Тенденции развития российской пенсионной системы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Ермаков, Дмитрий Николаевич

  • Ермаков, Дмитрий Николаевич
  • доктор экономических наукдоктор экономических наук
  • 2013, Москва
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 421
Ермаков, Дмитрий Николаевич. Тенденции развития российской пенсионной системы: дис. доктор экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Москва. 2013. 421 с.

Оглавление диссертации доктор экономических наук Ермаков, Дмитрий Николаевич

Введение.

Глава 1. Исторические предпосылки формирования российской пенсионной системы.

1.1 Пенсионная система в период Российской империи.

1.2 Советская пенсионная системы.

1.3 Пенсионная система в постперестроечный период.

Глава 2. Современная модель российской пенсионной системы.

2.1 Социально-экономическая сущность пенсии.

2.2 Цели и задачи политики государства в области пенсионного обеспечения в период с начала 1990-х годов по настоящее время.

2.3 Зарубежный опыт и его отражение в российской пенсионной системе.

2.4 Мониторинг текущего состояния российской пенсионной системы.

Глава 3. Модернизация системы трудовых пенсий.

3.1 Анализ предлагаемых моделей модернизации трудовых пенсий.

3.2 Совершенствование страховых механизмов пенсионной системы.

3.3 Обязательное корпоративное пенсионное страхование.

Глава 4. Совершенствование системы государственного пенсионного обеспечения.

4.1 Пенсионное обеспечение военнослужащих.

4.2 Пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих.

4.3 Социальные пенсии.

Глава 5. Негосударственное пенсионное обеспечение: направления развития.

5.1 Совершенствование деятельности негосударственных пенсионных фондов.

5.2 Страховые компании как субъекты пенсионного обеспечения.

5.3 Банковские институты в системе негосударственного пенсионного обеспечения.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Тенденции развития российской пенсионной системы»

Актуальность исследования определяется насущными потребностями современных преобразований российской пенсионной системы. Начиная с 1990-х годов, идет процесс постоянного реформирования отечественного пенсионного обеспечения. Новый виток такого реформирования разворачивается в настоящее время. Вместе с тем трудно утверждать, что в обществе и во властных структурах сложился консенсус относительно целей, задач и архитектуры современной российской пенсионной системы.

Между тем, все более отчетливо проступают ее проблемы, а именно: низкий уровень трудовых пенсий, которые, несмотря на проведенную валоризацию пенсионных прав, постоянную индексацию, так и не достигли 40% коэффициента замещения пенсией утраченного заработка и на сегодняшний день в среднем составляют 1,7 прожиточного минимума пенсионера.

Сформированная система обязательного пенсионного страхования (ОГТС) оказалась несбалансированной по поступающим страховым взносам и пенсионным выплатам, что требует постоянного увеличения дотаций из бюджетных средств. Дисбаланс этой системы создают: не подтвержденный актуарными расчетами страховой тариф взносов в ОПС; наличие большого числа получателей досрочных пенсий, выплачиваемых опять же из данной системы; величина страховых взносов самозанятых, не соответствующая в дальнейшем их пенсионным выплатам; уклонение от уплаты страховых взносов путем выплаты «серых зарплат».

Однако нуждается в реформировании и система государственного пенсионного обеспечения, которая так и не сформировала единых принципов такого обеспечения для разных категорий государственных служащих. Необходимо совершенствование и системы социальных пенсий, в частности, пересмотр их размеров, механизма индексации.

Наибольшую дискуссию в настоящее время вызывает вопрос о реформировании накопительной части трудовой пенсии, в связи с чем предлагаются разные варианты его решения: от полной ликвидации этой части трудовой пенсии и перевода накопленных средств в распределительную систему до целесообразности ее сохранения в прежнем виде.

Немало проблем и в развитии негосударственного пенсионного обеспечения. Так, в случае масштабных изменений накопительной части трудовой пенсии многие негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые сейчас делают ставку в своем развитии на систему ОПС, могут прекратить существование. Нуждается в кардинальном переосмыслении и развитие добровольных корпоративных пенсионных программ, которые к настоящему времени во многом исчерпали свой ресурс, о чем говорит динамика количества их участников. Все это требует решительных изменений в налогообложении системы негосударственного пенсионного обеспечения, создания действенных стимулов для ее развития, расширения числа субъектов в лице страховых компаний и банков.

Перечисленные выше проблемы обусловливают актуальность и значимость выбранной темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Проблемы тенденций развития пенсионной системы в России ученые начали изучать еще в конце XIX - начале XX веков (труды Н.А.Вигдорчика, В.Я.Канеля, В.П.Литвинова-Фалинского, Б.Ф.Малешевского, А.М.Нолькена, И.И.Чистякова, В.Г.Яроцкого и др.). В советское время существенный вклад в разработку вопросов пенсионного обеспечения внесли В.С.Андреев, Л.В.Аникеева, Е.И.Астрахан, Л.Я.Гинцбург, П.Д.Каминская, Р.Р.Кац, М.С.Ланцев, З.Р.Теттенборн, Я.М.Фогель, И.Ф.Энгель и др. В настоящее время написано немало работ, посвященных историческим аспектам развития российской пенсионной системы. Таковы труды Е.А.Барановой, И.В.Большаковой, Д.А.Квасова, А.А.Новикова, Т.В.Муравлевой, Ю.В.Применко, Е.В.Сапилова, О.В.Синявской и др.

В ряде исследований акцентируется внимание на теоретико-методологических проблемах пенсионной системы, что составляет основу изучения исследуемой темы (работы Д.Т.Александрова, С.А.Афанасьева,

С.Бернса, Ю.В.Воронина, К.Н.Гусова, Е.Ш.Гонтмахера, Г.П.Дегтярева, М.Э.Дмитриева, Е.В.Егорова, М.Л.Захарова, П.Л.Каминского, A.B.Куртина, Д.В.Лепетикова, Л.Котликоффа, Ю.З.Люблина, Е.Е.Мачульской, А.В.Михайлова, В.И.Мудракова, В.Г.Павлюченко, В.Г.Попова, А.А.Разумова, В.Д.Роика, А.К.Соловьева, Э.Г.Тучковой, Р.Т.Юлдашева, Л.П.Якушева, Г.А.Яременко).

В некоторых работах анализируется современное состояние отдельных частей российской пенсионной системы. Так, проблемы негосударственного пенсионного обеспечения исследовались в трудах М.М.Аранжереева, С.М.Варакина, И.Ю.Горюнова, И.В.Кирьянова, П.А.Орлова-Карбы, И.Ю.Орловой, В.В.Семенова, Е.М.Четыркина и др.

Вопросы пенсионного обеспечения государственных служащих поднимались в исследованиях Е.А.Барановой, Ю.В.Быковской, И.А.Кинашенко, А.Ю.Кирьянова, В.М.Корякина, Ю.М.Лермонтова, С.П.Матвеева, А.С.Назарова, Е.Н.Старцевой, С.В.Фоминой и др.

Таким образом, проведенный анализ показал, что накоплен значительный теоретический материал, раскрывающий исторические и сущностные аспекты российской пенсионной системы. Однако современный этап пенсионного реформирования требует нового осмысления состояния данной системы с учетом изменившихся реалий и задач, которые в настоящее время стоят перед ней. Уровень теоретической разработки пенсионных проблем существенно отстает от практических задач, связанных с дальнейшим развитием пенсионного обеспечения. Все это предопределило выбор темы диссертационного исследования.

Цель исследования состоит в разработке системного видения тенденций развития современного российского пенсионного обеспечения с учетом как сформировавшихся за последние годы запросов со стороны общества и государства, так и сложившихся социально-экономических условий, для обоснования комплекса мер по совершенствованию и дальнейшему развитию данного вида социального обеспечения.

Достижение поставленной цели определило постановку и решение следующих задач:

- выявить базисные черты пенсионного обеспечения в конкретные исторические периоды развития российского общества, выделить и исследовать основные этапы эволюции пенсионной системы, обосновать целесообразность использования исторического опыта в современном реформировании отечественной системы пенсионного обеспечения;

- конкретизировать социально-экономическую сущность пенсии применительно к разным ее видам, аргументировать некорректность трактовки трудовой пенсии как компенсации утраченного заработка и раскрыть ее суть как отложенной формы заработной платы;

- определить тенденции в изменении целей и задач политики Российского государства в области пенсионного обеспечения в постперестроечный период, опираясь на сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта;

- провести мониторинг текущего состояния российской пенсионной системы с целью получения ее объективной оценки;

- предложить систему мер по реформированию досрочных пенсий, исходя из разных категорий их получателей;

- проанализировать предлагаемые модели реформирования системы обязательного пенсионного страхования и сформулировать рекомендации по совершенствованию страховых механизмов этой системы;

- разработать предложения по развитию обязательного корпоративного пенсионного страхования;

- обосновать направления совершенствования пенсионного обеспечения военнослужащих;

- представить рекомендации по улучшению системы пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих;

- аргументировать направления совершенствования социальных пенсий, исходя из их социально-экономической сущности;

- выделить тенденции развития системы негосударственного пенсионного обеспечения, обосновать необходимость включения в эту систему страховых компаний и банковских институтов.

Объектом исследования является российская пенсионная система, рассмотренная как с точки зрения исторических реалий, так и современного состояния в целях разработки стратегических направлений ее совершенствования.

Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических отношений, возникающих в пенсионной системе с учетом разнородности социально-экономической сущности составляющих ее частей.

Теоретической, методологической и эмпирической базой исследования выступили фундаментальные теории и концепции, раскрывающие теоретико-методологические основы пенсионного обеспечения, разработанные отечественными и зарубежными учеными.

В процессе написания работы использовались международные нормативные правовые акты и документы, представленные Международной организацией труда (МОТ), Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международной ассоциацией социального обеспечения (18 Б А), Международной организацией пенсионного надзора (ЮР8), Международной ассоциацией пенсионных и социальных фондов (МАПСФ).

Кроме того, в диссертационном исследовании был учтен опыт пенсионного обеспечения зарубежных стран (в частности, стран, входящих в ОЭСР).

В качестве методологической основы исследования при изучении эволюции российской пенсионной системы были использованы диалектический метод, принцип единства исторического и логического. При анализе разных частей российской пенсионной системы применялся структурно-функциональный метод. Изучение зарубежного опыта потребовало использования метода аналогий, а также сравнительного метода. При разработке направлений совершенствования системы трудовых пенсий использовались методы актуарной математики. В разделе работы, посвященном пенсионному обеспечению военнослужащих, применялся метод экономико-математического моделирования. На протяжении всей работы использовался экономико-статистический метод, отражающий статистическую основу изучения проблемы.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили официальные данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы по финансовым рынкам России (ФСФР), Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР), Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ); материалы периодических изданий, сайтов, посвященных пенсионной реформе; собственные исследования автора в рамках изучаемой темы.

Научная новизна результатов исследования состоит в выявлении базисных тенденций развития современной российской пенсионной системы на основе ее исторического анализа и с учетом нынешней ситуации в целях разработки направлений ее дальнейшего реформирования.

Основные научные результаты диссертации, выносимые на защиту и содержащие элементы научной новизны, состоят в следующем:

1. Обосновано, что в условиях реформирования современной российской пенсионной системы обращение к историческим этапам ее развития является необходимым, поскольку истоки целого ряда проблем этой системы находятся в ее прошлом. В связи с этим на основе анализа социально-экономических отношений в истории российского общества выделены основные периоды развития пенсионной системы, а именно: 1) период Российской империи; 2) Советский период; 3) постперестроечный (современный) период. С учетом нового экономического содержания и специфики социальных отношений в рамках данных исторических периодов были выделены конкретные этапы.

2. Определено, что необходимо конкретизировать социально-экономическую сущность пенсии применительно к разным ее видам, в связи с чем представляется необоснованным трактовать трудовую пенсию с позиций компенсационного подхода, более подходящего для иных видов пенсий.

Пенсия в системе пенсионного страхования по своей социально-экономической сути - это отложенная часть заработной платы самого работника, которая представляет собой совокупность жизненных средств, необходимых для нормального жизнеобеспечения работника, а также членов его семьи, после достижения им соответствующих условий, дающих ему право на пенсию, а сами страховые взносы - есть не что иное, как часть необходимого продукта, который в условиях социально-ориентированной рыночной экономики предстает как элемент издержек на рабочую силу.

3. Установлено, что первоначально цель политики современного Российского государства в области пенсионного обеспечения была направлена на совмещение двух систем, известных в мировой практике как системы У.Бевериджа и О.Бисмарка. Если в рамках первой решаются вопросы гарантированное™ пенсии на уровне прожиточного минимума пенсионера, то в рамках второй - ставится задача добиться сохранения прежнего уровня жизни работника при его выходе на пенсию. Однако постепенно основной целью российской пенсионной системы стала борьба с бедностью пенсионеров. Вместе с тем в последние годы проблема реформирования пенсионной системы все чаще поднималась не столько из-за нищеты нынешних пенсионеров, сколько из-за увеличивающегося дефицита бюджета ПФР и необходимости расширения финансовых вливаний из федерального бюджета.

4. Представлены результаты мониторинга текущего состояния российской пенсионной системы (на 01.10.2012), которые сводятся к следующим: низкий уровень трудовых пенсий, все большая их уравнительность, постепенная потеря страхового характера пенсионной системы при начислении трудовых пенсий и замена ее централизованно-распределительной, несбалансированность системы обязательного пенсионного страхования по доходам и обязательствам, финансирование около 25% пенсионных выплат из Фонда национального благосостояния, отсутствие долгосрочной финансовой устойчивости бюджета ПФР, необеспеченность приемлемого уровня пенсионных прав для средне- и высокодоходных категорий граждан, наличие большого количества получателей досрочных пенсий, отсутствие единых принципов построения и функционирования системы государственного пенсионного обеспечения для государственных служащих, недостаточная надежность негосударственных пенсионных фондов (НПФ), отсутствие источников и механизмов обеспечения сохранности пенсионных накоплений. Все эти негативные процессы в пенсионной системе разворачиваются на фоне роста демографической нагрузки на трудоспособное население и высокого уровня его смертности, невысоких в целом заработных плат для большинства занятого населения, значительного объема теневой занятости и скрытой заработной платы.

5. Разработаны рекомендации по реформированию досрочных пенсий на основе выделения разных категорий ее получателей: 1) многодетных матерей; матерей инвалидов с детства; инвалидов-слепых; инвалидов и участников Великой Отечественной войны (обосновано, что финансирование пенсий для этой категории льготников должно вестись из средств бюджетов; проблема досрочных пенсий для матерей может быть решена и путем включения в страховой стаж периодов ухода за детьми до достижения ими возраста 18 лет); 2) работников с особыми условиями труда (представлен механизм создания профессиональных пенсионных систем, финансирование которых должно осуществляться за счет дополнительного тарифа для работодателей, дотаций государства, а также взносов самих работников); 3) работников в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (установлено, что источниками выплат таких досрочных пенсий должны стать дополнительные страховые взносы, уплачиваемые работодателями, а также обязательная дотация из федерального бюджета, целесообразно создание территориальных пенсионных систем, куда будут поступать данные финансовые средства). Проведение реформирования досрочных пенсий требует оценки профессионального риска на конкретных предприятиях, а именно: аттестации рабочих мест на предмет выявления факторов профессионального риска; проведения медицинских осмотров работников; оценки досрочной утраты трудоспособности.

6. Предложена система мер по реформированию системы обязательного пенсионного страхования (ОПС), касающаяся: 1) изменения целевых ориентиров размера средней трудовой пенсии по старости, в качестве одного из основных предложен уровень восстановительного потребительского бюджета (2,5-3 прожиточных минимума пенсионера); 2) исключения фиксированного базового размера трудовой пенсии из состава ее страховой части и определения федерального бюджета в качестве его источника финансирования^) пересмотра в целях повышения сбалансированности пенсионной системы на основе актуарных расчетов тарифа страховых взносов для работодателей и с учетом выплат ими страховых взносов в обязательные профессиональные пенсионные системы; 4) введения обязательного корпоративного пенсионного страхования (обязательных профессиональных пенсионных систем), которое вместе с системой ОПС должно обеспечить коэффициент замещения пенсией утраченного заработка на уровне не ниже 55-60%; 5) перехода в системе ОПС к модели страховой пенсии, которая должна рассчитываться исходя из размера пенсионного капитала, накопленного на индивидуальном лицевом счете пенсионера, и при этом не может быть меньше законодательно установленного размера восстановительного потребительского бюджета; 6) избавления системы ОПС от нестраховых платежей; 7) проведения реформирования досрочных пенсий и прекращения их финансирования из системы ОПС.

7. Аргументированы предложения по развитию корпоративного пенсионного страхования, под которым понимаются пенсионные системы, учреждаемые работодателями как по отраслевому принципу (континентальные европейские страны), так и по принципу отдельных компаний (англоамериканский подход). Обосновано, что целями таких систем являются: 1) формирование уровня трудовых пенсий по старости, обеспечивающих коэффициент замещения утраченного заработка на уровне 15% и выше для лиц, с уровнем заработной платы выше среднего, и 2) реформирование института досрочных пенсий. Финансовой основой корпоративного пенсионного страхования выступают страховые взносы, уплачиваемые работниками и работодателями (а в ряде случаев и дотации государства, например, для корпоративных страховых систем бюджетных организаций). В качестве предложений по развитию таких систем представлены: установление их обязательного характера; создание рамочной законодательной базы для формирования их организационных, правовых и финансовых основ; установление контроля со стороны государства; создание системы налоговых льгот и иных мер стимулирования.

8. Определены направления совершенствования пенсионного обеспечения военнослужащих, а именно: проведение унификации военного пенсионного законодательства; пересмотр порядка перерасчета военных пенсий за выслугу лет для лиц, достигших 60-летнего возраста, в связи с введением понижающего коэффициента; изменение расчетной базы для исчисления военных пенсий путем включения в нее надбавок и выплат, представляющих собой компенсацию вреда за тяготы и лишения военной службы; формирование механизмов вовлечения действующих военнослужащих в корпоративные пенсионные системы, формируемые с участием Министерства обороны Российской Федерации, а также иных государственных структур, в которых законом предусмотрена военная служба; включение компенсационных надбавок, которые выплачиваются инвалидам военной службы, а также нетрудоспособным членам семьи военнослужащего (при получении пенсии по случаю потери кормильца), в соответствующую военную пенсию (по инвалидности или по случаю потери кормильца).

9. Разработана система мер по совершенствованию пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих, которая включает в себя: установление унифицированного порядка и условий пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу; урегулирование пенсионного обеспечения отдельных категорий государственных гражданских служащих (в частности, судей, прокурорских работников и пр.); создание правового механизма, обеспечивающего преобразование пенсионных прав отдельных категорий служащих, приобретенных ими за период деятельности, в который они не подлежат обязательному пенсионному страхованию, в расчетный пенсионный капитал.

10. Обосновано, что минимальный размер социальной пенсии должен сравняться с прожиточным минимумом пенсионера, при этом минимальный размер трудовой пенсии должен быть выше, чем минимальный размер социальной пенсии. Предлагается вывести фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии из состава последней, сделав его самостоятельным видом социальной пенсии, финансируемым из федерального бюджета.

11. Выявлены основные черты современной российской системы негосударственного пенсионного обеспечения (НПО): ограниченное число финансовых институтов, выступающих в качестве субъектов этой системы и, как следствие, отсутствие конкуренции в этой сфере; низкий уровень доверия населения системе НПО, ограниченное число участников этой системы; невысокая доходность от размещения пенсионных средств; замедление темпов роста добровольных корпоративных пенсионных программ; отсутствие гарантий сохранности пенсионных средств. В связи с этим определены главные направления совершенствования системы НПО: расширение числа участников этой системы за счет включения в нее страховых компаний и банковских организаций; создание системы гарантий сохранности средств пенсионных накоплений, в том числе, путем формирования специализированного гарантийного фонда; расширение перечня финансовых инструментов для реализации долгосрочных стратегий инвестирования пенсионных накоплений в российскую экономику; создание системы риск-менеджмента в НПФ; реформирование государственного регулирования деятельности НПФ путем создания системы риск-ориентированного надзора, перехода от ограничительной политики в вопросах инвестирования фондов к политике, построенной на правиле «разумного инвестора».

Теоретическая значимость работы состоит в том, что в ней представлены результаты анализа современного состояния российской пенсионной системы, выделены ее узловые проблемы, выявлены негативные и позитивные тенденции, разработана авторская концепция проведения пенсионной реформы в России, что дополняет объем знаний в рассматриваемой области и может быть востребовано как научными работниками, так и представителями государственной власти.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее идеи и конкретные рекомендации могут быть учтены при разработке окончательного варианта пенсионной реформы, готовящейся в нашей стране в настоящее время.

Материалы диссертационного исследования нашли практическое применение в Пенсионном фонде России, в частности, в рамках института повышения квалификации его сотрудников по проблематике «Совершенствование деятельности клиентских служб в условиях реформирования пенсионной системы (с применением дистанционных образовательных технологий)».

Выводы и рекомендации диссертации использовались автором в процессе участия в профессиональной переподготовке работников Фонда социального страхования в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации по специальности: «Менеджер социальной сферы» (в соответствии с государственным контрактом с ФСС от 10.04.2012 №104).

Результаты диссертационного исследования излагались в процессе преподавания курсов: «Социальное страхование», «Пенсионное обеспечение», «Проблемы пенсионной реформы» в ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет», Негосударственном образовательном частном учреждении ВПО «Московский новый юридический институт», ФГО-БУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации».

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Диссертация соответствует паспорту научной специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика труда), п.5.12 (проблемы социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения, типы и формы обеспечения; пенсионная система и перспективы ее развития).

Апробация и реализация результатов исследования. Основные идеи и выводы диссертационной работы нашли отражение в докладах автора на научно-практических конференциях, в том числе на: Международном «Круглом столе»: «Технические, гуманитарные науки о человеке в процессе интернационализации» (Российский научный центр хирургии имени акад. Б.В.Петровского РАМН, г. Москва, 27 сентября 2010 г.), Международной научно-практической конференции: «Проблемы глобализации образования в свете интеграции науки о человеке» (АГУ, г. Сухум, 30 апреля 2011 г.), на IX, X, XI, XII Международных социальных конгрессах, ежегодно проводимых в Российской государственном социальном университете, на заседаниях «круглых столов», организуемых в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликованы 6 монографий, 50 научных статей, общим объемом 31,5 пл., в том числе 31 статья в научных журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура и объем диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы из 482 наименований и 12 приложений. Работа изложена на 350 страницах основного текста и содержит 53 таблицы и 7 рисунков.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ермаков, Дмитрий Николаевич

Заключение

Сформулируем выводы по главам исследования:

1. В условиях реформирования современной российской пенсионной системы обращение к историческим этапам ее развития является необходимым, поскольку истоки целого ряда проблем в этой сфере находятся в ее прошлом. На основе анализа социально-экономических отношений можно выделить следующие этапы развития российской пенсионной системы, а именно: 1) период Российской империи; 2) Советский период; 3) постперестроечный (современный) период. С учетом нового экономического содержания и специфики социальных отношений выделяются и ряд этапов в рамках данных исторических периодов.

2. Социально-экономическая сущность тех или иных видов пенсий является различной, поэтому применение единого компенсационного подхода к трактовке пенсий, как в системе государственного пенсионного обеспечения, так и обязательного пенсионного страхования, представляется не обоснованным, поскольку не раскрывает социально-экономической сущности трудовой пенсии как отложенной формы заработной платы. Пенсия в системе пенсионного страхования по своей социально-экономической сути - это отложенная часть заработной платы самого работника, которая представляет собой совокупность жизненных средств, необходимых для нормального его жизнеобеспечения (и членов его семьи), после достижения им соответствующих условий, дающих ему право на пенсию, а сами страховые взносы - есть не что иное, как часть необходимого продукта, который в условиях социально-ориентированной рыночной экономики предстает как элемент издержек на рабочую силу.

3. На протяжении всей современной истории российской пенсионной системы перед ней фактически были сформулированы две цели: 1) борьба с бедностью пенсионеров и 2) достижение для среднего класса коэффициента замещения пенсией утраченного заработка на уровне 40 и более процентов. При этом вторая цель постепенно уходила на второй план, а на первый выдвигалась задача борьбы с бедностью пенсионеров. Сам механизм расчета трудовой пенсии, существующий невысокий уровень заработной платы привели к тому, что при выходе на пенсию многие работники имеют пенсию ниже прожиточного минимума, установленного в данном регионе. В этом случае им доплачиваются законодательно установленные выплаты, что приводит к нивелированию различий в размере пенсии. И пенсионная система все более становится распределительно-уравнительной.

В результате всех проведенных реформ размер трудовой пенсии по старости достиг только 1,7 ПМП, а коэффициент замещения средней пенсией утраченного заработка увеличился до 37%, так и не достигнув 40%. В настоящее время (на 01.09.2012) коэффициент замещения - 36% и имеет тенденцию к снижению.

Проведенный анализ социальной политики в области пенсионного обеспечения показал, что: 1) до сих пор не сложилось единого понимания целей и задач пенсионного реформирования; 2) отсутствуют расчеты, показывающие в ближайшей, средне-срочной и долгосрочной перспективе результаты проводимых реформ; 3) проводимые пенсионные реформ никак не увязаны с преобразованиями в сфере социально-трудовых отношений, не просчитаны и варианты развития пенсионной системы в связи с теми или иными экономическими сценариями (например, согласно методики стресс-тестирования).

Основные цели пенсионной системы должны быть тесно увязаны с целями конкретных социальных групп (в частности, можно выделить низкодоходные, среднедоходные и высокодоходные группы). Для низкодоходных групп основная цель - обеспечить размер социальных пенсий на уровне 1 ПМП, а минимальной трудовой пенсии - 1,1-1,2 ПМП; для среднего класса ориентиром должен быть коэффициент замещения трудовой пенсией утраченного заработка на уровне 40% в системе ОПС (2,5 ПМП) и 15-20% - в системе обязательного корпоративного пенсионного страхования (ОКПС) (т.е. 55-60% по сумме двух систем); высокодоходные слои населения должны формировать свою пенсию не столько в системах ОПС и ОКПС, сколько в системе негосударственного пенсионного обеспечения.

4. Проведенный анализ зарубежного опыта показал, что диверсифицированная пенсионная система, сочетающая в себе страховой и накопительный компоненты, является самой надежной гарантией получения пенсионного дохода. Несмотря на то, что оба эти компонента могут обеспечить надлежащий объем пенсионных пособий лишь в условиях устойчивого экономического роста, внедрение пенсионной системы, в которой присутствует только один из этих компонентов, влечет за собой значительный риск для пенсионеров.

Увеличение доходов пенсионных систем может быть достигнуто за счет увеличения общего объема страховых взносов (или налогов) в результате увеличения страхового тарифа или расширения базы для начисления взносов. Ужесточение условий приобретения застрахованными лицами пенсионных прав, правил назначения и выплаты пенсий должно привести в будущем к сокращению расходов на выплату пенсий. Повышение нормативного пенсионного возраста и стимулирование более позднего фактического возраста выхода на пенсию может рассматриваться как инструмент для повышения доходов системы (за счет увеличения продолжительности уплаты взносов и увеличения занятости лиц старших возрастов), так и уменьшения будущих расходов (за счет сокращения периода выплат). Создание резервов национальных пенсионных систем позволяет поддерживать страховые тарифы на стабильном уровне за счет предварительного фондирования части будущих пенсионных обязательств.

Для увеличения доходной части пенсионной системы во многих странах в течение последних 30 лет осуществлялось постепенное увеличение страхового тарифа. Были использованы различные механизмы для сокращения пенсионных обязательств государства. Применение некоторых из них привело к сокращению исходного размера пенсии в момент ее назначения. В результате изменения механизмов индексации размер пенсии в течение жизни пенсионера будет увеличиваться меньшими темпами, чем это было в прошлом.

5. Мониторинг современной российской пенсионной системы позволил выделить следующие ее параметры: 1) невысокий уровень трудовых пенсий (средний размер которой ниже 1,7 ПМП и меньше 40% от средней номинальной заработной платы по стране); 2) необеспеченность приемлемого уровня пенсионных прав для средне-доходных и высоко-доходных групп населения; 3) несбалансированность системы ОПС в силу разных причин (страхового тарифа, который явно занижен в среднем на 6%, а по некоторым регионам на 12%; наличия нестраховых выплат; системы досрочных пенсий; несоразмерности страховых взносов самозанятых их пенсионным выплатам в дальнейшем, наличия «зарплат в конвертах», с которых не уплачиваются страховые взносы и пр.); 4) отсутствие достаточных страховых источников для поддержания размера трудовых пенсий на социально приемлемом уровне в долгосрочной перспективе, отсюда, увеличение финансирования из Фонда национального благосостояния, то есть не за счет страховых взносов работодателей, а из бюджетных источников; 5) постепенная потеря пенсионной системой страхового характера и замена страховой модели централизованно-распределительной; 6) постоянное реформирование, как всей архитектуры пенсионной системы, так и ее составляющих. В большинстве случаев итогом такого реформирования является потеря в той или иной части застрахованным своих пенсионных прав; 7) пенсионная система России включает в себя разнородные как по своей социально-экономической основе, так и по источникам финансирования подсистемы, которые между собой не всегда согласуются; 8) формирование российской пенсионной системы нельзя назвать последовательным. Так, первоначально система ОПС строилась без накопительного элемента, потом он был введен в эту систему для всех в ней застрахованных лиц, затем из накопительной части были исключены лица старше 1967 года рождения. В настоящее время предполагается снижение до 2% страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и направление оставшихся 4% в распределительную ее часть.

Все перечисленные черты современной российской пенсионной системы накладываются на специфику демографической ситуации в стране, низкий уровень заработных плат, неравномерность экономического и социального развития регионов, наличие «теневого» сектора экономики.

6. В настоящее время в пенсионной системе предусмотрено около 30 оснований назначения трудовой пенсии ранее установленного срока. Реформирование досрочных пенсий должно вестись по всем основаниям, предусмотренным пенсионным законодательством. Однако в первую очередь должны быть проведена переоценка оснований выплат досрочных пенсий для того, чтобы освободить данную систему от оснований, потерявших свое социальное значение в настоящее время. В этой связи предлагается сохранить досрочные пенсии для многодетных матерей; матерей инвалидов с детства; инвалидов-слепых; инвалидов и участников Великой Отечественной войны, закрепив федеральный бюджет в качестве источника их финансирования.

Что касается работников с особыми условиями труда, то их досрочные пенсии должны финансироваться в рамках обязательных корпоративных пенсионных систем. Предлагаемый тариф составляет: для льготников по Списку №1 страховой взнос со стороны государства должен быть не менее 7%, работодателя - 5%; по Списку №2 - соответственно, 5% и 4%. При этом взнос работника должен составлять примерно 1-2% от заработной платы. Однако при создании таких систем требуется аттестация всех рабочих мест, с целью выявления тех из них, которые связаны с вредными условиями труда, высокими профессиональными рисками.

Что касается такого основания назначения досрочной пенсии, как работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, то поскольку освоение таких регионов - общенациональная задача, с одной стороны, и возможность получения доходов бизнеса, - с другой, постольку источниками выплат этих досрочных пенсий должны стать дополнительные страховые взносы, уплачиваемые работодателями в пенсионные системы, построенные по территориальному признаку, а также дотация из федерального бюджета, адресованная для выплаты таких досрочных пенсий в данные системы.

7. Реформирование системы ОПС предполагает четкое формулирование показателей ее эффективности. Коэффициент замещения пенсией утраченного заработка в нынешних условиях не может являться базисным показателем эффективности/неэффективности системы ОПС. Как показатель развития пенсионной системы он может быть взят за основу только в случае достойной заработной платы у среднего класса, который при этом составляет не меньше 60% населения. Более информативным показателем является величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Вместе с тем в настоящее время прожиточный минимум пенсионера фактически устанавливает грань физического выживания человека. Поэтому при определении ориентиров развития пенсионной системы надо исходить не из ПМП, а из показателей более высокого уровня жизни пенсионера. В этой связи предлагается использовать показатель восстановительного потребительского бюджета, который обеспечивает расширенное воспроизводство существования человека (так, он может составлять 2,5-3 ПМП). Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии должен ориентироваться на ПМП, а размер трудовой пенсии в целом в системе ОПС - на уровень восстановительного потребительского бюджета. Кроме того, важен и такой показатель для перспектив развития системы ОПС, как бюджет высокого достатка (равен 7 ПМП и выше). Он определяет уровень благосостояния пенсионера, отвечающий развивающему потреблению (на него должен ориентироваться общий уровень трудовых пенсий с учетом ОПС, обязательных профессиональных и добровольных накопительных пенсионных систем).

Расчеты показали, что в настоящее время более 70% работников при нынешней системе оплаты труда не смогут заработать себе пенсию, равную уровню восстановительного потребительского бюджета. В этой связи предлагаются следующие направления по улучшению данной ситуации: изменение политики в области заработной платы, которое должно привести к ее существенному повышению; повышение страхового тарифа (он должен быть не менее 28%); пересмотр верхнего предела для взимания страховых взносов; увеличение пенсионного возраста до 60 лет - для женщин и мужчин в целях выравнивания временных периодов, в течение которых они могут сформировать примерно равный пенсионный капитал; введение обязательного корпоративного пенсионного страхования (ОКПС).

Кроме того, необходимо пересмотреть продолжительность минимального страхового стажа для назначения трудовой пенсии - не менее 20 лет (в среднем по выборке развитых стран такой стаж равен 20-21 год; в формирующихся рынках - 18 лет); перейти в системе ОПС к модели страховой пенсии, когда она рассчитывается исходя из размера пенсионного капитала, накопленного на индивидуальном лицевом счете будущего пенсионера, и при этом не может быть меньше законодательно установленного восстановительного потребительского бюджета.

Предлагается и целый ряд рекомендаций по восстановлению сбалансированности системы ОПС: 1) провести актуарные расчеты предельной величины заработной платы, с которой должны взиматься страховые взносы в систему ОПС; 2) освободить ПФР от финансирования нестраховых обязательств; 3) исключить фиксированный базовый размер трудовой пенсии из состава ее страховой части и определить федеральный бюджет в качестве его источника финансирования; 4) принять Закон «Об обязательных профессиональных пенсионных системах»; 5) пересмотреть в целях повышения сбалансированности пенсионной системы на основе актуарных расчетов тариф страховых взносов для работодателей и с учетом выплат ими страховых взносов в обязательные профессиональные пенсионные системы; 6) принять соответствующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязанность ПФР формировать страховой резерв на основе установленного норматива отчислений; 7) своевременно рассчитывать суммарный размер пенсионных обязательств, как по ОПС в целом, так и по категориям получателей пенсий на основании постоянного мониторинга текущей ситуации и прогнозирования перспектив развития пенсионной системы.

8. Необходимо формировать системы обязательного корпоративного пенсионного страхования (ОКПС), под которыми понимаются пенсионные системы, учреждаемые работодателями и создаваемые как по отраслевому принципу (континентальные европейские страны), так и по принципу отдельных компаний (англо-американский подход). ОКПС должно составить второй уровень пенсионной системы и быть направлено, с одной стороны, на повышение будущих пенсий работников; с другой, - служить механизмом преобразования института досрочных пенсий.

Система ОПС должна ограничиться целью достижения 40% коэффициента замещения пенсией утраченного заработка (эквивалентного 2,5-3 ПМП). Остальная часть пенсии (что обеспечит 15-20% замещение пенсией утраченного заработка) должна формироваться в рамках корпоративного страхования, которое в нынешних условиях должно иметь обязательный характер.

Расчеты показали, что минимальный страховой тариф на ОКПС должен быть 4% от заработной платы работника. Отраслевыми соглашениями, коллективными (возможно, и индивидуальными) трудовыми договорами данный страховой тариф может быть увеличен в зависимости от величины заработка работника, продолжительности его трудовой деятельности в организации, эффективности работы. При этом следует предусмотреть и возможность финансового участия самого работника в системе ОКПС, а для бюджетных организаций - и участие государства.

Для стимулирования повышения этого страхового тарифа работодателем, а также для вовлечения в эту систему самого работника, должна быть выстроена система льгот и, прежде всего, налоговых льгот. Например, это может быть уменьшение НДФЛ на сумму взносов, уплаченную работником за год в обязательную корпоративную пенсионную систему; уменьшение налогооблагаемой базы по НДС на сумму взносов, переведенных на корпоративные пенсионные программы сверх законодательно установленного уровня, но не более 20% от ФОТ. Взносы в размере не более 20% фонда оплаты труда могут включаться в расходы на оплату труда и уменьшать базу по налогу на прибыль.

9. Проведенный анализ пенсионного обеспечения военнослужащих позволил сформулировать следующие выводы:

- военное пенсионное законодательство весьма дифференцировано в зависимости от оснований военной службы, условий ее прохождения и тех организаций (министерств и ведомств), где она проходит. В этой связи представляется необходимым провести унификацию данного законодательства, а именно: унифицировать понятие «военнослужащий» и создать общие механизмы военного пенсионного обеспечения;

- необходимо пересмотреть абз.2 ст.43 Закона о военных пенсий, а именно внести в него следующие изменения: для лиц, достигших 60-летнего возраста, их пенсия должна рассматриваться не из расчета понижающего коэффициента 0,54, а их коэффициента 1,0;

- с целью повышения коэффициента замещения утраченного заработка необходимо пересмотреть расчетную базу для исчисления пенсий, включив в нее все те надбавки и выплаты в денежном довольствии военнослужащего, которые представляют собой компенсацию вреда за тяготы и лишения военной службы;

- целесообразно создать механизмы широкого вовлечения действующих военнослужащих в корпоративные пенсионные системы, формируемые с участием Министерства обороны России, а также иных министерств и ведомств, в которых законодательством предусмотрена военная служба;

- необходимо установить следующий законотворческий порядок: за принятием федерального закона о федеральном бюджет на очередной годы издавать постановление Правительства Российской Федерации об увеличении с 1 января соответствующего года окладов денежного довольствия (а, значит, и военных пенсий) на величину инфляции»479;

- целесообразно включить компенсационные надбавки, которые выплачиваются инвалидам военной службы, а также нетрудоспособным членам семьи военнослужащего (при получении пенсии по случаю потери кормильца) в соответствующую военную пенсию (по инвалидности или по случаю потери кормильца). Так, с 2012 года законодательством предусмотрены ежемесячные денежные компенсации инвалидам вследствие военной травмы в возмещение вреда, причиненного их здоровью (для инвалидов I группы - 14000 рублей, для II группы - 7000 рублей и III группы - 2800 рублей)480. При этом сама компенсационная выплата, например, для инвалида I группы (проходившего военную службу по призыву) больше, чем размер его основной пенсии. Кроме того, данные компенсации не установлены в отношении лиц, ставших инвалидами вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы), а только в отношении лиц, получивших инвалидность вследствие военной травмы, что также требует изменения и распространения данных компенсаций на всех военных инвалидов.

- вернуться к прежнему соотношению окладов федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих, а также к расчету окладов по должности военнослужащих, исходя из процентного отношения к должности заместителя федерального министра, установив единый процент (как для прокуроров) - 80% для высших военных должностей и 20% - для низших.

10. Что касается направлений совершенствования пенсионного обеспечения федеральных государственных гражданских служащих, то представляется целесообразным распространение такого основания как позитивная оценка применительно к деятельности судей при установлении их пожизненного со

479 Корякин В.М. Об антиинфляционном механизме защиты денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий //Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. - 2011. -№12. -С.23-25.

480 П. 13 ст.З Федерального закона Российской Федерации от 07 ноября 2011 г. №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». держания и на федеральных государственных гражданских служащих при назначении им пенсии за выслугу лет. Иначе, не совсем понятно, почему чиновник, уволенный с формулировкой «в связи с утратой доверия», имеет право на достаточно высокую пенсию.

Кроме того, необходимо возвратиться к первой редакции Указа Президен

ДО 1 та Российской Федерации от 20.09.2010 №1141 . Данный нормативный правовой акт в этой редакции давал возможность четко и последовательно выстраивать единую систему пенсионного обеспечения применительно к государственным служащим. Необходимо установить унифицированный порядок и соотносимые условия пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей, сохранив при этом за ними ранее приобретенные пенсионные права.

11. Для различных категорий нетрудоспособных лиц официально введены социальные пенсии. Однако для ряда получателей размер социальной пенсии меньше ПМП. С 01.01.2010 года в целях приближения размера социальных пенсий к величине ПМП были установлены соответствующие доплаты, которые стали рассматриваться как вид государственной социальной помощи. В этой связи предлагается отказаться от этих доплат, установив минимальную социальную пенсию на уровне ПМП. При этом минимальный размер трудовой пенсии должен быть выше, чем минимальный размер социальной пенсии.

Целесообразно вывести фиксированный базовый размер трудовой пенсии, который выполняет функцию государственной гарантии минимального пенсионного обеспечения и не связан со страховыми принципами, из страховой части трудовой пенсии. Для чего следует изменить институциональную структуру трудовой пенсии. Фиксированный базовый размер страховой части

481 Указ Президента Российской Федерации от 20.09.2010 №1141 «Об утверждении перечня соответствия отдельных государственных должностей федеральной государственной службы и государственных должностей федеральных государственных служащих должностям федеральной государственной гражданской службы применительно к должностным окладам, по которым исчисляется размер пенсии за выслугу лет» (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 14.01.2011 №38, от 19.05.2011 №655) //РГ (федеральный выпуск). - 23.09.2010; Консультант Плюс. - 2012.- 1 октября. трудовой пенсии может быть преобразован в особый вид социальной пенсии, выплачиваемой тем получателям трудовой пенсии, размер которой ниже установленного стандарта (например, 2 ПМП). Данная социальная пенсия должна финансироваться из федерального бюджета за счет общеналоговых поступлений.

12. Проведенный анализ негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) показал, что до сих пор не создан механизм компенсации рыночных рисков инвестирования пенсионных накоплений. В этой связи предлагается следующее: компенсации подлежит разница между фактической величиной пенсионных накоплений на дату назначения пенсии и объемом гарантированных пенсионных прав (сумма страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченных работодателями застрахованных лиц за весь период формирования пенсионных накоплений до назначения (перерасчета) накопительной части трудовой пенсии, индексированная по инфляции. При этом сумма взносов уменьшается на величину расходов по администрированию и инвестированию пенсионных накоплений); механизм компенсации создается на основе страховых резервов НПФ по обязательному накопительному пенсионному страхованию, а также средств Гарантийного фонда, созданного с участием государства (финансовыми источниками этого Фонда могут быть отчисления от дохода, полученного в результате инвестирования пенсионных накоплений, а при недостаточности этих средств - средства федерального бюджета). Средства Гарантийного фонда должны покрывать только потери, вызванные рыночным риском. НПФ, управляющие компании и спецдепозитарии отвечают своим имуществом в связи с ущербом, нанесенным их недобросовестными действиями в нарушение действующего законодательства.

Представляется целесообразным включить страховые компании и банки в число страховщиков по ОПС и НПО, поскольку это будет способствовать расширению качества и количества пенсионных услуг населению.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Ермаков, Дмитрий Николаевич, 2013 год

1. Международные, национальные законодательные, иные официальные акты и документы, материалы судебной практики

2. Соглашение между государствами участниками СНГ о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей (Минск, 14.02.1992) //Содружество. - 1992. - №2.

3. Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств участников СНГ (Ташкент, 15.05.1992) //Бюллетень международных договоров. - 1994. - №6.

4. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием (референдумом) 12.12.1993. Официальный текст. М.: Издание Администрации Президента Российской Федерации, 2012. - 65 с.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ). Часть 2 от 05.08.2000 №117-ФЗ (действующая редакция) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. - №32. - Ст.3340; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

6. Российская газета (федеральный выпуск). 29.07.2009; Консультант Плюс. -2012.-1 октября.

7. Федеральный закон Российской Федерации от 01.06.2011 №106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"» //Российская газета (федеральный выпуск). -03.06.2011; Консультант Плюс. 2012. - 1 октября.

8. Федеральный закон Российской Федерации 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 02.04.1998; Консультант Плюс. -.2012. - 1 октября.

9. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 31.07.2004; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

10. Федеральный закон Российской Федерации от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 23.07.1999; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

11. Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). -20.12.2001; Консультант Плюс. -2012.-1 октября.

12. Федеральный закон Российской Федерации от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 21.06.2000; Консультант Плюс. -2012.-1 октября.

13. Федеральный закон Российской Федерации от 07.05.1998 №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах в Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 13.05.1998; Консультант Плюс. -2012.-1 октября.

14. Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 24.01.1996; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

15. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 №113- ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» (утратил силу) //Российская газета (федеральный выпуск). 24.07.1997: Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

16. Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.2011 №360-Ф3 «О порядке финансирования выплат за счет пенсионных накоплений» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 07.12.2011; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

17. Федеральный закон Российской Федерации от 31.03.2006 №44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 04.04.2006; Консультант Плюс. -2012.-1 октября.

18. Федеральный закон Российской Федерации от 24.10.1997 №134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 29.10.1997; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

19. Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 31.05.2003; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

20. Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2010 №403-Ф3 «О Следственном комитете Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 30.12.2010; Консультант Плюс. -2012.-1 октября.

21. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 31.07.1997; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

22. Федеральный закон Российской Федерации от 23.12.2003 «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 27.12.2003; Консультант Плюс. -2012.-1 октября.

23. Федеральный закон Российской Федерации от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 20.12.2001; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

24. Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.2011 №371-Ф3 «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). -07.12.2011; Консультант Плюс. 2012. - 1 октября.

25. Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). -20.12.2001; Консультант Плюс. 2012. - 1 октября.

26. Федеральный закон от 31.07.1995 №119-ФЗ (ред. от 27.05.2003) «Об основах государственной службы Российской Федерации» (утратил силу) //Российская газета (федеральный выпуск). 03.08.1995; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

27. Федеральный закон Российской Федерации от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 21.07.1999; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

28. Закон РСФСР от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (утратил силу) //Российская газета (федеральный выпуск). -07.12.1990; Консультант Плюс. 2012. - 1 октября.

29. Закон Российской Федерации от 18.04.1991 №1026-1 «О милиции» (утратил силу) //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. - №16. - Ст.503; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

30. Закон Российской Федерации от 21.10.1992 №3697-1 «О повышении государственных пенсий в Российской Федерации» (утратил силу) //Российская газета (федеральный выпуск). 27.10.1992; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

31. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 №1028-1 «О повышении социальных гарантий для трудящихся» (утратил силу) //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. - №17. - Ст.506; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

32. Закон РСФСР от 25.12.1990 №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности в Российской Федерации» (утратил силу) //Российская газета (федеральный выпуск). 15.01.1991; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

33. Закон Российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). 18.02.1992; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

34. Закон РСФСР от 24.12.1990 №443-1 «О собственности в Российской Федерации» (утратил силу) //Российская газета (федеральный выпуск). -11.01.1991; Консультант Плюс. 2012. - 1 октября.

35. Закон Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газетафедеральный выпуск). 29.07.1992; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

36. Указ Президента Российской Федерации от 30.09.2004 №1258 «Вопросы денежного довольствия военнослужащих» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. - №41. - Ст.4017; Консультант Плюс. -2012.-1 октября.

37. Указ Президента Российской Федерации от 18.02.2005 №177 «О ежемесячном денежном поощрении отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания» //Российская газета (федеральный выпуск). 22.02.2005.

38. Указ Президента Российской Федерации от 16.09.1992 г. «О негосударственных пенсионных фондах» (утратил силу) //Российская газета (федеральный выпуск). 23.09.1992: Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

39. Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2005 №1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). -12.01.2006; Консультант Плюс. -2012.-1 октября.

40. Указ Президента Российской Федерации от 23.07.2003 №827 «Об Общественном совете по инвестированию средств пенсионных накоплений» (с изм. от 30.04.2008) //Российская газета (федеральный выпуск). -26.07.2003; Консультант Плюс. 2012. - 1 октября.

41. Указ Президента Российской Федерации от 22.12.1993 №2267 «Об утверждении Положения о федеральной государственной службе» (утратил силу) //Российская газета (федеральный выпуск). 24.12.1993; Консультант Плюс. -2012.-1 октября.

42. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2005 №346 «Об индексации пенсий федеральных государственных служащих» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). -03.06.2005; Консультант Плюс. 2012. - 1 октября.

43. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2010 №169 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2010 г. социальных пенсий» //Российская газета (федеральный выпуск). 31.03.2010; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

44. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 №457 «Об утверждении коэффициента дополнительной индексации с 1 июля 2010 г. социальных пенсий» //Российская газета (федеральный выпуск). 23.06.2010; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

45. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2011 №224 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2011 г. социальных пенсий» //Российская газета (федеральный выпуск). 05.04.2011; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

46. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2012 №236 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2012 н. социальных пенсий» //Российская газета (федеральный выпуск). 03.04.2012; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

47. Постановление Совета Министров СССР от 14.11.1956 №1475 «Об утверждении Положения о персональных пенсиях» (утратило силу) //Собрание постановлений Правительства Союза ССР. 1957. - №2. - Ст.8; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

48. Постановление Совета Министров СССР от 08.12.1990 №1235 «О создании страхового общества "Наука" и Страхового пенсионного фонда работников науки» //Консультант Плюс. 2012. - 1 октября.

49. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25.05.2009 «О бюджетной политике в 2010 -2012 годах» //Парламентская газета. 29.05.2009; Консультант Плюс. -2012.-1 октября.

50. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29.06.2010 «О бюджетной политике в 2011-2013 годах» (извлечения) //Пенсия. 2010. - №7, июль; Консультант Плюс. - 2012. - 1 октября.

51. Постановление Федерального Арбитражного Суда Московского округа от 30.08.2010 №КГ-А40/9171-10 //Консультант Плюс. 2012. - 1 октября.

52. Акты и документы царской эпохи

53. Временное положение об эвакуации раненых и больных от 05.08.1914 //Собрание узаконений Российской империи. Пг., 1914. - №252. - Ст.2358.

54. Временные правила о пенсиях рабочим казенных горных заводов и рудников, утратившим трудоспособность на заводских или рудничных работах от 15.05.1901 //Собрание узаконений Российской империи. СПб., 1905. -№55. -Ст.427.

55. Закон «О пенсиях и единовременных пособиях чинам военного ведомства и их семействам с объявлением соответствующего "Устава" с приложением Таблиц расчета пенсий» от 23.06.1912 //Собрание узаконений Российской империи. СПб., 1912. - №140. - Ст.1225.

56. Общий пенсионный устав 1853 г. //Российский государственный архив древних актов (РГАДА). Ф.11, 370.

57. Общий Устав о пенсиях и единовременных пособиях по гражданским ведомствам //Свод законов Российской империи. СПб., 1832, 1842, 1857, 1912. - T.III. - Кн.2. - Статьи 4-243.

58. Особенный устав о пособиях, определяемых Комитетом Призрения Заслуженных гражданских чиновников //Свод законов Российской империи. -СПб., 1832, 1842, 1857, 1912. T.III. - Кн.2. - Статьи 244-911.

59. Положение «Об организации горнозаводских товариществ» от 09.04.1881 //Собрание законов Российской империи. СПб., 1830-1884. -Т.36. -№36719.

60. Положение об эмеритальной кассе Военно-сухопутного ведомства 1859 г. //Свод военных постановлений 1859 г. Первое продолжение. Статьи 836-867.

61. Правила о пенсиях и единовременных пособиях офицерам и членам их семей //Свод военных постановлений 1869 г. (с изменениями и дополнениями 1907 г.). Книга VIII. - Статьи 184-230.

62. Табель о рангах от 24.01.1722 //Полное собрание законов Российской империи. СПб., 1830. - Т.6. - Кн.2. - №3890.

63. Указ именной от 26.02.1784, данный Военной коллегии президенту кн. Потемкину «О призрении заслуженных солдат» //Полное собрание законов Российской империи. СПб., 1830. - Т.22 - №15941.

64. Устав морской от 13.01.1720 //Книга Уставъ морской. О всемъ, что касается къ доброму управлешю въ бытности флота на моръ. Напечатлсяповелъшем ЦАРСКАГО BEJII4ECTBA въ санктъ пггербургской Тшографш лъта Господня 1720 Апръля въ 13 день. 34 с.

65. Устав о пенсиях и единовременных пособиях по придворному ведомству //Свод законов Российской империи. СПб., 1857. - T.IIL - Кн.2.

66. Устав о пенсиях и единовременных пособиях священнослужителям и псаломщикам епархиального ведомства //Свод законов Российской империи. СПб., 1912. - Т.З. - Кн.2. - Ст.20.

67. Устав эмеритальной кассы ведомства Министерства Юстиции //Свод законов Российской империи. СПб., 1912. - T.III. - Кн.4.

68. Устав эмеритальной кассы горных инженеров //Свод законов Российской империи. СПб., 1912. - T.III. - Кн.4.

69. Акты и документы РСФСР и СССР

70. Декрет СНК РСФСР от 09(22). 11.1917 «О вознаграждении пострадавших от несчастных случаев воинских чинов, командированных на работы в предприятия» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1917. - №4. - Ст.65.

71. Декрет СНК РСФСР от 23.10.1920 «О выдаче единовременных пособий семействам лиц, имеющим особые заслуги перед Рабоче-Крестьянской Революцией» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1920. - №91. - Ст.485.

72. Декрет СНК РСФСР от 10.10.1918 «О национализации сберегательно-вспомогательных касс российских железных дорог» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1918. - №74. - Ст.809.

73. Декрет СНК РСФСР от 07.08.1918 «О пенсионном обеспечении солдат Рабоче-Крестьянской Красной армии и их семейств» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1918. -№58. - Ст.637.

74. Декрет СНК РСФСР от 16.07.1920 «О пенсиях лицам, имеющим особые заслуги перед Рабоче-Крестьянской Революцией» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1920.- №66. Ст.300.

75. Декрет СНК РСФСР от 16.02.1923 «О персональных пенсиях лицам, имеющим исключительные заслуги перед Республикой» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. -1923. №15. - Ст.198.

76. Декрет СНК РСФСР от 28.04.1919 «О социальном обеспечении инвалидов-красноармейцев и их семейств» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1919. - №19. -Ст.220.

77. Декрет СНК РСФСР от 21.01.1921 «О социальном обеспечении рабочих и служащих и членов их семейств» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1921. - №8. - Ст.53.

78. Декрет СНК РСФСР от 20.04.1918 «О социальном обеспечении увечных воинов» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1918. - №34. - Ст.458.

79. Декрет СНК РСФСР от 28.08.1919 «О социальном обеспечении членов семей трудящихся в случае смерти кормильца семьи» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1919.- №43. Ст.429.

80. Декрет СНК РСФСР от 15.11.1921 «О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1921. - №76. - Ст.627.

81. Декрет СНК РСФСР от 17.04.1919 «Об изменении положения о социальном обеспечении трудящихся в части, касающейся его финансовой системы» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1919. - №18. - Ст.208.

82. Декрет СНК РСФСР от 26.04.1919 «Об отмене старых пенсий и о пенсионном удовлетворении старых пенсионеров» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1919. - №18.- Ст.212.

83. Декрет СНК РСФСР от 26.10(08.11).1917 «Об увеличении пенсий» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1917. - №1. - Ст.25.

84. Декрет СНК РСФСР от 11.09.1919 «Об увеличении пособий членам семей красноармейцев» //Правда. 13.09.1919.

85. Декрет СНК РСФСР от 14.05.1921 «Об улучшении постановки дела социального обеспечения рабочих и крестьян, семейств красноармейцев» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1921. - №48. - Ст.236.

86. Декрет СНК РСФСР от 05.12.1921 «Об усиленных пенсиях» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР.- 1921. №80. - Ст.697.

87. Декрет СНК РСФСР от 27.10.1919 «Об установлении единообразных норм социального обеспечения инвалидов труда и войны» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. -1919.-№54.-Ст.518.

88. Декрет СНК РСФСР от 20.01.1921 «Об установлении усиленных пенсий для престарелых и инвалидных педагогов» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1921. - №6.- Ст.49.

89. Закон СССР от 01.08.1989 №313-1 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» //Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989. - №9. - Ст.209.

90. Закон СССР от 15.05.1990 №1480-1 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1990. - №23. - Ст.416.

91. Закон СССР от 15.07.1964 №2688-VI (ред. от 03.12.1987) «О пенсиях и пособиях членам колхозов» //Ведомости Верховного Совета СССР. 1964. - №29. - Ст.340; Свод законов СССР. - 1990. - Т.2. - С.616.

92. Инструкция Народного комиссариата труда СССР от 08.08.1925 №224/1436 «О порядке установления трудового стажа инвалидов труда» //Известия Народного комиссариата труда СССР. 1925. - №36. - С.38-41.

93. Кодекс законов о труде РСФСР от 09.11.1922 //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1922. - №70. -Ст.903.

94. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (утверждена постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936) //Известия ЦИК СССР и ВЦИК. №283. -06.12.1936.

95. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических республик (принята Верховным советом СССР 07.10.1977) (в редакции от 14.03.1990) //Ведомости Верховного Совета СССР. 1977. - №41. - Ст.617; Свод законов СССР. - 1990. - Т.З. - С. 14.

96. Положение «О социальном обеспечении трудящихся» от 31.10.1918 //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1918. - №89. - Ст.906.

97. Положение «О страховании на случай безработицы» от 11(24).12.1917 //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1917. - №8. - Ст.111.

98. Положение «О Страховом Совете» от 29.11(14.12).1917 //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. -1917.-№7.-Ст.106.

99. Положение «О страховых присутствиях» от 16(29).12.1917 //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1917. -№10. -Ст.148.

100. Положение «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю инвалидности и по случаю потери кормильца» от 14.03.1928 //Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. 1928. - №17. - Ст. 146.

101. Постановление Верховного Совета РСФСР от 22.12.1990 №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. - №30. - Ст.415.

102. Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 13.06.1923 «О взаимоотношениях Народного комиссариата социального обеспечения и Народного комиссариата труда» //Известия Народного комиссариата труда. 1923. -№22. - С.7-8.

103. Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 15.03.1926 «Об утверждении Положения "О Народном комиссариате социального обеспечения РСФСР"» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1926. - №16. - Ст. 129.

104. Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 13.03.1931 «Об утверждении Положения о кассах общественной взаимопомощи колхозников и колхозниц» //СУ РСФСР. 1931. - №16. - Ст. 184.

105. Постановление СНК РСФСР от 31.03.1926 «О пенсионном обеспечении лиц медицинского персонала, работающих по борьбе с эпидемиями» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1926. - №20. - Ст. 158.

106. Постановление СНК РСФСР от 15.11.1921 «О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1921. - №76. - Ст.617.

107. Постановление СНК РСФСР от 08.12.1921 «О социальном обеспечении инвалидов» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1921. - №79. - Ст.672.

108. Постановление СНК РСФСР от 09.12.1921 «О социальном обеспечении членов семейств трудящихся» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1921. - №79. - Ст.681.

109. Постановление СНК РСФСР от 06.03.1918 «Об учреждении Народного Совета социального обеспечения» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1918. - №29. - Ст.388.

110. Постановление Совета Министров СССР от 20.08.1987 №976 «О введении добровольного страхования дополнительной пенсии для рабочих, служащих и колхозников» //СП СССР. 1987. - №43. - Ст.139.

111. Постановление Совета Министров СССР от 27.11.1987 №1350 «О мерах по дальнейшему улучшению пенсионного обеспечения членов колхозов и их семей» //Свод законов СССР. 1990. - Т.2. - С.529.

112. Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» //Собрание постановлений Правительства СССР. 1960. -№1. -Ст.2.

113. Постановление Совета Министров СССР от 26.02.1964 №175 «О повышении материальной заинтересованности пенсионеров в работе на производстве» //СП СССР. 1964. - №3. - Ст. 17.

114. Постановление Совета Министров СССР от 19.12.1977 №1128 «Об утверждении Положения о персональных пенсиях» //Свод законов СССР. -1990.-Т.2.-С.666.

115. Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 28.12.1988 №1484 «О совершенствовании условий добровольного страхования дополнительной пенсии для рабочих, служащих и колхозников» //СП СССР. -1989. -№5.-С.15.

116. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 27.07.1927 «О Героях труда» //Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР (СЗ СССР). 1927. - №45. - Ст.456.

117. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 07.08.1935 «О максимальном размере пенсий для Героев труда» //СЗ СССР. 1935. - №44. - Ст.362.

118. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 30.05.1928 «О персональных пенсиях» //СЗ СССР. 1928. - №35. - Ст.315.

119. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 23.06.1931 «О социальном страховании» //СЗ СССР. 1931. - №41. - Ст.283.

120. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 06.02.1925 «Положение о Союзном Совете социального страхования при Народном комиссариате труда Союза ССР» //СЗ СССР. 1925. - №14.

121. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 15.05.1929 «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости» //СЗ СССР. -1929. №32. - Ст.289.

122. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 14.03.1928 «Об утверждении Положения об обеспечении в порядке социального страхования по случаю инвалидности и по случаю потери кормильца» //СЗ СССР. 1928. - №17. -Статьи 145, 146.

123. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 13.02.1930 «Об утверждении Положения о пенсиях и пособиях по социальному страхованию» //СЗ СССР. 1930.-№11.-Ст.131.

124. Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 11.09.1979 №850 «О мероприятиях по материальному стимулированию работы пенсионеров в народном хозяйстве» //СП СССР. 1979. - №24. - Ст.152.

125. Постановление Народного комиссариата труда РСФСР от 22.02.1918 «О вознаграждении рабочих-инвалидов при закрытии предприятий» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1918. - №28. - Ст.363.

126. Постановление Народного комиссариата труда РСФСР от 16.09.1918 «Об упразднении страховых присутствий» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1918. - №10. -Ст.754.

127. Постановление Народного комиссариата труда СССР от 05.02.1924 №48/509 «Об изменении норм пенсий и пособий по социальному страхованию и о червонном их исчислении» //Известия Народного комиссариата труда СССР. 1924. - №67. - С.28.

128. Постановление Союзного Совета социального страхования при НКТ СССР от 04.01.1926 №6/900 «О нормах пенсий, выдаваемых в порядке социального страхования» //Известия Народного комиссариата труда СССР. -1926. №3. - С.8-10.

129. Постановление Союзного Совета социального страхования при НКТ СССР от 26.02.1925 №77/904 «О нормах пособий и пенсий по социальномустрахованию» //Известия Народного комиссариата труда СССР. 1925. -№14.-С. 19-20.

130. Постановление Союзного Совета социального страхования при НКТ СССР от 29.02.1932 №4723 «Об улучшении пенсионного обеспечения по инвалидности, по случаю потери кормильца и по старости» //Известия Народного комиссариата труда СССР. 1932. - №4.

131. Постановление II съезда Советов СССР от 31.01.1924 «Об утверждении Основного закона (Конституции) Союза Советских Социалистических Республик» //Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. 1924. - №2. - Ст.24.

132. Правительственное сообщение от 01(14). 11.1917 «О социальном страховании» //Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1917. - №1. - Ст. 17.

133. Примерный устав сельскохозяйственной артели (утв. СНК СССР, ЦК ВКП/б/ 17.02.1935) //СЗ СССР. 1935. -№11.- Ст.82.

134. Резолюция VI Пленума ВЦСПС от 15.05.1937 «Об отчетах профсоюзных органов в связи с выборами последних» //Бюллетень ВЦСПС. 1937. -№5.

135. Сводка правил по выдаче пособий и пенсий трудящимся подотделами социального обеспечения и охраны труда отделов труда. М.: Изд-во Народного комиссариата труда, 1919. - 28 с.

136. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27.12.1938 «Об установлении высшей степени отличия звания Героя Социалистического Труда (вместе с "Положением о звании Героя Социалистического Труда")» //Ведомости Верховного Совета СССР. - 1938. - №23.

137. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 №1909-VII «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения» //Ведомости Верховного Совета СССР. 1967. - №39. - Ст.520.

138. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 №1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и вместностях, приравненных к районам Крайнего Севера» //Ведомости Верховного Совета СССР. 1967. - №39. - Ст.519.

139. Циркуляр Народного комиссариата по военным и морским делам СССР от 15.10.1925 №141 «О порядке государственного обеспечения начальствующего состава РККА» //Известия Народного комиссариата труда СССР. 1925. - №43-44. - С.23-24.

140. Циркуляр Народного комиссариата труда СССР от 22.10.1925 №267/653 «О социальном страховании и государственном обеспечении военнослужащих» //Известия Народного комиссариата труда СССР. 1925. -№43-44. - С.23-24.

141. Циркуляр Народного комиссариата труда от 06.08.1918 «Об организации и порядке работы по страхованию от несчастных случаев» //Бюллетень Отдела социального страхования и охраны труда при Народном комиссариате труда. 1918. - №1. - С.36-38.

142. Айнерханд М., Неккерс Д. Модернизация социального обеспечения: смена ответственности и личный выбор //Социальный вестник. 2004. -№4. - С.56-64.

143. Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Сборник материалов. Вып.З. Обязательное пенсионное страхование /Под общ. ред. А.А.Берга. М.: ИНФОРМ-ЭКОН, 2003. - 248 с.

144. Александров Д.Г. Пенсионная система в России: состояние, проблемы, перспективы. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000. - 199 с.

145. Андреев B.C. Право социального обеспечения в СССР. Учебник. М.: Юридическая литература, 1974. - 304 с.

146. Андреев B.C. Право социального обеспечения в СССР. Учебник. 2-е изд., доп. М.: Юридическая литература. 1980. - 311 с.

147. Аникеева JI.B., Эченикэ Е.В. Дополнительное пенсионное страхование на предприятии. М.: Информцентр-Директор, НИИ Труда, 1996. - 231 с.

148. Анисимов С.Е. Моделирование процессов перехода к накопительной пенсионной системе //Уровень жизни населения регионов России. 2007. -№1. - С.20-24.

149. Антипьева Н.В. Правовые механизмы антиинфляционной защиты денежных доходов граждан в сфере труда и социального обеспечения //Вестник Омского университета. Серия «Право». 2009. - №3 (20). - С. 106111.

150. Антология экономической классики: Петти, Смит, Рикардо. М.: Эко-нов-Ключ, 1993. - 564 с.

151. Аранжереев М.М. Негосударственные пенсионные фонды в системе пенсионного обеспечения России. М.: Линор, 2009. - 224 с.

152. Аранжереев М.М., Орлова И.Ю. Негосударственные пенсионные фонды: Учебное пособие /Под общ. ред. С.А.Хмелевской. М.: Издательство Московского университета, 2012. - 224 с.

153. Аранжереев М.М., Хмелевская С.А. Пенсионное обеспечение военнослужащих как отражение проблем современной российской системы государственного пенсионного обеспечения //«Черные дыры» в российском законодательстве. 2012. - №4. - С.31-38.

154. Астрахан Е.И. Пенсии инвалидам труда. М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1947.- 112 с.

155. Афанасьев С.А. Стратегическое планирование развития пенсионной системы России: Автореф. дис. канд. эконом, наук. М., 2007. - 22 с.

156. Афанасьев С.А., Люблин Ю.З. Пенсионная реформа часть модернизации экономики //Пенсия. - 2000. - №10. - С.38-42.

157. Ачаркан В.А., Кац P.P. Пенсии по кооперативному страхованию. Постатейный комментарий. М.: КОИЗ, 1958. - 159 с.

158. Бабошкин A.B. Формирование государственных пенсионных обязательств в условиях пенсионной реформы: Автореф. дис. докт. эконом наук. Саратов, 2006. - 33 с.

159. Баранова Е.А. Особенности развития пенсионного обеспечения в России в XVII-XIX вв.: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Краснодар, 2010. -30 с.

160. Баткаева И.А., Митрофанова Е.А. Управление персоналом: теория и практика, организация оплаты труда персонала /Под ред. А.Я.Кибанова. -М.: Проспект, 2012. 64 с.

161. Бартенев С.А. История экономических учениц: курс-минимум. М.: Магистр, 2008. - 191 с.

162. Берг АЛ. Анализ параметрических изменений в пенсионной системе России //Уровень жизни населения регионов России. 2010. - №2. - С.93-97.

163. Бердяев H.A. Смысл творчества. М.: Правда, 1989. - 311 с.

164. Бобков В.Н. От прожиточного минимума к социально приемлемому потребительскому бюджету пенсионера //Журнал новой экономической ассоциации (НЭА). - 2012. - №3 (15). - С.171-173.

165. Богачева Е. Зачем нужна пенсионная реформа-2 //Финанс. 2011. -№22.-С. 18-19.

166. Большакова И.В. Годовая отчетность негосударственных пенсионных фондов: бухгалтерская, налоговая, специальная. Методические и практические рекомендации. М.: Редакция журнала «Пенсия», 2004. - 21 с.

167. Бровчак C.B. Актуальные вопросы пенсионного обеспечения. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2011. - 70 с.

168. Бровчак C.B. Пенсионное обеспечение. Российский и зарубежный опыт. Учебное пособие. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2008. - 78 с.

169. Бузгалин, А., Колганов А. Человек, рынок и капитал в экономике XXI века //Вопросы экономики. 2006. - № 3. - С. 125-141.

170. Быковская Ю.В. О вопросах реформирования системы пенсионного обеспечения в органах внутренних дел //Социальное и пенсионное право. -2011. №4. - С.10-13.

171. Быковская Ю.В. Социальное регулирование в системе институтов обеспечения экономической безопасности //Аудит и финансовый анализ. -2008.-№5.-С.1-16.

172. Варакин С.М. Управление финансовыми рисками в процессе достижения стратегических целей негосударственного пенсионного фонда: Авто-реф. дис. канд. эконом, наук. М., 2010. - 24 с.

173. Васин Н.С. Пожизненное содержание судьям //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2000. - №1. - С. 122-125.

174. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма //Избранные произведения: Пер. с нем./Сост., общ. ред. и послесл. Ю.Н.Давыдова; предисл. П.П.Гайденко. М.: Прогресс, 1990. - 808 с. - (Социологич. мысль Запада). - С.44-271.

175. Вебер М. Хозяйство и общество /Пер. с нем. Под науч. ред. Л.Г.Ионина. М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2010. - 211 с.

176. Вигдорчик H.A. Государственное обеспечение трудящихся: итоги и перспективы социального страхования. М.: Муравей, 1917. - 80 с.

177. Вигдорчик H.A. Социальное страхование. Систематическое изложение истории, организации и практики всех форм социального страхования. -СПб.: Типография журнала «Практическая медицина», 1912. 295 с.

178. Вигдорчик H.A. Теория и практика социального страхования. Вып. 1. Теоретические основы социального страхования. 4-е издание. JI., М.: Книга, 1925.- 125 с.

179. Винокуров А. Социальное обеспечение крестьян //Бюллетень Наркомата социального обеспечения. 1921. - №1. - С. 10-12.

180. Вишневский А. Развитие законодательства о социальном страховании в России. Законодательство Царского, Временного и Советского правительства. М.: Вопросы труда, 1926. - 228 с.

181. Военное законодательство Российской империи: Кодекс русского военного права //Российский военный сборник. Вып. 10. - М.: Изд-во Военного университета, 1996. - 448 с.

182. Волгин H.A. Оплата труда: японский опыт и российская практика: учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К». -2006. - 507 с.

183. Воронин Ю.Викт. Экономические механизмы пенсионного обеспечения в России: Автореф. дис. канд. эконом, наук. М., 2006. - 27 с.

184. Воронин Ю.Влад. Российская модель добровольного медицинского страхования и возможности ее модификации: Автореф. дис. канд. эконом, наук.-М., 2011.-25 с.

185. Вульф JI. Накопительно-уменьшительная система //Социальная защита. -2010.-№3.-C.3-6.

186. Вязовская Т.Н. Российская пенсионная политика 1990-2008 гг.: Эволюция концептуальных и политико-правовых основ. Монография. Чебоксары: 2009.- 160 с.

187. Гинцбург Л.Я. Трудовой стаж рабочих и служащих /Отв. ред.: Красно-польский A.C. М.: Изд-во АН СССР, 1958. - 203 с.

188. Гонтмахер Е.Ш. Нужен новый пенсионный договор //Ведомости. -2012.-23 июля.

189. Гонтмахер Е.Ш. О развилках пенсионной реформы //Журнал НЭА. -2012. -№3(15). -С.168-171.

190. Гонтмахер Е.Ш. Пенсионные системы: мировой и российский опыт //Общество и экономика. 2008. - №9. - С.37-80.

191. Горюнов И.Ю. Негосударственные пенсионные фонды в современной России: Автореф. дис. докт. эконом, наук. М., 2006. - 42 с.

192. Гурвич Е.Т. Перспективы российской пенсионной системы //Вопросы экономики. 2007. - №9. - С.4-31.

193. Дегтярев Г.П. Пенсионные реформы в России. М.: Academia, 2003. -338 с.

194. Дегтярев Г.П. Реформирование пенсионной России: институциональный анализ: Автореф. дис. докт. эконом, наук. М., 2006. - 45 с.

195. Динамика финансовой активности населения 1998-2011 гг. Выпуск 11. Аналитический доклад (версия от 20.05.2011) /Концепция и руководитель проектом: Задорин И.В. М.: Исследовательская группа «Циркон», 2011. -82 с.

196. Дмитриев М.Э. Институциональные и финансовые аспекты пенсионной реформы //Леонтьевские чтения. 2002. - №1. - С.56-64.

197. Дмитриев М.Э. Социальная сфера в условиях финансового кризиса: проблемы адаптации //Вопросы экономики. 1999. - №2. - С.27-34.

198. Дмитриев М.Э. Эволюция пенсионной системы России в условиях экономического кризиса //Вопросы экономики. 1999. - №10. - С.38-49.

199. Дуров И.Г. Пенсионное обеспечение военнослужащих армии и флота при правлении императрицы Елизаветы Петровны //Вестник государственного социального страхования. 2010. - №1. - Январь. - С.70-80.

200. Егоров Е.В. Стратегия развития пенсионной системы в Российской Федерации /VI Фестиваль науки в г. Москве.07-09.10.2011: Сборник статей по материалам конференции /Под ред. В.П.Колесова, Р.П.Колосовой, Л.А.Тутова. М.: МАКС Пресс, 2012. - С.7-11.

201. Ермошин Г.Т. Право судьи на пенсионное обеспечение //Российская юстиция. 2011. - №8. - С.40-42.

202. Ермошин Г.Т. Стаж судейской работы как основной критерий объема льгот судей и судей в отставке //Российская юстиция. 2012. - №1. - С.44-47.

203. Ефимова М.Р., Бычкова С.Г. Социальная статистика: Учебное пособие /Под ред. М.Р.Ефимовой. М.: Финансы и статистика, 2003. - 560 с.

204. Жуков A.JI. Регулирование заработной платы в соглашениях и коллективных договорах: учебное пособие. М.: МИК, 2006. - 374 с.

205. Закон об обеспечении рабочих на случай болезни, Высочайше утвержденный 23 июня 1912 г.; Собрание узаконений, №141, статья 1229: Практическое руководство /Сост.: Нолькен A.M. СПб.: Изд. юрид. кн. склада «Право», 1914. - 333 с.

206. Затейчук М. Нынешнее поколение молодых будет жить без пенсии //The New Times. 19.02.2007.

207. Захаров M.JI. Международные стандарты и российская пенсионная система //Журнал российского права. 2012. - №9. - С.5-18.

208. Захаров M.JL, Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. Учебник для юридических вузов. 3-е изд., испр. и перераб. М.: Волтерс Клувер, 2004. - 582 с.

209. Зеленская JI.M. Организация заработной платы персонала проектно-изыскательской организации: Автореф. дис. канд. экон. наук. Новосибирск, 2010.-24 с.

210. Иванов А. Пенсионные системы мира //Кадровое дело. 2004. - №4. -С.31-36.

211. Иванов J1.M. Страховой закон 1912 года и его практическое применение //Отечественная история. 1995. - №5. - С.73-87.

212. Иванов С.А. Применение конвенций МОТ в России в переходной период. Некоторые проблемы //Государство и право. 1994. - №8-9. - С.66-74.

213. Исторический очерк призрения отставных военных чинов в России с XIV по XVII вв. //Военный сборник. 1863. - №12. - С.315-390.

214. Каверзнев А.Н. Краткое историческое обозрение правительственных мероприятий в России по обеспечению отставных служащих и их семейств. СПб., 1909. - 264 с.

215. Калашников C.B. Очерки теории социального государства. М.: Экономика, 2006. - 251 с.

216. Каминская П.Д. Очерки трудового права. М.: Юр. изд-во НКЮ РСФСР, 1927.- 136 с.

217. Каминский П.Л., Павлюченко В.Г., Хмелевская С.А. Социальное страхование. М.: Пер Сэ, 2003. - 269 с.

218. Каринский С.С. Поощрения за успешный труд по советскому праву. -М.: Госюриздат, 1961. 151 с.

219. Квасов Д.А. Развитие законодательства о пенсионном обеспечении государственных служащих в Российской Империи. М.: Изд-во МГУ, 2009. - 189 с.

220. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Гелиос АРВ, 1999.-352 с.

221. Кинашенко И.А., Корякин В.М. Становление и развитие военно-пенсионных органов России //Военно-юридический журнал. 2011. - №10. -С. 19-29.

222. Кирьянов И.В. Методика агрегированной актуарной оценки условно достаточной доходности НПФ //Сибирская финансовая школа. 2011. -№3. - С.133-138.

223. Кирьянов И.В. Негосударственный пенсионный фонд как элемент пенсионной системы: институциональный аспект //Сибирская финансовая школа. 2011. - №4. - С.60-66.

224. Кодекс законов о льготах и преимуществах для военнослужащих Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Рабоче-Крестьянского Красного Флота Союза ССР и их семей: практический комментарий /Сост.: А.С.Фадеев, В.В.Канн. М: Красная звезда, 1925. - 180 с.

225. Кокорев P.A., Трухачев С.А. Негосударственные пенсионные фонды в России: текущее состояние, проблемы и пути развития /Редактор А.Е.Шаститко. Информационно-аналитический бюллетень Фонда «Бюро экономического анализа» 2004. - Июль. - №62. - 64 с.

226. Конотопов М.В. История экономики России: Учебник для вузов по экономическим специальностям и направлениям. М.: Палеотин: Логос, 2003. - 208 с.

227. Коржов М.А., Соловьев А.К. Мировой экономический кризис и перспективы модернизации пенсионной системы России //XII Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: В 4 книгах. Книга 3. М.: НИУ ВШЭ, 2012. - С.20-27.

228. Королькова Н.В. Предпринимательская деятельность негосударственных пенсионных фондов: законодательное регулирование и вопросы правоприменения //Пенсия. 2012. - №1. - С.56-51.

229. Короп Е. Пенсионная реформа зашла в тупик //Профиль. 19.02.2007.

230. Корякин В.М. Об антиинфляционном механизме защиты денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий //Право в Вооруженных Силах Военно-правовое обозрение. - 2011. - №12. - С.23-25.

231. Корякин В.М. Сравнительно-правовой анализ денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных для военнослужащих Вооруженных Сил

232. Российской Федерации, военных прокуроров и военнослужащих военно-следственных органов //Право в Вооруженных Силах Военно-правовое обозрение. - 2012. - №1. - С.5-10.

233. Котликофф JL, Берне С. Пенсионная система перед бурей. То, что нужно знать каждому о финансовом будущем своей страны /Перевод с англ. Б.Пинскера. М.: ИРИСЭН, Мысль, 2011. - 348 с.

234. Кричевский M.JI. Финансовые риски: Учебное пособие. М.: КНОРУС, 2012.-248 с.

235. Ксенофонтов И.К. Состояние и развитие социального обеспечения в РСФСР. М.: Взаимопомощь, 1925. - 62 с.

236. Кузин A.A. Правовой статус негосударственного пенсионного фонда //Социально-политические науки. 2012. - №2. - С.86-90.

237. Кузин A.A., Хмелевская С.А. К вопросу об очередных предложениях по изменению пенсионной системы //АКЦЕНТЫ. Актуальные проблемы общественных наук. Выпуск 7. М., 2011. - С.4-11.

238. Куртин A.B. Некоторые аспекты реформирования пенсионной системы Российской Федерации //Трудовое право. 2002. - №4.- С.40-45.

239. Лаверычев В.Я. Царизм и рабочий вопрос в России (1861-1917 гг.). -М.: Мысль, 1972.-338 с.

240. Ланцев М.С. Социальное обеспечение в СССР: экономический аспект. М.: Экономика, 1976. 143 с.

241. Лебедев А. Отставные военные на монастырских порциях в монастырях. М., 1881.-319 с.

242. Лепетиков Д.В. Анализ воздействия пенсионной реформы на социальную, финансовую и налоговую сферы (в макроэкономическом разрезе). -М.: Экономика, 2003. 46 с.

243. Лермонтов Ю.М. Контроль за уплатой страховых взносов //Налоговый учет для бухгалтера. 2010. - №6. - С.37-43.

244. Литвинов-Фалинский В.П. Новые законы о страховании рабочих. Текст законов с мотивами и подробными разъяснениями. СПб.: Типография А.С.Суворина, 1912. - 370 с.

245. Литвинов-Фалинский В.П. Фабричное законодательство и фабричная инспекция. Изд. 2-е, испр. и доп. СПб.: Типография А.С.Суворина, 1904. -278 с.

246. Лушникова М.В., Лушников A.M. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009. - 656 с.

247. Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы //Человек и труд. 1999 - №2. - С. 12-19.

248. Малеева Т.М., Синявская О.В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. Аналитический доклад. М.: Поматур, 2005. - 76 с.

249. Малешевский Б.Ф. Теория и практика пенсионных касс. В 3 т. Том II. Часть 2. СПб: Типография Министерства путей сообщения (А.Бенке), 1890.-621 с.

250. Маршалл А. Основы экономической науки /Пер. с англ. М.: Эксмо, 2007. - 832 с.

251. Матвеев С.П. Административные регламенты как правовая форма обеспечения социальной защиты государственных служащих //Административное право и процесс. 2011. - №12. - С.34-41.

252. Матвеев С.П. Некоторые вопросы правового регулирования пенсионного обеспечения работников науки //Вопросы социального обеспечения: Сб. науч. тр. ЦИЭТИН. М., 1982. - Вып. 13. - С.31-35.

253. Матвеев С.П. Понятие, сущность и содержание современного нормативного правового обеспечения социальной защиты государственных служащих //Вестник Московского университета МВД России. 2009. - №10. -С.108-114.

254. Матвеев С.П. Правовое регулирование пенсионного обеспечения работников науки: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1988. - 19 с.

255. Матвеев С.П. Становление и развитие института социальной защиты государственных служащих //Вестник Воронежского государственного университета. Серия «Право». 2010. - №1. - С.31-37.

256. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2012. - 575 с.

257. Медведев И.К. Управление пенсионным обеспечением работников предприятия: Автореф. дис.канд. эконом, наук. Уфа, 2011. - 23 с.

258. Милль Дж.Ст. Основы политической экономии. Т.2. М.: Прогресс, 1980.-343 с.

259. Михайлов A.B. Моделирование и актуарный расчет корпоративных пенсионных программ. М.: ЛекЭст, 2003. - 160 с.

260. Мониторинг финансовой активности населения России (Проект «МФАН»). Динамика финансовой активности населения России 19982011. Вып.11. М.: Исследовательская группа «ЦИРКОН», 2011. - 17 с.

261. Мудраков В.И. Негосударственные пенсионные фонды в новой пенсионной системе //Пенсия. 2002. - №11. - С.60-64.

262. Муравлева Т.В. Становление и развитие пенсионной системы России: Автореф. дис. канд. эконом, наук. Саратов, 2001. - 19 с.

263. Назаров A.C. Актуальные проблемы пенсионной реформы. М.: Дело, 2010.- 144 с.

264. Наймушин C.B. Пенсионное обеспечение работников правоохранительных органов (правовые аспекты): Автореф. дис. канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 2002. 23 с.

265. Невинная И. Копить или делить. По какому пути развивать российскую пенсионную систему. Интервью с Ю.В.Ворониным //Российская газета (федеральный выпуск). -01.11.2011.

266. Никитин А. Клиент всегда неправ. Можно ли вернуть «народные деньги» с фондового рынка //Итоги. 27.04.2009. - №18 (672).

267. Никитин A.B. Пути повышение надежности негосударственных пенсионных фондов: Автореф. дис. канд. эконом, наук. М., 2012. - 25 с.

268. Никишина О.В. Социальное страхование в современной России: социологический анализ институциональных форм: Автореф. дис. канд. социол. наук. М., 2008. - 24 с.

269. Николаева Д. Минтруд сводит счета пенсионеров. Он представит свой вариант пенсионной реформы в июле //КоммерсантЪ. 25.06.2012.

270. Новиков A.A. Эволюция пенсионной системы России: Автореф. дис. докт. эконом, наук. М., 2008. - 41 с.

271. Новый Устав о пенсиях и единовременных пособиях чинам военного ведомства и их семействам (Закон 23 июня 1912 года). Увольнение от службы и награды при отставке /Сост. П.М.Гурский. СПб., 1912. - 315 с.

272. Нуртаев Т.Н. Опыт Казахстана в развитии накопительной системы пенсионного обеспечения //Пенсия. 2001. - №6. - С.50-53.

273. О привлеченных и размещенных средствах страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов //Вестник Банка России. №50 (1368). -22.08.2012. - С.8-12.

274. Озеров И.Х. Политика по рабочему вопросу за последние годы (по неизданным документам). М.: Издательство И.Д.Сытина и К°, 1906. - 198 с.

275. Орлов-Карба П.А. Все о пенсионной реформе в России. М.: Гардари-ки, 2005. - 302 с.

276. Орлов-Карба П.А. Копилка на старость //Пенсионное обеспечение (Приложение в журнале «Социальная защита»). 2001. - №12. - С.3-9.

277. Орлов-Карба П.А. На пороге очередной «пирамиды» //Пенсионное обеспечение (Приложение в журнале «Социальная защита»). 2002. - №8. -С.8-13.

278. Орлова И.Ю. Сберегательные и инвестиционные стратегии населения в системе обязательного пенсионного страхования //Бизнес в законе. 2009. -№4. - С.297-300.

279. Павлюченко В.Г. Социальное страхование. М.: Дашков и К°, 2007. -412 с.

280. Памятники русского права: научное издание /Под ред. К.А.Софроненко. Вып.8. Законодательные акты Петра Первого. Первая четверть XVIII в. 1961. - М.: Госюриздат, 1961. - 667 с.

281. Поварич И.П., Бабин С.А., Бабина С.И. Разработка и реализация компенсационной политики организации. М.: Академия Естествознания, 2011.-280 с.

282. Право социального обеспечения России: Учебник /М.О.Буянова, К.Н.Гусов и др. Отв. ред. К.Н.Гусов. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2008. - 640 с.

283. Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации /Составители: А.Р.Шафигуллин, Е.П.Полякова, А.С.Созинов, А.С.Груничев. Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. - 320 с.

284. Применко Ю.В. Становление пенсионного обеспечения в России в ХУ1-ХУП веках (историко-правовое исследование): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2005. - 30 с.

285. Проскурякова Т. Уроки пенсионных реформ в зарубежных странах //Рынок ценных бумаг. 1999. - №20. - С.41-44.

286. Путин В. Нам нужна новая экономика //Ведомости. 30.01.2012.

287. Развитие социального страхования в России. Роль Фонда социального страхования в социальной защите граждан /Под ред. Г.П.Дегтярева. М.: Издательство «Визави». 2001. - 322 с.

288. Ракоти В.Д. Заработная плата и предпринимательский доход. М.: Издательство: финансы и статистика, 2001. - 224 с.

289. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Избранное /Пер. с англ. М.: Эксмо, 2007. - 960 с.

290. Роик В.Д. Государственное и договорное регулирование заработной платы и пенсионного обеспечения. Зарубежный и отечественный опыт. -М.:МИК, 2008. 304 с.

291. Роик В.Д. Заложники непродуманных решений. Постскриптум к Третьему ежегодному российскому пенсионному форуму //Независимая газета. -17.11.2010.

292. Роик В.Д. Концептуальные подходы совершенствования пенсионного и других видов социального страхования в меняющемся мире социально-трудовых отношений. М.: НИИТиСС при Минздравсоцразвития России, 2010.-45 с.

293. Роик В.Д. Минимальная заработная плата геном социально-трудовых отношений и социальной политики государства //Вестник Научно-исследовательского института труда и социального страхования. - 2010. -№1 (2). - С.49-53.

294. Роик В.Д. Пенсионная система России: история, проблемы и пути совершенствования. М.: Изд-во «МИК», 2007. - 480 с.

295. Роик В.Д. Пенсионная система России: вызовы XXI века и пути модернизации. СПб.: Питер, 2012. - 256 с.

296. Роик В.Д. Пенсионная система России: трудный путь становления страховых институтов //ЭКО. 2011. - №3. - С.5-23.

297. Роик В.Д., Степанов Б.Г., Эченикэ Е.В. Зарубежный опыт организации и модернизации пенсионных систем: уроки для России. М.: Энди3айн, 2007. - 368 с.

298. Роль накопительных пенсий в системе пенсионного обеспечения: Проблемы пенсионной системы Российской Федерации. Публикация ОЭСР. Проект. Июнь 2012 г. ОЭСР: Париж. - 38 с.

299. Российское законодательство Х-ХХ вв.: в 9 т. Т.5. Законодательство периода расцвета абсолютизма /Под общ. ред. О.И.Чистякова, отв. ред. Е.И.Индова, рец. А.Н.Капылов. М.: Юридическая литература, 1987. - 528 с.

300. Российское законодательство Х-ХХ вв.: в 9 т. Т.6. Законодательство первой половины XIX века /Под общ. ред. О.И.Чистякова, рец. Г.И.Щетинина. М.: Юридическая литература, 1988. - 432 с.

301. Российское законодательство Х-ХХ вв.: В 9 т. Т.9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций /Под общ. ред. О.И.Чистякова, рец. И.Д.Ковальченко. М.: Юридическая литература, 1994.-352 с.

302. Савин Г. Золотая формула пенсии. Профсоюзы выдвинули свои предложения по реформированию пенсионной системы //Солидарность. №40. -31.10.2012.

303. Сапилов Е.В. Пенсионное обеспечение дореволюционной России //ЭКО. 2004. - №10. - С.181-190.

304. Сборник материалов по государственному обеспечению инвалидов войны и семей военнослужащих /Сост. А.Л.Шарова; Под ред. В.А.Аралова. М.: Изд-во Министерства соц. обеспечения РСФСР, 1947. - 100 с.

305. Свод законов Российской Империи, повелением Государя Императора Николая Павловича составленный: Свод Законов о состоянии людей в государстве. СПб.: Типография Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1832. - 447 с.

306. Свод законов Российской Империи, повелением Государя Императора Николая Первого составленный. Т. 10. 4.1. Законы гражданские. СПб.: Печатано в Типографии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1857. - 593 с.

307. Семенов В.В. Как получить вторую пенсию в Российской Федерации. -М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2007. 192 с.

308. Синявская О.В. О возможности изменения пенсионного возраста в России //Уровень жизни населения регионов России. 2010. - №6. - С.47-55.

309. Синявская О.В. Оценка экономических последствий возможного изменения пенсионного возраста: Автореф. дис. канд. эконом, наук. М., 2002. -26 с.

310. Синявская О.В. Российская пенсионная реформа: куда идти дальше? //БРЕБЮ. 2010. - №13, осень-зима. - С.187-210.

311. Систематический сборник действующих постановлений по социальному страхованию /Под ред. З.Р.Теттенборн. М.: Юридическое издательство НКЮ РСФСР, 1928. - 208 с.

312. Скаридова И.В. Правовое регулирование пенсионного обеспечения в советской России (октябрь 1917 г. 1928 г.): Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2011. - 26 с.

313. Советское право в период Великой Отечественной войны: научное издание /Н.Г.Александров, Л.А.Лунц и др.; Под ред. И.Т.Голякова. В 2 частях. М.: Юридическое издательство НКЮ СССР, 1948. - 4.1. Гражданское право. Трудовое право. - 431 с.

314. Современное состояние законодательства и науки трудового права и права социального обеспечения: Материалы 6-й Международной научно-практической конференции /Под ред. К.Н.Гусова. М.: Проспект, 2010. -720 с.

315. Соловьев А.К. Актуарный прогноз долгосрочного развития пенсионной системы России //Финансы. 2012. - №5.- С.57-63.

316. Соловьев А.К. Обоснование страхового механизма формирования пенсионных прав граждан //Финансы. 2011. - №11. - С.54-58.

317. Соловьев А.К. Финансовая система обязательного пенсионного страхования в России. М.: Финансы и статистика, 2003. - 478 с.

318. Соловьев A.K. Экономика пенсионного страхования: Учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 335 с.

319. Соловьев С.М. История России с древнейших времен. Сочинения: в 18 кн. Книга V. М.: Голос; Колокол-Пресс, 1993. - 880 с.

320. Социальная защита населения в регионе. Учебное пособие /Под общ. ред. В.Г.Попова. Екатеринбург: УрАГС, 1999. - 352 с.

321. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения. Сборник статей /Под ред. А.Ослунда и М.Э.Дмитриева. М.: Московский центр Карнеги, 1996. - 126 с.

322. Социальное положение и уровень жизни населения России. Статистический сборник /Росстат. М., 2009. - 527 е.; http: //www.gks.ru.

323. Сплетухов Ю.А., Дюжиков Е.Ф. Страхование: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2002.-312 с.

324. Старцева E.H. Пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих //Социальное и пенсионное право. 2009. - №4. -С.6-9.

325. Стратегия модернизации пенсионной системы Российской Федерации до 2050 г. (Предложения Национальной пенсионной ассоциации). М., 2012.-36 с.

326. Теттенборн З.Р. Обеспечение безработных в буржуазных странах и в Советской России //Вопросы социального страхования. 1922. - №1. - С.З-6.

327. Теттенборн З.Р. Социальное обеспечение и организация труда //Вопросы социального обеспечения. 1921. - №3-4. - С.5-11.

328. Трофимова H.A. Уровень трудовых пенсий как критерий формирования пенсионных обязательств: Автореф. дис.канд. эконом, наук. М., 2010.-25 с.

329. Трунин М.Н. Экономика труда. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2009. - 496 с.

330. Тучкова Э.Г., Захаров M.JI. Социальное обеспечение и обслуживание пенсионеров /Под ред. В.И.Никитинского. Научно-популярное издание. -М.: Наука, 1988.-176 с.

331. Тютюнов Н.В. Государственное пенсионное обеспечение военнослужащих и пути его совершенствования: Автореф. дис. канд. эконом, наук. -М, 2012.-28 с.

332. Управление личными финансами /Под ред. А.В.Кочеткова. М.: Пер Сэ, 2008. - 624 с.

333. Федеральная служба государственной статистики. Труд и занятость населения. Статистический сборник /Ответственные за выпуск: В.Б.Житков, Н.И.Пашинцева, И.В.Воронина, М.В.Максимова. М.: Росстат, 2011. - 811 с.

334. Финансы, денежное обращение и кредит /Под ред. Романовского М.В., Врублевской O.B. М.: Юрайт-Издат, 2006. - 543 с.

335. Финансовое право: Учебник /Отв. ред. Н.И.Химичева. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2008. - 768 с.

336. Фогель Я.М. Социальное обслуживание инвалидов и лиц пенсионного возраста. М.: Юридическая литература, 1980. - 128 с.

337. Фомина C.B. Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих в России (правовые вопросы): Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2007. - 26 с.

338. Хасанова В.Н., Батаева A.B. Негосударственное пенсионное обеспечение как фактор повышения уровня жизни пенсионеров //Экономические науки. 2011. - №1 (74). - С.241-245.

339. Хмелевский C.B. Деформация военных пенсий в России в 1990-2011 годах //Пробелы в российском законодательстве. 2012. - №2. - С.8-15.

340. Черняева Д.В. Повышение пенсионного возраста как элемент пенсионной реформы: сравнительно-правовой анализ //Трудовое право. 2010. -№6. - С.23-29.

341. Четыркин Е.М. Пенсионные фонды. Зарубежный опыт для отечественных предприятий, актуарные расчеты. М.: АРГО, 1993. - 144 с.

342. Четыркин Е.М., Кабалкин C.JI. Мировой опыт реформирования пенсионных систем: уроки для России //Вопросы экономики. 1999. - №8. -С.57-69.

343. Чижкин Д.В. Государственно-правовое регулирование благотворительной деятельности и призрения неимущего населения России с древнейших времен до XIX века: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2007. - 25 с.

344. Чиркин С. Пенсионная кругосветка. В мире накоплен богатый опыт достойного обеспечения старости //Российская газета (экономика). -24.11.2011.

345. Чистяков И.И. Страхование рабочих в России: опыт истории страхования рабочих в связи с некоторыми другими мерами их обеспечения. М.: Печатня А.И.Снегиревой, 1912. - X, 422 с.

346. Шафигуллин А.Р., Груничев A.C., Мишина JI.H. Организационно-экономические основы пенсионной системы Российской Федерации. Казань: Изд-во Казанского государственного университета им. В.И.Ульянова-Ленина, 2004. - 620 с.

347. Шикалова О.В. Правовое регулирование пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и их семей: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2008. - 23 с.

348. Шумпетер И. История экономического анализа: В 3-х т. Т.1 /Пер. с англ. под ред. В.С.Автономова. СПб.: Экономическая школа, 2004. - 521 с.

349. Щербаков А.И. Заработная плата и эффективность труда //Вестник Научно-исследовательского института труда и социального страхования. -2010.-№1 (2). С.54-56.

350. Эволюция нормативной базы социальных реформ /Авраамова Е.М. и др. М.: ИСЭПН РАН, 2011. - 244 с.

351. Экономика и социология труда: Учебник /Под ред. д.э.н., проф. А.Я.Кибанова. М.: ИНФРА-М, 2010.-584 с.

352. Экономика труда /Под ред. проф. Ю.П.Кокина, проф. П.Э.Шлендера. 2-изд. М.: Магистр, 2008. - 686 с.

353. Энгель И.Ф. Социальное страхование в буржуазных государствах. М.: Вопросы страхования, 1925. - 61 с.

354. Юлдашев Р.Т. Российское страхование: системный анализ понятий и методология финансового менеджмента /Р.Т.Юлдашев, Ю.Н.Тронин; Ме-ждунар. ин-т исследования риска. М: Анкил, 2000. - 448 с.

355. Яковлев P.A. Оплата и нормирование труда (комментарий к новой редакции Трудового Кодекса РФ) //Трудовое право. 2007. - №1. - С.27-37.

356. Яковлев P.A. Оплата труда в организации. М.: МЦФЭР, 2005. - 528 с.

357. Якушев E.J1. Пенсионный кризис, старение, будущее пенсионной системы Российской Федерации. М.: АРГО, 1999. - 153 с.

358. Якушев Л.П. Место накопительных принципов финансирования пенсий в организации пенсионного обеспечения //Пенсия. 1997. - №11. - 60-62.

359. Якушев Л.П. О мировом опыте и национальных особенностях российской пенсионной системы //Пенсия. 1998. - №3. - С.20-21.

360. Якушев Е.Л. Пенсионный кризис, старение, будущее пенсионной системы Российской Федерации. М.: АРГО, 1999. - 153 с.

361. Яременко Г.А. Основные направления реформы пенсионного обеспечения: мировой опыт //Проблемы прогнозирования. 1998. - №3. - С.45-59.

362. Яременко Г.А. Основные черты системы пенсионного обеспечения в западноевропейских странах //Вестник научной информации ИМЭПИ РАН, 1999.-№7.-С.56-67.

363. Яроцкий В.Г. Ответственность предпринимателей за несчастные случаи с рабочими. СПб.: Типография Правительствующего Сената, 1887. -74 с.

364. Яроцкий В.Г. Страхование рабочих в связи с ответственностью предпринимателей. Т. 1-2. СПб.: Типография А.Бенке, 1895. - Т.1. - 496 с.

365. Ясин Е.Г. Зарплата с мечтой о пенсии //Российская газета (федеральный выпуск). 02.08.2012.

366. I. Литература на иностранных языках

367. Complementary & Private Pensions throughout the World 2003, International Social Security Association (ISSA). 491 p.

368. Complementary and Private Pensions throughout the World 2008, International Social Security Association (ISSA). 540 p.

369. Mesa A. de, Mesa-Lago С. The Structural Pension Reform in Chile: Effects, Comparison with other Latin American Reforms, and Lessons //Oxford Review of Economic Policy. 2006. - Vol.22. - №1. - P. 149-167.

370. OECD Fact book 2010: Economic, Environmental and Social Statistics. -288 p.

371. OECD, 2005 (c) Pension markets in focus //Economics Newsletter. December 2005. - Issue 2. - 8 p.

372. Pensions at a Glance: Public Policies across OECD Countries 2005 Edition. -21 p.

373. Pensions at a Glance: Public Policies across OECD Countries 2009 Edition. -23 p.

374. Pensions at a Glance: Public Policies across OECD Countries 2012 Edition. -25 p.

375. Social Security Programs throughout the World //Social Security Administration and International Social Security Association. 2009-2012.1.. Иные ресурсы

376. Аналитический доклад «Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы Российской Федерации с учетом влияния мирового финансового кризиса» //minzdravsoc.ru

377. Буманс А. Европа стареет //http: //www.pensionline.ru

378. Гудков Д., Иванов Д., Некрасов Д., Яшин И. Пенсионная реформа: После нас хоть потоп //Ведомости. 25.10.2012; http: //www.vedomosti.ru/newspaper/article/33365 l/poslenashotpotop#ixzz2AK7 OozOH.

379. Динамика финансовой активности населения России 1998-2011: Аналитический доклад Исследовательской группы ЦИРКОН //http: //www.zircon.ru/upload/iblock/d6a/MFAN-2011 .pdf

380. Дмитриева О.Г. Переход от распределительной пенсионной системы к накопительной: результаты и критерии эффективности //http: //www.dmitrieva.org/raboty

381. Доклад Министра Т.А.Голиковой «Об итогах работы Министерства здравоохранения и социального развития России в 2010 г. и задачах на 2011 г.» //http: //www.gosbook.ru/node/1924

382. МВФ посоветовал России поднять пенсионный возраст до 63 лет //Интерфакс. 05.06.2012.

383. Обзор рынка вкладов физических лиц за 1 полугодие 2012 года Агентства по страхованию вкладов //http: //www.asv.org.ru/insurance/analytics/obzor/

384. Пенсионный рынок России по итогам 2011 года //http: //raexpert.ru/editions/bulletin/pensionrinok.pdf

385. Плешков А. Пенсии самых бедных и самых богатых людей пересчитали //http: //dp.ru/a/2012/03/30/Pensiisamihbednihisam/

386. Почти три четверти россиян не знают сути очередной пенсионной реформы //Статистика.ру. 25.10.2012.

387. Проект Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах"» //http: //wwwl.minfm.ru/ru/legislation/projorders/

388. Проект Федерального закона Российской Федерации №183353-3 «Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации» //Консультант Плюс. 01.10.2012.

389. Проект Федерального закона №143350-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» //http: //asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=143350-6

390. Соловьев А.К. Актуарный анализ перспектив развития накопительного компонента в пенсионной системе Российской Федерации //Пенсионное обозрение. 20.12.2011 //http: //www.pensionobserver.ru/content/File/articles/Soloviev.pdf

391. Справочник по видам выплат денежного довольствия //http: //www.stat.doc.mil.ru/documents/extendedsearch/more.htm?id=11027384@eg NPA.

392. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации //http: //www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/projects/44

393. ФСФР. Основные показатели деятельности НПФ за 1-е полугодие 2012 года //http: //www.fcsm.ru/ru/contributors/polledinvestment/npf/reports/

394. Ageing Report. European Commission. 2009-2011 //http: //www.unfpa.org/ageingreport/

395. Annual Report of the Board of Trustees of the Federal Old-Age and Survivors and Disability Insurance Trust Funds, 2006 //http: //www.ssa.g0v/OACT/TR/TRO6/index.html.

396. ASISP. Annual National Report 2012. France.

397. ASISP. Annual National Report 2012. Italy.

398. Эволюция вариантов пенсионной системы в России, согласно Концепциям пенсионной реформы

399. Чистые ставки замещения в страховых пенсионных системах482482Роль накопительных пенсий в системах пенсионного обеспечения //ОЭСР, 2012 г.1. СПРАВКА

400. О РАЗМЕРЕ СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА ФЕДЕРАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

401. Среднемесячный заработок ,фамилия, имя, отчество)замещавшего должность федеральной службы ,наименование должности)за период с по , составлял:день, месяц, год) (день, месяц, год)1. За В месяцмесяцев (рублей, копеек) процентов рублей, копеек

402. I. Размер районного коэффициента1.. Итого

403. V. Предельный среднемесячный заработок (2,8 должностного оклада, 0,8 денежного вознаграждения)

404. VI. Среднемесячный заработок, учитываемый для назначения пенсии за выслугу лет -

405. СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НАЧИСЛЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, ЧИСЛЕННОСТЬ И УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ ДОЛЖНОСТЕЙ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВв I квартале 2012 года

406. Среднемесячная заработная плата Численность на конец периода, человек Укомплектованность должностей, %рублей в % к соответствующему периоду предыдущего года

407. Федеральные государственные органы

408. Администрация Президента Российской Федерации 95548 110,9 1502 77,6

409. Федеральные органы законодательной власти

410. Совет Федерации 58462 107,6 956 90,9

411. Государственная Дума 46069 119,7 1788 86,3

412. Федеральные органы исполнительной власти

413. Аппарат Правительства Российской Федерации 104280 153,6 1289 88,7

414. Федеральные министерства, службы, агентства

415. Федеральная миграционная служба 32623 103,6 271 84,7

416. Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 101773 в 3,1р. 446 86,6

417. Министерство иностранных дел 54874 99,6 3141 95,8

418. Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству 33116 98,0 225 88,2

419. Министерство обороны 56208 в 2,0р. 2378 77,0

420. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству 39489 134,9 276 80,2

421. Федеральная служба по оборонному заказу 42526 134,9 213 74,0

422. Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств 98553 134,8 255 26,0

423. Федеральное агентство специального строительства 44661 113,8 99 75,6;

424. Министерство юстиции 47321 105,6 628 88,6

425. Федеральная служба исполнения наказаний 30082 110,8 34 72,3 |

426. Федеральная служба судебных приставов 48471 109,9 452 93,6

427. Государственная фельдъегерская служба 28322 93,6 15 93,8

428. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков 55051 105,1 107 93,0

429. Управление делами Президента Российской Федерации 88144 119,5 478 92,81

430. Министерство здравоохранения и социального развития 44034 95,4 846 93,4'

431. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 35519 99,4 234 98,3

432. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития 37587 103,2 144 81,8

433. Федеральная служба по труду и занятости 31380 104,1 192 83,1

434. Федеральное медико-биологическое агентство 52961 107,1 245 75,4

435. Министерство культуры 39244 83,4 316 84,5

436. Федеральное архивное агентство 33973 89,1 60 93,8

437. Министерство образования и науки 48283 85,1 743 88,6

438. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки 28373 100,8 166 79,4

439. Министерство природных ресурсов и экологии 34563 97,5 367 88,9

440. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 37686 104,0 108 90,8

441. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования 34951 110,7 134 88,7

442. Федеральное агентство водных ресурсов 31174 101,0 94 70,7

443. Федеральное агентство по недропользованию 35220 99,5 115 88,5

444. Министерство промышленности и 41483 119,0 930 95,9торговли

445. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии 32709 106,7 126 89,4

446. Министерство регионального развития 35560 101,1 662 84,9

447. Министерство связи и массовых коммуникаций 37219 96,5 383 93,0

448. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 37686 104,4 149 76,4

449. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям 36832 106,7 181 86,6

450. Федеральное агентство связи 38619 114,1 87 87,9

451. Министерство сельского хозяйства 33893 94,5 555 91,9

452. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору 56546 166,2 132 92,3

453. Министерство спорта, туризма и молодежной политики 41055 105,7 288 80,0

454. Федеральное агентство по делам молодежи 37015 124,8 43 95,6

455. Федеральное агентство по туризму 39182 105,1 72 94,7

456. Министерство транспорта 44266 100,4 517 89,1

457. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта 32929 103,4 225 84,9

458. Федеральное агентство воздушного транспорта 42428 106,7 336 94,9

459. Федеральное дорожное агентство 40890 110,4 241 84,0

460. Федеральное агентство железнодорожного транспорта 33188 107,9 114 90,5

461. Федеральное агентство морского и речного транспорта 34368 95,2 191 92,3

462. Министерство финансов 58359 102,0 1288 84,4

463. Федеральная налоговая служба 53528 110,4 702 69,7

464. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора 29648 101,9 276 78,6

465. Федеральное казначейство (федеральная служба) 52652 125,8 409 79,3

466. Министерство экономического развития 36619 109,2 1769 93,6

467. Федеральная служба по аккредитации 81040 29 40,8.

468. Федеральная служба государственной статистики 39067 113,9 553 80,7

469. Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии 51871 108,9 585 85,5 ,

470. Федеральное агентство по государственным резервам 29561 109,0 301 90,41

471. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом 26918 93,3 815 97,5

472. Министерство энергетики 36014 102,2 423 93,0

473. Федеральная антимонопольная служба 32831 60,1 579 96,2

474. Федеральная таможенная служба 37730 106,1 935 89,0

475. Федеральная служба по тарифам 45710 115,1 428 84,3

476. Федеральная служба по финансовому мониторингу 50718 100,3 314 93,7

477. Федеральная служба по финансовым рынкам 28678 66,7 398 81,9

478. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка 53495 111,0 260 66,0

479. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 56794 135,5 396 54,6

480. Федеральная служба по интеллектуальной собственности 34793 84,6 73 97,3

481. Федеральное космическое агентство 42409 132,9 177 78,0

482. Федеральное агентство по обустройству государственной границы 49611 101,5 129 76,3

483. Федеральное агентство по рыболовству 31172 104,7 262 91,0

484. Федеральное агентство лесного хозяйства 45336 116,9 207 50,2

485. Федеральные органы судебной власти и прокуратуры

486. Конституционный Суд 66911 98,4 250 73,7

487. Верховный Суд 56876 101,7 685 68,5

488. Судебный департамент при Верховном Суде 37153 90,1 428 87,2

489. Высший Арбитражный Суд 48155 101,8 387 92,6

490. Генеральная прокуратура 37639 105,9 455 93,6

491. Следственный комитет Российской Федерации 48767 139,9 78 97,5

492. Другие федеральные государственные органы ^ „ 1

493. Счетная палата 77453 101,2 1088 91,5

494. Центральная избирательная комиссия 92844 184,6 238 94,4

495. Аппарат Уполномоченного по правам человека 36104 95,1 200 100,01. Размеры социальной пенсии

496. КОЛИЧЕСТВО НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ484количество пенсионных фондов5

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.