Социальные механизмы управления государственной гражданской службой субъекта Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, кандидат социологических наук Мамичев, Николай Григорьевич

  • Мамичев, Николай Григорьевич
  • кандидат социологических науккандидат социологических наук
  • 2011, Москва
  • Специальность ВАК РФ22.00.08
  • Количество страниц 194
Мамичев, Николай Григорьевич. Социальные механизмы управления государственной гражданской службой субъекта Российской Федерации: дис. кандидат социологических наук: 22.00.08 - Социология управления. Москва. 2011. 194 с.

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Мамичев, Николай Григорьевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1 Теоретико-методологические основы исследования и функционирования социального механизма управления государственной граяеданской службой.

1.1 Теоретические представления о природе социального механизма управления государственной гражданской службой.!.

1.2: Обоснование методики: исследования социальных механизмов управления государственной службой

1.3 Правовые основы, функционирования социальных механизмов управления государственной гражданской службой субъекта Российской Федерации

ГЛАВА 2 Действие социальных механизмов управления государственной гражданской службой субъекта Российской Федерации

2.1 Факторы функционирования асоциальных механизмов управления государственной гражданской службой: субъекта Российской Федерации.;. 85;

2.2 Влияние социальных механизмов на технологизацию управления государственной; гражданской службой субъекта Российской Федерации

2.3 Выбор; организационно-нормативной модели управления гражданской службой субъекта Российской Федерации .; —-------—. —.■.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Социология управления», 22.00.08 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Социология управления», Мамичев, Николай Григорьевич

Результаты исследования теоретико-методологических основ функционирования социального механизма управления государственной гражданской службой, а также анализ реализации социальных механизмов управления в государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации привели к следующим теоретическим и практическим выводам.

1. Теоретические представления о природе социального механизма управления государственной гражданской службой складываются из осмысления этапов, принципов, концепций в истории развития управленческой науки, содержащей ряд учений и научных подходов, которые могут быть применимы в становлении и развитии теории управления государственной службой.

Применение достижений и выводов научной управленческой мысли, научный анализ практики в сфере государственного управления и управления государственной службой нашли отражения в теоретическом осмыслении сущности построения, организации и функционирования государственной службы в научных трудах российских ученых. Содержащиеся в федеральном законодательстве принципы функционирования, как государственной гражданской службы, так и системы государственной службы Российской Федерации в целом, по своей сути, отражают теоретическую модель системы государственной службы и системы управления государственной службы. Вместе с тем поступательное развитие государственной гражданской службы требует постоянного внимания к её научному сопровождению.

2. В настоящее время главенствующее положение в познании социальных процессов, трансформации общества и государства занимает методология экономики и права. Как следствие, в реформировании государственной службы и в целом в модернизации государственного управления недооценивается методология социального знания. Методология исследования управления государственной гражданской службы должна быть интегрирована в методологию государственной службы и государственного управления в целом. Нынешнее состояние методологии государственного управления и государственной службы является предметом научных дискуссий и находится в стадии становления и развития. Процесс исследования социальных механизмов управления государственной гражданской службой связан с недостаточностью источников исходной информации, её качества и технологий сбора, несоответствием сложившейся реальности.

В исследовании социальных механизмов управления государственной гражданской службой проявляется совокупность оперативных сведений о состоянии государственной службы, как социальной системе, и внешней по отношению к ней среде. Основным элементом информации в исследовании управления государственной гражданской службой являются эмпирические сведения, полученные средствами социологии.

3. Сравнительный анализ результатов социологических исследований показывает, что в период активной фазы реформирования государственной гражданской службы коренного изменения в оценке состояния государственной гражданской службы не произошло. Связано это, прежде всего с тем, что остались не реализованными положения Концепции о формировании системы управления государственной службой, с отсутствием научно обоснованной и апробированной методики применения норм законодательства о государственной службе. Дальнейшее реформирование и развитие государственной службы предполагает смещение акцентов управления государственной гражданской службой в сторону технологи-зации ее прохождения.

Освоению социальных механизмов управления государственной гражданской службой может способствовать нормативное реформирование положений, устанавливающих порядок формирования кадрового резерва, заключения срочного служебного контракта, проведения конкурсных процедур, регулирующих систему денежного содержания государственных гражданских служащих, формирующих механизмы предупреждения коррупции, разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе.

4. Социальные явления и процессы на государственной гражданской службе происходят в результате отношений государственных гражданских служащих между собой, гражданами, организациями и находятся во взаимозависимости и взаимосвязи, что и обеспечивает жизнедеятельность и развитие, как государственной гражданской службы, так и общества в целом. Социальный механизм управления государственной службой представляется наиболее сложным и многогранным явлением. Специфика, принципы организации, функционирования и социальная сущность государственной гражданской службы дают основания рассматривать социальный механизм управления государственной службой, как в качестве самостоятельного механизма, так и социального элемента других механизмов управления (социально-правовой, социально-организационный, социально-экономический).

К основным группам показателей, характеризующим социальный механизм управления государственной гражданской службой субъекта РФ в диссертации отнесены: способность субъекта управления (субъекта РФ, государственного органа по управлению государственной гражданской службой, кадровой службы государственного органа) к самообновлению; степень обновляемости и совершенствования правовых и организационных основ функционирования государственной гражданской службы субъекта РФ; изменение материальных условий организации и функционирования государственной гражданской службы через обновление и расширение материально - технической базы, стимулирование труда служащих, реализацию установленных дополнительных гарантий для гражданских служащих; совершенствование состояния качества организации государственного управления и регулирования различных сфер социально-экономической жизни в субъекте РФ как результат эффективной профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих по обеспечению полномочий государственных органов субъекта РФ;

- характеристика социальной среды формирования и развития кадрового состава государственной гражданской службы субъекта РФ.

5. Состояние системы управления государственной гражданской службой, перспективы её развития требуют эффективного применения накопленных знаний и использования инноваций для постоянного улучшения технологий управления государственной службой. Наполнение технологий новым содержанием, обеспечивающим стратегический подход в управлении, способствует поиску наиболее эффективных моделей взаимодействия с социальной средой. Технологизация управления государственной гражданской службой выступает как «строго последовательное и четкое изложение правил (предписаний), которым необходимо следовать, чтобы преобразовать исходные данные в искомый результат решения управленческой задачи.

Технологический уровень модели механизма управления государственной гражданской службы показывает, какими формами и методами следует воздействовать на государственную гражданскую службу, управляя её деятельностью по обеспечению полномочий государственных органов. Перспектива технологизации внешних взаимодействий гражданской службы будет в первую очередь связана с развитием системы государственной службы Российской Федерации её видов и уровней, взаимодействия с муниципальной службой.

6. Определенные законодательством о государственной гражданской службе контуры правового поля и сложившаяся правоприменительная практика формирования органов управления государственной службой в субъектах РФ позволяют рассматривать систему управления государственной службой как комплекс взаимоувязанных правовых и организационных подсистем и их элементов. Основа нормативной составляющей модели управления государственной гражданской службой может быть представлена в виде закона субъекта РФ, призванного максимально обеспечить правовое регулирование системы управления в целом и правовой статус субъекта управления в частности. В условиях конституционного разделения ветвей власти и в условиях действия принципов федерализма и самоуправления организационная структура государственного управления приобретает своеобразную конфигурацию, вовлекающую на демократической основе в управленческие процессы разнообразные государственные органы и компоненты общественной системы.

Структурные элементы модели управления государственной службой должны определяться в соответствии с функциями системы управления данным социальным институтом. Государственный орган управления государственной гражданской службой субъекта РФ должен осуществлять функции управления по отношению ко всем структурам государственной гражданской службы субъекта РФ, независимо от того, полномочия органа какой ветви власти (законодательной, исполнительной, судеб/ ной) обеспечивает государственная гражданская служба субъекта РФ.

Сформулированные в диссертационной работе выводы и предложения могут быть востребованы в управленческой практике при формирования системы управления государственной гражданской службой субъекта РФ.

Результаты выполненного исследования ориентированы на определение приоритетов развития нормативной правовой базы регулирования, выбор перспективных направлений технологизации процессов прохождения государственной гражданской службы, реализацию организационно-нормативной модели управления государственной гражданской службой субъекта Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Мамичев, Николай Григорьевич, 2011 год

1. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2009. № 4. — Ст. 445.

2. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Российская газета. -2003.-31 мая.

3. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Российская газета. 2004. - 31 июля.

4. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. - № 31 (Ч. 1). - Ст. 3448.

5. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 //СЗ РФ. 2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6228,

6. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ // СЗ РФ. 2009. - № 7. - Ст. 776.

7. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09 марта 2004 г. № 314 // Российская газета. 2004. - 12 марта.

8. Указ Президента РФ «О проведении аттестации государственных гражданских служащих» от 01 февраля 2005 г. №110//СЗ РФ.— 2005,-№6.-Ст. 437.

9. Указ Президента РФ «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими РФ и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» от 01 февраля 2005 г. № 111 // СЗ РФ. 2005. - № 6. - Ст. 438.

10. Указ Президента РФ «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» от 01 февраля 2005 г. № 112 // СЗ РФ. 2005. - № 6. - Ст. 439.

11. Указ Президента РФ «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» от 01 февраля 2005 г. № 113 // СЗ РФ. 2005. - № 6. - Ст. 440.

12. Указ Президента РФ «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» от 31 декабря 2005 г. № 1574// Российская газета. 2005. - 31 декабря.

13. Указ Президента РФ «О мерах по противодействию коррупции» от 19 мая 2008 г. № 815 // Российская газета. 2008. - 11 мая.

14. Указ Президента Российской Федерации «О федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)"» от 10 марта 2009 г. № 261 // Российская газета. -2009. -№41. -С. 1.

15. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р.

16. Положение об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 08 июля 2004 г. № 727 // СЗ РФ. 2004. - № 24. - Ст. 2393.

17. Устав Брянской области от 26 января 1996 г. № 7-3 //Брянская неделя. 2003. - 23 октября. - № 45.2. Научная литература

18. Анисимов В.М. Проблемы функциональной трактовки и механизмы реализации федерального законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации. М.: Изд-во РАГС, 2007.74 с.

19. Анфилатов B.C. и др. Системный анализ в управлении: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2005. - 368 с.

20. Асцатуров Г.Е. Государственная служба как социальный институт. М.: Изд-во «Проспект», 2007. - 232 с.

21. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): Учебное пособие.-М.: «НПО «Экономика», 2000. 302 с.

22. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: Монография. Изд. 2-е, доп. - М.: Изд-во РАГС, 2008. - 312 с.

23. Афанасьев В.Г. Системность и общество. — М.: Политиздат, 1980.-368 с.

24. Афанасьев. В.Г. Человек в управлении обществом. М., 1977.

25. Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы: Сборник научных трудов / Под ред. К.О. Магомедова. М.: МАКС Пресс, 2008. - Выпуск 5.-148 с.

26. Бабосов Е.М. Социология управления: Учебное пособие для вузов. Минск, 1999.

27. Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. — М.: Формула права, 2008. 509 с.

28. БатороевК.Б. Аналогии и модели в познании. Новосибирск: Наука, 1981.

29. Богданов A.A. Тектология: всеобщая организационная наука: В 2 кн. Кн. 1. - М.: Экономика, 1989. - 304 с.

30. Вагина JI.B. Актуальные проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации. М.: Изд-во РАГС, 2006. - 96 с.

31. Василенко JI.A. Интернет в информатизации государственной службы России: социол. аспекты. 2-е изд. - М.: Наука, 2008. - 478 с.

32. Вебер М. Избранные произведения / Пер.с нем. / Сост. общ. ред. и послесл. Ю.Н. Давыдова; предисл. П.П. Гайденко. -М.: Прогресс, 1990.

33. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма // Избранные произведения. М., 1960.

34. Гимаев И.Р. Государственная гражданская служба Российской Федерации в условиях административной реформы: монография. — М.: Изд-во РАГС, 2006. 144 с.

35. Годин В.В., Корнеев И.К. Управление информационными ресурсами: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 17. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 352 с.

36. Горбачев А.И. Теория и организация государственной службы. М.: РАГС, 2003.

37. Граждан В.Д. Деятельностная теория управления. М., 1997.

38. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба. М.: КНО-РУС, 2010.-493 с.

39. Государственная служба: кадры, организация, управление: Сб. науч. ст. / Под общ. ред. А.И. Турчинова.-М.: Изд-во РАГС, 2003.276 с.

40. Государственная служба: организация, кадры, управление: Сб. ст. / Редкол.: Б.Т. Пономаренко и др. М.: Изд-во РАГС, 2002. - 193 с.

41. Государственная гражданская служба в России: опыт и проблемы становления: Материалы Всероссийской научно-практической конференции / Под общ. ред. А.И. Турчинова. -М.: Изд-во РАГС, 2005.282 с.

42. Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом / Под общ. ред. В.П. Иванова-М.: Известия, 2003.410 с.

43. Государственная служба в странах основных правовых систем мира: Нормативные акты / Под ред. A.A. Демина. М.: Книгодел, 2008. -792 с.

44. Государственная служба: комплексный подход: Учебник / Отв. ред. A.B. Оболонский. М.: Изд-во «Дело» АНХ, 2009. - 512 с.

45. Государственная служба России: проблемы становления и развития: Материалы методологического семинара. М., 2001. - 288 с.

46. Государственный аппарат и политические реформы в России и Германии. Ростов н/Д: Изд-во Северо-Кавказской академии государственной службы, 2006. - 208 с.

47. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология: В 3 т. Т. 1: Методология и история. М.: ИНФРА-М, 2000. - 400 с.

48. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология: В 3 т. Т. 2: Социальная структура и стратификация. М.: ИНФРА-М, 2000. — 536 с.

49. Друккер Питер Ф. Управление, нацеленное на результаты / Пер. с англ. — М.: Технологии, школа бизнеса, 1994. — 200 с.

50. Дюркгейм Э. Социология. М., 1993.

51. Емельянов H.A., Наймушина С.Г. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации: конституционно-правовой анализ. М.; Якутск, 1999. - 141 с.

52. Житенев В.Б., Майорова Т.С. Резерв кадров государственных служащих: технологии формирования и подготовки. — Екатеринбург; Ханты-Мансийск: УрАГС, 2007. 176 с.

53. Зинченко Г.П. Социология госслужбы // Социологические исследования. 1994. - № 11.

54. Зинченко Г.П. Социология управления: Учебное пособие. — Ростов н/Д: СКАГС, 2003. 221 с. .

55. Игнатов В.Г. Организация государственной гражданской службы Российской Федерации. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2006 - 96 с.

56. Илларионова Т.С. Информационно-аналитическая деятельность в системе государственной службы. М., 2005.

57. Кадровая политика в системе государственной и муниципальной службы современной России. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2004. - 336 с.

58. Кадровая политика: Монография / Под общ. ред. А.И. Турчино-ва. М.: Изд-во РАГС, 2009. - 256 с.

59. Кадры-персонал: Словарь-тезаурус. М., 1993. - 135 с.

60. Кантер Дж. Управленческие информационные системы / Пер. с англ. A.A. Калинина/Под ред. A.A. Федулова, И.С. Горшкова. -М.: Радио и связь, 1982.-208 с.

61. Карпичев B.C. Основания инновационного прорыва в государственном управлении. 2-е изд., доп. - М.: Проспект, 2008. - 213 с.

62. Кашина М.А. Вагина JI.B. Социология государственных служащих: Учебное пособие для студентов и служащих, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление». СПб.: Изд-во СЗАГС, 2006. - 392 с.

63. Князев A.M. Изучение личности в условиях организации. — Учебное пособие: В 2 ч. Часть 2: Приложения к учебному пособию. — М.: ИПК работников телевидения и радиовещания, 2003. 46 с.

64. Короткое Э.М. Исследование систем управления. М.: ООО Из-дательско-Консалтинговое Предприятие «ДеКА», 2003. — 336 с.

65. Кравченко А.И. Социология / Академический проект, Фонд «Мир». М., 2007.

66. Крылова Е.Г. Развитие системы государственной службы Российской Федерации: Лекция. М.: Изд-во РАГС, 2008. - 49 с.

67. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / Д.В. Баснак и др.; редсовет Д.А. Медведев и др. / Под ред. В.А. Козбаненко. СПб.: Питер, 2008. -566 с.

68. Государственная служба: теория и организация: Курс лекций / Под ред. Е.В. Охотского. Ростов н/Д, 1998.

69. Косалс Л.Я. Социальный механизм инновационных процессов: сравнительный анализ советского и постсоветского периодов // Экономическая наука современной России. 2000. - № 3-4.

70. Косалс Л .Я. Социальный механизм экономических инноваций в постсоветской России: Автореф. д-ра экон. наук. М.:ИСЭПН РАН, 1998.

71. Лаврентьев С.Н. Роль государственной службы в процессах реформирования гражданского общества: Монография. Уфа: Гилем, 2006.- 163 с.

72. Лапина М.А. Современная реформа системы государственного управления: Административно-правовой аспект. М., 2007. - 306 с.

73. Литвинцева Е.А. Государственная служба в контексте социальных изменений. М., 2003.

74. Луков В.А. Социальное проектирование. М., 2003.

75. Лукьяненко В.И. Государственный аппарат России: проблемы организации, управления, контроля: Монография. М.: Изд-во РАГС,2004.-416 с.

76. Лукьяненко В.И. Управление персоналом государственной службы: содержание, функции и структура: лекция.-М.: Изд-во РАГС,2005.-24 с.

77. ЛытовБ.В. Государственная служба: управленческие отношения: Учебное пособие. -М.: Изд-во РАГС, 2005. 154 с.

78. МагомедовК.О. Социология государственной службы. -Изд. 3-е, перераб. и доп. М.:ВВИА им. проф. Н.Е. Жуковского, 2007. - 244 с.

79. Майнцер К. Сложность и самоорганизация // Синергетическая парадигма. М., 2000.

80. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. М., 1986.

81. Мельников В.П. Исторический опыт управления персоналом гражданской службы России: Учебное пособие. — М.: Изд-во РАГС, 2008.-266 с.

82. Мельников В.П., Нечипоренко B.C. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность: Учебное пособие.-М., 2003.

83. Мертон Р.К. Социальная теория и социальная структура. М., 2006;

84. Мескон М.Х. и др. Основы менеджмента / Пер. с англ./ М.Х. Мескон, М.А. Альберт, Ф. Хедоури. 3-е изд. - М.: Дело, 1998. - 800 с.

85. Методология научного познания: Учебное пособие для вузов / Г.И. Рузавин. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 287 с.

86. Нечипоренко B.C. Кадровый потенциал России, состояние и основные тенденции изменений // Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации. М.: РАГС, 2002.

87. Нечипоренко B.C. Теория и организация государственной службы: Курс лекций. М.: Изд-во РАГС, 2008. - 330 с.

88. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь, 2006. - 301 с.

89. Ожиганов Э.Н. Социология управления // Социология власти. -2003. -№ 1.

90. Омаров A.M. Социальное управление: некоторые вопросы теории и практики. — М., 1980.

91. Охотский Е.В. Государственное управление в современной России: учебно-методический комплекс. М.: МГИМО-Университет, 2008. — 545 с.

92. Охотский Е.В., Сулемов В.А. Формирование государственной кадровой политики: концептуальные основы, цели, приоритеты // Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации. М., 1998.

93. Панин И.Н. Реформирование государственной службы Российской Федерации: Учебное пособие. — М., 2006.

94. Парсонс Т. О социальных системах. М., 2002.

95. Парсонс Т. Функциональная теория изменения. // Американская социологическая мысль: Тексты. М., 1996.

96. Пономаренко Б.Т. Методология и методика анализа кадровых процессов // Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации / Под ред. C.B. Пирогова. М., 1996.

97. Пономаренко Б.Т. и др. Индивидуальное планирование деятельности государственных гражданских служащих: научно-методическое пособие. М.; Брянск: Изд-во ОРАГС, 2010.- 172 с.

98. Пурисова Г.Ф. Формирование государственной службы субъектов Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. — Орел: Изд-во ОРАГС, 2004. 96 с.

99. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. -Ростов н/Д: Ростиздат, 2001 г. - 720 с.

100. Романов B.JI. Карьерная стратегия государственных служащих.-М., 1997.-360 с.

101. Рысь Ю.И., Степанов В.Е. Социология: Структурно-логические схемы с комментариями.-М.: Академический Проект; Изд-во научно-образовательной литературы РЭА, 1999. 244 с.

102. Реформа государственной гражданской службы в Российской Федерации / Под ред. К. Плоккер и М. Николаева. М.: ЛЕНАНД, 2006. -408 с.

103. Сафронова В.М. Социальное прогнозирование и моделирование. М.: «Экон-Информ», 2005. - 300 с.

104. Соколов В.М. Российская ментальность и исторические пути Отечества: Записки социолога. М.: Изд-во РАГС, 2007. - 248 с.

105. Солодовник О.Г. Информатизация и развитие информационной инфраструктуры в России. // Экономический рост и тенденции развития АПК: теория и практика: Материалы научно-практической конференции молодых ученых. Орел: Изд-во ОрелГАУ, 2005.

106. Сорокин П.А. Социальная и культурная динамика. СПб., 2000.

107. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество / Общ .ред. сост. и предисл. А.Ю. Согомонов / Пер. с англ. М.: Политиздат, 1992. - 161 с.

108. Социология власти: основы теории и развития практики: Материалы седьмой межвузовской научно-практической конференции молодых ученых (22 мая 2007 г.) / Под общ. ред. А.И. Турчинова. М.: Изд-во РАГС, 2008.-266 с.

109. Социально-организационные основы государственной службы / Под общ. ред. B.JI. Романова. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 271 с.

110. Стратегия реформы государственного управления в России и ее реализация на региональном уровне: материалы конференций: 28-29 сентября 2004 г. / Подгот. материала к публ. А.В.Клименко и др.-М.: Алекс, 2005.-298 с.

111. Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии: Монография. 2-е изд. - М.: Изд-во РАГС, 2006. - 344 с.

112. Сурмин Ю.П., Туленков Н.В. Методология и методы социологических исследований. Киев: МАУП, 2000.

113. Тавокин Е.П., Турчинов А.И. Основы социологии управления (для государственных служащих): Учебное пособие.-М.: Изд-во РАГС, 2008.-260 с.

114. Тезаурус социологии: Тематический словарь-справочник. / Под ред. Ж.Т. Тощенко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

115. Теоретические основы системного анализа / Под ред. В.И. Новосельцева. — М.: Майор, 2006. 591 с.

116. Теория организации: Учебник / Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. -М.: Изд-во РАГС, 2007. 451 с.

117. Турчинов А.И., Магомедов К.О. Современные проблемы кадровой политики и управления персоналом в России. Социологический анализ: Монография. М.: Изд-во РАГС, 2009. - 136 с.

118. Турчинов А.И., Магомедов К.О., Кононенко Т.А. Актуальные проблемы кадровой политики и управления персоналом: Материалы социологического опроса (сентябрь октябрь 2007 года). — М.: Изд-во РАГС, 2009.-212 с.

119. Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. М.: Флинта, 1998. - 272 с.

120. Философский энциклопедический словарь. М., 1983.

121. Управление персоналом: Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб / Под общ. ред. А.И. Турчинова. - М.: Изд-во РАГС, 2008. - 608 с.

122. Управление государственной гражданской службой Российской Федерации: Монография / Под общ. ред. А.И. Турчинова. М.: Изд-во РАГС, 2009.-242 с.

123. Управление государственной службой Российской Федерации: Материалы научно-практического семинара, проведенного в РАГС при Президенте РФ 30 октября 2003 г.)/Под. ред. А.И. Турчинова М.: РАГС, 2004. - 243 с.

124. Управление: организационный и социально-экономический аспекты: Сборник научных статей / Под общ. ред. А.И. Турчинова; отв. ред.: Б.В. Лытов. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 249 с.

125. Усманов Б.Ф. Социальная инноватика. М., 2000.

126. Файоль А. Общее и промышленное управление. М., 1990.

127. Франчук В.И. Основы общей теории социального управления / Ин-т организационных систем. М., 2000. - 180 с.

128. Хохлов A.A. Основы социологии государственной власти кадровой деятельности: курс лекций. Орел: Изд-во журнала «Образование и общество», 2005. - 336 с.

129. Черепанов В.В.Основы государственной службы и кадровой политики. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2008. - 575 с.

130. Шеннон Р. Имитационное моделирование систем — искусство и наука.-М. 1978.

131. Штофф В.А. О роли моделей в познании. Л., 1963.

132. Штомпка П. Социология социальных изменений / Пер. с англ./ Под ред. В.А. Ядова. М., 1996.

133. Энциклопедия государственного управления в России: В 4 т.-Т. IV.-Ч. II / Под общ. ред. В.К. Егорова. М.: Изд-во РАГС, 2006.304 с.

134. Юдин Э. Г. Системный подход и принцип деятельности: Методологические проблемы современной науки. М.: Наука, 1978. - 391 с.

135. Юдин Э. Г. Методология науки. Системность. Деятельность. М.: УРСС, 1997.-444 с.3. Статьи в научных изданиях

136. Асцатуров Г. Государственная служба и гражданское общество: конфронтация или партнерство? // Государственная служба. 2007. — №5. -С. 42-50.

137. Баснак Д.В. Создание системы управления Российской государственной службой в современных условиях // Вопросы государственного и муниципального управления. — 2008. — № 4. С. 4-26.

138. Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации // Журнал Российского права. 2008. - № 6. - С. 22.

139. Богатырев Е.Ю. Реформа государственной службы в контексте демократизации политической системы и формирования гражданского общества // Власть. 2005. - № 2. - С. 39^4.

140. Буравлев Ю.М. Проблема реформирования и управления системой государственной службы в Российской Федерации // Государство и право.-2003.-№7.-С. 10-18.

141. Волков Ю.Е.Управление как вид социальной деятельности // Социология власти. 2005. - № 5. - С. 5—22.

142. Глущенко П.П., Ковальчук В.Э. Механизм организации осуществления деятельности органов государственной службы России // История государства и права. 2007. - № 7. - С. 7-8.

143. Годунов Е. Актуальные проблемы кадровой политики // Чинов-никЪ. 2007. - № 4 07(50). - С. 30-32.

144. Гришковец А. А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (Практика России) // Государство и право. 2004. - № 1. - С. 24-36.

145. Граждан В.Д. Какая модель государственной гражданской службы нам нужна? // Власть. 2005. - № 12. - С. 3-12.

146. Давыдов A.A. Системная социология социология XXI века. // СОЦИС. - 2006. - № 6. - С. 21.

147. Дементьев А.Н., Качушкин С.В. Принципы государственной гражданской службы // Государственная власть и местное самоуправление.-2007.-№ 4. С. 10-14.

148. Дубик С.Н. Преемственность процесса реформирования государственной службы // Государственная служба. — 2009. — № 2 (58). С. 6.

149. Иванов А. Социальные механизмы формирования государственной службы // Государственная служба. 2004. - № 5. - С. 81-85.

150. Карпова Е.В. Проблемы правового регулирования института государственной службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. - № 4. - С. 9-10.

151. Козбаненко В.А. Структурно-видовые особенности государственной службы Российской Федерации // Государство и право. 1998. — № 12. - С. 27.

152. Комаровский B.C. Отношение граждан к реформе государственной службы // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. — 2007. № 2. — С. 67-73.

153. Крылова Е.Г. Принцип разделения властей в организации государственной службы // Государство и право. 2007. - № 11. - С. 12.

154. Латыпов Р. Информационные технологии управления кадровыми процессами // Государственная служба. 2008. - № 5. - С. 203-206.

155. Лобанов В. Уроки и перспективы административной реформы в России // Проблемы теории и практики управления. -2005. -№ 1. -С. 43-51.

156. Пономаренко Б.Т., Мамичев Н.Г. Социальные механизмы как фактор повышения эффективности управления государственной гражданской службой субъекта Российской Федерации // Этносоциум и межнациональная культура. 2009. - № 3 (19). - С. 158-167.

157. Румянцева В.Г. Генезис государственной службы в России // История государства и права. 2008. - № 8 - С. 4-7.

158. Савченко С. Реформирование и развитие государственной службы Российской Федерации в период 2003-2007 годов в рамках федеральной программы // Государственная служба. 2008. - № 4. - С. 5-13.

159. Слатинов В.Б. Реформирование государственной службы России в контексте антикризисной политики: параметры и проблемы // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник ИНИОН РАН. Выпуск 5. Часть 2. -М., ИНИОН РАН, 2010. С. 127-130.

160. Смирнов П.И. О социологическом моделировании общественной эволюции // СОЦИС. 2004. - № 8. - С. 12.

161. Тавокин Е.П. Состояние и тенденции развития кадрового состава федеральной государственной гражданской службы. Анализ кадрового состава федеральной государственной гражданской службы // Государственная служба. 2010. - № 1.

162. Тихомиров Ю.А. Формула управления: на основании и во исполнение закона // Государственная служба. 2008. - № 5. - С. 11.

163. Тощенко Ж.Т. Парадигмы, структура и уровни социологического знания // Социология власти. 2009. - № 5. - С. 7-25.

164. Турчинов А.И. Проблемы теории и методологии государственного управления и государственной службы // Государственная служба. -2008.-№5.-С. 28-36.

165. Турчинов А.И. Государственная служба России: теория, приоритеты, кадры // Государственная служба. 2007. - № 5. - С. 30.

166. Турчинов А.И. Субъект управления государственной службой России: проблемы формирования // Государственная служба. — 2004. — № 1.-С. 40.

167. Турчинов А.И. Проблемы формирования системы управления государственной гражданской службой // Государственная служба. -2006.-№3.-С. 17.

168. Шабров О.Ф. Системный подход и моделирование: общие принципы и специфика применения в политической сфере // Моделирование в социально-политической сфере (научный альманах). 2007. - № 1. - С. 16.

169. Авторефераты диссертаций и диссертации на соискание ученой степени

170. Дергачев C.B. Управление профессионально-квалификационным развитием персонала государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации: Автореф. дисс. . канд. социол. наук. -М.: РАГС, 2008. 28 с.

171. Егорушков А.П. Управление в системе государственной службы: особенности принятия решений и контроля исполнения: Дисс. . канд. экон. наук. -М., 1997. 133 с.

172. Кузьмина В.А. Институциональное развитие государственной гражданской службы как социальный процесс: Дисс. . канд. социол. наук.-М., 2007.- 169 с.

173. Макагонова Н.М. Управление кадровыми процессами в муниципальной службе: Дисс. . канд. социол. наук. М., 2007. - 187 с.

174. Межидова П.С. Регулирование кадровых процессов в государственной службе (социологический анализ): Автореф. дисс. . канд. социол. наук. М.: РАГС, 2001. - 25 с.

175. Мошковский В.А. Методологические проблемы моделирования социальных процессов: Дисс. . канд. филос. наук.-М.: РАГС, 1996. — С. 29-30.

176. Никитина А.Ю. Моделирование системы управления государственной службой Российской Федерации: Дисс. . канд. социол. наук.-М., 2009.- 164 с.

177. Романова В.Г. Управленческие инновации и социальный механизм их внедрения в организации: Дисс. . канд. социол. наук. — М.: РАГС, 2007.- 190 с.

178. Хохлова Е.А. Государственное регулирование процессов воспроизводства и востребованности кадрового потенциала общества: Авто-реф. дисс. . канд. социол. наук. М.: РАГС, 2006. - 26 с.

179. Яковлева Ю.А. Социально-организационное проектирование института государственной службы: Дисс. . канд. социол. наук. — М., 2002.- 164 с.

180. Иностранная научная литература

181. Codd E.F., Codd S.B. and Salley C.T. Providing OLAP (on-line analytical processing) to user analyst: An IT mandate. Technical report, 1993.

182. Codd E. F., Codd S. В., Salley С. T. Providing OLAP to User-Analysts // An IT Mandate, Arbor Software Corp. Papers, 1996.

183. Адмшютративно-територ1альна реформа: завдання, шляхи реал1заци, критерп ефективностк Матер1али «круглого столу» / За ред. З.С. Варнал1я. К.: Н1СД, 2005. - 73 с.

184. New public management in Europe: adaptation and alternatives / ed. by Ch. Pollitt, S. van Thiel and V. Homburg.-N.Y.: Palgrave Macmillan, 2007. XII, 229 p.

185. Osborn S.P. Managing change and innovation in public service organizations. London; N.-Y.: Routledge: Taylor & Francis Group, 2007. - X, 262 p.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.