Договор аренды земельных участков тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Скребкова, Ольга Павловна

• Скребкова, Ольга Павловна
• кандидат юридических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Скребкова, Ольга Павловна

Введение.

Глава 1. Общие вопросы правового регулирования аренды земельных участков.

§1. Понятие и значение аренды. Исторический аспект развития правового регулирования арендных отношений в сфере землепользования.

§2. Современное состояние правового регулирования аренды земельных участков.

Глава 2. Объект, предмет и стороны договора аренды земельных участков

§ 1. Земельный участок - объект гражданских правоотношений.

§ 2. Предмет договора аренды земельных участков.

§ 3. Право аренды и вещные права на землю.

§ 4. Существенные условия договора аренды земельных участков.

§ 5. Стороны договора аренды земельных участков.

Глава 3. Особенности заключения, исполнения и прекращения договора аренды земельных участков

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Договор аренды земельных участков»

Актуальность темы диссертационного исследования. Аренда является одним из способов решения хозяйственных задач и в этом смысле она естественным образом дополняет другие средства и способы социального, экономического и производственного развития. Уникальность аренды в том, что она фактически сопровождает и восполняет систему отношений собственности, в известной степени гармонизирует экономические отношения там и тогда, где и когда жесткая конструкция собственности (права собственности) не позволяет успешно и оперативно распорядиться финансовыми и производительными ресурсами.

Формирование в Российской Федерации частной собственности на землю1 вовсе не решает всех проблем в области землепользования; у значительного круга физических лиц и организаций, публичных образований всегда существует потребность во временном обладании земельными участками либо в сдаче их в аренду для извлечения дохода (компенсации расходов на содержание). Именно поэтому аренда земельных участков была и остается популярной формой организации производственно-экономического процесса; в частности, Правительство Российской Федерации, осознавая необходимость в развитии арендных отношений, предусматривает меры по формированию рынка аренды земли как неотъемлемого сегмента общего рынка товаров, работ и услуг, осуществляет комплекс мероприятий «по расширению возможностей аренды земли»2.

В юридическом аспекте арендные отношения опосредованы прежде всего нормами правового института договора аренды.

1 По данным на 2002 год в РФ перешло в частную собственность более 129 млн. га земли (см.: Экономика и жизнь - Поволжье. 2002. №15. С. 30).

2 Федеральная целевая Программа «Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы», утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.1999 г. № 694.

И хотя земля всегда обладала особой экономической ценностью1, отечественная цивилистическая наука длительное время по известным причинам не изучала отношения, складывающиеся по поводу земли. При формировании же нового гражданского и земельного права не удалось избежать противоречий в регулировании одних и тех же отношений, Нормы этих отраслей (в части регламентации арендных отношений и не только их) не скоординированы друг с другом, не создана пока и развернутая система нормативных актов для регулирования всего комплекса отношений в рассматриваемой сфере, не накоплена практика применения имеющихся норм и т.п.

Изложенное подтверждает, что проблемы правового регулирования аренды земельных участков являются актуальными и практически значимыми для отечественной юридической науки, для регулирования данных отношений, хозяйственной практики.

Уровень разработанности темы. Если не учитывать период до 1917 года, то вопросам аренды земли отечественные правоведы стали уделять внимание только в последние десять лет. Однако одни из имеющихся диссертационных исследований посвящены аренде в целом (Мызров С.Н.), другие (Чуркин В.И., Кокотов Б.В.) преимущественно ориентированы на анализ вопросов земельного, аграрного права; полностью посвящена вопросам аренды земли только диссертационная работа Л.М. Ахметшиной. Поэтому есть основания утверждать, данная тема недостаточно исследована в отечественной юридической науке.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящей работы является исследование комплекса проблем, связанных с применением договора аренды земельных участков, оценка современного состояния правового регулирования соответствующих отношений, внесение на этой основе законодательных предложений,

1 По данным зарубежных экономистов поступления от нее как отдельного источника составляют около 35 процентов национального дохода развитых стран, см.: Зарубежные ученые о проблемах уточнение толкования норм гражданского и земельного законодательства, выработка рекомендаций по заключению, исполнению и прекращению договора аренды земельных участков.

Поэтому в рамках данной работы предпринята попытка ответить на следующие вопросы, которые могут быть определены как частные задачи:

- как соотносятся гражданское и земельное законодательство при регулировании арендных отношений, в какой степени, применительно к аренде, можно говорить о приоритете норм одной отрасли над нормами другой;

- на основе каких критериев следует отграничивать аренду земельных участков от смежных договорных институтов; какова характеристика земельного участка как объекта гражданских отношений, а также в чем заключается предмет аренды;

- возможно ли признание права аренды вещным правом;

- в чем заключаются особенности субъектного состава договора аренды земельных участков и каковы его существенные условия;

- есть ли специфика в заключении договора аренды земельных участков, его расторжении, а также иные задачи, предопределяемые поставленной целью.

Методология исследования. В диссертационной работе использовались различные общенаучные и частноправовые методы исследования: диалектический (основной способ объективного познания действительности), исторический и сравнительно-правовой (при выяснении особенностей развития законодательства об аренде), формально-логический (при оценке соотношения отдельных норм, в том числе норм различных отраслей права), системно-функциональный анализ (для определения социально-экономического и хозяйственного эффекта, вызываемого соответствующими правилами) и др. земельных отношений в России// Государство и право. 1997. №3. С. 116-119.

В цивилистической науке разработано немало конкретных приемов и методов для изучения договора и связанных с ним проблем, изложенных в монографических работах, журнальных публикациях, иных изданиях. Поэтому в диссертационном исследовании использованы специальные методологические приемы и подходы, разработанные российскими и советскими цивилистами: М.М. Агарковым, М.И. Брагинским, В.В. Витрянским, В.А. Дозорцевым, О.С. Иоффе, Д.И. Мейером, К.П. Победоносцевым, И.А. Покровским, В.И. Синайским, Е.А. Сухановым, В.А. Тарховым, Г.Ф. Шершеневичем, JI.B. Щенниковой, Б.Б. Черепахиным и др.

В работе также использованы труды и воззрения исследователей земельного права: С.А. Боголюбова, Ю.Г. Жарикова, И.А. Иконицкой, Б.Д. Клюкина, Н.И. Краснова, О.И. Крассова, Э. А. Павловой, H.A. Сыродоева, Г.В. Чубукова и др.

Научная новизна работы. Если отдельные вопросы аренды в целом изучены достаточно полно, то этого нельзя сказать относительно аренды земельных участков. Основная причина - существенное своеобразие объекта отношений и необходимость одновременного применения норм земельного законодательства. Последнее обстоятельство предопределяет и новизну исследования в целом.

В диссертации исследуются основные дискуссионные проблемы юридического значения аренды, ее соотношения с близкими категориями, вносятся конкретные предложения по совершенствованию законодательства и толкованию отдельных правовых положений, что в итоге и составляет личный вклад соискателя в разработку темы.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Историко-правовой анализ позволяет утверждать, что аренда и близкие ей вещные права исходно представляют собою одно и то же хозяйственно-экономическое и правовое явление. Это обстоятельство объясняет и отсутствие сегодня принципиальных отличий аренды и постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного (наследуемого) владения земельными участками.

Анализируя соотношение права аренды земельного участка и вещных прав, сделан вывод, что первое не противостоит вторым, так как требуется различать ситуацию в момент заключения договора, когда возникают исключительно обязательственные права, и ситуацию после предоставления земельного участка, когда у арендатора возникают и вещные права (ср. п. 1 ст. 41 ЗК РФ). В названных ситуациях возникают разные правоотношения и разные права.

2. Для правильного применения норм земельного и гражданского права к отношениям, возникающим по поводу земли, следует изначально дифференцировать сами фактические отношения: те из них, которые складываются по поводу планирования, организации земельных ресурсов, контроля за ними и т.п. — это сфера действия норм земельного права. Отношения же имущественные, эквивалентно возмездные, в том числе возникающие при обороте земельных участков, являются гражданско-правовыми. Если в первом случае нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) применению не подлежат, то во втором случае они применяются субсидиарно. Однако в силу того, что ряд норм, регулирующих имущественные отношения по поводу земли, размещен в Земельном кодексе Российской Федерации (далее - ЗК РФ), эти правила не становятся нормами земельного права (как отрасли права) и должны быть логически инкорпорированы в гражданское право.

3. Земельное законодательство фактически допускает, что ряд вопросов, связанных с оборотом земельных участков, регулируется нормами законодательства субъектов РФ. В этой связи предлагается либо допустить такое регулирование и соответствующим образом изменить п. 1 ст. 3 ГК РФ, либо исключить такие нормы из ЗК РФ.

4. В целях обеспечения логики правового регулирования отношений с помощью норм различных институтов, предлагается выделить в рамках главы 34 ГК РФ параграф, посвященный аренде земельных участков.

5. Дается авторское определение земельного участка как объекта договора аренды. Проведено разграничение договора аренды с другими близкими категориями (договорными институтами); договор аренды участков недр невозможен, так как фактически в подобных случаях речь идет не о пользовании, а также отсутствует конкретный объект.

Земельный участок делим, что принципиально важно для правового оформления отношений на практике и для создания необходимых теоретических конструкций.

Понятие «земельная доля», при всей противоречивости законодательства, выражает не долю земли (земельного участка) и не вещные права на землю, а особое имущественное право обязательственного характера. Поэтому говорить об «аренде земельной доли» юридически не верно.

6. Понятие «оборот земли» включает в себя не только ситуации, когда меняется собственник, и приложимо к аренде земельных участков.

7. Земля (земельный участок) не является принадлежностью расположенных на ней объектов недвижимости, равно как и наоборот, т.е. применять ст. 135 ГК РФ в данном случае нельзя. Наличие же естественных элементов земельного участка (камни, дикорастущая растительность, плодородный слой, полезные ископаемые и пр.) и т.п. позволяет говорить о сложной вещи (ст. 134 ГК РФ).

Острота проблемы единства земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости требуют выработки такого правового режима, когда бы названные объекты были законодательно признаны единым объектом гражданских прав. Предлагается использовать понятие «имущественный комплекс», уже введенное отечественным законодателем (ст. 132 ГК РФ ориентирует на то, что предприятие является не единственным имущественным комплексом).

8. Предлагается в части первой ст. 606 ГК РФ слова «во временное владение и пользование или во временное пользование» заменить на слова «для целей пользования».

9. К существенным условиям договора аренды земельных участков следует относить объект (идентифицированный земельный участок), срок действия договора, порядок установления размера арендной платы.

10. Критикуется норма п. 2 ст. 22 ЗК РФ, предусматривающая сдачу в аренду земли только собственниками, а также уточняется ряд других положений закона (в частности, п. 4 ст. 20, п. 2 ст. 21 ЗК РФ), необоснованно сужающих круг лиц, имеющих право сдавать земельные участки в аренду. Мотивированно предлагается новая редакция п. 4 ст. 20 и п. 2 ст. 22 ЗК РФ.

11. Административные акты по предоставлению земли в аренду в сложном юридическом составе («административный акт - договор аренды») выполняют неравноценную договору функцию и их отмена непосредственно не влечет прекращения арендных отношений. По общему правилу административные акты следует рассматривать как предпосылку заключения договора на стороне арендодателя. Всякое аннулирование действия административного акта вызывает лишь оспоримость договора аренды, но не его ничтожность (т.е. применяется не ст. 168 ГК РФ, а ст. 174 ГК РФ и др. аналогичные).

12. Действующее законодательство индифферентно относится к заключению (процедуре заключения) договоров аренды, в том числе и при сдаче в аренду земель сельскохозяйственного назначения. Требуется повышение активности государства в этой сфере (по примеру других развитых стран), усиление публично-правовых элементов; в частности, целесообразно более детальное регулирование отношений при аренде отдельных видов земли, разработка, утверждение типовых (примерных) договоров аренды.

13. Купля-продажа права на заключение договора аренды земельного участка, широко практикуемая в настоящее время, должна быть квалифицирована как перенайм, если договор аренды уже заключен; полная замена стороны в договоре без заключения нового договора аренды нарушает требования гл. 24 ГК РФ.

14. Для разрешения ситуации, связанной с продажей здания арендатором земельного участка, предлагается изменение редакции п. 2 ст. 552 ГК РФ; в таких случаях собственник должен быть обязан заключить с новым собственником здания договор аренды. Обязанность заключить договор аренды (ст. 445 ГК РФ), если земля не выкупается владельцем здания, возникает у последнего и в связи с необходимостью переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

15. Дана отрицательная оценка возможности арендатора без согласия арендодателя передать права на земельный участок (п.5 ст. 22 ЗК РФ), приводится необходимая аргументация этой позиции и предлагается иная редакция данного пункта.

В работе вносятся и другие предложения по совершенствованию законодательства и уточнению его смысла (толкованию).

Практическая значимость и апробация результатов исследования. Аренда земельных участков — широко применяемый способ решения экономических проблем в хозяйственной практике, но соответствующий ему правовой институт аренды земли разработан слабо, кроме того, существенно обновилось регулирующее данные отношения законодательство.

Практическая значимость настоящего исследования состоит прежде всего в том, что совокупность сформулированных теоретических положений представляет собою квалификационное исследование на диссертационном уровне вопросов договора аренды земельных участков, в силу этого может служить методологической основой для дальнейших разработок в данной сфере, а конкретные предложения и выводы, содержащиеся в работе, могут быть использованы в законодательной и правоприменительной деятельности, в хозяйственной практике.

Положения диссертационной работы могут служить также в качестве основы для разработки учебных и учебно-методических материалов.

Основные теоретические положения и практические рекомендации, содержащиеся в настоящем исследовании, публиковались в печати, являлись предметом выступлений диссертанта на научных конференциях, обсуждались на кафедре гражданского и трудового права Самарской государственной экономической академии, используются диссертантом в учебном процессе.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих десять параграфов, заключения, списка использованных нормативных правовых актов и литературы.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Скребкова, Ольга Павловна

Подводя итоги настоящего исследования, мы может констатировать, что аренда (как способ организации экономической деятельности) сопровождает хозяйственную и социальную жизнь человека и является не вторичной и не второстепенной формой — по отношению к ведению ' Пункт 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 г. № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований».хозяйственной деятельности на основе собственности, а равноценной и естественно дополняющей.Опосредующий арендные отношения по поводу земли институт договора аренды земельных участков стабилен и практически не изменяется на протяжении многих лет, но исторически право аренды и большинство вещных прав имеют единые корни. Анализ показывает, что и сегодня право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного (наследуемого) владения, большинство сервитутов содержательно совпадают с правами арендатора; подтверждает этот вывод и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, предусматривающий, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за отдельными исютючениями, осуществляют права собственников земельных участков.Поэтому была предпринята попытка проанализировать соотношение права аренды с вещными правами. Общий вывод: возникающее изначально правоотношение по передаче объекта аренды, безусловно, носит обязательственный характер, однако после этого правовые возможности арендатора должны быть охарактеризованы как вещно-правовые (что, кстати, и объясняет применение ст. 305 ГК РФ в данным отношениям).В результате анализа предмета данного договора (как совокупности согласованных действий, направленных на определенный результат) сделан вывод о том, что имеющееся в законе (часть первая ст. 606 ГК РФ) определение договора аренды требует уточнений - договор направлен на предоставление в пользование и в его предмет не входят владельческие характеристики.При исследовании законодательства, регулирующего отношения по аренде земельных участков, определен механизм взаимодействия норм земельного и гражданского законодательства. Отмечено, что сам по себе факт размещения в ЗК РФ ряда правил, посвященных сделкам с землей, не превращает их в нормы собственно земельного законодательства: разграничивая понятия «отрасль законодательства» и «отрасль права», эти нормы логически должны быть отнесены к гражданскому праву как отрасли права и к земельному праву как отрасли законодательства.Исследование конкретных норм земельного законодательства позволяет утверждать, что они недостаточно скоординированы с гражданским законодательством. В частности, в ЗК РФ содержатся дозволения субъектам РФ определять условия оборота земельных участков; безусловно, такие нормы можно толковать и как специфические правила самого земельного законодательства (где допускается законотворческая деятельность субъектов РФ), посвященные контролю, учеты и т.п., но нет сомнений и в том, что, например, правила о порядке введения земельного участка в оборот, о минимальных размерах земельных участков и т.д., вместе с тем, есть и правила о самом гражданском обороте. А это противоречит п. 1 ст. 3 ПС РФ. Отдельно в работе обсуждаются вопросы, связанные с понятием «земельный участок», его значением как объекта гражданских правоотношений и объекта договора аренды. В частности, отрицается возможность признать договором аренды так называемую аренду земельной доли. Причина проста - в подавляющем большинстве случаев земельная доля не выделена в натуре и тем самым не имеет определенности в объекте.Надо признать, что делимость земельного участка, провозглашенная ст. 6 ЗК РФ, оспорима. Но все-таки следует учитывать, что наличие кадастровых номеров, обязательное с позиций земельного законодательства, является не обязательным с точки зрения законодательства гражданского.Это означает, что проведение идентификации по других критериям (в том числе и при аренде) позволяет признать самостоятельным объектом гражданских правоотношений и часть земельного участка. Далее в работе отмечается особое значение «вертикального» и «горизонтального» срезов земельного участка, возрастающее значение воздушного пространства над участком и необходимость выработки правовых подходов, позволяющих разрешить споры с множественностью лиц как на стороне арендатора, так и арендодателя.Специально рассмотрены вопросы, связанные с существенными условиями данного договора и признано, что ими являются объект (земельный участок), срок (в значении временного характера пользования) и порядок установления размера арендной платы (в том числе предложено соответствующим образом изменить и ст. 65 ЗК РФ).Наибольшие нарекания вызывает ст. 22 ЗК РФ, подробно рассмотренная в диссертации. Внесены конкретные предложения по изменению редакции ряда ее норм, направленные уточнение состава участников (п. 2), исключение противоречий другим нормам ЗК РФ (п. 3), на обеспечение соответствия гражданскому законодательству при обороте

(передаче) права аренды (п. 5) и т.д.В диссертации также поставлен и частично решен ряд вопросов, связанных с порядком предоставления земель, в частности, сделан вывод о том, что факт отмены административного акта о предоставлении земли в аренду сам по себе не прекращает арендных отношений; в таком случае можно говорить об оспоримости, а не о ничтожности сделки.В ходе исследования внесены также различные предложения законодательного характера, предложения по уточнению толкования ряда положений закона, приводятся новые аргументы, связанные с подходом к решению конкретных проблем правоприменения.Список использованных нормативных актов и литературы

1. Нормативно-правовые акты

1.1. Конституция РФ. принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.// Российская газета. - №237.1.2. Гражданский кодекс РФ. Часть 1// СЗ РФ.- 1994. - №32. - СТ. 3301; Гражданский кодекс РФ. Часть 211 СЗ РФ.- 1996.- №5. - Ст. 410.1.3. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001// СЗ РФ. - 2001. - № 44. - Ст.4147.1.4. Федеральный закон РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»//

1.5. Федеральный закон РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (с изменениями от 5 марта, 12 апреля 2001 г., 11 апреля 2002 г.)

1.6. Федеральный закон «О плате за землю» от 11.10.1991 г.// ВВС РФ.-

1991.-№44.-Ст. 1424.1.7. Закон РСФСР от 22.11.1990 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»// ВВС РСФСР. - 1990.- № 26.- Ст. 324.1.8. Федеральный закон от 18.06. 2001 г. «О землеустройстве»// СЗ РФ.-

2001.-№26.-Ст. 2582.1.9. Федеральный закон от 2.01.2000 г. «О государственном земельном кадастре»// СЗ РФ.- 2000. - №2. - Ст. 149.1.10. Федеральный закон от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»// СЗ РФ. — 2001. - №44. — Ст. 4148.1.11. Закон РФ «О недрах» в ред. ФЗ от 3.03.1995 г.// СЗ РФ. - 1995. - №10. -

Ст. 823.1.12. Федеральный закон от 17.07. 2001 г. «О разграничении государственной собственности на землю»// СЗ.- 2001. - № 30.-

Ст.3060.1.13. Федеральный закон от 21.07. 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»// СЗ РФ. — 1997. - №

30.-Ст. 3594.1.14. Федеральный закон от 16.07.1998 г. «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»// СЗ РФ.- 1998. № 29. - 3399.1.15. Федеральный закон от 14.03.1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях»// СЗ РФ. - 1995. - №12. - Ст. 1024.1.16. Федеральный закон от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»// СЗ РФ. — 1998. -

№16.-Ст. 1801.1.17. Федеральный закон от 16.07. 1998 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)»// СЗ РФ. - 1998. - № 28. - Ст. 3400.1.18. Федеральный закон от 28.08.1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»// СЗ РФ. - 1995.- №35.- Ст. 3506.1.19. Федеральный закон от 23.02.1995 г. «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»// СЗ РФ. — 1995. -

№9.-Ст. 713.1.20. Федеральный закон от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды»// СЗ РФ. - 2002. - №2. - Ст. 133.1.21. Лесной кодекс РФ от 29.01.1997 г.// СЗ РФ. - 1997.- №5. - Ст. 610.1.22. Постановление Верховного Совета РФ от 14.07.1992 г. «О регулировании гражданских отношений в период проведения экономической реформы»// ВВС РФ. - 1992. - №30. - Ст. 1800.1.23. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде от 23.11.1989 т.II Ведомости съезда народных депутатов ССР и Верховного Совета ССР. - 1989. - №25. - Ст. 481.1.24. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»

1.25. Указ Президента РФ № 337 от 7.03.1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю»

1.26. Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.02.1998 г.// СЗ РФ. — 1998. •№8.-Ст. 963.1.27. Постановление Правительства РФ от 19.09.1997 г. №1200 «О порядке перевода лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятия земель лесного фонда»// СЗ РФ. — 1997.- №39. •Ст. 4538.1.28. Постановление Правительства РФ от 8.06.1996 г. № 667 «О порядке формирования целевого земельного фонда для предоставления земель казачьим обществам, включенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и режиме его использования»// СЗ РФ. - 1996. - №25. - Ст. 3023.В работе использованы и другие правовые акты, в том числе субъектов РФ, органов местного самоуправления (более 50), материалы судебно арбитражной практики, указанные в тексте. В случаях, когда источнцк нормативного правового акта или литературы специально не указан, использовалась база данных Справочной правовой системы «Гарант», версия «Гарант-Максимум», на 10.01.2003 г.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Скребкова, Ольга Павловна, 2003 год

1. 1. Книги, монографии 21.1. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву//

2. Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву. — М.: АО«Центр ЮрИнфоР», 2002. - 163 - 460. 21.2. Аграрное и экологическое законодательство в России и СНГ (сравнительно-правовой анализ)/ Отв. ред. А. Боголюбов, Е.Л.

3. М.: МГУ, ИНФРА.М., НОРМА, 1998. - 624 с.21.7. Бороздин СВ. Земельные отношения и аграрные реформы:

4. Ю.К.Толстого. - М.: Проспект, 2000.21.17. Гражданское право. Учебник. Часть II / Под ред. А.П.Сергеева,

5. Петербургский ун-т МВД РФ, 2000. - 232 с.21.30. Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и

6. Ш} 2.1.34. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред.

7. А. Боголюбова, Е.Л. Мининой. - М.: Юстицинформ, 2002. -592 с.21.35. Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации/

8. Под ред. В.А. Томсинова. -М.: Зерцало, 2003. -608 с. -(Серия «Русскоеюридическое наследие»). 21.46. Поваров Ю.С. Предприятие как объект гражданских прав. — Самара:

9. Юрид. лит., 1965. - 503 с.21.53. Советское гражданское право. Т. 1/ Под ред. О.А. Красавчикова. — М.:

10. Ульпиана. Перевод с лат. Е.М. Штаерман. Отв. ред. и сост. Л.Л.

11. Кофанов. (Серия «Памятники римского права») -М.: Зерцало, 1998.287 с. 22. Статьи 22.1. Адиханов Ф,Х. Соотношение норм гражданского и земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли//

12. Государство и право. - 2002. - №12. — 5-10.

13. Ю.Бочарова К.В. Некоторые особенности правовой регламентацииинвестиционного договора как гражданско-правового обязательства //

14. ПС // Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сборник статей.

15. М.: Статут, 2001. -с.69-77.22.13. Галунов П.Б. Особенности государственной регистрации прав и сделок с предприятиями как имущественными комплексами//

16. Законодательство. - 1997. - № 2.22.17.Власова А.В. К дискуссии о вещных и обязательственных правах//

17. Щ нового Земельного кодекса РФ) // Юрист. -2001. -№ 9. - 25-26.22.29. Ефимова Л.Г. О соотношении вещных и обязательственных прав//

18. Государство и право. - 1998. - № 10. - 35-44.22.3О.Жариков Ю.Г. Земельные отношения — имущественные отношения //

19. Проблемы осуществления гражданских прав: Межвуз. сб. наун. Трудов.- Самара: Самарск. гос. ун-т, 2002. - 64-76. 22.43.Клюканова Л.Г. Земельно-правовая реформа в Российской Федерации//

20. Государство и право. -1999. -№ 8. -с. 42-48.22.59. Новикова Н.И. «Родовые угодья»: перспективы правового плюрализма (представления представителей коренных народов и законодателей) //

21. Государство и право. -2000. -№ 6. -с. 102-107.22.60. Новоселова Л.А. Объем уступаемых прав. Переход прав, связнных с основным требованием// Законодательство. - 2003. - № 1. 8-15. 22.61.Носов СИ. Методические подходы по кадастровой оценке земель //

22. Статут, 1998. -С. 109-160.22.78. Скворцов О.Ю. Понятие недвижимости в гражданском праве//

23. Сер. 11. «Право». -1992 . -№. 5.22.84. Сыродоев Н.А. История земельного права // Правоведение. -1999. -№ 1.e. 238-255. 22.85. Сыродоев Н.А. Новый земельный кодекс Российской Федерации//

24. Материалы научно-практической конференции (25-26. 04. 2000). —

25. Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей. Вып. 4.

26. М.: НОРМА, 2002. - 75-111.22.97. Чеговадзе Л.А. Гражданско-правовая категория объекта //

27. Законодательство. -2003. № 1. - 25-33.22.98. Чубуков Г.В. Земельная недвижимость в системе российского права //

28. Государство и право. - 1995. - № 5. - 42-51.22.99. Шпак Е. Здания и сооружения как предмет ипотеки (залога недвижимости)// Юрист. - 2001. - № 9. - 40-47. 22.100. Яковлев В.Ф. Структура гражданских правоотношений //

29. Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сборник статей. - М.:

30. Статут, 2001. -с. 380-390.22.101. Ялбулганов А.А. Арендная плата за землю// Гражданин и право.2000.-№3.

31. Автореферат дис. ...канд. юрид. наук. - Казань, 2002. -25 с.23.3. Гряда Э.А. Государственный земельный кадастр Российской

32. Федерации: Автореферат дисс канд. юрид. наук. -Саратов, 2002. —24с. 23.8. Лапач В.А. Система объектов гражданских прав в законодательстве

33. России: Дисс.докт. юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 2002. — 537.23.9. Сафронова Т.Н. Проблемы владения в гражданском праве:

34. Автореферат дисс канд. юрид. наук. - Саратов, 2002. -23 с.23.9. Таскин Н.И. Принудительное прекращение права собственности на земельный участок: Автореферат дис....канд. юрид. наук. — Краснодар, 2003.-25 с.