Демонополизация рынка, как важнейшее условие повышения конкуренции и роста предпринимательства в России в современный период: На примере топливно-энергетического комплекса тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Алексеенков, Сергей Олегович

• Алексеенков, Сергей Олегович
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Алексеенков, Сергей Олегович

Введение стр.

Глава 1 Ретроспектива демонополизации и повышения конкурентоспособности в топливно-энергетическом комплексе России стр.

1.1 Сущность и значение конкуренции в ТЭК России стр.

1.2 Тенденции и характер монополизации рынка ТЭК стр.

1.3 Оценка эффективности конкуренции на рынке ТЭК

России на современном этапе стр.

Глава 2 Анализ состояния монополизации и конкуренции на рынке ТЭК России стр.

2.1 Структура и особенности участников рынка ТЭК стр.

2.2 Уровень конкурентоспособности и специфика развития комплекса в настоящее время стр.

2.3 Перспективы изменения соотношения в структуре участников рынка ТЭК стр.

Глава 3 Особенности государственного регулирования процесса демонополизации рынка ТЭК стр.

3.1 Роль государства в формировании цивилизованной конкурентной среды на рынке ТЭК стр.

3.2 Система государственного регулирования антимонопольной деятельности на рынке ТЭК стр.

3.3 Основные направления демонополизации рынка, повышение конкурентоспособности и роста предпринимательства в ТЭК стр.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Демонополизация рынка, как важнейшее условие повышения конкуренции и роста предпринимательства в России в современный период: На примере топливно-энергетического комплекса»

Одним из* главных условий существования рыночной экономики на современном этапе является наличие альтернативных форм собственности. Данное условие вытекает из действия механизма экономического закона свободного предпринимательства, который называется конкуренцией.

Конкуренция в условиях реальной, а не псевдо-рыночной экономики поддерживается не только добросовестным поведением участников движения экономического продукта на рыночном пространстве, но и входит в сферу влияния государства, через механизм государственного регулирования экономики. Государство является одним из главных участников рыночного пространства, выполняет не только функции по обеспечению нормального движения экономического продукта на рынке, но и само по себе является одним из четырех экономических агентов (наряду с банками, предприятиями и домашним хозяйством).

Основной импульс, который приводит в движение рыночный механизм и поддерживает его на ходу, идет от действия механизма экономического закона возрастающих потребностей (от новых, потребительских благ, новых методов производства и транспортировки товаров, новых рынков и новых форм экономической организации), которые создает конкурентная среда.

Свободная конкуренция по своей сути - это форма или метод экономических изменений, она никогда не бывает и не может быть в стационарном состоянии. Эволюционный характер современной либеральной экономики предполагает, что движение экономического продукта протекает в социальной и природной среде, которая изменяется и меняет тем самым параметры, при которых совершаются экономические действия. Предприниматели всегда ощущают себя в конкурентной ситуации, даже тогда, когда они являются полными монополистами в своей отрасли или когда правительственные эксперты не обнаруживают действенной конкуренции между ними и другими фирмами данной отрасли или смежных отраслей и делают вывод о том, что они ссылаются на наличие соперничества только для отвода глаз. Это порождает поведение очень близкое к тому, которое соответствует условиям модели совершенной конкуренции.

Совершенная конкуренция в современных условиях является исключением. Более того, если бы она была правилом, то и тогда не было бы особого повода для споров о ее сути. Дело в том, что любой производитель не может повлиять на рынок в целом, а сам должен так или иначе приспосабливаться к его условиям, регулируя объем выпуска своей продукции. Что касается движения экономического продукта, то каждый производитель продукции(хлеба, сигарет, салона красоты, бензоколонки и др.) имеет свой небольшой собственный рынок, который он пытается, по крайней мере должен пытаться сохранить и расширить с помощью ценовой стратегии и стратегии качества, разнообразием продукции.1

Теория монополистической конкуренции наиболее доходчиво V исследована в работах Чемберлена Э. и Робинсон^ Дж.2 В производстве однородной продукции господствуют крупные фирмы, которые совместно или по отдельности диктуют цены, не прибегая при этом к каким либо методам улучшения ассортимента и качества производимой продукции. Таким образом, мы видим, что в реальной практике рыночных отношений имеет место наличие монополистической конкуренции или олигополии, или их смешанная комбинация. Сама по себе конкуренция это постоянная борьба за выживание и стремление к монополизму. Однако нормальное состояние экономики это достижение определенного равновесия в соотношении всех экономических субъектов. В случае с олигополией состояния равновесия возникать не может, т.к. более крупные фирмы изначально обладают превосходством. Это приводит к различным злоупотреблениям и лишним издержкам на продвижение каких-либо новых товаров и услуг, если они производятся небольшими фирмами.

Вместе с тем стоит заметить, что становление цивилизованной рыночной экономики является одной из приоритетных задач государства на современном этапе.

В нашей стране научными исследованиями в данной области занимаются такие ученые как Абалкин Д., Аболенцев Ю., Акулов В., Блинов А., Грамберг А., Львов Д., Кикоть В., Казиахмедов Г., Котляр А., Шишков Г., Штульберг Б., Яковенко Е., и др.

Исследованиям проблем нефтегазового комплекса занимаются И. Андронов, Л. Аксовец, О. Брагинский, В. Бушуев, Л. Гугеновский, В. Двуреченский, Н. Медведев, Н. Симонова, М. Шакиров, и др.

Однако, не смотря на это, проблемы демонополизации нефтегазового комплекса России исследованы еще не достаточно.

Общий ход экономических реформ в России отвечает основной цели антимонопольного законодательства. Эта цель- развитие рыночных отношений, в том числе на основе развития конкуренции.

В данной работе пойдет речь о конкуренции в нефтегазовом комплексе, а именно, о сложных процессах становления и развития конкуренции в таких отраслях российской промышленности,как нефтяной и газовой.

Зарубежный опыт наглядно свидетельствует о полезности присутствия на нефтегазовом рынке большого числа независимых производителей. Они позволяют исследовать запасы, непривлекательные для вертикально-интегрированных компаний, создают конкурентную среду. Но этот опыт говорит о том, что малые и средние компании нуждаются в значительной поддержке со стороны государства. Ведь им приходится конкурировать не только друг с другом, но и с гигантами нефтегазового бизнеса.

Проблема обеспечения не дискриминационного доступа продукции малых предприятий к российским перерабатывающим мощностям и магистральным трубопроводам требует первостепенного разрешения для нормального развития конкуренции в топливно-энергитическом комплексе России. Развитие конкуренции, в свою очередь, должно обеспечить появление прослойки малого предпринимательства в ТЭК, рост доходной части бюджета страны за счет увеличения количества поступающих налогов, создание дополнительного числа рабочих мест, повышение общего энергетического потенциала государства за счет освоения новых месторождений трудно извлекаемых запасов нефтяных и газовых ресурсов и добычи большего их количества.

Тема нелегкой доли российских малых предприятий нефтегазовой отрасли периодически поднимается в прессе и самими представителями этого бизнеса. В последнее время, не без помощи президента она преобрела не бывалую популярность. Поэтому заострять внимание на актуальности данной темы и доказывать ее значимость не представляется необходимым, так как это не вызывает сомнения.

Кроме этого целью настоящего исследования является совершенствование рыночных отношений в ТЭК через механизм демонополизации экономики нашей страны.

Реализация поставленной цели потребовала решения следующих основных задач: S Исследование сущности и значения конкуренции в ТЭК России. S Исследование и анализ состояния монополизации в данном комплексе

S Изучение структуры и особенности участников рынка ТЭК S Определение уровня конкурентоспособности и специфики развития ТЭК

•S Изучение особенностей государственного регулирования процессов демонополизации ТЭК России S Обоснование роли государства в формировании цивилизованной конкурентной среды в нефтегазовом комплексе S Выявление результатов антимонопольной деятельности государства

J Разработка системы мер по повышению конкурентоспособности и роста предпринимательской активности в ТЭК

Объектом диссертационного исследования является система ТЭК России.

Предметом диссертационного исследования является процесс демонополизации ТЭК, как важнейшее условие повышения эффективности конкурентоспособности и роста предпринемательской активности.

Методы исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых экономистов по вопросам рыночной экономики. Информационную базу исследования составляют официальные данные Госкомстата РФ, материалы Правительства и других гос. структур. В процессе исследования использовались Федеральные законы, Указы Президента РФ, Постановления Правительства по вопросам ТЭК России. В ходе исследования для реализации поставленных задач использовались методы экономического и экономико-математического анализа.

Научная новизна результатов исследования. Лично автором получены следующие новые наиболее существенные результаты:

S Теоретически сформулировано и обоснованно с точки зрения практической значимости целесообразность и необходимость демонополизации рынка ТЭК

S Выявлены преимущества повышения конкурентоспособности и обусловлена эффективность демонополизации рынка ТЭК На основании подробного анализа определен уровень конкурентоспособности и состояния монополизации в нефтегазовом комплексе

S Предложена методика оценки антимонопольного законодательства в данной сфере

S Обоснованы стратегия и путь государственного регулирования процессов демонополизации в системе ТЭК.

Практическая значимость научных исследований. Применение разработанных в диссертации рекомендаций позволит на более высоком научно-практическом уровне решать вопросы повышения эффективности функционирования нефтегазового комплекса России. Создаст благоприятные условия для развития рынка нефтегазового комплекса и повысит уровень конкурентоспособности как внутри страны, так и на мировом рынке.

Апробация и внедрение результатов исследования. Важнейшие результаты исследования обозначались и рассматривались в экономических структурах Правительства РФ и Московского региона, на различных научно-практических конференциях, отраслевых и ведомственных совещаниях. Основные положения диссертации обсуждены на научно-практических конференциях Московского университета МВД РФ и Российской экономической Академии им. Г.В. Плеханова. Разработанные и опубликованные предложения и практические рекомендации нашли применение на многих предприятиях.

Публикации. Основные результаты исследований опубликованы в пяти печатных работах.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Алексеенков, Сергей Олегович

Выводы и предложения

1. Становление цивилизованных рыночных отношений в ТЭК характеризуется острой конкурентной борьбой, этот процесс встречает на своем пути широкий ряд проблем таких как :

- чрезмерная монополизация отраслей ТЭК

- слабая правовая защищенность и отсутствие законодательной базы для развития малого и среднего бизнеса в ТЭК

2. В России должна быть сформулирована и разработана государственная политика в области ТЭК по следующим направлениям:

2.1 В области охраны окружающей среды строгий государственный контроль за обеспечением в ТЭК природоохранных мер

- создание специальных фондов из платежей за нерациональное использование природных ресурсов (превышение нормативов пользования природными ресурсами, уничтожение запасов природных ресурсов в процессе хозяйственной деятельности или создания условий, исключающих последующее их использование)

- платежи за загрязнение окружающей среды сверх установленных нормативов ( за выбросы в атмосферу, сбросы в водные источники, за размещение отходов на поверхности или их захоронение).

2.2 В сфере национальной и экономической безопасности России:

- укрепить стратегическую независимость России в обеспечении топливно-энергетическими ресурсами;

- бесперебойное обеспечение энергетическими ресурсами жизненно важных для страны стратегических отраслей национальной экономики (транспорт, военные и оборонные объекты, агропромышленный комплекс, население).

2.3. В сфере экономики:

- обеспечить равно одинаковые условия для производителей и продавцов ТЭК в целях совершенствования конкуренции на рынке энергетических ресурсов;

- совершенствовать систему экспорта энергетических ресурсов из России;

- реструктуризация естественных монополий в ТЭК станет эффективной мерой формирования конкуренции;

- совершенствовать механизм государственного регулирования в ТЭК, путем демонополизации, для чего необходимо создание среды благоприятной для развития предпринимательства;

-обеспечение равного доступа всех участников рынка ТЭК к экспертной инфраструктуре (к промысловым и магистральным трубопроводам, к мощностям по переработке топливного сырья);

- разработка четкой и ясной стратегии и программы поддержки малого и . среднего бизнеса в ТЭК.

- Подготовка правовой базы для эффективного взаимодействия крупных и малых нефтедобывающих компаний при передаче прав на разработку месторождений, а также при совместной добыче;

- ввести дифференцированное налогообложение нефтегазовых компаний в зависимости от стадий освоения, выработанности месторождений.

2.3 В области научно-технического прогресса:

- повысить качество топливно-энергетических ресурсов путем освоения более сложной продукции на базе наукоемких технологий в соответствии с быстроменяющимся развитием науки и необходимостью повышения конкурентоспособности ТЭК России;

- разработка и применение передовых технологий по наиболее эффективному и . полному использованию действующих источников ТЭК.

- укрепить научно-технический потенциал отрасли, обеспечивающий сохранение и развитие экономической мощи России на мировом рынке ТЭК.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Алексеенков, Сергей Олегович, 2004 год

1. Гражданский кодекс РФ. 1996г.

2. Федеральный Закон РФ "О естественных монополиях" от 17.08.95г. 147-ФЗ. (Принят

3. Государственной Думой РФ 19.07.95.). // Экономика и жизнь. 1995, № 353. Ф.З. РФ «О недрах» 1991г.

4. Государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции нарынках Российской Федерации (основные направления и первоочередные меры), // Экономика и жизнь. 1994. №20,

5. Акулов В.Б., Рудаков МН. Теория организации отраслевой экономики. М, 1999.

6. Албегова М.Н., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическаяполитика: опыт перехода к рынку. Под общей ред. профессора, д.э.н, Сидоровича А.В. М., 1998.

7. Андреев А., Гордейчик С. Монополистические действия и ограничениеконкуренции: вопросы квалификации//Российская юстиция. 1998. №7. С. 13-14.

8. Андронова И.В., Якунина О.Г. Методы оценки качества прогнозов производственных результатов деятельности нефтегазодобывающих предприятий.//Материалы региональной научной конференции. М.,2002г.

9. Анисовец JI.К., Тонышева JLJL Андронова И.В. Оптимизационное моделирование в управленческом процессе нефтегазодобывающего производства. .//Материалы региональной научной конференции. М.,2002г.

10. Ю.Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. Учебник. //Финансы и статистика. М., 1999г.11 .Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Учебник// Финансы и статистика. М., 1997г.

11. Бушуев В .В. Мастепанов A.M. ТЭК России и ТЭК Сибири// Энергетическая политика, 1995 №2 с 32-37.

12. З.Вильсон Д., Цапелик В, Естественные монополии в России: история и перспективы развития системы регулирования. // Вопросы экономики. 1995. №5.

13. Городецкий А., Павленко Ю., Френкель А. Демонополизация и развитие конкуренции в российской экономике. // Вопросы экономики, 1997 № Ю.

14. Голубева Е.Н. Неоднозначность естественного монополизма. // Власть, № 10,1997.

15. Государственная антимонопольная политика: практический опыт и задачисовершенствования законодательства // Российский экономическийжурнал.2000. №3. С.28.

16. Грунин А.А. Государственное регулирование ТЭК в современных условиях. М.,2001г.

17. Гужновский Л.П. Планирование добычи нефти и подготовки запасов. // Финансы и статистика. М., 1997г.

18. Данилов-Данильян В. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий //

19. Вопросы экономики. 2000. № 1. С, 137.

20. Двуреченский В.А. Нефтяная промышленность России на пороге 21 века.// Российский экономический журнал.2000. №3. С.28.

21. Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основапредпринимательской деятельности). М., 2000.

22. Когтев Ю.А. «Генералы запасов.»//Коммерсапт.2003.№8 с.5-9

23. Кирюшкина Г., Михайлов А. Антимонопольное законодательство элементгосрегулирования процессов экономической концентрации // Российскийэкономический журнал. 2000. № 11-12. С.42

24. Кокорев В.Г. Институциональная реформа в сфере инфраструктуры в условиях естественной монополии.//Вопросы экономики, 1998, №4

25. Классон М.И. Каждому по трубе. Новые известия.2003г.

26. Корзун Е.А. Не обижайте малышей. //Нефть России 2003г. №6.

27. Коробов М.В. «Газпром» как камень преткновения.// Нефть России.2003г. №3.

28. Куликов С.В. «В поисках добычи.»//Коммерсант.2003.№10 с.4-12

29. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А. Райзберга. М: ИНФРА-М. 1997.

30. Любимова Н.Г. Организационно-экономическое обеспечение государственного управления электроэнергетикой Российской Федерации в переходный период. М., 1998.

31. Мокроусова И.В. « Нефтяникам не хватает .»//Коммерсант.2003.№4с.8-14

32. Миловидов К.Н. Определение экономической эффективности капиталовложений в нефтяной и газовой промышленности. М., МИНХ, 1985,

33. Нанивская В.Г. Андронова И.В. Особенности краткосрочного прогнозирования результатов деятельностинефтегазодобывающих компаний. // Вопросы экономики, 2000, №2.

34. Никифоров А.В. Изменения в Законе "О конкуренции ." и борьба с установлением монопольных цен. // Вопросыэкономики. 1995. №11.3 9. Никифоров А.В. Ценовое регулирование естественных монополий.// Вопросы экономики №4,1998.

35. Петровский О.А. «Нефтяной Бизнес продолжает.»//Коммерсант.2003, №4 с.3-7

36. Салихов Р.В. Чтобы скважина стала рентабельной// Нефть России,1998г.№2.

37. Смирнов А.О. Система развития конкурентных отношений в естественных монополиях: Дисс. канд. эк. наук. -М.: 2001.

38. Смирнов К.А. « Цены на нефть. »//Коммерсант. 2003. №2 с.2-6

39. Симонова И.Ф. Возможные варианты функционирования нефтегазовых предприятий в современных рыночных структурах. // Нефть России,1997г.№5.

40. Студенцов В.Г. Государство и естественные монополии. // Мировая экономика и международные отношения, 1995, №9.

41. ТЭК России: современное состояние и взгляд в будущее. / Г.В. Агафонов, Е.Д. Волкова, Н.И. Воропай и др. Новосибирск: «Наука», Сибирская издательская фирма РАН, 1999.

42. Учебник по основам экономической теории. / Под ред. В.Д. Камаева, М„ 1997.

43. Хансулин JI.H. Шакиров М.Т. Экономическая эффективность использования фонда нефтяных скважин. // Вопросы экономики. 1999.

44. Шаронов А.В, Государственное регулирование процессов приватизации (на примере топливно-энергетического комплекса): Дисс. канд. эк. наук. М.: 1999.

45. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: пер. с англ. М., 2001.

46. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. Утверждена на заседании правительства РФ от 30.08.2002г.

47. Экономика. Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.И, Нестеренко, А.К, Большакова. -М.: ПРОСПЕКТ. 1998.