Формирование организационно-экономического механизма аутсорсинга эксплуатационно-хозяйственной деятельности университета тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Табулов, Мухарби Фуадович

  • Табулов, Мухарби Фуадович
  • кандидат экономических науккандидат экономических наук
  • 2011, Москва
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 157
Табулов, Мухарби Фуадович. Формирование организационно-экономического механизма аутсорсинга эксплуатационно-хозяйственной деятельности университета: дис. кандидат экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Москва. 2011. 157 с.

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Табулов, Мухарби Фуадович

Глава I. Аутсорсинг в составе современного организационно-экономического механизма деятельности университета.

1.1. Современный хозяйственный механизм аутсорсинга .13.

1.2. Экономическое и организационно-управленческое содержание аутсорсинга в сфере образования.31.

Глава П. Организационно-экономические основы формирования аутсорсинга эксплуатационно-хозяйственного комплекса университета.

2.1 Основные принципы и критерии перевода хозяйственно-эксплуатационной деятельности университета на аутсорсинг.

2.2 Системный подход к функционально-структурному построению структуры университета в условиях аутсорсинга эксплуатационно-хозяйственного комплекса.

2.3 Организация системы управления эксплуатационно-хозяйственным комплексом университета в,условиях аутсорсинга.

Глава Ш. Пути повышения эффективности формирования и функционирования аутсорсинга эксплуатационно-хозяйственного комплекса университета.

3.1. Электронная торговая площадка как эффективный инструмент выбора аутсорсера.

3.2. Особенности перевода на аутсорсинг энергосберегающих процессов эксплуатации и обслуживания энергетических систем университета.

3.3. Оценка рисков проведения аутсорсинга процессов хозяйственной деятельности университетов.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование организационно-экономического механизма аутсорсинга эксплуатационно-хозяйственной деятельности университета»

Актуальность темы исследования. Последние десятилетия явились переломными для отечественной системы высшего образования. На передний план для вузов вышли задачи адаптации к новым рыночным условиям, развития ресурсной базы, укрепления и модернизации инфраструктуры. Эти направления Национальной доктриной развития образования Российской Федерации (65) и Концепцией модернизации российского образования (72) отнесены к стратегическим. Современные университеты и крупные вузовские комплексы - базовые элементы высшей школы, в рыночной среде все в большей степени приобретают черты субъекта, не только образовательной, но и хозяйственной деятельности, активно применяющего элементы рыночного механизма, в целях более полного и эффективного использования всех видов, для повышения качества знаний, умений, навыков - в целом компетенций, формирующихся у выпускников.

Для реализации этих задач и в целях динамичной адаптации университетов и крупных вузов к изменениям требований условий рыночной среды, характеризующихся не только колебаниями количественных и качественных показателей спроса на результаты деятельности вузов, но и, приводящими к нестабильности в системе связей вузов с внешней средой, а также к неопределенности и возрастанию конкуренции между ними, требуется трансформация моделей хозяйствования, организационных форм и способов функционирования вуза.

Российские университеты и крупные вузы, с советских времен представляющие собой многопрофильные образовательные организации, в настоящее время характеризуются все более высокой степенью автономности, наличием в своей инфраструктуре разветвленной материально-технической и научно-производственной • * базы, многообразных эксплуатационнохозяйственных, жилищно-коммунальных, иных обслуживающих подразделений, обеспечивающих основную деятельность.

Однако, обременение ресурсоемкими непрофильными видами деятельности, процессами, в условиях усиления коммерческих элементов деятельности вузов, затруднений с их финансированием, приводит не только к лишним затратам труда и финансов, но и к снижению качества основных процессов образовательной и научной деятельности вузов, снижению конкурентоспособности вузов в целом, на рынке образовательных услуг, на рынке труда специалистов. К тому же управление сложным конгломератом непрофильных видов деятельности достаточно сложная и трудно выполнимая задача.

Практика зарубежных и отечественных вузов показывает, что выполнение инфраструктурных, например, хозяйственных и коммунальных работ силами только внутренних подразделений вуза, не всегда может обеспечить необходимые объемы и качество результатов этой деятельности, вследствие значительных трудностей в подборе и удержании в образовательной организации высокопрофессиональных специалистов-хозяйственников, эксплуатационников и других подобных категорий работников необходимого профиля. В ряде случаев это обстоятельство становится препятствующим фактором и для выхода вуза на новый уровень качества подготовки, новые сегменты рынка специалистов, вследствие недостаточного уровня предоставляемого обучающимся и персоналу сервиса и обеспечения комфортабельности. Поэтому наблюдается тенденция сокращения вузами объемов выполняемых собственными силами хозяйственных, социально-бытовых и других непрофильных видов деятельности. Идет поиск и формирование новых источников поддержания эффективности образовательных организаций, новых организационных и экономических форм, адекватных моделей и механизмов управления.

За последние годы в вузах, и в целом в системе образования, возрос интерес к такой форме и механизму адаптации вуза к рыночным реалиям как аутсорсинг. Накопленный отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что современный организационно-экономический механизм аутсорсинга имеет значительный потенциал для обеспечения организационной устойчивости (жизнеспособности) и эффективности хозяйствующих субъектов, как в промышленных отраслях, так и в сфере услуг, в т.ч. в образовательной сфере. Аутсорсинг может служить не только эффективным инструментом повышения качества и снижения затрат на непрофильную деятельность университета, но и мерой, способствующей оптимизации его структуры, системы управления и повышению качества основных процессов, за счет делегирования ряда обеспечивающих функций и бизнес-процессов внешним специалистам и организациям. Это, в частности, подтверждается наличием задания по «разработке и апробации модели аутсорсинга неосновных видов деятельности высших учебных заведений» в Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы [100].

Изложенное определяет актуальность темы диссертации.

Степень изученности проблемы. Первые публикации, обратившие внимание на новый организационно-экономический механизм — аутсорсинг, эффективно способствующий снижению затрат и увеличению доходности хозяйствующих субъектов рыночной сферы, появились еще в 70-80-е годы прошлого столетия. По мере усиления коммерциализации деятельности учреждений образования, такие исследования стали проводиться и в отношении аутсорсинга функции вузов.

При этом, аутсорсинг начал пониматься и как стратегический инструмент совершенствования структуры, функциональной деятельности и стратегической устойчивости вузов, за счет концентрации их усилий на ключевых видах деятельности, и передаче второстепенных функций и процессов сторонним специалистам.

Теоретические и методологические вопросы различных аспектов концепции аутсорсинга рассмотрены многими зарубежными и исследователями, такими как Р. Аалдерс, Э. Андерсон, С. Баден-Фюллер, Д. Брюс, М. Донеллана Э. Йордан, Ф. Кимура, С. Клементе, Г. Мине, М. Робсон, А.П. Слоун, Э. Спарроу, Дж. Ю. Стиглиц, Д. Таргетт, Б. Тринкл, Ф. Уллах, В. Хант, Дж. Б. Хейвуд, Д. Шнайдер и другие.

Содержательные труды российских исследователей Б.А. Аникина, С.О. Календжяна, Д.М. Михайлова, И.Л. Рудая, С. Н. Сафиевой способствовали осознанию важности развития теории и практики использования хозяйственного механизма аутсорсинга, в условиях перехода к рыночной экономике.

Рассмотрению моделей и методов реализации аутсорсинга в конкретных отраслях, экономики, посвящены публикации российских ученых и специалистов, среди которых: И.В. Брага, A.B. Заболотная, И.В. Замятин, А.Н. Ивлев, А.Н. Киселев, И.И. Мазур, Г.И. Маринко, В.В. Синяева, A.A. Храмкина, А.Е. Шаститко, В.И. Шеина, Л.И. Якобсона.

Вопросы управления высшими учебными заведениями в современных условиях, совершенствования их функционального назначения и организационных структур, управления ими, рассмотрены в трудах В.А. Васильева, С.А. Белякова, A.A. Воронина, A.JI. Гаврикова, С.Р. Демидова, E.H. Князева, E.H. Жильцова, В.М. Зуева, В.В. Чекмарева и других авторов.

Вопросы управления организациями как социально-экономическими системами их устойчивости и жизнеспособности рассмотрены в работах Ст. Бира, Н. Винера, В. М. Глушкова, У. Эшби и получили развитие в работах Ю.М. Горского, В.Н. Буркова, А.Ю. Деревниной, Д.А. Новикова, В.Е. Хиценко, и других ученых.

Вместе с тем, пока еще не выработана общепринятая теория и методология формирования и развития организационно-экономического механизма аутсорсинга непрофильных видов деятельности российских вузов, совершенствования, в связи с этим, функционально-структурной организации вузов, в условиях российского рынка, учитывающая при этом необходимость поддержания их устойчивости и жизнеспособности.

В связи с этим требуется дальнейшая научная проработка различных сторон проблем аутсорсинга в высших образовательных учреждениях, особенно университетах и многофункциональных вузах. Содержание этой проблемы, круг поставленных вопросов, определили выбор цели и задач, логику исследования и изложения материала.

Целью диссертационной работы является концептуальное обоснование формирования и развития организационно-экономического механизма аутсорсинга эксплуатационно-хозяйственной, жилищно-коммунальной и социально-бытовой деятельности университетов и многопрофильных вузов.

Достижение поставленной цели потребовало постановки и решения следующих задач:

- исследовать современное состояние концепции аутсорсинга, уточнить организационно-экономическое и управленческое содержание этого хозяйственного механизма применительно к сфере образования, деятельности университетов и многофункциональных вузов;

- исследовать и разработать методологическое обеспечение формирования и развития системы аутсорсинга эксплуатационно-хозяйственного комплекса, включающее принципы, критерии и алгоритмы отбора этих видов деятельности, процессов университетов и многофункциональных вузов для их перевода на аутсорсинг, отбора организаций-исполнителей работ по аутсорсингу и механизм оформления партнерских отношений между участниками аутсорсинга;

- исследовать и разработать структурно-функциональную модель университета и его эксплуатационно-хозяйственного комплекса в условиях аутсорсинга, обосновать систему управления этим комплексом в этих условиях;

- исследовать и обосновать подходы к повышению эффективности процесса формирования и функционирования аутсорсинга эксплуатационно-хозяйственного университетов и многопрофильных вузов с использованием современных технологий и методов управления.

Объектом исследования является система университетов и многопрофильных вузов, реализующих аутсорсинг эксплуатационно-хозяйственной, жилищно-коммунальной и социально-бытовой деятельностью.

Предмет исследования составляют организационно-экономический механизм формирования и реализации аутсорсинга эксплуатационно-хозяйственной деятельности университетов и многопрофильных вузов.

Теоретической основой исследования послужили экономические теории и учения, концепции и гипотезы в области экономики образования, организации систем управления, других смежных областях знания; фундаментальные труды классиков экономической и философской мысли, монографии, опубликованные статьи отечественных и зарубежных ученых по актуальным вопросам экономики высшей школы, современные публикации, материалы научных конференций, совещаний и симпозиумов.

В качестве методологической базы исследований использовались современные принципы и методы познания: научной абстракции и типологизации, структурно-функционального, сравнительного, предметного анализа и синтеза, дедукции, вербального описания; системный и контекстуальный подход.

Информационную базу исследования составляют отечественные и зарубежные труды ученых и специалистов, посвященные теоретическим и практическим аспектам развития аутсорсинга, на глобальном и российском уровнях,, в образовательной сфере; результаты научных исследований по теме диссертации, представленные в виде диссертаций и авторефератов; материалы научных и практических семинаров, конференций и симпозиумов, международных организаций; законы Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, отраслевые и ведомственные стандарты и нормативные документы Министерства образования и науки Российской Федерации, аналитические материалы; информационные ресурсы сети Интернет, а также документы нормативного и методического обеспечения электронной торговой площадки, аутсорсинга и контроллинга в Московском государственном институте международных отношений (университете).

Научная новизна проведенного исследования состоит в следующем: -развито применительно к образовательной сфере, высшим учебным заведениям понятие аутсорсинга как экономического и организационно-управленческого механизма направленного на освобождение университетов и многофункциональных вузов от непрофильных видов работ, функций путем передачи их для выполнения внешним исполнителем на основе разделения труда и управленческих функций между вузом-заказчиком и организацией-исполнителем: разработано методологическое обеспечение, формирования и функционирования системы аутсорсинга, включающее принципы, критерии и алгоритмы процедуры отбора видов деятельности, процессов для перевода на аутсорсинг эксплуатационно-хозяйственного комплекса в университетах и многопрофильных вузах, отбора организаций исполнителей работ по аутсорсингу, механизм, оформления партнерских отношений между участниками аутсорсинга;

- разработана структурно-функциональная модель университета и его эксплуатационно-хозяйственного комплекса в условиях аутсорсинга с позиций обеспечения устойчивости и жизнестойкости университетов и многопрофильных вузов, как сложной научно- образовательной системы; определены подходы к обеспечению управления аутсорсингом; - обоснованы подходы к повышению эффективности процесса формирования и функционирования аутсорсинга эксплуатационно-хозяйственного комплекса в университетах и многопрофильных вузах на основе использования современных технологий.

Практическая значимость исследования состоит в разработке и апробации основных элементов механизма перевода непрофильных, в том числе эксплуатационно-хозяйственных видов деятельности, процессов в университетах и многофункциональных вузов на аутсорсинг.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научно-методическом совете Московского государственного института международных отношений (университет) МГИМО(У) в 2006-20 Югг, на 2-й Международной научно-технической конференции «Информационные технологии в науке, образовании и производстве» (май 2006г.), Межрегиональной научно-практической конференции «Устойчивое социально-экономическое развитие: проблемы, инновационные подходы, механизмы реализации» (г. Орел, 2010г.), X Международной научно-практической конференции «Интеллект и наука» (г. Железногорск, 2010г.). Результаты диссертационного исследования опубликованы в 8 печатных работах объемом 2,0 п.л., в том числе в 3 изданиях, рекомендованных ВАК, общим объемом 1,1 п.л.

По теме диссертации с участием автора разработаны 4 программы для ЭВМ и получены соответствующие свидетельства на объекты интеллектуальной собственности.

Структура диссертационной работы подчинена поставленной цели, задачам и логике исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Табулов, Мухарби Фуадович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате выполнения диссертационного исследования разработаны теоретические и методологические положения по формированию и развитию механизма аутсорсинга в хозяйственной деятельности современных университетов и многопрофильных вузов, показано влияние аутсорсинга на совершенствование функционально-структурной организации и системы управления вуза и его хозяйственных структур.

На основе этого можно сделать следующие выводы. 1. Основными факторами, способствующими широкому применению моделей и механизмов аутсорсинга в практической деятельности университетов и многопрофильных вузов, прежде всего, являются: необходимость сосредоточиться на основной научно-образовательной и научно-методической деятельности;

- необходимость повышения качества1 выполнения вспомогательных работ и услуг, улучшение обслуживания персонала и студентов вуза; дороговизна и недостаток квалифицированных кадров по хозяйственному обслуживанию созданной инфраструктуры университета;

- ограниченность финансовых и материальных ресурсов, диктующая необходимость в снижении издержек на эксплуатацию и техническое обслуживание инженерно-технического оборудования и систем инфраструктуры; необходимость поддержания долгосрочной технологической и экономической жизнеспособности инфраструктуры университета.

В связи с этим аутсорсинг может стать одним из ключевых факторов эффективного1 вузовского менеджмента: Решение проблемы снижения издержек при одновременном увеличении эффективности деятельности высшего учебного заведения, посредством оптимизации структуры и системы, управления, позволит решить проблему адаптации вузов к современным социально-экономическим условиям.

2. Для- образовательной организации, вовлеченной в процесс аутсорсинга, остаются ее основные (ключевые) компетенции: способность создавать новое знание, интеллектуальный потенциал, опыт и квалификация профессорско-преподавательского состава и специалистов, существующая система знаний и умений, передовые технологии образования создают основу высокой специфичности внутренних процессов, залог успеха и фактор долговременной конкурентоспособности. При этом эффективность деятельности вуза в целом зависит от возможности привлечения, для реализации всех прочих процессов и услуг внешних исполнителей, владеющих «лучшими в своем классе» решениями конкретных проблем. Отсюда вытекает целесообразность вывода на аутсорсинг эксплуатационно-хозяйственных процессов в деятельности вуза. При этом, образовательная организация получает возможности сконцентрироваться на основных учебно-научных и научно-методических процессах деятельности, поручив поддерживающие и сопутствующие функции надежному и профессиональному специализированному партнеру-аутсорсеру.

3. Концепция аутсорсинга наиболее близка теории делегирования полномочий, определяемой многими» специалистами, в качестве современной методологии бизнеса, Основной принцип делегирования^— решать проблемы там, где они возникают, специалистами, а не вышестоящим начальством, поскольку, чем выше «поднимаешься» по иерархической лестнице, тем больше отрываешься и меньше знаешь о конкретных проблемах организации. Преимущества делегирования полномочий дают возможность:

- максимально высвободить руководителя от оперативного управления процессом;

- повысить мотивацию персонала;

- повысить оперативность реагирования компании на факторы внешней среды;

- способствовать созданию организационно-структурной устойчивости компании.

Делегирование полномочий внутренним исполнителям в рамках образовательной организации наряду с аутсорсингом, как инструментом делегирования полномочий внешним исполнителям, являются эффективными взаимодополняющими и взаимосодействующими современными инструментами управления, гармоничное использование которых дает возможность построить производительную систему разделения труда в вузах, обеспечивая его качественные результаты. Делегирование полномочий и ответственности по реализации процесса, в сочетании с мотивацией в виде работы со сторонними заказчиками, повышает ответственность и заинтересованность в конечных результатах топ-менеджеров аутсорсера. Хозяйственные функции и процессы, переданные на аутсорсинг, как правило, будут исполняться на значительно более высоком уровне, чем в вузе. Передача на аутсорсинг позволяет применять к партнерам-аутсорсерам эффективные финансовые санкции (при невыполнении ими обязательств). Такие меры способствуют повышению качества выполнения передаваемых на аутсорсинг работ и услуг, росту конкурентоспособности и усилению рыночных позиций образовательной организации. Во многих случаях, внешний аутсорсинг позволяет вузу получать экономию ресурсов, повышать качество оказания конкретных хозяйственных услуг.

4. При организации аутсорсинга в вузе стоит задача выбора конкретных непрофильных и неосновных функций и процессов. Определение принципов и критериев перевода бизнес-процессов образовательного учреждения на условия аутсорсинга является сложной многоплановой и многофакторной задачей, приемлемое решение которой может быть получено, исходя из имеющегося практического опыта привлечения подрядных. С учетом накопленного опыта работ и в развитие известных теоретических концепций, в диссертации предложена система критериев для выбора кандидатов и количественной оценки целесообразности перевода процессов на аутсорсинг. Разработана формализованная схема оценки важности этих критериев для принятия управленческого решения о переводе на внешний подряд процессов вузов. В ее основу положена методология экспертных оценок и идеи теории нечетких множеств и отношений. Для оценки приоритета, важности, взвешивания отбираемых критериев перехода процессов на аутсорсинг выбрана пятибалльная шкала. Исходя из проведенных исследований и анализа экспертных предпочтений при принятии решений о переходе конкретных видов деятельности образовательного учреждения на условия аутсорсинг, предложена исходная система, включающая семь выбранных критериев оценки процессов, также оцененных по пятибалльной шкале: критерии эффективности, критичности, контролируемости, трудозатратности, специфичности, ответственности выбранного для аутсорсинга процесса. Для определения целесообразности перевода конкретного бизнес-процесса на аутсорсинг разработана формализованная процедура! из трех этапов численных расчетов.

5. Делегирование полномочий посредством механизма; аутсорсинга позволяет обеспечить не только эффективное управление, но и рациональную трансформацию и совершенствование функциональной структуры хозяйственного комплекса университета. Принятие решения о передаче функций на аутсорсинг и выбор его вида, как правило, связаны и с определенным этапом реструктуризации структуры образовательной организации. Для этого необходимо исследовать и определить механизмы взаимодействия вуза с аутсорсерами и программу проведения реструктуризации его хозяйственных структур. Таким образом, аутсорсинг предоставляет возможность осуществления оптимизации структур управления, по крайней мере, эксплуатационно-хозяйственных структур, что позволяет повысить эффективность деятельности вуза и его конкурентоспособность в целом. При рассмотрении вуза как открытой сложной нелинейной динамической социально-экономической системы, показана необходимость наличия свойства жизнеспособности организационной структуры. Системный подход к г ••."¿-а: «¡»»да« управлению предполагает ориентацию не столько на жесткое управление, сколько на собственные законы самоорганизации и эволюции образовательной организации.

В диссертации предложена концептуальная схема образовательной организации, соответствующая кибернетической модели жизнеспособной системы, построена общая структурно-функциональная модель университета и его эксплуатационно-хозяйственного комплекса.

6. В диссертации исследовано и показано влияние аутсорсинга на организацию эксплуатационно-хозяйственного комплекса университета. Эксплуатационно-хозяйственный комплекс (ЭХК) университета является структурной единицей университета, обеспечивающей обслуживание инфраструктуры вуза, хозяйственную, жилищно-коммунальную и социально-бытовую деятельность, необходимую для поддержки образовательных, научных и других основных процессов университета. Для этого требуется, чтобы комплекс качественно оправдывал свое функциональное назначение по поддержке основных процессов вуза, т.е. обеспечивал выполнение всех целевых установок вышестоящих уровней управления, а, с другой стороны, сам был жизнеспособным организмом, построенным также исходя из кибернетических принципов жизнеспособности Бира.

Обеспечивающая эксплуатационно-хозяйственная и социально-бытовая деятельность ЭХК определяется последовательным распределением функций по уровням в рамках университета: ректорат->блок финансовых и административно-хозяйственныхподразделений->эксплуатационнохозяйственный комплекс->отдел->сотрудник.

В результате выполнения организационно-технологических мероприятий по переводу многих хозяйственных, эксплуатационных и коммунальных процессов МГИМО (У) удалось в 2007 - 2010 гг усовершенствовать и оптимизировать структуру ЭКХ, сократить его штат, в т.ч. руководителей хозяйственников на 6 штатных единиц, уменьшить фонд заработной платы на 2.4 % и снизить издержки на 5.6%. При этом выросли объемы и качество выполненных хозяйственных работ.

7.Современным инструментом для поиска и определения партнера для выполнения аутсорсинговых процессов является электронные аукционы и тендеры, при которых предложения поставщиков работ и услуг подаются через Интернет в системах электронных торговых площадок. При этом роль вуза заключается, прежде всего, в организации и поддержке деятельности инфраструктуры и, в частности, в формировании научно-методического и организационного обеспечения реализации проекта площадки. ЭТП способствует развитию конкуренции аутсорсеров, формированию прозрачных «электронных» экономических связей и позволяет эффективно привлекать частные организации для решения задач образовательной сферы. Идея создания торговой площадки была продиктована необходимостью разработки эффективного инструмента установления взаимосвязи между образовательной организацией и поставщиками товаров, работ и услуг, при котором поиск поставщиков и доступ к имеющимся заказам осуществлялся бы в режиме он-лайн.

Преимущество площадки состоит в том, что у заказчика и поставщиков для установления контактов есть достаточно большое время, и возможность реализации возникающих потребностей непрерывно, по мере необходимости. При этом образовательная организация имеет большие возможности для формирования партнерской сети.

8. Поскольку процессы аутсорсинга требуют обязательного управления и контроля со стороны вуза-заказчика, необходимо производить оценку степени управления и риска проведения аутсорсинга. При этом степень управления процессами аутсорсинга зависит от важности рассматриваемого процесса, технологического риска и способности (компетентности) аутсорсеров' удовлетворять требованиям, предъявляемым к процессу. Для определения« необходимой степени управления процессами аутсорсинга предложена методика анализа рисков, разработанная с учетом требований стандарта ISO 9001. Эта методика позволяет принять во внимание основные критерии, влияющие на тип и степень управления процессами аутсорсинга и определяющие качество результатов выполняемых работ и услуг аутсорсинга. Кроме того, предложенная методика дает возможность определить конкретную степень контроля и управления аутсорсингом с учетом специфичности, переданных на исполнение аутсорсеру, процессов. При этом, степень управления процедурами аутсорсинга неосновных процессов образовательной организации определена как функция трех параметров риска.

Это технологический риск возникновения несоответствий и низкого качества работ и услуг при реализации аутсорсинга, обусловленного сложностью технологии процесса; оценка некомпетентности и непрофессионализма аутсорсера, характеризующая профессиональную квалификацию аутсорсера; оценка риска негативного влияния аутсорсинга на конечные результаты работы или услуги, поставляемые аутсорсером заказчику. Разработаны детальные процедуры определения степени управления для выбранных процессов аутсорсинга.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Табулов, Мухарби Фуадович, 2011 год

1. Аалдерс Р. ИТ аутсорсинг: Практ. руководство:Пер. с англ. и ред. С.Зинюк. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004.

2. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России. -М.: Дело, 2004.

3. Адлер Ю.П., Палей С.М., Цимбалист Г.М. Англо-русский словарь по менеджменту качества и оценке соответствия. — М.: ВНИИС, 2002.

4. Андерсон Э., Б. Тринкл. Аутсорсинг в продажах. Фактические издержки организации сбыта через независимых торговых представителей: Пер. с англ. М.: Добрая кн., 2006.

5. Аникин Б.А., Рудая И.Л. Аутсорсинг и аутстаффинг: Учеб. пособие М.: ИНФРА-М, 2006.

6. Аникин Б.А., Рудая И.Л. Аутсорсинг и аутстаффинг: высокие технологии менеджмента: Учеб.пособие. 2-изд.-М.: ИНФРА-М,2009.

7. Аутсорсинг// Аудит-it.ru. http://www. audit-it.ru/articles/account/p42117. html.

8. Аутсорсинг: создание высокоэффективных и конкурентоспособных организаций: Учеб. пособие / Под ред. проф. Б.А. Аникина. -М.: ИНФРА-М, 2003.

9. Аутсорсинг -Что это такое? http://www.ktp-group.ru/advices/articles/212. shtml?prn.

10. Баден-Фюллер, С., Таргетт, Д., Хант, Б. Аутсорсинг, стратеги и структура. //Европейский менеджмент, 2008, №18.

11. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента, как управлять капиталом. -М.: Финансы и статистика, 1994.

12. Бир Ст. Мозг фирмы. -М.: УРСС, 2005.

13. Богданов A.A. Тектология: Всеобщая организационная наука. Т.1.М.: Экономика, 1989.

14. Большой коммерческий словарь / Под. ред. Рябовой Т.Ф.- М.: Война и мир; 1996.15: Брюс Д., Юсим М. Корпоративный аутсорсинг и корпоративная стоимость.//Европейский менеджмент. 2008, №16.

15. Бурков В.Н., Коргин H.A., Новиков, Д.А. Введение в теорию управления организационными системами. -М. : Либроком, 2009;

16. Бюджетирование: теория' и практика. Финансовая академия. http://www.smartcat.ru/l/87 2 1.shtml.

17. Ван Хорн Дж. Основы управления финансами. -Mi: Финансы и статистика; 2000.

18. Васильев В.Н. Модели управления вузом на основе информационных технологий./ Петрозавод.гос. ун-т. Петрозаводск, 20041

19. Васильев Ю., Глухов В., Федоров М. Экономика и организация управления вузом. СПб, 20001

20. Винер Н. Кибернетика и общество. -М.: Иностранная литература; 1958.

21. Вишняков О., Гайнутдинов Д. Аутсорсинг как инструмент реформирования компаний. CitCity/ http://citcity ru/13940.

22. Волкова И;В. Аутсорсинг как эффективное решение приоритетного национального проекта «Образование» // Научные труды Вольного экономического общества России. 2006, №78.

23. Гавриков JI.A. Региональный университетский комплекс: от концепции до ее воплощения: СПб, Монография.-2001.

24. Глушков В.М. Введение в АСУ. -К.: Наукова думка, 1974.

25. Жильцов E.H. Экономика высшей школы в условиях становления рыночных отношений- М.: НИИВО, 1993.

26. Заболотная A.B. Маркетинговая политика компании на рынке аутсорсинга промышленных услуг. Монография. -СПб.: Инфо-да, 2006.

27. Заде JI.A. Основы нового подхода к анализу сложных систем и процессов принятия решений// Математика сегодня. — М.: Знание, 1974. —

28. Замятин А. ИТ-аутсорсинг. CNews: Обзоры и обозрения. 2006.

29. Зеленая Л.Г., Семибратова Г.Н. Аутсоринг в сфере образования: теоретические и практические аспекты http://conferenc. Kemsu. ru/ GetDocsFile?id=20301&table=papersfile&type=0.

30. Зуев B.M. Болонский процесс и проблемы высшего экономического образования. М.: НИИВО, 2005.

31. Зуев В.М. Организационно- экономический механизм региональных систем высшего образования.- М.: НИИВО, 1995.

32. Зб.Зуев В.М. Основные направления развития народного образования на период до 2005г.- М.: НИИВШД989.

33. Ивлев А.Г. Роль аналитика в управлении компанией. -М.: Альт, 2002.

34. История экономических учений / Под ред. В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашовой: Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2001.

35. Йордан Э. Аутсорсинг. Конкуренция в глобальной гонке за производительностью. —М: Лори, 2006.

36. Календжян С. О. Аутсорсинг и делегирование полномочий в деятельности компаний : Монография М.: Дело, 2003.

37. Кёстлер А. Дух в машине // Вопросы философии. 1993. № 10.

38. Кимура Ф. Субподряд в работе малых и средних предприятий Японии. Международный банк реконструкции и развития / Всемирный банк. 2001.

39. Киселев А.Н. Аутсорсинг как новая форма организации бизнеса. www.subcontract.ru

40. Клементе С., Доннелан, М. Аутсорсинг бизнес-процессов. Советы финансового директора. -М.: Вершина, 2006.4 ~ v 'Л г,.,'1 ZiflC s' « J >i г * \ ** * л > •

41. Кликунов Н.Д., Шаповалов B.JI. Роль децентрализации, контроллинга и аутсорсинга в эффективном управлении вузом // Университетское управление. 2004, №2.

42. Клир Дж. Системология: Автоматизация решения системных задач. —М: Радио и связь, 1990.

43. Костяев Р. Бизнес в Интернете. — СПб.: БХВ-Петербург, 2002.

44. Кузьмин А.М. Аутсорсинг. // Методы менеджмента качества, 2007, № 9.

45. Литвак Б.Г. Экспертная информация: методы получения и анализа //М.: Радио и связь, 1981.

46. Мазур И.И., Шапиро, В.Д., Ольдерогге, Н.Г., Полковников, A.B. Управление проектами. —М.: Омега-Л, 2009.

47. Мальцева Г.В., Романенко Т.В. Аутсорсинг; трансфертное ценообразование, проектно-ориентированное бюджетирование, внутренний контроль и аудит использования > ресурсов при реализации финансовой стратегии вуза// Университетское управление. 2006, №6.

48. Маринко Г.И. Управленческий, консалтинг. —М.: ИНФРА-М, 2005.

49. Маркс К., Энгельс Ф.Соч.Т.26,ч.2.

50. Марцынковский Д.А. Процессы аутсорсинга в СМК: анализ рисков, определение степени управления, контрактное обеспечение. // Компетентность.2009,№4.

51. Международный опыт развития и применения аутсорсинга // Финансовая газета, 2009, №15.

52. Мескон М.Х., Альберт, М., Хедоури, Ф. Основы менеджмента. -М.: Дело ЛТД, 1996.

53. Мине Г., Шнайдер, Д. Метакапитализм и революция в электронном бизнесе.-М.: 2001.

54. Минцберг Г., Структура в кулаке: создание эффективной организации / Пер. с англ. -СПб: Питер, 2001.

55. Михайлов Д. М. Аутсорсинг. Новая система организации бизнеса. : Учеб. пособие / М. : КноРус, 2006.

56. Палей С.М., Адлер Ю.П., Загребельный В.Н. Англо-русский словарь по менеджменту качества и оценке соответствия. М.: РИА «Стандарты и качество», 2004.

57. Перекладываем работу на чужие плечи: договор аутсорсинга Ьйр ://\ууау. ёе1 о-рге э б .пл/п^агте5/з1а££^ з зие/2010/2/10848/.

58. Петрыкин Н. Правовое регулирование договора аутсорсинга // Кадровый менеджмент, http://www.klerk.ru/print/42984/.

59. Поппер К. Открытое общество и его враги. Т. 1. М., 1992. 48. Постановление Правительства РФ от 08.07.97, №832 "О повышении эффективности« использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы".

60. Постановление Правительства Российской федерации от 4 октября 2000 г. №751 "О Национальной доктрине образования в Российской федерации".-М.: Минобразование России, 2000.

61. Распоряжение Правительства Российской федерации от 29 декабря 2001 г. №1756р "О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года".- М.: Минобразование России, 2002.

62. Постановление Правительства РФ от 02.11.95, №1087 "О неотложных мерах по энергосбережению".Собрание законодательства РФ 06.11.95 №45 ст. 4342.

63. Постановление Правительства РФ от 24.01.98, №80, "О федеральной целевой программе "Энергосбережение России" на 19982005 годы". Собрание законодательства РФ 02.02.98 №5 ст. 619.

64. Постановление Правительства РФ от 15.06.98, №588, "О дополнительных мерах по стимулирования энергосбережения в Poccии".vsesIlip.com/Datal/4447/index.htm.

65. Приоритетный Национальный проект «Образование».- М.: Минобрнауки России, 2010.

66. Развитие стратегического подхода к управлению в российских университетахЛТдц ред.Е.А. Князева. Казань, 2001.

67. Разумовский О.С., Хазов М.Ю. Проблема жизнеспособности систем.

68. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. №1756р «О Концепции модернизации российского образования; на период до 2010 года». Mi: Минобразование России, 2002.

69. Робсон М., Уллах, Ф. Практическое руководство по реинжинирингу бизнес-процессов. -М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997.

70. Рудая, И.Л. Аутсорсинг: методология и практика: Монография. -Самара: Универс-групп, 2009.

71. Руководство по терминологии, используемой в ИСО 9001:2000 и ИСО 9004:2000. Документ ISO/ТС 176/SC 2/N 526R, май 2001.209¡Руководство по терминологии, используемой в ИСО 9001:2000 и ИСО 9004:2000. Документ ISO/ТС 176/SC 2/N 526R, май 2001.

72. Руководство по «аутсорсинговым процессам». Документ ISO/ТС 176/SC 2/N 630R2, 24 ноября 2003 г.

73. Саймон Г., Омитбург Д., Томпсон В. Менеджмент в организациях / Сокр. пер. с англ. с 15-го изд.- М.: Экономика, 1995.

74. Сайфиева, С.Н., Быкадоров, М.А. Теоретические основы и эволюция развития! аутсорсинга // Журнал Экономической теории, №3, Институт экономики УрОРАН, 2006.

75. Синяев В .В. Стратегии аутсорсинга в строительстве (аспекты маркетинга, логистики, PR). : Монография; М. : ИД Дашков и Ко, 2005. 61.

76. Смирнов С.Н. Электронный бизнес. — М.: ДМК Пресс; Компания АйТи, 2003.

77. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов- М.: 1962.

78. Спарроу Э. Успешный IT-аутсорсинг: от выбора поставщика услуг до упр. проектом/Пер.с англ. М. : Кудиц-Образ, 2004.

79. Стиглиц Дж. Ю Дж. Экономика государственного сектора; -М;: Изд. МГУ и ИНФРА-М, 1997.

80. Стратегии адаптации высших учебных заведений. / Под ред. T.JI. Клячко. М.: ГУ-ВШЭ, 2002.

81. Стратегический менеджмент вуза: Учеб.пособие./Под ред. A.JI. Гаврикова.- М.: Изд.дом Новый учебник, 2004.

82. Табулов М.Ф. Эффективное управление хозяйственной деятельностью университетского комплекса на основе применения стратегии аутсорсинга // Известия Орел ГТУ 1(3), 2006.

83. Табулов М.Ф. О критериях перевода бизнес-процессов хозяйственной деятельности образовательного учреждения на аутсорсинг // Научный, информационно-аналитический журнал «Образование и общество», №3(38), Май-июнь 2006.

84. ЛОГОСРО". Свидетельство об официальной регистрации программы для ЭВМ №2005612923. -зарегистрировано в Федеральном реестре программ для ЭВМ 11 ноября 2005.

85. Табулов М.Ф. Концепция организации и управления процессами аутсорсинга хозяйственной деятельности университета. // Вестник МГМИМО (Университет), 2010 №4.

86. Табулов М.Ф. Кибернетические структуры и управление хозяйственным комплексом университета в условиях аутсорсинга. // Научно-аналитический сборник " Сегодня и завтра российской экономики", 2010, №37.

87. Табулов М.Ф. Модель и процедуры формирования системы аутсорсинга эксплуатационно-хозяйственной деятельности вузов. // Научное периодическое издание «Экономика. Налоги. Право»,2011, №3.

88. Тимохин В.Н., Милов В.В., Черноус Г.А. Экономическая кибернетика.

89. Управление современным университетом / Под ред. Г.И. Лазарева /Владивосток, ВГУЭС 2005/.

90. Федеральный закон "Об энергосбережении". №28-ФЗ от 03.04.96 г. www. referent.ru/1/49655.

91. Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности ио внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ^

92. Федерации ".// Российская газета 27 ноября 2009 г.

93. Федеральная целевая программа развития образования на 2006 2010 годы (задача IV, мероприятие 32). - М.: Минобрнауки, 2006.

94. Форд Генри. Моя жизнь, мои достижения;- Ереван: Айастан, 1990.

95. Хейвуд Дж. Б. Аутсорсинг: в поисках конкурентных преимуществ. — М.: ИД;«Вильяме», 2002.

96. Хиценко В.Е. Самоорганизация: элементы теории и социальные приложения.- М.: КомКнига, 2005.

97. Храмкин А. А. Госзаказ по новому// Бюджет 2006; №3 www.goszakupki.ru.

98. Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. — Mi: ТЕИС, 2002.

99. Шеин В.И., Жуплев, А.В., Володин, А.А. Корпоративный менеджмент: опыт России и США. -М.: Типография «Новости», 2000.

100. Швакин С.В. Аутсорсинг юридическое оформление и налоговые последствия. http://viperson. ru/pmt.php?prnt=l&ID=529908.

101. Шмальгаузен И.И. Пути и закономерности эволюционного процесса.М,-Л., 1939.

102. Чекмарев В.В. Экономические проблемы сферы образования,- Кострома, 1996.

103. Экономика и организация управления вузом/ Под ред. В.В. Глухова СПб: Лань, 1999.

104. Эшби У.Р. Введение в кибернетику. М.: КомКнига, 2005.113; Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. -М.: Наука; 2000.

105. Beer S. Brain of the Firm. Wiley, Chichester, 1981.

106. Beer S; The Heart of Enterprise. Wiley, Chichester, 1979.

107. Beer S. Diagnosing the System for Organisations. Wiley, Chichester, 1990.

108. Cannon,W. The wisdom of the body. -L., 1932.118! Espejo R., Harnden R., (eds), The Viable System Model. L., 1989

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.