Безопасность России в условиях глобализации: Криминологические и социально-правовые проблемы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, доктор юридических наук Гордиенко, Владимир Васильевич

• Гордиенко, Владимир Васильевич
• доктор юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации доктор юридических наук Гордиенко, Владимир Васильевич

ВВЕДЕНИЕ

Глава

I. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ФЕНОМЕНА КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

1.1. Исторический анализ развития теории безопасности России в условиях глобализации

1.2. Методология исследования криминологической безопасности России в условиях глобализации

1.3. Безопасность России: сущность, понятие, структура

1.4. Угрозы безопасности России в условиях глобализации

Глава

II. ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИЗУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

2.1. Характеристика современного состояния криминологических и социально-правовых проблем безопасности России

2.2. Содержательные аспекты анализа криминальных угроз безопасности мирового сообщества

2.3. Криминологическая политика и механизмы ее реализации

2.4. Развитие института криминологической и социально-правовой экспертизы законопроектов безопасности России в условиях глобализации

Глава

III. КОНЦЕПТУАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ПОДХОДЫ К ПОСТРОЕНИЮ СИСТЕМЫ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

3.1. Концептуальные основы обеспечения криминологической безопасности России в условиях глобализации

3.2. Основы системы обеспечения криминологической безопасности России в условиях глобализации

3.3. Роль международного полицейского сотрудничества в обеспечении глобальной криминологической безопасности

3.4. Особенности развития системы обеспечения криминологической безопасности России в условиях глобализации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Безопасность России в условиях глобализации: Криминологические и социально-правовые проблемы»

Актуальность настоящего исследования. Отличительной особенностью России начала XXI века является отсутствие сформированной системы ценностей как социума в целом, так и его отдельных страт. В обществе наблюдаются достаточно явные энтропийные процессы. Деструктивным является и тот факт, что с окончанием "холодной войны" среда безопасности не изменилась в лучшую сторону. Эпоха революций в политике, экономике, технологии продолжается и сегодня. Успех демократии по всему миру, рост новых глобальных торговых отношений, расширение сети глобальных коммуникаций, прорывы в информационных технологиях, усиление позиций транснациональной преступности существенно повлияли на внешнюю и внутреннюю среду безопасности всех без исключения стран, привели к трансформации угроз криминологической безопасности, переведя их в разряд глобальных. Для российских ученых эта проблема приобретает особое звучание в связи с тем, что в условиях перехода страны к принципиально новой парадигме обеспечения безопасности в целом, теоретическая разработка тех или иных видов безопасности приобретает новое звучание и содержание в связи с существенно изменившимися внутренними и внешними условиями развития российского общества. Значимость сферы безопасности связана с тем, что в ней, по существу, фокусируется вся сложность процессов, происходящих в стране. Можно со всем основанием утверждать, что ее обеспечение в определенном смысле является и условием, и одновременно целью реформирования страны. В настоящее время и в обозримой перспективе угрозы безопасности будут носить, по мнению автора, преимущественно глобальный характер и будут сосредоточены в социальной, экономической, криминальной и экологической сферах. Данное обстоятельство дополнительно повышает значимость проблемы обеспечения глобальной безопасности и готовности России к вхождению в мировое пространство. Если наше государство выбрало парадигму демократического развития страны, идти по нему необходимо. И чем раньше Россия осознает все позитивные и негативные стороны данного явления, тем процесс вхождения в это пространство будет менее болезненным. Шк Глобальность современных опасностей и угроз безопасности цивилизации вытекает из все возрастающей интернационализации всей среды жизнедеятельности человечества. Будучи результатом (а не просто суммой) предшествующего развития человечества, глобальные проблемы выступают как специфическое порождение именно современной эпохи, как следствие крайне обострившейся неравномерности экономического, социального, политического, научно-технического, демографического, экологического и культурного развития в условиях совершенно новой исторической ситуации. Надо сказать, что за последнее время существенно изменились подходы к определению и оценке угроз безопасности. Если традиционное понятие безопасности было связано с отсутствием военной угрозы или способностью защитить государство от внешней агрессии, то сегодня угрозы социальной стабильности рассматриваются наряду с угрозами пограничных споров или распространения оружия массового поражения. Справедливости ради следует отметить, что список угроз безопасности стал длиннее по сравнению с эпохой идеологизированных государственных ценностей. На пороге третьего тысячелетия Россия столкнулась с проблемой выживания и преодоления системного кризиса, охватившего экономическую, политическую, социальную и духовную сферы жизнедеятельности общества, а также обеспечения правопорядка. Ее решение сегодня возможно лишь при построении и эффективном функционировании системы криминологической безопасности страны, обеспечивающей реальную защиту многоплановых интересов личности, общества и государства. В условиях реформирования российского государства проблема обеспечения криминологической безопасности приобрела поистине глобальное измерение. Непрекращающийся спад производства, состояние стагнации аграрного сектора, разрушение основ духовной жизни, упадок науки, образования и культуры, кризис в социальной сфере, иные негативные явления создают ситуацию, при которой государство не в состоянии обеспечить достойный уровень жизни для большинства своих граждан, преодолеть социальную поляризацию общества, утрачивает возможности для дальнейшего развития. Все это в опасной степени затрудняет и решение вопросов, связанных с обеспечением криминологической составляющей безопасности личности, общества и государства. Сложившийся негативный социальный фон обусловил возникновение криминальной ситуации, охватывающей практически в полном объеме основные сферы жизни общества. На сегодняшний день преступность в России, проявляя себя в контексте широких социальных отношений, наступает на легитимную часть общества, в том числе путем криминализации политики и экономики, массового сознания, лоббирования криминального интереса в процессе законотворческой деятельности. В данном срезе наибольшую угрозу безопасности Российской Федерации сегодня представляют такие приобретшие глобальный характер криминальные угрозы, как а) политический, национальный, религиозный экстремизм и терроризм; б) нелегальная миграция; в) коррупция в государственном аппарате на всех его уровнях; г) наркотизация и алкоголизация значительной части населения; д) организованная и международная преступность; е) преступность в информационной сфере. Отметим, что в течение последнего десятилетия неуклонно росло внимание политиков и ученых всех стран к вопросам, связанным с обеспечением глобальной безопасности мирового сообщества. Сегодня можно говорить о существенном изменении приоритетов в геополитическом и нормативно-правовом регулировании вопросов обеспечения жизненно важных цивилизационных интересов. Об этом свидетельствуют многочисленные международные соглашения по вопросам коллективной безопасности, обретшие силу в конце прошлого начале нынешнего веков. В этих нормативных правовых актах уделяется определенное внимание вопросам, связанным с нейтрализацией угроз транснациональной преступности. Вместе с тем криминологическим аспектам обеспечения как безопасности отдельного государства, так и глобальной безопасности всего человечества в качестве самостоятельной проблемы пока еще не уделено должного внимания. Это может привести к дальнейшему увеличению числа глобальных угроз и ухудшению защищенности личности, нации, государства и мирового сообщества от опасностей криминального свойства. Уже достаточно длительный период времени вопросы обеспечения безопасности являются предметом многочисленных теоретических и прикладных исследований, охватывающих различные стороны и аспекты данной проблемы. Используя междисциплинарный комплексный подход при разработке вопросов безопасности, позитивный мировой и отечественный опыт ее обеспечения, российские ученые последовательно расширяют исследовательское поле данной проблемы, предлагают значимые теоретические и практические рекомендации по укреплению безопасности страны. В то же время в научном плане есть еще множество проблем, которые необходимо решать, если мы нацелены на создание системы криминологической безопасности, отвечающей радикальным переменам в России. Одна из них признание появления феномена глобальной безопасности с последующим построением адекватной V системы ее обеспечения. От решения данной проблемы напрямую зависят, в том числе, вопросы укрепления российской государственности, мировой стабильности, охраны национальных прав и свобод, прав и свобод человека и гражданина, поддержание устойчивого мирового правопорядка. Степень разработанности темы исследования. Изучение феномена криминолоической безопасности в условиях глобализации относится к числу малоисследованных проблем. На сегодняшний день нет оснований утверждать, что мы имеем сложившуюся научнообоснованную теорию влияния

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Гордиенко, Владимир Васильевич, 2005 год

1. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993. 64.

2. Всеобщая декларация прав человека, принятая резолюцией 217 А (111) Генеральной ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. Международные соглашения и рекомендации ООН в области защиты прав человека и борьбы с преступностью: Сб. международных документов. М.: Академия МВД СССР, 1989. 6-12.

3. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения). Одобрена Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. 608.

4. Закон РФ 18 апреля 1991 г. «О милиции» ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. 16. Ст. 503.

5. Закон РСФСР от 17 мая 1991 г. «О чрезвычайном положении» ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. 22. Ст. 773.

6. Закон РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» ВСНД и ВС РФ. 1992. 30. Ст. 1792; СЗ РФ. 1995. 26. Ст. 2399.

7. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» ВСНД и ВС РФ. 1993. 9. Ст.328.

8. Закон РФ от 24 июня 1993 г. «О федеральных органах налоговой полиции» ВСНД и ВС РФ. 1993. 29. Ст.1114; СЗ РФ. 1995. 51.Ст. 4973.

9. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка: Принят на 34-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1979 г. Сов. Юстиция. 1991. 17. 22-24.

10. Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка, принятые на XIX Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями Вестник МВД РФ. 1992. 6. 68-71.

11. Декларация прав и свобод человека и гражданина ВВС РСФСР. 1991.№52.Ст.52

12. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. М., 1995.

13. Концепция национальной безопасности Российской Федерации Российская газета. 1997. 27 декабря.

14. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Утверждена Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. 24 Независимое военное обозрение. 2000 г. 1.

15. Федеральный закон от 5 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» СЗ РФ. 1995. 31. Ст. 2990.

16. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. «Об оперативнорозыскной деятельности» СЗ РФ. 1995. 33. Ст. 3349.

17. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. «О прокуратуре Российской Федерации»//ВСВД и ВС РФ. 1992. 8 Ст. 366; СЗ РФ. 1995. 47. Ст. 4472; СЗ РФ. 1999. 7. Ст. 878.

18. Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. «О внутренних войсках МВД РФ» СЗ РФ. 1997. 6. Ст. 711.

19. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих»

20. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» СЗ РФ. 1995. 17. Ст. 1455; СЗ РФ. 1995. 43. Ст. 43.

21. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» СЗ РФ. 1995. 48. Ст. 4557.

22. Федеральный закон от 5 июля 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в ФЗ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации"» СЗ РФ. 1999. 28. Ст.3466.

23. Положение о службе в органах внутренних дел РФ: Утв. Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. ВСНД и ВС РФ. 1993. 2. Ст. 70.

24. Указ Президента РФ от 12 февраля 1993 г. 208 «О милиции общественной безопасности» САПП РФ. 1993. 7. Ст. 562.

25. Указ Президента РФ от 13 июля 1993 г. 1031 «Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в ОВД РФ и соответствующих этим должностям специальных званий» САПП РФ. 1993. 29. Ст. 2693.

26. Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. 32 «О государственных должностях РФ» СЗ РФ. 1995. 3. Ст. 173.

27. Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. 33 «О реестре государственных должностей федеральных государственных служащих» СЗ РФ. 1995. 3 Ст. 174.

28. Указ Президента РФ от 30 декабря 1995 г. 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почётных званиях и описании нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации» СЗ РФ. 1996. 2. Ст. 64; СЗ РФ. 1996. 5. Ст. 458.

29. Указ Президента РФ от 30 января 1996 г. 123 «О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы» СЗ РФ. 1996. 6. Ст.533.

30. Указ Президента РФ от 6 июня 1996 г. 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» СЗ РФ. 1996. 24. Ст. 2868.

31. Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. 1237 «Об утверждении Положения о прохождении военной службы» СЗ РФ. 1999. 38. Ст. 4534.

32. Указ Президента РФ от 25 сентября 1999 г. 1272. «Об утверждении Положения о Федеральной службе налоговой полиции РФ» СЗ РФ. 1999. 39. Ст. 4590.

33. Постановление Правительства РФ от 23 июля 1993 г. 720 «О порядке и условиях службы по совместительству в системе МВД РФ» САПП РФ. 1993. №31. Ст. 2856.

34. Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 г. 1090. «О правилах дорожного движения» САПП РФ. 1993. 47. 4531.

35. Постановление правительства РФ от 17 июля 1996 г. 831 «О порядке выдачи оружия гражданам, подлежащим государственной защите» СЗРФ. 1996. №31. Ст. 3723.

36. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. 937 «О предоставлении гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья» СЗ РФ. 1996. 33. Ст. 4006.

37. Закон Московской области от 01 февраля 1997 г. 7-03 «О госу- дарственной службе в органах государственной власти Московской области» Подмосковные известия. 1997. 6 и 13 февраля. 6 марта.

38. Закон города Москвы от 29 октября 1997 г. 43 «О государственной службе города Москвы» Тверская 13. 1997. 18-24 декабря.

39. Закон Воронежской области от 11 марта 1996 г. 48-3 «О государственной службе Воронежской области» Коммуна. 1996. 19 и 20 марта.

40. Приказ МВД РФ от 14 сентября 1993 г. 420 «О мерах по совершенствованию организации работы городских, районных органов внут41. Приказ МВД РФ от 25 июня 1996 г. 300 «Об утверждении инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ».

42. Приказ МВД РФ от 2 августа 1996 г. 426 «О неотложных мерах по укреплению дисциплины и законности в органах внутренних дел и внутренних войсках РФ».

43. Приказ МВД РФ от 30 августа 1997 г. 574 «Об упорядочении сбора и обработки статистической отчетности о работе кадровых аппаратов».

44. Приказ МВД РФ от И ноября 1998 г. 740 «Об утверждении Положения о Главном управлении кадров и кадровой политике министерства внутренних дел Российской Федерации».

45. Приказ МВД РФ от 16 декабря 1998 г. 825 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД РФ». Щ

46. Приказ МВД РФ от 11 января 1999 г. 12 «Об объявлении решения коллегии МВД России от 23 декабря 1998 г. 6 км/1».

47. Приказ МВД РФ от 19 июля 1999 г. 526 «О назначении на должности руководителей органов внутренних дел по контракту»,

48. Приказ МВД РФ от 19 августа 1999 г. 617 «О вводе в эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Алфавитная карточка"».

49. Указание МВД РФ от 12 октября 1992 г. 1/4009 «О льготе по оп1 лате жилой площади и коммунальных услуг».

50. Указание МВД РФ от 17 июня 1993 г. 1/2785 «О порядке предоставления льгот по оплате жилой площади и коммунальных услуг сотрудникам ОВД, временно проживающим в общежитии».

51. Письмо МВД РФ от 18 ноября 1992 г. 1/4566 «О льготах по приватизации жилья и на получение земельных участков».

52. Письмо МВД России от 10 января 1994 г. 1/78 «О некоторых вопросах, связанных с выплатой ежегодной денежной компенсации на санатор53. Письмо МВД России от 22 февраля 1994 г. 1/738 «О некоторых вопросах назначения пенсий и выплате единовременных пособий».

54. Письмо МВД РФ от 20 мая 1994 г. 1 /1280 «О состоянии пенсионного обеспечения в МВД, УВД».

55. Приказ УВД АВО от 15 мая 1996 г. 132 «О порядке организации правовой защиты сотрудников ОВД».

56. Приказ УВД АВО от 25 марта 1996 г. 96 «О порядке организации работы по социальной защиты сотрудников ОВД».

57. Обзор состояния правовой и социальной защищенности сотрудников ОВД в горрайорганах и

58. Закон Республики Румыния «Об организации и деятельности полиции». М.: Академия МВД РФ, 1994.

59. Закон Чешского Национального Совета «О полиции Чешской Республики». М.: Академия МВД РФ, 1993.

60. Закон об административных полномочиях полиции ФРГ. М.: Академия МВД РФ, 1

61. Монографии, учебники, учебные пособия, статьи, лекции

62. Абдурахманов М.И., Баришполец В.А., Манилов В.Л., Пирумов B.C. Геополитика и национальная безопасность. Словарь основных понятий и определений. М., 1998.

63. Абулгазин СБ. Защита административно-правовых отношений в деятельности милиции по охране общественного порядка. Вопросы охраны правопорядка и борьбы с правонарушениями. Караганда, 1983. 93-107.

64. Аванесов Г.А. Криминология (учебник). М., Академия МВД СССР, 1984. 387-388.

65. Аверьянов А. Основные вызовы и угрозы национальной безопасности России Ориентир. 1996. 11.

66. Аврутин Ю.Е. Эффективность деятельности органов внутренних дел: (опыт системного анализа). СПб.: СПб. академия МВД России, 1998.

67. Агапов А.Б. Федеральное административное право. Курс лекций. М.: Юристь, 1997. 57.

68. Агенкова Г.Т. Меры административного пресечения СГП. 1979. №3. 130-133.

69. Административное право и административная деятельность ОВД Под ред. Л.Л.Попова. М.: Академия МВД СССР, 1990. 224.

70. Административное право. Под ред. Ю.М.Козлова и Л.Л.Попова М.: Юристь, 1999. 203.

71. Административная ответственность за нарушение общественного порядка: законодательство и практика его применения органами внутренних дел Арбузкин A.M., Шергин А.П. и др. М.: ВНИИ МВД РФ, 1993. 80.

72. Актуальные проблемы буржуазного административного права Под ред. Н.Н.Разумович. М.: ИНИОН АН СССР, 1984. 255.

73. Алексеев С. Теория права. М.: БЕК, 1994. 145.

74. Алехин А.П., Козлов Ю.М., Кармолицкий А.А. Административное право РФ. М.: Зерцало, 1997. 164-193.

75. Антонов А.Б., Балашов В.Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства. Учебное пособие. М., 1996.

76. Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступления и наказания. М.: Пенатес-Пенаты, 2000; Личность преступника, Петербург. 2004. 229-245.

77. Ардашкин В.Д. К теории правоохранительного механизма Правоведение. 1988. 1. 11-16.

78. Астафьев Л.В. Аболенцев Ю.Н. Два уровня ответственности. Обеспечение оперативного реагирования сил и средств милиции на правонарушения в свете научных исследований Вестник МВД РФ. 1993 1-2. 62-68.

79. Бабаев М.М. Современные проблемы теории и практики борьбы с преступностью. Труды Академии СССР. М 1988. 17-24.

80. Бабаев М.М., Блувштейн Ю.Д. Бюрократизм в правоохранительной деятельности: истоки и пути преодоления СГП. 1990. 9. 60-66.

81. Барсегов Ю.Г. Геополитическая угроза России с Юга Учебное пособие. М., 1996.

82. Баранов В.А., Гущин В.В. Компетенция органов внутренних дел в экстремальных условиях. М.: ВНИИ МВД РФ, 1995. 96-03.

83. Барри Д. Возмещение убытков, причиненных государством: аспекты защиты прав человека в США СГП. 1993. 1. 106-116.

84. Бахаев З.Ц. О чем говорят факты неправомерного применения оружия Вестник МВД РФ. 1993. 4-5. 53-55.

85. Бахрах Д.Н. Административное право. Часть общая. М.: 1996. 97.

86. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации, М.: 1995.С.121-123.

87. Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание,

88. Бахрах Д.Н, Хазанов Д. Государственная администрация, ее органы и служащие. Екатеринбург, 1998. 64-82.

89. Бачило И.Л. Исполнительная власть в Российской Федерации: проблемы развития. М.: Юристь, 1998. 399.

90. Вельский КС. О концепции реформы государственной службы в России Государство и право. 1994. 1. 24-32.

91. Безопасность и здоровье нации Отв. ред. А.И.Долгова. М., 1996.

92. Белая книга российских спецслужб. 2-е изд., перераб. М.: Обозреватель, 1996.

93. Белослудцев О., Попов И. Штыки против бандитов: Внутренняя функция армии борьба с организованной преступностью Независимое военное обозрение. 1999. 38.

94. Бессонов Б.Н. Назначение человека. М., 1995.

95. Бизюков П. Управленческие ошибки как угроза государственной безопасности ЭКО. 1997. 9. 131-141.

96. Бланков А., Вилке А. Особенности профилактики наркомании среди молодежи Сов. Юстиция. 1990. 10.

97. Бобков Н.М., Измайлов М.В. Тревожная динамика Вестник МВД. 1998. Хо 5-6. 46-50.

98. Богданов И.Я., Калинин А.П., Родионов Ю.Н. Экономическая безопасность России: цифры и факты. М., 1999.

99. Битяк Ю.П. Государственная служба в СССР и развитие ее демократических основ. Киев, 1990. 51.

100. Блувштейн Ю.Д. Правовые основы и компетенция органов иностранных дел по предупреждению преступности. Минск: ВШ МВД СССР, 1986. 74.

101. Боголюбова Т.А. Наркотизм и наркобизнес: стратегия борьбы Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. 1991. 130. 47-50.

102. Боднар Ф. Гражданское общество: проблемы интерпретации Политология вчера и сегодня. Вып. 3. М., 1991.

103. Болтовский И.С. Наркомания. Токсикомания. Казань, 1989. 58.

104. Борьба с преступностью вопрос национальной безопасности Российская юстиция. 1995. 7. 11.

105. Бойцова В. В. Ответственность государства за действия должностного лица Правоведение. 1993. 1. 76-79. ПО. Борисов Л.В., Кудрявцев А.В. Концептуальные основы работы с личным составом ОВД. М., 1993. 23

106. Боровиков В.В. Условия правомерности применения оружия работниками милиции при задержании преступников: Учебное пособие. М.: МВШМ МВД СССР, 1985. 39.

107. Братко А.Г. Правоохранительная система. М.: Юрид. литература,

108. Ваняи А.В., Гричанин И.Г. Криминальный автобизнес в странах СНГ Вестник МВД. 1997. 6. 49-55.

109. Ведеев Кому подвластен государственный служащий Независимая газета. 1995. 5 января. 2.

110. Веремеенко И.И., Кононов A.M. Муниципальные органы охраны общественного порядка: правовые и организационные проблемы создания Вестник МВД. 1997. 6. 121-126.

111. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М.: Юрид. литература, 1985. 175.

112. Владимиров А.И., Кочетов Э.Г. Проблема поиска пути России в XXI веке. Некоторые концептуальные подходы. М., 1996.

113. Возжеников А.В. Внутренние и внешние угрозы национальной безопасности Российской Федерации: основные понятия, классификация, содержание. М.: РАГС, 1998.

114. Возэюеников А.В. Концептуальные подходы к обеспечению национальной безопасности. М.: РАГС, 1998.

115. Возэюеников А.В. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России. М., 1999.

116. Возэюеников А.В. Развитие концептуальных подходов к безопасности личности в России Тез. докл. М.: РАГС, 1999.

117. Возэюеников А.В. Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. М.: РАГС, 1998.

118. Возэюеников А.В., Прохоэюев А.А. Система жизненно-важных интересов Российской Федерации: сущность, содержание,

119. Возэюеников А.В., Прохоэюев А.А. Государственное управление и национальная безопасность России. М.: РАГС, 1999.

120. Возэюеников А.В., Прохоэюев А.А. Безопасность России: современное понимание, обеспечение. М.: Росэкономфонд «Созидание», 1998.

121. Волковский Н.Л. Силы специальных операций. История, вооружение, оснащение. СПб: «Полигон», 1996.

122. Волъдман Ю. О понятии должностного лица по проекту закона «О коррупции» Законность. 1993. 10. 35-37.

123. Вопросы организованной преступности и борьбы с ней: Сборник научных трудов. М., 1993.

124. Вопросы расследования преступлений. Справочное пособие Под ред. Качанова А.Я. М.: Изд во «СПАРК», 1996.

125. Воробьев КН., Киселев В.А. Нужны выверенные сценарии антитеррористического противодействия Независ, воен. обозрение. 1999. 48.

126. Войтенко В.А. Правовые и организационно-тактические основы применения специальных средств: Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД РФ, 1995. 48.

127. Выборное В.Я. Развитие и безопасность (Опыт стран Востока и Россия).-М., 1995.

128. Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации В.Степашина на Всероссийском селекторном совещании в МВД России 14.04.1998 г. Вестник МВД. 1998. 2 -3. 8-14.

129. Габричидзе Б.Н., Коланда В.М. Принцип профессионализма в государственной службе Государство и право. 1995. 2. 19-26.

130. Гавриленко В. Федеральная государственная служба служба во имя высших интересов Родины //Красная звезда. 1994. 10 января, W варя.

131. Гасанов Э.Г. Опасность угрожает всем Независ, газ. 1999. 28 ян132. Гасанов Э.Г. Схватка с наркоманией Независ, газ. 1997. 13 ноября.

133. Гафаров З.С., Иванова А., Шайхатдинов В.Ш. Правовое регулирование труда и социальной защиты государственных служащих субъектов Российской Федерации. Екатеринбург, 1998. 204.

134. Гацко М. О соотношении понятий «угроза» и «опасность» Обо135. Геополитические факторы обеспечения национально-государственной и международной безопасности. Учебное пособие Под ред. Турко Н.И.-М.:ВАГШ, 1995.

136. Глазьев СЮ. За критической чертой: о концепции макроэкономической безопасности страны. М., 1997.

137. Гливаковский А.К. Национальная безопасность России и геополитика. М.: «Кентавр», 1991. 10-11.

138. Глинкина СП. Особенности теневой экономики в России Независ, газ. Политэкономия. 1998. 5.

139. Глобальные социальные и политические перемены в мире. М., 1997.

140. Глушков А.К, Тернова СВ. Сотрудники милиции об организационных и правовых аспектах деятельности ОВД Вестник МВД РФ. 1994. 3.

141. Гончарук СТ. О совершенствовании административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел Актуальные проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в условиях развитого социализма. Киев, 1983. 78 89.

142. Горностай В.В., Поляков В.П. Криминальное предпринимательство Вестник МВД. 1996. 2. 71-76.

143. Горяинов К.К., Исиченко А.П, Кондратюк Л.В, Транснациональ- ная преступность: проблемы и пути их решения ВНИИ МВД РФ. М., 1997.

144. Горшков В.К. Кадровая политика органов внутренних дел. М., 1996. 8-11.

145. Гракович О.И. ОВД в борьбе за укрепление обш;ественного порядка. Минск: ВШМ МВД СССР, 1980.

146. Гранат Н.Л., Колесников О.М., Тимофеев М.С Толкование норм права в правоприменительной деятельности ОВД. М.: Академия МВД

147. Грачева Е.Ю. Правовые проблемы борьбы с организованной преступностью в сфере гражданских и финансовых отношений Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в сфере экономики: Материалы научно-практической конференции (18-19 апреля 1995 г.). Вып. 1. М., 1995. 90-93.

148. Гришковец А.А. Кому должен присягать государственный служащий? Российская юстиция. 1996. 9. 16-18.

149. Гришковец А.А. Правовое обеспечение государственной службы. Учебно-методическое пособие. М., 1998. 47.

150. Гришковец А.А. Проблемы правового регулирования государственной службы в Российской Федерации Институты административного права России. М., 1999. 57, 61-63.

151. Губский В.П. Большие права требуют особой ответственности. Опыт обеспечения правомерности применения оружия, наручников и др. спец. средств Бюллетень по обмену опытом МВД УССР. 1982. 77. 8486.

152. Гукасян Г.Е. Концепция слияния прав и обязанностей и административно-командные методы управления СГП. 1989. 7. 26-34.

153. Гурьев В.В., Спирин ГМ. Незаконный оборот алкогольной продукции Вестник МВД. 1998. 2-3. 59-66.

154. Гурьева А.А. Профессиональная подготовка государственных слу- жащих: ориентационно-правовые аспекты. Автореф. дис.канд. юрид. наук. -СПб.:СЗАГС, 1999. 7.

155. Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М., 1990.

156. Гущин В.В., Доровский СМ., Дюков А.Н., Попов Н.Д., Рябов СИ. Организация деятельности милиции общественной безопасности в чрезвычайных ситуациях. М.: ВНШ МВД РФ, 1995. 56.

157. Гыскэ А.В. Индустрия наркобизнеса «Риски: анализ и управле158. Гыскэ А.В. Исторические очерки военной судебно-медицинской экспертизы Под ред. Соседко Ю.И., Колкутина В.В., Гыскэ А.В. М.: Тип. 0 0 0 «Стройсервис», 2000.

159. Гыскэ А.В., Акимов В.А. Методологические аспекты экономичесW кой безопасности «Риски: анализ и управление»: Сб. М.: МИИР, 1999. 99-107.

160. Гыскэ А.В. и др. Наркомания угроза безопасности России Под ред. Гыскэ А.В., Баркова Д.А., Киричука В.В., Ефимковой И.В. М.: Тип. ООО «Стройсервис», 1999.

161. Гыскэ А.В. Борьба с коррупцией как задача национальной безопасности России Сб. научных трудов Академии гражданской защиты МЧС РФ. 1999. №6.

162. Демин А.В. Контракт в сфере государственной службы АктуW альные проблемы правосудия. Красноярск, 1998. 33.

163. Дерягмн Н.Я. Право и управление. М., 1990.

164. Диденко В.П. Правомерность причинения вреда преступнику при задержании. Учебное пособие. Киев: КВШ МВД СССР, 1984. 72. по. Динека В.И. Современное правовое положение представителя власти: Учебник. М.: Юридический институт МВД РФ, 1995.

165. Дмитриев А.П. Методологические основы обшей теории национальной безопасности Общая теория безопасности: Учебное пособие. М.: ВАГШ, 1994. 19.

166. Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками за 1994 год. Нью-Йорк, 1995. 3-4.

167. Долгова А.И. Преступность и общество. М., 1992. 32.

168. Дроздов Ю.И. Вымысел исключен. М.: «Вымпел», 1997.

169. Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика, поведение, ответственность. М., 1989.

170. Дымченко В., Князев Административное задержание и до171. Ельцин Б.Н. Выступление в Российской академии государственной службы. М.: Юрид. литература, 1995. 3.

172. Ермилин И.Н. Гос. служба: правовые аспекты Советская юстиция. 1991. 10. 7-8.

173. Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественных отношений. Л.: Лениздат, 1973.

174. Жалинский А.Э. Социально-правовое мышление: прблемы борьбы с преступностью. М., Наука, 1989. 52.

175. Журавлев Н.Н. Конституционно-правовое регулирование нормотворческой деятельности органов внутренних дел Роль органов внутренних дел в формировании правового государства. М., 1991.С. 238-242.

176. Забрянский Г.И. Организованная преступность: механизм формирования, функционирования и судьба Труды Института социологии РАН (СПб. Филиал). 1996. 4. 42-48.

177. Законодательство РФ: теоретические вопросы, проблемы и перспективы ГП 1993. 10. 3-25.

178. Зубов КН., Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации. Теория и практика. М., 1999. 202.

179. Иванов Э.А. Понятие транснациональной преступности и международно-правовое регулирование борьбы с ней Преступность и законодательство. М.: Криминологическая ассоциация, 1997.

180. Ивашов Л.Г. Экспансия и безопасность Профи. 1998. 1-2. М., 19-23.

181. Игнатов ВТ., Охотский Е.В. Государственная служба: теория и организация: Курс лекций. Ростов-на-Дону: Феникс, 1998. 624.

182. Использование зарубежного опыта в деятельности органов внутренних дел России СГП. 1993. 12. 10-32.

183. Кавецкий А.Б. Вход в жилые помещения как мера административного принуждения Совершенствование деятельности ОВД по охране общественного порядка и общественной безопасности. М.: Академия МВД РФ, 1991. 44-47.

184. Казанцев В.И. Организация работы с руководящими кадрами орга нов ОВД.-М., 1989.

185. Казанцев В.И., Роша А.Н. Ленинские принципы работы с кадрами и их реализация в органах внутренних дел. М., 1989. С, 62-72.

186. Карадэ/се-Искров К П. Новейшая эволюция административного права. Иркутск, 1927. 29-30.

187. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., Российское право, 1992. 44-47.

188. Квашис В.Е. Основы виктимологии (проблемы защиты прав потерпевших от преступлений). М.,1999, С 30-41. Ш

189. Кисин В.Р. Меры административно-процессуального принуждения, применяемые милицией. М.: МВШМ МВД СССР, 1987. 59.

190. Князев Д. Административное право. Учебное пособие. Владивосток, 1997. 47.

191. Кобзарь И.А. Правовое регулирование экономической безопасности России. Тула, 2003. 60-77.

192. Козбаненко В.А. Структурно-видовые особенности государственной службы Российской Федерации Государство и право. 1998. 12. С,37. Ф

193. Козлов Ю.М., Попов Л.Л. Административное право. М.: МГЮА, 1998. 726.

194. Колонтаевский Ф.Е. Повышение социальной милиции в защите конституционных прав граждан. Материалы международной научной конференции. М.: МВД России. Издательство "Щит-М", 1998. 74-76.

195. Колесник Н.В. Некоторые вопросы усиления социальной защищенности сотрудников милиции Вестник МВД РФ. 1995. 6. 100-103.

196. Комментарий к ГК РФ. М.: Юридическая литература, 1995.

197. Кондрашов Б.П., Черненков Е.А., Черников В.В. Новое законодательство о прохождении службы в органах внутренних дел. Н. Новгород, 1992. 6, 19. 0

198. Кондрашов Б.П. Общественная безопасность и административноправовые средства ее обеспечения. М., 1998.

199. Коренев АЛ. Административное право России. М., 1997. 110129.

200. Коренев АЛ. Основы управления в ОВД. М., 1996. 220-249.

201. Коренев А.П. Административная деятельность ОВД. М., 1998.

202. Коренев А.П., Абдурахманов А.А. Административные договоры: понятие и виды Журнал российского права. 1998. 7. 89.

203. Кормильцев Л.Т. Аттестация сотрудников органов внутренних дел. -М., 1994. 7-9.

204. Коррупция и борьба с ней. Российская криминологическая ассоциация. М., 2000.

205. Косоплечее Н.П., Измайлова Ф.Ш. Предупреждение преступлений в регионах: состояние, опыт. М., 1997.

206. Костин А.Н. Международная обстановка в регионах, прилегающих к Российской Федерации Вестник МВД. 1998. 1. 101-112.

207. Кудрявцев А.В. Служба в органах внутренних дел. Комментарий, схемы. М., 1996. 103-126.

208. Кукушин В.М. Полицейская деонтология. М.: Академия МВД РФ, 1994. 140.

209. Кукушин В.М. Твоя профессиональная этика. М.: КОДЕКС, 1994. 63.

210. Курицин В.М., Мулукаев Р. С, Коряков В.П. История дореволюционной России. М.: МВШМ МВД СССР, 1981. 76.

211. Куташев В.Г. Правовое государство и проблемы перестройки деятельности органов внутренних дел Формирование правого совершенствования деятельности органов внутренних дел. Хабаровск, 1991. 4-16.

212. Кутахов Ю.Л., Явчуновская Р.А. Человек. Полиэтнический мир. Безопасность. (Опыт социолого-политологического анализа). СПб., 1998.

213. Лазарев В.В. Органы внутренних дел в условиях формирования социалистического правового государства Проблемы формирования социалистического правового государства. М., 1991. 10-16.

214. Лазарев В.В., Попов А.А. Роль права в деятельности ОВД по обеспечению общественного порядка. М.: Академия МВД СССР, 1987. 73.

215. Лазарев Б.М. Советская гос. служба. М.: ИГП РАН, 1993. 16.

216. Ларъкин Ф.Г. Вклад милиции общественной безопасности в дело предупреждения преступлений Вестник МВД. 1995. 2. 73-77. 224. Ли Д. А. Преступность в России: системный анализ. М., 1997. 225. Ли Д. А. Преступность как социальное явление. М., 1997. 226. Ли ДА. Уголовно-статистический учет. М., 1998. 0

217. Лунеев В.В. Контроль над преступностью: надежны ли показатели Государство и право. 1995. 7. 89-102.

218. Лунеев В.В. Организованная преступность в России: осознание, истоки, тенденции Государство и право. 1996. 4.

219. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М.: Из-во «НОРМА», 1997. 230 Макаренко И.К. Пограничная безопасность России в современных условиях: проблемы обеспечения в новых геополитических реалиях: Учебное пособие. М.: РАГС, 1997.

220. Макаров П.С. Страхование и проблемы его существования в системе МВД РФ. М., 1997. 20.

221. Макцев Р.Х. Правоприменительная деятельность (в условиях формирования правового государства): В 2-х частях. Алматы, 1993. 4.1. 212.

222. Маликов М.К. Присвоение специальных званий отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел. М., 1995. 12-15.

223. Малъко А.В. Правовые льготы, федеральные и региональные аспекты Региональное законодательство: проблемы современного развития.

224. Манилов В.Л. Национальная безопасность: ценности, интересы и цели Военная мысль. 1995. 6.

225. Манилов В.Л. Угрозы национальной безопасности России Военная мысль. 1996. 1. 7-17.

226. Манилов В.Л. Национальная безопасность России Ориентир. 1996. №10.

227. Манохин В.М. Государственный служащий как субъект административного права Субъекты советского административного права. Свердловск: СЮН им. Р.А.Руденко, 1985. 37-46.

228. Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М.: Юристъ, 1997. 112.

229. Манохин В.М. Советская государственная служба. М.: Юридическая литература, 1966. 16, 195.

230. Матросова М.Е. Защита чести и достоинства сотрудников ОВД, МВД. М.: Академия управления МВД РФ, 1997. 26.

231. Матузов Н.И. О принципе «все, не запрещенное законом, дозволено» СНГ. 1989 г. 8. 3-9.

232. Мелехин А.В., Попченко А.Р. Организационно-правовой аспект деятельности силовых структур зарубежных стран Под. ред. Мелехина А.В. М.: ВНИИ МВД РФ, 1998.

233. Мингес А.В. Обеспечение законности при применении специальных мер административного пресечения Правовые средства обеспечения социалистической законности в деятельности органов внутренних дел. Минск, 1989. 50-58.

234. Миньковский Г.М. Организованная преступность: проблемы теории и практики. Труды Академии МВД СССР. М., 1990. 2-39.

235. Митрохин В.И. Концептуальные основы стратегии национаньной безопасности России Социально-политический журнал. 1996. 6. 22-39.

236. Мнацаканян М.Д. Этносоциология: нации, национальная психо237. Мороз В.В. Совершенствование законодательства о милиции и проблемы правовой оценки применения оружия при крайней необходимости Пути совершенствования деятельности ОВД в условиях правовой реформы. -Минск, 1993. 100-109.

238. Морозова А.Я. Инструмент ограничения политических прав и свобод работников правоохранительных органов РФ. СПб.: Юрид. институт МВДРФ, 1996. 22.

239. Мякшиев Г.М. Правовой статус и правовая защищенность работников милиции в современных условиях. М.: Академия МВД РФ, 1990.

240. Наркомания в России. Угроза нации. Аналитический доклад Совет по внешней и оборонной политике. М., 1998.

241. Наркомания опасность социальная Вестник МВД. 1998. 2-3. 79-88.

242. Национальная безопасность: критерии, концепции, проблемы: Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). Спец. вып. 5-8. М.: «РАУ-Корпорация», Агентство «Обозреватель», 1994.

243. Николин Б. Угроза с Кавказа Российская Федерация. 1997. 3. 48-51.

244. Николин Б. Угроза с Юга Российская Федерация. 1997. 13. 54-57.

245. Никулин СИ. Плескачевский В.М. Вопросы правового регулирования использования оружия и совершенствованР1я законодательства о борьбе с преступностью Проблемы совершенствования законодательства, регулирующего деятельность органов внутренних дел: Межвузовский сборник научных трудов. М.: МВШМ МВД СССР, 1991. 3-13.

246. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов: Саратовский ун-т, 1976. 216.

247. Ноздрачев А. Ф. Об основах государственной службы РФ Права и экономика. 1995. 23, 24. 8-14.

248. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба. М.: Статут, 1999. 56, 62, 373.

249. Носков А.Л. Дисциплина в органах внутренних дел. М., 1996. 10-13.

250. Обеспечение личной безопасности полицейских за рубежом: Экспресс-информация. М.: Академия МВД РФ, 1993. 2, 8.

251. Обзор ГУООП МВД РФ «О практике применения табельного оружия застковыми инспекторами милиции» 12/748 от 11.08.92 г.

252. Общая теория права. Курс лекций Под редакцией В.К.Бабаева. Н.Н.: ВШМ МВД РФ, 1993.

253. Овсянко Д.М. Государственная служба РФ. М., 1996. 65-66, 103-116,143-150. 265. О выходе из кризиса: Тезисы Совета по внешней и оборонной политике Независ, газ. 1999. 16 февраля. 266. О заседании министров внутренних дел государств участников СНГ Вестник МВД. 1999. 1. 5-10.

254. Осипов Ю.Н. Проблемы профессионализма в деятельности партии США: теория и практика Профессионализм и общественные начала в деятельности органов внутренних дел: история и современность. М., 1990. 137-147.

255. Осипов Г.В., Андреев Э.П. Методы измерения в социологии. М., 1997.

256. Основы борьбы с организованной преступностью Под ред. B.C. Овчинского, В.Е. Эминова, И.П. Яблокова. М., 1996.

257. Панарин И.Н. Информационная война и дипломатия. М.: ОАО Издательский дом «Городец», 2004. 193-196.

258. Петров СМ., Туманов Г.А. Категория интереса в советском государственном управлении СГП. 1990 г. 8. 13-20.

259. Пешков А.И., Милякина Е.В. Преступность в сфере внешнеэкономической деятельности (организационно-правовые вопросы) Вестник

260. Пирумов B.C. Концепция национальной безопасности России: необходимость разработки и основное содержание

261. Плюсов В.В., Сбирунов П.Н. Новый этап в развитии законодательства по контролю за оборотом наркотиков Вестник МВД. 1998. 2-3. 89 92.

262. Политика национальной безопасности Российской Федерации. (1996-2000).-М., 1996.

263. Политическая безопасность России. М., 1997.

264. Политическая реформа: цели, противоречия, этапы. М.: Наука, 1990.

265. Попов Л.Л. Убеждение и принуждение. Организационновоспитательные и административно-правовые средства охраны общественного порядка в деятельности советской милиции. М.: Москов. рабочий, 1968. 159.

266. Попов Л.Л., Еропкин М.И. Административно-правовая охрана общественного порядка. Л.: Лениздат, 1973. 328.

267. Попов Л.Л., Киселев Б.А. Обязанности и права нарядов милиции (Библиотечка сотрудника патрульно-постовой службы). М.: Академия МВД РФ, 1995. 7.

268. Права человека и статус правоохранительных органов (Материалы симпозиума в Санкт-Петербургском юрид. институте МВД РФ) СГП. 1994. №11. 81-119.

269. Права человека. Сборник международных документов. М.: МГУ, 1990. 55.

270. Права и льготы (Справочник по социальной и правовой защите сотрудников органов внутренних дел). М.: Кодекс, 1995. 128.

271. Преступность в России в девяностых годах, некоторые аспекты законности борьбы с ней. М., 1995.

272. Преступность: стратегия борьбы Под ред. А.И.Долговой. М., 1997. 286 Примерное распределение должностных обязанностей между сотрудниками штаба горрайлиноргана внутренних дел Штабная практика. 1995. 1 (13). 66-69.

273. Проблемы безопасности личного состава при выполнении служебных обязанностей Под ред. В.И.Янушко. Минск. Академия милиции МВД Республики Беларусь, 1992. 68.

274. Проблемы безопасности России: концепция, стратегия, приоритеты: Сб. статей. М.: РИСИ, 1994.

275. Проблемы борьбы с организованной транснациональной преступностью Законность. 1995. 1. 7-8.

276. Проблемы борьбы с организованной преступностью Материалы научно-практической конференции 28-29 ноября 1995 г. М., 1996.

277. Проблемы межэтнических отношений на Северном Кавказе: Сб. статей. Ставрополь, 1994.

278. Прогноз криминогенной ситуации в Российской Федерации на 1999 год Под. общ. ред. А.И.Гурова. М.: Изд-во ВНИИ МВД России, 1999.

279. Против «отмывания» капиталов Фин. Газета. 1992. 39.

280. Прохожее А.А. Национальная безопасность: основы теории, сущность, проблемы. М.: РАГС, 1997.

281. Прохожее А.А. Национальная безопасность России и основные IP проблемы ее обеспечения Науч. докл. М: РАГС, 1999.

282. Прохожее А.А., Гыскэ А.В. Наркомания как угроза национальной безопасности России Мат-лы Всероссийского семинара «Проблемы обучения и подготовки учащихся образовательных учреждений основам безопасности жизнедеятельности». М,, 1999. 116-122.

283. Рекрутирование, отбор и обучение полицейских в США. М.: Академия МВД РФ, 1994. 31.

284. Розенбаум Ю.А. Какой должна быть государственная служба

285. Ростовская Н.Г. Из истории создания полиции России Вестник МВД. 1997. 6. 142-148.

286. Роша А.Н. Профессиональная ориентация и профессиональный отбор в органах внутренних дел. М., 1989. 6-10. 301 Сафронов А.Д. Причины и условия гибели и ранения сотрудников ОВД в криминальных ситуациях: Лекция. М.: Академия МВД РФ, 1994. 63.

287. Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью Сост. Москалькова Т. Н. и др. М.: Изд-во «Спарк», 1998.

288. Сергеев А, Должностные лица: права и обязанности Российская газета. 1995. 11 фев. 4.

289. Сергун П.П. Служба в органах внутренних дел: Справочник. М., 1997. 41, 112.

290. Серебрянников В.В. Социология войны. М., 1997.

291. Серебрянников В.В., Хлопьев А. Социальная безопасность России. М., 1996.

292. Силласте Г.Г. Социально-политическая безопасность как составная часть общей концепции национальной безопасности Безопасность. 1995. 5-6. 42.

293. Ситковский А.Л., Разинков Б.И. Преступления, совершаемые с применением огнестрельного оружия и взрывных устройств. Их влияние на криминальную ситуацию в стране Вестник МВД. 1998. 2-3. 93-99.

294. Соловей Ю.П. Теория и практика административно-правовой охраны деятельности милиции. Омск: ВГИМ МВД СССР, 1987. 93.

295. Состояние правопорядка в России и некоторые результаты борьбы с преступностью в 1995 г. Вестник МВД РФ. 1996. 1.

296. Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 1997

297. Социологические и функционально-правовые проблемы труда работников милиции в крупном городе. Академия МВД РФ. М., 1997. 28.

298. Старилов Ю.Н. Институт государственной службы. Содержание

299. Старилов Ю.Н. Чиновники России на пути к профессионализму Российская юстиция. 1995. 9. 40-42.

300. Старилов Ю.Н. Принципы государственной службы: переход от политизирования к закону Право и политика: современные проблемы соотношения и развития. Воронеж: ВГУ, 1996. 79.

301. Старилов Ю.Н Аттестация государственных служащих и аттестационная процедура Юридический процесс: реформа процедур управления законодательной и судебной власти. Воронеж, 1996, 159-160,

302. Степанов А.В. Организационно-правовые аспекты кадрового обеспечения деятельности органов внутренних дел. М., 1997. 61.

303. Стратегия для России. Тезисы Совета по внешней и оборонной политике Независ, газ. 1997. 27 мая.

304. Стратегия национальной безопасности США (перевод). М., 1993.

305. Суворов Л. К. Об ограничении политических прав и свобод работников правоохранительных органов СГП. 1994. 11. 119-126.

306. Теневая экономика Под ред. Бунича А,П,, Гурова А,И,, КорягиНОЙТ.Н.ИДР.-М., 1991. Ш

307. ТихомировЮ.А. Публичное право. М.: БЕК, 1995. 49.

308. Туманов Г.А. Кадры в системе управления органов внутренних дел. Лекция.-М., 1974. 3.

309. Туманов Г.А., Фризко В.И. Общественная безопасность и ее обеспечение в экстремальных условиях СГП. 1989. 8. 19-27.

310. Ушаков НА. Правовое регулирование использования силы в международных отношениях. М.: Институт государства и права Российской Академии наук, 1997.

311. Фомин А.В. Преступные сообщества. М.: «Московский межотраслевой промышленный центр», 1999.

312. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М.: Юрид. лит., 1974. 351.

313. Хлобустов О. Война террора Независ, военное обозрение. 1999. 38.

314. Хоботов А.Н. Страница истории уголовного розыска Вестник МВД. 1998. 5-6. 131-138.

315. Хохряков Г. Ф. Криминология: Учебник. -М., 1999.

316. Черников В.В. Статус сотрудника Профессионал. 1992. 1. 14-15.

317. Целинский Б.П., Калачев Б.Ф., Сухачевская М.В. Подпольное производство наркотиков в России и за рубежом Вестник МВД. 1998. 2-3. 79-88.

318. Шамаров В.М. Государственная служба в милиции НКВД РСФСР (Становление и развитие правовых и организационных основ). М.: Академия управления МВД России, 1999. 218.

319. Шатенов Н.А. Правила обеспечения интересов личности. Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1990. 200.

320. Шевелев Э.Г. Опыт локальных войн последних десятилетий и его влияние на средства, формы и способы обеспечения национальной безопасности: Учебное пособие. М.: РАГС, 1997. Ш 0

321. Шершнев Л.И. О соборном единении и солидарной ответственности за безопасность России Безопасность. 1995. 2.

322. Шершнев Л.И. Безопасность: государственные и общественные устои Безопасность. 1994. 4.

323. Шершнев Л.И. Школа и формирование личности безопасного типа Безопасность. 1994. 4.

324. ШтомпкаП. Социология социальных изменений. М., 1996.

325. Шторбек Ю. Айсберг преступности. Развитие международной ор326. Шушкевич И.Ч. Начальная подготовка полицейских Вестник МВД РФ. 1992. 3. 68-73.

327. Фирсов В.Л. Поощрение и наказание на государственной службе Российской Федерации. М., 1995. 21-23.

328. Эминов В.Е., Максимов СВ. Прогноз развития организованной преступности в России на период до 2000 года: общие оценки Труды МГЮА. 1997. 2. 119-125.

329. Яковлев Л.С. Борьба с терроризмом в дореволюционной России. М.: Академия ФСБ РФ, 1996.

330. Яновский Р. Г. Гражданское общество, личность и безопасность Безопасность. 1994. 1-

331. Абдурахманов А.А. Административный договор и его использование в деятельности органов внутренних дел: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1996.

332. Аксенов СТ. Становление и развитие государственной противопожарной службы в России (XV-XIX в.в.). Историко-правовые аспекты: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1996.

333. Аширов Р.З. Полицейские функции армии Российского госуm дарства: (XVIII нерв. четв. XIX в): Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1997. 34.

334. Антонов СН. Правовые и организационные основы совершенствования деятельности дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М.: НИИ МВД РФ, 1993. 150.

335. Артамонов B.C. Правовые основы службы личного состава советской милиции: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1964. 340.

336. Артюшенко Н.Н. Организационно-правовые основы профессио337. Бухин A.M. Организационно-правовые основы служащего, аттестация кадров ОВД: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1988. 236.

338. Волошина В.В. Правовые проблемы регулирования государственной службы в РФ: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Российская академия управления (РАУ), 1993. 155.

339. Востриков П.П. Организационно-правовые проблемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М.: РАГС, 1998. 18.

340. Гавриленко Д.А. Служебная дисциплина в ОВД и организационноправовые способы ее обеспечения: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1973. 212.

341. Иханъкина СИ. Милиция в механизме современного российского государства: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1996. 197.

342. Коланда В.М. Принцип профессионализма и компетентности в государственной службе Российской Федерации (конституционно-правовые и административно-правовые аспекты): Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М.: РАГС, 1997. 11.

343. Колонтаевский Ф.К. Организационные основы ООП в современных условиях: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1996. 56.

344. Колодкин Л.М. Правовые и организационные основы работы с кадрами в ОВД: дис.... д-р юрид. наук. М.: Акад. МВД СССР, 1979.

345. Конезелидзе Р. У. Права и социальная защита сотрудников милиции: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М.: МВШМ МВД РФ, 1993. 210.

346. Кондрашов Б.П. Правовые основы организации и деятельности милиции в РФ: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1992. 51.

347. Манилов В.Л. Теория и практика организации системы обеспечения национальной безопасности России. (ДСП). Автореф. дис... докт. полит.

348. Мишенко А.А. Правовой статус начальника, как основного субъекта управления горрайорганами внутренних дел: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1989. 253.

349. Мулукаев Р.С. Организационно-правовые проблемы становления советской милиции (1917-1920): дис.... д-ра юрид. наук. М., 1979. 401.

350. Петроэюицкий В.М. Организационно-правовые основы социальной и правовой защиты сотрудников милиции РСФСР (1917-1941 гг.). Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1997.

351. Прокошина Т. В. Реализация права граждан на равный доступ к государственной службе: конституционный и административно-правовой анализ: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М.: РАГС, 1998. 13.

352. Ребров Г. Организационные и правовые основы деятельности кадровых аппаратов Министерств внутренних дел, главных управлений (управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 1997. 25.

353. Рефов Г. Организационно-правовые основы деятельности кадровых аппаратов МВД, глав управлений внутренних дел субъектов РФ: Автореф. дис...канд. юрид. наук.- М.: Академия управления МВД РФ, 1997. 258.

354. Скрячев A.M. Организация работы с кадрами в образовательных учреждениях среднего профессионального образования МВД РФ (социальноправовой аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 1998. 31.

355. Смирнов Л.В. Административно-правой статус сотрудника милиции: дис канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД РФ, 1996. 178.

356. Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в РФ: дис... д-р юрид. наук. М.: Академия управления МВД РФ, 1993.

357. Старылов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации

358. Тихомиров А.Д. Профессиональное правомерное поведение работников ОВД (социально-правовой анализ): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Киев: ИГП, 1990. 20.

359. Тынченков А.А. Государственная служба в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по материалам Западной Сибири): Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Томск: ТГУ, 1999. 24.

360. Чигринов СП. Государственно-правовой статус милиции (по материалам республики Беларусь): Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД РФ, 1993. 24.

361. Хатюшенко О.М. Административно-правовой статус государственного служащего Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: МЮИ МВД РФ, 1999.

362. Словари, комментарии к кодексам, справочная литература

363. Брокгауз Ф.А., Ефронъ И.А. Энциклопедический словарь. СанктПетербург, Типография Акционерного общества «Издательское Дело», 1891. Т. V; 1898. Т. XXV; 1900. Т. XXX. 37S. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М.: Гос. изд-во иностранных и национальных словарей. В 4-х томах, 1995.

364. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1935. Т. 2. 742.

365. Казанцев Н.М. Толковый словарь правового содержания понятий государственной службы Научн. ред. д.ю.н., проф. Г.В.Атаманчук. М.: Изд-во РАГС, 1996.

366. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях Под ред. И.И.Веремеенко, Н.Г.Салищевой, М.С.Студеникиной. М.: ООО «Изд-во ПРОСПЕКТ», 1997.

367. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: БЕК,

368. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации Отв. ред. Д.Ю.Н., проф. А.В.Наумов. М.: Юристь, 1997.

369. Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» и законодательству о государственной службе зарубежных государств. М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 1998.

370. Краткая философская энциклопедия Ред.-сост.: Губский Е.Ф., Кораблева Г.В., Лутченко В.А. М.: Издательская группа «Прогресс» «Энциклопедия», 1994.

371. Ожегов СИ., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений РАН. Ин-т русского языка им. В.В.Виноградова. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1998.

372. Россия в цифрах: Краткий статистический сборник Госкомстат России.-М., 1998.

373. Словарь иностранных слов. 15-е изд. М.: Русский язык, 1988.

374. Словарь по уголовному праву Отв. ред. проф. А.В.Наумов. М.: Изд-во БЕК, 1997.

375. Философский энциклопедический словарь. М.: РШФРА-М, 1999.

376. Философский энциклопедический словарь Ред. колл.: С.Аверинцев, Э.А.Араб-Оглы, Л.Ф.Ильичев и др. 2-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1989. 815 с. Литература на иностранных языках

377. Access to Classified Information Act, 5, U.S.C.S., 1995, 7531-7533.

378. Americas Security in the 1980s. Part I, Adephi Papers No. 173. London: IISS, 1982.

379. Bays J. Substance abuse and child abase: impact of addiction of the child. Pediatr. Clin. North Am. 1990.

380. Brown H. Thinking about National Security. Defense and Foreign Pol-

381. Bundesgesetzblatt. 1985, 1, S.426; BGBL, 3, 2030-1; S.479; BGBL, 3, 2030-2.

382. Gray A., Jenkins B. From Public Administration to Public Management: Reasseing a Revolution? Public Administration. 1995. 73.

383. Halsburys Laws of England. Fourth ed. L. 1974, v.8. P. 807. 399. The Public General Acts. 1992, Ch.61.

384. Chairman, J.C.S., Jones D., Gen. «Representatives on Security and Strategy in the 1980s», Defense, April 1981, pp. 22-32.

385. Collins L. Grand Strategy, Principles and Practics-Annapolis. Mariland, 1973.P. 14.

386. Diagnostic and Statistical Manual. Washington, D.C.: American Psychiatric Association. C. 175-190.

387. Fisher D. Nonmilitary Aspects of Security: A System Approach. Geneva: UNUDIR; Aldershot etc.: Dartmouth, 1993.

388. Gaddis J. Strategies of Containment. A Critical Appraisal of Postwar American National Security Policy. New York: Oxford University Press, 1982.

389. Gary W. Potter Criminal Organisations: Vice, Racketteering Politic in an American City. Prospect Heights, Illinois, Waverland Press, 1994. P. 117.

390. Gomey B. Domestic violence and chemical dependency: dual problems, dual interventions. J. Psychoactive Drugs, 1989. 21. P. 229-238.

391. Handelman Stephen, guoted in Seymour M. Hersh, «The wild East»// The Atlantic Monthly. Vol. 273. No 6 (June 1994). P. 79.

392. Koob G.B., Bloom F.E. Cellular and molecular mechanisms of drug dependence. Science, 1988. P. 715-1006. 409. McNamara R. The Essence of Security: Reflections in Office. New York: Haфer&Row, 1968.

393. National Security, Military Power and the Role of Force in International Relations: A Bibliographic Survey of Literature. Department of Army Pamphlet 550-

394. Washington, DC: US GPO, September 1976.

395. National Security Strategy of the United States, The White House, January 1987.

396. Pinter W.V. The evolution of civil officialdom: 1755-1855 Russian officialdom: The bureaucratization of Russian Society from the seventeenth to the twentieth century. Chapel Hill, 1980. P. 190-226.

397. Report by the Joint Security Commission II. 24 August. 1999.

398. Recommendations on Bribry in International Business Transactions, Adopted by the Organisation for Economic Co-operation and Development on 27 May 1994.

399. Serio Joseph «Organized Crime in the former Soviet Union: only the name is new» CJ International. Vol. 9. No 4, July-Aug. 1993. P. 11.

400. Schmied G., Treiber H, Burokratie und Politik. Zur Struktur und Function der Min-isteriaburokratie in der BRD. 1975, S.223.

401. Shuman M.N., Harvey H. Security without War: A Post-cold War Foreign Policy With a forew. By Simon P. Boulder etc.: Westview Press, 1993. XVII.

402. Sorensen T. Rethinking National Security Foreign Affairs, Summer 1990. P. 3-22.

403. Tuchman J. Redefining Security Foreign Affairs, Spring 1989.

405. Government organization and employees. United States Senate. March 23. 1