Формирование модели социально-экономического регулирования сферы образовательных услуг в РФ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Лебедев, Никита Борисович

• Лебедев, Никита Борисович
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Лебедев, Никита Борисович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ СОУ КАК СОВОКУПНОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ.

1.1. Социально-экономические процессы: сущность, формы, основные характеристики.

1.2. Модель управления сферой образовательных услуг (СОУ): важнейшие характеристики.

1.3. Современная модель управления СОУ в РФ.

ГЛАВА 2. МИРОВОЙ ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ СОУ.

2.1. Мировой рынок образовательных услуг: сущность, структура, основные тенденции развития.

2.2. Характеристика управления СОУ в развитых странах.

2.2.1 Характеристика управления СОУ в США.

2.2.2 Характеристика управления СОУ в Великобритании.

2.2.3 Характеристика управления СОУ во Франции.

2.3 Функционирование модели управления СОУ в условиях мирового

ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА НА ПРИМЕРЕ ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГЕРМАНИИ

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОУ В РФ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕХАНИЗМА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.

3.1. Механизм социально-экономического регулирования как элемент модели управления СОУ.

3.2. Экономическое обоснование внедрения элементов социально-экономического регулирования в модель управления СОУ РФ.

3.3. Модель социально-экономического регулирования СОУ РФ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование модели социально-экономического регулирования сферы образовательных услуг в РФ»

В начале XXI в., Россия позиционируется в системе международных отношений как одна из лидирующих стран. В то же время характеристики ее экономики демонстрируют явное отставание от большинства развитых стран с рыночной экономикой: отраслевая структура экспорта показывает, что в экономике доминируют добывающие отрасли (прежде всего ТЭК) и металлургия, а высокотехнологичная продукция составляет 10-12%. Очевидно, что без модернизации экономики, подъёма наукоёмких отраслей Россия не сможет стать полноценной мировой державой, мощной и политически, и экономически. Особенно ярко данный тезис прослеживается на примере глобального экономического кризиса 2008-2009 гг.

В этих условиях, одной из первоочередных задач должно стать формирование современной системы подготовки высококвалифицированных кадров для наукоёмких отраслей. Понятно, что без чётко настроенного механизма, эффективное управление в этой сфере ни в рамках государственного аппарата, ни частных предприятий невозможно. Существующая на данный момент система образования постепенно теряет свою эффективность. Увеличивается разрыв между различными уровнями системы, происходит отрыв теории от практики, растёт количество выпускников, не работающих по специальности, а позиции российских ВУЗов в международных рейтингах постепенно падают.

Чтобы изменить сложившуюся ситуацию, правительством РФ проводится реформа системы образования, которая сочетает как содержательные и методические (педагогические) изменения, так и организационно-экономические преобразования. Первые - делают акцент на реформировании учебных программ, и создании новых методик преподавания. Общая идеология вторых сводится к усилению конкуренции между различными участниками образовательного процесса на разных уровнях организации системы образования.

Однако, оценки, даваемые этим реформам, далеки от желаемых. А основные потребители образовательных услуг в нашей стране — граждане РФ — и вовсе почти потеряли надежду на позитивные сдвиги в образовательной системе страны. Данный тезис подтверждается статистической информацией. Например, по данным опроса, проведённого Фондом общественного мнения (ФОМ) в 2007 г. только 28% россиян полагают, что вузовская подготовка в нашей стране соответствует западным стандартам и лишь 7% считают, что наши вузы - лучшие в мире. При этом 41% граждан РФ считают, что российское высшее образование не дотягивает до общемирового уровня. Наконец, по данным того же ФОМ, в 2007 г. 53% россиян были абсолютно уверены в том, что в стране мало вузов, дающих поистине высоко качественное образование, причем среди людей с институтскими и университетскими дипломами такой точки зрения придерживались 73%. Другой, уже более свежий опрос аналитической компании «Левада-Центр», проводившийся в 2008 г., также не вселяет оптимизма. Согласно ему 70% россиян считают, что им недоступно качественное высшее образование. Из них - 36% опрошенных говорят о недоступности хорошего высшего образования, а 34% считают сам факт учебы в вузе невозможным.

Далее имеет место следующее несоответствие: по данным Росстата в 2008 г. 35,7%) ВВП нашей страны было произведено в промышленности, добыче полезных ископаемых, сельском хозяйстве, строительстве и сфере ЖКХ. Финансовый сектор и государственное управление обеспечили лишь 8,3%) ВВП. При этом, в 2009 г. количество студентов среди граждан РФ в возрасте от 18 до 23 лет составляет почти 65%, но только 14% из них - это будущие инженеры, 3,2%) - геологи и технологи, 2,9%о - будущие работники аграрного сектора. Из оставшихся - 49% приходится на тех, кто изучает общественные науки1. При такой структуре ВВП, в условиях кризиса, все обучающиеся юристы, экономисты и обществоведы теряют шансы на то, чтобы найти работу по специальности.

По данным Евростата, на начало 2009 г., в РФ доля безработных молодых людей в возрасте до 25 лет составляет 29% среди общего числа граждан, не имеющих работу. Для сравнения, на тот же период времени в Германии этот показатель достиг 18%, в Латвии - 19%, во Франции - 25% и в США - 26%2. В 2008 г. 10% выпускников (90% из них - девушки) после окончания ВУЗа вообще не поступали на работу. Исследование, проведённое Высшей школой экономики и Росстатом, показало, что из 28500 опрошенных россиян имеющих высшее образование, по специальности работает лишь 50%.

Приведённые цифры говорят о низкой эффективности проводимых реформ. При этом, многие реформы не только неэффективны, но и негативно сказываются на существующей системе образования РФ.

В такой ситуации проблема формирования эффективной модели управления сферой образовательных услуг (далее СОУ) в РФ становится особенно актуальной, ведь решить существующие проблемы можно с помощью создания принципиально новой модели менеджмента в образовательной сфере, которая будет опираться не только на запросы государственного аппарата, но и на нужды рынка. Новые разработки должны включить в себя всё самое лучшее из того, что уже существует.

Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в развитие модели управления СОУ был внесён рядом ведущих российских и зарубежных учёных.

Фундаментальные исследования в области развития образовательных процессов были проведены такими учёными как: Э. Шилз, Т. Парсонс, П. Сорокин, Ф. А. Бредихин, П. К. Штернберг, А. Г. Столетов, Д. Н. Анучип, В. И. Герье, П. Г. Виноградов, В. О. Ключевский, А. Н. Реформатский,

1 Приводится по данным Федеральной службы государственной статистики РФ

2 Приводится по данным статистической службы Европейского Союза (Евростат)

Н. Д. Зелинский, С. А. Чаплыгин, В. И. Вернадский, М. А. Мензбир, Н. К. Кольцов, М. Н. Шатерников, Jl. М. Лопатин, П. И. Новгородцев, С. Н. Трубецкой, М. К. Любавский, Ю. В. Готье, И. В. Цветаев.

Серьёзный вклад в разработку теоретико-методологических основ для исследования образовательной сферы сделан в трудах Ф.Ф. Рыбакова,

A.Я. Линькова, Г.Е. Алпатова, Т.Л. Клячко, С.В. Шишкина, П.Ф. Анисимова,

B.П. Колесова, С.Д. Волкова и др. Концептуальные положения теории управления экономическими системами раскрыты в работах В.Г. Афанасьева, И.В. Блауберга, Ю.В. Кузнецова, А.Н. Петрова, А.И. Майзеля, Д.М. Гвишиани, Э.Г. Юдина, В.Н. Садовского, P.M. Кантера, и др.

Исследованию модели управления СОУ посвящены труды Г.Д. Бухаровой, В.А. Слепова, О.Н. Арефьева, А.А. Фурсенко, Е.А. Садовничева, К.К. Бартона, Л.Р. Кнудсена, Р. Бирнбаума и др.

В ходе научной дискуссии сделан огромный вклад в развитие национального образования, а также в совершенствование модели управления СОУ. Однако, многим аспектам образовательной сферы РФ уделяется недостаточное внимание, а существующая на данный момент система управления СОУ нуждается в доработке.

Цель исследования состоит в разработке модели социально-экономического регулирования сферы образовательных услуг в РФ в условиях современных социально-экономических процессов. Задачи исследования:

1. исследовать влияние современных социально-экономических процессов на образовательные системы различных стран;

2. проанализировать важнейшие характеристики модели управления СОУ;

3. проанализировать современную модель управления СОУ в РФ;

4. проанализировать состояние и динамику развития мирового рынка образовательных услуг, выявить его важнейшие особенности;

5. выявить важнейшие характеристики и особенности процессов управления СОУ в развитых странах (США, Франции, Великобритании, Германии);

6. исследовать механизм социально-экономического регулирования как элемент модели управления;

7. сформировать модель социально-экономического регулирования СОУ РФ.

Предметом исследования являются системы управления образовательными услугами в РФ и в развитых странах.

Объектом исследования выступают современные модели управления СОУ.

Теоретическую основу исследования составили труды классиков экономической теории, работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам образования (С.А. Беляков, В.Г. Халин, О.Н. Арефьев, B.C. Катькало, Н.М. Авсянников, Р. Барнет, К. Рихтер и др.), менеджменту и теории управления (В.В. Глухов, Ю.А. Маленков, В.В. Окрепилов, Г.В. Чернова).

Методологическую основу исследования составили общефилософские и общенаучные методы (диалектика, анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, интерпретация, исторический и системный методы), а также частнонаучные методы (статистический и графический).

Эмпирической основой исследования послужили законодательные и нормативные документы, регулирующие цели и задачи политики государства в сфере образования, документы, посвященные проблемам развития образовательной сферы, статистические данные ФСГС России, публикации в периодической печати, монографическая и другая научная литература по теме исследования.

Пункты научной новизны исследования:

• выявлены важнейшие направления влияния современных социально-экономических процессов на образовательные системы различных стран, включая РФ;

• проведена классификация моделей управления СОУ в соответствии с предложенными автором критериями;

• проведён анализ моделей управления СОУ в развитых странах, выявлены важнейшие характеристики образовательных систем этих стран;

• разработана система показателей для оценки результативности внедрения элементов социально-экономического регулирования в модель управления СОУ РФ;

• предложен вариант модели социально-экономического регулирования сферы образовательных услуг РФ и определены принципы её функционирования.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке модели социально-экономического регулирования СОУ в РФ. Внедрение данной модели будет способствовать совершенствованию управления СОУ РФ, а также решению ряда важнейших народнохозяйственных задач: повышение качества образования, увеличение количества специалистов, работающих по специальности, уменьшению безработицы, противодействию «утечке мозгов», повышение эффективности использования научного потенциала России.

Материалы, собранные и переработанные в ходе исследования, могут использоваться при подготовке специалистов в области управления образованием, а также экономики образования.

Сформированная в ходе исследования модель социально-экономического регулирования СОУ может быть использована в работе органов государственного управления, на всех уровнях, а также послужить основной для совершенствования концепции развития СОУ в РФ.

Апробация работы. Основные положения работы изложены в автореферате и публикациях автора, среди которых статьи в журналах Проблемы Современной Экономики (№2 (26) за 2008 г.) и Вестник СПбГУ (Серия 5, Выпуск 1 за 2009 г.)

Структура работы. В соответствии с целью и поставленными задачами, работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы. В первой главе модель управления СОУ рассматривается как совокупность социально-экономических процессов, приводятся важнейшие характеристики модели управления СОУ, а также анализируется современная модель управления СОУ в РФ. Во второй главе проведён анализ мирового опыта управления СОУ. Третья часть диссертации посвящена вопросам совершенствования управления СОУ в РФ на основе использования механизма социально-экономического регулирования. Здесь рассмотрен механизм социально-экономического регулирования как элемент модели управления СОУ, приведено экономическое обоснование внедрения элементов социально-экономического регулирования в модель управления СОУ РФ, представлена модель социально-экономического регулирования СОУ РФ.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Лебедев, Никита Борисович

Заключение

Совершенствование модели управления СОУ РФ является важным элементом модернизации национального образования. Основными направлениями данной модернизации были и остаются перераспределение функций управления между элементами модели управления СОУ, рационализация сети, развитие самостоятельности и расширение разнообразия образовательных учреждений.

Опыт совершенствования управления образованием в России показал, что в течение долгого времени, модернизация национальной модели управления СОУ сводится к следующим задачам:

1. Формирование образованных, предприимчивых, коммуникабельных и нравственных людей, способных принимать самостоятельные решения и прогнозировать их возможные последствия, обладающих мобильностью, а также чувством ответственности.

2. Потенциал образования должен использоваться для консолидации общества, сохранения единого социокультурного пространства страны, преодоления социальных конфликтов, ограничения неравенства в обществе.

3. Образование должно стать мощной движущей силой экономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособности народного хозяйства, что делает его весьма важным фактором национальной безопасности.

4. Система образования должна обеспечить эффективное использование своих ресурсов: человеческих, информационных, материальных и финансовых.

Важным фактором успешного развития образовательных систем является широкое общественное участие работодателей, общественных организаций, образовательного сообщества, населения в этих процессах. Одно из основных условий такого участия — «прозрачность» деятельности федерального, региональных, муниципальных органов управления образованием, полнота и доступность информации для всех социальных партнеров системы образования. На пути к созданию полноценной прозрачной системы контроля и оценки качества образования сделать очередной шаг поможет внедрение модели социально-экономического регулирования СОУ.

Проведённое исследование ставило перед собой задачу формирования модели социально-экономического регулирования сферы образовательных услуг РФ. Основными выводами работы являются:

1. В современных условиях управленческая деятельность достаточно многообразна и направлена на решение большого круга целей и задач, осуществление многочисленных и весьма сложных мероприятий.

2. Современная модель управления СОУ должна содержать не только принципы административного управления, но и элементы социально-экономического регулирования.

3. Категория «модель управления» является одной из ключевых в управленческой науке. Это связано с тем, что перед любым руководителем стоят вопросы: как управлять вверенным объектом, какой арсенал управленческих стратегий, рычагов и технологий использовать, чтобы эффективно решать стоящие перед ним задачи.

4. Под «моделью управления» следует понимать теоретически выстроенную целостную совокупность представлений о том, как выглядит и как должна выглядеть система управления, как она воздействует и как должна воздействовать на объект управления, как адаптируется и как должна адаптироваться к изменениям во внешней среде, чтобы управляемая организация могла добиваться поставленных целей, устойчиво развиваться и обеспечивать свою жизнеспособность.

5. Важнейшей характеристикой любой модели управления СОУ, является то, что она носит субъективный характер, т.е. отвечает интересам властных структур и близких к ним политических и экономических элит.

6. В образовательной сфере, исторически сложились три основные модели управления: централизованная, децентрализованная и смешанная

7. Модель управления СОУ в Российской Федерации представлена пятью основными элементами: образовательными учреждениями, образовательными стандартами и программами, органами управления образованием и подведомственными им учреждениями и организациями, а также общественными объединениями. Роль и значение этих элементов в формировании результата функционирования системы образования различна. Результатом функционирования системы выступает человек, получивший образование определённого уровня и качества в соответствии с образовательными стандартами и программами.

8. Управление СОУ осуществляется соответствующими органами по линейно-функциональной схеме. Структура управления на протяжении длительного времени меняется незначительно. Распределение функций управления по уровням структуры установлено законодательно и детализировано подзаконными актами.

9. Совершенствование модели управления СОУ является важным элементом реформирования и изменения образования. Основными направлениями были и остаются изменение организационной структуры, перераспределение функций управления между её элементами, развитие самостоятельности образовательных учреждений.

10. Государство в лице органов управления выступает инициатором и главным организатором исполнения мероприятий по совершенствованию управления образованием.

11.В мировой системе образования наблюдаются определенные тенденции: a. стремление к демократической системе образования, доступность образования всему населению страны и преемственность его ступеней и уровней, предоставление автономности и самостоятельности учебным заведениям; b. обеспечение права на образование всем желающим, возможность и равные шансы для каждого человека получить образование в любом учебном заведении; c. значительное влияние социально-экономических факторов на получение образования; d. устойчивый рост рынка образовательных услуг; e. расширение сети высшего образования и изменение социального состава учащихся; f. в сфере управления образованием наблюдается поиск компромисса между жесткой централизацией и полной автономией; g. образование становится приоритетным объектом финансирования в развитых и развивающихся странах; h. современные способы передачи, обработки и хранения информации позволяют постоянно обновлять образовательные материалы, программы и стандарты; i. отход от ориентации на «среднего ученика», повышенный интерес к одаренным детям и молодым людям, к особенностям раскрытия и развития их способностей в процессе и средствами образования;

12.Проведённый анализ мирового опыта управления СОУ показал, что в настоящее время разрабатываются подходы к оценке соответствия моделей управления целям и задачам реформирования образования. Полученные результаты позволяют выделить ряд преимуществ некоторых моделей и рекомендовать их к распространению.

13.Западные страны постепенно сошлись во мнении, что фундаментальной моделью является «классическое» управление по целям, поскольку все модели управления, так или иначе, имеют в своей основе определение целей, различающихся масштабом, временными рамками и другими отличительными признаками. Получивший распространение проектный подход к выполнению различных мероприятий в сфере образования также основан на постановке целей, определении задач, решение которых обеспечивает достижение поставленных целей, и выполнении мероприятий по внедрению в жизнь полученных результатов.

14.Анализ зарубежного опыта показывает, что большинство стран осуществляют совершенствования моделей управления СОУ по следующим основным направлениям: a. Расширение круга субъектов, привлекаемых к участию в управлении образованием b. Использование конкурсных начал в управлении c. Изменение механизмов финансирования, связывание объёмов с производительностью и научным потенциалом d. Развитие вузовской автономии: предоставление структурной независимости, возможности определения внутренней структуры вуза e. Усиление роли исполнительных органов в управлении взамен рекомендующих f. Разработанные в западных странах подходы к позиционированию различных моделей управления СОУ основаны на определении степени представления в них трёх основных характеристик: i. государства в лице органов управления образованием ii. руководства образовательных учреждений iii. включённости образовательного учреждения в рыночные отношения.

15.Совершенствование деятельности образовательных учреждений, требует согласованного управления ими со стороны государства и общества. В этом контексте весьма актуальным является наличие элементов социально-экономического регулирования в модели управления СОУ. Такой характер управления можно реализовать через применение элементов социально-экономического регулирования, таких как государственно-общественное регулирование.

16.Государственно-общественное регулирование - это подвид социально-экономического регулирования, управленческая деятельность, осуществляемая структурами гражданского общества - добровольно сформировавшимися объединениями, ассоциациями и организациями граждан, проводящих общественную образовательную политику на основе демократических процедур самоуправления и соуправления. Эти объединения учреждаются по желанию самих граждан, свободны от правительственного контроля и могут на него воздействовать.

17. Доминирование социально-экономических форм управления создаёт условия для: a. проявления высокой активности членов общества и их заинтересованного участия в деятельности; b. самоорганизации сообществ; c. действия процедур, как прямой демократии (непосредственного участия членов общества в решении основных вопросов и претворении решений в жизнь), так и представительной демократии (основанной на выборах).

18.По результатам экономического обоснования внедрения модели социально-экономического регулирования СОУ сделаны следующие выводы: a. Оценить экономическую обоснованность можно только на протяжении длительного промежутка времени. b. Количественных показателей не достаточно, чтобы оценить полный народнохозяйственный эффект от внедрения элементов социально-экономического регулирования в модель управления СОУ, тем более, что многие из этих показателей позволяют провести лишь приблизительную оценку, т.к. на протяжении функционирования модели управления они меняются и устаревают. c. Для оценки результативности внедрения элементов социально-экономического регулирования более важными являются качественные показатели, которые, в свою очередь, могут показать степень результативности только в долгосрочном периоде. d. В системе качественных показателей, при оценке результативности внедрения элементов социально-экономического регулирования, наибольший вес имеют нововведения, трансформирующиеся в образовательный процесс, прозрачность и целостность структуры управления образовательным процессом на всех уровнях, узнаваемость образовательных брендов в мире. e. Экономическую эффективность для данного рода моделей можно оценить только по количественным показателям на уровне конкретных образовательных учреждений (школ, вузов и Т.Д.).

19.Система управления образованием должна быть строго ориентирована на общественные потребности.

20.Необходимо создать систему подготовки менеджеров и финансовых управленцев в области образования.

21.Должен быть усилен контроль за расходованием государственных ресурсов, направляемых в сферу образования, а также повышена степень ответственности за нецелевое и неэффективное их расходование.

22.Следует увеличить степень конкуренции учебных заведений на рынке образовательных услуг, а также усилить роль ФАС по надзору за данным рынком.

23.В масштабах страны общероссийские СМИ должны уделять как можно больше времени вопросам, связанным с образованием па всех его уровнях.

24.Необходимо разработать и реализовать концепцию идеологической реформы общества, в результате которой сложившиеся в нашем обществе стереотипы, будет формироваться принципиально новая модель общества, с цивилизованными принципами самоорганизации.

В ходе проведённого исследования, установлено, что положение дел в сфере образования РФ далеко от стабильного. Выявлены основные причины происходящих ухудшений: политические, экономические, социальные. Главная же проблема современного российского образования состоит в том, что большинство участников СОУ РФ не осознают степень негативности существующей ситуации и не только не пытаются выбраться из кризиса, но всячески его усугубляют.

В итоге, несмотря на все описанные выше реформы и нововведения, остаётся сделать совсем неутешительный вывод о том, что в ближайшее время, в РФ, продолжит функционировать морально устаревшая система образования. Это значит, что многие ВУЗы (за исключением наиболее авторитетных) продолжат подготовку специалистов без подробного мониторинга запросов общества, а из университетов будут выходить невостребованные выпускники, которые будут переучиваться уже на рабочем месте.

С другой стороны, внедрение принципиального новой модели управления СОУ, которая будет включать в себя накопленный потенциал ведущих стран мира, сможет привести нашу систему образования к относительной стабильности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Лебедев, Никита Борисович, 2009 год

1. Конституция РФ2. Гражданский кодекс РФ3. Налоговый кодекс РФ

2. ФЗ «Об образовании» от 10.07.1992 N 3266-1

3. ФЗ «О высшем и послевузовским профессиональном образовании» закон от 22.08.1996 № 125- ФЗ

4. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-Ф3

5. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» от 13.01.96 № 12-ФЗ

6. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г., одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. №1756-р

7. Направления, основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта «Образование», утверждены президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов (протокол № 2 от 21 декабря 2005 г.)

8. Постановление Правительства РФ от 18 октября 2000 года № 796 об утверждении Положения "О лицензировании образовательной деятельности".

9. Постановление Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 31 мая 1995 г. № 6 об утверждении Концепции создания и развития единой системы дистанционного образования в России.

10. Письмо Минобрнауки России № ИК-815/03 от 26 мая 2008 г. "О совершенствовании региональной модели управления в сфере образования".

11. Аблязова Н.О., Гуськова И.В., Егоршин А.П., Талышкова Т.В. Менеджмент образования. М.: «Логос», 2009. 308 с.

12. Абрамешин А.Е., Аксенов С.Н., Воронина Т.П., Корнюхин С.В., Молчанова О.П., Тихонов А.Н., Ушаков М.А. Менеджмент инновационной организации: Учебное пособие. / Под ред. Тихонова А.Н. М.: Европейский центр по качеству, 2003. - 408 с.

13. Арефьев A.JL, Чепурных Е.Е., Шереги Ф.Э. Международная деятельность в области образования: практика, исследования, анализ.- М.: Центр социального прогнозирования, 2005.- 352 с.

14. Арсеньев Ю.Н., Шелобаева С.И., Давыдов Т.Ю. Управление персоналом. Модели управления. М.: ЮНИТИ, 2006

15. Ашин Г.К. Мировое элитное образование/Г.К.Ашин — М.: Анкил, 2008.-360с.

16. Барышников Ю.Н. Модели управления персоналом: Зарубежный опыт и возможность его использования в России. М.: Изд-во РАГС, 1998.

17. Беляков С.А. Модернизация образования в России: совершенствование управления. М.: МАКС-ПРЕСС, 2009

18. Боер В.М., Горшков А.С., Платова Е.Э., Фортунатов В.В. Легко ли быть студентом? СПб.: 2002. 272 с.

19. Болотов В.А., Ефремова Н.Ф. Системы оценки качества образования: Учебное пособие.- М.: Университетская книга; Логос, 2007. — 192 с.

20. Будущее европейского образования. Болонский процесс (Сорбонна — Болонья Саламанка - Прага) / Сост. Е.В. Шевченко. Спб.: Изд-во СПбГПУ, 2002. - 76 с.

21. Булгаков С.Н. Философия хозяйства. М. 1990.

22. Буров А.С. Конъюнктура мировых рынков товаров и услуг: Учебное пособие для вузов / А.С. Буров. М.: Изд-во "Экзамен", 2005. - 160 с.

23. Бухарова Г.Д. Системы образования: учебное пособие / Г.Д. Бухарова, О.Н. Арефьев, Л.Д. Старикова Ростов н/Д; Феникс, 2008.

24. Ванькина И.В., Егоршин А.П., Кучеренко В.И. Маркетинг образования. М.: «Логос», 2007. 336 с.

25. Веселков Ф.С., Веселков А.Ф. Сто идей резервов школы России. СПб: Изд-во Осипов, 2007. - 276с.

26. Вифлеемский А.Б. Новое экопомико-правовое просаранство системы образования России / А.Б. Вифлеемский.- М.: Издательство Московского психолого-социального института; Воронеж: Издательство НПО "МОДЭК", 2006.-216 с.

27. Вульфсон Б.Л. Мировое образовательное пространство на рубеже веков. Учебное пособие. М.: Изд-во Московского психолого-социального института, 2006.

28. Гаврилец Ю. Н. Социально-экономическое планирование. М.: Наука, 1974

29. Гайдель И.И. Из истории российского образования. М.: ГНИИ ИТТ "Информика", 2005

30. Гончаров М.А. Основы менеджмента в образовании. М.: «КноРус», 2008. -480 с.

31. Горбачева Л.Ф. Деятельность местных органов управления образованием в новых условиях. М.: Арктика, 2008. — 72 с.

32. Доклада «О развитии российского образования», на Государственном совете по образованию 24.03.2006 г.

33. Егоршин А.П. Менеджмент образования. Учебное пособие для ВУЗов. М.: «Логос», 2009. 307 с.

34. Иванников А.Д., Булгаков М.В., Гридина Е.Г. Современное состояние и перспективы развития системы федеральных образовательных порталов.

35. В сборнике научных статей "Интернет-порталы: содержание и технологии". Выпуск 3. / Ред кол.: А.Н. Тихонов (пред.) и др.; ФГУ ГНИИ ИТТ "Информика". М.: Просвещение, 2005.

36. Исмаев Д.К. Маркетинг иностранного туризма в Российской Федерации: Теория и практика деятельности туристских фирм: Учеб.пособие для студ.высш. учеб. заведений/ Донат Каримуллович Исмаев.- 2-е изд.,стср,-М.: Издательский центр «Академия», 2004.- 192 с.

37. Ковалева Г.С. Особенности национальных экзаменов в ряде стран мира. — М.: ЦКО ИОСО РАО, 2000

38. Коваленко А.И. Образовательное антрепренерство.- М.: «Маркет ДС Корпорейшн», 2004.-166с.

39. Коваленко Ю. И. Профессиональное образование в ФРГ. М., 1988 г.

40. Кокушкина И.В., Воронин М.С. Международная торговля и мировые рынки: Учебное пособие.- СПб.: Техническая книга, 2007.- 592с.

41. Коротков Э.М. Управление качеством образования: учебное пособие для вузов. М.: «Академический проект», 2007. — 320 с.

42. Краковский Ю.М., Карнаухова В.К. Методы анализа и обработки данных для мониторинга регионального рынка образовательных услуг. Учебное пособие. М.: 2007.- 240с.

43. Кузнецов Ю.В., Подлеспых В.И. Основы менеджмента. Издательство ОЛБИС, 1997.- 192 с.

44. Ларионова М.В. Сотрудничество в сфере образования в Европе: нормативная основа, методы и инструменты кооперации. — М.: Университетская книга; Логос, 2006. — 336 с.

45. Макберни Г. Глобализация: новая парадигма политики высшего образования. М.: «Логос», 2003.

46. Материалы к заседанию круглого стола: реализация положений лиссабонской конвенции в Российской системе образования. Москва, 1820 февраля 2002 г. М.: Российский университет дружбы народов. 2002. — 79 с.

47. Международная стандартная классификация образования МСКО, ЮНЕСКО 1997 г.

48. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие. — 2-е изд., перераб./ Под ред. А.П. Егоршина, Н.Д. Никандрова. — Н.Новгород: НИМБ, 2004. 526 с.

49. Мировая экономика и международный бизнес: учебник / под общ. Ред. д-ра экон. наук., проф. В.В. Полякова и д-ра экон. наук, проф. Р.К. Щенина.- М. : КНОРУС, 2005. 656 с.

50. Мишурова И.В., Лысенко Н.А. Менеджмент профессиональных услуг: стратегия и тактика: Учебно- практическое пособие. — Москва: ИКЦ "Март", Ростов н/Д: Издательский центр "Март", 2004. 176 с. (Серия "Новые технологии")

51. Молчанова Т.К., Виноградова Н.К. Реализация качественного образования (в негосударственных школах). -М.: УЦ «Перспектива», 2007. -168с.

52. Новиков A.M. Развитие отечественного образования / Полемические размышления. — М.: Издательство «Эгвес», 2005. — 176 с.

53. Практическое пособие. М.: «Аркти», 2007. — 80 с. 57.Основные направления перестройки высшего и среднего специального образования в стране. М.: Высшая школа, 1987

54. Папирян Г.А. Международные экономические отношения: Экономика туризма.- М.: Финансы и статистика, 2000.

55. Парсонс Т. Системы современных обществ. М.: 1997.

56. Разумовский В.Г. "Государственный стандарт образования супердержавы мира к 2000 году". М.: Педагогика, 1993.

57. Растопшина И.А. «Развитие негосударственного высшего образования в России в конце XX начале XXI вв.» Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата исторических наук. Кафедра истории Московского Гуманитарного Университета. М.:2006.

58. Роденкова Т.Н., Слепов В.А. Эффективность финансирования образовательных новаций и её экспертная оценка в высшей школе. М.: ИНФРА-М, 2009.

59. Российский университет в европейском научно-образовательном пространстве: Болонская перспектива: Материалы научного отчёта / Под. ред. И.Д. Демидовой, В.Н.Мининой, В.В. Васильковой — СПб.: Борей Арт, 2006. 240 с.

60. Самарский А. «Современные проблемы науки и образования Франции», М.: «Международная книга», 2008 г.

61. Симонов В.П. Педагогический менеджмент. Ноу-хау в образовании. М.: Юрайт-Издат, 2009. 368 с.

62. Сластенин В.А. и др. Педагогика / В. А. Сластенин, И. Ф. Исаев, Е. Н. Шиянов; Под ред. В.А. Сластенина. М.: Издательский центр "Академия", 2002

63. Словарь русского языка: В 4-х т./АН СССР, Ин-т рус. Яз.; Под ред. А.П. Евгеньевой 2-е изд., испр. и доп. — М.: Русский язык, 1981-1984.

64. Смелзер Н. Социология. Курс лекций. М.: 1994.

65. Сорокин П. Социальная и культурная динамика. СПб.: РХГИ, 2000.

66. Технологический процесс // Политехнический словарь / Редкол.: Д. Ю. Ишлинский (гл. ред.) и др. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Советская энциклопедия, 1989.

67. Трайнев В.А., Мкртчян С.С., Савельев А.Я. Повышение качества высшего образования и Болонский процесс. Обобщение отечественной и зарубежной практики.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008.- 392с.

68. Управление качеством образования. / Под ред. М.М. Поташника. М.: Педагогическое общество России, 2006 г. — 448 стр.

69. Управление международным обменом товаров, услуг и капитала. — М.: Издательский Дом «Высшее Образование и Наука», 2004.-448с.

70. Фёдорова J1.A. Инспекционно-контрольная деятельность органов управления образованием: содержание и правовое обеспечение; Предмет контроля; Основные нормативно-правовые документы и др.: сборник документов и материалов. М.: Аркти, 2006. — 120 с.

71. Хонек Д.Б. Услуги 2000: образование и обучение. М.: «Логос», 2003.

72. Цырлина Т., Долженко О. "Америка 2000". М.: Народное образование, 1992.

73. Шилз Э. Общество и общества: макросоциологический подход // Американская социология: перспективы, проблемы, методы. М.: Прогресс, 1972.

74. Шпаковская Л. Политика высшего образования в Европе и России. -СПб.: Норма, 2007,- 328с.

75. Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций: Учебное пособие. М.: Юристъ,2002.

76. Экспорт российских образовательных услуг: Статистический сборник / Министерство образования и науки Россиской Федерации. М.: ЦСП, 2007. - 256 с.

77. Янсен Ф. Эпоха инноваций. Сер. «Менеджмент для лидера»: пер. с англ. -М.: Инфра-М, 2002.

78. Dent Н.С. Education in England and Wales. 1982

79. Education Act 1981. HMSO, London, 1981.

80. Education (Scotland) Act 1980. HMSO, London, 1980

81. Education Reform Act 1988. HMSO, London, 1986

82. Halsbury's Laws of England. Vol. 15, Education. Butterworth Law, Publishers Ltd. 1990

83. Hodgson A., Spours K. Expanding higher education in the UK: from "system slowdown" to "system acceleration " // Higher education quarterly. 2000

84. Paquette D., Ryan J. Bronfenbrenner's Ecological Systems Theory. National-Louis University 2001.

85. School Inspections Act 1996. OFSTED, 1996

86. School Teachers' Pay and Conditions Act 1991. HMSO, London, 1991.91.Ведомости92.Вестник СПбГУ. Серия 5.93.Газета.ру94. Дел о95.Деловой Петербург96.КоммерсантЪ97.Лента.ру98.Новые известия99.Российская газета100. Журнал «Директор»

87. Журнал «Инновации в образовании»

88. Журнал «Менеджмент в образовании»103. Журнал «Наука и техника»104. Журнал «Правоведение»

89. Журнал «Право и образование»

90. Журнал «Стандарты и мониторинг в образовании»

91. Журнал «Университетское управление»108. Журнал «Эксперт»109. Журнал «Тор Manager»110. Deutsche welle

92. Информационный сайт Поволжского образовательного портала http://www.vedu.in/

93. Сайт Банка России www.cbr.ru

94. Сайт ассоциации научных сотрудников и преподавателей «Professional for cooperation» www.prof.msu.ru

95. Сайт всемирной ассоциации университетов www.unesco.org/iau

96. Сайт Всемирной Торговой Организации www.wto.org

97. Сайт Европейской сети обеспечения качества в высшем образовании www.enqa.eu

98. Сайт Европейской статистической службы http://epp.eurostat.ec.europa.eu

99. Сайт Европейского центра высшего образования www.cepes.ro

100. Сайт института BSC http://www.balancedscorecard.org/

101. Сайт Инновационной образовательной сети «Эврика» http://test.eurekanet.ru/

102. Сайт института ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании www.iite.ru

103. Сайт Института ЮНЕСКО по непрерывному (пожизненному) обучению www.unesco.org/uil

104. Сайт Института ЮНЕСКО по статистике www.uis.unesco.org

105. Сайт Интернет-альманаха «Восток» http://www.situation.ru/

106. Сайт Интернет-портала, посвящённый исследованию типов и видов социально-экономических процессов "ISEPP" http://isepp.land.ru/

107. Сайт Интернет-словаря Голоссарий.ру http://www.glossary.ru/

108. Сайт информационного портала «Сравнительная образовательная политика» www.comparative.edu.ru

109. Сайт информационно-справочного портала Studyabroad www.studyabroad.ru

110. Сайт кафедры менеджмента Российской академии государственной службы при президенте РФ http://www.koism.rags.ru/

111. Сайт Конференции ООН по Торговле и Развитию www.unctad.org

112. Сайт международного бюро просвещения www.ibe.unesco.org

113. Сайт международного института планирования в области образования www.iiep.unesco.org

114. Сайт международного центра технического и профессионального образования www.unevoc.unesco.org

115. Сайт Министерства Образования и науки РФ http://mon.gov.ru/

116. Сайт Министерства Финансов РФ (www.minfin.ru)

117. Сайт Мирового банка www.worldbank.org

118. Сайт приоритетного национального проекта «Образование» http://www.rost.ru/projects/education/ed6/

119. Сайт образовательного портала «5 баллов» http://www.5ballov.ru/

120. Сайг организация экономического сотрудничества и развития www.oecd.org

121. Сайт Проекта государственного департамента США «infoUSA» http://www.infousa.ru/

122. Сайт Федерального агентства по образованию http://www.ed.gov.ru/

123. Сайт Федеральной службы государственной статистики www.gks.ru

124. Сайт фонда «Общественное мнение» www.fom.ru

125. Сайт системы национальных информационных центров по академическому признанию www.naric.org.uk

126. Материалы интернет-конференции министра образования и науки А. Фурсенко 23 октября 2006 г. http://www.rost.ru/themes/2006/10/2300006095.shtml

127. Официальный сайт Органа Управления образованием в Санкт-Петербурге http://www.gov.spb.ru

128. Федеральный портал "Российское 06pa30BaHHe"http://www.edu.ru/

129. Федеральный образовательный портал Экономика, Социология, Менеджмент http://www.ecsocman.edu.ru/

130. Сайт журнала Эксперт http://www.expert.ru/

131. CaftTTHES www.timeshighereducation.co.uk151. Сайт UNESCO www.unesco.ru

132. American teachers federation (http://www.aft.org/)

133. Deutsches Institut fur Wirtschaftsforschung www.diw-berlin.de

134. US Constitution on-line http://www.usconstitution.net/const.html

135. US Department of Education http://www.ed.gov/

136. Kaulisch M. Higher education in Germany. Country report / M. Kaulisch, J. Hisman. CHEPS — International higher education monitor, October 2007.

137. New Mexico Puplic Education Department http://www.ped.state.nm.us/

138. Statistishes Bundesamt Deutschland www.destatis.de

139. Washington Office of superintendent of Public instruction http://www.kl2.wa.us/esea/