Эволюция института усыновления в российском праве XVIII-XX вв.: историко-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Фабричная, Татьяна Борисовна

• Фабричная, Татьяна Борисовна
• кандидат юридических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Фабричная, Татьяна Борисовна

Введение

Глава 1. Становление и развитие института усыновления в дореволюционной России

1.1. Генезис и эволюция института усыновления в

России в XVIII - первой половине XIX в.

1.2. Развитие института усыновления в Российской империи во второй половине XIX - начале XX в.

Глава 2. Эволюция института усыновления в советский период отечественной истории

2.1 .Институт усыновления в Советской России и СССР в 51 1917-1941 гг.

2.2.Развитие института усыновления в Советском Союзе в

1940-е-1960-е гг.

2.3.Динамика законодательства об усыновлении в СССР в

1969-1991 гг.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эволюция института усыновления в российском праве XVIII-XX вв.: историко-правовое исследование»

Актуальность темы исследования. Усыновление в Российской Федерации является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Оно представляет собой один из самых древних правовых институтов и существует в современных романо-германской и англосаксонской правовых семьях, а также в некоторых традиционных правовых системах.

Правовая природа усыновления заключается в полном приравнивании усыновленного ребенка в личных и имущественных правах и обязанностях к родным детям усыновителя. Усыновление можно рассматривать как правовую фикцию, однако институт усыновления выполняет важную социальную функцию. Цель усыновления состоит в создании детям, оставшимся без попечения родителей, условий жизни, максимально приближенных к тем, которые, как правило, имеют дети в родной семье.

К сожалению, в настоящее время в Российской Федерации имеет место достаточно сложная социальная обстановка, когда значительное количество детей по тем или иным причинам остается без попечения родителей. В этой ситуации от государства требуется активная поддержка этой категории несовершеннолетних. Наиболее оптимальной из всех форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление, так как оно в наибольшей степени способствует интеллектуальному и духовному развитию детей, их социальной адаптации.

В силу изложенных выше обстоятельств изучение исторического опыта правовой регламентации усыновления представляет не только теоретический, но и практический интерес. На основе изучения дореволюционного и советского законодательства об усыновлении могут быть выработаны рекомендации по совершенствованию ряда норм современного семейного права Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы исследования. Различные аспекты изучения института усыновления привлекали внимание юристов и историков. Вопросы усыновления в отдельные исторические периоды нашли отражение в трудах различных ученых.

Так, проблемы генезиса и эволюции института усыновления на Руси и в России в IX-XVII вв. рассматривались в трудах: М.Ф. Владимирского-Буданова, А. Гойхбарга, Ф.Любкера, К.Л.Неволина, Н.С. Нижник, М. Ошанина, A. JL Саатчиан, М.К. Цатуровой и др.

Развитие института усыновления в Российской империи в период XVIII — первой половины XIX вв. изучали такие ученые как Н.И. Батурина, А.З. Дзугаева, Н.В. Летова, A.M. Нечаева и др.

Исследованием развития института усыновления в Российской империи во второй половине XIX в. до 1917 г. занимались такие ученые, как А.И. Асадов, А.И. Загоровский, Н. Мартынов, Л.М. Пчелинцева, И.М. Тютрюмов и др.

Эволюция института усыновления в Советской России и СССР в 1917-1940 гг. исследовалась в трудах: Н.К. Крупской, В.И. Ленина, П.И. Люблинского, В.А. Рясенцева М.П. Кондратьева и др.

Вопросами развития института усыновления в Советском Союзе в 1940-1960-е гг. занимались: А. М. Белякова, Е.М. Ворожейкин, Н.М. Ершова, И.М. Кузнецова, Т.Б. Мальцман, А.И. Пергамент, Г.М. Свердлов и др.

Исследованию динамики законодательства об усыновлении в СССР в 1969-1991 гг. посвятили свои труды такие ученые, как М.В. Антокольская, И.М. Кузнецова, Л.А. Кузьмичева, С.Я. Паластина, З.А. Подопригора, A.A. Пушкин, В.В. Рясенцев, Ю.П. Свит, A.A. Тилле, В.Н. Толкунова, Б.Л. Халькельберг, В.П. Шахматов, Я.Н.Шевченко и др.

Анализ работ указанных авторов дает основание утверждать, что комплексного историко-правового исследования становления и развития института; усыновления в России в период ХУ1П-ХХ вв. до настоящего времени не проводилось.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, связанных с регулированием усыновления в Российской империи; (Советской Россииш СССР вгХ¥Ш—XX вв.

Предмет- исследования составляют нормативные правовые акты; отражающие генезис и эволюцию института усыновления; в российском праве ХУ111-ХХ вв.

Цель исследования заключается в создании комплексной картины эволюции института усыновления в отечественном праве в ХУ111-ХХ вв.

Достижение указанной цели предопределило постановку и решение следующих задач: сформулировать периодизацию института усыновления в пределах избранных хронологических рамок исследования; выявить особенности развития усыновлёния на Руси и в России в IX—XVII вв.; " . . проанализировать специфику правового регулирования, института5 усыновления в Российской империи в XVIII - начале XX вв.; охарактеризовать особенности развития института усыновления в Советской России и СССР в 1917—1940 гг.; проанализировать развитие института усыновления в Советском Союзе в 1941-1960-е гг.; раскрыть особенности динамики законодательства об усыновлении в СССР в 1969-1991 гг.

Хронологические: рамки исследования охватывают период от начала XVIII в., когда, появляются первые отечественные нормативные правовые акты, содержащие нормы об усыновлении, до распада СССР в 1991 г. и завершения действия советского законодательства, об усыновлении.

Методологическую основу диссертационного исследования составляет всеобщий диалектический метод познания, позволяющий рассматривать явления в их развитии и взаимосвязи. В работе были использованы сравнительно-правовой, исторический, формально-юридический методы, а также общенаучные приемы познания (анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение и др.). Применение перечисленных методов в едином комплексе позволило осуществить системный анализ регулирования усыновления в России и СССР.

Теоретическую основу исследования образуют труды специалистов в области теории и истории государства и права, семейного права: М.В.Антокольской, А.Г. Гойхбарга, А.А. Демичева, Ф.А. Зайкова, МА. Иванова, С.П. Индыченко, М.П. Кондратьевой, JI.A. Кузьмичевой, В.И. Ленина, В.Ф. Масловой, Г.К. Матвеева, A.M. Нечаевой, Н.С. Нижник, А.И. Пергамента, З.А. Подопригоры, JI.M. Пчелинцевой, В.А. Рясенцева, Г.М. Свердлова, В.Ф. Чигира, В.П. Шахматова, Я.Н. Шевченко и др.

Источниковую базу исследования составили нормативные правовые акты Российской империи: Указ Петра I «О единонаследии» 1714г., Указ Петра I «О подкидышах и не помнящих родства» от 1803 г., Постановление Сената «Об усыновлении лицами податных состояний» 1828 г, Т. X Свода Законов Российской Империи, Закон «Об улучшении положения незаконнорожденных детей» 1902 г. и др.; советские конституции: Конституции СССР 1924 г., 1936 г., 1977 г., Конституция РСФСР 1918 г,, 1925 г., 1937 г., 1978 г.; общесоюзные правовые акты: Постановление СНК СССР № 75 «Об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей» от 23.01.1942г., Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усыновлении» от 8.09.1943г., Указ Президиума Верховного Совета СССР «О наследниках по закону и по завещанию» от 14.03.1945, Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968г., и др., нормативные акты РСФСР и других союзных республик: Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918« г., Кодекс законов о семье, браке и актах гражданского состояния УССР 1926 г., Кодекс законов о браке, семье и опеке БССР 1927 г., Кодекс законов о браке, семье, опеке и записи актов гражданского состояния Узбекской ССР 1928 г., Кодекс законов о браке, семье и опеке Грузинской ССР 1930 г., Кодекс законов о браке, семье и опеке Таджикской ССР 1928 г., Кодекс законов Азербайджанской ССР о браке, семье, опеке и об актах гражданского состояния 1928 г., Кодекс о браке и семье Украинской ССР 1970 г., Кодекс о браке и семье Армянской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР 1969г., Кодекс о браке и семье Азербайджанской ССР, Литовской ССР, Туркменской ССР, Латвийской ССР, Киргизской ССР 1970г. и др., а также подзаконные нормативные акты и другие документы.

Научная новизна работы состоит в том, что она представляет собой первое комплексное историко-правовое исследование, посвященное анализу возникновения, становления и развития законодательства об усыновлении в Российской империи, Советской России и СССР.

В работе предложена авторская периодизация института усыновления в дореволюционный и советский периоды- отечественной истории, выявлены специфические черты, присущие каждому периоду. Особое внимание уделено развитию процедур усыновления в различные исторические эпохи.

На основе анализа семейного законодательства союзных республик ССР в 1928-1940 гг. соискатель выделяет различные модели развития законодательства советских республик об усыновлении.

В диссертации показывается значение и роль нормативных правовых актов периода Великой Отечественной войны 1941—1945 гг., которые детально регламентировали правовой статус усыновленного, усыновителя и государства по отношению к сторонам усыновления.

Выдвинуто и обосновано положение, что в 1968-1991 гг. институт усыновления вышел за рамки отрасли семейного права и приобрел комплексный характер.

На основе изучения дореволюционного и советского опыта правового регулирования в работе предложен комплекс мер по совершенствованию законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы усыновления.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Периодизация исторического развития отечественного института усыновления включает следующие этапы: 1) конец IX в. — конец XVII в. — период фактического существования усыновления на Руси и в России при отсутствии его правовой регламентации; 2) начало XVIII в. — первая половина XIX в. — период становления законодательства об усыновлении; 3) вторая половина XIX в. — 1917 г. — период принятия ряда законодательных актов, регламентирующих вопросы усыновления и детализацию отдельных элементов данного правового института в дореволюционной России; 4) 1917 г. - март 1926 г. - становление советского семейного права и действия запрета на усыновление; 5) март 1926 г. - июнь 1941 г. — период восстановления и развития института усыновления в СССР; 6) июнь 1941 г. - июнь 1968 г. - массовое принятие союзных и республиканских нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы усыновления; 7) 27 июня 1968 г. - 1991 г. — период развития норм об усыновлении, закрепленных в Кодексе о браке и семье РСФСР 1969 г.

2. В первой половине ХЛШ1 — первой половине XIX в. особенности и процедура усыновления обусловливались сословной принадлежностью усыновителей и усыновленных. Сословность накладывала свой отпечаток на содержание требований, касающихся воспитания, для каждого сословия существовали свои требования.

3. После Великой Октябрьской социалистической революции 1917 г. основной формой устройства детей, оставшихся без попечения взрослых, стали государственные детские дома. Все дети были объявлены государственными и находились под защитой государства. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, принятый 16 сентября 1918 г., отменил усыновление. Данный запрет был вызван опасением, что под видом усыновления мог эксплуатироваться детский труд.

4. Институт усыновления был восстановлен Кодексом законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. Данным нормативным актом усыновление допускалось только в отношении лиц, не достигших восемнадцати лет, и исключительно в их интересах. Главная идея усыновления состояла в том, чтобы поместить ребенка в условия, где бы наравне с материальным обеспечением он получал правильное физическое и духовное развитие, постоянно ощущал положительное влияние семьи и чувствовал родительскую заботу.

5. В период 1926-1940 гг. развитие законодательства союзных республик по вопросу усыновления шло разными путями. В одних республиках (например, Украинской ССР, Грузинской ССР) изменения в законодательстве об усыновлении происходили вслед за изменениями в семейном законодательстве РСФСР, вносились дополнения и поправки во многом идентичные Кодексу законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г.

В других союзных республиках (например, Узбекской ССР, Казахской ССР) влияние российского законодательства об усыновлении практически не сказывалось, и местное семейное законодательство развивалось очень медленно вплоть до Великой Отечественной войны.

В некоторых республиках СССР (например, Молдавской ССР) на практике применялось не национальное семейное законодательство, а законодательство другой союзной республики.

6. Нормативные правовые акты периода Великой Отечественной войны детально регламентировали правовой статус усыновленного, усыновителя и государства по отношению к сторонам усыновления. Особенность данного периода заключалась в том, что большинство принятых нормативных правовых актов по усыновлению имели общесоюзное значение и действовали на территории всех союзных республик. При этом в условиях военного времени усыновление часто носило фактический характер без соответствующего юридического оформления документов на усыновление.

7. С принятием Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 г. впервые произошло разделение норм, регламентирующих усыновление в зависимости от пола усыновленного, был введен ряд новых понятий: «удочерение», «тайна усыновления (удочерения)», «отмена усыновления (удочерения)» и признание усыновления (удочерения) недействительным». Целью усыновления стало создание подлинных родственных отношений между усыновителем и усыновленным, стабильность усыновления облегчала воспитание ребенка.

8. В 1968-1991 гг. институт усыновления вышел за рамки семейного права и приобрел комплексный характер. Его нормы содержались также в трудовом, земельном, жилищном, наследственном законодательстве.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в нем положения и выводы дополняют и расширяют сферу научного знания в области истории отечественного государства и права, а также семейного права.

В результате проведенного исследования автор получил новые данные и обобщил ранее известные историко-правовые материалы, которые могут быть использованы в дальнейшей разработке проблем, связанных с эволюцией развития института усыновления в России. В частности, в дальнейшем может быть проведено комплексное сравнение правовой регламентации института усыновления в дореволюционной России, СССР и Российской Федерации.

Практическая значимость диссертации. Материалы диссертационного исследования могут служить основой для дальнейшего реформирования законодательства Российской Федерации об усыновлении.

Выводы, сформулированные в работе, и сделанные на основе изучения исторического опыта практические рекомендации могут быть использованы в процессе совершенствования действующего семейного законодательства по вопросам усыновления, а также способствовать совершенствованию правоприменительной практики.

Материалы исследования могут быть использованы при чтении лекций по истории отечественного государства и права (во всех темах, где затрагиваются вопросы истории права, в том числе семейного права), семейному праву (при изучении вопроса о формах воспитания детей, оставшихся без попечения родителей), праву социального обеспечения, подготовке учебно-методических пособий, научных работ, а также при разработке специальных курсов.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические положения и практические выводы диссертации неоднократно обсуждались на заседаниях кафедры государственно-правовых дисциплин Владимирского государственного гуманитарного университета, кафедры теории права и сравнительного правоведения Государственного университета — Высшей школы экономики и кафедры государственных и гражданско-правовых дисциплин Нижегородского филиала Университета Российской академии образования; докладывались на научно-практических конференциях: «Социально-экономические проблемы и перспективы развития высшего профессионального образования» (г. Н. Новгород, 14 декабря 2007 г.), «Человек и общество в противоречиях и согласии» (г. Н. Новгород, 27 ноября 2008 г.),

Социально-экономические проблемы и перспективы развития высшего профессионального образования» (г. Н. Новгород, 16 декабря 2008 г.), международном симпозиуме «История, теория и практика правового регулирования» (г. Владимир, 19-23 мая 2008 г.), II Всероссийской научно-методической конференции «Научное педагогическое наследие А. П. Беляевой в системе профессионального инженерно-педагогического образования в России» (г. Н. Новгород, 30 сентября 2008 г.), X международной научно-методической конференции «Инновации в системе непрерывного профессионального образования» (г. Н. Новгород, 9 апреля 2009 г.); «Студенческий гений — 2009» (г. Н. Новгород, 21 мая 2009 г.); «Современные проблемы науки, образования и производства» (г. Н. Новгород, 29 мая 2009 г.); «Человек и общество в противоречиях и согласии» (г. Н. Новгород, 26 ноября 2009 г.); «Современные проблемы науки, образования и производства» (г. Н. Новгород, 16 апреля 2010 г.); «Студенческий гений - 2010» (г. Н.Новгород, 20 мая 2010 г.) отражены в 22 публикациях, в том числе в монографии «Эволюция института усыновления в российском праве 1Х-ХХ вв.» (историко-правовое исследование) (Н.Новгород, 2009).

Кроме того, результаты диссертационного исследования используются в процессе проведения учебных занятий по истории отечественного государства и права во Владимирском государственном гуманитарном университете и Нижегородском филиале Университета Российской академии образования, что подтверждается соответствующими актами внедрения.

Структура диссертации определяется целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, библиографического списка и приложения.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Фабричная, Татьяна Борисовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Динамика развития законодательства, регламентирующего вопросы усыновления, прошла длительный исторический путь своего развития. Совершенствование законодательства государства любого исторического типа всегда находится в тесной зависимости от степени развития последнего.

Усыновление как институт права начал формироваться на Руси в IX в. с целью установления заботы над детьми, оставшимися без попечения родителей. В процессе исторического развития он постоянно совершенствовался и укреплялся. В период становления советской власти особенно обогатилась законодательная база советского государства по вопросу усыновления. Были приняты нормативно-правовые акты как общесоюзного, так и республиканского значения, которые регламентировали основные вопросы усыновления.

Усыновление представляет собой одну из приоритетных форм семейного воспитания детей, родители которых умерли или лишены родительских прав или по иным причинам не могут воспитывать своих детей.

В результате проведенного диссертационного исследования можно сделать следующие выводы и обобщения.

I. История развития института усыновления на Руси, в России и СССР имеет определенную периодизацию. Она включает в себя семь основных периодов:

1).Конец IX — конец XVII вв. - период фактического существования усыновления при отсутствии его правовой регламентации;

2). Начало XVIII - первая половина XIX вв. - период становления законодательства об усыновлении.

3). Вторая половина ХГХ в. — 1917 г. — период принятия ряда законодательных актов, регламентирующих вопросы усыновления и детализацию отдельных элементов данного правового института в дореволюционной России.

4). 1917 - март 1926 гг. - период становления Советского семейного права и действия запрета на усыновление;

5). Март 1926 - июнь 1941 гг. — период восстановления и развития института усыновления в СССР;

6). Июнь 1941 - июнь 1968 гг. - период массового принятия союзных и республиканских нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы усыновления;

7). 27 июня 1968 - 1991 гг. - период развития норм об усыновлении, закрепленных в КоБС РСФСР 1969 г.

II. Первое летописное упоминание об отношениях, не имеющих кровнородственных оснований, между взрослыми и детьми на Руси относятся к 879 году.

III. При Петре 1 и Екатерине II не было издано нормативно-правовых актов, непосредственно посвященных регламентации института усыновления, однако в ряде документов вопросы, связанные с усыновлением затрагивались. Российской практике в зависимости от субъектов усыновления были известны следующие виды усыновления:

• усыновление дворянами;

• усыновление лицами податных состояний;

• усыновление иностранцами.

IV. Проблема законодательного закрепления усыновления дворянами была поставлена Петром I Указом «О единонаследии» 1714 года. Реформаторская деятельность Петра I осуществлялась по двум основным направлениям:

• меры, направленные на устройство детей, оказавшихся «ненужными» в государственные учреждения;

• борьба с нищенством несовершеннолетних.

V.В годы царствования Екатерины II все четче проявлялся сословный принцип. Сословность накладывала свой отпечаток на содержание требований, касающихся воспитания. Так, для одного сословия они были одни, для другого другие. При этом усыновителями могли быть лица, не имеющие потомков или родственников мужского рода той же фамилии. Допускалось усыновление, как несовершеннолетних, так и совершеннолетних лиц, но только ближайших законнорожденных родственников. Усыновленным лицам передавались фамилия и герб усыновителя, но они не приобретали никаких наследственных прав и наследовали на основании общих положений о наследовании после своих кровных родственников.

VI. Третий период развития законодательства, посвященного усыновлению, можно назвать периодом принятия ряда законодательных актов, регламентирующих вопросы усыновления и детализацию отдельных элементов данного правового института в дореволюционной России. Так, 12 марта 1891г. вышел Закон «Об узаконении и усыновлении детей», который имел большое значение в регулировании вопросов усыновления. В Законе был закреплен статус субъектов усыновления:

• усыновитель;

• усыновленный;

• опекун или попечитель;

• родители усыновляемого.

Закон от 12 марта 1891 г. разрешал иностранцам усыновлять российских детей. Данный правовой акт представлял иностранцам те же права, что и коренным подданным России.

В Законе 1891 г. было выражено ограничение в отношении веры, подданства и национальности усыновляемых.

В Законе 1891 г. были определены требования, которые предъявлялись к усыновителям и усыновленным:

• усыновлять могли только дееспособные, бездетные лица, достигшие возраста 30-ти лет;

• разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна была быть не мене 18-ти лет;

• усыновить можно было как несовершеннолетних детей, так и совершеннолетних лиц;

• усыновлять было разрешено только тем, кто не имел собственных законных или узаконенных детей;

• в результате усыновления усыновленный считался вступившим с усыновителем в ближайшую родственную связь;

• усыновленный приобретал все права и принимал на себя все обязанности, относящиеся к законным детям, только по отношению к усыновителю и не приобретал никаких прав его кровных родственников;

• усыновитель мог передать ему свою фамилию;

• усыновление внебрачных детей по Закону 1891 г. не допускалось.

В 1906 г. в Закон 1891 г. были введены исключения:

• усыновлять мог совершеннолетний и ранее достижения им тридцатилетнего возраста и, не будучи восемнадцатью годами старше усыновляемого;

• усыновление допускалось и в том случае, если у лица усыновляющего были собственные законные или узаконенные дети.

• Закон от 12 марта 1891 г. установил судебный порядок усыновления;

УП. Дореволюционное законодательство России об усыновлении содержало нормы, направленные на обеспечение интересов детей, которые в некоторой степени повлияли на законодательное решение ряда вопросов при становлении института усыновления в советский период. Это в первую очередь:

• Установление условий усыновления (согласие ребенка на усыновление, его родителей, опекунов);

• Благодаря усыновлению защищались права ребенка путем его устройства в семью усыновителя, особое значение это имело для осиротевших детей;

• Не допускалось усыновления чужих детей, если у усыновляющего были собственные законные или узаконенные дети.

• Законодательством было проведено отграничение таких правовых понятий, как усыновленные и узаконенные дети. Права и тех и других на наследство были различны.

• Усыновленные дети пользовались правами по рождению, и усыновление не давало им никакого преимущества перед кровными детьми наследодателя;

VIII. Законодательство об усыновлении детей в различных иностранных государствах характеризовалось большим разнообразием. В одних государствах оно было менее развито, в других вопросу усыновления уделялось больше внимания. Однако всегда оно учитывало национально-исторические, природные, религиозные и иные особенности народов и ставило главной своей задачей — устройство детей, оставшихся без попечения родителей.

Больше внимания законодательному регулированию усыновления уделялось в германском, французском и швейцарском праве.

- так, усыновление по германскому праву отличалось как по основной цели, так и по своему действию. Немецкое усыновление никогда не ставило задачи создания отеческой власти. Это был институт, имевший целью защиту интересов усыновляемого, а не усыновляющего. Лицо, не имевшее своих собственных законных детей, брало чужого ребенка в качестве наследника;

- вопрос усыновления во Франции возник значительно позже. Составленный в 1804 г. гражданский кодекс ввел ряд формальностей для усыновления, превратив его в предмет роскоши для имущих классов. Французский гражданский кодекс посвящал около трех десятков статей усыновлению, вводя необычайно мелочную детализацию имущественных отношений. Усыновление могло быть разрешаемо лишь тогда, когда усыновитель в течение 6 лет до усыновления, во время несовершеннолетия усыновляемого беспрерывно содержал его и заботился о нем. Кодекс 1804 г. предусматривал две других формы усыновления:

• по завещанию;

• в виде благодарности.

Во французском праве существовал особый институт попечения о малолетнем. Это попечение - договор между лицом, которому принадлежала власть над малолетним, и принимающим его на попечение. В силу такого договора последний брал на себя обязанность безвозмездно заботиться об имуществе и личности малолетнего, воспитывать и готовить его к самостоятельной жизни и являлся прообразом современного института опеки и попечительства.

- швейцарский гражданский кодекс 1907 г. посвящал усыновлению 6 статей, намечающих лишь общеправовые начала усыновления, которые затем подлежали углублению в порядке законодательства и инструкций отдельных кантонов. Усыновление могло иметь место только с согласия усыновляемого. Однако, путем соглашений, предшествующих усыновлению, можно было отступить от общих правил закона. Усыновление можно было в любое время расторгнуть с обоюдного согласия, однако с соблюдением правил, установленных договором об усыновлении. Отмена усыновления могла быть произведена по просьбе усыновляемого, если были уважительные причины.

Усыновление могло быть отменено и по просьбе усыновителя, если у него были серьезные основания к лишению наследства усыновляемого. Отмена прекращала на будущее время все последствия вытекающие из усыновления. Характерными чертами швейцарского законодательства являлось также введение надзора опекунской власти за усыновлением и признание того, что усыновление санкционирует уже создавшееся отношение заботы и попечения об усыновляемом, а не является чисто имущественной сделкой. Недостатком закона являлся запрет усыновления при наличии родных детей.

Меньше внимания законодатель уделял регламентации усыновления в странах Латинской Америки (Уругвай, Бразилия и др.). Законы, касающиеся усыновления были приняты по времени значительно позже (1914,1916 г.г.) и построены по типу французского. Законодательство Перу не допускало к усыновлению лиц, давших обет целомудрия. Оно признавало усыновление по закону потерявшим силу, если у усыновителя после усыновления рождались законные дети.

В целом следует отметить, что дореволюционное законодательство России об усыновлении постоянно развивалось. Оно содержало нормы, направленные на обеспечение интересов детей, которые в некоторой степени повлияли на законодательное решение ряда вопросов при становлении института усыновления в советский период. Это в первую очередь:

• Установление условий усыновления (согласие ребенка на усыновление, его родителей, опекунов);

• Возможность усыновления без согласия родителей, если местожительство их неизвестно;

• Согласие на усыновление супруга усыновителя и возможность усыновления без его согласия, если оно не может быть выражено в виду его продолжительного душевного расстройства или безвестного отсутствия;

• Возможность взыскания средств с родителей на содержание ребенка, если усыновитель не в состоянии был его материально содержать;

• Благодаря усыновлению защищались права ребенка путем его устройства в семью усыновителя, особое значение это имело для осиротевших детей;

• Усыновление было способом удовлетворения естественных чувств любви и привязанности лиц, не находящих применения за отсутствием собственных детей.

IX. Вплоть до 1917 г. нормативные акты не давали четкого определения административного, законного призрения несовершеннолетних, в том числе и детей, как обязательной функции государства. Защита интересов несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, осуществлялась как государством, так и ведомствами благотворительной направленности сословного, правительственного и полуправительственного характера.

X. После революции 1917 г. законодательство об усыновлении продолжало развиваться, но несколько в другом направлении. Основной формой устройства детей, оставшихся без попечения взрослых, стали государственные детские дома. Все дети были объявлены государственными и находились под его защитой.

Первый Кодекс законов об Актах гражданского состояния, Брачном, Семейном и Опекунском праве, принятый 16 сентября 1918 г., не только не предусмотрел вопросы усыновления, но и отменил его вообще. Главной причиной невозможности правового регулирования отношений по усыновлению было стремление устранить всякую попытку эксплуатации труда малолетних детей.

XI. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР «Об изменении Кодекса Законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР» от 1-го марта 1926 года восстанавливало в советском законодательстве один из давних институтов семейного права — усыновление. Оно допускалось только в отношении малолетних и несовершеннолетних и исключительно в интересах детей. Усыновление, преследующее иные цели, не допускалось.

Закон от 1 марта 1926 г. различал два порядка отмены усыновления -административный и судебный. В административном порядке можно было отменить усыновление, совершенное в отсутствие или без согласия родителей усыновленного. При отмене усыновления в судебном порядке иск возбуждался любым лицом или учреждением, если этого требовали интересы ребенка. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. продублировал все положения по вопросу усыновления, закрепленные в постановлении ВЦИК и СНК РСФСР от 1 марта 1926 г. В 1926-1927 гг. в союзных республиках тоже были приняты соответствующие кодексы о браке, семье и опеке, основой которых послужил КЗоБСО РСФСР.

XII. В период 1926-1940 гг. развитие законодательства союзных республик по вопросу усыновления шло разными путями. В одних республиках (например, Украинской ССР, Грузинской ССР) изменения в законодательстве об усыновлении происходили вслед за изменениями в семейном законодательстве РСФСР, вносились дополнения и поправки во многом идентичные Кодексу законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г.

В других союзных республиках (например, Узбекской ССР, Казахской ССР) влияние российского законодательства об усыновлении практически не сказывалось, и местное семейное законодательство развивалось очень медленно вплоть до Великой Отечественной войны.

В некоторых республиках СССР (например, Молдавской ССР) на практике применялось не национальное семейное законодательство, а законодательство другой союзной республики.

XIII. В годы Великой Отечественной войны институт усыновления развивался стремительно, так как этого требовала ситуация в стране. Большинство принятых нормативно-правовых актов по усыновлению имели общесоюзное значение и действовали на территории всех союзных республик.

Правовая регламентация усыновления в первые послевоенные годы динамично развивалась и совершенствовалась в трех основных направлениях:

• в интересах детей, оставшихся без попечения родителей;

• в интересах граждан советского союзного государства, желающих усыновить ребенка;

• в интересах советского союзного государства, для которого «семья — была главной ячейкой социалистического общества».

XIV. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье, утвержденные Законом СССР от 27 июня 1968 г. имели общесоюзное значение и легли в основу создания нового Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 г. и в дальнейшем в аналогичные республиканские кодексы.

Новый Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г. ввел такие понятия как «удочерение», тайна усыновления (удочерения), отмена усыновления (удочерения) и признание усыновления (удочерения) недействительным.

XV. Правовое регулирование усыновления (удочерения) в период 70-х - 90-х г.г. не ограничилось принятием КоБС. Советское государство продолжало детализировать механизм данного института, что в дальнейшем отражалось не только в семейном, но и в других отраслях права, которые касались вопросов усыновления (трудовом, гражданском, жилищном, земельном и др.).

Усыновление выступало как общественный факт, который приобретал юридическое значение только при соблюдении определенной законом формы его производства. Оно было направлено на установление родительских прав и находилось под контролем советского государства в лице его полномочных органов. Отношения по усыновлению могли возникнуть только на базе властного решения государственного органа.

XVI. Исходя из исторического опыта, а также анализа действующего законодательства, можно предложить следующие практические рекомендации:

1) дополнить п. 3 ст. 124 СК РФ «Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)»:

3.Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей. Одно лицо может усыновить несколько детей, являющихся братьями и сестрами или не состоящих между собой в родстве. В последнем случае между усыновленными возникают права и обязанности, как между братьями и сестрами».

2) ввести в гл. 19 СК РФ ст. 1251 «Порядок усыновления ребенка, переданного в приемную семью или находящегося под опекой (попечительством)» следующим содержанием:

1.Усыновление ребенка, переданного в приемную семью, может о существ ляться приемными родителями в административном порядке на основании решения органа местного самоуправления при условии воспитания в приемной семье не менее 3-х лет.

2.Усыновление ребенка, над которым установлена опека или попечительство, опекунами и попечителями, может осуществляться в административном порядке на основании решения органа местного самоуправления при условии осуществления опеки (попечительства) над этим ребенком не менее 3-х лет.

3.Для установления усыновления ребенка необходимо решение органа местного самоуправления, вынесенное на основании заключения органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

4.Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вынесения решения органами местного самоуправления по месту жительства усыновляемого.

5.Усыновление подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния».

3) дополнить п. 1 ст. 127 СК РФ «Лица, имеющие право быть усыновителями» следующим содержанием:

1. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: лиц, осужденных за уклонение от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей;.»

4) дополнить п. 1 ст. 131 СК РФ «Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей».

1.Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей).

Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей.

Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций. Администрация детского учреждения, принимая ребенка, вправе выяснить согласие родителей на усыновление их ребенка в будущем без указания личности усыновителя. До принятия решения об усыновлении родители вправе в любое время аннулировать данное ранее согласие».

5) ввести в СК РФ ст. 1381 «Право усыновителя на льготы, установленные законодательством Российской Федерации по материнству».

Лицо, усыновившее (удочерившее) новорожденного ребенка, имеет право на получение послеродового отпуска с выплатой в установленном законом порядке пособия по родам и других льгот, установленных законодательством Российской Федерации».

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Фабричная, Татьяна Борисовна, 2010 год

1. Официальные документы и нормативные правовые акты

2. Указ Петра I «О единонаследии», 1714. // ПСЗ. Т. V. 1714. 23 марта. № 2789.

3. Именной указ императора Петра Великого «О сделании в городах при церквах гошпиталей для приему и содержания незаконнорожденных детей» от 4 ноября 1715 г. // ПСЗ Российской империи с 1649 г. Собр. 1-е в 45 томах СПб., 1830. - Т. 5. Ст. 2953.

4. Указ от 13 октября 1796 г. // Систематический свод существующих законов Российской империи, с основаниями права, из оных извлеченными, изданный Комиссиею составления законов. Т. 3.

5. Общегерманское уложение //http://pravo. sosvataem.ru/B7762Part57-220.html.

6. Саксонское уложение //http://pravo.sosvataem.ru/B7762Part57-220.html

7. Швейцарский кодекс // http://pravo.sosvataem.ru/B7762Part86-324.html

8. Французский гражданский кодекс. 1804. // http://dic.academic.ni/dic.nsfflower/l9201.

9. Французский кодекс. 1804. //http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/19201.

10. Законы гражданские Свода Законов Российской империи. ПЗС. Т. XXXIV. 1817. 16 ноября. № 7144.

11. Собрание гражданских законов губерний Царства Польского. 1825.11 .Постановление «Об усыновлении лицами податных состояний». 1828 г. // ПСЗ-2. 1828. 6 июля. № 2136.

12. Свод местных узаконений губерний Прибалтийских, Т. 3, 1864.

13. Свод Законов Российской империи. Т. X, ч. 1.- СПб., 1876.

14. Дополнения к закону от 12 марта 1891 г. «Об узаконении и усыновлении детей» // Собрание Узаконений Российской империи. 1905

15. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О расторжении брака» //. СУ РСФСР. 1917. № 1016.«Об организации Коллегии по охране и обеспечению материнства и младенчества». Декрет СНК РСФСР // СУ РСФСР 1917. № 13.

16. Декрет о гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния //СУРСФСР, 1917. № 11

17. Декрет. Министерства государственного призрения «Об упразднении Всероссийского попечительства по охране материнства и младенчества» // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. 1918. № 8.

18. Кодекс законов об Актах гражданского состояния, Брачном, Семейном и Опекунском праве. // Декреты Советской власти. Т. 3, 11 июля — 9 ноября 1918 г.,-М., 1964.

19. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР «Об изменении Кодекса Законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве». Собрание Узаконений. 1926. № 13, ст. 101. Известия ЦИК СССР и ВЦИК № 65 от 21 мая 1926.

20. Кодекс законов о браке, семье и опеке БССР. Минск, 1926.

21. Кодекс законов о семье, опеке, браке и об актах гражданского состояния УССР. // СУ УССР, 1926. № 64 69.

22. Кодекс законов о браке, семье и опеке Грузинской ССР. Тифлис, Груз, юрид. общество,Тифлис, 1926.29. «О порядке регистрации актов усыновления». Инструкция Наркомвнудела от 16 апреля 1926. № 134 // СПС «Консультант плюс»

23. Кодекс законов о браке, семье и опеке Грузинской ССР. Тифлис, Груз, юрид. общество, 1926.

24. Кодекс законов о семье, опеке БССР. Минск, 1927.

25. Кодекс законов УССР о семье, опеке, браке и об актах гражданского состояния. Харьков, Юриздат НЮО УССР, 1927.

26. Кодекс законов о браке, семье, опеке и записи актов гражданского состояния Узбекской ССР. Самарканд, 1928.

27. Кодекс законов Азербайджанской ССР о браке, семье, опеке и об актах гражданского состояния. Баку, Изд-во НКЮ, 1928.

28. Кодекс законов о семье, опеке Таджикской ССР. Госиздат Таджикской ССР, 1928.

29. Кодекс законов о браке, семье и опеке Грузинской ССР. Тбилиси, 1928.

30. Кодекс законов о семье, опеке, браке и об актах гражданского состояния УССР. Харьков, Юриздат НКЮ УССР, 1929.

31. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР. С изменениями до 1 августа 1929 г. М., Юридическое издательство НЮО РСФСР. 1929.

32. Кодекс законов о браке, семье и опеке Грузинской ССР. Тифлис, Упр.делами Совнаркома и ЭКОСО ССРГ. Тифлис, 1930.

33. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР. М., Госюриздат. 1930. Кодекс законов о семье, опеке, браке и об актах гражданского состояния УССР. Харьков, Юриздат НЮО УССР, 1931.

34. Ко деке законов о браке, семье и опеке Узбекской ССР. Ташкент, 1931.

35. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР. С изменениями до 1 июля 1932 г. М., Государственное издательство Советское законодательство, 1932.

36. Кодекс законов о браке, семье и опеке Грузинской ССР. Тифлис, 1930.

37. Кодекс законов о браке, семье и опеке Грузинской ССР. Тифлис, 1934.

38. Циркуляр Наркомпроса РСФСР № 20/102 // Бюллетень Наркомпроса РСФСР 1934. №23/24.

39. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР. С изменениями до 1 июля 1934 г. М., Государственное издательство Советское законодательство, 1934.

40. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР. С изменениями до 1 июля 1934 г. М., Государственное издательство Советское законодательство, 1934.

41. Кодекс законов о браке, семье и опеке ССР Армении. Ереван, Наркомюст, 1934.

42. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР. С изменениями до 1 мая 1935 г. М., Государственное издательство Советское законодательство, 1935.

43. Кодекс законов о браке, семье и опеке Белорусской ССР. Минск, Белгосиздат, 1935. на белорус, и русск. яз.

44. Кодекс законов о браке, семье, опеке и об актах гражданского состояния Туркменской ССО. Ашхабад, Туркменгосиздат, 1936.

45. Кодекс законов о семье, опеке, браке и об актах гражданского состояния УССР. Киев, «Советское строительство и право», 1936.

46. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР. С изменениями до 1 июля 1936 г., ОГИЗ. Государственное издательство «Советское законодательство». 1936.

47. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР. С изменениями до 1 июня 1937 г., Юридическое издательство НКЮ СССР, М., 1937.

48. Кодекс законов о семье, опеке, браке и об актах гражданского состояния УССР. Киев, Юриздат НЮО УССР, 1938.5 6. Ко деке законов о браке, семье и опеке Белорусской ССР. Минск, Белгосиздат, 1938.

49. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР. С изменениями до 1 июня 1938 г., Юридическое издательство НЮО СССР, М., 1938.

50. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР. С изм. на 1-е июля 1938 г. М., Юриздат, 1939.

51. Кодекс законов о браке, семье и опеке Таджикской ССР. М., Юриздат,1939.

52. Кодекс законов о семье, опеке, браке и об актах гражданского состояния УССР. Киев, Юриздат НЮО УССР, 1940.

53. Кодекс законов о семье, опеке, браке и об актах гражданского состояния УССР. М., Юриздат, 1942.

54. Кодекс законов о браке, семье и опеке БССР и приложением постатейно-систематизированных материалов. М., Юриздат, 1942.

55. Постановление СНК СССР № 75 «Об устройстве детей, оставшихся без родителей» от 23 января 1942 г. // СП СССР 1942. № 2.

56. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усыновлении» от 8 сентября 1943 г. //Ведомости ВС СССР, 1943. № 34680 патронировании, опеке и усыновлении детей, оставшихся без родителей. Инструкция Наркомпроса РСФСР, Наркомздрава РСФСР,

57. Кодекс законов о семье, браке и актах гражданского состояния Узбекской ССР. Ташкент, Управление делами Совета Министров, 1946.

58. Кодекс законов о семье, опеке, браке и актах гражданского состояния УССР. Киев, Госполитиздат УССР, 1946. на укр.яз.

59. Ко деке законов о семье, опеке, браке и актах гражданского состояния УССР. Киев-Харьков, Госполитиздат, 1949.

60. Кодекс законов о браке, семье и опеке, действующий на территории Латвийской ССР. Рига, 1949.

61. Кодекс законов о семье, опеке, браке и актах гражданского состояния УССР. М., Государственное издательство юридической литературы, 1950.

62. Кодекс законов о семье, опеке, браке и актах гражданского состояния УССР. М., Государственное издательство юридической литературы, 1950.

63. Кодекс законов о браке, семье и опеке БССР. Издательство Академии наук Белорусской ССР Минск. 1951.

64. Сравнительные таблицы кодексов о браке и семье союзных республик. М., 1951. (Министерство юстиции СССР. Управление кодификации и систематизации законодательства СССР)

65. Кодекс законов о браке, семье и опеке, действующий на территории Эстонской ССР. Таллин, Эстонгосиздат, 1952.

66. Кодекс о семье, опеке, браке и актах гражданского состояния Украинской ССР. М., Государственное издательство юридической литературы, 1954.

67. Кодекс законов о браке, семье и опеке БССР и приложением постатейно-систематизированных материалов. Минск, Госиздат БССР (Министерство юстиции БССР), 1958.

68. Инструкция о порядке регистрации актов гражданского состояния Казахской ССР. Алма-Ата, 1959.

69. Гражданский Кодекс РСФСР 1964 г // СПС «Консультант — плюс»

70. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье. М., 1968.

71. Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968 г. № 517 «О порядке предоставления дополнительного отпуска без сохранения заработной платы женщинам, имеющим грудных детей, до достижения ребенком возраста одного года» // СП СССР 1968. № 13

72. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27.06. 1968. «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье» // Ведомости Верховного совета СССР, 1968. № 27

73. Закон РСФСР от 30 июля 1969 года «Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета РСФСР "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РСФСР об административной ответственности» // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1969. №32.

74. Кодекс о браке и семье Армянской ССР. Издательство «Айастан» Ереван. 1969.

75. Кодекс о браке и семье Белорусской ССР. Издательство «Беларусь» Минск. 1969.

76. Кодекс о браке и семье Казахской ССР. Издательство «КАЗАХСТАН» Алма-Ата. 1970.

77. Кодекс о браке и семье Молдавской ССР. Издательство «Картя Молдовеняска» Кишинев. 1969.

78. Кодекс о браке и семье Узбекской ССР. Издательство «Узбекистан» Ташкент. 1969.

79. Кодекс о браке и семье Азербайджанской ССР. Азербайджанское государственное издательство Баку. 1970.

80. Кодекс о браке и семье Литовской ССР. Издательство «МИНТИС» Вильнюс. 1970.

81. Кодекс о браке и семье Туркменской ССР. Издательство «Туркменистан» Ашхабад. 1970.

82. Кодекс о семье, опеке, браке и актах гражданского состояния Украинской ССР. М., Издательство политической литературы Украины. Киев. 1970.

83. Кодекс о браке и семье Эстонской ССР. Таллин. 1970.

84. Положение о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям. Постановление Совета Министров СССР от 12 августа 1970. // СП СССР № 15,1970.

85. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде // Ведомости Верховного Совета СССР № 29, 1970.

86. Ведомости Верховного Совета Киргизской ССР, № 11,1970.

87. Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР от 9 декабря 1971 г. Закон Российской Советской Федеративной социалистической Республики. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971. № 50.

88. Кодекс о браке и семье Молдавской ССР. Кишинев, Изд-во «Картя Молдовеняска». 1971.

89. Бюллетень Верховного Суда РСФСР, № 9, 1971.

90. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об основных правах и обязанностях районных Советов депутатов трудящихся» от 19 марта 1971. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1971. № 12.

91. КоБС РСФСР 1969 г. // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1971. № 9.

92. Инструкция о порядке приема детей в дом ребенка и выписке из него. Утверждена приказом Министерства здравоохранения СССР от 19 января 1976 г. № 52. // СПС «Консультант-плюс»

93. Положение о доме ребенка. Утверждена приказом Министерства здравоохранения СССР от 19 января 1976 г. № 52. // СПС «Консультант-плюс»

94. Инструкция о порядке передачи детей и подростков на усыновление, под опеку (попечительство) и их медицинском обеспечении.

95. Утверждена приказом Министерства здравоохранения СССР и Министерства просвещения СССР от 28 сентября 1977 г. № 885/131. // СПС «Консультант-плюс»

96. Положение о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям. Постановление Совмина СССР, ВЦСПС № 191. // СП СССР 1984. № 8.

97. Инструкция по передаче детей и подростков на усыновление, под опеку (попечительство) и защите интересов детей раннего возраста. Утв. приказом Минпроса СССР и Минздрава СССР от 14 января 1986. № 12/71. // СПС «Консультант-плюс».

98. Положение об органах опеки и попечительства РСФСР. Постановление Совета Министров РСФСР от 30 апреля 1986. // СПС «Консультант-плюс».

99. О повышении размеров пособий на детей военнослужащих срочной службы. Постановление Совета Министров СССР от 9 января 1986 г СП СССР №6, 1986.

100. Российское законодательство X XX веков. Т. 5.- М., 1986.

101. О мерах по коренному улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля 1987. // СП СССР. 1987. № 42.

102. Положение об инспекторе школ по охране детства районного, городского (без районного деления) отдела (управления) народного образования. Утв. приказом Министерства просвещения СССР от 16 февраля 1988. № 21. // СПС «Консультант-плюс»

103. Конвенция ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 года/ Конвенция ООН о правах ребенка извлечения. //Семейный Кодекс РФ с краткими комментариями: - М., 1996 г.

104. Положение о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям. Постановление Совмина СССР № 447. // СП СССР 1990. № 12.

105. Конституция Российской Федерации (с изм. от 14.10.2005) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42, ст. 4212.

106. Семейный Кодекс РФ от 29 декабря 1995 // СПС «Консультант -плюс»

107. П. Монографии, учебники, учебные пособия, статьи

108. Абрамова A.A. Труд женщин М.: Профиздат, 1987.

109. Абдуллаев, Акиф А. «Государственная забота о семье и воспитании детей». Баку, Общество «Знание», Аз. ССР. 1980.

110. Асадов Азиз Исмаил-оглы. Семейное право. Баку, Изд-во АГУ, 1959.

111. Азизова АЛО. Усыновление как самостоятельный институт семейных правоотношений./Юбщественные науки в Узбекистане. Ташкент. 1983. № 4

112. Александров, Н.Г. Законодательство о труде. Комментарий к законодательству о труде СССР и кодексу о труде РСФСР / Н.Г.Александров. М.: Госюриздат, 1953.

113. Александров, Н.Г. Законодательство о труде. Комментарий к законодательству о труде /Н.Г.Александров. М.: Юрид.лит., 1982.

114. Александров, Н.Г. Вопросы труда в советском законодательстве / Н.Г.Александров.- М.: Профиздат,1936.

115. Андреева Ю.А. Хотите усыновить ребенка? М., Питер, 2004.

116. Антокольская М.В. Семейное право: учебник. М.,: Юристъ, 1999

117. Белогорская Е. Применение законодательства об усыновлении // Советская юстиция. 1978. №14.

118. Белякова A.M., Ворожейкин Е.М. Советское семейное право. М., «Юридическая литература». 1974.

119. Белякова A.M. Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР. М., Юрид. лит. 1982.

120. J Беспалова А.И. Правовая охрана детства. Алма-Ата «Казахстан» 1985.

121. Введенский Б.А. Большая советская энциклопедия. Т. 44, второе издание. Государственное научное издательство «Большая советская энциклопедия». 1944.

122. Владимирский — Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов на-Дону, 1995.

123. Ворожейкин Е.М., Грачева В.А. Комментарий к законодательству о регистрации актов гражданского состояния. М., 1977.

124. Гинцбург, Л.Я. Отпуска рабочих и служащих /Л.Я.Гинцбург. М.: Изд-во АН СССР, 1961.

125. Гойхбарг А. Сравнительное семейное право. М. изд. НКЮ 1925.

126. Гришин И. Усыновление детей // Советы нар. депутатов. 1979. № 7.

127. Гришин И.П. Право на алименты. М., Юридическая литература, 1988.

128. Ершова Н. Опека, попечительство, усыновление. М., «Московский рабочий» 1984.

129. Ершова Н.М. Правовые вопросы воспитания детей в семье. М.,: Наука. 1971.

130. Забродина В.Н. О понятии усыновления./ЛЗестник ЛГУ; серия «Экономика, философия, право». 1980. № 11

131. Загоровский А.И. Курс семейного права. Одесса, 1909.

132. Загоровский А.И. Незаконнорожденные по саксонскому и французскому гражданским кодексам, в связи с принципиальным решением вопроса о незаконнорожденных вообще. Киев, 1879.

133. Зайков Ф.А. Новая Конституция СССР о браке, семье и воспитании детей. Фрунзе, Издательство «ИЛИМ» 1981.

134. Зайков Ф.А. Семья, закон, общество. Фрунзе, Илим, 1982.

135. Замараев В.А. Семья: супруги, родители, дети. Тула, Приокское книжное изд-во, 1976.

136. Звягинцева Л.М., Кузнецова Л.Г. Законодательство о браке и семье и практика его применения. Свердловск, СЮИ, 1989.

137. Иванов М.А., Каллистратова Р.Ф. Семья, общество, закон. М., Юридическая литература. 1980.

138. Ильина О.И. Государственная защита детей, оставшихся без попечения родителей. // Закон. 2005. № 11

139. Индыченко С.П., Гопанчук B.C. Брачно-семейное право. Издательство политической литературы Украины. Киев. 1990.

140. Ипатьевская летопись // СПб., 1908. ПСРЛ. — Т. 2.

141. Казанцева А.Е. Обязанности и права родителей (заменяющих их лиц) по воспитанию детей и ответственность за их нарушения. Томск, Изд-во Томского университета, 1987.

142. Каллистратова Р.Ф. Тайна усыновления // Литературная газета. 1975. №35.

143. Каптерев П.Ф. История русской педагогики.- Изд. 2-е.- Спб., 1960.

144. Клячко М.М. Усыновление по советскому семейному праву. М., Госюриздат, 1963.

145. Комментарии к Кодексу о браке и семье РСФСР. / Под ред. Братуся С.Н. и Орловского П.Е. М., «Юридическая литература» 1971.

146. Кондратьева М.П. Правовая регламентация усыновления (удочерения) в России в дореволюционный и советский периоды. «Черные дыры» в Российском законодательстве, № 3, 2007. С. 173-175.

147. Королев Ю.А. Супруги, родители, дети. М., Юрид. лит., 1985.

148. Короткова Л.П. Обязанности граждан по воспитанию детей // Советское государство и право. 1983. № 12.

149. Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России: Учебн. Пособие. М., Статут. 2001.

150. Красницкая Г.С., Прихожан А.М., Толстых H.H. Вы решили усыновить ребенка. М., Дрова, 2001.

151. Крупская Н.К. Женщина и воспитание детей // Избранные педагогические сочинения. — М., 1957.

152. Куйбышев В.В. Большая советская энциклопедия. Т. 56. Государственный институт «Советская энциклопедия» М., ОГИС РСФСР, 1936.

153. Кузнецова И.М. Охрана интересов детей при усыновлении // Законодательство о браке и семье и практика его применения. Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск. 1989.

154. Кузнецова И.М. Спорные вопросы усыновления. // Проблемы совершенствования советского законодательства. М., ВНИИСЗ, 1980. Вып. 17.

155. Кузнецова И.М. Как усыновить ребенка. М. ОАО издательство «Радуга». 1997.

156. Кузьмичева JI.А. О критериях разграничения понятий «признания усыновления недействительным» и «отмена усыновления» // Материалы всесоюзной научно-практической конференции «Проблемы советского семейного права». М., 1980.

157. Кузьмичева Л.А. Усыновление по действующему законодательству // Изв. вузов. Правоведение. 1973. № 5.

158. Лаврентьевская летопись. // Полное собрание русских летописей. Т. I. Ленинград, 1926—1928.

159. Левшин Э.М. Становление и развитие брачно-семейного законодательства в дореволюционной России: автореф., дис. к.ю.н. Н.Новгород, Нижегородская академия МВД РФ, 2003.

160. Ленин В .И. Полн. Собр. Соч. Т. 39.

161. Любкер Ф. Реальный словарь классических древностей Москва: Direct MEDIA, 2007.

162. Люблинский П.И. .Новый закон об усыновлении. М., Издание Деткомиссии ВЦИК, 1926.

163. Мальцман Т.Б. Спорные вопросы усыновления. // «Ученые записки» ВИЮН, вып. 16, М., 1963.

164. Мальцман Т.Б. Усыновление по новому семейному законодательству // «Ленинские идеи и новое законодательство о браке и семье» Саратов, 1969.

165. Мальцман Т.Б., Никулина В.И. Вопросы брака и семьи в суде. / Под. Ред. Карева Д.С., Государственное издательство юридической литературы. М., 1949.

166. Мартынов Н. Узаконение и усыновление детей.- СПб., 1899.

167. Маслов В.Ф., Подопригора З.А., Пушкин A.A. Действующее законодательство о браке и семье. Харьков. Издательское объединение «Вища школа» 1974.

168. Матвеев Г.К. Советское семейное право. М., Юридическая литература, 1989.

169. Мустафаев P.M. Новое в законодательстве о семье и браке. Баку. 1980.

170. Научная сессия, посвященная вопросам кодификации, 31 января — 2 февраля 1957 г. ВИОН, М., 1957.

171. Нарикбаев М.С. Правовая охрана детства. Алма-Ата. 1984.

172. Неволин К. История российских гражданских законов. Т. I. СПб., 1851.

173. Нечаева A.M. Правовые проблемы усыновления // Советское государство и право. 1986. № 7.

174. Нечаева A.M. Семейное право, М.: Юрист, 2002.

175. Нечаева А.Н. Правовая охрана детства в СССР. Под ред. Мозолина В.П. М., «Наука» 1987.

176. Нечаева А.Н. Семья и закон. Правовое регулирование неимущественных отношений. М., Издательство «Наука», 1980.

177. Нечаева А.Охрана материнства и детства в СССР. М., Московский рабочий, 1988.

178. Никитюк П. Законодательство о браке и семье и наследование // Советская юстиция. 1971. № 15.

179. Новицкий И.Б. Римское право. М.: Гуманитарное знание, 1994.

180. Новицкий И.Б. Римское частное право.- М.: Юрист, 2004.:

181. Новицкий И.Б., И.С. Перетерский Римское частное право.- М.: Юрист, 2004.

182. Об усыновлении детей и подростков. // НАРКОМПРОС-ГЛАВСОЦВОС.- М.: Издание Деткомиссии ВЦИК, 1926.

183. Орлов B.C., Белякова A.M., Пронина B.C. Правовая охрана детства. М., «Знание», 1975.

184. Охрана детства в СССР. Сборник нормативных актов /Под ред. Толкунова В.Н. М., «Юридическая литература» 1979. С. 99

185. Ошанин М. О признании покинутых детей. Ярославль, 1912.

186. Паластина С.Я. Спорные правовые вопросы тайны усыновления // Советское государство и право, 1976. № 3.

187. Пергамент А.И. Опека и попечительство. М., «Юридическая литература». 1966.

188. Пергамент А.И. Признание постановления об усыновлении недействительным, //Научный комментарий судебной практики за 1966 г. М., «Юридическая литература». 1967.

189. Поссе Е.А. Основные вопросы усыновления // Очерки по гражданскому праву. JI: Изд-во. ЛГУ, 1957.

190. Поссе Е.А., Фадцеева Т.А. Проблемы семейного права. Ленинград: Изд-во Ленинградского университете, 1976.

191. Правовое регулирование гражданских, трудовых и семейно-брачных отношений. Издательство «ФАН» Узбекской ССР, Ташкент, 1974.

192. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник, М., Юристъ. 1999.

193. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник, М., НОРМА. 2004.

194. Русские достопамятности издаваемые Обществом истории и древностей Российских при Московском университете. Ч. 1. М., 1815.

195. Рясенцев В.А. Советское семейное право. М., Юридическая литература, 1971.

196. Рясенцев В.А. Отмена усыновления и признание его недействительным // Советская юстиция. 1970. № 14.

197. Рясенцев В.А. Отмена усыновления и признание его недействительным // Советская юстиция. 1970. № 16.- 229. Саатчиан A.JI. Свод законов гражданских. СПб.,- Законоведение, 1911.

198. Свердлов Г.М. Советское семейное право. М., Госюриздат, 1958.

199. Справочник по вопросам охраны детства. Учпедгиз, 1947.

200. Сравнительные таблицы кодексов о браке и семье союзных республик. М., 1951 г. С.96 (Министерство юстиции СССР. Управление кодификации и систематизации законодательства СССР)

201. Стенографический отчет 3-й сессии ВЦИКXII созыва, М.,1926

202. Судебная газета.- СПб. 1894. № 30.

203. Тилле A.A. Время, пространство, закон. М., 1965.

204. Тютрюмов И.М. Законы гражданские.- СПб., 1913.

205. Усыновление по советскому семейному праву. // Юридические консультации для населения в вопросах и ответах. Государственное издательство юридической литературы. М., 1963.

206. Фабричная Т.Б. Становление института усыновления в дореволюционной России // История, теория и практика правового регулирования: материалы международного симпозиума. Владимир: ВГТУ, 2008.

207. Фабричная Т.Б Усыновление в период реформ Петра I и эпохи царствования Екатерины П // Человек и общество в противоречиях и согласии. Н.Новгород: НФ МГЭИ, 2008.

208. Фабричная Т.Б Возникновение механизма правового регулирования усыновления // Человек и общество в противоречиях и согласии. Н.Новгород: НФ МГЭИ, 2008.

209. Фабричная Т. Б. Динамика развития законодательства об усыновлении после Великой Октябрьской социалистической революции // Социально-экономические проблемы и перспективы развития высшего профессионального образования. Н.Новгород: ВГИПУ, 2008.

210. Фабричная Т.Б Основные способы прекращения усыновления в советский период // Социально-экономические проблемы и перспективы развития высшего профессионального образования.1. H.Новгород: ВГИПУ, 2008.

211. Фабричная Т.Б Тайна усыновления по Кодексу о браке и семье 1969 г. // Социально-экономические проблемы и перспективы развития высшего профессионального образования. Н.Новгород: ВГИПУ, 2008.

212. Фабричная Т.Б. Регламентация усыновления (удочерения) в период 70-х г. // Социально-экономические проблемы и перспективы развития высшего профессионального образования. Н.Новгород: ВГИПУ, 2008.

213. Фабричная Т.Б. Динамика законодательства, регламентирующего вопросы усыновления в России в XIX в. // Бизнес в законе. 2009. - №1.

214. Фабричная Т.Б. Брачно-семейное законодательство СССР об усыновлении в 1926-1940 гг. // Инновации в системе непрерывного профессионального образования. Н.Новгород: ВГИПУ, 2009.

215. Фабричная Т.Б. Развитие института усыновления в Советском Союзе в 1940-е-1960-е гг. // Современные проблемы юридической науки и практики: сборник научных трудов. Вып. 7. Н.Новгород: НФ УРАО, 2009.

216. Фабричная! Т.Б. Основы, законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г. об усыновлении. // Студенческий гений — 2009. Н.Новгород: НФ МГЭИ, 2009.

217. Фабричная Т.Б. Периодизация исторического развития отечественного: института усыновления. // Человек и общество в противоречиях и согласии. Н.Новгород: НФ МГЭИ, 2009.

218. Фабричная Т.Б. Анализ законодательства об усыновлении в союзных республиках в 1969-1970 гг. // Человек и общество в противоречиях и согласии. ННовгород: НФ МГЭИ, 2009.

219. Фабричная Т.Б. Особенности правового регулирования института усыновления в Советском государстве в период 20-х годов. // Современные проблемы науки, образования и производства. Н.Новгород: НФ УРАО, 2010.

220. Фабричная Т.Б. Динамика советского законодательства об усыновлении в период 70-х-80-х гг.// Студенческий гений — 2010. Н.Новгород: НФ МГЭИ, 2010.

221. Фабричная Т.Б. Особенности иностранного законодательства об усыновлении в период XVIII начала XX в. // История государства и права.-№ 16.- 2010.

222. Хутыз М.Х. Римское частное право. М.: Былина, 1995.

223. Цатурова М.К. Русское семейное право XVI-XVIII вв. М., Юрид. лит., 1991.

224. Чигира В.Ф. Советское семейное право. Изд-во Минск, «Университетское», 1989.

225. Шахматов В.П. Законодательство о браке и семье. Издательство Томского университета, 1981.

226. Шевченко Я.Н. Основы семейного законодательства. Киев Головное издательство издательского объединения «Вища Школа». 1982.

227. Шевченко Я.Н. Совершенствование законодательства о семье. Киев, Наук. Думка, 1986.

228. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., Фирма «СПАРК». 1995.

229. Этапы развития семейного права России. Весник ТИСБИ 2002.№ 4

230. Юридическая газета. 1893.- № 92.

231. Kuntze. Institutionen und Geschichte des Romischen Rechts. Leipzig, 1869.1. Ш. Диссертации

232. Абраменко Г.И. Правовое регулирование усыновления в семейном законодательстве России: Дис. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2003.

233. Батурина Н.И. Усыновление (удочерение) детей по российскому семейному праву: Дис.канд. юрид. наук. М.,- 2006.

234. Дзугаева А.З. Правовые проблемы усыновления детей — граждан Российской Федерации иностранными гражданами в России: Дис.канд. юрид. наук. М., 2006.

235. Кузнецова И.М. Законодательство об усыновлении и практика его применения: Дис.канд. юрид. наук. М., 1984.

236. Курбацкий И.Н. Становление и развитие института приемной семьи: Дис.канд. пед. наук, Калуга, 2002.

237. Летова Н.В. Усыновление как приоритетная форма устройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей: Дис. канд. юрид. наук. Томск 2003.

238. Нижник Н.С. Правовое регулирование брачно-семейных отношений в контексте эволюции государственно-правовой системы России (IX — XX): Дис.докт. юрид. наук. СПб, 2003.

239. Рязанцев В.В. Правоотношения усыновления в российском семейном праве: Дис.канд. юрид. наук. М.,- 2001.