Формирование Правительства Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Гогаева, Альбина Леонидовна

• Гогаева, Альбина Леонидовна
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Гогаева, Альбина Леонидовна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ НАЧАЛА _12

1.1. Конституционные способы формирования Правительства_12

1.2. Формирование правительства в России: историко-правовой аспект__42

ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ:

ВОПРОСЫ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ____

2.1. Состав Правительства Российской Федерации_69

2.2. Отставка Правительства Российской Федерации как юридическое основание его формирования _96

2.3. Назначение Председателя Правительства Российской Федерации____116

2.4. Назначение заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров_134

ЗАКЛЮЧЕНИЕ__145

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование Правительства Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования предопределяется, прежде всего, значением процесса формирования Правительства Российской Федерации в организации и деятельности этого органа. Формирование Правительства России является исходным началом функционирования высшего исполнительного органа государственной власти, эффективность которого во многом зависит от его состава, имеющего количественные и качественные показатели, реализуемые в процессе его формирования.

Способ образования Правительства выступает определяющим показателем формы государственного правления, которая применительно к Российской Федерации в конституционно-правовой науке получила разноречивую оценку. Исследование правовых особенностей и закономерностей формирования российского Правительства позволяет выявить специфику российской модели государственного правления, конкретизировать место Правительства в системе разделения властей.

Механизм формирования Правительства РФ содержит потенциал конституционного конфликта между Президентом РФ и Государственной Думой, чреватого роспуском Государственной Думы, порождающим политический кризис. Практика взаимоотношений ветвей власти нуждается в научно-практических рекомендациях, способствующих предотвращению или преодолению возможных конфликтов, связанных с формированием российского Правительства.

Актуальность диссертационной темы возрастает в связи с предложениями об использовании парламентских начал в формировании и составе Правительства России, поддерживаемыми, в частности, Президентом РФ Д.А. Медведевым, допускающим «возможность в будущем формирование полноценного партийного Правительства. Это совершенно нормально даже при

наличии сильной президентской власти, которая в нашей стране в силу юридических, исторических и географических причин крайне необходима1».

Вероятность подобной перспективы требует от науки конституционного права обоснования соответствующих конституционных процедур, обеспечивающих реальное участие парламента в создании Правительства РФ при сохранении базовых начал государственного правления в России. Степень научной разработанности темы.

Отдельные вопросы формирования Правительства РФ получили анализ в трудах отечественных авторов, посвященных конституционно-правовой характеристике механизма разделения властей в Российской Федерации, природы исполнительной власти в России, статусу и деятельности Правительства Российской Федерации, его взаимоотношениям с Президентом РФ и парламентом России.

Это, в первую очередь, произведения таких авторов, как С.А. Авакьян, JI.B. Акопов, М.В. Баглай, К.С. Вельский, А.И. Бобылев, Н.С. Бондарь, Д.С. Выголовский, Б.Н. Габричидзе, Н.Г. Горшкова, P.M. Дзидзоев, В.Д. Зорькин, H.A. Игнатюк, В.Т. Кабышев, Ю.И. Козлов, Е.И. Козлова, С.Г. Колбая, Н.М. Колосова, A.A. Кондрашев, М.А. Краснов, O.E. Кутафин, В.И. Лафитский, В.О. Лучин, A.B. Минашкин, H.A. Михалева, Е.Е. Никитина, А.Ф. Ноздрачев, Ж.И. Овсепян, Л.А. Окуньков, Д.Ю. Приймак, H.A. Сахаров, Б.А. Страшун, В.Н. Суворов, Л.К. Терещенко, Т.Я. Хабриева, В.Е. Чиркин, И.Г. Шаблинский, А.Н. Шеян, И.И. Шувалов, С. Б. Эбзеев, Л.М. Энтин.

Важные аспекты формирования федерального Правительства были исследованы в диссертационных работах Топорковой М.К. «Конституционно-правовой статус членов Правительства Российской Федерации» (М., 2004); Дмитриева С.А. «Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации» (М., 2006); Приймака Д.Ю. «Конституционно-правовой статус Председателя Правительства Российской Федерации» (Краснодар, 2008).

1 Российская газета. № 4540. 11.12.2007.

Комплексная научная оценка статуса и деятельности Правительства России содержится в коллективном исследовании - «Правительство Российской Федерации» / Под ред. Т.Я. Хабриевой (М., 2005), которое оценивает и вопросы формирования этого органа.

В то же время в науке конституционного права отсутствуют системные монографические исследования, содержащие целостный анализ вопросов формирования Правительства Российской Федерации в контексте формы государственного правления и перспектив ее развития в России.

Объектом исследования выступают конституционно-правовые отношения, взятые в их системном единстве, выражающие содержание и специфику формирования Правительства РФ как конституционно-правового процесса.

Предмет исследования, являясь элементом обозначенного объекта, представляет собой теоретические, законодательные и практические основы формирования Правительства Российской Федерации.

Цель исследования - системный научный анализ конституционного механизма формирования Правительства РФ в его основных процессуальных стадиях с позиций существующей формы государственного правления в России.

Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие научные задачи:

- исследование конституционных моделей формирования правительства как органа исполнительной власти;

- исследование историко-правовых вопросов формирования Правительства в России;

- анализ состава Правительства России в его количественных и качественных показателях;

- исследование оснований отставки Правительства России в механизме его формирования, их классификация;

- исследование конституционного механизма формирования Правительства России в его законодательных и практических составляющих;

- анализ зарубежного опыта формирования правительства, выявление возможностей его использования в аналогичной отечественной практике;

- выработка научно-практических рекомендаций по совершенствованию механизма формирования российского Правительства.

Методологической основой исследования выступает современный методологический инструментарий, концептуальные подходы к исследованию институтов государственной власти, выработанные юридической наукой. Исследование проведено на основе как общенаучных методов -диалектического, исторического, логического, системного, так и частно-научных - сравнительно-правового, системно-структурного анализа, конкретно-социологического, статистического, метода моделирования и др.

Использование современной методологии научного поиска позволило автору выявить элементы и особенности механизма формирования высшего исполнительного органа государственной власти Российской Федерации, провести сравнение отечественного и зарубежного конституционного опыта, определить закономерности и перспективы развития исследуемого института в России.

Научная новизна диссертации.

Диссертация представляет собой по существу первое монографическое исследование, содержащее системный анализ проблемных вопросов формирования Правительства России.

В диссертации вопросы формирования Правительства РФ рассматриваются в единстве его количественного и качественного состава,

требующего определения его оптимальных характеристик с учетом практики и потребностей правительственной деятельности.

Вопросы формирования Правительства России исследуются в контексте новейшей государственной практики, современных политических реалий, с учетом фактора председательствования главы российского Правительства в правящей партии, свидетельствующего о парламентских началах формирования Правительства России.

В диссертации содержатся научно-практические предложения, впервые формулируемые в конституционно-правовой науке, направленные на совершенствование механизма формирования Правительства России с учетом необходимости обеспечения непрерывности и ритмичности правительственной деятельности.

На защиту выносятся следующие основные положения и выводы, отражающие новизну проведенного диссертационного исследования:

1. Обосновывается, что способ формирования Правительства Российской Федерации, обеспечивающий совместное участие Президента РФ и Государственной Думы в этом процессе, непосредственно характеризует содержание конституционного статуса Правительства, определяет степень его политической и юридической самостоятельности в системе государственной власти.

2. Аргументируется необходимость научной и законодательной проработки мер, предупреждающих конфронтацию между Президентом РФ и Государственной Думой при назначении Председателя Правительства РФ. Практика назначения Председателя Правительства РФ выработала конструктивные формы согласования позиций Президента и Государственной Думы в этом вопросе, позволяющие в рамках действующей Конституции РФ достичь необходимого консенсуса. К ним относятся, прежде всего, предварительные консультации между главой государства и Государственной Думой о кандидатуре Председателя Правительства. Исходя из этого,

предлагается внести соответствующие поправки в Регламент Государственной Думы, текст которых приводится в диссертации.

3. Обоснование возможности парламентского участия в формировании российского Правительства, необходимое для укрепления режима смешанного правления в России, в рамках существующей конституционной схемы. Как и в случае с Председателем Правительства РФ, участие Государственной Думы в назначении иных членов Правительства РФ может основываться на консультациях Президента РФ с думскими фракциями относительно конкретных кандидатур. Можно также законодательно установить, что Президент РФ формирует Правительство РФ с учетом партийного состава Государственной Думы, что побудит главу государства учитывать в составе Правительства России партийные интересы нижней палаты парламента, сохраняя в то же время за собой свободу назначения членов Правительства. Соответствующие законодательные формулировки приводятся в диссертации.

4. Обоснование необходимости включения в состав Правительства РФ руководителей иных, помимо федеральных министерств, органов исполнительной власти, которым указами Президента РФ о назначении одновременно присваивался ранг федеральных министров. В правительственной практике имели место подобные случаи. Указанная практика является оправданной и требует нормативного закрепления. Соответствующие законодательные формулировки нашли отражение в диссертации.

5. Диссертационный вывод о том, что, что своевременное начало исполнения Правительством РФ своих полномочий требует фиксированных сроков его формирования. Исходя из этого, в Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации», в статье 9 предлагается записать, что заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры назначаются на должность Президентом Российской Федерации в течение семи дней со дня назначения Председателя Правительства Российской Федерации.

6. Обосновывается необходимость законодательного закрепления особенностей правового положения Правительства в отставке. Конституция РФ выделяет юридическое состояние Правительства РФ в отставке. Формально такое Правительство обладает тем же конституционным статусом, что и до своей отставки. Между тем, мандат доверия, связывающий Правительство политической ответственностью перед органами, его образующими, не принадлежит в полной мере Правительству в отставке, которому не может быть выражен парламентский вотум недоверия. Исходя из этого, предлагается сформулировать абзац 4 статьи 35 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» в следующей редакции: «В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации. В этот период Государственная Дума не может выразить недоверие Правительству Российской Федерации, а Председатель Правительства Российской Федерации не может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации».

Эмпирическая и нормативная базы исследования. Эмпирической основой исследования является практика формирования и деятельности Правительства России, материалы Конституционного Совещания по подготовке действующей Конституции РФ, стенограммы заседаний Государственной Думы Федерального Собрания РФ, официальный сайт Правительства РФ. Нормативную базу исследования образуют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, в частности, Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации», указы Президента РФ, Регламент Государственной Думы, постановления Конституционного Суда РФ, зарубежные законодательные источники.

Обоснованность и достоверность результатов исследования

определяется выбором и применением научной методологии и комплексным

характером исследования, анализом и обобщением практики формирования Правительства России. Достоверность полученных в ходе исследования результатов подтверждается использованием научных трудов в области конституционно-правовой науки, обширного аналитического и эмпирического материала. Совокупность комбинаций избранных методов исследования диссертационной темы на теоретическом и эмпирическом уровнях обусловила достоверность положений и выводов, выносимых на защиту.

Научно-практическая и теоретическая значимость результатов исследования.

Теоретическая значимость заключается в комплексном исследовании института формирования Правительства России. Содержащиеся в диссертации предложения и рекомендации могут быть использованы в интересах совершенствования законодательного механизма формирования Правительства РФ и способствовать дальнейшему развитию научных представлений о конституционно-правовом институте формирования высшего органа исполнительной власти.

Результаты исследования могут применяться в учебном процессе в преподавании учебных курсов «Конституционное право России» и «Конституционное право зарубежных стран», а также специального курса, посвященного исследуемым проблемам. Кроме того, выводы и предложения, содержащиеся в работе, могут использоваться в правительственной практике.

Апробация результатов исследования.

Основные положения диссертационного исследования нашли апробацию в процессе обсуждения диссертации на кафедре государственного права «Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова». Результаты исследования докладывались автором на научно-практических конференциях:

Международных: 1) Научная конференция «Федерализм и регионализм: приоритеты 21 века» [25-26 сентября 2009г.] - г. Владикавказ;

Всероссийских: 1) Научно-практическая конференция «Актуальные проблемы современной науки и образования» [Февраль 2010г.] - г. Уфа; 2) Научно-практическая конференция «Правовая система России: современное состояние и актуальные проблемы» [15-17 марта 2010г.] - г. Москва;

Межрегиональных: 1) Научно-практическая конференция «Россия 21 век: право, общество, государство» [9 октября 2009г.] - г. Ростов-на-Дону.

Результаты исследования внедрены в учебный процесс на юридическом факультете «Северо-Осетинского Государственного Университета им. К.Л. Хетагурова» и на юридическом факультете Горского государственного аграрного университета по курсам «Конституционное право России» и «Конституционное право зарубежных стран».

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ НАЧАЛА

1.1. Конституционные способы формирования правительства

Говоря о формировании правительства, как органа исполнительной власти, необходимо, прежде всего, определиться с содержанием самого понятия «формирование», наряду с которым в законодательстве и практике государственного строительства используются термины «избрание», «назначение», «комплектование», «вхождение по должности», «наделение полномочиями» и т. д.

Законодательство свидетельствует, что понятие «формирование» используется как в узком, так и в широком значениях. В узком смысле термин «формирование» противопоставляется термину «избрание», что отчетливо прослеживается в терминологии Конституции РФ. Так, если Государственная Дума согласно Конституции «избирается», то Совет Федерации «формируется» (ст. 96). Таким образом, избираемость органа государственной власти согласно конституционной концепции означает его выборность непосредственно населением. В иных случаях Конституция использует термин «назначение» («назначение на должность»), который употребляется в отношении Председателя Правительства РФ, федеральных министров, судей высших судов, Генерального прокурора РФ, Уполномоченного по правам человека, Председателя Центрального банка, Председателя Счетной палаты, полномочных представителей Президента РФ, высшего командования Вооруженных Сил РФ, дипломатических представителей РФ и др.

Таким образом, в узком смысле термин «формирование» предполагает способ создания (образования) государственного органа (органа государственной власти), не совпадающий по каким-либо параметрам с непосредственным избранием его населением.

В широком смысле термин «формирование» включает любой юридический способ образования государственного органа - «избрание» «назначение», «вхождение по должности», «наделение полномочиями» и пр. Не будет юридически ошибочным в этом смысле говорить о формировании Государственной Думы.

Существуют в то же время государственные должности, применительно к которым, учитывая их высокое значение, употребим лишь термин «избрание», независимо от публичного способа заполнения этих должностей прямого или косвенного. Например, президент как глава государства всегда избирается, хотя в странах парламентарного режима он избирается парламентским, а не всенародным способом.

Понятие «формирование» применительно к образованию правительства представляется предпочтительным по следующим основаниям:

1) В узком смысле термин «формирование» применяется к органам, состоящим из группы должностных лиц, в том числе коллегиальным. Так, согласно Конституции РФ Совет Безопасности и Администрация Президента формируются главой государства (п.п. «ж» и «и» ст. 83). Если Правительство в целом формируется, то члены Правительства назначаются. Эти термины применительно к Правительству находятся в органическом единстве, означающем, что Правительство России формируется путем назначения его членов в состав Правительства.

2) Термин «формирование» применительно к Правительству РФ получил конституционное признание. В части 5 статьи 117 Конституции РФ говорится о формировании нового Правительства РФ.

Формирование правительства представляет собой достаточно сложный и ответственный конституционный процесс, имеющий фиксированные сроки. Формирование правительства традиционно проходит две стадии: 1) назначение главы правительства (премьер-министра) и 2) назначение министров и приравненных к ним лиц.

Предварительное назначение главы правительства объясняется тем, что правительство подбирается под конкретного премьер-министра, определяющего политику данного кабинета. Так, согласно статье 24 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» Председатель Правительства РФ определяет основные направления деятельности этого органа. Основы правительственной политики нередко формулируются премьер-министром при его назначении. Согласно Регламенту Государственной Думы кандидат на должность Председателя Правительства РФ представляет палате программу основных направлений деятельности будущего Правительства.

В формировании правительства всегда участвуют верховные органы государственной власти - парламент и (или) глава государства. Это предопределяет способы формирования правительства, которые можно разделить на 1) внепарламентский, 2) парламентский и 3) полупарламентский (смешанный, комбинированный, парламентско-президентский).

Внепарламентский способ формирования правительства используется в президентских и некоторых смешанных (полупрезидентских) республиках, а также в абсолютных и дуалистических монархиях и отличается следующими специфическими чертами.

Следует учитывать, что в т.н. классических президентских республиках правительства как такового, как самостоятельного от главы государства органа власти, не существует. В США, например, министры не объединяются в должностную коллегию, обладающую государственной самостоятельностью от президента. Конституция США не знает органа под названием «правительство». Каждый министр в отдельности и все вместе подчинены президенту, осуществляющему консолидацию исполнительной деятельности. В Соединенных Штатах имеется кабинет министров, но это не центральный орган управления, а часть президентской администрации.

Тем не менее, в Соединенных Штатах Америки и аналогичных государствах существует министерская власть, вводятся должности министров, подлежащие заполнению.

В США и государствах, воспринявших американскую конституционную модель (страны Латинской Америки, Филиппины, Либерия), министерские назначения подлежат согласованию с верхней палатой парламента - Сенатом, что придает видимость парламентского участия в назначении министров. Однако это участие на практике оказывается формальным: в США Сенат практически не отказывает президенту в должностных назначениях, интересуясь преимущественно морально-нравственным обликом кандидатов.

На практике, когда президент предлагает какую-либо кандидатуру Сенату, она представляется на рассмотрение постоянного комитета, имеющего отношение к соответствующему департаменту. На своих открытых или закрытых заседаниях указанный комитет обсуждает эту кандидатуру. Фактически Сенат либо утверждает, либо не утверждает ее, но он не может предложить какого-либо иного кандидата. Сенат, который согласно Конституции США одобряет назначения президента на высшие государственные должности большинством в 2/3 голосов, крайне редко отказывает ему в своей санкции.

В истории Соединенных Штатов известны случаи, когда отдельные предложения президента, касающиеся замещения кабинетских постов, встречали возражения в Сенате, но это обычно объяснялось чисто партийными противоречиями, а иногда даже и личными антипатиями отдельных сенаторов к главе Белого дома. Так, президенту Кальвину Кулиджу (1923 - 1929 гг.) не удалось добиться утверждения кандидатуры Чарлза Бичера Уоррэна на пост министра юстиции, поскольку против него выступили многие демократы и часть западных республиканцев. При

голосовании в Сенате произошел раскол, и предложение президента было отклонено1.

Несмотря на решающую роль в США президента в формировании кабинета, подбор соответствующих людей является делом достаточно трудным и деликатным. Глава исполнительной власти должен учитывать при этом целый ряд факторов и обстоятельств, так как от распределения портфелей зависит не только работоспособность кабинета, но и его политическая стабильность. Президент обязан наградить тех, кто ему помог победить на выборах. Президент взвешивает множество факторов, подыскивая члена кабинета. Он должен принять во внимание те группы и тех лиц, которые сделали существенный вклад в его избрание. В том случае, если партия серьезно расколота или имеет место национальный кризис, он может пожелать назначить одного или двух представителей оппозиционной фракции или партии. Линкольн ввел в кабинет двух своих соперников, демократ Франклин Рузвельт назначил на кабинетские посты двух выдающихся республиканцев - Генри Л. Симеона и Фрэнка Нокса, поставив их во главе военного и морского департаментов. Поскольку президент должен, предположительно, в течение четырех лет тесно сотрудничать с членами своего кабинета, постольку проблема совместимости приобретает особую важность. Президент Вудро Вильсон, главным образом, подыскивал людей, которые разделяли его идеи и философию. В результате этого была создана способная группа с относительно малым политическим престижем и влиянием. Обычно в кабинет США включаются один-два человека, занимающих сильную позицию по отношению к Конгрессу. В состав кабинета включаются также представители важнейших религиозных групп и географических районов. Президент не обязан подбирать на министерские посты партийных лидеров или людей, которые широко известны и уважаемы за их компетентность или их взгляды на государственные дела. Вовсе не является традицией

1 Конституция США: история и современность / Под ред. A.A. Мишина. - М.: Юрид. лит-ра. 1988. С. 53.

назначение на должность главы департамента человека, являющегося знатоком в той области, за которую он будет нести ответственность1.

Для США характерно, что порой кабинет вообще исчезает из практики государственного руководства, порой приобретает черты правительства европейского типа. В Америке принято считать, что кабинет таков, каким его желает видеть глава государства2.

В президентских республиках Латинской Америки формирование правительств по букве конституции осуществляется в принципе так же, как и в Соединенных Штатах Америки. В абсолютном большинстве латиноамериканских стран президент является главой кабинета министров. Правительство не носит конституционного статуса, его состав и порядок формирования устанавливаются на основе политической практики. Право президента самостоятельно и независимо от каких-либо органов формировать правительство, как правило, никак не ограничивается. Традиционно кабинет министров рассматривается как рабочий орган при главе государства. Политическая практика предполагает назначение в состав правительства доверенных лиц президента, своеобразную раздачу государственных постов для тех деятелей его партии, которые особенно способствовали победе данного президента на выборах3.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Гогаева, Альбина Леонидовна, 2012 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Нормативные правовые и документальные источники

1.1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года в редакции от 30 декабря 2008 г. // Российская газета. № 237(853). 25.12.1993;

1.2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712; СЗ РФ. - 1998. - № 1. - Ст. 1; СЗ РФ. - 2004. - № 25. - 21; СЗ РФ. - 2004. - № 45. Ст. 4376; СЗ РФ. - 2005. - № 23. - Ст. 2197; СЗ РФ. -2008. -№17. - Ст. 31; СЗ РФ. - 2010. - № 5. - Ст. 458.

1.3. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. -№ 30. - Ст. 2871.

1.4. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005; СЗ РФ. - 2000. - № 31. - Ст. 3205; СЗ РФ.-2001.-№7.-Ст. 608.

1.5. О Совете Министров РСФСР: Закон РСФСР от 3 августа 1979 г. // ВВС РСФСР. 1979.№ 32. Ст. 783.

1.6.0 Совете Министров - Правительстве Российской Федерации: Закон РФ от 22 декабря 1992 г. № 4174-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1993. - № 1. - Ст. 14.

1.7. О социально-экономической политике Правительства Российской Федерации: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 28 октября 1994 г. № 302 - IIГД // СЗ РФ. - 1994. - № 28. - Ст. 2969.

1.8. О шагах по структурной реорганизации Правительства Российской Федерации, предпринимаемых Президентом Российской Федерации: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 12 марта 1997 г. № 1210 - II ГД // СЗ РФ. - 1997. - № 12. - Ст. 1399.

1.9. Об отношении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 19 ноября 1997г. № 1918 - II ГД // СЗ РФ. -

1997.-№48.-Ст. 5516.

1.10. О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 марта 1998 г. № 2134 - II ГД // СЗ РФ. -

1998. - № 7. - Ст. 801; № 16. - Ст. 1828; № 26. - Ст. 3048; № 30. - Ст. 3699; № 44. - Ст. 5441; № 52. - Ст. 6348; 1999. - № 17. - Ст. 2111; № 39. - Ст. 4588; №4 3. - Ст. 5176; № 49. - Ст. 5965; № 50. - Ст. 6099; 2000. -№4. - Ст. 365; № 13. -Ст. 1326; № 22. - Ст. 2283; № 24. - Ст. 2529; № 28. - Ст. 2935; № 30. - Ст. 3128; № 42. - Ст. 4125; № 45. _ Ст. 4436; № 50. - Ст. 4870; № 52. - Ст. 5109.

1.11. О мерах, связанных с формированием Правительства Российской Федерации: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 1 апреля 1998 г. № 2331 - II ГД // СЗ РФ. - 1998. - № 14.-Ст. 1535.

1.12. О кадровой политике в Правительстве Российской Федерации: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 16 июля 1998 г. № 2848 - II ГД // СЗ РФ. - 1998. - № 30. - Ст. 3714.

1.13. О программе предстоящей деятельности Правительства РСФСР: Постановление Съезда народных депутатов РСФСР 18 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1990. № З.Ст. 31.

1.14. По докладам исполняющего обязанности Председателя Правительства Российской Федерации Е.Т.Гайдара «О социально-

экономическом положении в Российской Федерации и ходе экономической реформы» и «О программе углубления экономической реформы»: Постановление Верховного Совета РФ от 9 октября 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 42. Ст. 2341.

1.15. О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти: Указ Президента РФ от 30 сентября 1992 г. № 1148 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 41. - Ст. 2276.

1.16. О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации: Указом Президента РФ от 21 сентября 1993г. № 1400 // САПП РФ. - 1993. - № 39.- Ст. 3597.

1.17. О преобразовании и реорганизации Совета Министров -Правительства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 23 декабря 1993 г. № 2277 // САПП РФ. - 1993. - № 52. - Ст. 5080.

1.18. О составе Правительства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. № 1178 // СЗ РФ. - 1996. - № 34. - Ст. 4083.

1.19. О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 17 марта 1997 г. № 249 // СЗ РФ. - 1997.- № 12.- Ст. 1419.

1.20. О Правительстве Российской Федерации: Указ Президента РФ от 23 марта 1998 г. № 281 // СЗ РФ. - 1998. - №12. - Ст. 1426.

1.21. О мерах по формированию Правительства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 2 сентября 1998 г. № 1050 // СЗ РФ. - 1998. - № 36. -Ст. 4473.

1.22. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 22 сентября 1998 г. № 1142 // СЗ РФ. - 1998. - № 39. - Ст. 4886.

1.23. О заместителе Председателя Правительства РФ - Министре внутренних дел РФ: Указ Президента РФ от 27 апреля 1999 г. // СЗ РФ, 1999. № 18. Ст. 2291.

1.24. О Первом заместителе Председателя Правительства РФ - Министре путей сообщения РФ: Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 30. Ст. 4605.

1.25. О Первом заместителе Председателя Правительства РФ - Министре финансов РФ: Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № з. Ст. 261.

1.26. О заместителе Председателя Правительства РФ - Министре сельского хозяйства РФ: Указ Президента РФ от 20 мая 2000 г. // СЗ РФ. 2000. №21. Ст. 2227.

1.27. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 // СЗ РФ. - 2004. -№11. -Ст. 945.

1.28. Вопросы Правительства Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2005 г. № 1319 // СЗ РФ. - 2005. - № 47. -Ст. 4880.

1.29. О Правительстве Российской Федерации: Указ Президента РФ от 12 сентября 2007 г. № 1184 // СЗ РФ. - 2007. - № 38. - Ст. 4514.

1.30. О статусе вновь избранного и не вступившего в должность Президента Российской Федерации: Указ Президента РФ от 3 марта 2008 г. № 295. // СЗ РФ. - 2008. -№ 10. - Ст. 905.

1.31. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 12 мая 2008г. № 724 // Российская газета. № 4656. 13.05. 2008.

1.32. О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации и полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе: Указ Президента РФ от 19 января 2010г. № 83 //Российскаягазета. № 5088. 20.01.2010.

1.33. Об образовании постоянно действующего рабочего совещания Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 г. № 463 // СЗ РФ. - 1994. - № 3. - Ст. 233.

1.34. О мерах по поддержке соотечественников за рубежом: Постановление Правительства РФ от 31 августа 1994 г. № 1064 // СЗ РФ. -1994.-№21.-Ст. 2383.

1.35. О некоторых вопросах организации работы Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 8 июня 1999 г. № 611 // СЗ РФ. - 1999. - № 24. - Ст. 2979.

1.36. О совершенствовании организации исполнения федеральных законов: Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 803 // СЗ РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4582.

1.37. О Регламенте Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 // СЗ РФ. - 2004. -№23.-Ст. 2313.

1.38. Основные направления деятельности Правительства РФ до 2012 года: Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1163-Р // СЗ РФ. - 2008. - № 48. - Ст. 5639.

1.39. По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции РФ: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. № 28-П // СЗ РФ. - 1998. - № 52. - Ст. 6447.

1.40. По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 2-П // СЗ РФ. - 1999. - № 6. - Ст. 866.

1.41. По делу о толковании статей 84 (пункт «б»), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 1999 г. № 15-П // СЗ РФ. - 1999. - № 47.-Ст. 5787.

1.42. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П // СЗ РФ. - 2000. - №

25. - Ст. 2728.

1.43. О разъяснении постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 1997 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Тамбовской области и от 7 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2000 г. № 15-П // СЗ РФ. - 2001. - № 2.-Ст. 215.

1.44. Свод законов Российской империи. Книга 1, т. 1, ч. 2. М., 1910.

1.45. Основные Государственные Законы Российской империи // СУ. 1906. № 98. Ст. 603.

1.46. Конституция (основной закон) СССР. Конституции (основные законы) союзных и автономных советских социалистических республик. М., 1960;

1.47. Конституция РСФСР 1978 г. М., 1978.

1.48. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М.: Известия, 1992.

1.49. Проект Конституции Российской Федерации. Подготовлен Конституционной комиссией Съезда народных депутатов Российской Федерации: Документы и материалы. М.: Республика, 1993.

1.50. Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. М., 1995.

1.51. Государственная дума: Стенограмма заседаний. Т. 9. М., 1995.

1.52. Государственная Дума: Стенограмма заседаний. Т. 18. М., 1996.

1.53. Государственная Дума: Стенограмма заседаний. Т. 19. М., 1999.

1.54. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 37 (60). М., 2000.

1.55.Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 2 (129). М., 2004.

1.56. Ежегодные послания Президента РФ Федеральному собранию 19942005 гг. Новосибирск, 2006.

1.57. Концепция развития системы исполнительной власти в Российской Федерации // Государство и право. - 1996. - № 8.

2. Книги, учебники, монографии

2.1. Авакьян С.А. Федеральное Собрание - Парламент России / С.А. Авакьян. - М.: Рос. юрид. изд. дом, 1999.

2.2. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. / С.А. Авакьян. - М.: Рос. юрид. изд. дом, 2000.

2.3. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. В 2-х т. / С.А. Авакьян. - М.: Юристъ, 2010. - Т.2.

2.4. Акопов J1.B. Контроль в управлении государством: теоретические и конституционно-правовые основы / JI.B. Акопов. - Ростов н/Д.: Ростиздат, 2002.

2.5. Акопов JI.B. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации: содержательное наполнение и проверка практикой // Актуальные проблемы современного конституционного права России: Учебное пособие / JI.B. Акопов, Д.С. Выголовский. - Ростов н/Д: СКАГС, 2005.

2.6. Акопов JI.B. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации // Конституционное право России: учебник. В 2-х т. / Под ред. И.В. Мухачева. - Ставрополь: Сервисшкола, 2007. - Т.2.

2.7. Алебастрова И.А. Проблемы формирования теоретической конструкции института конституционно-правовой ответственности // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран / Под ред. проф. С.А.Авакьяна. М: Изд-во МГУ. - 2001.

2.8. Алексеев A.C. Безответственность монарха и ответственность правительства / A.C. Алексеев. - М., 1907.

2.9. Алексеев A.A. Министерская власть в конституционном государстве / A.C. Алексеев. - Харьков, 1910.

2.10. Ардан Ф. Франция: государственная система / Отв. ред. JIM. Энтина. - М., 1994.

2.11. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): Учебное пособие / Г.В. Атаманчук. - М.: НПО «Экономика», 2000.

2.12. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / М.В. Баглай. - М.: Норма, 2007.

2.13. Баглай М.В. Малая энциклопедия конституционного права / М.В. Баглай., В.А. Туманов. - М.: БЕК, 1998.

2.14. Байтин М.И. Государство и политическая власть / М.И. Байтин. -Саратов: СГУ, 1972.

2.15. Барнашов A.M. Теория разделения властей. Становление, развитие, применение / A.M. Барнашов. - Томск, 1988.

2.16. Басу Д.Д. Основы конституционного права Индии / Под ред. М.М. Сейфулина. -М: Прогресс, 1986.

2.17. Баранова Н.П. Парламентаризм в России: история и современность / Н.П. Баранова, P.M. Романов. - М.: Соврем, экономика и право, 2009.

2.18. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Е.Ю. Бархотова. - М.: Проспект, 2008.

2.19. Безуглов A.A. Конституционное право России: Учебник в 3-х т. / A.A. Безуглов, С.А. Солдатов. - М.: Профобразование, 2001. - Т. 2.

2.20. Белонучкин Г.В. Правительство России и федеральные органы исполнительной власти: Структурный справочник / Г.В. Белонучкин. - М.: Панорама, 1995.

2.21. Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении: Учеб. пособие / К.С. Бельский. - М.: Всесоюз. юрид. заоч. ин-т, 1990.

2.22. Бобылев А.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления / А.И. Бобылев, Н.Г. Горшкова, В.И. Ивакин. - М.: Издат. дом «Право и государство», 2003.

2.23. Большой юридический энциклопедический словарь / Сост. А.Б. Барихин. -М.: Изд-во «Книжный мир», 2003.

2.24. Боханов А.Н. Самодержавие. Идея царской власти / А.Н. Боханов-М.: Русское слово, 2002.

2.25. Бромхед П. Эволюция британской конституции / П. Бромхед. - М.: Юрид. лит-ра, 1978.

2.26. Вильсон В. Государство. Прошлое и настоящее конституционных учреждений. - СПб, 1905.

2.27. Витрук Н.В. Конституционная ответственность: вопросы теории и практики // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. - М.: Изд-во МГУ, 2001.

2.28. Габричидзе Б.Н. Конституционное право современной России: Учебник для вузов / Б.Н. Габричидзе, Б.П. Елисеев, А.Г. Чернявский. - М.: Дело и сервис, 2001.

2.29. Габричидзе Б.Н. Основы органов государственной власти современной России: Учебное пособие / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. -М.: Юнити-Дана, 2008.

2.30. Глазунова Н.И. Система государственного управления / Н.И. Глазунова. -М.: Юнити-Дана, 2002.

2.31. Государственное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. O.E. Кутафина. - М.: Юрид. лит., 1996.

2.32. Государственно-правовое развитие зарубежных стран в 70-80-е годы: Сб. науч. тр. / Под ред. JIM. Энтина. - М., 1986.

2.33. Государственное право Германии / Под. ред. Б.Н. Топорнина. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 1994.

2.34. Гранкин И.В. Парламент России / И.В. Гранкин. - М.: Изд-во гуман. лит-ры, 1999..

2.35. Давид Р. Основные правовые системы современности / Р. Давид. -М.: Международ, отношения, 1988.

2.36. Давидович A.M. Самодержавие в эпоху империализма / A.M. Давидович. - М.: Наука, 1975.

2.37. Данилов С.Ю. Политико-государственный механизм современной Канады / С.Ю. Данилов, В.Е. Шило. - М.: Наука, 1991.

2.38. Дегтев Г.В. Становление и развитие института президентства в России: теоретико-правовые и конституционные основы / Г.В. Дегтев. - М.: Юристъ, 2005.

2.39. Дзидзоев P.M. Образование и развитие конституционного строя в России / P.M. Дзидзоев. - Владикавказ: Изд-во СОГУ, 1996.

2.40. Дзидзоев P.M. Конституционно-правовая ответственность: Учеб. пособие / P.M. Дзидзоев. - Краснодар: Кубанский гос. ун-т, 2004.

2.41. Ежов М.В. История государственного управления и государственной службы России / М.В. Ежов, Г.В. Ежова. - СПб.: Знание ИВЭСЭП, 2004.

2.42. Еремян В.В. Конституционные аспекты оптимизации деятельности в сфере исполнительной власти в Российской Федерации // Конституция как символ эпохи: В 2-х т. / Под ред. С.А. Авакьяна. Т. 1. - М.: Изд-во МГУ, 2004.

2.43. Зимин A.A. Реформы Ивана Грозного: Очерки социально-экономической и политической истории России середины XVI в. / A.A. Зимин. -М.: Наука, 1960.

2.44. Зимин В.А. Исполнительная власть в Российской Федерации / В.А. Зимин. - Самара: Изд-во НТЦ, 2001.

2.45. Зорькин В.Д. Конституция и права человека в XXI веке / В.Д. Зорькин. - М.: Норма, 2008.

2.46.Игнатюк H.A. Компетенция федеральных министерств в Российской Федерации. -М.: Юстицинформ, 2003.

2.47. Иванова В.И. Парламент Российской Федерации: Правовое регулирование и организация деятельности: Учеб. пособие / В.И. Иванов. - М.: Рос. ун-т дружбы народов, 1995.

2.48. Испания: Конституция и законодательные акты. - М.: Прогресс,

1982.

2.49. Исполнительная власть в Российской Федерации. Научно-практическое пособие / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев, Ю.А. Тихомиров. - М.: Изд-во БЕК, 1996.

2.50. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Отв. ред. И.Л. Бачило. - М.: Юристъ, 1998.

2.51. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. К 80-летию ИГиП РАН / A.C. Автомонов, И.Л. Бачило, Н.Г. Салищева. - М.: Новая Правовая культура, 2004.

2.52. История становления и современное состояние исполнительной власти в России / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. - М.: Новая Правовая культура, 2003.

2.53. Италия: Конституция и законодательные акты. - М.: Прогресс, 1988.

2.54. Коваленко H.A. Центральная власть и аппарат управления в России: механизм формирования и функционирования (февраль-октябрь 1917г.) / H.A. Коваленко. - М.: Унив. гуманит. лицей, 2000.

2.55. Ковлер А.И. Исторические формы демократии: проблемы политико-правовой теории / А.И. Ковлер. - М.: Наука, 1990.

2.56. Козлов А.Е. Федеративные начала организации государственной власти в России / А.Е. Козлов. - М.: Изд-во ИНИОН РАН, 1996.

2.57. Козлова Е.И. Конституционное право России: Учебник / Е.А. Козлова, O.E. Кутафин. -М.: Проспект, 2010.

2.58. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства Российской Федерации / Н.М. Колосова. - М.: Городец, 2000.

2.59. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации / Отв. ред. Б.С. Эбзеев: В 2-х т. - М.: Юристъ, 2002.

2.60. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Е.Ю. Бархотова. - М.: Проспект, 2008.

2.61. Комментарий Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» / Под ред. JI.A. Окунькова. - М.: Юрид. лит., 1999.

2.62. Конституции государств Европы: В 3 т. / Под общ. ред. JI.A. Окунькова. - М.: Норма, 2001.

2.63. Конституции государств американского континента. - М.: Изд-во иностр. лит., 1957.

2.64. Конституции зарубежных государств: Учеб. пос. / Сост. В.В. Маклаков. - М.: Изд-во БЕК, 2001.

2.65. Конституции стран СНГ и Балтии / Под ред. Г.Н. Андреевой. - М.: Юристъ, 1999.

2.66. Конституционное законодательство в России / Под ред. Ю.А. Тихомирова. -М.: Городец, 1999.

2.67. Конституционное право: Словарь / Отв. ред. В.В. Маклаков. - М.: Юристъ, 2001.

2.68. Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. - М.: Изд-во МГУ, 2001.

2.69. Конституция Индии 1949 г. / под ред. И.Д. Левина. - М.: Издательство иностранной литературы, 1956.

2.70. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий / Под ред. Б.Н. Топорнина. - М.: Юрид. лит., 2003.

2.71. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. -М.: Моск. общ. науч. фонд , 1997.

2.72. Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь / В.А. Туманов, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин и др. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Большая Российская энциклопедия, Юристъ, 1997.

2.73. Конституция США: история и современность / Под ред. A.A. Мишина. -М.: Юрид. лит-ра, 1988.

2.74. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917-декабрь 1991г. / Т.П. Коржихина. - М., 1994.

2.75. Краснов М.А. Российская система власти: треугольник с одним углом / М.А. Краснов, И.Г. Шаблинский. - М.: Институт права и публичной политики, 2008.

2.76. Крутоголов М.А. Парламент Франции. Организация и правовые аспекты деятельности / М.А. Крутоголов. - М.: Наука, 1988.

2.77. Крутоголов М.А. Парламентское право Франции // Очерки парламентского права. Зарубежный опыт / М.А. Крутоголов, А.И. Ковлер. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 1993.

2.78. Крылов Б.С. Парламент буржуазного государства / Б.С. Крылов. -М.: Изд-во ИМО, 1963.

2.79. Крылова И.С. Современная Бельгия: центральные органы власти / И.С. Крылова. - М.: Наука, 1972.

2.80. Кутафин O.E. Высшие органы государственной власти страны / O.E. Кутафин. - М.: Юрид. лит-ра, 2008.

2.81. Кутафин O.E. Неприкосновенность в конституционном праве Российской Федерации / O.E. Кутафин. - М., 2004.

2.82. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки / Б.М. Лазарев. - М.: Изд-во Юрид. лит., 1988.

2.83. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву / Н.И. Лазаревский: в 2-х т. - Спб., 1910. - Т.2.

2.84. Лафитский В.И. Основы конституционного строя США / В.И. Лафитский. - М.: Норма, 1998.

2.85. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации / В.О. Лучин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

2.86. Любимов А.П. Парламентское право России: Учеб. пособие / А.П. Любимов. - М.: Юристъ, 2002.

2.87. Мироненко C.B. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в начале XIX в. - M., 1989.

2.88. Мироненко C.B. Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801-1917. / C.B. Мироненко. В 2-х Т. - СПб.: Наука, 1998.

2.89. Мишин A.A. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / A.A. Мишин. - М.: Юстицинформ, 2009.

2.90. Морозова JI.A. Проблемы современной российской государственности / JI.A. Морозов. -М.: Юрид. лит., 1998.

2.91. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В. Лазарев. - М.: Спарк, 2011.

2.92. Нольде Б.Э. Очерки русского государственного права. СПб., 1911.

2.93. Оболонский A.B. Государственные институты постсоветской России в политико-культурном контексте / Сб. ст. Вып.1/ Под ред. В.А. Четвернина. -М. 1996.

2.94. Овсепян Ж.И. Становление парламентаризма в России. Учеб. пособие / Отв. ред. Д.Ю. Шапсугов. - Ростов-на-Дону.: Изд-во СКАГС, 2000.

2.95. Овсепян Ж.И. Юридическая ответственность и государственное 4 принуждение (общетеоретическое и конституционно-правовое исследование). -Ростов-на-Дону.: Изд-во Эверест, 2005.

2.96. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. -М.: Изд-во Норма. Инфра-М, 1996.

2.97. Окуньков Л.А. Конституционный статус Федерального Правительства // Конституционное законодательство / Под ред. Ю.А. Тихомирова. -М., 1999.

2.98. Орлов А.Г. Высшие органы государственной власти стран Латинской Америки: Учеб. пособие / А.Г. Орлов. - М.: Изд-во Анкил, 2001.

2.99. Очерки конституционного права иностранных государств. Учебное и научно-практическое пособие / Отв. ред. Д.А. Ковачев. -М.: Спарк, 1999.

2.100. Очерки парламентского права. Зарубежный опыт / Под ред. Б.Н. Топорнина. -М.: Изд-во ИГиПРАН, 1993.

2.101. Парламент и Президент: Опыт зарубежных стран: Сб. науч. ст. / Труды Ин-та закон-ва и сравнит, правоведения при Правительстве РФ. - М., 1995.-Вып. 58.

2.102. Парламентское право России: Учебное пособие / Под ред. A.C. Автономова, Т.Я. Хабриевой. - М., 2002.

2.103. Парламенты мира: Сб. - М.: Интерпракс, 1991.

2.104. Парламенты. Сравнительное исследование структуры и деятельности представительных учреждений 55 стран мира / Под. ред. З.И. Луковникова. -М.: Изд-во «Прогресс», 1967.

2.105. Пилипенко А.Н. Конституционная регламентация статуса исполнительной власти в зарубежных государствах/ Отв. ред. Д.А. Ковачев. — М., 1999.

2.106. Платон Ф. Исполнительная власть в Пятой Французской Республике. Логика и интерпретация // Президент - Правительство исполнительная власть: российская модель / Под. ред. И. Шаблинского. - М.: Изд-во Центра Констит. исслед. МОНФ, 1997. - С. 57-68.

2.107. Полянский В.В. Конституционный потенциал обеспечения системности публичной власти в Российской Федерации // Конституция как символ эпохи: В 2 т. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1. - М.: Изд-во МГУ, 2004.

2.108. Правительство Российской Федерации / Под ред. Т.Я. Хабриевой. -М.: Норма, 2005.

2.109. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах / Н.М. Касаткина, А.К. Колибаб и др. -М.: Юрид. мир, 1994.

2.110. Президент - Правительство - исполнительная власть: российская модель / Под ред. И. Шаблинского. - М.: Изд-во Центра Конституц. исслед. МОНФ, 1997.

2.111. Пробелы в российской Конституции и возможности ее совершенствования / Сост. К.Г. Гагнидзе. - М.: Центр конст. исс-ний МОНФ, 1998.

2.112. Пронкин C.B. Государственное управление зарубежных стран: Учеб. пособие / C.B. Пронкин, O.E. Петрунина. - М.: Аспект Пресс, 2001.

2.113. Прусаков Ю.М. Конституционно-правовые основы юридической ответственности государственных должностных лиц и государственных служащих: Учеб. пособие / Ю.М. Прусаков, Ю.Н. Калмыков, JI.B. - Ростов-на-Дону.: Изд-во СКАГС, 2003.

2.114. Разделение властей и парламентаризм / Под. ред. Е.К. Глушко и др.; Изд-во ИГиП РАН. - М., 1993.

2.115. Роберт Г.М. Правила парламентской процедуры. Проблемы Восточной Европы / Г.М. Роберт. - Вашингтон, 1992.

2.116. Российский архив. М., 1991. Т. 1.

2.117. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. Понятие, содержание, вопросы становления / О.Г.Румянцев. - М.: Юристъ, 1994.

2.118. Сахаров H.A. Институт президентства в современном мире. - М.: Юридическая литература, 1994.

2.119. Сивицкий В.А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности / В.А. Сивицкий // обзор научной конференции 16-17 марта 2001г. юрид. факультет МГУ // Государство и право. - 2002. - №2.

2.120. Сивицкий В.А. Роспуск Государственной Думы: основания и ограничения // Проблемы народного представительства в Российской Федерации / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. - М., Изд-во МГУ, 1998.

2.121. Скуратов Ю.И. Парламент и Президент в РФ // Конституционный строй в России. Вып. 2. / Ю.И. Скуратов. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 1995.

2.122. Скрипилев Е.А. Всероссийское Учредительное Собрание / Е.А. Скрипилев. - М.: Наука, 1982.

2.123. Страшун Б.А. К понятию конституционной ответственности // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран / Под ред. С.А. Авакьяна; Изд-во МГУ. - М., 2001.

2.124. Топоркова М.К. Правовой статус министра без портфеля: практика России // История становления и современное состояние исполнительной власти в России / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. - М.: Новая Правовая культура, 2003.

2.125. Уилсон Д. Американское правительство / Д. Уилсон. - М.: Прогресс, 1995.

2.126. Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. - М.: Прогресс, 1991.

2.127. Французская республика. Конституция и законодательные акты. -М.: Прогресс, 1989.

2.128. Цыганенко И.Г. Правовой статус Правительства Российской Федерации / И.Г. Цыганенко. - М.: БЕК, 1996.

2.129. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения / В.Е. Чиркин. - М.: Артикул, 1997.

2.130. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт / В.Е. Чиркин. -М.: Изд-во «Зерцало», 1998.

2.131. Чиркин В. Е. Президент и исполнительная власть в системе разделения властей: реалии современной России // История становления и современное состояние исполнительной власти в России / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. - М.: Новая Правовая культура, 2003.

2.132. Чиркин В.Е. Конституция: российская модель / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2004.

2.133. Чиркин В.Е. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2007.

2.134. Шепелев Л.Е. Чиновный мир России: XVIII - начала XX в. / Л.Е. Шепелев.-СПб., 2001.

2.135. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств / Л.М. Энтин. -М.: Юрид. лит., 1995.

2.136. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. В.Е. Крутских. - М.: ИНФРА-М, 2003.

2.137. Юридический энциклопедический словарь / Отв. ред. O.E. Кутафин. -М.: Большая Российская Энциклопедия, 2002.

3. Авторефераты и диссертации

3.1. Алборова С.С. Институт досрочного прекращения исполнения полномочий Президента Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Южный федеральный ун-т. - Краснодар, 2009.

3.2. Ашаев Д.С. Роль Президента и Правительства Российской Федерации в осуществлении исполнительной власти: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / МГУ им. М.В. Ломоносова. - М., 2003.

3.3. Бобракова Н.В. Институт главы государства в странах СНГ: сравнительно-правовой анализ: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.00 / Сарат. гос. акад. права. - Саратов, 2008.

3.4. Болехивская А.Д. Правовая охрана Конституции Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.00 / Краснодарский ун-т МВД России. - Краснодар, 2006.

3.5. Виноградов В.А. Конституционно-правовая ответственность (системное исследование): Дис. докт. юрид. наук: 12.00.02 / РАГС при Президенте РФ. - М., 2005.

3.6. Воробьев В.П. Конституционно-правовая система Государства Израиль: Автореф. дис. докт. юрид. наук: 12.00.02 / Научно-исслед. инс-т проблем укрепления законности и правопорядка при Ген. Прок-ре РФ. - М., 2002.

3.7. Выголовский Д.С. Конституционно-правовое регулирование федеральной исполнительной власти в России: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Ставроп. гос. ун-т. - Ставрополь, 2004.

3.8. Гелиева И.Н. Форма государственного правления в России: конституционно-правовой анализ: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Рос. гос. социальный ун-т. - М., 2008.

3.9. Дзидзоев P.M. Формирование конституционного строя в России (1905-1907 гг.): Дис. докт. юрид. наук: 12.00.01 / МПОА. - М., 1999.

3.10. Дмитриев С.А. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Моск.ун-т МВД России. - М., 2006.

3.11. Елисеев Б.П. Система органов государственной власти в Российской Федерации: Автореф. дис. докт. юрид. наук: 12.00.02 / РАГС при Президенте РФ. -М., 1998.

3.12. Забровская JI.B. Конституционно-правовые деликты: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / РАГС при Президенте РФ. -М., 2003.

3.13. Игнатов Е.А. Парламентские процедуры в Государственной Думе Федерального Собрания РФ (конституционно-правовой аспект): Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Акад. упр. МВД России. - М., 2003.

3.14. Кильдина Г.С. Институт отставки в постсоветском праве, вопросы теории и практики: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Институт права Башкир, гос. ун-та. - Казань, 2003.

3.15. Ковалев A.M. Институт Президента в системе разделения властей (сравнительный опыт Франции и России): Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / МГУ им. М.В. Ломоносова. - М., 1998.

3.16. Коновалов В.А. Совершенствование государственного аппарата в Российской Федерации: конституционно-правовые аспекты: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / РАГС при Президенте РФ. - М., 2001.

3.17. Марино И.К. Сравнительно-правовой анализ конституционно-правовых отношений президента с иными высшими органами государственной власти (опыт России, Италии, США и Франции): Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Инс. закон, и сравнит, правоведения при Правительстве РФ. - М., 2005.

3.18. Никифоров A.B. Конституционно-правовой механизм осуществления федеральной государственной власти на территории Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / МПОА. - М., 2008.

3.19. Пригон М.Н. Конституционный статус Парламента России: теория, практика, перспективы: Автореф. канд. юрид. наук: 12.00.02 / СПб. гуман. ун-т профсоюзов. - СПб., 2004.

3.20. Приймак Д.Ю. Конституционно-правовой статус Председателя Правительства Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Южный фед. ун-т. - Краснодар, 2008.

3.21. Сивкова И.Н. Федеральные органы исполнительной власти в России: конституционно-правовой аспект: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Акад. упр. МВД РФ. - М., 2004.

3.22. Степаненко Д.М. Институт роспуска представительного органа государственной власти в России: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Кубанский гос. ун-т. - Краснодар, 2007.

3.23. Суворов В.Н. Конституционный статус Президента Российской Федерации: Автор, д-ра юрид. наук: 12.00.02 / Моск. гос. юрид. акад. - М., 2000.

3.24. Топоркова М.К. Конституционно-правовой статус членов Правительства Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Моск. ун-т МВД России. - М., 2004.

3.25. Шеян А.Н. Институт правительственной ответственности в России: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 ! Волгогр. акад. МВД России. - Волгоград, 2007.

4. Статьи

4.1. Абдулатипов Р.Г. Российский парламентаризм: поиски и перспективы / Р.Г. Абдулатипов // Этнополитический вестник. - 1995. - № 4.

4.2. Авакьян С.А. Государственно-правовая ответственность / С.А. Авакьян // Сов. государство и право. - 1975. - № 10.

4.3. Авакьян С.А. О возможных и конституционно легитимных путях изменения баланса властей в Российской Федерации / С.А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 3.

4.4. Авдеенкова М.П. Конституционно-правовые санкции и конституционно-правовая ответственность / М.П. Авдеенкова // Государство и право. - 2005. - № 7.

4.5. Автономов A.C. Исследование опыта и перспектив развития Федерального Собрания / A.C. Автономов // Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. - 1994. - № 1.

4.6. Ачкасов В.А. Президент РФ и Государственная Дума: перспективы взаимоотношений / В.А. Ачкасов // Правоведение. - 1995. - № 4, 5.

4.7. Батыгин А. «Нулевой вариант» / В итоге и Дума не будет распущена, и Правительство продолжит работу // Российская газета. №124. 29.06.1995.

4.8. Баширов P.A. Конституция Российской Федерации о формировании Правительства Российской Федерации / P.A. Баширов // Научные труды РАЮН. -2004.-№4.

4.9. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти / К.С. Бельский // Государство и право. - 1997. - № 3.

4.10. Боброва H.A. Реформа власти и перспективы развития авторитарных элементом российской Конституции / H.A. Боброва // Конституционное и муниципальное право. - 2005. -№ 1.

4.11. Богданова H.A. Категория статуса в конституционном праве / H.A. Богданова // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. - 1998. - № 3.

4.12. Боос Г.В. Возможно ли в России правительство парламентского большинства / Г.В. Боос // Российская Федерация сегодня. - 2003. - № 13.

4.13. В поисках компромисса / Президент Борис Ельцин начал консультации с целью разрешения парламентско-правительственного кризиса // Российская газета. №123. 28.06.1995.

4.14. Виноградов В.А. Состав конституционного деликта / В.А. Виноградов // Законодательство. - 2003. - № 10.

4.15. Виноградов В.А. Вина в конституционном праве / В.А. Виноградов // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2003. - № 3.

4.16. Виноградов В.А. Конституционно-правовая ответственность членов правительства / В.А. Виноградов // Конституционное и муниципальное право. -2004.-№5.

4.17. Виноградов В.А. Иммунитеты в конституционном праве / В.А. Виноградов // Сравнительное Конституционное Обозрение. - 2005. - № 1.

4.18. Владимир Путин: Россия на рубеже тысячелетия // Российская газета. № 126. 31.12.1999.

4.19. Власов И.С. Конституционный Суд и парламент России / И.С. Власов // Конституционное право: восточноевропейское обозрения. - 1996. - № 3-4.

4.20. Вотум недоверия не прошел // Российская газета. №127. 4.07.1995.

4.21. Власов И.С. Конституционный Суд и парламент России / И.С. Власов // Конституционное право: восточноевропейское обозрения. - 1996. - № 3-4.

4.22. Гелиева И.Н. Формирование Правительства РФ и форма государственного правления России / И.Н. Гелиева // Право: теория и практика. -2008.-№5.

4.23. Гончаров И.В. Федеральное вмешательство как способ контроля Российской Федерации за деятельностью своих субъектов / В.В. Гончаров // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 2.

4.24. Гончаров В.В. Проблемы соотношения и взаимодействия президентской и исполнительной власти в России / В.В. Гончаров // Юридический мир. - 2008. - № 4.

4.25. Грекалов A.A. Исполнительная власть в системе разделения властей / A.A. Грекалов // Бизнес в законе. - 2008. - № 2.

4.26. Дзидзоев P.M. Институт роспуска представительного органа государственной власти в России / P.M. Дзидзоев, Д.М. Степаненко // Право и политика. - 2006. - № 9.

4.27. Дзидзоев P.M. Конституционная ответственность Правительства и ее формы / P.M. Дзидзоев, А.Н. Шеян // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2007. - № 2.

4.28. Дмитриев С.А. Правительство парламентского большинства: перспективы формирования / С.А. Дмитриев // Вестник Московского университета МВД России. - 2006. - № 5.

4.29. Дольче виза. Путин и Берлускони убеждены, что для въезда в Европу визы россиянам не нужны // Российская газета. № 4643. 19.04. 2008.

4.30. Дэвидсон И. Президенты и парламенты / И. Дэвидсон // Российский обозреватель. - 1996. - № 3.

4.31. Евдокимов В.Б. Влияние партий на формирование и отставку правительства в зарубежных странах / В.Б. Евдокимов // Правоведение. - 1991. -№ 6.

4.32. Еремина О.Ю. Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации / О.Ю. Еремина // Журнал российского права. - 2005. -№11.

4.33. Ерыгин A.A. Роспуск парламента как санкция конституционной ответственности: основания и ограничения / A.A. Ерыгин // Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих: Материалы «круглого стола» (25-26 мая 1999 г.). - Белгород: Белгородский юридический институт, 2000.

4.34. Журавлев B.JI. Структура исполнительной власти РФ в современный период / B.JI. Журавлев, В.В. Комарова, И.А. Поленский // Конституционное и муниципальное право. - 2001. - № 1.

4.35. Зазнаев О.И. Российская форма правления: прошлое, настоящее и будущее / О.И. Зазнаев // Сравнительное конституционное обозрение. - 2006. -№4.

4.36. Заявление Президента РФ // Российская газета. №91. 13.05.1999.

4.37. Златопольский Д.Л. Институт президента в Восточной Европе: порядок выборов и ответственность / Д.Л. Златопольский // Вестн. Моск. ун-та. Сер.11, Право. -1994. - № 5.

4.38. Зражевская Т.Д. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих (материалы круглого стола журнала «Государство и право») / Т.Д. Зражевская // Государство и право. - 2006. - № 3.

4.39. Исаева Н.В. К проблеме ответственности в конституционном праве / Н.В. Исаева // Правоведение. - 2004. - № 2.

4.40. Керимов А.Д. Исполнительная власть в системе разделения властей / А.Д. Керимов // Гражданин и право. - 2001. - № 10.

4.41. Керимов А.Д. О своеобразии государственной системы современной Франции / А. Д. Керимов // Государство и право. - 2001. - № 1.

4.42. Княгинин Д.К. К вопросу о понятии публичной подотчетности / Д.К. Княгинин // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 13.

4.43. Ковачев Д.А. Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование. Сборник статей и обзоров / Отв. ред. В.В. Маклаков. - М.: Изд-воИНИОНРАН, 1995.

4.44. Ковачев Д. А. Парламентская процедура: понятие, виды, регламентация (на опыте зарубежных государств) / Д.А. Ковачев // Вестник Межпарламентской ассамблеи. -1994. - № 4.

4.45. Ковачев Д.А. Регламенты парламентов - членов Содружества Независимых Государств (Информационно-аналитический обзор) / Д.А. Ковачев // Законодательство и экономика. - 1997. - № 3.

4.46. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: исходные позиции / Ю.М. Козлов // Вест. Моск. Ун-та. Сер. 11, Право. - 1992. - № 3.

4.47. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: федеральный уровень / Ю.М. Козлов // Вест. Моск. Ун-та. Сер. 11, Право. - 1992. - № 6.

4.48. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: Правительство Российской Федерации / Ю.М. Козлов // Вест. Моск. Ун-та. Сер. 11, Право. - 1993. - № 4.

4.49. Козырев А.Н. Правовое регулирование деятельности правительства Франции / А.Н. Козырев // Известие вузов. Правоведение. - 2006. - № 6.

4.50. Колбая С.Г. Отрешение президента от должности: мировой опыт и проблемы российского законодательства / С.Г. Колбая // Журнал российского права. - 2004. - № 4.

4.51. Колосова Н.М. Конституционная ответственность — самостоятельный вид юридической ответственности / Н.М. Колосова // Государство и право. - 1997. - № 2.

4.52. Колпаков Н.В. Разделение властей в современном Российском государстве / Н.В. Колпаков // Конституционное и муниципальное право. -2001,-№2.

4.53. Кому нужны потрясения / Депутаты сказали свое слово. Что скажет Президент? // Российская газета. № 43. 22.06.1995.

4.54. Кондрашев A.A. Меры конституционно-правовой ответственности в современном конституционном праве: основания классификации и виды санкций / A.A. Кондрашев // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №7.

4.55. Кононенко Ю.С. Актуальные проблемы административно-правового регулирования взаимодействия исполнительной власти с законодательной ветвью власти и институтом Президента Российской Федерации / Ю.С. Кононенко // Конституционное и муниципальное право. - 2005. — № 2.

4.56. Кривенко JI.T. Повышение роли парламентов - важнейшее условие формирования правового пространства СНГ / JI.T. Кривенко // Вестник Межпарламентской ассамблеи. - 1997. - № 2.

4.57. Ломовских H.H. Право Президента РФ на роспуск Государственной Думы и отставку правительства / H.H. Ломовских // Государство и право. — 2006.-№5.

4.58. Любимов А.П. Проблемы конституционного права в странах СНГ / А.П. Любимов // Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. -1996.-№9,10.

4.59. Любимов А.П. Правовые основы формирования правительства парламентского большинства / А.П. Любимов // Представительная власть. -21 век: законодательство, комментарии, проблемы. - 2008. - № 2.

4.60. Масленникова C.B. Проблемы непрерывности реализации государственной власти Российской Федерации / C.B. Масленникова // Представительная власть. - 21 век: законодательство, комментарии, проблемы. - 2000.-№2,3.

4.61. Назаров Д.И. Ответственность в конституционном праве / Д.И. Назаров, И.С. Назарова // Конституционное и муниципальное право. - 2001. -№ 1.

4.62. Некрасов С.И. Конституционно-правовая ответственность субъектов внутрифедеративных отношений в Российской Федерации: специфика состава конституционного деликта, применяемых санкций, классификации / С.И. Некрасов // Государство и право. - 2005. - № 8.

4.63. Несмеянова С.Э. К вопросу о конституционной ответственности/ С.Э. Несмеянова // Конституционное и муниципальное право. - 2002. - № 4.

4.64. Николаев A.M. «Смешанные» варианты разделения властей / A.M. Николаев // Право и жизнь. - 2001. - № 34.

4.65. Ноздрачев А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации 1993г. / А.Ф. Ноздрачев // Государство и право. - 1996. - № 1.

4.66. Ноздрачев А.Ф. Правоограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства Российской Федерации / А.Ф. Ноздрачев // Право и экономика. - 2000. - № 7.

4.67. Оболонский A.B. Государственные институты постсоветской России в политико-культурном контексте / Сб. ст. Вып.1 / Под ред. В.А. Четвернина. М.: Изд-во ИГиП РАН, 1996.

4.68. Обращение Президента РФ Б.Н. Ельцина к россиянам // Российская газета. №162. 25.08.1998.

4.69. Овсепян Ж.И. Критерии конституционной ответственности / Ж.И. Овсепян // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2001. - № 4.

4.70. Овсепян Ж.И. Концепция статуса Правительства РФ в Конституции России / Ж.И. Овсепян // Правовая политика и правовая жизнь. - 2004. - № 3.

4.71. Овсепян Ж.И. Государственно-правовое принуждение и конституционно-правовое принуждение как его отраслевая разновидность / Ж.И. Овсепян // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 1.

4.72. Окуньков Л.А. Как создавался Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» // Журнал российского права. - 2000.- № 1.

4.73. Окуньков Л. А. Президент и Правительство (в механизме государственной власти) / Л.А. Окуньков // Журнал российского права. - 2001.

-№ 2.

4.74. Пилипенко А.Н. Конституционная регламентация статуса исполнительной власти в зарубежных странах / А.Н. Пилипенко // Журнал российского права. - 1997. -№ 11. - С. 128-134.

4.75. Постников А.Е. Статус Федерального Собрания / А.Е. Постников // Российская Федерация. - 1994. - № 1.

4.76. Правительство - в отставке // Российская газета. № 3413. 25.02.2004.

4.77. Премьер выступит в Думе // Российская газета. №121. 24.06.1995.

4.78. Прохоров К.В. О необходимости усиления подконтрольности Правительства РФ Федеральному Собранию РФ // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 6.

4.79. Пряхина Т.М. Конституционные конфликты / Т.М. Пряхина // Государство и право. - 2004. -№11.

4.80. Путятина А.Г. Принцип разделения властей и возможность делегирования законодательных полномочий Правительству РФ: Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона / Изд-во Краснодар. Акад. МВД России. - Краснодар, 2005 - Вып.9.

4.81. Ростовцев A.B. Роль Конституционного Суда РФ в обеспечении конституционности процедуры формирования органов исполнительной власти / A.B. Ростовцев // Конституционное и муниципальное право. - 2003. - № 6.

4.82. Руденко В.Н. Институты «отзыва» и «роспуска» в современном российском законодательстве: практика реализации и проблемы правового регулирования / В.Н. Руденко // Журнал российского права. - 2002. - № 4.

4.83. Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом / В.Н. Савин // Государство и право. - 2000. - № 12.

4.84.Саква Р. Институт президентства: либеральный или неопатерналистский политический режим / Р. Саква // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2003. - № 4.

4.85. Салищева Н.Г. Организация исполнительной власти в РФ: проблемы и перспективы / Н.Г. Салищева // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2004. - №1.

4.86. Салмин А.Г. О некоторых проблемах самоопределения и взаимодействия исполнительной и законодательной властей в РФ // А.Г. Салмин // Политические исследования. - 1996. - №1.

4.87. Сивицкий В.А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности / В.А. Сивицкий // обзор научной конференции 16-17 марта 2001г. юрид. факультет МГУ // Государство и право. - 2002. - №2.

4.88. Статкевичус М. Перспективы развития импичмента в современном демократическом государстве / М. Статкевичус // Конституционное и муниципальное право. - 2004. - № 6.

4.89. Степанов В.А. Профессора во главе Министерства финансов // Вопросы истории. 2005. №4. С.67.

4.90. Страшун Б.А. О «смешанной» форме правления в проекте Конституции Российской Федерации / Б.А. Страшун // Конституционное совещание. - 1993. -№2.

4.91. Суворов В.И. Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование: Сб. статей и обзоров / Изд-во ИНИОН РАН. - М., 1995.

4.92. Суворов В.Н. Президент и Правительство Российской Федерации: конституционная проблема взаимоотношений / В.Н. Суворов // Труды Московской государственной юридической академии. - 1999. - № 3.

4.93. Тлеубаев Ж.С. Механизм сдержек и противовесов в органах власти: пути совершенствования / Ж.С. Тлеубаев // Проблемы права. - 2012. - №2.

4.94. Филиппова H.A. Институт контрасигнатуры в контексте принципов ответственного и представительного правления / H.A. Филиппова // Конституционное и муниципальное право. - 2007. -№11.

4.95. Хазанов С.Д. Правительство РФ в системе органов государственной власти / С.Д. Хазанов // Конституционные основы организации и функционирования институтов публичной власти в РФ: Материалы Всерос. научно-практ. конф. (20-21 апреля 2000г.) - Екатеринбург, 2001.

4.96. Шейнис B.JI. Тернистый путь российской Конституции / B.JI. Шейнис // Государство и право. - 1997. - № 12.

4.97. Шмавонян Г.А. Президентская власть и разделение властей в полупрезидентской республике: опыт Армении / Г.А. Шмавовян // Государство и право.-2000.-№ 1.

4.98. Шон Д.Т. Конституционная ответственность / Д.Т. ТТТон // Государство и право. - 1995. - № 7.

4.99. Шувалов И.И. Законотворческая деятельность Правительства России: содержание и приоритеты / И.И. Шувалов // Журнал российского права. - 2004. - № 4.

5. Интернет ресурсы

5.1. Официальный сайт Правительства Российской Федерации.

5.2. Официальный сайт Президента Российской Федерации

5.3. Рыжков В. Правительство парламентского большинства и проблемы модернизации России. 11.08.2003 Информационный сайт политических комментариев, www.politcom.ru.

5.4. Шахрай С.М. Правительство парламентского большинства 24.09.2004. Ь«рfondedin.ru