде всего, в деятельности органов социальной защиты. Материалы диссертации могут представлять интерес для авторов, исследующих новейший период в истории России, использоваться для подготовки научных и учебно-методических трудов, привлекаться в процессе преподавания в учебных заведениях, занятых подготовкой социальных и административно-управленческих работников, юристов, специалистов историков, социологов и т.д.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации изложены в двух монографиях, научных статьях, других научных публикациях, общим объемом более 45 печатных листов. О результатах исследования автор докладывал в отделе истории России Института нациологии (г. Москва). Выводы и предложения доводились диссертантом до сведения научной общественности на ряде всероссийских, межвузовских и региональных научных конференций и семинаров.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, шести разделов, заключения, списка источников и литературы.

Похожие диссертационные работы по специальности «Отечественная история», 07.00.02 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Луговский, Владимир Алексеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Подводя итоги проведенному исследованию, необходимо выделить наиболее существенные характеристики государственной социальной политики в условиях либеральных реформ 90-х годов, уроки ее реализации в первое постсоветское десятилетие. В данной связи, следует признать, что с началом рыночных преобразований в России социальная политика декларировалась в качестве элемента общей экономической стратегии страны. Предполагалось сочетать либеральный переход, постепенно освобождающий государство от роли распорядителя экономических и социальных процессов с использованием тех ресурсов, которые были созданы прежней системой. Таким образом, изначально речь не шла о принципиальном отказа от тех социальных гарантий, которые существовали в стране. Однако, в условиях, когда по сути дела не было выработано общенациональной программы, в которой бы социальная политика утверждалась как достаточно самостоятельная и действительно социальная, многие социальные завоевания прошлого были попросту отброшены явочным порядком.

Доминирующими в российской социальной политике в период реформ оказались пожарные меры в отношении отдельных слоев населения при консервации системы социальной зашиты на уровне денежно-компенсационных механизмов. Эта ситуация была обусловлена не только ограниченностью материально-финансовых ресурсов и ставкой на использование резервов населения и его долготерпение, но и просчетами в определении общей стратегии развития, недооценкой социальной составляющей реформ.

В процессе реформирования общественно-экономического строя основное внимание было направлено на экономические преобразования. Решение социальных проблем отложено «на потом», что незамедлительно сказалось на благосостоянии людей. Наиболее явные негативные последствия выразились в падении уровня жизни основной массы населения, растущей дифференциации доходов, резком сокращении доступных социальных благ, росте безработицы. Все это сопровождалось расслоением общества, обострением противоречий в общественном развитии.

Социально-экономическая ситуация характеризовалась сильным разбросом основных параметров уровня и качества жизни различных социальных слоев и различных субъектов Российской Федерации. Положение усугублялось постоянно растущей безработицей. При этом сохранялись колоссальные масштабы теневой экономики, огромная скрытая безработица и резкая региональная дифференциация показателей состояния рынка труда. В итоге, к концу периода резервы социальных отраслей федерального уровня, выполнявших свои функции часто по инерции вследствие отсутствия необходимого объема средств, оказались практически исчерпанными. В этих условиях встал вопрос о распределении обязанностей и полномочий между федеральными и региональными властями и естественно об адекватном законодательном обеспечении этого процесса.

Последствия рыночных преобразований в какой-то мере изменили модель взаимоотношений властей, которая, в конечном счете, определялась реструктуризацией отношений собственности. Функционирование, наряду с федеральной собственностью, собственности субъектов Федерации и собственности местных органов самоуправления, каждая из которых должна была стать основой обеспечения социальной защищенности населения, поставило вопрос о перераспределении государственных функций в пользу субъектов Федерации.

В связи с этим изменилось соотношение централизации и децентрализации правового регулирования, в том числе с учетом развития и укрепления федерализма. Однако процесс развития федеративных отношений нес в себе наряду с положительными очень отрицательные факторы. В «Концепции национальной безопасности Российской Федерации» говорится: «Все более опасным фактором, размывающим единое правовое пространство страны, становится принятие субъектами Российской Федерации нормативных правовых актов и решений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству».531

В целом, не подлежит сомнению, что продолжавшаяся стагнация экономики, падение эффективности производства влекли за собой уменьшение ресурсной базы для осуществления мероприятий по материальной поддержке работников, в особенности бюджетной сферы, пенсионеров, инвалидов, безработных. В этих условиях все более отчетливо стали проявляться недостатки в действующих системах оплаты труда, пенсионного обеспечения, социальной защиты населения. Повышению эффективности социальных мероприятий препятствовали неотработанность механизмов соблюдения правовых и социальных гарантий работников наемного труда, недостаточная адресность социальной помощи, отсутствие достоверного учета материального положения семей.

Итоги социально-экономического развития в 1990-е годы показывают, что потребность в новых механизмах реализации социальной политики, обеспечивающих повышение ее адресности и более рациональное использование финансовых и материальных

531 Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Красная Звезда. 1997.27 декабря. ресурсов могла быть удовлетворена только на основе укрепления соответствующей законодательной базы, как федерального уровня, так и уровня субъектов Федерации на основе глубокого познания происходящих в обществе процессов.

Однако добиться этого в общем то не удалось. Как показывает проведенный анализ, одним из основных недостатков социальной политики в Российской Федерации оставалось отсутствие единой концепции ее развития. Несмотря на некоторый опыт обновления законодательства применительно к условиям рыночной экономики и наличие теоретических разработок в этой сфере, по-прежнему практиковалось принятие законов в области социальной защиты населения, большинство которых не согласовались, а часто и противоречили друг другу.

Таким образом, система социальной защиты населения находилась в стадии формирования, социальное законодательство отличалось нестабильностью. Зачастую оно формировалось под влиянием популистских решений отдельных политических деятелей или сложной экономической обстановки. В связи с этим в области социального законодательства можно наблюдать ограничения прав человека.

Применительно к конкретным направлениям работы это означало торможение в решении массы конкретных вопросов. В частности, в это время наблюдалась разрозненность теоретико-методологических подходов к определению сущности, содержания, критериев, форм и методов социальной работы с пожилыми, что отрицательно сказывалось в практической деятельности. При этом недостаточная изученность исторических аспектов становления и развития отечественной социальной политики в отношении пожилых вело к копированию зарубежного опыта.

В целом, полагаем, что государственная социальная политика -это не только политико-юридическое, но и социально-этическое явление. Без нравственных критериев невозможно совершенствование основ государственной и общественной жизни. Без нравственных критериев нет правового и социального государства. Жизнь общества по большому счету должна соответствовать нравственным законам добра, честности, совестливости, ответственности, справедливости и гуманизма. Именно эти ценностные критерии должны лежать в основе деятельности, направленной на совершенствование основ государственной и общественной жизни. Если же эти требования выпадают, мы получаем то, что имеем сегодня. Рост стоимости жизни уверенно обгоняет рост заработной платы и социальных выплат.

Существует два диаметрально противоположных взгляда на то, что нужно делать с нашей «социальной сферой». Можно рассматривать ее как тяжкое бремя для государства и стараться свести эту тяжесть к минимуму. Что, собственно говоря, и пыталась сделать исполнительная власть. С другой стороны, можно считать социальную сферу одной из отраслей народного хозяйства, где относительно легко добиться быстрых сдвигов. Здесь важно, прежде всего, понять одну основополагающую истину: вложения в человека часто оказываются гораздо более эффективными, чем вложения в материальные факторы производства.

Опыт развитых стран мира, переживших в свое время экономические трудности, свидетельствует, что разумное увеличение зарплат, социальных пособий, пенсий, стипендий приносит быстрый экономический эффект. Например, опыт ФРГ свидетельствует, что повышение денежных доходов населения, при соответствующем росте производительности труда, не ведет к инфляции, поскольку рост денежных доходов населения в данном случае сопровождается насыщением товарного рынка.

Этот путь вполне может привести к оживлению материального производства, где не так все уж плохо с финансами, поскольку хорошо известно, что огромное количество денег постоянно «прокручивается» в банках исключительно с целью получения «директорской» прибыли.

Сейчас важно осознать, что повышение доходов населения -самый быстрый путь к экономическому возрождению. Увеличение непосредственных выплат, предоставление людям других возможностей получения добавочных доходов будет стимулировать покупательскую способность населения.

С другой стороны, необходимо резко сократить льготы для вполне трудоспособных слоев населения, сохранив их для инвалидов и участников войны, адресные льготы для малоимущих граждан, пенсионеров.

Однако важно иметь в виду, что правовое обеспечение социальной защиты населения не может и не должно ограничиваться серией законов, стабильно определяющих правовые нормы деятельности в этой сфере. Необходимо еще определить нужные для этого ресурсы, источники, способы финансирования. Сегодня это первостепенная, но далеко не решенная проблема.

Поэтому совершенствование бюджетно-финансового обеспечения социальной защиты населения является одним из главных направлений дальнейшего развития. Задача состоит в том, чтобы каждая социальная гарантия и каждая льгота, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральным законом субъекта Федерации была бы финансово и материально обеспечена для каждого в отдельности человека. При этом бюджетная политика должна быть направлена на то, чтобы увеличить потенциальные возможности потребления граждан за счет заработной платы и пенсий, а не за счет льгот. Это наиболее демократический и перспективный путь.

Но этой задачи не решить без глубоко продуманной региональной политики Центра. Причем эта политика должна основываться на высоких нравственных критериях. Региональное иждивенчество, неравенство регионов в бюджетно-налоговом отношении, необходимость выработки единых - дифференцированных в зависимости от специфики региона экономических критериев, принципов, механизмов бюджетно-налоговой политики по отношению к регионам, устарелость социальных нормативов, введение дополнительных региональных стандартов - эти и другие проблемы можно решить только в условиях согласованной работы законодательных органов Центра и субъектов Федерации. При этом законодатели просто обязаны руководствоваться не только доверием голосовавшего за них народа, но и великим грузом нравственности, совести, чувством неразрывной связи с землей, их породившей.

При этом схема перераспределения социальных полномочий и финансовых ресурсов может исходить из концепции, суть которой заключается в преобладающей роли государства в социальном процессе и упрочении взаимосвязей Федерации и ее субъектов.

Полагаем, что сегодня крайне необходимо существенно повысить роль государства в регулировании социально-экономических процессов, особенно социальных. Надежды, что здравоохранение, образование сами «встроятся в рынок» - не оправдались и не оправдаются. Государственное регулирование невозможно без единообразного правового поля без восстановления вертикали власти вплоть до органов местного самоуправления.

Без этого, на наш взгляд, по-прежнему будут широко практиковаться принятие законов и целевых программ в области социальной защиты населения, многие из которых не согласуются, а иногда и противоречат друг другу. Происходит это, прежде всего потому, что до сего времени четко не сформулировано, в чем заключается основной смысл перемен в социальной сфере, что в ней предстоит изменить в течение переходного периода и как она должна выглядеть в перспективе. Недооценивается значение принципов и способов формирования социальной политики, вытекающих из федеративного устройства государства и разграничения предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.

Заключая этот раздел исследования, следует сказать, что слабость законодательной базы государства и регионов обусловлена слабой ролью государства в регулировании социально-экономическими процессами. Социальное государство должно иметь социальную политику. Сегодня такой политики - четкой, взвешенной, продуманной на перспективу - нет. В практику работы Центра и регионов необходимо внедрить проведение оценки социальных последствий принятия законов, программ, указов. Если сегодня есть экономическая экспертиза законов и решений исполнительных органов, то обязательно должна быть и социальная экспертиза.

Список литературы диссертационного исследования доктор исторических наук Луговский, Владимир Алексеевич, 2003 год

1. Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.

2. Всеобщая декларация прав человека. «Конвенция о правах ребенка». Общее опубликование.

3. Всеобщая декларация прав человека. 1948 г.

4. Гражданский кодекс РФ . Часть первая, вторая / Там же. 1994. №32.

5. Декларация о правах инвалидов. 1975 г.

6. Закон Красноярского края «О развитии системы дополнительного пенсионного обеспечения на территории Красноярского края»//

7. Законодательное Собрание Красноярского края. Законы. Постановления. 27-29 сентября 1995 г.

8. Закон о медицинском страховании граждан// Ведомости СНД ВС РФ. 1991. № 27. Ст.970 (с изм. и доп.).

9. Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях»//Ведомости СНД ВС РФ. 1992. № 17. Ст.890.

10. Закон РФ «О медицинском страховании в РФ» //1991 г.

11. Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»//

12. Ведомости ВСС. 1991. № 20. Ст.641.

13. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики»//Ведомости СНД ВС РФ. 1993. №3. Ст.99.

14. Закон РФ «Об охране окружающей природной среды»//Ведомости СНД ВС РФ. 1992. № Ю. Ст.457.

15. Законодательные документы и инструктивно-методические материалы по социальной работе. М., 1992.

16. Законодательство зарубежных стран по социальному обслуживанию населения. М., 1994.

17. Конституции зарубежных государств. Американский континент. Ереван, 1998.

18. Конституции зарубежных государств. М., БЕК, 1997.

19. Конституция (Основной закон) Республики Карелия. Петрозаводск, 1998.

20. Конституция Республики Коми. Сыктывкар, 1994.

21. Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия). Якутск (при нята 4 апреля 1992 года с изм. и доп., внесенными законами от 26 января и 20 апреля 1994 года).

22. Конституция Республики Адыгея. Майкоп, 1995.

23. Конституция Республики Башкортостан. Уфа, 1994.

24. Конституция Республики Бурятия. Улан-Удэ, 1994.

25. Конституция Республики Дагестан. Махачкала, 1994.

26. Конституция Республики Ингушетия. Назрань, 1994.

27. Конституция Республики Марий Эл. Йошкар-Ола, 1995.

28. Конституция Республики Мордовия. Саранск, 1995.

29. Конституция Республики Татарстан. Казань: Книжное издательство, 1993.

30. Конституция Республики Тыва. Кызыл, 1993.

31. Конституция Республики Хакасия. Абакан, 1995.

32. Конституция Российской Федерации. 1993 года. М.: Известия, 1993.

33. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

34. Льготы ветеранам. Документы и комментарии. М., 1996.

35. Международный план действий, принятый Всемирной ассамблеей повопросу о престарелых. 1982 г.

36. Международный устав этики профессиональных социальных работников. 1976 г.

37. Областной закон «О внесении изменений и дополнений в Областной закон «О прожиточном минимуме в Свердловской области»//Ведомости Законодательного Собрания Свердловской области. 1999. № 21.

38. Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 г. Национальный план действий в интересах детей // Российская газета. 1995. 21 сентября.

39. Основные направления программы реформ жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области. Екатеринбург, 1997. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан. 22 июня 1993 г.

40. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан//Ведомости СНДВСРФ. 1993. № 33. Ст.1318.

41. Послание Президента РФ Федеральному Собранию «Государство. Россия. Путь к эффективному государству (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства)». М., 2000.

42. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «Порядок во власти порядок в стране. О положении в стране и основных направлениях политики РФ». М., 1997.

43. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О социально-экономический политике Российской Федерации», 28 октября 1994 г.

44. Постановление Правительства РФ «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры», 7 декабря 1997. № 2. С. 114-116.

45. Постановление Правительства РФ «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций»// Российская газета. 1995. 31 мая. № 536.

46. Постановление Правительства РФ «Об организации общественных работ», 12 мая 1992 г., № 314 // Там же. С. 272-275. Постановление правительства РФ от 17 июля 1996 г. «О приемной семье» // СЗ РФ. 1996. № 31.

47. Постановление правительства РФ от 25 апреля 1995 г. № 420 «Об утверждении типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением»// СЗ РФ. 1995. № 18.

48. Постановление правительства РФ от 3 апреля 1996 г. «О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации» //СЗ РФ. 1996. №15.

49. Постановление правительства РФ от 8 января 1996 г. № 6 «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» //СЗ РФ. 1996. №3.

50. Правовая защита инвалидов. Нормативные акты и доклады. М., 1994. Руководящие принципы по вопросам семьи // Комитет по вопросам семьи ООН. Вена, 1994 г.

51. Семейный кодекс РФ// СЗ РФ. 1996. № 1. 223-Ф3. Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. Собрание законодательства Российской Федерации. Собрание постановлений СССР СП СССР.

52. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм экстремизма».

53. Указ Президента РФ от 13 июня 1996 г. № 883 «О федеральной целевой программе «Старшее поколение» на 1997-1999 гг.» // СЗ РФ. 1996. № 25.

54. Устав (Областной закон) Оренбургской области. Оренбург, 1994.

55. Устав (Основной закон) Челябинской области. Челябинск, 1994.

56. Устав Волгоградской области. Волгоград, 1995.

57. Устав Воронежской области. Воронеж, 1995.

58. Устав Иркутской области. Иркутск, 1995.

59. Устав Костромской области. Кострома, 1995.

60. Устав Краснодарского края. Краснодар, 1994.

61. Устав Курганской области. Курган, 1994.

62. Устав Курской области. Курск, 1995.

63. Устав Ленинградской области. Санкт-Петербург, 1994.

64. Устав Липецкой области. Липецк, 1995.

65. Устав Ненецкого автономного округа. Нарьян-Мар, 1995.

66. Устав Новгородской области. Новгород, 1994.

67. Устав Пермской области. Пермь, 1994.

68. Устав Приморского края. Владивосток, 1995. Устав Псковской области. Псков, 1994. Устав Самарской области. Самара, 1995. Устав Саратовской области. Саратов, 1995.

69. Устав Свердловской области// Ведомости Свердловской областной Думы.1995. №5.

70. Устав Тюменской области//Вестник Тюменской областной Думы. Тюмень, 1995.

71. Федеральная целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 1997-1998 годы» // СЗ РФ.1996. № 33. С. 7994-8004.

72. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах»//Российская газета. 2000. 5 января. Федеральный закон «О государственной социальной помощи»// СЗ РФ. 1999. № 29. Ст.3699.

73. Федеральный закон о ветеранах// СЗ РФ. 1995. №3. Ст. 168.

74. Федеральный закон о социальной защите инвалидов в РФ// СЗ РФ. 1995. № 48. Ст.4563.

75. Федеральный закон о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов// СЗ РФ. 1995. № 32. Ст.3198.

76. Федеральный закон об общих принципах организации местного само управления в РФ// СЗ РФ. 1995. № 35. Ст.3506.

77. Федеральный закон об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации// СЗ РФ. 1995. № 50. Ст.4872.

78. Статистические и справочные издания

79. Итоги единовременных обследований, обследования семейных бюджетов. Вып. П. М., 1993.

80. Мониторинг социально-экономического потенциала семей. Статистический бюллетень. М., 1996.

81. Население России: Ежегодный демографический доклад // Евразия. 1993. №4 (12).

82. О положении семей в Российской Федерации. М.: НИИ семьи, 1998.

83. Основные итоги микропереписи населения 1994 г. М., 1994. Российский статистический ежегодник. М., 1994.

84. Россия в цифрах. М., Официальное издание / Госкомстат России,1996.

85. Социальная сфера России. Официальное издание. Статистический сборник/ Госкомстат России. М., 1995, 1996. Социально-экономическое положение России. 1993. М., 1994. Статистический ежегодник. Статистический сборник. М., 19941996.

86. Уровень жизни населения России. Официальное издание. Статистический сборник. 1996 / Госкомстат России. М., 1996.

87. Уровень жизни населения Российской Федерации. Статистический сборник. М., 1994.1. Периодические издания1. Аргументы и факты.

88. Бюллетень Департамента проблем семьи, женщин и детей / Минсоцзащиты РФ.

89. Бюллетень Минтруда Российской Федерации.

90. Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации.

91. Вестник благотворительности.

92. Вестник социальной работы.1. Ветеран.

93. Вопросы статистики. Научно-информационный журнал. Вопросы философии. Государство и право. Думский вестник.

94. Информационно-статистический бюллетень. Население и общество: информационный бюллетень. Пенсия.

95. Российский бюллетень по правам человека.

96. Российский журнал социальной работы.

97. Российский юридический журнал.1. Семья в России.1. Социальная защита.

98. Социальная помощь семье и детям.1. Социальная работа.1. Социальное обеспечение.1. Социс.

99. Человек и труд. Экология человека.1. Этнополитический вестник.

100. Архивные материалы. Текущий архив Совета Федерации ФС РФ Текущий архив Государственной Думы ФС РФ. Текущий архив Министерства труда и социального развития РФ.

101. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) Ф. Р-5446 Совет Министров СССР (1946-1991 гг.) Ф. Р-9527 - Комитет народного контроля СССР (1962-1991гг.).

102. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ) Ф.17. ЦК КПСС.

103. Российский государственный архив новейшей истории1. РГАНИ)

104. Ф. 89. Коллекция документов по «делу КПСС»

105. Государственный архив Краснодарского края (ГАКК)

106. Ф. Р-687 Краснодарский крайисполком.

107. Центр документации новейшей истории Краснодарского края1. ДДНИКК)

108. Ф.1774-А- Краснодарский крайком ВКП(б).1. Специальная литература

109. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыт федерализма. М., «Республика», 1994.

110. Абрамов В.Н. Многопартийность в постсоветской России: тенденции, проблемы, общественные потребности. М., 1997.

111. Абрамов Ю.К. Головина Т.Ю. Политические партии и движения России. М., 1996.

112. Алисова JI.H. Взаимодействие политических партий как фактор реформирования общества. М., 1996.

113. Антокольская М.В. Место семейного права в системе отраслей частного права (по трудам цивилистов конца XIX начала XX века)//Государство и право, 1995. № 6.

114. Афанасьев М.Н. Государство и номенклатура: попытка необходимых уточнений // Полис. 1996. № 2.

115. Бабаева Л.Б. Женщины: актуальные направления социальной политики // Социологические исследования. 1997. №7. Бабаева Л.Б. Как помочь останавливающим коня // Человек и труд. 1997. №8.

116. Безденежных Т. Вейхер А. Женская занятость: предпочтения работодателей//Человек и труд. 1996. №11.

117. Безденежных Т. Суханов С. Женщины на рынке труда // Человек и труд. 1996. №3. С. 23-24; Григорьева В. Женщины на рынке труда Кузбасса // Человек и труд. 1997. №6.

118. Беклемищева О. Социальная сфера: балласт или двигатель преобразований?//Власть. 1997. № 12.

119. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти //Государство и право. 1997. №3.

120. Боброва Н.А. Некоторые аспекты законодательной деятельности субъектов Российской Федерации //Государство и право. 1995. № 11.

121. Болтенкова Л.Ф. Российская Федерация и статус ее субъектов //Российская государственность: состояние и перспективы развития. М., Республика, 1995.

122. Болтенкова Л.Ф. Российская государственность: состояние и перспективы развития. М., «Республика», 1995.

123. Бурлацкий Ф.М. Проблемы прав человека в СССР и России. (1970 80-е и начало 90-х годов). М.: Научная книга, 1999.

124. Власов В.И. Социальная защита в условиях банкротства предприятия //Государство и право. 1995. № 4.

125. Домнина И. Показатели социального благосостояния населения //Человек и труд. 1997. №7.

126. Ермаков В.Д. Алексеева Л.С. Плоткин М.М. Основные концептуальные подходы к созданию территориальных центров социальной работы снаселением // Семья в России, 1994. № 1.

127. Жуков В.И. Социально-экономическая ситуация социальная политика // Защитить человека. М., 1994.

128. Жуков В.И. Реформы в России. 1985-1995 годы. М., 1997.

129. Жуков В.И. Россия на пороге третьего тысячелетия: состояние иперспективы. М., 1994.

130. Жуков В.И. Россия: состояние, перспективы, противоречия развития. Изд. 2-е, дополненное. М.: Союз, 1995. С.36.

131. Журавлев В.В. Российский политический процесс XX столетия: власть и оппозиция // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. 1995. № 1.

132. Задарновский Б.Б. Национальная политика в Российской Федерации. М., 1993.

133. Збышко Б. Социально-трудовые отношения: Законотворческая работа //Человек и труд. 1997. № 7.

134. Зимин В.Г. О некоторых проблемах реформирования доходов населения// Российские реформы: социальные аспекты: Материалы научно-практической конференции // Науч. ред. Э.Б. Гилинская и С.Н. Смирнов. М.: ВШЭ, 1998.

135. Иванова С.А. Совершенствование правовых норм в сфере социальной защиты граждан //Российский юридический журнал, 1995. №1 (5). Игнатенко В.В. Региональное правотворчество и законодательство. Основные понятия и термины. Иркутск, 1996.

136. Из программы первоочередных действий администрации Краснодарского края //Человек и труд. 1997. № 4.

137. Ищенко О. Краснодарский край: женская безработица на селе // Человек и труд. 2000. №12.

138. Кадровое обеспечение социальных служб: подготовка и переподготовка кадров. М., 1994.

139. Казанцев М.Ф. Законодательная деятельность субъектов Российской Федерации, 1998.

140. Капустин Б.Г. Клямкин И.М. Либеральные ценности в сознании россиян //Полис. 1994. № 2.

141. Кнупфер В. О правовой базе реформирования социальной сферы России //Человек и труд. 1997. № 7.

142. Козина И.М. Поведение на рынке труда: анализ трудовых биографий // Социологические исследования. 1997. №4.

143. Коргунюк Ю.Г. Заславский С.Е. Российская многопартийностьстановление, функционирование, развитие). М., 1996.

144. Краснов В.Н. Система многопартийности в современной России. М.,1995.

145. Круглый стол: Закон в переходный период: Опыт современной России //Государство и право. 1995. № 10.

146. Круглый стол: Механизм регулирования лоббистской деятельности в со временной России //Государство и право. 1998. № 1.

147. Круглый стол: Права человека и стратегия устойчивого развития //Государство и право. 1998. №11.

148. Круглый стол: Проблемы регионального управления и законодательства //Российский юридический журнал. 1994. № 1.

149. Куда идет Россия? Социальная трансформация постсоветского пространства. М., 1996.

150. Лысенко В.Ы. Устав области, края, города федерального значения, автономного образования: Каким ему быть?// Государство и право. 1995. № 10. Любимцев Ю. Экономический федерализм: Российская модель //Экономический вестник. 1995. № 3.

151. Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве //Учебное и практическое пособие. М.: Издательство БЕК, 1995.

152. Малютин М.В. Электоральные предпочтения россиян: «парадокс стабильности» // Общественные науки и современность. 1998. № 1. Мамай С. Отношение безработных к профессиональному обучению // Человек и труд. 1997. №5.

153. Мартышин О.В, Несколько тезисов о перспективах правового государства в России //Государство и право. 1996. № 5.

154. МГСУ первый вуз социального профиля в России / Сост.-ред. Г.С. Еськов // Правительство - город - люди. 1990. № 10.

155. Милякина Е. Здоровье и жизнь детей под государственную защиту //Человек и труд, 1997. № 5.

156. Муратов Р. Экономика для человека, а не человек для экономики //Человек и труд. 1995. № 10.

157. Настиченко А. Гривина И. Котикова Г. Профессиональное обучение безработных: региональные программы // Человек и труд. 1995. №5. Новая Россия. М., 1994.

158. Новый курс России: предпосылки и ориентиры. М., 1996.

159. О внесении изменений и дополнений в Программу адресной социальной защиты населения Республики Татарстан //Человек и труд. 1995. № 10. О демографической обстановке в Тюменской области. Тюмень. 1995.

160. Оверал Д.В. Развитие медико-социальной помощи в здравоохранении: Материалы семинара. М., 1997.

161. Овчинников Р. Атака на социальную справедливость // Правда. 1966. 6 июля.

162. Олейникова Е.Г. Социальные ориентиры российского общества на пути к рыночной экономике. Саратов, 1997.

163. Осипов Г.В. Россия: национальная идея, социальные интересы и приоритеты. М., 1997.

164. Основные показатели деятельности учреждений здравоохранения в Тюменской области. Тюмень, 1992.

165. Основы концепции формирования программы социальной защиты нетрудоспособных граждан и семей в Алтайском крае. Барнаул,1993.

166. Основы демократии и власти / Под ред. Г.С. Еськова. М., 1993. Отраслевая программа развития здравоохранения в Ханты-Мансийском автономном округе. ХМАО, 1997. Оценка бедности в России. М., 1994.

167. Панов A.M. Социальная работа в России: состояние и перспективы // Социальная работа. М., 1992. Вып. 6.

168. Пантелеева Т.С. Социальная работа: ожидания и экономическая реальность // Социальное развитие как атрибут цивилизованного общества. М., 1997.С. 66-72.

169. Партийная система в России в 1989-1993 годах: опыт становления. М.,1994.

170. Патрушев В.Д. Пенсионер: его труд, быт и отдых// Социологические исследования 1998. № 10.

171. Петров С.В. Проблемы занятости в современной России // Социологические исследования. 1995. №4. С. 68-74. Планирование и организация гериатрических служб: Доклад научной группы ВОЗ. -Женева, 1977.- С. 5-6.

172. Поленика С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996. Политика занятости: новые приоритеты //Социальная защита. 1998. № 1.

173. Попков В.Д. Социальная политика Советского государства и право. М., 1979.

174. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву //Государство и право, 1998. №8.

175. Проблемы и перспективы организации социальной защиты населения Ставропольского края: Материалы научно-практической конференции. М., 1995.

176. Проблемы стандартизации социальной работы. М., 1995 Программа развития ООН в Российской Федерации «Возраст мудрости возраст созидания», к международному году пожилых людей. М., 1999.

177. Пронина Л.И. Повышение эффективности социального обеспечения. М., 1990.

178. Пряжников Н.С. Личностное самоопределение в преклонном возрасте // Мир психологии. 1999.

179. Пугачев Б.М. Партия как отражение политического процесса // Право и многопартийность в России. М., 1994.

180. Ракитская Б. Социальная защищенность и ее типы // Вопросы экономики. 1992. № 7.

181. Реформирование России: мифы и реальность. М.: ИСПИ РАН, 1994. Реформы в России. 1985-1995 годы. М., 1997.

182. Российская энциклопедия социальной работы. Ассоциация работников социальных служб. В 2-х т. М., 1997.

183. Российские реформы: социальные итоги и потенциал развития // Социальная работа: теория, технология, образование. 1996. №1. Россия. XX век. М., 1996.

184. Россия: партии, выборы, власть // Под ред. Краснова В.Н. М., 1996. Россия: состояние, перспективы, противоречия развития. М., 1995. Сафронова В.М. Методология прогнозирования социальной политики. М., 1997.

185. Соловьев А.К. Социальная политика переходного периода: от государственных гарантий к адресной поддержке. М., 1995. Сафронова В.М. Теория и практика социальной работы: проблемы, прогнозы, технологии. М., 1992.

186. Семья в процессе развития. Материалы Международной научно-практической конференции. Москва 18-19 ноября 1993 г. М., 1993. Семья и семейная политика. М., 1991.

187. Серебряков В. Хлопьев А. Социальная безопасность России. М., 1996. Силин А. Участие работников в управлении предприятиями на Западе и в России //Человек и труд, 1997. № 8.

188. Синельнков А.Б. Кто заинтересован в повышении рождаемости государство или семья // Семья в России. 1995. № 3-4. С. 58-70.

189. Система законодательства Республики Башкортостан: становление и дальнейшее развитие. Уфа, 1996.

190. Система социальной защиты в переходный период и ее перспективное развитие. В 2-х т. М., 1994.

191. Скачкова Г. Занятость и трудовое право //Человек и труд. 1997. № 4. Скрипко В.Р. Право граждан Российской Федерации на жилище //Государство и право. 1996. № 2.

192. Скрыпник Н. Этим женщинам необходимо помочь в первую очередь // Человек и труд. 1997. №5.

193. Сластенин В.А. Социальный работник: личность и профессия // Социальная работа. М., 1992. Вып. 6.

194. Смагин Ю. Показатели безработицы в лабиринте методик расчета // Человек и труд. 1998. №4.

195. Соболев С.А. Трудовое законодательство и мотивация поведения человека //Государство и право. 1995. № 1.

196. Социальная и социально-политическая ситуация в России: анализ и прогноз. М., 1995.

197. Социальная и социально-трудовая сфера России в переходный период:реалии и перспективы. М.: РАГС, 1996.

198. Социальная политика в современной России. М., 1993.

199. Социальная политика на современном этапе. М., 1997.

200. Социальная политика России на современном этапе. М., 1997.

201. Социальная политика: парадигмы и приоритеты / Под ред. В.И. Жукова. М.: Союз, 2000.

202. Социальная политика: парадигмы и приоритеты // Под ред. В.И.1. Жукова. М.: Союз, 2000.

203. Социальная помощь семье и детям. М., 1994.

204. Социальная работа в России // Социальная защита. 1996. № 1.

205. Социальная работа с пожилыми людьми. М., 1995.

206. Социальная работа. Вопросы и ответы. М., 1997.

207. Социальная работа. Российский энциклопедический словарь / МГСУ. М., 1997.

208. Социальная служба организационная форма социальной работы. М., 1993.

209. Социальная служба организационная форма социальной работы: проблемы, прогнозы, технологии. М., 1994.

210. Социальная справедливость и проблемы перехода к рыночной экономике. М., 1992.

211. Социальная сфера социальное сплетение реформ //Человек и труд. 1995. № 10.

212. Социальное государство и защита прав человека. М., 1994.

213. Социальное развитие общества: Современное развитие иперспективы. М.: Союз, 1998.

214. Социальное развитие. М., 1996.

215. Социальные службы для молодежи. М., 1996.

216. Социальный кризис в Российской Федерации. Женева: ОЭСР, 2001.

217. Строев Е.С. Социальное развитие и российский федерализм //Человек итруд. 1997. №5.

218. Сунгуров А. Становление политической партии и органов государственной власти в Российской Федерации. Спб., 1994.

219. Сухов А.П. Региональная информационная сеть законодательных органов власти. Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации. Практика. Мнения. Проблемы. Информационно-методический бюллетень. 1996. № 1.

220. Табаев Д.И. Республика Алтай субъект Российской Федерации //Российский юридический журнал. 1997. № 2

221. Тарасов А. Жилищное строительство новая роль социально-экономической стратегии //Человек и труд. 1997. № 5. Тихомиров Ю.А. Действия закона. М., 1992.

222. Хальфин Р.А. Право как средство социального управления. М.: «Наука», 1988.

223. Харламов А.С. Безработица увеличивается, но ее рост находится под контролем//Человек и труд. 1997. №3.

224. Чернина Н.В. Социальные проблемы безработных // Социологические исследования. 1996. №11.

225. Чиркин В.Е. Президентская власть //Государство и право. 1997. № 5.

226. Шайхатдинов В.Ш. Закон «О ветеранах»//Российский юридический журнал. 1995. №2.

227. Эбзеев Б.С. Каранстян JI.M. Российский Федерализм: равноправие и асимметрия конституционного статуса субъектов //Государство и право. 1995. №3.

228. Диссертационные исследования.

229. Болотина Т.Н. Организация социальных служб в России: состояние и перспективы (историко-социальный аспект). Дисс. . канд. ист. наук. М., 1996.

230. Васильева Т.А. Деятельность местных органов власти по оптимизации социальной защиты населения (1991-1997 гг.). Дисс. канд. ист. наук. М.,1997.

231. Замакулов Б.М. Государственная социальная политика и особенности ее реализации в субъектах Российской Федерации в условиях трансформации общества (80-90е гг.). Дисс. . докт. ист. наук. М.,1998.

232. Наумов С.Ю. Социальная политика в условиях модернизации политической и экономической системы России (80-90-е годы XXстолетия): Дисс. докт. ист. наук. Саратов, 1998.

233. Олейникова Е.Г. Опыт решения социальных проблем и социальные ориентиры российского общества на пути к рыночной экономики (19801996 гг.). Дисс. докт. ист. наук. Саратов. 1998.

234. Плышевский В.Г. Опыт становления и развития центров социального обслуживания новой формы социальной защиты населения. 1987-1997 гг. Дисс. канд. ист. наук. М., 1998.

235. Субаева О.Н. Становление системы социальной защиты населения Российской Федерации в 1991-1995 гг.: историко-социальные тенденции. Дисс. .канд. ист. наук. М., 1999.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.