Экономические основы развития социального обеспечения в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Авдеева, Лариса Вячеславовна

• Авдеева, Лариса Вячеславовна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Авдеева, Лариса Вячеславовна

Содержание

Стр.

Введение Глава первая. Теоретико-методологические основы социального обеспечения 3

1.1. Теоретические аспекты социального обеспечения

1.2. Трансформация государственной социальной политики в сфере социального обеспечения в России

1.3. Мировые тенденции в социальном обеспечении и ресурсах его развития

Глава вторая. Перспективные направления преобразований социального обеспечения и его экономических основ в современной России

2.1. Современные экономические проблемы развития социального обеспечения

2.2. Особенности экономико-финансового механизма социального обеспечения в современных условиях

2.3 .Концептуальные подходы к совершенствованию государственной социальной политики в сфере социального обеспечения в рыночных условиях

Заключение Список использованной литературы и источников 130

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономические основы развития социального обеспечения в современной России»

Введение

Актуальность темы исследования. Современные приоритетные направления преобразования социальной сферы в контексте Концепции стратегии долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года, предопределяют необходимость значимых изменений социального обеспечения населения и его экономических основ. Это предусматривает изменение системы социального обеспечения и ее институтов, касающихся наемных работников, лиц пожилого возраста, инвалидов, детей, семей с детьми и других субъектов социального обеспечения.

Важнейшими компонентами социального обеспечения являются пенсионное обеспечение и социальное обслуживание, которые уже сегодня кардинально отличаются от предыдущих лет и продолжают достаточно интенсивно изменяться, с ориентацией на все более широкое использование рыночных инструментов.

В Российской Федерации на федеральном и региональном уровне сформировано законодательство, которым определены ключевые цели, задачи, а также пути их решения применительно к мерам социальной помощи и предоставлению социальных услуг в рамках социального обеспечения как на основе бюджетных затрат, так и иных источников финансирования. Эти меры, прежде всего, касаются оптимизации государственных затрат, в результате в области социального обслуживания происходит уменьшение бесплатных для клиентов услуг, а материальное обеспечение сосредотачивается на адресных целевых выплатах. Значительное место должны занять новые формы финансирования социального обеспечения посредством, связанные с платными услугами1 и благотворительностью.

1 Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъекта

Успешность осуществления государственной политики в сфере социального обеспечения в рыночных условиях предполагает активное использование личных ресурсов граждан, повышение инициативности людей по накоплению средств через негосударственные пенсионные фонды. Большие надежды возлагаются на некоммерческие социально-ориентированные организации, а также на социальные инициативы бизнес - структур.

Последствия глобального финансового кризиса негативно отразились на мировых тенденциях, касающихся социального обеспечения. Эти тенденции указывают на стремление большинства стран к снижению финансовой нагрузки на государственные бюджеты и переход на минимальные нормы социального обеспечения. Такие подходы вызвали большой общественный резонанс в ряде стран, с протестными акциями населения и гражданского общества. Это породило у органов власти потребность поиска выхода из сложившейся ситуации. Одним из путей было признано реформирование национальных пенсионных систем, а также упорядочения предоставления выплат, минимизации бесплатности для граждан социального обслуживания и услуг за счет государственных ассигнований. Большое внимание стало уделяться финансовому и социальному аудиту в сфере социального обеспечения.

Специальные стационарные социальные учреждения для отдельных категорий населения, в частности для инвалидов и лиц пожилого возраста, являются неотъемлемой частью системы социального обеспечения. Эти учреждения осуществляют пожизненное содержание клиентов с иждивением, а также обеспечивают их разноплановыми социально-медицинскими услугами, как за счет бюджетных средств, так и за счет личных ресурсов граждан. В настоящее время подготовлен проект нового

бюджетного планирования на 2011 год и на период до 2013 года. Источник информации: www.minzdravsoc.ru

федерального закона о социальном обслуживании населения, которым предусмотрены новые технологии организации соцобслуживания и усиления общественного контроля за ним. В России ведется работа по переходу на международные стандарты социального обслуживания и введения независимой оценки качества социальных услуг.

Несмотря на социальное и экономическое значение преобразований социального обеспечения с ориентацией на снижение в нем государственного участия, до настоящего времени проблема совершенствования государственной политики в этой сфере в научной литературе рассматривалась лишь по отдельным аспектам в небольшом количестве работ.

Все вышеизложенное обуславливает актуальность настоящей диссертационной работы, ее научное и прикладное значение.

Степень научной разработанности проблемы. В литературе вопросы социального обеспечения населения и его отдельных категорий рассматриваются преимущественно в контексте патерналистской роли государства.

Особенности развития социального обеспечения населения, в том числе лиц пожилого возраста, инвалидов, детей-сирот, семей с детьми, семей потерявших кормильца и других категорий, в условиях рыночных отношений в России многие авторы связывают с реформированием пенсионного обеспечения, социального обслуживания и социального страхования населения (А.М.Бабич, В.Н.Бобков, Н.А.Волгин, Е. В. Егоров, Е. Н. Жильцов, В.С.Павлюченко, В.Д.Роик).

Теоретико-методологические аспекты совершенствования организационно-экономических основ социального обеспечения, как компоненты социальной защиты, представлены в работах М.Маркова, О.Меньшикова, Н.Наумовой, Л.С.Ржанициной, Н.Н.Римашевской, Л.Храпылиной, и других авторов. В трудах ряда ученых достаточно

большое внимание уделено проблемам правового регулирования социального обеспечения населения и его отдельных категорий в разных странах (О.Ноок, Н.Впг^тапп, ХКозиик.МШи^ К.ОШезр1е, Р.Ь.ЦЬеге, НеШе^ Н.Гаджиева, П.Маргиев).

Некоторые зарубежные и отечественные исследователи указывают на излишнюю минимизацию государственного регулирования в сфере социального обеспечения, высказывают обеспокоенность бесконтрольным применением рыночных инструментов в этой сфере относительно социального обслуживания наиболее уязвимых категорий, таких как старики и инвалиды (11епкег, ^^РгеБЬег, А.Беляев, А.Демидов, Д.Лаврова, А.Осадчий и др.).

Анализ научных публикаций позволяет сделать вывод о том, что исследований, посвященных проблемам социального обеспечения и поиску путей их решения в современной России, а также организационно-экономическим основам развития социального обеспечения, управлению этим развитием крайне мало.

Цель диссертационного исследования - научное обоснование экономических основ развития социального обеспечения в современной России

Задачи:

- изучение теоретико-методологических аспектов социального обеспечения;

- выявление причин и следствий трансформации государственной политики в сфере социального обеспечения в современной России;

- анализ мировых тенденций в социальном обеспечении и ресурсах его развития;

- изучение современных экономических проблем социального обеспечения в России и разработка предложений по их решению;

анализ особенностей экономико-финансового механизма социального обеспечения в современных условиях;

- разработка концептуальных подходов к совершенствованию государственной социальной политики в сфере социального обеспечения в рыночных условиях.

Объект исследования - экономические основы социального обеспечения, механизм их преобразований в рыночных условиях современной России и использования международного опыта.

Предмет исследования - экономические, организационные и социальные отношения, складывающиеся в процессе развития социального обеспечения и его экономических основ в современной России.

Теоретико-методологической основой исследования являются фундаментальные труды ученых по проблемам экономики труда, социального обеспечения, социальной политики, социальной защиты.

В работе использованы разработки отечественных и зарубежных авторов, в которых содержатся идеи и концепции, посвященные проблемам социального обеспечения, в том числе таких его компонент, как пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальная помощь, социальная поддержка отдельных категорий населения. Исследованы теории, касающиеся перспектив развития социального обеспечения с применением рыночных инструментов по его отдельным направлениям.

В ходе исследования применялись методы изучения социально-экономических процессов, сравнительного и логического анализа, научной классификации, обобщения, экономической статистики, экспертных оценок, а также социологических исследований.

Эмпирическую базу исследования составляют международные, федеральные и региональные нормативные правовые акты, регулирующие

состояние и развитие социального обеспечения населения и его отдельных категорий, статистические материалы уполномоченных в данной области деятельности федеральных и региональных министерств, государственных и муниципальных социальных служб; данные опубликованные в специальных изданиях и экономической литературе.

Источниками информации исследования являются законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Роскомстата, материалы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Фондов пенсионного, медицинского и социального страхования России, федеральные и региональные нормативные и другие документы, действующие в области государственного регулирования социальным обеспечением населения и его отдельных категорий.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в следующем:

- сформулировано и обосновано понятие «система социального обеспечения», которую предлагается рассматривать, как национальную систему, состоящую из правовых социальных гарантий и их регуляторов, материального обеспечения путем пенсионных и целевых выплат, программ, социального обслуживания и услуг, ориентированных на удовлетворение социальных, экономических и иных социально-значимых потребностей населения, отдельных категорий, для поддержания благополучия общества и его членов;

-доказано, что совершенствование государственной социальной политики в сфере социального обеспечения должно предусматривать развитие системы социального обеспечения, приоритетами которой становятся: материальное обеспечение на основе пенсий и пособий в рамках федерального законодательства; социальное обслуживание по федеральным и региональным стандартам, ориентированным на

международные стандарты; социальная помощь и услуги, в оказание которых вовлечены социально-ориентированные коммерческие и некоммерческие организации;

- обосновано, что фокус усилий государства и общества по преобразованию социального обеспечения заключаются в создании условий для развития социального обеспечения во благо всех членов общества, формирования доступной среды жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями в открытом обществе; достижения экономической устойчивости субъектов социального обеспечения;

- выявлено, что сложившееся финансирование социального обеспечения базируется на регламентации порядка финансирования, определении уполномоченных субъектов, его осуществляющих, и соответствующих направлений финансирования. Нормы, регулирующие порядок и источники финансирования конкретных мер содержатся в большом числе нормативных актов, преимущественно ведомственного характера. Из-за несогласованности изменений положений таких актов, недостатков информации возникают противоречия, препятствующие доступности и своевременности реализации гражданами своих прав по социальному обеспечению;

- аргументировано, что, значительный рост социальных обязательств государства в последние годы, в том числе вследствие ратификации ряда международных актов, касающихся социального обеспечения, требуют целенаправленных мер по сбалансированности государственных и негосударственных компонент финансовой системы социального обеспечения населения. Необходимо осуществлять оценку объемов средств, выделяемых на социальное обеспечение за счет негосударственных источников. В настоящее время фактически эти средства не подлежат какому-либо систематическому контролю и отчетности, особенно касательно средств физических лиц.

Научно-практическая значимость диссертационного

исследования. Разработанные положения и выводы могут быть применены для совершенствования государственной политики в сфере социального обеспечения в рыночных условиях в современной России. Также они могут быть применены в практической управленческой деятельности федеральных и региональных органов государственной власти, органов власти местного самоуправления, учреждений социального комплекса, иных структур, задействованных в социальном обеспечении. Материалы диссертации могут найти использование в учебной и научной работе.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и положения диссертационного исследования изложены в публикациях автора; докладывались на международных, региональных научно-практических конференциях (на XXII Международной научно-практической конференции «Предупреждение. Спасение. Помощь.» (современность и инновации) 4 апреля 2012 г. Академия МЧС России, 26 октября 2011г. (г.Гаага) в ходе встречи деловых кругов Российской Федерации и Королевства Нидерландов, в 2011-2012 гг. в ходе работы межправительственных комиссии по экономическому сотрудничеству со странами Бенилюкса, Венгрии, Сербии, Словении, Боснии и Герцеговины, Хорватии, Испании, Германии, Италии, Великобритании и США и т.д.), а также на различных семинарах и заседаниях круглых столов. Результаты диссертационной работы были использованы при разработке аналитических записок и предложений для Правительства Российской Федерации с целью совершенствования социального обеспечения и использования для этого международного опыта.

Глава первая. Теоретико-методологические основы социального

обеспечения

1.1.Теоретические аспекты социального обеспечения

В научных публикациях толкование термина «социальное обеспечение» разными специалистами науки и практики достаточно существенно отличается в связи с концептуальными расхождениями в их взглядах, а также из-за разных прикладных подходов к организации, экономическим основам, способам осуществления и оценке результативности социального обеспечения.

Отличаются трактовки социального обеспечения и в нормативно правовых документах в странах с различными социальными системами, между развитыми странами и развивающимися, между странами с рыночной экономикой и странами с центральным плановым хозяйством.

Несмотря на имеющиеся отличия, в целом большинство специалистов науки и практики сходятся в следующих позициях:

- социальное обеспечение является особой сферой государственной политики;

- роль социального обеспечения заключается в оказании социальной помощи всем тем, кто в ней нуждается. Такая нуждаемость, прежде всего, имеет место в случаях физической неполноценности, инвалидности или отсутствия семейных или личных средств;

- в своей наиболее простой форме системы социального обеспечения предназначены для оказания необходимой помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, исходя из гуманности и социальной солидарности.

На протяжении последних лет концепция социального обеспечения претерпела существенные изменения, как в России, так и в других странах. В развитых странах она вышла далеко за рамки теоретических представлений о предназначении социального обеспечения только для

оказания социальной помощи и преодоления возникшего неблагоприятного положения из-за трудной жизненной ситуации, в которой оказался человек или семья. Соответственно новым подходам социальные потребности в контексте социального обеспечения в странах с развитой рыночной экономикой удовлетворяются не только за счет усилий государства. В современном мире, как полагают многие ученые, общепринятым должно стать государственно-частное партнерство в сфере социального обеспечения, на практике государство обязано расширять области и способы сотрудничества с некоммерческими организациями. Все это способствует развитию системы социального обеспечения, росту ассортимента и объемов материальной поддержки и предоставления социальных услуг в рамках социального обеспечения различным категориям населения.

Социальное обеспечение предлагается рассматривать как систему, структурно состоящую из следующих компонент:

- материальная помощь и перечисление средств на нужды социального обеспечения, включая все формы социального обеспечения и социального страхования, пособия для решения конкретных социальных задач и пособия для отдельных лиц или семей, нуждающихся в помощи;

- пособия в натуральной форме для решения конкретных социальных задач и пособия для отдельных лиц или семей, нуждающихся в помощи;

- службы социального обеспечения, оказывающие социальные и социально-медицинские услуги населению, в том числе услуги, касающиеся профилактики нарушений здоровья, лечения и восстановления трудоспособности, рассчитанные на отдельные категории населения.

Многочисленные службы, входящие в систему социального обеспечения, призваны помогать индивиду решать различные социальные проблемы на различных этапах его жизни. Среди таких проблем особое внимание обращается на создание условий для полноценного развития

способностей человека, его социальной активности, интеграции в общество общества. Значимая роль при этом отводится мерам, которые способствуют достижению человеком возможности обеспечивать полностью или частично свое личное благосостояние, а также обеспечению благосостояния своей семьи, трудового коллектива, общества в целом.

Однако, несмотря на представленные выше расширительные толкования социального обеспечения, результаты авторского изучения разных современных теоретических подходов к социальному обеспечению, позволяют констатировать, что практически все современные ученые указывают на такое ключевое основание для социального обеспечения конкретного человека и его семьи, как бедность. Так некоторые исследователи, утверждают, что применительно к социальному обеспечению бедность, как социальный риск, обусловлена разными причинами (бомжевание; нищенство; попрошайничество, детская беспризорность, малообеспеченность; отсутствие официально

оформленных документов, которые позволяют человеку воспользоваться правами на господдержку; неполучение своевременной государственной помощи лицами, пострадавшими из-за стихийных бедствий, техногенных катастроф, вооруженных и межнациональных конфликтов). Особо обращается внимание на то, что такие причины могут возникнуть из-за низкого размера государственных компенсаций, неурегулированности имущественных отношений, особенностей общественной организации труда. Среди признаков бедности выделен признак «предполагаемого характера», который связывает риск развития бедности с наступлением старости и изменением здоровья человека.

Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики: теория и практика правового регулирования: Автореф. докт. дис. М., 2000. - С. 10.

На основе перечисленных признаков бедности выделены ключевые критерии, характеризующие последствия свершение социальных рисков и вследствие этого необходимости социального обеспечения:

- материальная необеспеченность из-за утраты заработка, дохода от трудовой деятельности;

- материальная необеспеченность семьи по экономическим (безработица), физиологическим (старость, инвалидность, материнство) или демографическим (многодетность, потеря кормильца) причинам.

Как полагает большинство современных исследователей, интегральным признаком социального риска «бедность» является доход, который не позволяет удовлетворять потребности индивида на уровне физиологических и духовных норм. Размер дохода может соответствовать прожиточному минимуму, быть ниже или даже выше его, но в реальности этот доход не обеспечивает указанные потребности.

Отдельные категории населения (чаще всего это индивиды, семьи с детьми, одинокие пожилые люди), как категории с низкими доходами, становятся субъектами социального обеспечения. Главным критерием отнесения к данным категориям является подтверждение такого факта, как то, что у них душевые доходы ниже прожиточного минимума и из-за этого человек либо семья не могут осуществлять жизнедеятельность, согласно общепринятым стандартам потребления. Ряд авторов считает, что такой стандарт потребления является социальным стандартом потребления, и в его структуру надо включать расходы на питание, предметы первой

3 тт

необходимости, содержание жилья, образование, лечение, отдых . Другие, например, О.В Гопкало и Д.В.Иванов4, И.И.Елисеева5 подразумевают под стандартом потребления - потребность в товарах и платных услугах.

Миронов С.М.. Основой экономических расчетов должен стать социальный стандарт потребления. Псковская лента Новостей. Псков, 2010.

4 Гопкало О.В. Теория общества потребления в современной социологии: Автореферат, дисс. канд.соц.н., Санкт-Петербург, 2006

Малообеспеченность применительно к социальному обеспечению длительно расценивалась как низкий уровень достатка относительно других, более обеспеченных категорий населения, но не как абсолютно низкий, не позволяющий вести достойный образ жизни. Теоретически порог малообеспеченности в этом плане принято рассматривать как уровень относительной, а не абсолютной малообеспеченное™, выражающий соотношение между минимально приемлемыми и наиболее распространенными в обществе условиями жизни. Вместе с тем в ряде случаев (например, в отношении одиноких стариков и инвалидов с тяжелой степенью инвалидности) признавалось то, что в обществе есть категории населения с абсолютно низкими доходами. Pix уровень жизни не соответствовал установленным стандартам потребления, прежде всего, в таких жизненно важных областях, как самообслуживание, питание, одежда.

Ржаницина Л.С., Римашевская Н.М. и другие ученые отмечают, что нельзя отрицать, что устойчивость и доступность для подавляющей части населения основных государственных социальных гарантий (хотя и на минимальном уровне) в таких сферах, как социальное обеспечение, в значительной степени смягчало положение низкодоходных категорий населения, создавая реальные условия для снижения тягот, обусловленных малообеспеченностью.

Ряд исследователей полагает, что социальное обеспечение следует подразделять на два типа - первый тип строится на основе социального страхования, второй тип - на основе социальной помощи. В этой связи, Т.В. Деркачева предлагает выделять «социальные страховые риски» и «не страховые социальные риски». Единственным видом не страхового риска

5 Елисеева И.И.Эконометрика. М.: Финансы и статистика, 2001

она считает социальный риск бедности.6 С таким подходом спорит Р.И. Иванова, которая утверждает, что социальные страховые риски (старость, инвалидность, потеря кормильца и т.д.) также обусловливают бедность.

Данная полемика указывает на то, что среди современных ученых нет единого мнения о принципиальных отличиях разных форм социального обеспечения. Более того, среди ученых экономистов, социологов, политологов, юристов нет единства взглядов на отличие таких социально-правовые категорий, как социальное обеспечение и социальная защита. Разные ученые по-разному определяют эти категории.

Одни исследователи8 считают, что понятие «социальная защита» шире понятия «социальное обеспечение», социальная защита является комплексной категорией, включающей в себя разные формы обеспечения населения, в том числе социального обеспечения и социальной помощи, другие же излагают иное мнение. В работах Е.В. Соловьевой доминирующим стал вывод о том, что социальное обеспечение в рыночных условиях это устаревшая форма, на смену социальному обеспечению пришло новое общественное явление - социальная защита. Как полагает этот исследователь, «система социального обеспечения послужила объективной предпосылкой для формирования системы более высокого порядка - социальной защиты населения».9

Г.А.Скачко, опираясь на результаты изучения мирового опыта, обосновывает вывод о наличии пяти основных институтов социальной защиты населения: государственная социальная помощь; государственное

6 Деркачева Т.В. Правовое регулирование государственной социальной помощи (федеральный и региональный аспекты): Автореф. канд. дис. М., 2002. С. 3 - 4,11-14.

Иванова Р.И. Социальное обеспечение в государственно-организованном обществе: генезис, развитие и функционирование: Докт. дис. М., 1987. С. 54 - 68.

8 Храпылина Л.П. Государственная и муниципальная социальная деятельность. Учебное пособие- М.: Изд-во РАГС, 2010.

9 Соловьева Е.В. Социальное обеспечение семей с детьми как элемент социальной защиты населения России в переходный к рыночной экономике период: Автореф. канд. дис. М., 1995. - С. 10.

социальное обеспечение; обязательное социальное страхование; добровольное (дополнительное) социальное страхование; добровольное личное страхование.10 Таким образом, социальная защита Г.А.Скачко трактуется весьма широко, а социальное обеспечение рассматривается, как ее составная часть.11

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Авдеева, Лариса Вячеславовна, 2014 год

Список использованной литературы и источников Нормативные правовые документы

1. Конституция Российской Федерации (действующая редакция)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (действующая редакция)

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (действующая редакция)

4. Трудовой кодекс Российской Федерации (действующая редакция)

5.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЭ (действующая редакция)

6. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 года № 135-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33. Ст. 3340.

7. Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год» от 29 декабря 2011 года N 202-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 1. Ст. 28.

8. Федеральный закон «О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса РФ» от 20 июля 2004 года N 70-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. № 30. 2004. Ст. 308.

9.Конвенции Международной организации труда (МОТ). Современные нормы МОТ по социальному обеспечению включают следующие Конвенции:

Ю.Конвенция 1952 года о минимальных нормах социального обеспечения (№ 102);

11.Конвенция 1962 года о равноправии в области социального обеспечения (№ 118);

12.Конвенция 1964 года о пособиях в случаях производственного травматизма (№ 121) и Рекомендация 1964 года о пособиях в случаях производственного травматизма (№ 121);

13.Конвенция 1967 года о пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца (№ 128) и Рекомендация 1967 года о пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца (№ 131);

14.Конвенция 1969 года о медицинской помощи и пособиях по болезни (№ 130) и Рекомендация 1969 года о медицинской помощи и пособиях по болезни (№ 134);

15.Конвенция 1982 года о сохранении прав в области социального обеспечения (№ 157) и Рекомендация 1983 года о сохранении прав в области социального обеспечения (№ 167);

16.Конвенция 1988 года о содействии занятости и защите от безработицы (№ 168) и Рекомендация 1988 года о содействии занятости и защите от безработицы (№ 176); и

17.Конвенция 2000 года об охране материнства (№ 191).

Книги, брошюры, статьи

18. Абалкин JL Логика экономического роста. М.: ИЭРАН, 2002.

19. Автономов B.C. Предпринимательская функция в экономической системе. М., 1990.

20. Агапова И.И. История экономических учений: Курс лекций.- М.: Юрист, 2000.

21. Агурбаш Н.Г. Малое предпринимательство в России и промышленно развитых странах. - М.: Анкил, 2000.

22.Адамчук В.К., Романов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2000.

23 .Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ №26(278), М. 2005.

24.Альперович В.Д. Геронтология. Старость. Социокультурный портрет. М.:»Издательство ПРИОР», «Экспертное бюро», 1998. - С.262

25.Ахинов Г.А. Экономика общественного сектора: Учебное пособие / Г.А. Ахинов, E.H. Жильцов // Учебное пособие // Высшее образование (Инфра-М),-2010

26.Бабич A.M., Егоров E.H., Жильцов E.H. Экономика социального страхования. М.: ТЕИС, 1998.

27. Бабич A.M.,Попков A.A. Финансирование социального развития предприятия. М.: издательство РАГС, 2011.

28. Бабич A.M., Бушуев A.A. Социальное развитие предприятия с участием иностранного капитала.М. :изд-во «Знание», 2005.

29. Бабич A.M., Павлова JI.H. Государственные и муниципальные финансы. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

30. Бабич A.M., Пиддэ АЛ. Экономика социального страхования. Архангельск, 2004.

31.Бабич A.M.,Попков A.A. Финансирование социального развития предприятия. М.:издательство РАГС, 2011.

32. Бабкин В.П. Управление социальным развитием крупных промышленных корпораций. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2002.

33. Багаутдинова Н.Г. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 2002.

34. Бадалов JI. Исторический опыт восстановления экономики // Экономика. 2001. № 11. С. 95-96.

35.Галаганов В.П.. Российское социальное обеспечение: проблемы и перспективы развития // Государство и право, 1992, № 12. - С. 39.

36.Галаганов В.П. Право социального обеспечения: Учебник. М.: Изд. центр «Академия», 2004

37.Галаганов В.П. О связи функций социального обеспечения с трудом //Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - М.: Проспект, 2004

38.Гопкало О.В. Теория общества потребления в современной социологии: Автореферат, дисс. канд.соц.н., Санкт-Петербург, 2006

39.Даурбеков М.М. Становление и развитие рынка социальных товаров и услуг для ветеранов и инвалидов в России.- Дисс. на соис. уч. ст. к.э.н. -. М„ 2006.

40.Деркачева Т.В. Правовое регулирование государственной социальной помощи (федеральный и региональный аспекты): Автореф. канд. дис. М., 2002. Деркачева Т.В. Правовое регулирование государственной социальной помощи (федеральный и региональный аспекты): Автореф. канд. дис. М., 2002.

41. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования на 2011 год и на период до 2013 года. Источник информации: www.minzdravsoc.ru

42.Долгорукова И.В. Корпоративная социальная политика современных российских предприятий: модели и практики тема, автореферат дисс. д.с.н.,2011

43 .Елисеева И.И.Эконометрика. М.: Финансы и статистика, 2001 44.3ахаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М., 2005

45.3воников В.М., Кабалин А.П., Разина С.О. «Обоснование подходов к медико-психологической реабилитации лиц пожилого возраста в организациях социальной защиты»// Современные технологии восстановительной медицины. Труды X международной конференции. Сочи, 3-9 мая 2008г., АСВОМЕД 2008 - С. 122-123.

46. Звоников В.М., Кабалин А.П., Разина С.О. «Подходы к медико-психологической реабилитации лиц пожилого возраста в организациях социальной защиты»// Реализация подпрограммы «Психическое здоровье» Федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально-

значимыми заболеваниями (2007-2011 гг.). О классификации психических и поведенческих расстройств. Материалы общероссийской конференции. Москва, 28-30 октября 2008г., - С. 248-249.

47.Иванова Р.И. Социальное обеспечение в государственно-организованном обществе: генезис, развитие и функционирование: Докт. дис. М., 1987.

48.Лушников A.M. Генезис науки трудового права и науки права социального обеспечения в России: Дис.канд.юрид.наук: 12.00.05: Москва, 2001

49.История социального обеспечения США. Источник информации; сетевые ресурсы - www.nyc4all.com

50.Кричевский H.A., Гончаров С.Ф. Корпоративная социальная ответственность/ Н. А. Кричевский, С. Ф. Гончаров.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0» 2007.- С. 53.

51.Кабалин А.П., Бальзамова И.Ю., Шкляр И. А., Разина С.О. «Организационно-методические подходы к предоставлению патронажных социально-медицинских и патронажных социальных услуг одиноким и одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам»// Москва: ГУП «Моссоцгарантия», 2009г.

52. Кабалин А.П., Разина С.О. «Межведомственное взаимодействие в реабилитации инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности методами физической культуры и спорта»//Инновационные технологии реабилитации инвалидов в Российской Федерации. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Казань, 25-26 ноября 2009г., - С. 91-92.

53.Каленский В.Г. Социальное законодательство Англии. М., 1969.

54.Кислицына O.A.. Ферландер С. (2008) Влияние социальной поддержки на здоровье москвичей // Социологические исследования №4, 2008.

55. Косенко О.Ю. Развитие системы предоставления социальных услуг лицам пожилого возраста. Автореферат дисс. д-ра экономических наук. М. 2010.

56. Корюхин Э.В. Геронтологические НКО: от моделей ухода к становлению сектора. М.: изд-во «Эслан», 2002

57.Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики: теория и практика правового регулирования: Автореф. докт. дис. М., 2000

58.Миронов С.М.. Основой экономических расчетов должен стать социальный стандарт потребления. Псковская лента Новостей. Псков, 2010.

59.Никитина JI. М. Проблемы теории и практики развития социальной ответственности бизнеса и корпоративного управления / JI. М. Никитина. -Воронеж: ВГПУ, 2008. - С. 139.

60.Павленок П.Д. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности./Учебное пособие - 2е издание, переработанное и дополненное - Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006

61.Палтиелова JI. Медикэр и медикейд. Реформа социальных программ. Источник информации - сетевые ресурсы - www.forumamerica.net/pages

62 .Рекомендации по отчетности устойчивого развития», предложенным Глобальной инициативой по отчетности (Global Reporting Initiative Sustainability Reporting Guidelines)

63. Сердюк M.A., Полишук Ю.И., Гурвич 3.B., Летникова З.В. «Опыт психотерапевтической и психокоррекционной работы с пациентами позднего возраста в социальных жилых домах»// Реализация подпрограммы «Психическое здоровье» Федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями (20072011 гг.). О классификации психических и поведенческих расстройств.

Материалы общероссийской конференции. Москва, 28-30 октября 2008г., -С. 251-252.

64.Скачко Г.А. Экономические аспекты социально-трудовых отношений //Сборник научных статей РосЗИТЛП. М., 2006.

65.Скачко Г.А. Некоторые проблемы осуществления пенсионной реформы в Российской Федерации. //Межвузовский сборник научных статей «Ситуативный анализ развития российской экономики». Саратов: «Научная книга», 2006.

66. Соловьева Е.В. Социальное обеспечение семей с детьми как элемент социальной защиты населения России в переходный к рыночной экономике период: Автореф. канд. дис. М., 1995

67.Социальная политика в современной России: анализ, оценки, взгляд в будущее: Монография / Под общ. ред. H.A. Волгина. - М.: Издательство «Проспект»,2011

68.Социальная политика: реалии XXI века. Выпуск 2 / Независимый институт социальной политики. -М.: СИГНАЛЬ, 2004. С. 31.

69.Социальная политика: Учебник. / Под общ. ред. H.A. Волгина. - М.: Издательство «Экзамен», 2002.

70.Стандарт верификации отчетов АА1000. «AccountAbility», 2003 [Перевод с англ. и общая редакция - Агентство социальной информации].-2003

71.Старшинов А.Н. Институциализация социальной защиты населения России : диссертация канд.пол. наук. - Казань, 2005

72.Сухорукова Е. Социальное обеспечение в Исландии / Е. Сухорукова // Человек и труд. - 2007. - № 1. - С. 25-26

73.Роик В.Д.Пенсионная система России: вызовы XXI века и пути модернизации

74.Руководство по отчетности в области устойчивого развития. Версия 3.0. 2000-2006 GM.- С. 21..

75. Тарусина Надежда Николаевна, Лушников Андрей Михайлович, Лушникова Марина Владимировна. Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения. Учебное пособие

76.Тульский краеведческий альманах. Copyright © Тульский краеведческий альманах, 2010-2011

77.Тульчинский. Г. Л. Бизнес в России./ Проблема социального признания и уважения - М.: Вершина, 2006.

78.Туркин С. Как выгодно быть добрым: Сделайте свой бизнес социально ответственным / Сергей Туркин. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - С. 289.

79.Усенин В.И., Баглай М.В. Правовое регулирование труда в капиталистических странах. М., 1963.

80.Федорова М.Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования. Омск, 2000. - С. 43.

81.Храпылина Л.П. Технологии государственной и муниципальной социальной деятельности. Учебное пособие. М.: издательство «РАГС», 2009.

82. Храпылина Л.П. Реабилитация инвалидов. М.: Изд-во «Экзамен», 2006

83. Храпылина Л.П. и соавт. Социальные отрасли: экономика и управление: Монография. М.: изд-во РАГС, 2010.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: Учеб. пособие. М., 1973.-С. 224.

84.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: Учебное пособие. М., 1973. - С.224.

85.Челнокова Г.Б.. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России. Издательство: Московская государственная юридическая академия. Научно-практическое пособие. М., 2007 86. Шешенин B.C., Кабалин А.П., Сердюк М.А., Валиева Н.Р., Ксензова Н.Г. «Организация психотерапевтической работы с пожилыми людьми в

условиях их проживания в социальном жилом доме»// Труды XIII Международной научно-практической конференции. Научно-практический журнал «Клиническая геронтология» № 9 2008 - С. 61.

87.Шумпетер Й. "Теория экономического развития, 1912г.

88.Calvert Н. Social Security Law. L., 1974. P. 7 - 10; Bryden K. Old Age Pension and Policy - Making in Canada. Monreal and London, 1974.

89.David R. Henderson Радость свободы или рынок без тормозов (The Joy of Freedom an Economist's Odyssey,). Изд-во Питер, 2004

90. Khudobin V.V., Kabalin A.P «New approaches to health improvement in aged people with the use of bioresonance technologies»// New technology in medicine and experimental biology 24 February - 8 March, 2010, Hochimin-PhanTiet, P. 29-30

91.0gus A.I., Barendt E.M. The Law of Social Security. L., 1978. P. 2.

92.Friedman. The Social Responsibility of Business Is to Increase Its Profits.

New York Times Vagazine. Sept. 13.1970

93.Уайтхауз Э. Пенсионная панорама: пенсионные системы 53 стран / Э. Уайтхауз; пер. с англ. - М.: Весь мир, 2008.