Частно-государственное предпринимательство в системе модернизации экономики регионов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Самсонов, Дмитрий Юрьевич

  • Самсонов, Дмитрий Юрьевич
  • кандидат экономических науккандидат экономических наук
  • 2013, Тамбов
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 195
Самсонов, Дмитрий Юрьевич. Частно-государственное предпринимательство в системе модернизации экономики регионов: дис. кандидат экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Тамбов. 2013. 195 с.

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Самсонов, Дмитрий Юрьевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты обеспечения модернизации экономики российских регионов

1.1 Модернизация региональной экономики: проблемы и концептуальные подходы к их решению

1.2. Частно-государственное предпринимательство как универсальный инструмент модернизации региональной экономики

Глава 2. Особенности применения частно-государственного предпринимательства в регионах в условиях модернизации экономики

2.1. Противоречия в развитии частно-государственного предпринимательства при реализации проектов, значимых для модернизации экономики регионов

2.2. Зарубежный опыт реализации проектов частно-государственного предпринимательства

Глава 3. Направления развития частно-государственного предпринимательства как инструмента модернизации региональной экономики

3.1. Модель взаимодействия участников частно-государственного предпринимательства как разрешение противоречий при его реализации

3.2. Направления нивелирования противоречий, складывающихся в процессе реализации проектов частно-государственного

предпринимательства в условиях модернизации экономики региона 159 ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Частно-государственное предпринимательство в системе модернизации экономики регионов»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Современный этап развития экономики характеризуется движением на пути развития сотрудничества между государством и частным сектором, что проявляется в направленности финансовых потоков и административно-управленческих действий. В регионах России данные процессы идут на фоне необходимости модернизации экономики, в частности, ее отраслевой перестройки, перехода на инновационный путь развития на основе собственных разработок, совершенствования механизмов управления и социального обеспечения.

Однако в современной России модернизации экономики регионов препятствуют: концентрация финансовых средств в отдельных секторах экономики, различный экономический потенциал регионов, диспропорции уровня развития отраслей специализации и обслуживающего комплекса. Одним из путей преодоления данных ограничений может выступать развитие частно-государственного предпринимательства (ЧГП). ЧГП является одним из направлений косвенного регулирования рынка, к преимуществам которого относятся: наиболее эффективное использование ресурсов относительно государственных форм хозяйствования; создание условий для развития по определенным направлениям отраслей экономики, социально и экономически значимых для общества, при сохранении контроля со стороны государства.

Формирование и развитие ЧГП обеспечивает достижение баланса интересов его участников посредством решения социально-экономических проблем, увеличение инновационной активности и роста эффективности управления в предоставлении социальных услуг - для государства; повышение качества предоставляемых услуг - для потребителей; расширение участия в социальных сферах - для бизнеса.

В настоящее время в России, главным образом, в Москве и Санкт-Петербурге, наблюдается увеличение роли ЧГП в осуществлении проектов

по строительству крупных инфраструктурных объектов, требующих больших капитальных затрат. Тогда как другие регионы, нуждающиеся в развитии транспортной и социальной инфраструктуры, не могут позволить себе строительства подобных объектов вследствие отсутствия необходимых для этого институциональной, финансовой и информационной базы.1

Кроме того использование механизмов ЧГП также имеет большое значение для развития социальной сферы, обеспечения инновационного вектора развития экономики региона.

В соответствии с вышесказанным, исследование роли ЧГП в обеспечении модернизации экономики региона и разработка инструментария его развития носит актуальный характер.

Степень разработанности проблемы. Теоретико-методологические положения, касающиеся исследовательского инструментария модернизации экономики, рассмотрены в работах А.О. Адельфинского, Р.К. Аппоева, H.A. Воробьевой, О.В. Иншакова, A.C. Фоминой и др.

Разработка проблем взаимодействия государственного и частного секторов представлена в работах таких ученых, как К.В. Аксенов, Д.М. Амунц, A.JI. Айрапетян, М.С. Бадалов, C.B. Братющенко, Л.П. Гончаренко, A.A. Деревянченко, К.В. Добромыслов, И.Н. Квасов, A.M. Койка, Д.А. Ломовцев, Т.А. Макареня, Э.О. Орлова, H.A. Платонова, A.M. Родин, С.А. Рожкова, Р.Х. Хасанов и др.

Проблемы развития ЧГП в России рассмотрены в трудах О.С. Белокрыловой, Е.М. Бухвальда, В.Г. Варнавского, М.В. Вилисова, Ю.В. Зворыкиной, А.Г. Зельднера, М.А. Дерябиной, В.А. Кабашкина, P.A. Мартусевича, В.А. Михеева, В.Н. Мочальникова, С.А. Сосны,

' Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Степень износа основных фондов в Российской Федерации. 2010г. [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/maine/enteфrise/fund.

С.С. Сулакшина, Е.А. Хрусталевой, В.А. Цветкова, Л.И. Цедилина, В.И. Якунина и др.

Исследованием механизмов взаимодействия государства и частного сектора в процессе реализации инфраструктурных объектов занимались такие специалисты, как И.А. Белобжецкий, Дж. Бьоркман, Ю.М. Воронин, Е.А. Кочерин, М.В. Мельник, В. Ойкен, С. Фишер, К. Харрис и др.

Вопросы развития ЧГП в постсоциалистических странах исследовали О.Г. Голиченко, A.JI. Дагаев, П.В. Савранский, С. Сильвестров, A.B. Хлунов, Ф.И. Шамхалов и др.

В области исследования взаимодействия государственного и частного секторов на региональном уровне значительный вклад внесли B.C. Иванов, Б.С. Жихаревич, Н.Б. Жунда, О.В. Русецкая и др.

Вместе с тем неразрешенными остаются проблемы использования ЧГП в условиях усиления модерниазционных процессов в российской экономике как на федеральном, так и на территориальном уровне хозяйствования. Не до конца изученными остаются теоретико-методологические основы взаимоотношений государства, бизнеса, общества и науки, построение которых необходимо на мезоуровне российской экономики. Таким образом, необходимо более глубокое изучение возможностей реализации проектов ЧГП в регионах России в современных экономических условиях.

Цель исследования состоит в научном обосновании и разработке направлений развития частно-государственного предпринимательства как инструмента модернизации экономики регионов.

Для достижения поставленной цели были определены следующие исследовательские задачи:

— обосновать необходимость использования частно-государственного предпринимательства как инструмента модернизации экономики регионов;

- выявить факторы, препятствующие выполнению ЧГП своей роли

в модернизации экономики региона;

- разработать модель взаимодействия государственных органов, частного и общественного секторов в процессе развития 4111;

- определить основные направления нивелирования внутренних противоречий, складывающихся в процессе реализации проектов ЧГП;

- разработать комплекс мер по нивелированию внешних противоречий, складывающихся в процессе реализации проектов частно-государственного предпринимательства, в контексте обеспечения модернизации экономики региона.

Объектом исследования выступает частно-государственное предпринимательство как инструмент модернизации экономики региона.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе развития ЧГП и принятия решений, направленных на его использование как инструмента модернизации экономики региона.

Теоретическую и методологическую основу исследования

составили фундаментальные и прикладные работы в области развития частно-государственного предпринимательства, а также теория и практика формирования и реализации проектов ЧГП, труды отечественных и зарубежных ученых. Основу данного исследования составили теории и концепции, посвященные исследованию взаимоотношений частного и государственного секторов в условиях модернизации экономики.

Методологической основой исследования послужили диалектический подход, метод восхождения от абстрактного к конкретному, системно-функциональный, логический и статистический анализ. Использование данных методов в работе позволило определить закономерности и тенденции развития ЧГП.

Информационной базой исследования являются данные Федеральной службы государственной статистики РФ, материалы официальных

статистических органов Российской Федерации, данные международных статистических исследований зарубежных и отечественных авторов, материалы официальных Интернет-сайтов, нормативные акты, научные статьи, монографии, авторефераты и диссертации, информация различных исследовательских центров.

Содержание диссертационного исследования соответствует пунктам 8.6 (Становление и развитие различных форм предпринимательства: организационно-правовых; по масштабу предпринимательской деятельности (малое, среднее, крупное предпринимательство); по сферам предпринимательской деятельности (производство, торгово-финансовая, посредническая и др.), по бизнес функциям и 8.23 (особенности организации и развития частно-государственного предпринимательства) 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (8.2 Экономика предпринимательства) Паспорта специальностей ВАК России.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании роли частно-государственного предпринимательства в качестве инструмента модернизации экономики региона и разработке направлений его развития в современных условиях хозяйствования.

1. Обоснована необходимость использования ЧГП в качестве инструмента модернизации экономики регионов, определяющаяся его функциональным значением (распределение бюджетных средств на развитие и привлечение средств предпринимателей; формирование механизмов организации и реализации проектов развития экономики регионов; развитие социально-значимых объектов и совершенствование процессов внедрения инноваций в производство путем привлечения к научным разработкам крупных производителей) и ролью в обеспечении модернизации экономики региона (рациональное использование ресурсов при развитии социально-значимых объектов; образование неформальных регуляторов, формирующих механизм инновационного типа поведения хозяйствующих субъектов,

повышение уровня жизни населения, ускорение и увеличение процессов внедрения инноваций в производство).

2. Выделены факторы, препятствующие выполнению ЧГП своей роли в модернизации экономики региона. К внутренним факторам (влияющим на возникновение противоречий между частным сектором и органами власти) отнесены организационные (недостаточный учет интересов бизнеса, неэффективность региональных властей в реализации проектов ЧГП), поведенческие (негативная оценка бизнеса деятельности органов власти; несформированность социально-этических детерминантов поведения хозяйствующих субъектов) и экономические («приукрашивание» своего финансового положения частным сектором, недостаток ресурсов для реализации проектов) факторы. К внешним факторам (влияющим на возникновение противоречий между развитием объектов ЧГП и государственными органами, населением и другими хозяйствующими субъектами) - институциональные (правовые ограничения по организации деятельности), политические (персонифицированный характер политики; коррупция), социально-экономические (конкуренция с другими хозяйствующими субъектами, стадии экономических циклов), организационные (отсутствие структуры, курирующей проекты ЧГП на региональном уровне), технологические (отсутствие техники и технологий производства и управления, необходимых для современного ведения хозяйства) и экологические (ограниченность используемых ресурсов, международные и национальные стандарты осуществления деятельности объекта ЧГП) факторы.

3. С целью нивелирования выделенных внутренних противоречий разработана модель взаимодействия государственных органов, частного и общественного секторов в процессе функционирования объектов ЧГП, основными структурами которой являются министерства и ведомства, регулирующие проект ЧГП, частный сектор, природоохранные ведомства,

посреднические структуры (консалтинговые фирмы и исследовательские центры), общественный сектор (потребители услуг, предоставляемых объектом ЧГП, средства массовой информации) и предложенный нами Координационный центр проведения экспертиз. Значение предлагаемого органа заключается в планировании территориально-отраслевой стратегии развития ЧГП и корректировании противоречий между государством и бизнесом в процессе принятия решений по развитию ЧГП.

4. Предложены меры по нивелированию внутренних противоречий, складывающихся в процессе реализации проектов ЧГП: 1) в области устранения противоречий между потребителями и частным сектором: обеспечение передачи потребителям информации о правах на получение качественных и в необходимых количествах услуг, предоставляемых объектом ЧГП, сохранение используемых им возобновляемых ресурсов для следующих поколений; 2) в области устранения противоречий между частным и государственным сектором: нивелирование экономических факторов (заключение малобюджетных сделок, стимулирование активности инвесторов); нивелирование организационных факторов (разработка методологии отбора инвестиционных проектов, подготовка квалифицированных кадров государственного и муниципального управления, экспертных групп для реализации проектов ЧГП и координация их деятельности, развитие региональных исследовательских центров и консалтинговых фирм и обмен опыта между ними на региональном уровне) и нивелирование поведенческих (поведение фирмы) факторов (укрепление доверия между государством и частным сектором, обучение специалистов с инновационным типом мышления).

5. Предложены меры по нивелированию внешних противоречий, складывающихся в процессе реализации проектов ЧГП: нивелирование институциональных факторов (улучшение процедур проведения тендера на осуществление проекта, совершенствование системы разрешения спорных

вопросов, реализация ответственности партнеров, преодоление регулятивных препятствий); нивелирование политических факторов (усиление ответственности чиновников высших рангов, подготовка квалифицированных кадров в управленческих структурах); нивелирование организационных факторов (организация подготовки квалифицированных кадров, стратегическое планирование и стимулирование развития рыночной инфраструктуры); нивелирование социально-экономических факторов (смягчение экономических спадов посредством государственных заказов, организации движения трудовых ресурсов; поддержка развития социальной инфраструктуры); нивелирование технологических факторов (поддержка развития исследовательских центров, организация грантов, обеспечивающих технологическую модернизацию деятельности объектов ЧГП); нивелирование экологических факторов (обеспечение участия экологических общественных структур в реализации объектов ЧГП, организация исследований в области снижения загрязнений, производимых объектами ЧГП).

Теоретическая значимость исследования состоит в обосновании частно-государственного предпринимательства как инструмента модернизации экономики региона.

Теоретические положения и выводы исследования уточняют теоретический и методический аппарат модернизации экономики с учетом возможностей использования ЧГП на региональном уровне. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при разработке учебно-методических материалов по экономическим дисциплинам.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования инструментария нивелирования противоречий, складывающихся в процессе развития ЧГП. Теоретические подходы и выводы, предложенные диссертантом, могут быть использованы для разработки учебных курсов и программ подготовки государственных служащих по управлению экономическими системами. В частности:

- выявленные факторы, обуславливающие противоречия в развитии ЧГП, предложено учитывать органами власти при разработки проектов частно-государственного предпринимательства, направленных на модернизацию экономики регионов;

- предложенная модель взаимодействия сторон, заинтересованных в функционировании ЧГП, может быть использована органами власти при разработке стратегии развития ЧГП в регионах и дальнейшей координации действий в ходе выполнения этой стратегии на федеральном и региональном уровне;

- определенные основные направления проведения мер по развитию ЧГП возможно принять к учету при формировании политики в области модернизации экономики региона.

Апробация результатов исследования. Основные идеи и положения диссертации изложены в публикациях автора, докладывались на научных конференциях, проблемных семинарах. Теоретические выводы и рекомендации, связанные с разработкой методического инструментария нивелирования противоречий, складывающихся в процессе развития ЧГП, используются в процессе преподавания экономических дисциплин «Основы предпринимательской деятельности» и «Государственное регулирование экономики» в ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», что подтверждено справкой о внедрении.

Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в 6 работах общим объемом 3,02 п.л. (авт. объем - 3,02 п.л.), в том числе 4 статьях (авт. объем 2,17 п.л.) в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура и объем диссертационного исследования определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Самсонов, Дмитрий Юрьевич

выводы и сформулированы рекомендации:

Во-первых, обоснована необходимость использования ЧГП в качестве инструмента модернизации экономики регионов с недостаточным инвестиционным потенциалом, исходя из роли ЧГП в социально-экономическом развитии региона.

При организации взаимодействия между государственными органами и частным сектором следует учитывать комплекс мер, осуществление которых предполагает модернизация. К ним относятся: привлечение бизнеса к отраслям экономики, где производство товаров и услуг будет востребовано на российском и международном потребительском рынке, инновационное обновление физически изношенной и морально устаревшей территориальной инфраструктуры, государственное финансирование социальной инфраструктуры в целях повышения качества жизни населения.

Данным требованиям при выборе организационной структуры, наиболее соответствующей задачам модернизации экономики регионов, отвечает ЧГП.

Под ЧГП следует понимать законодательно определенную форму взаимодействия между государством и бизнесом, организация которой

I V направлена на реализацию территориально-отраслевых проектов, обладающих социальной значимостью, сопровождается согласованным принятием стратегических и текущих решений при распределении рисков, обязательств и полученной выгоды между государством, частным сектором и потребителями и предполагает трансформацию экономической системы, соответствующую модернизации экономики.

При максимально возможном соблюдении частных и общественных интересов в процессе формирования и реализации проектов ЧГП образуется определенный вектор его развития.

Развитие ЧГП содействует модернизации экономики, что проявляется в его функциональном значении и роле в экономике региона), а также позволит облегчить трансформацию экономических отношений, создать благоприятные условия для ведения экономической деятельности, повысить ответственность бизнеса перед обществом, увеличить качество предоставляемых услуг и уровень жизни населения, содействовать инновационному пути развития, что соответствует целям модернизации экономики России.

Успешность реализации проектов ЧГП во многом определяется выбором форм реализации проектов ЧГП.

Анализ выявленных признаков по формам ЧГП позволит корректировать направления их развития.

Во-вторых, выделены факторы препятствующие выполнению ЧГП своей роли в модернизации экономики региона.

На процессе Сформирования регионального ЧГП значительно сказываются противоречия между общественным и частным секторами, государственными органами и частным сектором, связанные, главным образом, с распределением рисков и распределением выгод от реализации проектов ЧГП. Поэтому при проектировании развития объектов ЧГП государственным органам необходимо учитывать противоречия, которые могут возникнуть в процессе реализации проектов развития объектов ЧГП.

Основу противоречий между государственными органами и частным сектором составляет разнонаправленность интересов бизнеса и власти. Бизнес стремиться к максимальной прибыли при минимизации издержек, тогда как власть - к наиболее полному обеспечению населения качественными услугами и снижению бюджетных издержек. В связи, с чем первостепенное значение приобретает решение проблем согласованного принятия решений между бизнесом и властью в процессе реализации проектов развития объектов ЧГП.

Исследование проблем современного этапа регионального экономического развития, а также зарубежный опыт организации ЧГП, позволили выявить и систематизировать факторы, сдерживающие развитие ЧГП в современных условиях хозяйствования.

Факторы разделены по признаку возникновения противоречий: внутренние и внешние. Внутренние противоречия возникают между государственным и частным сектором, частным сектором и общественным при распределении рисков и конечного продукта от деятельности ЧГП. Внешние противоречия возникают при взаимодействии объектов ЧГП с внешней средой (другими хозяйствующими субъектами, государственными и общественными структурами, незадействованными в реализации проектов ЧГП, международными организациями).

Реализуемые в регионах проекты ЧГП имеют следующие недостатки. К недостаткам реализованных региональных проектов ЧГП в форме контрактных соглашений (аутсорсинг и управляющие контракты) относятся низкий профессиональный уровень сотрудников компаний частных партнеров, наличие риска сохранности информации при использовании документов общественно-значимых объектов, увеличение времени решения проблемы в экстренных случаях, связанных с дополнительным согласованием с государственными органами.

К недостаткам реализованных региональных проектов ЧГП в форме концессий, требующих долгосрочного соглашения, относятся неготовность государственных органов заинтересовать частный сектор в инвестировании объектов с большим сроком окупаемости, что связано, прежде всего, с отсутствием долгосрочной региональной политики.

Также на реализацию региональных проектов ЧГП отрицательно повлияло отсутствие специалистов в государственных структурах управления для эффективного взаимодействия с частным сектором, отсутствие гибкости экономической политики и непродуманность V I . распределения рисков.

Анализ организации региональных проектов развития объектов ЧГП ь » показал отсутствие четкой системной стратегии формирования и реализации ЧГП, что проявляется в отсутствии долгосрочных стратегий развития ЧГП на региональном уровне, в слабо обозначенных приоритетах развития ЧГП в стратегическом плане, в отсутствии консолидации всех заинтересованных сторон в процессе реадизации проектов ЧГП.

Вместе с тем, следует учитывать, что в процессе модернизации экономики ЧГП оптимизирует деятельность государственных органов, открывая населению доступ к общественным благам.

В-третьих, разработана модель взаимодействия государственных органов, частного и общественного секторов в процессе функционирования объектов ЧГП с учетом выделенных внутренних противоречий.

Обеспечение государством устойчивого экономического роста требует создания и реализации программ по развитию частного сектора, повышению конкурентоспособности продукции, эффективного использования имеющихся ресурсов.

Современное развитие взаимоотношений между государственным и частным секторами в России характеризуется недостаточно четкой прямой и обратной связью во взаимодействии соответствующих субъектов.

Тогда как для организации эффективно действующего объекта ЧГП необходимо отрегулированное взаимодействие между министерствами и ведомствами, связанными с объектом ЧГП, природоохранными ведомствами (в случае деятельности объекта ЧГП в сфере, связанной с экологической безопасностью), частными инвесторами и предпринимателями, посредническими структурами на региональном уровне (консалтинговые фирмы и исследовательские центры), общественными структурами (профсоюзы, СМИ), специальным органом, координирующим действия структур, заинтересованных в функционировании ЧГП, и объектом ЧГП.

Учитывая внутренние противоречия развития ЧГП и существующие условия развития ЧГП в России, предложена модель взаимодействия между структурами, участвующими в развитии ЧГП.

Важное место в предлагаемой модели взаимодействия между государственными органами, частным и общественным сектором занимает Координационный центр проведения экспертиз, посредством которого возможно проведение территориального стратегического планирования, позволяющего учесть интересы различных групп общества.

Функционирование данного органа позволит сгладить существующие различия в модернизации экономики регионов в результате координации действий по реализации проектов ЧГП, направленных на рациональное распределение ресурсов по регионам, межрегиональное использование опыта реализации проектов ЧГП.

Важность Координационного центра проведения экспертиз определяется также занимаемым им центральным положением, благодаря которому он сможет взаимодействовать со всеми структурами, принимающими участие в развитии ЧГП, и корректировать направления развития ЧГП. -с

Таким образом, выявление факторов существующих противоречий в ЧГП позволило разработать модель взаимодействия участников ЧГП, адаптированную к условиям современного хозяйствования.

В-четвертых, определены основные направления проведения мер по нивелированию внутренних противоречий, складывающихся в процессе реализации проектов ЧГП.

Анализ деятельности ЧГП доказал его способность минимизировать эффекты от недостатков государственного и рыночного регулирования посредством формирования государственного управления, направляющего деятельность предпринимательских структур на обеспечение деятельности социально значимых объектов.

Проведение государственной политики по нивелированию внутренних факторов образования противоречий, складывающихся в процессе реализации проектов ЧГП возможно по следующим направлениям.

В области нивелирования противоречий между потребителями и частным сектором:

- снижение подчинения потребителей поставщикам (психологическое, экономическое) посредством передачи потребителям информации о правах А на получение качественных услуг;

- снижение риска потери жизненно важных услуг для населения в целом посредством государственных гарантий в обеспечение всех слоев населения услугами, предоставляемых объектом ЧГП с сохранением используемых объектом ЧГП возобновляемых ресурсов для следующих поколений.

В области нивелирования противоречий между частным и государственным сектором. Нивелирование экономических факторов:

- заключение малобюджетных сделок, стимулирование активности инвесторов (снижение издержек от дробления и последовательного наращивания проектов);

- ускорение внедрения инноваций в производственный процесс;

- усиление взаимодействия между производителями, финансистами и работниками НИИ посредством создания инновационных кластеров;

- повышение конкуренции в сфере инноваций (осуществление контроля за использованием расходов на капитальный ремонт и на эксплуатацию средств обслуживания).

Нивелирование организационных факторов:

- разработка министерствами и ведомствами, ответственными за реализацию проекта, матрицы возможных рисков для каждого этапа проекта; подготовка квалифицированных кадров государственного и муниципального управления, экспертных групп для реализации проектов ЧГП;

- развитие региональных исследовательских центров и консалтинговых фирм и обмен опыта между ними на региональном уровне;

- координация деятельности экспертных групп по исследованию развития ЧГП;

- разработка методологии отбора инвестиционных проектов.

Нивелирование поведенческих факторов:

- укрепление доверия между государством и частным сектором (взаимодействие государственных органов с частным сектором на принципе открытости, предоставление государственными органами частному сектору гарантий, разделение коммерческих рисков),

- обучение специалистов с инновационным типом мышления, проведение молодежной политики, направленной на развитие творческой активности.

Таким образом, проведение мер по нивелированию внутренних противоречий в системе развития ЧГП позволит сформировать благоприятные условия для реализации проектов ЧГП, что, в свою очередь, позволит модернизировать экономику.

В-пятых, разработан комплекс мер по нивелированию внешних противоречий, складывающихся в процессе реализации проектов ЧГП, в контексте обеспечения модернизации экономики региона.

При развитии ЧГП следует также учитывать внешние противоречия между объектом ЧГП и другими хозяйствующими субъектами, государственными и общественными структурами, незадействованными в реализации проектов ЧГП, международными организациями.

Проведение государственной политики по нивелированию внешних факторов образования противоречий, складывающихся в процессе реализации проектов ЧГП возможно по следующим направлениям.

Нивелирование институциональных факторов:

- улучшение процедур проведения тендера на осуществление проекта (обеспечение прозрачности, объективности и отсутствия дискриминации, стандартизация контрактов); совершенствование системы разрешения спорных вопросов (формирование специального органа, состоящего из экспертов от различных ведомств и предприятий и решающего спорные вопросы, привлечение правительства к посредничеству, предоставление частному партнеру права обжалования в независимом суде, предусмотрение экстренных мер при урегулировании конфликтов, повышение квалификации юристов и судей);

- реализация ответственности партнеров (разграничение тех, кто реализует проведение выбора поставщика услуг и тех, кто ведет надзор, несвязанность аудитора с властными или частными секторами, участвующими в проекте),

- преодоление регулятивных препятствий (определение кадастра обеспечений по ссудам или залога, преодоление неясности и высокой стоимостью процедур регистрации, снятие трудностей при изъятии за неплатежи реализации залога).

Нивелирование политических факторов:

- усиление ответственности чиновников высших рангов, подготовка квалифицированных кадров в управленческих структурах;

- заключение международных соглашений и принятие международных стандартов, необходимых для реализации выпускаемой объектом продукции на международном рынке.

Нивелирование социально-экономических факторов:

- смягчение экономических спадов посредством государственных заказов, организации движения трудовых ресурсов;

- поддержка развития социальной инфраструктуры.

Нивелирование организационных факторов:

- организация подготовки квалифицированных кадров посредством заключения контрактов по переподготовке и обучению с научными институтами, зарубежными компаниями, частным*сектором;

- стратегическое планирование и стимулирование развития рыночной инфраструктуры.

Нивелирование технологических факторов:

- поддержка развития исследовательских центров, организация фантов, обеспечивающих технологическую модернизацию деятельности объектов частно-государственного предпринимательства;

- организация бизнес-инкубаторов, фондов по реконструкции зданий и оборудования, используемых объектами ЧГП.

Нивелирование экологических факторов:

- обеспечение участия экологических общественных структур в реализации объектов ЧГП;

- организация исследований в области снижения загрязнений, производимых объектами частно-государственного предпринимательства;

- организация международных конференций для заимствования опыта использования в производстве безопасных для окружающей среды технологий.

Таким образом, всесторонний учет факторов противоречий, возникающих в ' ходе реализации частно-государственного предпринимательства, позволит снизить издержки ЧГП, что в свою очередь позволит уменьшить риски организации ЧГП и привлечь большее число инвесторов, частных компаний и местных властей к организации частно-государственного предпринимательства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Самсонов, Дмитрий Юрьевич, 2013 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абалкин, Л.И. Стратегия России: взгляд в завтрашний день (методологические размышления) [Текст] / Л.И. Абалкин // Экономист. 2003. - № 7. — С. 3-7.

2. Аверкин ,А.Г. Создание правовой базы для концессионных соглашений и соглашений о разделе продукции в России [Текст] / А.Г. Аверкин и др. // Разведка и охрана недр. 1995. - № 9. - С. 1116.

3. Аганбегян, А.Г. О стратегии социально-экономического развития и направленности социальных реформ в России [Текст] / А.Г. Аганбегян // Экономическая наука современной России. - 2003. - № 2.

4. Аганбегян, А.Г. Экономика России на распутье: выбор посткризисного пространства [Текст]: монография / А.Г. Аганбегян. - М.: ACT: Астрель; Владимир: ВКТ, 2010.

5. Адельфинский, А.О. Проблемы социально-экономического развития России и её регионов в условиях вызовов XXI в. (формирование новой научной школы) [Текст] / А.О. Адельфинский // Вестник Ставропольского государственного университета. -2002. - № 29.

6. Айрапетян А.Л. Социально-экономическое развитие России

. л-

[Текст] / А.Л. Айрапетян // Экономика и организация промышленного предприятия. -2004. - №1

7. Акинин, П.В. Социально-экономическое развитие региона в условиях глобализации и современного регионогенеза [Текст]: монография / П.В Акинин, А.В Арйскина, Д.С. Кузьмин. - Ставрополь: Ставропольское книжное издательство, 2004.

8. Актуальные вопросы модернизации экономики региона [Текст]: монография / Ф.С. Абдулшниев [и др.] - Казань: Казанский Изд. Дом, 2011.

9. Актуальные проблемы развития социально-экономических систем в современных условиях [Текст]: монография / М. Н. Кондратьева [и др.] - М-во образования и науки Российской Федерации, Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высш. проф. образования «Ульяновский гос. технический ун-т». - Ульяновск: УлГТУ, 2012.

10. Алаев, Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь [Текст]: монография / Э.Б. Алаев. - М.: Мысль, 1983.- 350 с.

11. Амунц, Д.М. Инвестиционная безопасность в экономическом

) 1

і

обосновании, инвестиционной политики [Текст]: монография / Д.М. Амунц. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 20.02.

12. Арутюнов, А. JT. Модернизация отраслей народного хозяйства России. Современные реалии // XIX Кондратьевские чтения «Модернизация Российской экономики: уроки прошлого, шансы и риски», тезисы участников Чтений. Международный фонд Н. Д. Кондратьева. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.ikf2011.ru

13. Асемоглу, Д. Кризис 2008 года: структурные уроки для экономики [Текст] / Д. Асемоглу // Terra economicus. - 2008. - Т. 7. - № 2.

14. Аушев, Б.Б. Особенности управления региональными экономическими системами России [Текст] / Б.Б. Аушев // Вопросы экономики. - 2000. - №11.

15. Баб ков, Г. А. Закономерности трансформаций и социально-экономического развития региональной экономики [Текст]: монография / Г.А. Бабков, Л.И.Муратова, A.A. Татуев. - Нальчик: КБНЦ РАН, 2004.

16. Бабурин, B.JI. Инновационные циклы в российской экономике [Текст]: монография / B.JI. Бабурин. - М., 2010. -216 с.

17. База данных Фонда общественного мнения [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: http://bd.fom.ru

18. Балобанов, А.Е. Муниципальные стратегии - сделано в России [Текст]: монография / А.Е. Балобанов, Е.А.Каменская, А.Н. Лукьянов, М.Г. Маркарян, Г.В. Марченко, О.В. Мачульская, Е.Д. Розанова, P.C. Совдагаров.-М. Аспект пресс, 2004.

19. Бард, B.C. Инвестиционные проблемы российской экономики [Текст]: монография / B.C. Бард. - М.: Экзамен, 2003. - 384 с.

20. Бахтизин, А.Р., Акинфеева, Е.В. Сравнительные оценки

V

инновационного потенциала регионов Российской Федерации [Текст] / А.Р. Бахтизин, Е.В. Акинфеева // Проблемы прогнозирования. - 2010. - № 3. -С.73-81.

21. Беккер, А. Трубу сдадут в концессию / А. Беккер, О. Гавриш // Ведомости. 2010. - № 2. - С. 24-30.

22. Белоусова, JI.C. Отраслевая и территориальная трансформация строительного комплекса региона (методические аспекты) [Текст] / J1.C. Белоусова // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2010. - №3(63). - С. 27-34.

г

23. Белякова/ Г.Я., Батукова, JI.P. К вопросу о модернизации социально-экономических систем: теоретические основы и роль государства [Текст] / Г.Я. Белякова, J1.P. Батукова // Проблемы современной экономики. -2010. -№4(36). - С. 8-12. '

24. Бланк, И.А. Основы инвестиционного менеджмента. [Текст]: учебное пособие / И.А. Бланк. Киев: Ника-Центр, 2001. - 448 с.

25. Бланк, И. А. Управление использованием капитала [Текст]: учебное пособие / И.А. Бланк. Киев: Ника-Центр, 2000. - 650 с.

26. Бобрышев, А.Н. К вопросу о детерминантах и поиске новых форм

f

регионального развития [Электронный ресурс] / А.Н. Бобрышев, М.Ю. Казаков. - Режим доступа: http://uecs.ru/regionalnaya-ekonomika/item/608-2011-09-13-06-52-21.

27. Боровская, М.А. Инфраструктура и территориальные основы

v/

регионального управления в системе муниципальных образований [Текст] / М. А. Боровская // Стратегии и проблемы региональной экономики. - 2003. -№4

28. Бурак, П.И. Инфраструктура межрегионального экономического сотрудничества и императивы инновационного развития [Текст]: монография / П.И. Бурак, В. Г. Ростанец, А. В. Топилин. - М.: Экономика, 2009. - 366 с.

29. Бутковский, В.П. Иностранные концессии в народном хозяйстве СССР. М.Л., 1926.-312 с.

30. Варнавский, В.Г. Быть ли в России концессиям [Текст]: монография / В.Г. Варнавский // ЭКО. — 2002. — № 6. С. 11-20.

31. Варнавский, - В.Г. Концессионные формы управления государственной собственностью [Текст]: монография / В.Г. Варнавский // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 4. - С. 64-67.

32. Варнавский, В.Г. Концессионный механизм партнерства государства и частного сектора [Текст]: монография / В.Г. Варнавский // М.: ИМЭМО РАН, 2009. - 270 с.

33. Варнавский, В.Г. Концессионный механизм партнерства государства и частного сектора[Текст]: монография / В.Г. Варнавский // — М.: МОНФ, 2007. — 510 с.

34. Варнавский, В.Г. Партнерство государства и частного сектора: Теория и практика [Текст]: монография / В.Г. Варнавский // Мировая экономика и международные отношения. 2002. - № 7. - С. 28-37.

35. Варнавский, В.Г. Эффективная уступка: концессии на службу России [Текст]: монография / В.Г. Варнавский // Российское предпринимательство. — 2002. — №11. - С. 22-27.

36. Васильев, A.M. Налог на рыбу / A.M. Васильев, Т.М. Пачина // Политика и финансы. 2011. - № 3. - С. 6-8.

37. Вебер М. Хозяйство и общество [Текст]: монография / М. Вебер. Пер. с нем. под научн. ред. JI. Г. Ионина. М.: Изд-во ГУ-ВШЭ, 2010.

38. Вебер, М. Избранные произведения [Текст]: монография / М. Вебер. Пер. с нем.; сост., общ. ред. и послесл. IQ.H. Давыдова / М. Вебер. М.-.Прогресс, 1990. - 809с.

39. Видяпин, В.Н. Региональная экономика [Текст]: учебник / В.Н. Видяпин, М.В. Степанов М. Инфра-М, 2007. - 666 с.

40. Виллисов, М.В. Государственно-частное партнерство: политико-правовой аспект // Власть. 2006. - № 7. - С. 14-17.

41. Винслав, Ю.Б. Состояние и тенденции развитиярыбопромышленного комплекса / Ю.Б Винслав, H.H. Соколова// Рыбная промышленность.:2004. - № 2. - С. 2-4.

42. Вольский, А.И. Путь экономической интеграции в новых!

л'■

условиях // Внешняя торговля. 2010. - № 4. - С. 4-6.

43. Всемирная история модернизации: Специальный выпуск [Текст] // Эксперт. №1 (687). 2009.

44. Галазова, С.С. Интраэкономика: проблемы анализа внутрикорпоративных^отношений [Текст] / С.С. Галазова // Известия высших учебных заведений. Северо-кавказский регион (общественные науки). - 1999. -№ 1. - С. 25-36.

45. Галазова, С.С. Конкурентный подход в исследовании аутсорсинговой форм^1 взаимодействия хозяйствующих субъектов [Текст] / С.С. Галазова, Р.В. Бекуари // Вестник ВНЦ. - 2005. - № 1. - С. 13-18

46. Гановичева, JI.H. Методические подходы к оценке ресурсного потенциала региона [Текст] / JI.H. Гановичева // Креативная экономика. -2009.-№7(31).-С. 44-50

47. Гапоненко, А.Л. Проблемы технологии управления развитием социально-экономических систем [Текст]: монография / А.Л. Гапоненко и [и др.] М.: Издательство РАГС, 2004.

48. Глазьев, С.Ю. Белая книга. Экономические реформы в России 1991-2001 гг. [Текст]: монография / С. Ю. Глазьев, С.Г. Кара-Мурза, С.А .Батчиков. Эксмо, 2003. - 368 с.

49. Глазьев, С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса [Текст]: монография / С.Ю. Глазьев // Экономика, 2010. - 255 с.

50. Государственная экономическая политика - Экономическая доктрина России. К умной и нравственной экономике [Текст]: монография В 5 т. Т. 2 / Центр проблемного анализа и гос.-упр. проектирования; Общ. ред. С. С. Сулакшин. М., Научный эксперт, 2008.

51. Гохберг, М.Я. Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы развития [Текст]: монография / М. Я. Гохберг. - М: Финансы и статистика, 2002. - 360 с.

52. Григорьев, Л.М., Урожаева, Ю.В. Поиск региональной политики в России: классификация регионов с точки зрения развития [Текст] / Л.М. Григорьев, Ю.В. Урржаева // Модернизация экономики и выращивание институтов. Материалы VI конференции ГУ-ВШЭ, апрель 2005 г.

53. Гулин, К.А. К вопросу о социально-экономической модернизации российских регионов [Текст] / К.А. Гулин // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2012. - № 4 (22). - С. 42-58.

S'

54. Гуриева, ' Л.К. Конкурентоспособность инновационно ориентированно-го региона [Текст]: автореф. дис. ... к.э.н.: 08.00.05 / Л.К. Гуриева. - М., 2007. - 46 с.

55. Данилов, Н.И. Регулирование развития крупных городских промышленных центров: использование новых организационно-хозяйственных форм [Текст] / Н.И. Данилов // Российский экономический журнал 2008. - №3. - С. 95-Ю2.

56. Данилов, С. А. Ценностные и институциональные начала

модернизации: российская проекция [Электронный ресурс] / Н.И. Данилов.

t

Режим ^ доступа:1ЖЬ:

http://san-sute.ru/images/stories/articlefoto/rio/joumal/journal4(20)/Danilov.pdf

57. Диденко, Д.В. Инновационное и догоняющее развитие: две стратегии модернизации российской интеллектуалоемкой экономики [Текст] / Д.В. Диденко // Экономическая политика. - 2011. - №1. - С. 158-169.

58. Дохолян, C.B., Петросянц, В.З. Новые подходы к формированию отраслевой структуры промышленности региона [Электронный ресурс] / C.B. Дохолян, В.З. Петросянц. Режим доступа: U R L: http : //www. rppe. ru/wp-content/uploads/2009/03/doholyan-sv-petrosyanc-vz.pdf

59. Егорова, H,E-, Майн, Е.Р. Малый бизнес в России: экономический анализ и моделирование. [Текст]: монография / Н.Е. Егорова, Е.Р. Майн. - М.: ЦЭМИ РАН, ИСЭПН РАН, 1997. - 87 с.

60. Жихаревич Б.С., В.Г, Меренкова И.Н, Перелетов А.Н. Взаимодействие местных органов власти и агробизнеса [Текст] / Б.С. Жихаревич, И.Н. Мерёнкова, А.Н. Перелетов // АПК: экономика, управление. - 2009. - №7. - С. 16-21.

61. Заседание Совета по модернизации экономики и инновационному развитию [Электронный ресурс] // (URL: http://www.kremlin.ru/i^ews/l 6708)\

62. Зворыкина, Ю.В. Государственные и муниципальные концессии в России. — М.: Современная экономика и право, 2011. — 180 с.

63. Зворыкина, Ю.В. Организационно-экономический механизм управления концессиями в России. — М.: Высшая школа, 2009. — 238 с.

64. Зворыкина, Ю.В. Организационно-экономический механизм управления концессиями в России. М: Высшая школа, 2009. — 186 с.

65. Зудин, А.Ю. Система представительства российского бизнеса: формы коллективного действия. — М.: Центр политических технологий, 1997.-264 с.

66. Ильин, В.А. Модернизация промышленного сектора региона [Текст]/ В. А. Ильин // Тенденции и проблемы развития региона. Научные труды. В 3 частях. Часть 2. - Вологда, 2005.

67. Инновационная политика: Россия и Мир:2002-2010 [Текст]: монография / под ред. Н.И. Ивановой, В.В. Иванова. - М., Наука, 2011. - 451 с.

68. Исляев, P.A. Государственная региональная политика как условие устойчивого развития [Текст] / P.A. Исляев // Вестник межпарламентской Ассамблеи. - 1996. - №2.

69. Исляев, P.A. Региональная экономическая политика в новых условиях [Текст]: монография / P.A. Исляев, Н.Т. Агафонов. - СПб.: ИСЭП РАН, 1994.

70 Казанников A.A. Инновации в АПК России: поиск вариантов развития [Текст] / A.A. Казанников // Вестник Института экономики РАН. -2012. - №2.-С. 159-172

71. Кистанов, В.В. Региональная экономика России [Текст]: учеб. для вузов / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов. - М.: Финансы и статистика. - 2005. - 584с.

72. Кожурин, Ф.Д. Совершенствование регионального управления [Текст]: учеб. для вузов / Ф.Д. Кожурин. - М.: Экономика, 1990. - 204с.

73. Колганов, А.И. Опыт четырёх модернизаций в экономике России и проблема догоняющей модернизации в постиндустриальную эпоху [Текст]/ А.И. Колганов // Философия хозяйства: альманах Центра общественных наук и экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. - 2002. - № 1.

74. Колесников, А.П., Функциональная стратегия АПК: исследования, проблемы, предложения [Текст]: учеб. для вузов / А.П. Колесников, A.A. Татуев. - Ростов н/Д: Ростиздат, 2000. - 399с.

75. Кондаков, И.А. Исследование научно-технического потенциала региона [Текст]/ И.А. Кондаков, П.Ю. Николаев// ИнВестРегион. - 2008. - № 3.

76. Коробейников, М. А. Исторические и современные факторы аграрного реформирования [Текст]/ М.А. Коробейников // Достижения науки и техники АПК. - 2000. - № 4.- С. 7 - 11.

77. Кутаев, Ш.К. Демографическая ситуация в регионе и миграция населения / Ш.К. Кутаев // Материалы конференции «Региональные проблемы преобразования экономики» от 25-26 октября 2011 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.rppe.ru/

78. Ларина, Н.И. Региональная политика в странах рыночной экономики [Текст]: учеб. пособие/ Н.И. Ларин, A.A. Кисельников. -М.: Экономика, 1998.- 172с.

79. Ларина, Н.И. Региональные кластеры и территориально-производственные кбмплексы как формы территориальной организации пространства [Текст]/ Н.И. Ларина // Регион: экономика и социология. - 2007. - № 4. -С. 126-138.

80. Логинов, А.Н. Концепция социально-экономического развития Горного Алтая [Текст}: учеб. пособие / А.Н. Логинов, Т.А. Сазонов // Горный Алтай: проблемы социально-экономического развития. — Новосибирск, 1991.- 80с.

81. Логинов, А.Н. Региональная энергетика на пути реформ [Текст]/ А.Н. Логинов // ЭКО. 2000. - № 2. - С. 74-89.

82. Ломовцев Д.А. Перевал. Из истории рыночных реформ в России [Текст]: учеб. для вузов / Д.А. Ломовцев. - М. ; СПб. : Норма, 2006. - 392с.

83. Лопатников, Л. И. Экономика двоевластия: Беседы об истории рыночных реформ в России [Текст]: учеб. пособие / Л.И. Лопатников. - Под ред.О.Р.Лациса. - М.-СПб. : Норма, 2000. - 304с.

84. Лопатников, Л.И. Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки [Текст]: словарь / Л.И. Лопатников. - М.: «Дело», 2003. - 520с.

85. Львов, Д. 'Новая промышленная политика России [Текст]/ Д.С. Львов, В.Е. Дементьев //Экономист. 1996. -№10. -С. 10-16.

86. Львов, Д.С. Стратегическое управление: регион, город, предприятие [Текст]/ Д.С. Львов, А.Г. Гранберг, А.П. Егоршин. 2-е изд., доп. - М.: Издательство «Экономика», 2005. - 603с.

87. Любимова, М.В. Проблемы оценки социально-экономического потенциала региона [Текст]/ М.В. Любимова, В.П. Нестеров, B.C. Дмитриева // Региональная экономика: теория и практика. -2007. - №4(43). - С. 13-24.

88. Любимцев, Ю.И. Приоритеты совершенствования межбюджетных отношений [Текст]/ Ю.И. Любимцев // Экономист.- 2000.- № 6.-С. 8-12.

89. Любимцев, Ю.И. Российский федерализм: проблемы и решения [Текст]/ Ю.И. Любимцев //Экономист. -1996. -№5. - С. 14-15.

90. Любимцев, Ю.И. Финансовая политика: российский путь: Материалы к лекциям [Текст]: учеб. пособие / Ю.И. Любимцев-. М.: Изд-во РАГС, 2005.-318с.

91. Макарова, H.A. Симбиоз миграции и потребности региона в трудовых ресурсах - важный элемент их использования / H.A. Макарова // Материалы конференции «Региональные проблемы преобразования экономики» от 25-26 октября 2011 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rppe.ru/

98. Максименко И. И. Управление интеллектуальным потенциалом региона [Текст]: автореф. дис. ... к-таэконом, наук. Пермь. - 2010.

99. Марушкина, М. А. Инновационная стратегия современной России в контексте смыслового поля [Текст]/ М.А. Марушкина// Философия хозяйства. Альманах Центра общественных наук и экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.- 2000. -№ 1 (7). -С. 67-81.

100. Маршалова, A.C. Анализ финансово-экономических отношений в регионе [Текст]: учебн. пособие / A.C. Маршалова, A.C. Марчук-

Новосибирск. 1995.- 122с.

t

101. Маршалова, A.C. Основы теории регионального воспроизводства [Текст]: учебник для вузов/ A.C. Маршалова, A.C. Новоселов. - М.: Экономика, 1998.-264с.

102. Маслаков, В.В. Модель региона-квазикорпорации [Текст]/ В.В. Маслаков// Регион: экономика и социология. -2000. -№ 2.-С. 17-36

103. Маслаков, В.В. Регион и национальная безопасность: исторический и современный контекст [Текст]: материалы межрегиональной научной конференции: Актуальные проблемы региональной политики и национальной безопасности. - Екатеринбург: Изд-во «Екатеринбург», 1998. -

V

С. 17-24.

104. Медведев, Д.А. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации, 12.11. 2009 г. - (http://www.eg-online.ru).

105. Мелкумов, Я. С. Кредитные ресурсы: расчеты и анализы [Текст]: учеб. пособие / Я.С. Мелкумов, А. М. Румянцев. - М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез». 1995.

106. Миндрин, A.C. Реформирование земельных отношений в России [Текст] / A.C. Миндрин // Развитие аграрного рынка. - М.: РАСХН, 2004, С.24-29.

107. Михайлушкин, П. В. Модернизация аграрного производства России: инновационный аспект [Текст]/ П. В. Михайлушкин, А. А. Баранников // Молодой ученый. - 2012. - №8.- С. 129-134.

108. Михеева, H.H. Региональная экономика и управление [Текст]: учеб. пособие / H.H. Михеев. -Хабаровск: Изд-во РИОТИП, 2000. - 400с.

109. Мищенко, В.В. Государственное регулирование и планирование национальной экономики {Текст]: учеб. пособие / В.В. Мищенко. - М.: Инфра.-2003.- 265с.

Г 190

110. Мищенко, B.B. Экономика регионов [Текст]: учеб. пособие / В.В. Мищенко. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2012. - 160с.

111. Молчанова, Н.П. Модернизация форм, методов и инструментов государственного регулирования социально-экономического развития на уровне федерального округа [Текст]: материалы XII международной научной конференции «Модернизация России: ключевые проблемы и решения» - М. 2011.

112. Молчанова, Н.П. Модернизация форм, методов и инструментов государственного регулирования социально-экономического развития на уровне федерального округа [Текст]: монография / Н.П. Молчанова - М. 2011.

л

113. Мочалов, Б.М. Общественные потребности и социалистическое воспроизводство [Текст]: учеб.-метод, пособие/ Б.М. Мочалов.- М.: Знание, 1970. -48с.

114. Мэнкью, П. Принципы экономике [Текст]: учебник для вузов/ П.Г. Мэнкью, Н. Грегори. - СПб.: Питер, 2010 .-496с.

115. Назаренко, В. И. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой [Текст]: учеб.-метод, пособие/ В.И. Назаренко, А.Г. Папцов.-- М.: Информагробизнес, 1996.- 84с.

116. Натхо, И.Ю. Субрегиональный компонент модернизации экономической системы региона [Текст]/ И.Ю. Натхо, Н.М. Макарчук// Вестник Адыгейского государственного университета. Серия « Экономика».-2011.- №3.

117. О концессионных соглашениях: федер. закон от 21.07.2005 №115-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. — 2005. -№55.-453 с.

118. Официальный сайт председателя правительства РФ Медведева Д.А. [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: http:/ www.premier.gov.ru/events/news/15984/index.html.)

119. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Степень износа основных фондов в Российской Федерации. 2010г. [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.gks.m/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/maine/enterprise/fund.

120. Программа Кадровый резерв России. Программа Фонда развития России [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http ://progressru .ru/index.php/ work/proj ects/20-2010-09-01-13-49-33

121. Программа развития минерально-сырьевой базы газовой промышленности до*-2030 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://quote.stockportal.ru

122. Прохорова, В.В., Макарчук Н.М. Структурные аспекты модернизации экономической системы региона [текст] / В.В. Прохорова, Н.М. Макарчук // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия «Экономика». - 2010. - № 4 (64).

123. Пчелинцев, О.С. Регионы России: современное состояние и проблема' перехода к устойчивому развитию [текст] / О.С. Пчелинцев // Мировая экономика и международные отношения. - 2001. - № 1. - С. 102-111.

124. Русецкая ,О.В., Стратегия планирования в регионах [Текст] / О.В. Русецкая, Н.Р.Маслова // Информация и бизнес. 2000. -№2. - С. 3-5.

125. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р [Текст] (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».

126. Серков, А. Ф. Состояние и регулирование продовольственного рынка в России. Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы [Текст]: монография / А. Ф. Серков. - М.: Армита-Маркетинг. Менеджмент, - 1997.- 253с.

127. Серова, Ei"Аграрная экономика [Текст]: монография / Е. Серова.-М.: Издательство Высшей школы экономики, - 1999.

128. Серова, Е., Кредитование сельского хозяйства в России: состояние и перспективы [Текст] / Е.Серова, Р Яных // Вопросы экономики, -1996, -№ 8.

129. Скоблякова, И.В. Критерии развития постиндустриального общества и роль человеческого капитала // Управление общественными и экономическими системами. - 2006. - №1. - [Электронный ресурс] (URL:: http//bali.ostu.ru/umc) j;

130. Скурихина, Е. В. Инвестиционно-инновационный потенциал региона: сущность, содержание, факторы состояния и развития [Текст] / Е. В. Скурихина // Молодой ученый. - 2012. - №3.

131. Слепаков, С.С. К вопросу о внутрирегиональных пропорциях

I,

[Текст] / С.С. Слепаков // Сб. мат-лов IV-ой науч.-практич. регион, межвуз. конф. «Социально-экономические, политические, правовые и духовные проблемы региона (к 200-летию Кавказских Минеральных Вод)». -Пятигорск: изд-во филиала СКГТУ в г.Пятигорске, 2002.

132. Смирнов^С. Н., Социальная политика [Текст]: учеб. пособие / С. Н. Смирнов, Т.Ю. Сидорина. - М.: Издат. дом ГУ ВШЭ, 2004. - 431 с.

133. Смирнов, С.Н. Региональные аспекты социальной политики [Текст]: монография / С. Н. Смирнов. - М.: Издательство «Гелиос» Ассоциации российских вузов. - 1999.

134. Смирнягин, Л.В., Проблемы совершенствования (Формирования) институциональной структуры государственной региональной политики [Текст] / Л.В. Смирнягин, И.С. Марьяхина // Федерализм. - 2000. - № 5.

135. Сосненко, Л.С. Анализ экономического потенциала действующего предприятия [Текст]: монография / Л.С. Сосненко. М.: «Издательский дом «Экономическая литература», - 2004. -208 с.

136. Социум XXI века: рынок, фирма, человек в информационном обществе [Текст]: монография / Колганова А.И/. - М., 1998. - 279 с.

/

t

137. Суслов, И.Ф., Оценка недвижимости,' земли, проектов [Текст] / И.Ф. Суслов, А.И. Суслов. - М.: РАГС, - 2010. .

138. Тейлор, Ф У. Научная организация труда [Текст]: монография / Ф У. Тейлор. -М, 1992.-351 с.

139. Теннис, Ф, Общность и общество. [Текст]: монография / Ф. Теннис. - СПб.: изд-во «Владимир Даль». -2002.

140. Терещенко, И.А., Региональное инвестирование как экономический механизм антикризисной политики стабилизации и оздоровления промышленности региона (на примере Нижегородской области) [Электроннйй ресурс] / H.A. Терещенко, A.A. Куркин // (URL: http://www.egpu.ru/lib/elib/)

141. Унтура, Г.А. Проблемы создания инновационной среды региона в рыночных условиях [Текст] / Г.А. Унтура // Регион (экономика и социология). - 2002. - №4. - С.5-30.

г

142. Управление экономикой региона в новых условиях хозяйствования [Текст] / Р.И. Шнипера, A.C. Маршаловой. - Новосибирск: ИЭиОПП, 1991. - 149 с.

143. Ушачев, И.Т. Стратегические направления обеспечения продовольственной безопасности России [Текст] : сб. докл. Междунар. конф. / И.Т. Ушачев // Продовольственная безопасность России . - М., 2012.

144. Ушачев, И.Т. Нужны новые подходы к аграрной политике [Текст] / И.Т. Ушачев // АПК: экономика, управление. - 2006. - №1. - С.4-12.

145. Ушачев, И.Т. О неотложных мерах по поддержке и устойчивому развитию отечественного сельского хозяйства [Текст] / И.Г. Ушачев, A.B. Хлунов, А.И. Хицков // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2007. - №1.

146. Хасанов Р.Х. Теоретические основы модернизации России [Текст] / Р.Х. Хасанов // Сб. XIX Кондратьевские чтения «Модернизация

Российской экономики: уроки прошлого, шансы и риски», тезисы участников чтений. Международный фонд Н. Д. Кондратьева.

147. Центр Антикоррупционных исследований и инициатив // [Электронный ресурс] (URL: http://www.transparency.org.ru)

150. Экономическая безопасность: Производство - Финансы - Банки [Текст] / В.К. Сенчагова. - М., 1998.

151. Якунин, В.И. Партнерство в механизме государственного управления. [Текст] /'В.И. Якунин // Социологические исследования. - 2007. - № 2. - С. 58-68.

152. Harris С. Increasing Returns and Economic Geography. [Текст] / С. Harris // The Journal of Political Economy. - 1991. - Vol. 99. - № 3.

153. Harris K.W. Economic Development and Social Wellbeing: Alternatives to Gross Domestic Product // WP, Global Development and Environment Institute. 1996. .

154. North D. C. Interview [Текст] // Wimchaftswoche, -№10. - 1994.

155. OECD, STAN Indicators Database, 2009 edition [Электронный ресурс]. Режим доступа;1ЖЬ: http://www.iskran.ru

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.