Экономическая эффективность и качество профессиональных образовательных услуг тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ширяева, Татьяна Николаевна

• Ширяева, Татьяна Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ширяева, Татьяна Николаевна

Введение.

Глава 1. Концептуальные положения повышения качества профессиональных образовательных услуг.

1. Г. Сущность, классификация и концептуальные положения эффективности деятельности учреждения по оказанию профессиональных образовательных услуг в переходной экономике.

1.2. Уровни качества профессиональных образовательных услуг и принципы программно-целевого планирования их роста.

1.3. Многоканальная система инвестиций в развитие профессионального образования как основной фактор повышения его качества.

Глава 2. Методы, критерии и управление качеством образовательных услуг в средних специальных учебных заведениях.

2.1. Выбор методик оценки качества образовательных услуг.

2:2. Критерии качества образовательных услуг в учреждениях среднего профессионального образования.

2.3. Управление качеством образовательных услуг, его задачи и функции в современных условиях.

Глава 3. Формирование системы управления качеством профессиональных образовательных услуг.

3.1. Стратегическое планирование качества профессиональных образовательных услуг.

3.2. Сертификация и стандартизация как инструменты государственной политики в области рационализации системы управления качеством образовательных услуг.

3.3. Экспертные оценки качества образовательных услуг в среднем профессиональном образовании.

3.4. Экономическая эффективность функционирования системы управления качеством подготовки специалистов среднего звена.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономическая эффективность и качество профессиональных образовательных услуг»

За десятилетия рыночных реформ в российской экономике система профессионального образования претерпела существенные изменения; вызванные необходимостью приспособления образовательных структур к новым экономическим реалиям. Возникла потребность в специалистах нового качественного уровня и, как следствие, появились новые требования к качеству образовательных услуг, что предопределило необходимость формирования современной системы- управления качеством образования. Первостепенная важность социально-экономических функций профессионального образования для развития народного хозяйства поставила его перед объективной необходимостью разработки государственной политики-в области профессионального образованиях тем, чтобы привести происходящие в нем изменения в соответствие с рыночными преобразованиями.

Среднее профессиональное образование является наиболее экономичным и востребованным личностью и обществом уровнем образования. В про-шводственной и социальной сферах трудится около 20 миллионов человек со средним профессиональным образованием или почти 30% занятого населения страны, 37% специальностей среднего профессионального образования не имеют аналогов в других уровнях образования. В настоящее время сложилась неудовлетворенная потребность в специалистах среднего звена, особенно в сфере услуг. Формирование современной образовательной политики должно способствовать поиску направлений и практических мер по расширению доступности, улучшению качества и повышению эффективности среднего профессионального образования.

Отказ от монополии государства в профессиональном образовашш, сгаскение уровня финансового обеспечения образовательных учреждений, коммерциализация государственных средних профессиональных учебных заведений привели к количественному росту образовательных услуг, с одной стороны, и к снижению качества образования, с другой. Поэтому в настоящее время стоит проблема роста качества образовательных услуг в соответствии с переходом к развитым рыночным отношениям. Особую значимость приобретают концепция, обеспечивающая современное понимание экономической эффективности профессионального образования, качественные и количест-вешше параметры образовательных услуг, современные методические положения анализа и оценки качества специалистов.

Для такой структурной составляющей социальной сферы, как профессиональное образование, государственный контроль над его качеством является предпосылкой повышения эффективности образовательной системы в целом. Хотя, следует пршнать, что сложившиеся формы государственного контроля не всегда соответствуют шменившимся условиям развития народного хозяйства, несовершенны стандарты оценю! качества образовательных услуг, отсутствует целостная система управления их качеством. В настоящее время возникает необходимость создания системы оценки качества профессиональных образовательных услуг, способной обеспечить их рост, учесть социальные потребности государства, удовлетворить настоящие и будущие запросы рынка труда, опережающее развитие среднего профессионального образования.

Важнейшими рычагами роста качества профессиональных образовательных услуг являются государственные образовательные стандарты, которые, с одной стороны, характеризуют общественную потребность в профессиональных знаниях специалистов, с другой стороны - тот уровень качества образования, ниже которого не может опускаться ни одно среднее профессиональное учебное заведегше. Однако сама система стандартов далека от совершенства, в ней должен быть заложен механизм, способный предусматривать будущие социально-экономические потребности общества в специалистах определенного уровня. Не шучены возможные негативные последствия реализации концепции регионализации профессионального образования, вызванные недостаточной разработанностью регионального компонента в государственных образовательных стандартах среднего профессионального образования.

Решение этих задач позволит обеспечить нормальное функционирование средних профессиональных учебных заведений, создаст условия для совершенствования данной системы образования, заставит учебные заведения осуществлять мониторинг динамично изменяющегося спроса на образовательные услуги.

Как теория, так и практика управления качеством профессиональных образовательных услуг сложились в настоящее время лишь частично. Они испытывают острую потребность в соответствующей научной разработке альтернативных подходов к методике оценки и контроля системы управления -качеством профессионального образования. Социально-экономическое состояние среднего профессионального образования привело к необходимости обоснования содержания и взаимодействия основных элементов системы управления качеством образования, создания механизма ее реализации в учреждениях профессионального образования.

Актуальность темы диссертации, практическая потребность народного хозяйства, рынка образовательных услуг, хозяйствующих субъектов социально-культурной сферы в исследованиях по повышению эффективности и качества оказываемых профессиональных образовательных услуг определили цель, задачи и предмет научного исследования.

Основная цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методологического обоснования системного подхода к оценке, контролю и управлению качеством, экономической эффективности оказания профессиональных образовательных услуг.

Для достижения поставленных в диссертационной работе целей были определены и обоснованы следующие задачи:

• сформулировать и научно обосновать концепцию роста качества профессиональных образовательных услуг в современных условиях как основу опережающего развития среднего профессионального образования;

• раскрыть и проанализировать направления инвестиционных средств в учреждения профессионального образования, обосновать необходимость их устойчивого роста для повышения качества профессиональных образовательных услуг;

• оценить современное состояние качества образовательных услуг и определить основные критерии и методы его оценки;

• • предложить систему управления качеством- механизм; мониторинга и экспертной оценки образовательных программ и услуг в системе среднего профессионального образования;

• определить основные направления программно- целевого планирования качества образовательных услуг, способствующих росту эффективности деятельности учреждений среднего профессионального образования.

Предметом исследования / являются экономические отношения; формирующие систему качества среднего профессионального образования, а также проблемы анализа, оценки, контроля и регулирования качества и эффективности оказания образовательных услуг.

Объектом исследования является система государственного среднего профессионального образования; ее элементные составляющие и организационно-правовые структуры.

Методологическое основой диссертационной работы, поставленных в ней проблем, явились новейшие российские и зарубежные научные работы в области эффективности и качества оказания профессиональных образовательных услуг.

Отдельные стороны экономики профессионального образования в современных условиях рассмотрены в трудах П.Ф. Анисимова, A.M. Бабича, С.А. Белякова, С.А. Дятлова, В.И.Ерошина, А.П. Егоршина, Е.В. Иванова, JI.C. Костаняна, А.П. Панкрухина, С.Б. Смирнова, В.В. Чекмарева, В.П.Щетинина, Т.В. Юрьевой и других. Указанные исследования создали необходимые предпосылки и легли в основу экономического и финансового ме-хшшзма, регулирующего экономические отношения в сфере среднего профессионального образования.

Экономические и социальные аспекты роста качества образовательных услуг и профессионального образования в целом исследованы в трудах В.Г. Ермакова, Г.И. Ибрагимова, В.М. Зуева, В.Е. Комарова, Г.И. Лукина, А.Б. Маборова, Д.Ш. Матроса, М.М Поташника и других.

Экономическая эффективность оказания образовательных услуг, роль и значение профессионального образования для развития экономического потенциала страны нашли отражение в исследованиях A.C. Головачева, Г.А. Егизаряна, В.А. Жамина, В.И. Марцинкевича, М.И. Скаржинского, C.F. Струмилина, JI.C. Якобсона и других.

При написании диссертационной работы использовались законодательные акты и нормативно-правовые документы Российской Федерации по проблемам профессионального образования, данные федеральной, территориальной и ведомственной статистик, материалы аттестации ряда средних профессиональных учебных заведений различных регионов России, опыт оценки качества профессионального образования Франции.

В диссертации применялись такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, сравнения, системный подход, статистическая обработка информации, экспертная оценка, логическое, математическое и'прогностическое моделирования. В совокупности они способствовали рассмотрению отдельных сторон, определению составных частей объекта исследования, выявлению взаимосвязей между ними.

Научная новизна диссертационного исследования и наиболее значимые его результаты заключаются в следующем:

• раскрыты и научно обоснованы основные направления формирования системы управления качеством среднего профессионального образования, предложена концепция системного подхода к процессу управления качеством образовательных услуг в среднем профессиональном образовании;

• определена роль инвестиционной политики учебного заведения и ее влияние на повышение качества и уровня эффективности оказываемых образовательных услуг;:

• сформированы концептуальные положения интегрального подхода к созданию системы управления качеством образования и предоставляемых образовательных услуг с учетом их спроса;

• сформулированы основные программно-целевые направления планирования качества образовательных услуг;

• разработаны и обоснованы методологические подходы к оценке качества образовательных услуг, определены их идентификаторы, характеризующие конечный результат;

• выявлены функции; федеральных, региональных и независимых органов оценки качества профессиональных образовательных услуг на разных этапах их жизненного цикла, образовательных программ;

• обоснована роль информационно-нормативной базы в деятельности разноуровневых органов оценки качества профессиональных образовательных услуг, осуществляющих мониторинг качества системы среднего профессионального образования;

• разработана модель системы управления качеством в учебных заведениях среднего профессионального образования, позволяющая повысить эффективность предоставляемых ими образовательных услуг.

Практическая значимость результатов исследования определяется характером поставленных задач и заключается в конкретных предложениях, которые могут быть использованы:

• при разработке теоретических и методологических подходов к управлению качеством среднего профессионального образования в условиях его опережающего развития;

• для создания системы оценки и контроля качества образовательных услуг в сфере среднего профессионального образования;

• ■ в процессе разработки нормативно-правовых документов, направленных на дальнейшее совершенствование экономического и финансового механизма управления качеством среднего профессионального образования;

• в процессе создания организационных структур управления качеством среднего профессионального образования;

• в маркетинговых исследованиях рынка труда и мониторинге качества оказываемых профессиональных образовательных услуг;

• в практике управления качеством образовательных услуг учебных заведений среднего профессионального образования:

Структура диссертации сформирована таким образом, чтобы в наиболее доступной форме и оптимальной степени отразить актуальные и малоисследованные проблемы по теме диссертационной работы на основе соблюдения логической последовательности изложения материала, установления причинно-следственной взаимосвязи, взаимодействия факторов и элементов исследуемых проблем и объектов.

Цели и задачи диссертационной работы определили ее последовательность изложения и объем. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ширяева, Татьяна Николаевна

Результаты исследования свидетельствуют о том, что проблема повышения качества профессиональных образовательных услуг представляет собой сложную, многоаспектную задачу, постановка, обоснование и реализация которой должны происходить в системном, последовательном, непрерывном режиме.

Рассмотренные и проанализированные в диссертации материалы позволяют автору сделать ряд основных выводов.

В условиях осуществления экономических и социально-политических реформ проблема опережающего развития среднего профессионального образования приобрела особую значимость, так как с ней связывают повышение эффективности развития экономики. Но опережающее развитие требует коренного изменения качества образования, которое приведет к росту качества образовательных программ и услуг и обеспечит подготовку специалистов среднего звена нового качественного уровня.

Мировой опыт показал, что по мере развития рыночных отношений, растет экономический, научный, культурный потенциала страны, возникает необходимость международной интеграции экономики страны с мировым сообществом. Поэтому повышение качества образовательных услуг, его стремление к международным стандартам качества позволит обеспечить конвертируемость профессионального образования за ее пределами страны и даст возможность Российской Федерации более активно участвовать в международном разделении труда.

Чтобы обеспечить опережающее развитие профессионального образования, необходимо разработать на основе исследования рынка труда, его настоящих и будущих потребностей комплекс мер, значительно повышающих качество образования, позволяющего ему соответствовать профессиональной направленности содержашш образования потребностям рынка труда, перспективам его развития.

Главными критериями, обеспечивающими качество образования, являются кадровый состав, учебно-методическое и ¡информационное обеспечение, материалыю-техшгческая база, шггеллектуальный потенциал учебного заве-дешы, ф1шансовое обеспечите. Поэтому проблема роста качества образовательных программ и услуг может быть решена только в том случае, если будет создан механизм, совершенствующий ресурсную базу обеспечения качества образовать. В настоящее время есть понимание этой проблемы, но построите концепции такого механизма - сложная задача, и она подразумевает пршщипиальные решения, в силу этих причин в теории и на* практике, осо-бешю с точки зрения экономики образования, она недостаточно проработана.

На основании изложенных выводов в диссертации предлагаются основные направления" формировашы системы управления качеством образовательных услуг, позволяющие повысить экономическую эффективность профессионального образования.

Одно ш направлений дальнейшего усиления политики государства в сфере повышешм качества профессионального образования в современных условиях функционирования экономики выражается в повышении значимости оргашоационных аспектов государственного воздействия на формирование всей совокупности процессов, составляющих систему качества образованием вообще, в том числе в среднем профессиональном образовании. Механизм управления ростом качества образовательных услуг, повышение-их эффективности должно осуществляться за счет таких преобразований, как:-создание государственной системы контроля качества образования и подготовки кадров; разработка федеральных программ роста качества образования и приближение его к международным стандартам; введите государственных стандартов профильности учебного заведения среднего профессионального образования; создание в рамках государства систему независимой оценки качества образовательных услуг; разработка для этих целей сертификации образовательных услуг и программ, службы внешнего аудита, центры независимой диагностики оценки качества оказздшых образовательных услуг, которые не должш>1 быть подчинены Министерству образования и науки Российской Федерации, должны иметь определенный независимый статус и полномочия; усилите роли социального партнерства в оценке качества профессиональных образовательных услуг; разграничите полномочий федеральных, региональных органов и учебных заведений в части разработки и реализации Государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования, системы стратегического планировать управлешш качеством образования на каждом из этих уровней.

Другим-направлением создания рациональной системы управления качеством образовательных услуг выступает экспертная оценка качества образовательных услуг потребителями в период времени получения на рынке образовательных услуг и на выходе - работодателями на рынке труда, что может быть обеспечено: созданием-системы мониторинга рынка образовательных услуг и рынка труда, позволяющих учебному заведению среднего профессионального образования определить позицию на рынке; разработкой техникумами и колледжами маркетинговой стратегии и осуществлением стратегическое планирование повышения качества образовательных услуг; постановкой проблемы взаимодействия образования и рынка (в теоретическом и методологическом плане, она недостаточно исследована); определением основных направлений развития в условиях рыночной экономики государственного регулировашш образования, решением задач трудоустройства выпускников, платности образования, его адаптации к современным реалиям.

Особое место в реализации направления повышения качества образования и эффективности образовательного процесса должно отводиться ресурсному обеспечению, основу которого составляют многоканальные, многоуровневые финансовые источники и инвестиционная привлекательность вложений в образование. Их увеличение и эффективность привлечения должны происходить в направлениях: развития многоканальной системы финансирования образовшшя; перехода на нормативное финансовое обеспечение, отражающее общественно-необходимые затраты на текущее содержание и материально-техшгческое развитие учреждении среднего профессионального образования; размещения части государственного заказа на конкурсной основе с более высокими требовшпшмн, предъявляемыми учебным 'заведениям, но и с приме-нешгем нормативом фшгансирования выше среднего; предоставлешш учебным заведешшм большей самостоятельности в использовании имеющихся у него денежных ресурсов, что позволит им направить значительную их этих ресурсов на стимулирование труда преподавателей более высокого качества; мобилизации дополнительных финансовых источников; развития и поощрения системы целевых социальных образовательных кредитов под гарантию государства для получения среднего профессионального образования.

Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы по проблемам повышешш качества профессионального образования и эффективности образовательных услуг может быть обеспечено: посредством дальнейшего совершенствовашш системы государствешшх образовательных стандартов среднего профессионального образования на основе разделения функций контроля за качеством образования между центром, субъектами федерации и учебными заведениями; разработкой на уровне федерального законодательства системы контроля за качеством образования и образовательных услуг; внедрением ведомственных нормативно-правовых актов оценки системы качества и развития системы управления качеством средшк профессиональных учебных заведений на основе международных стандартов качества.

Решение проблемы создания системы управления качеством образования, повышения его эффективности и качества образовательных программ и услуг в сфере среднего профессионального образования требует дальнейших исследований по ряду направлений, изучения международного опыта, систематизации, апробации полученных результатов, развития практики реализации уже поставленных и предназначенных для решения задач в перспективном периоде времени.

Заключение

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ширяева, Татьяна Николаевна, 2004 год

1. Алексеева М.Б. Аттестация учреждений СПО в условиях модернизации образования. // Среднее профессиональное образование. — 2003. - №3. - С. 1720.

2. Амурский статистический ежегодник: Сборник/ Амуроблкомстат. — Б., 2003.-392 с.

3. Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование в России: период реформ // Среднее профессиональное образование. М; - 1997. - №2. - С.8-15.

4. Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование в социально-экономическом развитии регионов. // Образование в социально-гуманитарной сфере Российской Федерации. — 2003.- №2 (195).

5. Анисимов П.Ф. Формирование региональной системы среднего профессионального образования (организационно-управленческий! аспект): Автореф. дисс.канд. экон. наук / М.: НИИВО 1998.

6. Анисимов П.Ф., Коломенская A.JL Среднее профессиональное образование в Российской Федерации в 2001 году: Стат. сборник. М:: ИПР СПО Минобразования России, 2002. - 72 с.

7. Бабич А.М., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. — Казань, 1996. 242 с.

8. Барблан А. Маркетинг как элемент нового мирового порядка в высшем образовании. // Вестник высшей школы Aima mater. 2002,- №11.- С. 27-36.

9. Башкина Г.В., Якушева К.В. Методика расчета федеральных нормативов бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений// Образование в документах. 2001. - №8. - С.61-81.

10. Белокрылова О.С., Михалкина Е.В. Экономика труда: Конспект лекций. Ростов н/Д: Феникс, 2002. - 224 с.

11. Беляев Г.И. Формирование экономической системы высшего образования в период перехода к рынку. Автореф. дисс. .канд. экон. наук//М.: НИИВО- 1998-с. 18.

12. Белякова С.А. Лекции по экономике образования. М.: ВШЭ, 2002. -338 с.14; Бобылев В., Хавин Д., Горбунов С. Оценка инвестиционной привлекательности образования// Вестник высшей школы Aima mater. 2002.- №7. -С. 16-18.

13. Болотов В.А., Бутко Е.Я., Глазунов А.Г. Макро- и микроэкономика профобразования // Профессиональное образование. -1999. № 5.- С.

14. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. 2-е изд., доп. -М: Издательство НОРМА, 2000. - 208 с.

15. Васильев Ю.С., Глухов В.В., Федоров М. П. Экономика и организация управления вузом. Учебник. 2-е изд., испр. и доп./ Под ред. докт. эконом, наук В.В. Глухова.- СПб.: Издательство «Лань», 2000.

16. Воробьев C.B. Управление образовательным процессом на диагностической основе // Специалист.- 1996. №9. - С. 33-341

17. Глазунова Л.А. Оценка профессиональной компетентности в профобразовании Великобритании. // Среднее профессиональное образование. -2003. №41 -С.47-49.

18. Головачев A.C., Скаржинский М.И. Эффективность инженерного труда. M : Высшая школа, 1983. -132 с.

19. Государственное регулирование деятельности образовательных учреждений среднего профессионального образования.: Сборник документов. -Пермь, 2002. -170 с.

20. Демина В.М. Профессиональная школа в условиях экономических реформ. М.: 1997. - 220 с.

21. Демин В.М. Среднее профессиональное образование России пути развития. // Среднее профессиональное образование. - 2003. - №3.- С. 8-12.

22. Джуринский А.Н. Развитее образования в современном мире. — М., 1999.-280 с.

23. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода. — СПб:. Изд-во СПбУЭФ, 1995. -159 с.

24. Ермаков В.Г. Методологические основы многоаспектной теории стандартов и контроля в системе образования / Национальный институт образования. Минск, 1998. -154 с.

25. Ермолаенко В.А. Внедрение стандартов нового поколения как педагогическая инновация в среднем профессиональном образовании.// Среднее профессиональное образование. 2003. - №1. - С. 9-10.

26. Ерошин В.И. Экономика образования: проблемы и перспективы. — М.: ИУО РАО, 1997,-201с.

27. Ефремов Л. Стратегическое управление национальных университетов России // Aima mater. 1999.-№ 2 - С. 19-21.

28. Жамин В.А., Егиазарян Г. А. Эффективность квалифицированного труда.-М., 1968. С. 182-195.

29. Жеруков Б., Анахаев К. Об основных проблемах h путях реформирования системы образования. // Вестник высшей школы Aima mater. 2002.-№9.- С. 31-33.

30. Жильцов E.H. Экономика общественного сектора и некоммерческие организации. М.: МГУ, 1995. - 180 с.

31. Жураковский В.М., Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование России в рыночных условиях // Образование — наука — рынок. — М.: 1996, №1/2. С 46-52.

32. Закон Российской Федерации «Об образовании». М.: МП Новая школа, 1992.3 8. Земляченко C.B. Предпринимательская деятельность образовательных организаций // Образование в документах. 1999. - №3. - С.56-72.

33. Зеньковская Н.В., Макаренко М.В., Сельская О.В. Сертификация: теория и практика. Учебно-практическое пособие для вузов. М.: «Издательство ПРИОР», 2002.- 192 с.

34. Зимин ИЩ. Комплексный подход к обеспечению региона специалистами экономического профиля (на примере Республики Башкортостан): Ав-тореф. дисс. канд. экон. наук./ М.: НИИВО 1999. - с. 16.

35. Зинченко В., Левшина В., Бука Э., Харин В, Репях С., Кошкарева Н. Структура процессов и документации системы менеджмента качества вуза. //Стандарты и качество. 2002. №9.- С. 11.

36. Зуев B.Mi Основы рыночного хозяйства. М.: НИИВО, 1992. - 52 с.

37. Зуев В.М. Экономические проблемы реформы высшей школы// Экономические науки. 1998. - №1- С. 110-115.

38. Ибрагимов Г.И. Проблемы качества подготовки специалистов в системе среднего профессионального образования: Профессиональное образование и формирование личности специалиста. Научно-методический сборник. М.: ИПР СПО, 2002: - С. 39-49.

39. Инновации в российском образовании: Среднее профессиональное образование. 1999.-М.: Издательство МГУП, 1999, 178с.

40. Информация о готовности системы образования Российской Федерации к новому 2000/2001 учебному году. Образование в документах. 2000. - № 10.-С.13.

41. История среднего профессионального образования в России. Авторский коллектив. Руководитель авторского коллектива В.М. Жураковский. М-НМЦСПО, 2000, 704 с.

42. История среднего профессионального образования в России. Авторский коллектив. Книга вторая. Общая редакция П.Ф. Анисимова и В.М; Зуева — М: ИПР СПО, 2001. -701 с.

43. Кайкова Э.Б., Корчагин Е.А. Теоретико-методологические основы взаимоувязки федерального и национально-регионального компонентов: стандарта среднего профессионального образования// Среднее профессиональное образование. 2003.- № 1. - С. 4-9.

44. Какое среднее профессиональное образование нужно России в XXI век? Сборник. Под общей редакцией д.п.н., к.э.н. В.М. Демина Москва, 2003. -288 с.

45. Карташов H.H. Дополнительные образовательные услуги: цена и ценообразование // Профессиональное образование. 1999, № 10.- С.21-27.

46. Качалов В. Проблемы управления качеством в вузах: Заметка менеджера по качеству. // Стандарты и качество. —1999. № 7.

47. Климов С.М. Интеллектуальные ресурсы общества. СПб. : ИВЭСЭП, Знание, 2002. -199 с.

48. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. Минобразования России. Приказ от 11 февраля 2002 № 393. Образование в документах. 2002 № 6.

49. Комаров В.Е. Экономические проблемы подготовки и использования кадров специалистов. -М,: Высшая школа, 1972. С. 133-146.

50. Комментарий к Закону Российской Федерации «Об образованишАОтв. Ред.В.И. Шкатулла. 2-е изд., перераб. И доп. - М:Юристъ,2001. - 778 с.

51. Костанян Л.С. Предмет и метод экономики образования. -М., 1976. — 211-224.

52. Костина Н.И., Алексеев A.A. Финансовое прогнозирование в экономических системах: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002.285 с.

53. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Республика, 1992.

54. Красильников Т. О праве образовательных учреждений открывать банковские счета для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности // Образование в документах. 2001. - № 4. - С. 62 -64.

55. Кроливецкий Э.Н. Система планирования деятельности хозяйствующих субъектов в сфере услуг: Препринт. — СПб.: Изд-во «Нестор», 2001.

56. Кузьмин Е. Материально-техническая база вуза и ее влияние на качество обучения. //Вестник высшей школы Aima mater. 2002.- №8. - С. 28-37.

57. Лапшина Н.Ф., Некрасов С.Д. Контроль качества образования: понятие // Стандарты и мониторинг в образовании. 1999. - №6. — С. 29-31.

58. Ласточкина А.И. Управление подготовкой и переподготовкой кадрового потенциала предприятия (на примере экономических служб): Автореф. дисс. .канд. экон. наук./ Хабаровск, Хабаровский государственный технический университет. 1998; - с. 22.

59. Лиферов А.П. Глобальное образование путь к интеграции мирового образовательного пространства. -М.: Педагогический поиск, 1997. -108 с.

60. Лукин Г.И. Концепция модернизации организационно-экономического механизма региональной системы начального профессионального образования// Профессиональное образование. 2001.-№ 8,10.- С. 6-12.

61. Лукин Г.И. Образовательные услуги. Энциклопедия профессионального образования. В 3-х т. Т.2.- М.: Воронеж, 1999.

62. Маборов А Н. Мониторинг в образовании. СПб.: Образование - культура, 1998. - 344 с.

63. Мальцева Г.И. Зарубежный опыт финансирования образования. Финансовые аспекты становления рыночной экономики: Сборник научных статей / Под науч. ред. проф. Ю.В. Рожкова, проф. ИМ. Соломко.- Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2001. С.161-166.

64. Малянов Е. Развитие образования и производительных сил в России: региональный проект // Вестник высшей школы Aima mater. №6. -2001.-С. 15-21.

65. Маркова В.Д. Маркетинг услуг. М.: Финансы и статистика, 1996. -367с.

66. Марцинкевич В.И; Тенденции развития и роль сферы образования: экономический и социальный аспекты. М.: РАН, ИМЭиМО, 1994 -228с.

67. Матрос Д.Ш., Полев Д.М:, Мельникова H.H. Управление качеством образования на основе новых инновационных технологий и образовательного мониторинга. Издание 2-е, исправленное и дополненное. М.: Педагогическое общество России, 2001. 128 с.

68. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие / Под ред. А.П Егоршина. -Н. Новгород: НИМБ, 2001. 624 с.

69. Михайлов A.C. Управление образовательным процессом в колледже.// Специалист. №2001.- № 9 - С. 18-23.

70. Мусорский М.М. Положение о платных дополнительных образовательных услугах в государственных и муниципальных образовательных учреждениях// Образование в документах. 2000. -№ 14.- С.2-12.

71. Национальная доктрина образования в Российской Федерации // Образование в документах. — 2000 .- № 21.- С.2-12.

72. Никитин В.А. Управление качеством на базе стандартов ИСО 9000:2000. СПб.: Питер, 2002, - 272 с.

73. Никитин В.М. Попечительский совет как институт демократизации профессионального образования // Специалист. 1999.- №5.- С. 5-6.

74. Никитин В.М. Попечительский совет: от де-факте к де-юре // Специалист.- 2000. №9. - С. 33-35.

75. Никитин В.М. Моделирование ресурсного обеспечения попечительства и попечительских советов// Специалист. 2001. - №4. - С. 18-20.

76. Никитин М.В., Поляк Ю. С. Подготовительное отделение как модель внебюджетного финансирования.- М.: Издательство ИРПО, 1997, 73 с.

77. Новиков A.M. Проблема разгосударствления профессиональных образовательных учреждений// Специалист.- 2001.- №10. С.18-23.

78. О внебюджетных средствах образовательных учреждений. Инструктивное письмо Министерства общего и профессионального образования РФ от 15.12 98 №57// Образование в документах. 1998. - №24.- С.70-71.

79. Об организации; платных дополнительных образовательных услуг. Письмо Министерства общего и профессионального образования РФ от 21.07. 95 № 52- М // Образование в документах. 1995. - №14. - С.27-28:

80. Образование и культура в Амурской области: Сборник/ Амуроблком-стат.-Б., 2002. -143 с.

81. Огвоздин В.Ю. Управление качеством: Основы теории и практики: Учебное пособие. М.: Издательство «Дело и сервис», 2002. —160 с.

82. Олейникова О.Н. Реформирование профессионального образования за рубежом. — М.: Центр изучения проблем профессионального образования, 2003;-152 с.

83. Онушкин В.Г., Огарев Е.И. Образование взрослых: междисциплинарный словарь терминологий. — Санкт-Петербург, Воронеж, 1995.

84. Основа социального партнерства: теория и практика: Учебник для вузов. М.: Экзамен, 2001.-448 с.

85. Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 505.

86. Панкрухин А.П. Философские аспекты маркетингового подхода к образованию // Вестник высшей школы Aima mater. 1997. - № 1.- С. 41 -47.

87. Панкрухин А.П. Образовательные услуги: точка зрения маркетолога // Вестник высшей школы Aima mater. 1997. - №31- С. 34 -39.

88. Петров Ю. Сотвори себя сам или пятнадцать лет спустя. // Вестник высшей школы Aima mater. 2001. - №5. - С. 24-27.

89. Платные услуги учреждения прфобразования (сборник основных нормативных документов). М.: Издательский центр АПО, 2001, с. 63.

90. Полонский В.М. Словарь понятий и терминов по законодательству Российской федерации об образовании. М., 1995, с. 348.

91. Попов А. Проблемы качества образования в высшей школе.// Вестник высшей школы Aima mater. 2002.- № 8.- С. 18-22.

92. Пономаренко Б.Г. Реформирование профессиональной школы: история, опыт, проблемы. -М.: Знание,1994. 235 с.

93. Поташник М.М. Качество образования : проблемы и технология управления (В вопросах и ответах). М.: Педагогическое общество России, 2002.-352 с.

94. Постановление Ш съезда Союза директоров средних специальных учебных заведений // Среднее профессиональное образование. 2003. - №4; — С. 4-9.

95. Привезенцев В.А., Кустов A.B. Валютные ресурсы образования.// Образование в документах. 2001. - №6. - С. 37-42.

96. Принципы формирования федерального бюджета на 2002 год в части финансирования расходов на образование. Решение Комитета ФС ГД РФ по образованию и науке. Образование в документах. - 2001. - №CAPut!\ -С. 54-58.

97. Психологические основы формирования профессионального мышления // под. ред. В.А.Андреева.- Саранск. 1984.

98. Пудовкин. Ю. Предпринимательская деятельность и налогообложение в образовательных учреждениях // Образование в документах. 1998.- №10. -С.73-81., № 11. - G. 57-66.

99. Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования. Сборник нормативных правовых документов. / Под ред. П.Ф. Анисимова. М.: ИПР СПО Минобразования России, 2002.-410 с.

100. Решетников Н. Эволюция доктрины образования // Мир образования. -1997.-№6.- С. 10-16.

101. Розов Н. С. Культура, ценности и развитие образования. М.: Высшая школа, 1992.-58 с.

102. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. -М;, 2002.-779 с.

103. Рябушкин Б. Маркетинг как одна из функций менеджмента и как цельная рыночная концепция управления // Школа, 1996, №5.

104. Савельев А.Я., Зуев В.М., Галаган А.И., Джалалов С. Прогнозирование развития и мониторинг состояния высшего и среднего профессионального образования. М.: НИИВО, 1998. - 153 с.

105. Савельев А.Я., Зуев В.М., Галаган А.И., Джалалов С., Иоселевич В.А. Методика прогнозирования и оценки состояния системы высшего и среднего профессионального образования. М.: НИИВО, 1997. - 96с.

106. Садовничий В. А. Роль образования и науки при переходе к устойчивому развитию. // Вестник высшей школы Aima mater. 10№, 2002. №10. - С. 9-16.

107. Садовничий В. А. Высшая школа России: традиции и современность.// Бюллетень Министерства образования Российской Федерации,- 2003. -№1.- С. 14-25.

108. Сандов M Финансирование и маркетинг в сфере непрерывного образования. // Вестник высшей школы Aima mater. 2001.- № 7,- С.27-28.

109. Сборник об оплате труда; учебной (педагогической) нагрузке, аттестации, отпусках и др. в образовании в вопросах и ответах. В.Д. Соколова, Т.И. Ветрова, C.B. Волкова-М.: НЩ «Профессионал-Ф», 2001. 122 с.

110. Сборник инструктивно-методических материалов по организации учебного процесса в среднем профессиональном образовании. Щепотин А.Ф. — M.: НПЦ «Профессионал Ф», 2001,52 с.

111. Северцев В.А., Чащихин Б.Д. Аккредитация учебных заведений. Опыт США. -М.: Мир книги, 19931

112. Смирнов С.Б. Планирование и прогнозирование развития системы высшего профессионального образования. — СПб.: Изд-во «Нестор», 2000. — 174 с.

113. Среднее профессиональное образование. Сборник нормативных правовых документов. Под ред. П.Ф. Анисимова. М., 2000: - 295 с.

114. Стратегия расходования средств взгляд на финансовый менеджмент европейского университета// Вестник высшей школы Aima mater. - 2001.-№3-4.-С. 27-33.

115. Стрекалова Н.Д. Бизнес-образование: тендерный подход.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.-223 с.

116. Стрижов А.М. Понятие качества образовательной услуги в условиях рыночных отношений // Стандарты и мониторинг в образовании. 1999. -№3,4.-С. 12-15.

117. Струмилин C.F. Эффективность образования в СССР //Экономическая газета. 1962. - №14. - С. 28-30;

118. Состояние и развитие высшего и среднего профессионального образования. Анализ и оценка. Монография / Под ред. Проф. А.Я. Савельева, М.: НИИВО, 1999.

119. Субетто А.И., Панаскж В.П.Понятийный аппарат качества в образовании //Профессиональное образование.-1999.- № 10. С. 14-15.

120. Терюков Т. Качество образования и рыночный процесс // Учитель. -1998. -№1.-С.4-9.

121. Техническое и профессиональное образование и обучение в XXI веке. Рекомендации ЮНЕСКО и Международной Организации Труда 2002 г. -М.: Центр изучения проблем профессионального образования, 2003. — 83 с.

122. Типенко Н. Экономика образования: кризис углубляется?// Образование в документах. 1998. -№13 - С.43-51.

123. Третьяков П.И. Управление школой по результатам: Практика педагогического менеджемента. — М.: Новая школа, 2001. — 320 с.138; Тульчинский Л.И. Финансовые проблемы высшего профессионального образования в СССР,. М:, 1968. - С. 90-126.

124. Тумкина Н.С. Высшая школа в системе рыночных отношений // Финан-сы.-1995.-№ 8. С.53-54.

125. Федоров И. Качество образования — категория фундаментальная: о качестве высшего образования // Высшее образование в России. — 2000; -№1.-С. 3-7.

126. Управление качеством образования: Практикоориентированная монография и методическое пособие./ Под ред. М.М. Поташника. М.: Педагогическое общество России, 2000. 448 с.

127. Чащухин К.А. Управление экономическим и инновационным развитием высшего учебного заведения: Автореф.дисс. канд. экон. наук / СПбГУ-КиТ. СПб. 1999.- 19с.

128. Чекмарев В.В. Экономические проблемы сферы образования. Монография. Под общей редакцией заслуженного деятеля наук РФ, докт. эконом. наук, профессора М.И. Скаржинского. Кострома. Издательство КГПУ им. Некрасова, 1996. Часть 1,2.

129. Черноглазкин С.Ю. К проблеме повышения качества профессионального образования // Специалист. -1999.-№8. С.29-31.

130. Хекхаузен X, Мотивация и деятельность(в 2-х т) Пер. с нем. М.: Педагогика, 1986 г.

131. Хоскинг А. Курс предпринимательства: Практическое пособие: Пер. с англ. М: Международные отношения, 1993. - 352 с.

132. Финансовые аспекты становления рыночной экономики: Сборник научных статей / Под науч. Ред. Проф. Ю.В. Рожкова, проф. В.А. Сливкина. -Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 1998. 196 с.

133. Шадриков В.Д. Философия образования и образовательная политика. — М.: Высшая школа, 1993. 98 с.

134. Шадриков В., Геворкян Е. И др. О видах высших образовательных учреждений // Высшее образование в России. 2000. - №3. - С. 13-25.

135. Шадриков В., Геворкян Е. и др. О процедуре комплексной оценки вуза // Высшее образование в России. 2001. - №1. - С. 29-38.

136. Шапкин В.В. Профессиональная школа и рынок: Платные дополнительные образовательные услуги. Методическое пособие, ПСб, 1998, 186 с.

137. Ширяева Т.Н., Коваленко А.Г. Многоканальная система финансирования образования, ее структура. Сборник научных статей. Хабаровск: РИЦ ХГЭИП, 2002. С. 337-344.

138. Ширяева Т.Н. Роль бюджетных ассигнований в формировании многоканальной системы финансирования среднего профессионального образования./ Открытое образование и его роль в развитии местных сообществ. Материалы конференции. Благовещенск, 2002. С. 201-204.

139. Шилов С.Е. Понятие компетенции в контексте качества образования // Стандарты и мониторинг в образовании. 1999.- №2. - С. 30-34.

140. Щенников С. Тенденции социально-экономического развития и ОДО взрослых. // Вестник высшей школы Aima mater.- 2002.- №7-С. 21-28.

141. Щербина В.Ф., Цветаев В.М. Экономические отношения: история и современность. JL: ЛГУ, 1987. - С. 10-14.

142. Щетинин В.П. Рынок образовательных услуг в современной России. // Школа. -1997. №3.- С.32-37.

143. Щетинин В.П. Своеобразие российского рынка образовательных услуг. // Мировая экономика и международные отношения. 1997. - №11. - С. 127-135.

144. Щетинин В.П., Хроменков Н.А., Рябушкин Б.С. Экономика образования. -М.: Роспедагенство, 1998,. 305 с.

145. Экономика народного образования/ Под ред. С.Л. Костаняна. М., 1986.-336 с.

146. Экономика, управление и право в условиях переходного периода, Под ред. проф. З.М. Фаткудинова, доц. Н.Е. Карягина, доц. З А. Ахметьевой. Казань: Издательство «Таглимат» Института экономики, управления и права, 2002. 276 с.

147. Юрьева Т.В. Интеллектуальная сфера и предпринимательство. — М:: Анкил, 1994.-128 с.

148. Якобсон Л.С. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.: Экономика, 1991. - 176 с.

149. Якобсон Л.С. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. Mi Наука, 1991, -275 с.

150. Ясин В.А. Образовательная среда: от моделирования к проектированию. -М.: Смысл, 2001. 365 с.

151. Arichibald К. Three views of the expert's role in policymahing:: sistems analysis, incrementulism and the clinical approach. — Santa Monica 1970.

152. Gohn E. The Economics of Education. Gambridg, 1979. 193"c.

153. Maslow A. Motivation and Personality. New York, 1970. 295 c.

154. Stephen George, Arnold Weimerskirch. Totai Quality Management: Strategies and Techniques Proven at Today's Most Successful Companies, 2002. 2 nd ed.

155. Wiig K-Knowledge Management: The Central Management Focus for Intelligent Acting Organizations - Schma Press, Arlington, TX, USA, 1994.