Формирование программ инновационного развития промышленных предприятий на основе оценки их готовности к освоению новых технологий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Евдокимова Екатерина Александровна
- Специальность ВАК РФ00.00.00
- Количество страниц 156
Оглавление диссертации кандидат наук Евдокимова Екатерина Александровна
Введение
Глава 1. Теоретические и методологические подходы к исследованию инновационного развития промышленности
§ 1.1. Трансформация отечественной промышленности и актуальные задачи обеспечения инновационного развития
§ 1.2. Анализ подходов к стимулированию инноваций в государственном и частном секторах промышленности
§ 1.3. Оценка методического обеспечения разработки программ инновационного развития
Выводы по главе
Глава 2. Разработка механизма оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий при формировании программ их инновационного развития
§ 2.1. Направления и цели инноваций на промышленных предприятиях
при разработке программ их инновационного развития
§ 2.2. Ключевые положения механизма оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий
§ 2.3. Формирование и оценка портфеля инновационных проектов предприятий
Выводы по главе
Глава 3. Алгоритм и условия применения механизма оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий при разработке программ инновационного развития
§ 3.1. Алгоритм применения механизма оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий
§ 3.2. Условия включения негосударственных предприятий в инновационный процесс
§ 3.3. Практическое использование механизма оценки готовности промышленного предприятия к освоению новых технологий
Выводы по главе
Заключение
Список литературы
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Другие cпециальности», 00.00.00 шифр ВАК
Методологические основы формирования процессов импортоопережения инноваций и технологического суверенитета промышленности России2025 год, доктор наук Анисимова Валерия Юрьевна
Развитие организационных форм и стимулирования инновационной деятельности в условиях перехода России к цифровой экономике2020 год, кандидат наук Алоян Гайк Николаевич
Развитие методологии и инструментария процессов импортозамещения технологических инноваций промышленных предприятий России2024 год, доктор наук Оруч Татьяна Анатольевна
Управление инновационной деятельностью малых предприятий химической промышленности2016 год, кандидат наук Гринев, Никита Николаевич
Управление инновационно-инвестиционной деятельностью в народном хозяйстве России2000 год, доктор экономических наук Сидоренко, Виктор Иванович
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование программ инновационного развития промышленных предприятий на основе оценки их готовности к освоению новых технологий»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Задача обеспечения технологического лидерства экономики1 и импортозамещения широкого спектра товаров и услуг, возникшая в условиях международных санкций, введенных против Российской Федерации после начала специальной военной операции, а также влияние новой промышленной революции потребовали корректировки мер по активизации инновационного развития промышленности и в первую очередь государственных компаний и корпораций, действующих на ключевых направлениях научно-технологического развития. В настоящее время порядка 60 корпораций и компаний с государственным участием разрабатывают и реализуют программы инновационного развития (ПИР), которые содержат анализ и прогноз конкурентоспособности компаний, их технологического уровня; цели и приоритеты инновационного развития, инновационные проекты; направления совершенствования системы управления инновациями. В компаниях, реализующих ПИР, работает более 3,5 млн человек. Их совокупная выручка составляет более 25 трлн рублей в текущих ценах, общие затраты на реализацию проектов - порядка 1,5 трлн рублей, в том числе затраты на НИ-ОКТР - порядка 500 млрд рублей.2
Деятельность государственных компаний и корпораций полностью интегрирована в систему государственного стратегического управления, их инновационное развитие регламентировано многочисленными нормативно-правовыми и методическими документами, позволяющими в основном отслеживать стратегические приоритеты научно-технологического развития, проводить международные сопоставления, рассчитывать ключевые показатели эффективности, организовывать взаимодействие с наукой и малым бизнесом в целях их инновационного развития.
1 О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. - Федеральный закон от 28.12.2024 № 523-ФЗ.
2 Программы инновационного развития. URL: https://www.economy.gov.ru/material/depailments/d01/razvitie_sis-temy_gosudarstvennoy_podderzhki_innovaciy_v_subektah/programmy_innovacionnogo_razvitiya/ (дата обращения 04.05.2025).
Результаты реализации программ, оценка которых проводится Межведомственной рабочей группой по технологическому развитию при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России, свидетельствуют о позитивной инновационной динамике государственных компаний и корпораций, что подтверждает действенность инструмента активизации инновационного развития, в научной литературе также называемого «понуждением к ин-новациям».3
Вместе с тем государственные компании и корпорации в промышленности обеспечивают лишь чуть более 2% стоимости всех произведенных товаров отрасли.4 Поэтому необходимо распространение продуктивной практики разработки программ инновационного развития на иные предприятия реального сектора экономики с тем, чтобы они также были ориентированы на приоритеты, актуальные для государства и выгодные бизнесу, а также в целях их интеграции в общегосударственную инновационную систему. И этот процесс уже начался - такие крупнейшие негосударственные компании, как ПАО «НЛМК», ПАО «Северсталь», ПАО «Кировский завод», МКПАО «ОК РУСАЛ», ПАО «СИБУР Холдинг» и другие выполняют собственные инновационные проекты в рамках программ устойчивого развития.
Однако, в отличие от высокотехнологичных производств, объединяемых государственными компаниями и корпорациями, частный бизнес зачастую располагает меньшими возможностями и опытом организации инновационной деятельности. В ряде случаев их производственный аппарат оказывается не готовым к освоению новых технико-технологических образцов, присутствующих или выходящих на рынок. Сказывается и недостаток компетенций персонала для организации эффективной инновационной деятельности. Таким образом возникает вопрос об оценке фактической готовности компаний к освоению инноваций, которая во мно-
3 Гершман М.А. Программы инновационного развития компаний с государственным участием: первые итоги // Форсайт. 2013. Т. 7. № 1. С. 28-43.
4 Российский статистический ежегодник. 2024: Стат. сб. /Росстат, 2024. - 630 с.
гом определяется обстоятельствами, продиктованными их внутренней организацией.
Приведенные обстоятельства определяют актуальность решения научной задачи, имеющей важное значение для развития экономики - задачи модернизации методического обеспечения формирования программ инновационного развития путем разработки механизма оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий.
Состояние научной разработанности темы. Исследованию вопросов экономики и организации инновационной деятельности в промышленности посвящены работы М.А. Батьковского, А.Д. Бобрышева, С.С. Голубева, Е.Ю. Камчато-вой, Н.И. Комкова, А.В. Красниковой, О.В. Краснянской, А.А. Лазарева, Т.Х. Усма-новой, О.М. Фокиной и др.
Среди работ, раскрывающих содержание и особенности государственного регулирования создания и коммерциализации новаций, следует указать на труды А.В. Богомоловой, М.А. Гершмана, И.Г. Дежиной, Е.Б. Ленчук, Д.В. Орехова, Л.Н. Хитровой и др.
Вопросы оценки производственного потенциала предприятий и отбора инновационных проектов оказались в фокусе внимания таких исследователей, как В.И. Авдеенко, В.И. Волков, О.А. Володина, О.В. Корсунцева, В.А. Котлов, А.З. Небе-иридзе, А.А. Неретин, Е.Ю. Фаддеева и др.
При всей значимости научных работ отмеченных авторов они затрагивают лишь отдельные аспекты государственного регулирования инновационной деятельности. Среди них недостаточно представлены исследования вопросов оценки готовности промышленных предприятий и корпораций к освоению продуктовых и технологических новаций в рамках разработки и реализации программ инновационного развития.
Актуальность и недостаточная научная разработанность проблем оценки состояния производственного потенциала предприятий с точки зрения его восприимчивости к инновациям определили выбор темы исследования, его цель и основные задачи.
Объектом исследования является процесс формирования программ инновационного развития, реализуемых на промышленных предприятиях.
Предмет исследования - совокупность организационно-управленческих отношений, возникающих в процессе формирования программ инновационного развития.
Цель исследования состоит в оптимизации процесса формирования программ инновационного развития на основе оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий.
В соответствии с поставленной целью в работе предусматривается решение следующих логически связанных между собой исследовательских задач:
- провести комплексный анализ методических рекомендаций формирования программ инновационного развития;
- дополнить методические рекомендации формирования ПИР оценкой степени готовности предприятий к освоению производственных и технологических инноваций;
- разработать механизм оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий;
- предложить методику расчета интегрального показателя зрелости технологий, учитывающую степень производственной, рыночной и технической готовности внедряемых новаций;
- предложить алгоритм реализации механизма оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий;
- дать практико-ориентированные рекомендации по повышению эффективности программы инновационного развития промышленного предприятия.
Область исследования. Исследование проведено в рамках пп.: 7.13. Управление инновациями и инновационными проектами на уровне компаний, предприятий и организаций. Инновационные риски; 7.14. Инновационная политика. Механизмы и инструменты стимулирования инновационной активности и улучшения инновационного климата Паспорта специальности ВАК 5.2.3 Региональная и отраслевая экономика (экономика инноваций).
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, специализирующихся в области инно-ватики, организации производства и управления, устойчивого развития в промышленности. Исследование базируется на методах экономического, системного и статистического анализа, анализа хозяйственной деятельности промышленных предприятий, бизнес-моделирования, организационного проектирования.
Научная новизна диссертации состоит в теоретическом обосновании и методической разработке рекомендаций по оптимизации процесса формирования программ инновационного развития на основе механизма оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий для повышения инновационной активности российских предприятий.
В теоретическом и методическом плане лично автором получены следующие, наиболее существенные научные результаты, составляющие научную новизну исследования и выносимые на защиту:
- дополнены методические рекомендации формирования ПИР оценкой степени готовности промышленных предприятий к освоению производственных и технологических инноваций с целью повышения эффективности их реализации;
- разработан механизм оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий, включающий анализ их текущей технико-технологической базы, оценку персонала и компетенций, финансовых возможностей, поддержки руководства, а также интегральный показатель зрелости технологий, позволяющий оптимизировать процесс формирования программ инновационного развития;
- предложена методика расчета интегрального показателя зрелости технологий, учитывающая степень производственной, рыночной и технической готовности внедряемых новаций, способствующая формированию состава ПИР для повышения их результативности;
- предложен алгоритм реализации механизма оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий, основой которого является мини-
мизация расхождения в объемах требуемых инноваций, скорректированных на коэффициент их зрелости и реально освоенных, с целью формирования оптимального портфеля инновационных проектов;
- даны практико-ориентированные рекомендации по повышению эффективности программы инновационного развития промышленного предприятия на основе внедрения механизма оценки его готовности к освоению новых технологий с целью достижения максимального эффекта.
Теоретическая значимость исследования состоит в развитии научных знаний о принципах и подходах к построению системы стимулирования инновационной активности промышленных предприятий, а также в разработке методических рекомендаций по их применению в условиях импортозамещения и санкций.
Предложены принципы и методы, расширяющие возможности применения концепции программно-целевого управления для повышения доли инновационной продукции в объеме реализации российской промышленности. Предложенный в диссертации механизм оценки готовности к освоению новых технологий позволяет оценить реальную реализуемость разрабатываемых программ инновационного развития, снизить непроизводительные издержки промышленных предприятий и сконцентрировать их усилия на новациях, способных принести отдачу.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его теоретические положения доведены до конкретных практических рекомендаций по корректировке методического аппарата разработки программ инновационного развития, что создает основу для их использования хозяйствующими субъектами, до настоящего времени не включенными в регулируемый инновационный процесс.
Методический аппарат диссертации существенно дополняет содержание образовательных программ высшей школы по инноватике, инновационному менеджменту, организации и управлению предприятиями.
Достоверность результатов диссертации подтверждается представительной фактографической базой, применением современных методов исследования, соответствующих поставленным цели и задачам работы, корректным использованием данных официальной статистики. Иллюстрация положений исследования
фактами производственно-хозяйственной деятельности предприятий подтверждается ссылками на использованные источники.
Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические положения и практические рекомендации исследования нашли применение в рамках разработки программы инновационного развития АО «Люберецкий завод Монтажав-томатика», о чем имеется акт внедрения. Основные положения исследования докладывались и обсуждались на следующих научно-практических конференциях: Цифровая трансформация промышленности: тенденции и перспективы - 2-я Всероссийская научно-практическая конференция. Москва, 2022; Актуальные проблемы управления - 26-я Международная научно-практическая конференция, Москва, 2022; Приоритетные и перспективные направления научно-технического развития Российской Федерации - IV Всероссийская научно-практическая конференция, Москва, 2021; Новые технологии в учебном процессе и производстве - XIX Международная научно-техническая конференция, Рязань, 2021; Современные тенденции развития в области экономики и управления - Международная научно-практическая конференция, Москва, 2018; Инновационные технологии в учебном процессе и производстве - Межвузовская научно-практическая конференция, Москва, 2017.
Публикации. Основные научные положения диссертационной работы изложены в 23 опубликованных работах общим объемом 10,9 / 7,5 п.л., в том числе в 11 статьях в изданиях, рекомендованных ВАК при Минобрнауки России.
Структура работы соответствует реализации цели и задач исследования. Диссертация состоит из введения, обосновывающего актуальность и значимость данной работы, трех глав, заключения, отражающего основные выводы исследования, и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
§ 1.1. Трансформация отечественной промышленности и актуальные
задачи обеспечения инновационного развития
За период работы отечественной экономики в условиях свободного рынка производственная структура и основные параметры промышленности претерпели значительные изменения под влиянием нескольких основополагающих факторов, понимание которых способно внести ясность в логику и содержание настоящего исследования.
Во-первых, это ошибочные ожидания либерального состава Правительства Российской Федерации в начале реформ, заключавшиеся в том, что рыночные механизмы смогут самостоятельно отрегулировать вопросы обновления производственного аппарата, обеспечения промышленного развития и инноваций, а также в том, что средства, поступающие от продажи углеводородов, позволят на Западе купить все необходимое для этого недостающее оборудование и промышленные товары. Как показало время ни одно из этих предположений не оправдалось в ожидавшихся масштабе и результатах или имело последствия, не в полной мере отвечающие интересам российской экономики. Бывшие ведущие отрасли промышленности, обеспечивавшие народное хозяйство потребительскими товарами, станками, машинами и оборудованием, а также существенное наполнение государственного бюджета, или многократно снизили объемы производства, или прекратили свое существование, что иллюстрирует таблица 1.1.1.
На смену выбывающим отечественным промышленным товарам пришли их заменители из Китая, Кореи и иных стран, качественные параметры которых зачастую оказывались хуже, нежели товаров российского производства. Это касалось как продукции производственно-технического назначения (ППТН), так и товаров народного потребления (ТНП).
Таблица 1.1.1 - Динамика производства отдельных видов промышленной
продукции в России __________(тыс. ед.)
Наименование 1988 1990 2010 2012 2014 2015 2016 2021 2022 2023
Экскаваторы 25,90 23,10 2,10 1,90 1,90 1,40 1,40 3,50 1,70 1,40
Бульдозеры 17,60 14,10 0,91 1,37 0,72 0,58 0,50 1,10 1,15 1,11
Прядильные машины 1,32 1,51 0,03 0,03 0,02 0,01 0,01 0,04 0,03 н/д
Ткацкие станки 18,40 18,30 0,01 0,06 0,08 0,04 0,01 0,00 0,00 0,07
Комбайны зерноуборочные 71,30 65,70 4,30 5,80 5,50 4,40 6,40 6,80 4,50 5,10
Машины куз-нечнопрессовые 27,70 27,30 2,20 2,10 2,60 3,10 2,40 6,00 10,10 11,9
Металлорежущие станки 178,00 157,00 2,80 3,50 3,30 3,40 3,90 7,20 8,20 11,50
Источник: Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Росстат. 1995-2024.
В результате сегодня «ряд критически важных отраслей российской промышленности, от автопрома до фармацевтики, сильно зависят от импорта - доля иностранной добавленной стоимости в этих отраслях превышает 50%. Причем в основном это импорт из тех стран, которые сейчас присоединились к санкциям против России»5 - рисунок 1.1.1.
Во-вторых, рыночное псевдо-саморегулирование промышленности привело к тому, что высвободившиеся отраслевые ниши были высокими темпами заняты зарубежными производителями и транснациональными корпорациями, скупавшими предприятия в процессе их приватизации как для целей устранения потенциальных конкурентов, так и для организации собственного бизнеса в нашей стране. В результате был превышен порог экономической безопасности в таких ключевых отраслях, как энергетическое машиностроение, черная и цветная металлургия, железнодорожное машиностроение, табачная и ликероводочная промышленность, химическое производство.6
5 Кокорева М. От автопрома до фармацевтики: насколько российская экономика зависит от импорта. URL: https://www.forbes.ru/finansy/462829-ot-avtoproma-do-farmacevtiki-naskol-ko-rossijskaa-ekonomika-zavisit-ot-importa (дата обращения 04.05.2025).
6 Культ Золотого тельца и Россия. Авторский доклад С. Глазьева Изборскому клубу.01.12.2019. URL: https://izborsk-club.ru/18380 (дата обращения 04.05.2025).
Рисунок 1.1.1 - Зависимость внутреннего конечного потребления в отраслях промышленности России от добавленной стоимости по группам стран до начала
массированных санкций, % Источник: Кокорева М. Указ соч.
Как пишет в этой связи Н.С. Резникова, иностранный капитал, приходивший в российскую экономику, представлял собой в основном всевозможные кредиты, составляющие значительную долю в иностранных инвестициях, которые увеличивали задолженность национальных компаний перед иностранными кредиторами, а не были прямыми иностранными инвестициями, и опасность состояла в том, что иностранный инвестор, осуществляя жесткий контроль над предприятиями-должниками, мог рефинансировать долгов по предоставленным кредитам, в результате чего управление предприятиями могло перейти к иностранному кредитору, кото-
рый превратится в прямого инвестора, что является "неакционерной формой и методом контроля", а также угрозой для страны-реципиента капитала.7
Не оправдались и ожидания того, что иностранные инвестиции лягут в основу создания технологической базы инновационного воспроизводства посредством внедрения новых технологий, методов и форм организации производства, труда и управления. Как показала практика, ситуация не сильно изменилась со времен действовавшего с 1950 по 1994 гг. в отношении нашей страны и стран социалистического лагеря Координационного комитета по многостороннему экспортному контролю - КОКОМ, созданного для контроля (ограничения) поставки современных технологий. Очевидно, что в условиях глобальной конкуренции и открытого политико-экономического противостояния России со странами Запада про-мышленно и инновационно-развитые государства не стремятся делиться с нами совершенными технологиями, предоставляя лишь возможность участвовать преимущественно в догоняющем развитии на основе имитации и тиражирования широко известных достижений. Таким образом, становится понятным, что иностранный капитал в современных условиях не способствует инновационному развитию и модернизации промышленности, а направлен на извлечение природных ресурсов и захват внутреннего рынка России.
В-третьих, беспрецедентные санкции, введенные против нашей страны коллективным Западом, в последнее время также продемонстрировали высоко избирательный подход зарубежных «партнеров» в отношении тех уникальных компетенций российской промышленности, от использования которых они не собираются отказываться, несмотря на всю негативную политико-экономическую практику последнего времени. Так, под санкции не попала ГК «Росатом» в связи с тесным взаимодействием зарубежных потребителей с ее предприятиями по поводу топлива для АЭС. Продолжается совместная эксплуатация международной космической станции. Из России импортируются редкоземельные элементы, титан и алюминий,
7 Резникова Н.С. Национальная безопасность при привлечении прямых иностранных инвестиций в российскую экономику // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник: материалы XV Международной научной конференции «Модернизация России: ключевые проблемы и решения». Том Выпуск 10, Часть I. Ответственный редактор Пивоваров Ю.С. 2015. Издательство: Институт научной информации по общественным наукам РАН (Москва). С. 401-406.
алмазы, удобрения и древесина, а также продовольствие. Вместе с тем практически полностью остановлен ввоз в нашу страну и без того относительно ограниченной номенклатуры промышленной продукции и комплектующих, обеспечивавшей производство высокотехнологичных инновационных товаров. Подобная политика не является чем-то новым для нашей промышленности и мало отличается от ограничительной практики, сопровождающей Россию весь послевоенный период и время реформ. Однако очевидный вывод о необходимости формирования суверенной национальной инновационной системы с опорой на потенциал собственного про-изводства8 пока не находит адекватной поддержки в правительственных и бизнес-кругах.
В-четвертых, многолетнее игнорирование развития собственной промышленности в пользу использования, как показало время, мнимых преимуществ глобализации, имело следствием существенное отставание ее производственного аппарата от нормативного уровня и лучших мировых образцов как по возрастным параметрам машин и оборудования - таблица 1.1.2, так и по их качественным характеристикам, что сказалось на конкурентоспособности выпускаемой продукции и обусловило повышенный спрос на зарубежные средства производства. Анализируя данные таблицы 1.1.2, следует обратить внимание на то, что износ основных фондов в промышленности превышает значение этого показателя по экономике в целом. За последние десятилетия в его динамике по добыче полезных ископаемых и обрабатывающим производствам отмечается негативная тенденция - рисунок 1.1.2. От 14,3 до 25,5% основных средств полностью изношены и требуют замены. По их активной части - от 19,5 до 35,9%.
В-пятых, под действием санкций в части импорта и в результате ухода ведущих зарубежных производителей промышленной продукции из России сложился чрезвычайно высокий уровень дефицита товаров и технологий в отраслях, перечисленных на рисунке 1.1.1.
8 Бобрышев А.Д., Чекаданова М.В. Направления развития национальной инновационной системы // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2017. Т. 8. № 4 (32). С. 522-535.
Таблица 1.1.2 - Степень износа основных фондов в промышленности, 2023 г.
Виды деятельности Всего основных фондов Сооружения Машины и оборудование Транспортные средства Нежилые здания
Всего по обследуемым видам экономической деятельности 48,0 49,8 57,3 37,6 25,7
Добыча полезных ископаемых 51,6 52,9 55,9 51,4 35,4
Обрабатывающие производства 47,4 49,5 56,9 46,6 19,9
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха 46,2 44,8 51,1 53,9 29,6
Водоснабжение; водоотве-дение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений 36,4 33,3 56,1 47,9 31,1
Источник: Основные фонды и другие нефинансовые активы. URL: https://rosstat.gov.ru/ folder/14304 (дата обращения 15.02.2025).
Причем зависимость, преодолеть которую возможно только путем разработки и производства ППТН и ТНП собственными силами с частичной опорой на содействие оставшихся дружественными нам стран, среди которых не так много лидеров промышленного и инновационного развития. Да и те, опасаясь вторичных санкций, не всегда идут на полноценное конструктивное сотрудничество. Если в отдельных областях промышленного производства импортозамещение возможно относительно легким путем за счет восстановления выпуска продукции, масштабное производство которой было свернуто в пользу ее зарубежных аналогов (некоторые отрасли пищевой и легкой промышленности, отдельные виды нефтепродуктов), то в таких ключевых отраслях как радиоэлектроника, энергетическое машиностроение, станкостроение и ряде других требуются огромные ресурсы для восстановления утраченных позиций и самообеспечения экономики их продукцией до приемлемого уровня.
Препятствиями этому служат: утрата научных школ, специализированных на разработке тематики продукции, требующей импортозамещения; отсутствие или малая мощность промышленных предприятий для ее производства; проблемы с
технологическим оснащением предприятий, способным обеспечить требуемые потребительские свойства продукции; в целом дефицит ресурсов для развития импортозамещающих производств.
В-шестых, несмотря на происходящие сложные геополитические процессы, закономерности научно-технологического развития, раскрытые в трудах Н.Д. Кондратьева9 и развитые в работах С.Ю. Глазьева,10 объективно вызывают глобальные изменения в основах и структуре технико-технологического и научно-производственного ландшафта экономики индустриально развитых стран. Происходит накопление критической массы технологий шестого технологического уклада (нано- и биотехнологии, наноэнергетика, молекулярная, клеточная и ядерная технологии, нанобиотехнологии, биомиметика, нанобионика, нанотроника, а также другие наноразмерные производства; новые медицина, бытовая техника, виды транспорта и коммуникаций; использование стволовых клеток, инженерия живых тканей и органов, восстановительная хирургия и медицина), постепенно оказывающее влияние на структуру промышленности и инновационной системы государств.
Похожие диссертационные работы по специальности «Другие cпециальности», 00.00.00 шифр ВАК
Разработка механизма управления развитием технологической базы инновационно-ориентированного промышленного предприятия2016 год, кандидат наук Новосельцева, Юлия Александровна
Организационно-экономические основы инновационной деятельности промышленного предприятия2011 год, кандидат экономических наук Денисова, Ольга Николаевна
Механизм обеспечения эффективной инновационной деятельности промышленного предприятия2010 год, кандидат экономических наук Кочкин, Николай Анатольевич
Инструменты контроллинга локальных инноваций на авиастроительных предприятиях2012 год, кандидат экономических наук Литвинчук, Юрий Яковлевич
Формирование и реализация политики импортозамещения в промышленности России2016 год, доктор наук Чиналиев Владимир Улукбекович
Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Евдокимова Екатерина Александровна, 2025 год
Источник: Тот же источник, п. 26.
Несомненно, цель данной работы весьма важна и востребована, так как позволяет компаниям не только определиться, на каком уровне по сравнению с ведущими зарубежными конкурентами они находятся в плане научно-технологического развития, но и сопоставить этому уровню оценку деятельности компаний в области инноваций, используя КПЭ. Вместе с тем все усилия по определению перспектив инновационного развития, которые затрачены в ходе подготовки ПИР, могут оказаться невостребованными в силу отсутствия ясности в вопросе о готовности компании к восприятию инноваций. Причин же этому может быть несколько.
В частности, как показывает анализ, одной из самых распространенных проблем инновационного развития является отсутствие достаточных финансовых ресурсов для освоения требуемых новаций, под которыми понимаются известные, интересные и в разной степени доступные для предприятия, АО или ГК результаты выполненных НИОКР, патенты, полезные модели, лицензии, опытные образцы, готовое производственное оборудование и технологические линии. Как правило, например, внедрение новых производственных технологий не сводится только к приобретению единичного станка или производственной линии. За этим следует проведение демонтажа установленного оборудования, которое идет под замену. Новое оборудование часто требует встраивания в существующие архитектурно-планировочные формы предприятия, что влечет за собой проведение строительно-монтажных работ и реконструкцию производственных зданий. На новом оборудовании нужно уметь работать - отсюда возникает задача переподготовки, повышения квалификации или даже найма нового персонала. Современное высокопроизводительное оборудование требует дополнительного ресурсного обеспечения, а также приобретения соответствующего дополнительного оснащения для поддержания его эксплуатации (например, заточных станков для сменного инструмента).
Все вышеперечисленное выводит стоимость проекта далеко за рамки планировавшейся цены приобретения оборудования или технологической линии.
Вторая группа причин возможной неготовности предприятия к освоению новаций заключается в необходимости комплексного технического перевооружения в противоположность принятию локальных точечных решений. В частности, новое оборудование как правило приводит к увеличению производительности на отдельных участках, что в свою очередь вызывает потребность в наращивании пропускной способности последующих технологических переделов, в дополнительных наладках и модернизации процессов, дополнительном оснащении. А это также требует новых расходов. Если меры не будут приняты, начнется затоваривание полуфабрикатами и/или готовой продукцией, которое приведет к недостатку оборотных средств и убыткам.
Третья группа причин касается продуктовых инноваций и состоит в том, что новая продукция, которая предлагается к освоению в производстве, не всегда отвечает интересам конечного потребителя и остается нереализованной. Связано это с декларируемой целесообразностью построения инновационной деятельности исходя из стратегических приоритетов без достаточного учета мнения предприятий-заказчиков (в случае ППТН) и населения (в случае ТНП) относительно продукции текущего потребления. Конечно, необходимо стремиться к лидерству в водородной энергетике, лазерных и нанотехнологиях. Однако следует помнить и о более прозаичных вещах типа высокоточных металлообрабатывающих станков; комбайнов, способных проработать весь сезон без поломок; качественной верхней одежде, в которой не стыдно пойти в театр, и других обыденных продуктах, инновации в которых в первую очередь востребованы потребителем.
Перечисленные и аналогичные им обстоятельства требуют разработки механизма оценки готовности промышленных предприятий к освоению («восприятию») новых технологий в рамках проведения этапа технологического аудита процедуры разработки программ инновационного развития государственных корпораций, АО с государственным участием и федеральных государственных унитарных
предприятий с тем, чтобы дополнить эту работу решениями, исключающими вероятность срыва выполнения заданий ПИР по причине неготовности компаний к освоению так необходимых сегодня новаций в технике, технологии, организации и маркетинге.
Резюмируя содержание первой главы настоящего исследования, предложим математическое выражение его целевой функции, определив управляемые переменные и ограничения.
Целевой функцией является показатель минимума расхождения в объемах требуемых инноваций, скорректированных на коэффициент их зрелости, и реально освоенных инноваций (Дои), рассчитанный в денежном выражении:
Дои = (Ути- Уои) ^ ™ж, где (1.1)
Ути - объем требуемых53 инноваций, млн рублей:
Ц-и = + ^смр£ + ^косО0,1^ < ^фонд, где (1.2)
Спр/ - плановая цена приобретения внедряемого объекта (техники, технологии, процесса.);
Ссмрг - плановая стоимость работ по интеграции внедряемого объекта в производство (СМР, наладка, обучение персонала.);
Скосг- - плановая стоимость косвенных расходов, связанных с освоением новации;
а1 - коэффициент зрелости инновации;
п - число требуемых инноваций;
0,1 - коэффициент, понижающий а1 до десятичной дроби.
Уфонд - объем фондов развития предприятия, направляемых на инновации (сумма части чистой прибыли и амортизации).
Уои - объем реально освоенных инноваций, млн рублей:
^ои _ Х_/ = 1(£прУ + ^смр; + ^кос;),Где (1.3)
53 Как показано выше под требуемыми инновациями понимаются известные, интересные и в разной степени доступные для предприятия, АО или ГК результаты выполненных НИОКР, патенты, полезные модели, лицензии, опытные образцы, готовое производственное оборудование и технологические линии.
Спру - фактическая цена приобретения внедряемого объекта (техники, технологии, процесса...);
Ссмру - фактическая стоимость работ по интеграции внедряемого объекта в производство (СМР, наладка, обучение персонала.);
Скоу- - фактическая стоимость косвенных расходов, связанных с освоением новации;
т - число реально освоенных инноваций.
Смысл данной целевой функции раскрывается следующей логикой рассуждений. В конкретный плановый период объем требуемых инноваций определен и неизменен. Поэтому для максимизации доли реально освоенных инноваций необходима их градация и отбор исходя из допустимых интервалов значений коэффициента зрелости инновации, а также отбор тех проектов, которые имеют наибольшие шансы на успешное внедрение. При этом становится понятным, что не все требуемые инновации окажутся реализованными, однако предприятие сможет минимизировать потери, которые оно понесло бы без проведения подобной оценки. Ограничениями целевой функции являются объемы финансовых ресурсов на реализацию совокупности инновационных проектов, управляемыми переменными -параметры коэффициента зрелости инноваций.
Выводы по главе 1
Результаты исследования, приведенного в первой главе, позволяют сделать следующие основные выводы.
1. Анализ тенденций промышленного развития России дал основание выявить факторы, определяющие его современные основные контуры. В их числе: дефицит современной промышленной продукции собственного производства; необходимость модернизации производственного аппарата промышленности; потребность в импортозамещении промышленной продукции недружественных стран;
потребность в формировании собственной базы производства средств производства; необходимость учета императивов 6 технологического уклада и концепции «Индустрии 4,0».
2. На этой основе представляется возможным утверждать, что главной задачей обеспечения инновационного развития промышленности на современном этапе является создание условий для организации воспроизводственного инновационного цикла в сферах создания и тиражирования промышленной продукции в части: а) импортозамещения; б) воссоздания собственной базы производства средств производства; в) освоения производств нового технологического уклада; г) расширения рыночных ниш в областях лидирования отечественных компаний. Ее решение позволит снять остроту важнейшей народнохозяйственной проблемы обеспечения технологического суверенитета отечественной экономики.
3. Решение главной задачи обеспечения инновационного развития промышленности в различных отраслях происходит по-разному. Наиболее высоких результатов в этой области добились предприятия ОПК, умело использующие разнообразные преференции и стимулы, предоставляемые государством для ускорения инновационного развития. Среди них: рационально выстроенная цепочка взаимоотношений между заказчиком и головным исполнителем, высокая исполнительская дисциплина и развитая кооперация, системный подход к планированию инновационного развития в рамках специально разрабатываемых программ (ПИР). Максимально полное распространение опыта ОПК на отрасли гражданской промышленности, можно полагать, способно оказать сильное позитивное влияние на их инновационную активность.
4. Для разработки и управления системным инструментом активизации инновационной активности промышленности - ПИР - Правительством Российской Федерации создана представительная научно-методическая база, позволяющая в основном отслеживать стратегические приоритеты научно-технологического развития, проводить международные сопоставления, рассчитывать ключевые показатели эффективности, организовывать взаимодействие с наукой и малым бизнесом в целях инновационного развития ГК и компаний с государственным участием.
Вместе с тем остается открытым вопрос об оценке фактической готовности компаний к освоению инноваций, которая определяется обстоятельствами, продиктованными их внутренней организацией.
5. Понимание остроты данной проблемы позволило сформулировать целевую функцию исследования в виде показателя минимума расхождения в объемах требуемых инноваций, скорректированных на коэффициент их зрелости, и реально освоенных инноваций, рассчитанный в денежном выражении. Смысл целевой функции раскрывается следующей логикой рассуждений. В конкретный плановый период объем требуемых инноваций определен и неизменен. Поэтому для максимизации доли реально освоенных инноваций необходима их градация и отбор исходя из допустимых интервалов значений коэффициента зрелости инновации, а также отбор тех объектов, которые имеют наибольшие шансы на успешное внедрение. При этом становится понятным, что не все требуемые инновации окажутся реализованными, однако предприятие сможет минимизировать потери, которые оно понесло бы без проведения оценки по приведенному алгоритму.
ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ К ОСВОЕНИЮ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ПРОГРАММ ИХ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
§ 2.1. Направления и цели инноваций на промышленных предприятиях
при разработке программ их инновационного развития
Как свидетельствует зарубежный и отечественный опыт, частное промышленное предприятие, работающее в условиях рыночной экономики, определяет приоритеты и проблематику своего инновационного развития для решения двух взаимосвязанных задач: наращивания объемов производства и/или снижения издержек, исходя из следующих обстоятельств.
По продуктовым инновациям - на основании анализа текущего и перспективного спроса потребителей на новые продукты и услуги, проводимого маркетинго-
выми подразделениями предприятия или специализированными маркетинговыми компаниями. Примерный состав источников определения этого спроса можно представить в виде рисунка 2.1.1.
С \ Идеи потребителей ^ ) С N Профессиональные выставки, ярмарки С \ Фирмы сервисного обслуживания V У С N Рекламации потребителей V )
Г \ Патентные базы ^ У С N Профессиональная литература Г Результаты собственных ИиР с Опыт конкурентов V )
( \ Торговые представители, посредники, дилеры ^ У С *\ Рекламные агентства V У С \ Консультанты-маркетологи V У С N Розничная торговля V )
Рисунок 2.1.1 - Источники идей новых продуктов (вариант)
Источник: Краснянская О.В. Рыночные технологии обеспечения инновационного развития промышленности. Монография. - М.: СОЛОН-Пресс, 2021. - 136 с., с. 88.
Выделяются два основных подхода в проведении этой работы: пассивный, ориентированный на учет повышения уровня предпочтений потребителей продукции (услуг) предприятия, и активный, основанный на собственных представлениях предприятия о перспективных продуктах и услугах, формируемых за счет проведения исследований и разработок в предметной области его специализации. При этом во втором случае новая продукция (услуги) может быть даже неизвестна потребителю.
По технологическим инновациям - за счет выявления различий между существующим уровнем технологического оснащения и потребностями, обусловленными изменением требований к нему: а) в случае освоения новой продукции, б) при появлении новых более высокопроизводительных технико-технологических решений, в) в случае диверсификации деятельности предприятия. По организационным инновациям - в случае наличия противоречия действующей системы организации производства и управления задачам развития предприятия, а также появления новых высоко результативных концепций совершенствования деятельности. По маркетинговым инновациям - при выходе на новые рынки, возникновении проблем со специализацией предприятия и/или падении объемов производства. По экологическим инновациям - в ответ на требование надзорных органов или при оптимизации природоохранной деятельности предприятия. При этом принимаются во внимание те перспективные идеи в технике и технологии, которые присущи той или иной отрасли, а также имеют общепромышленный характер (цифровизация, искусственный интеллект, большие данные, аддитивные технологии и иные элементы современных технологических укладов и концепции «Индустрии 4,0»).
Если же рассматривать компании с государственным участием, ситуация несколько иная. Располагая рычагами прямого воздействия на такие предприятия, государство в лице ФОИВ имеет возможность в императивном порядке ориентировать их деятельность на следование приоритетам инновационного развития, которые актуальны в текущий период и на перспективу.
Согласно Методическим указаниям по разработке ПИР,54 исчерпывающее представление о том рекомендательном фоне в отношении приоритетов инновационного развития, на котором они разрабатываются, можно составить, проанализировав ряд нормативных документов, перечисленных в этих указаниях. В том числе:
• Указ Президента Российской Федерации от 7.05.2018 № 204 в плане инноваций предполагает:
- «ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 % от их общего числа;
- обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере;
- вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4 %;
- создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами»;55
• Указ Президента Российской Федерации от 10.10.2019 № 490 предусматривает, что «основными задачами развития искусственного интеллекта являются:
- поддержка научных исследований в целях обеспечения опережающего развития искусственного интеллекта;
- разработка и развитие программного обеспечения, в котором используются технологии искусственного интеллекта;
54 Методические указания по разработке и актуализации программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных государственных унитарных предприятий (от 25.10.2019 № 34-Д01).
55 О национальных целях н стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г. - Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204.
- повышение доступности и качества данных, необходимых для развития технологий искусственного интеллекта;
- повышение доступности аппаратного обеспечения, необходимого для решения задач в области искусственного интеллекта;
- повышение уровня обеспечения российского рынка технологий искусственного интеллекта квалифицированными кадрами и уровня информированности населения о возможных сферах использования таких технологий;
создание комплексной системы регулирования общественных отноше-
ний, возникающих в связи с развитием и использованием технологий искусственного интеллекта»;56
• распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 2634-р содержит план работ по «осуществлению комплекса мероприятий, направленных на успешную реализацию проектов в области водородной энергетики в Российской Федерации, поддержку научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям развития такой энергетики с целью последующего внедрения результатов, а также на совершенствование нормативно-правового регулирования и соответствующих механизмов государственного сти-
57
мулирования»;
• национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» ориентирует на то, что ее ключевыми целями являются: «увеличение внутренних затрат на развитие цифровой экономики, создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств, использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями»;58
56 О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации. - Указ Президента Российской Федерации от 10.10.2019 № 490.
57 План мероприятий «Развитие водородной энергетики в Российской Федерации до 2024 года». - Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 2634-р.
58 Цифровая экономика Российской Федерации. URL: https://национальныепроекты.рф/pшjects/tsifшvaya-ekonomika// (дата обращения 30.04.2025).
• национальный проект «Наука» имеет ключевыми целями «обеспечение присутствия Российской Федерации в числе пяти ведущих стран мира, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития, обеспечение привлекательности работы в Российской Федерации для ведущих российских и зарубежных ученых и молодых перспективных исследователей, увеличение внутренних затрат на научные исследования и разработки»;59
• национальный проект «Повышение производительности труда и поддержка занятости» в части инноваций предполагает «стимулирование внедрения передовых управленческих, организационных и технологических решений для повышения производительности труда и модернизации основных фондов, в том числе посредством предоставления налоговых преференций; формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, в том числе посредством использования цифровых технологий и платформенных решений»;60
• национальный проект «Международная кооперация и экспорт» к задачам в области инновационного развития относит «организацию взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами и иными организациями в электронной форме по принципу "Одного окна" на базе цифровой платформы АО "Российский экспортный центр"; а также развитие и модернизацию российской лабораторной базы»;61
• национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в плане инноваций предусматривает: «создание цифровой платформы, ориентированной на информационную поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого
59 Опубликован паспорт национального проекта «Наука». URL: http://government.ru/info/35565/ (дата обращения 30.04.2025).
60 Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости». URL: https://strategy24.ru/rf/communi-cation/projects/natsional-nyy-proyekt-proizvoditel-nost-truda-i-podderzhka-zanyatosti (дата обращения 30.04.2025).
61 Национальный проект «Международная кооперация и экспорт». URL: http://government.ru/rugovclassi-fier/922/about/ (дата обращения 30.04.2025).
и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; обеспечение упрощенного доступа в электронном виде для субъектов МСП к мерам поддержки, услугам и сервисам организаций инфраструктуры развития МСП и сбыта товаров и услуг; создание системы акселерации субъектов малого н среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-технологическая сфера, социальная сфера и экология»;62
• национальный проект «Образование» содержит задачи создания сети детских технопарков «Кванториум», развития материально-технической базы для реализации образовательных программ цифрового профиля, развития сетевых форм реализации образовательных программ и федерального проекта «Цифровая образовательная среда» с акцентом на обеспечение доступа к сети интернет, а также создание центров цифрового обучения детей;63
• национальный проект «Экология» в части инноваций предусматривает цифровизацию учета экологического ущерба и схем обращения с отходами; создание инфраструктуры для обращения с отходами ЬП классов опасности; модернизацию объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, очистных сооружений; оснащение соответствующих учреждений специализированной техникой для лесо-восстановления и ласоразведения; внедрение наилучших доступных технологий в области сохранения природы;64
• планы мероприятий («дорожные карты») Национальной технологической инициативы (НТИ) содержат наиболее глубоко проработанные концепции развития высокотехнологичных отраслей и сфер деятельности. Так:
- «сфера реализация дорожной карты "Автонет" лежит в области транс-портно-логистической и навигационно-телекоммуникационной инфраструктуры и
62 Паспорт национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». - Утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16).
63 Национальный проект «Образование». URL: https://национальныепроекты.рф/pшjects/obrazovaшe/ (дата обращения 30.04.2025).
64 Национальный проект «Экология». URL: https://национальныепроекты.рф/projects/ekologiya/ (дата обращения 30.04.2025).
оказывает прямое влияние на остальные отрасли промышленности и экономику страны в целом, являясь по сути драйвером экономического роста. В рамках дорожной карты реализуются проекты по направлениям "Телематические транспортные и информационные системы", "Интеллектуальная городская мобильность", "Транспортно-логистические услуги"»;65
- «главная стратегическая цель дорожной карты "Аэронет" - сделать к 2035 г. "Аэронет" глобально конкурентоспособной отраслью российской экономики, лидером в ряде сегментов мирового рынка беспилотных авиационных систем (БАС) и распределенных систем малых космических аппаратов (МКА), продуктов и услуг на их основе; сферой деятельности с высоким качеством взаимоувязанного развития человеческого капитала, инфраструктуры и институтов с опережающими темпами роста производительности труда и высокой включенностью в мировое разделение труда»;66
- целью дорожной карты «Маринет» является «формирование перспективной отраслевой повестки, направленной на повышение конкурентоспособности на мировом рынке отечественных отраслей водного транспорта, морской добычи полезных ископаемых, судостроения, производства морской техники и приборостроения через внедрение новых технологий и стимулирование использования инноваций. Развитие частных источников финансирования разработки и внедрения инноваций в морской отрасли».67
Аналогичные дорожные карты разработаны для «комплексирования различных технологий мирового уровня "Технет", интеграции знаний о функциях мозга человека и его возможностей с вычислительными машинами и цифровой техносфе-
65 Дорожная карта Национальной технологической инициативы «Автонет». - Приложение № 2 к протоколу заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 24.04.2018 № 1.
66 Дорожная карта Национальной технологической инициативы «Аэронет». - Приложение № 2 к протоколу заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 24.06.2018 № 2.
67 Дорожная карта Национальной технологической инициативы «Маринет». - Приложение № 6 к протоколу заседания Межведомственной рабочей группы по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России от 21 января 2021 г. № 1.
рой в целом "Нейронет", развития комплексных систем и сервисов интеллектуальной энергетики "Энерджинет"; поддержки и развития компаний, создающих, производящих и предоставляющих биотехнологические и медицинские продукты и услуги для значительного улучшения здоровья и качества жизни людей в России и в мире "Хелснет"; а также для координации действий органов исполнительной власти, государственных и частных компаний, государственных и частных образовательных учреждений, общественных организаций и отдельных технологических энтузиастов по реализации инициатив, направленных на обеспечение успешности России в глобальной конкуренции за таланты "Кружковое движение"».68
• Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации до 2035 г. содержит приоритеты в области инноваций, а также механизмы их реализации. В числе приоритетов:
- «переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;
- переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии;
- переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных);
- переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аква-хозяйству, разработку и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективную переработку сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания;
68 Национальная технологическая инициатива. иКЬ: https://nti2035.ru/documents/Road (дата обращения 30.04.2025).
- противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства;
- связанность территории Российской Федерации за счет создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логисти-ческих систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики;
- возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе
69
применяя методы гуманитарных и социальных наук».69
Как видим, перечисленная в рассмотренных документах проблематика инновационного развития охватывает весьма широкий спектр направлений, которые государство считает на данный период приоритетными и в которых ориентирует госкомпании выстраивать свое инновационное развитие. Однако в этой связи возникает несколько вопросов, которые пока непонятно как решать практически.
Во-первых, если сравнить структуру рекомендуемых направлений развития инноваций со структурой госкомпаний, обязанных разрабатывать ПИР, - рисунок 2.1.2 - можно обратить внимание, что основное количество этих госкомпаний специализировано на выпуске ВВСТ. Поэтому очевидно их инновационное развитие по перечисленным направлениям возможно преимущественно в области диверсификации деятельности и частично в области организации внутренних инноваций. Тоже во многом свойственно и другим госкомпаниям, имеющим четкую специали-зацию.70 Поэтому, если ознакомиться с перспективными направлениями инновационного развития, например, холдинга «РЖД» - таблица 2.1.1, - становится понят-
69 Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации до 2035 года. - Утв. Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 г. № 642.
70 Данное утверждение не относится к направлениям инновационного развития, предусмотренным отраслевыми и тематическими национальными технологическими инициативами.
ным, что перечисленные приоритеты свойственны данной компании весьма опосредованно.
Се !ЯЗЬ
Транспор" 3%
7% Т
Энергетика
11%
ОПК
Полезные 49%
ископаемые
10%
Росатом
2%
Космос /
18%
Рисунок 2.1.2 - Структура госкомпаний, разрабатывающих ПИР -
по количеству
Источник: составлен автором
Таблица 2.1.1 - Основные направления инновационного развития ОАО «РЖД»
Основные направления инновационного развития
1. Развитие транспортно-логистических систем в едином транспортном пространстве на основе ориентированности на клиентов 5. Установление требований для создания и внедрения инновационного подвижного состава
2. Создание и внедрение динамических систем управления перевозочным процессом с использованием искусственного интеллекта 6. Развитие системы управления безопасностью движения и методов управления рисками, связанных с безопасностью и надежностью перевозочного процесса
3. Внедрение инновационных систем автоматизации и механизации станционных процессов («интеллектуальная станция») 7. Разработка и внедрение технических средств и технологий для развития скоростного и высокоскоростного движения
4. Разработка и внедрение перспективных технических средств и технологий инфраструктуры путевого комплекса, железнодорожной автоматики и телемеханики, электрификации и электроснабжения, инновационных информационных и телекоммуникационных технологий 8. Развитие технологий организации грузового тяжеловесного движения
9. Внедрение наилучших доступных технологий в природоохранной деятельности
10. Повышение энергетической эффективности производственной деятельности
11. Развитие системы управления качеством
Источник: Стратегия научно-технологического развития холдинга «РЖД» на период до 2025 г. и на перспективу до 2030 г. - Утв. распоряжением ОАО «Российские железные дороги» 17.04.2018 № 769/р.
Поэтому конкретная номенклатура инновационных проектов и это также отмечено в Методических указаниях, формируется исходя из иных документов стратегического развития компаний: «ПИР должна быть увязана со стратегией, долгосрочной программой развития, инвестиционной программой, другими стратегическими, программными и плановыми документами компании с государственным
71
участием».71
Учитывая данное обстоятельство, второй вопрос, требующий конкретизации, заключается в том, каким образом увязывается подобная практика с содержанием работ по проведению технологического аудита в рамках разработки ПИР. На практике не существует единого подхода к формированию спектра документов, определяющих перспективы инновационного развития госкомпаний. Например, в том же ОАО «РЖД» основные направления инновационного развития формулируются в соответствии со Стратегией научно-технологического развития ОАО «РЖД» на период до 2025 г. и на перспективу до 2030 г. При этом основным стратегическим документом в области инновационной деятельности ОАО «РЖД», конкретизирующим эти направления, является Комплексная программа инновационного развития холдинга «РЖД» на период до 2025 г.72
Место Программы инновационного развития в системе документов стратегического планирования Госкорпорации «Росатом» показано на рисунке 2.1.3. В данном случае прослеживается четкая логика: стратегия деятельности ^ стратегия инновационного развития ^ программа инновационного развития.
В то же время «ПИР ПАО "Россети" предназначена для реализации целей и задач Политики инновационного развития, энергосбережения и повышения энергетической эффективности,73 которая определяет стратегическую цель деятельности ПАО "Россети" как долгосрочное обеспечение надежного, качественного и до-
71 Методические указания по разработке и актуализации программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных государственных унитарных предприятий (от 25.10.2019 № 34-Д01).
72 Комплексная программа инновационного развития холдинга «РЖД» на период до 2025 г. - Утв. советом директоров ОАО «РЖД» 26.02.2020.
73 Политики инновационного развития, энергосбережения и повышения энергетической эффективности. - Утв. Советом директоров ОАО «Россети», протокол № 150 от 23.04.2014.
ступного энергоснабжения потребителей путем организации максимально эффективной и соответствующей мировым стандартам сетевой инфраструктуры».74 То есть у этой компании приоритеты инноваций заданы соответствующей политикой.
Рисунок 2.1.3 - Место Программы инновационного развития в системе документов стратегического планирования Госкорпорации «Росатом» Источник: Паспорт Программы инновационного развития и технологической модернизации Госкорпорации «Росатом» на период до 2030 г. (в гражданской части) в редакции 2020 г. - М.: Роса-том, 2021. - 80 с.
Учитывая многообразие подходов к решению данной задачи, следует предположить, что в любом случае определение приоритетов инновационного развития и состава портфеля инновационных проектов, свойственного каждой конкретной компании, основывается на проведении анализа спроса (потребности) на инновации, а также оценки готовности к их внедрению, имеющих признаки технологического аудита, в рамках процедуры, этапы которой будут рассмотрены далее.
74 Паспорт программы инновационного развития ПАО «Россети» на период 2020-2024 гг. с перспективой до 2030 г. - М.: Россети, 2020. - 35 с.
§ 2.2. Ключевые положения механизма оценки готовности
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ К ОСВОЕНИЮ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Следуя формальной логике, можно заключить, что механизм оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий75 в рамках проведения технологического аудита при разработке программ инновационного развития должен объединять в себе несколько обязательных элементов.
1. Анализ текущей технической базы и возможностей предприятия. Первый шаг в оценке готовности заключается в проведении анализа текущей технической базы предприятия, включающего оценку существующего оборудования, его состояния, возможностей и технической совместимости с новыми технологиями. Реализуется этот этап с использованием методического аппарата технического аудита, современное понимание которого раскрыто в ГОСТ Р 58920-2021.76 Согласно п. 2.1 указанного документа, «объектом технического аудита изначально являлись средства и формы организации труда. В настоящее время под объектом технического аудита понимают всю производственную систему предприятия или отдельные производственные процессы производственной системы, обладающие высокой добавленной стоимостью, а технический аудит в его современном понимании представляет собой независимую проверку соответствия организации производственного процесса и структуры производства требованиям нормативных актов, современному состоянию технической базы, технологических приемов, организационных методов, обуславливающих эффективность использования трудовых, материальных ресурсов производственных мощностей и качества продукции - с целью оптимизации технологических процессов, повышения качества выпускаемой продук-
75 Под механизмом оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий в настоящем исследовании понимается совокупность методов и организационных решений, позволяющая оптимизировать портфель инновационных проектов предприятия исходя из текущего и перспективного состояния его производственной подсистемы и снизить непроизводительные издержки по их реализации.
76 ГОСТ Р 58920-2021 Технологический инжиниринг и проектирование. Технический и технологический аудиты. Основные положения и показатели. - Утв. и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.09.2021 № 1028-ст.
ции. Технический аудит представляет собой совокупность экспертных, профессионально-технических, контрольных и учетно-денежных мероприятий, позволяющих детально исследовать объекты производства, в том числе и технологии производства, с целью повышения их эффективности и привлекательности».77
ГОСТ также определяет содержание детального анализа производственно-технологической деятельности предприятия, который обеспечивает: «оценку фактического производственно-технологического состояния предприятия; прогноз изменения производственно-технологического состояния предприятия и обоснование мер по компенсации негативного влияния производственных факторов; определение предпочтений анализируемого ряда предприятий по производственно-технологическому состоянию в интересах конкурсного отбора (в случае проведения рейтингового анализа); выявление значимых факторов, оказывающих влияние на производственно-технологическое состояние предприятия; оценку соответствия фактического производственно-технологического состояния требованиям (заданному уровню, среднеотраслевому уровню и др.) и обоснование необходимости и целесообразности направлений реструктуризации (реформирования) производственных мощностей; оценку производственно-технологических рисков при размещении заказов; ожидаемого удорожания продукции; технического уровня производства; эффективности мер производственного и экономического характера, направленных на улучшение производственно-технологического состояния предприятия; синтез комплексного показателя производственно-технологического состояния, ранжирование и конкурсный отбор предприятий (при размещении заданий на производство или при перепрофилировании производственных мощностей); обоснование целесообразности инвестирования средств в реализацию технологических инновационных проектов и др.».78
Как видим, последний пункт приведенного перечня прямо включает в себя задачу, отвечающую теме настоящего параграфа. Форма для отражения результа-
77 Тот же источник.
78 Тот же источник.
тов работ по элементу «Анализ текущей технической базы и возможностей предприятия» для целей настоящего исследования представлена в таблице 2.2.1.
Таблица 2.2.1 - Результаты анализа технической базы для оценки готовности предприятия к освоению новых технологий - условный пример
Группа основных средств Уровень 79 износа79 Потребность и возможность обновления
низкий умеренный критичный ремонт, восстановление модернизация замена на аналог замена на улучшенный образец радикальная замена
Земля
Здания
Сооружения
Передаточные устройства
Машины и оборудование:
- силовые машины и оборудование
- рабочие машины и оборудование * Приобретение вертикального обрабатываю-щего центра с ЧПУ марки РЬ 855
- измерительные и регулирующие приборы и устройства
- лабораторное оборудование
- вычислительная техника
- прочие машины и оборудование
Транспортные средства * Приобретение дизельного
79 Физического и/или морального.
Группа основных средств Уровень 79 износа79 Потребность и возможность обновления
низкий умеренный критичный ремонт, восстановление модернизация замена на аналог замена на улучшенный образец радикальная замена
вилочного погрузчика 1ЛС СРСБ 80
Инструмент
Инвентарь и принадлежности
Прочие основные фонды
Источник: составлена автором
Примечание: образец формы приведен для контроля входящих в него элементов и не должен ограничиваться предложенными размерами, так как в полях формы указываются фактические наименования работ или инноваций, которые предполагаются в том или ином случае.
Понимая, что проведение работы по подготовке подобного рода сведений потребует значительного времени, заполнение таблицы информацией рекомендуется проводить в несколько этапов: сначала по группам основных средств, затем - по «узким местам» технического оснащения и в заключение - по полному кругу объектов основных средств. В результате образуется подробная фактографическая база спроса предприятия на технические инновации.
2. Оценка производственных процессов. Внедрение новых технологий может потребовать изменений в существующих производственных процессах. Поэтому оценка готовности предприятия по этой группе вопросов включает анализ текущих технологических процессов и определение необходимых модификаций или перестройки производственной подсистемы. В технической части этот этап реализуется с использованием методического аппарата технологического аудита, современное понимание которого также раскрыто в ГОСТ Р 58920-2021: «Технологический аудит представляет собой процедуру получения экспертной оценки действующих технологических решений целого производства, его отдельных подразделений, отдельных технологических решений и рекомендаций по комплексу технологических
решений, направленных на повышение конкурентоспособности конкретного предприятия. Технологический аудит часто связывают с понятием трансфера технологий - передачей результатов исследований и разработок, знаний для коммерческого или некоммерческого использования».80
Расчетные показатели оценки уровня технологий производства, используемых на предприятии (с технической точки зрения), приведены в таблице 2.2.2. В зависимости от целей, которые ставит перед собой предприятие, опираясь на данные технического анализа, возможно определение желаемого состояния его технологического оснащения. Если же речь идет не о технике, а об иных производственных и непроизводственных процессах (вспомогательных, сопутствующих, обеспечивающих ...), то здесь уместно применение методического инструментария аналитического раздела концепции реинжиниринга бизнес-процессов81 и, в частности, анализа их структуры - рисунок 2.2.1.
Таблица 2.2.2 - Основные показатели технического уровня производственных технологий
Наименование показателя Способ расчета
Коэффициент эффективности технологической оснащенности • отношение стоимости оснастки (всех типов, включая модульную) к стоимости общего выпуска продукции
Удельный вес технологического брака • отношение стоимости технологического брака к стоимости общего выпуска продукции
Структура продукции по сложности • отношение количественного выпуска продукции по группам сложности к общему выпуску продукции предприятия
Структура продукции по развесу (габаритам) • отношение выпуска продукции определенных весовых групп (определенных габаритов) к общему выпуску продукции предприятия
Структура основных технологических процессов • отношение трудоемкости основных технологических процессов к общей трудоемкости изготовления изделия (изделий)
Коэффициент технологической оснащенности производства по деталям • отношение количества инструментов и приспособлений (кроме универсальных) к количеству наименований обрабатываемых деталей
80 ГОСТ Р 58920-2021 Технологический инжиниринг и проектирование. Технический и технологический аудиты. Основные положения и показатели. - Утв. и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.09.2021 № 1028-ст.
81 Репин В.В., Елиферов В.Г. Бизнес-процессы. Регламентация и управление. Учебное пособие. - М. ИНФРА-М, 2023. - 319 с.
Наименование показателя Способ расчета
Коэффициент технологической оснащенности производства по операциям • отношение количества деталь-операций с применением обычного инструмента к общему количеству деталь-операций
Коэффициент технологической оснащенности производства унифицированным инструментом и приспособлениями • отношение количества деталь-операций, выполняемых с помощью унифицированного инструмента и приспособлений, к общему количеству деталь-операций
Удельный вес типовых, унифицированных методов технологии • отношение выпуска типовой унифицированной продукции к общему выпуску продукции
Удельный вес продукции, изготовляемой с помощью передовых методов технологии • отношение выпуска продукции с применением передовых методов технологии к общему выпуску продукции
Источник: Энциклопедия по экономике. URL: https://economy-ru.info/ (дата обращения 18.04.2025); Ильин А.И. Экономика предприятия. Краткий курс / А.И. Ильин. - Минск: Новое знание, 2007. - 236 с.; Сергеев И.В. Экономика предприятия: учеб. пособие для студентов экон. специальностей вузов / И.В. Сергеев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 303 с.
Назначение
Для чего необходимо это действие?
Метод
Как это делается? Почему? Как еще можно это выполнять?
Последовательность
Когда это делается? Почему? Какие есть альтернативы?
Рисунок 2.2.1 - Схема анализа бизнес-процесса Источник: Бизнес-процессы: модель «Как есть». URL: https://uldelo.ru/2016/04/19/biznes-protsessy-model-kak-est (дата обращения 30.04.2025).
Полученные данные анализа дают основание для принятия решений о целесообразности расширения или изменения структуры применяемых технологических процессов, то есть о технологических инновациях. Информацию о них рекомендуется излагать в форме, представленной в таблице 2.2.3.
3. Оценка персонала и его компетенций. Для успешного освоения новых технологий необходимо иметь квалифицированный персонал с соответствующими навыками и компетенциями.
Таблица 2.2.3 - Результаты анализа технологической базы для оценки готовности предприятия к освоению новых технологий - условный пример
Группа технологий / наименование Уровень совершенства Потребность и возможность обновления
высокий умеренный критичный ремонт, восстановление модернизация замена на аналог замена на улучшенный образец радикальная замена
Основные производственные
1. Нанесения покрытий * Освоение технологии гальванического цинкования
2. Литейные технологии * Освоение технологии литья в кокиль
3.
В спомогательные
1.
2.
3.
Обеспечивающие
1.
2.
3.
Сопутствующие
1.
2.
3.
Непроизводственные
1.
2.
3.
Источник: составлена автором
Оценка готовности предприятия в этой части включает в себя анализ кадрового потенциала, постановки системы обучения и развития сотрудников, а также определение потребности в дополнительном обучении и подготовке. Как правило диапазон компетенций производственного персонала, обученного для работы на
оборудовании одного класса (с точки зрения характера выполняемых операций и уровня автоматизации), достаточно широк и когда речь идет о переходе, например, от использования одного универсального обрабатывающего станка к другому, более мощному и производительному, то проблем с обучением сотрудников не возникает.
Потребность в наборе новых работников или переобучении имеющихся появляется в случае замены универсального оборудования на автоматизированное с числовым программным управлением, роботизированное или работающее на иных принципах, нежели это было ранее принято на предприятии. Речь идет об обработке деталей лазером, аддитивных технологиях, гидроабразивной резке и иных технологиях, отличающихся от традиционных методов обработки металла резанием или давлением в машиностроении. Аналогичная проблема возникает в случае использования на производстве новых материалов (композиты, наноматериалы, сверхтвердые и сверхлегкие материалы). Сегодня на современных высокотехнологичных производствах овладение некоторыми ранее традиционными рабочими специальностями требует инженерного образования.
Результаты анализа технико-технологической базы, объединенные в таблицах 2.2.1 и 2.2.3, позволяют составить представление о наличии и потребности в производственном персонале, способном реализовать перспективный потенциал ее преобразования. Итоги этой работы целесообразно представить в виде таблицы 2.2.4.
Таблица 2.2.4 - Результаты анализа компетенций персонала для оценки готовности предприятия к освоению новых технологий -
условный пример
Наименование группы основных средств, группы технологий Наименование технической или технологической инновации Состав производственного персонала для реализации технической или технологической инновации (человек)
Нормативная потребность Дефицит и способы его устранения
Дефицит Набор нового персонала Переобучение и/или повышение квалификации
Рабочие машины и оборудование Приобретение вертикального обрабатывающего центра с Оператор -2 - - -
Наладчик -1 1 - 1
Наименование группы основных средств, группы технологий Наименование технической или технологической инновации ЧПУ марки РЬ 855 Состав производственного персонала для реализации технической или технологической инновации (человек)
Нормативная потребность Дефицит и способы его устранения
Дефицит Набор нового персонала Переобучение и/или повышение квалификации
Инженер-программист - 1 1 1 -
Транспортные средства Приобретение дизельного вилочного погрузчика 1ЛС СРСБ 80 Водитель -2 1 - 1
• • •
Основные производственные Технологии Освоение технологии гальванического цинкования Оператор установок полирования, металлизации и нанесения защитного слоя на металл - 2 1 1 -
Освоение технологии литья в кокиль Оператор кару- сельно-ко-кильной машины -2 - 2 -
Источник: составлена автором
4. Оценка готовности предприятия также включает анализ его финансовых возможностей для осуществления внедрения новых технологий - определение доступности финансирования, расчет экономической эффективности и оценку затрат на обновление и модернизацию.
Среди производственников существует устойчивое мнение о том, что единственным способом финансирования технического перевооружения являются заемные средства, которые позволяют решить проблему сразу и целиком. Это конечно оптимальное решение, но в условиях сохраняющихся высоких процентных ставок труднореализуемое для большинства предприятий промышленности. Вме-
сте с тем, если предприятие удовлетворяет некоторым требованиям (например, готово софинансировать проект), оно может обратиться за содействием в Фонд развития промышленности, реализующий ряд программ поддержки предприятий.
В частности, в рамках программы реализации проектов развития «льготное заемное финансирование под 1% и 3% годовых предоставляется Фондом на проекты, направленные на импортозамещение, производство конкурентоспособной продукции, продукции гражданского и двойного назначения, выпуск средств производства, оборудования и станков, помощь с внедрением программных и технологических решений (цифровизацию) для оптимизации производственных процессов. Кроме этого, такое же финансирование предоставляется на проекты, реализуемые в приоритетных направлениях российской промышленности и ориентированные на импортозамещение, внедрение наилучших доступных технологий, а также на локализацию и создание серийного производства конкурентоспособной высокотехнологичной критически важной промышленной продукции».82 Продолжена практика льготного кредитования предприятий ОПК и их дочерних компаний, осваивающих выпуск высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.01.2021 № 25,83 минимальный размер займа на эти цели составляет 500 млн рублей, процентная ставка - 5%.
Если сравнить указанные процентные ставки с рентабельностью по видам деятельности в промышленности, то они оказываются доступными для добычи полезных ископаемых (рентабельность в 2022 г. 31,2%), обрабатывающих производств (16,3%); допустимыми для производства, передачи и распределения электроэнергии (9,7%), но запредельно высокими для водоснабжения и водоотведения (1,4%).84 Между тем имея рентабельность в 16-31% вовсе нецелесообразно прибе-
82 Фонд развития промышленности. URL: https://frprf.ru (дата обращения 25.04.2025).
83 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса. - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2021 № 25.
84 Промышленное производство в России. 2023: Стат.сб./Росстат. - М., 2023. - 259 с., с. 12.
гать к использованию заемных средств с неизбежными потерями на погашение кредитов. В данном случае более уместна политика постепенных инноваций в рамках ПИР, реализуемых за счет средств собственных фондов развития (нераспределенная прибыль и амортизационные отчисления). Наряду с указанными источниками финансирования возможно использование эмиссии акций и облигаций, проектного финансирования, финансового лизинга, финансирования на основе соглашений о разделе продукции, а также товарного кредита.
Расчет экономической эффективности и оценка затрат на обновление и модернизацию производственного аппарата выполняются с использованием известных методик,85 которые встроены в современные автоматизированные системы бизнес-планирования и инвестиционного проектирования (например, программный комплекс серии «Аналитик», разработанный компанией «ИНЭК»; «Project Expert» компании «Эксперт Системс»; «Альт-Инвест» разработки одноименной компании и другие).
5. Внедрение новых технологий требует поддержки руководства предприятия. Поэтому оценка готовности включает анализ отношения и поддержки руководства к инновациям, его склонности к изменениям и созданию соответствующей инновационной культуры на предприятии. Для первых руководителей АО с государственным участием, госкорпораций и федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) руководство инновационной деятельностью своих компаний является императивом, декларируемым рассмотренными в настоящем исследовании нормативно-методическими документами по разработке ПИР. Вместе с тем реализация этого императива требует соответствующего анализа и принятия оптимизированных кадровых решений. Как правило в крупной компании за данный блок вопросов отвечает один из руководителей, подчиненных непосредственно ее первому лицу - заместитель директора по инновациям или член совета директоров - председатель комитета по инновациям и т.д. Круг вопросов, закреп-
85 Например, Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. - Утв. Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21.06.1999 № ВК477.
ленный за этой должностью, необычайно широк и требует от руководителя обширных знаний, навыков коммуникаций на различных уровнях управленческой иерархии, а также специфических человеческих и деловых качеств (креативности, предпринимательского склада ума и характера, инициативности, допущения взвешенного риска и других). Для оценки состояния инновационности предприятия, а также квалификации руководителя этого направления целесообразно воспользоваться анкетой, разработанной зарубежными исследователями, которая дает богатую пищу для размышлений при проведении анализа - таблица 2.2.5.
Таблица 2.2.5 - Оценка уровня инновационности предприятия (руководителя, ответственного за инновации в том или ином направлении деятельности)
Инновационность Комментарий Баллы компонента Средний балл
Элементы Факторы Компоненты фактора элемента
ЦЕННОСТИ предпринимательство стремление к творчеству У нас есть настойчивое желание исследовать новые возможности и создавать новое
неоднозначность Мы терпимы к неоднозначности, когда работаем над новыми возможностями
ориентация на действие Мы избегаем «застревания» в стадии анализа, когда видим новые возможности, и по умолчанию склоняемся к действию
креативность воображение Мы поощряем новые мысли и решения с разных точек зрения
автономность Наша рабочая среда дает нам свободу исследовать новые возможности
игривость Нас радует спонтанность, и мы не боимся смеяться над собой
обучение любопытство Мы хорошо умеем задавать вопросы, исследуя неизвестное
эксперимент Мы постоянно экспериментируем в ходе инновационной деятельности
приемлемость провала Мы не боимся провалов и относимся к ним как к возможности учиться
ПОВЕДЕНИЕ побуждение к действию вдохновление Наши руководители вдохновляют нас видением будущего и формулированием возможностей для организации
вызов Наши руководители часто побуждают нас думать и действовать предпринимательски
ролевая модель Наши руководители показывают пример инновационного поведения, которому могут следовать окружающие
Инновационность Комментарий Баллы компонента Средний балл
Элементы Факторы Компоненты фактора элемента
вовлечение наставничество Наши руководители выделяют время на наставничество п обратную связь по нашим инновационным инициативам
инициатива В нашей организации люди на всех уровнях активно инициируют инновации
поддержка Наши руководители поддерживают членов команд и в успехе, н в провале
разрешение влияние Наши руководители используют адекватные стратегии влияния, чтобы помочь нам обойти организационные препятствия
адаптация Наши руководители способны адаптировать или менять план действий, когда необходимо
стойкость Наши руководители настаивают на использовании возможностей даже при не самых благоприятных обстоятельствах
КЛИМАТ сотрудничество сообщество У нас есть сообщество, которое говорит об инновациях на одном языке
разнообразие Мы ценим, уважаем к используем различия, которые существуют внутри сообщества
командная работа Мы хорошо работаем о командах, чтобы не упускать возможности
безопасность доверие Мы последовательны в том, что действительно делаем вещи, которые считаем ценными
верность ценностям Мы подвергаем сомнению решения и действия, которые не соответствуют нашим ценностям
открытость Мы способны открыто озвучивать наши мнения даже о спорных или нетрадиционных идеях
простота нет бюрократии Мы минимизируем правила, регламенты, бюрократию и негибкость, чтобы упростить рабочую среду
ответствен-ность Люди берут на себя ответственность за свои действия и избегают обвинять окружающих
процесс принятия решений Наши люди знают, как именно запустить и продвигать инициативу в организации
РЕСУРСЫ люди энтузиасты У нас есть лидеры - энтузиасты инноваций
эксперты У нас есть контакты с экспертами по инновациям, которые могут поддержать наши проекты
талант У насесть внутренние таланты, необходимые для успешной реализации инновационных проектов
системы наем У нас правильная система привлечения и найма сотрудников, которая подкрепляет культуру инноваций
Инновационность Комментарий Баллы компонента Средний балл
Элементы Факторы Компоненты фактора элемента
коммуникации У нас есть хорошие инструменты для сотрудничества, которые поддерживают инновационные инициативы
экосистема Мы умеем хорошо использовать отношения с поставщиками для поиска инноваций
проекты время Мы даем людям возможность посвящать время инновациям
финансы У нас выделены финансы на поиск новых возможностей
пространство У нас выделено физическое и/или виртуальное пространство для поиска новых возможностей
ПРОЦЕССЫ вынашивание идеи генерация Мы систематически генерируем идеи, используя обширные и разнообразные источники
отбор Мы методически фильтруем и уточняем идеи, чтобы определить наиболее перспективные возможности
приорити-зация Мы выбираем возможности, основываясь на четко сформулированном портфеле рисков
формирование прототип Мы быстро переводим многообещающие возможности в стадию прототипов
модификация У нас налажены эффективные каналы обратной связи между клиентами и организацией
умные провалы Мы быстро останавливаем проекты, основываясь на заранее определенных критериях провала
реализация гибкость Наши процессы устроены так, чтобы быть гибкими и опирающимися на ситуацию, а не на бюрократию и контроль
запуск Мы быстро выходим на рынок с наиболее многообещающими возможностями
масштаб Мы быстро выделяем ресурсы, чтобы масштабировать инициативы, которые обещают быть успешными
УСПЕХ внешний клиенты Клиенты считают нас инновационной организацией
конкуренты Результаты наших инноваций гораздо лучше, чем у других компаний в отрасли
финансы Наши инициативы в инновациях привели нас к лучшим финансовым результатам, чем других в отрасли
корпоративный цель Мы относимся к инновациям как к долгосрочной стратегии, а не способу быстрого решения проблем
дисциплина У нас продуманный, комплексный и упорядоченный подход к инновациям
способности Инновационные проекты помогли нашей организации развить новые функции, которых не было три года назад
Инновационность Комментарий Баллы компонента Средний балл
Элементы Факторы Компоненты фактора элемента
индивидуальный удовлетворение Я удовлетворен моим уровнем участия в наших инновационных инициативах
рост Мы осознанно развиваем компетенции наших сотрудников через их участие в новых инициативах
вознаграждение Мы вознаграждаем людей за участие в потенциально рискованных проектах независимо от результата
Итого, средний балл по таблице:
Источник: адаптирована автором по [Рао Дж., Вейнтрауб Дж. Насколько инновационна культура вашей компании? URL: https://constructorus.ru/uspex/razvitie-innovacionnoj-kultury-predpriya-tiya.html (дата обращения 25.05.2023)].
Перечисленные элементы рассматриваемого механизма оценки готовности промышленных предприятий к освоению новых технологий, несомненно, важны и необходимы. Однако они фактически лишены смысла если не исследовать содержание и особенности того спектра инновационных решений в области технологий, которые необходимы предприятию в конкретный период. Поэтому рассмотренный состав компонентов механизма необходимо дополнить элементом «Формирование и оценка портфеля инновационных проектов предприятия». Рассмотрим его содержание подробнее.
§ 2.3. Формирование и оценка портфеля инновационных
ПРОЕКТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ
Как показано в § 2.2, определение спроса на новые технологии осуществляется в процессе анализа уровня технико-технологического оснащения предприятия (таблицы 2.2.1 и 2.2.3) и выявления областей, требующих модернизации или радикального пересмотра. Понимание этих областей дает основание специалистам предприятия заняться поиском возможных способов их реформирования. О.В. Краснянская указывает на несколько вариантов возникновения потребности в новой технологии, а также о возможных путях ее удовлетворения. Она пишет, что
«процедуру технологического переоснащения предприятия графически можно представить в виде схемы на рисунке 2.3.1. Переоснащение производства новым оборудованием и технологиями - более сложная проблема, нежели разработка инновационной продукции в силу критического состояния отечественного станкостроения. В этой сфере высока доля импорта, что затрудняет поиск отечественных разработчиков и поставщиков, способных качественно решить эту задачу. Согласно исследованиям НИУ ВШЭ, наиболее "импортозависимы легкая и текстильная промышленность, химическое производство, деревообработка и производство изделий из дерева, бумаги и картона, фармацевтика и автомобилестроение.
Да ^^^ Технологию Нет
Рисунок 2.3.1 - Процедура технологического переоснащения Источник: Краснянская О.В. Рыночные технологи обеспечения инновационного развития промышленности. Монография. - М.: СОЛОН-Пресс, 2021. - 136 с. С. 89-90.
Минимально зависит от импорта производство железнодорожной техники,
металлургия, производство машин и оборудования (за исключением станков), судостроение и производство летательных аппаратов".86 Традиционно в дефиците современная электронно-компонентная база для создания электронной техники новых поколений и уровня миниатюризации, применяемой сегодня практически во всех отраслях промышленности».87
В результате реализации этой процедуры формируется потенциальный круг новых технологий и/или техники на замену устаревшим. Все они различаются по параметрам: производительности, цене, сложности, степени производственной готовности, длительности монтажа, стоимости обслуживания и другим показателям. В ряде случаев, когда выбор невелик, принятие решения о приобретении или освоении технологии реализовать нетрудно и в этих случаях можно воспользоваться методиками оценки инвестиционных проектов (так как любая инновация по сути является инвестиционным проектом), основные, наиболее широко используемые показатели оценки, которых приведены в таблице 2.3.1.
Однако на практике чаще встречаются ситуации, в которых только финансовой оценки внедряемых технологий недостаточно, так как сложно учесть все последствия внедрения тех или иных образцов оборудования, производственных линий и других технологических инноваций, которые могут проявляться в разной форме и в различное время. Дополнительные эффекты внедрения инноваций можно классифицировать следующим образом - рисунок 2.3.2.
Эффект настоящего времени - ожидаемый эффект от проведения преобразования, наступление которого обусловлено обстоятельствами настоящего времени. Эффект может быть, как моментальным, наступить сразу после внедрения проекта, так и отложенным, наступление которого ожидается спустя определенный промежуток времени. Важная особенность эффекта настоящего времени состоит в том, что условия для его наступления создаются в процессе реализации проекта и начинают действовать с момента его внедрения (окончания проведения подготовительных этапов).
86 Симачев Ю., Кузык М., Зудин Н. Зависимость от импорта: как лечить промышленность. URL: https://iq.hse.ru/news/204326723.html (дата обращения 10.03.2021)
87 Краснянская О.В. Указ. соч.
Таблица 2.3.1 - Наиболее популярные показатели оценки инвестиционных проектов
Показатель Условие абсолютной приемлемости проекта Условие сравнительной приемлемости проекта Единица измерения
Срок окупаемости (PP) РР < РРнорм РРпроекта1 < РРпроекта2 Время
Бухгалтерская рентабельность инвестиций (ROI) ROI > ROIнорм ROIпpoeктаl > ROIпpoeкта2 %
Чистая приведенная стоимость (NPV) NPV > 0 NPVпроектаl > NPVпроекта2 Ден. ед.
Индекс рентабельности инвестиций (PI) PI > 1 PIпpoeктаl > PIпpoeкта2 %.
Внутренняя норма доходности (IRR) IRR > RRR88 (IRR - RRR)проектаl > (IRR -RRR)пpoeкта2 %
Источник: Теслюк Л.М. Оценка эффективности инвестиционного проекта [Электронный ресурс]: учебное электронное текстовое издание / Л.М. Теслюк, А.В. Румянцева. - Екатеринбург: УрФУ им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, 2014.
Рисунок 2.3.2 - Классификация дополнительных эффектов от внедрения инноваций Источник: составлен автором [Евдокимова Е.А. Инструменты обоснования оценки эффективности программ развития промышленных предприятий // Региональные проблемы преобразования экономики. 2021. № 12 (134). С. 40-47].
Наступление эффекта имеет гарантии, заложенные в заявленных характеристиках и условиях внедрения. Причиной отсутствия эффекта настоящего времени могут быть только форс-мажорные обстоятельства. Иных причин быть не может, так как дополнительный эффект настоящего времени наступает наряду с основным
88 RRR - желаемый уровень отдачи от инвестиционного проекта.
эффектом от внедрения проекта (достижение поставленной цели). Разница во времени между наступлением обстоятельств и наступлением эффекта может зависеть от поставленной цели. Эффект будущего времени (перспективный эффект) - ожидаемый эффект от внедрения проекта, наступление которого обусловлено обстоятельствами будущего времени. В настоящее время данный эффект имеет лишь перспективы, предпосылки для своего наступления.
Наступление эффекта будущего времени ожидаемо, но не гарантировано, так, как и сам эффект и обстоятельства, его обеспечивающие, проявятся в будущем времени. В связи с этим помимо оценки величины эффекта необходимо дополнительно оценивать риски, которые могут повлиять на его отсутствие в будущем периоде. Существенное влияние на величину рисков оказывает время между началом реализации проекта развития и началом формирования обстоятельств, обеспечивающих перспективный эффект.
Согласно классификации, предложенной автором, существует 4 варианта наступления отложенного эффекта.
1. Эффект возникает в настоящем времени одномоментно с обстоятельствами, его обеспечивающими. Отсутствие эффекта при сформированных обстоятельствах невозможно - рисунок 2.3.3.
Рисунок 2.3.3 - Схема наступления эффекта настоящего времени одномоментно с обстоятельствами Источник: составлен автором
2. Обстоятельства, обеспечивающие эффект, имеют место в настоящем времени, эффект наступает спустя промежуток времени. Отсутствие эффекта может быть связано лишь с форс-мажорными обстоятельствами - рисунок 2.3.4.
3. Эффект возникает в будущем времени одномоментно с обстоятельствами, его обеспечивающими. Отсутствие эффекта может быть связано с рисками утраты возможности или необходимости формирования обстоятельств, его обеспечивающих. Обстоятельства могут начать формироваться в прошедшем времени, настоящем времени, будущем времени, важно, что завершение их формирования состоится в будущем времени - рисунок 2.3.5.
Рисунок 2.3.4 - Схема наступления эффекта настоящего времени с течением времени после наступления обстоятельств Источник: составлен автором
Наступлевле оостоятельств. наступление эффекта
Формирование оостоятельств
-< ►- Г л
Прошедшее время
Настоящее Ереыя
Будущее время
Время
Рисунок 2.3.5 - Схема наступления эффекта будущего времени одномоментно
с обстоятельствами
Источник: составлен автором
4. Обстоятельства, обеспечивающие эффект, наступают в будущем времени, эффект проявляется спустя промежуток времени. Отсутствие эффекта может быть связано с рисками утраты возможности или необходимости формирования обстоятельств, его обеспечивающих, а также с форс-мажорными обстоятельствами, имеющими место в будущем времени. Обстоятельства могут начать формироваться в прошедшем времени, настоящем времени, будущем времени, важно, что окончание их формирования состоится в будущем времени - рисунок 2.3.6.
Рисунок 2.3.6 - Схема наступления эффекта будущего времени с течением времени после наступления обстоятельств Источник: составлен автором
Эффекты настоящего и будущего времени подразделяются на денежные и иные эффекты. В обеих группах могут находиться различные эффекты независимо от их характера: экономические, социальные, информационные и т. д. Критерием разнесения их по группам классификации является возможность оценки в денежном выражении. Это необходимо для максимально точного расчета эффективности проведения преобразования в целом.
Иные эффекты называются так, потому что в рамках проводимой оценки отсутствует информация об иных способах исчисления рассматриваемых эффектов, поэтому некорректно называть их неисчисляемыми. Иные эффекты не являются «неисчисляемыми», так как они могут исчисляться в иных единицах измерения, но при этом не иметь денежной оценки. В связи с этим данная группа эффектов разработанной классификации получила название иные эффекты.
Для наглядности рассмотрим пример внедрения инновационных проектов на предприятии, выпускающем лифтовое оборудования. Цель внедрения проектов -повышение комфорта перевозимых пассажиров. Суть нововведения - производство лифтовой кабины нового образца. Доступные виды нововведения - три вида кабины. Одна из конфигураций кабины имеет дополнительный эффект - повышенный комфорт передвижения людей с ограниченными возможностями. Данный дополнительный эффект является эффектом настоящего времени. Эффект наступит одномоментно с наступлением обстоятельств, его обеспечивающих, так как данная функция будет доступна сразу после окончания монтажа и наладки оборудования (одновременно с достижением основной цели). Дополнительный эффект является
социальным и положительно отразится на репутации предприятия, но рациональнее будет отнести его к иным эффектам, так как рассчитать его влияние в денежном эквиваленте затруднительно.
Структура предложенной классификации разработана таким образом для того, чтобы выделить максимально возможное количество дополнительных эффектов, имеющих денежное выражение. А разделение на эффекты настоящего и будущего времени предусмотрено для более точной оценки, где величину денежной оценки эффектов будущего времени необходимо рассчитывать с учетом рисков. Преимущества разработанной классификации заключаются в возможности оценки в денежном эквиваленте максимального количества дополнительных эффектов; выделении дополнительных эффектов, для оценки которых необходим учет рисков; выделении дополнительных эффектов по времени их ожидания и гарантиям их наступления.
Учитывая сделанные уточнения при формировании портфеля инновационных проектов целесообразно использовать ряд дополнительных способов оценки доступности или лучше сказать зрелости технологий. Фрагменты оценочных шкал двух из них рассмотрены в таблице 1.3.2, - это показатели уровня готовности технологий и производственной готовности (TRL и MRL).
Вместе с тем в международной практике применяются еще несколько показателей, имеющих существенное значение для оценки зрелости технологий. Этот подход объединен в «методе сбалансированной оценки уровня готовности технологии (the balanced readiness level assessment, BRLa) и сочетает методики оценки технологической готовности (TRL), рыночной готовности (MRLm),89 уровень нормативной готовности (regulatory readiness level, RRL), готовности к принятию (acceptance level readiness, ARL) и уровня организационной готовности (organizational level assessment, ORL).90 Данный подход позволяет провести многомерную оценку
89 Аббревиатура показателя рыночной готовности совпадает с сокращением производственной готовности, поэтому в настоящем исследовании она снабжена индексом m
90 Vik, J., Melas, A.M., Strate, E.P., S0raa, R.A. Balanced readiness level assessment (BRLa): A tool for exploring new and emerging technologies // Technological Forecasting and Social Change. - 2021. - 169, pp. 120854.
готовности разработки и внедрения технологий как с точки зрения развитости технологии, так и с точки зрения готовности рынка, собственно предприятия и потребителей к ее принятию, а также наличия юридических условий для освоения».91 В определенной мере он позволяет учесть и разницу во времени наступления обстоятельств возникновения эффектов внедрения.
Справедливо предполагая, что показатель уровня производственной готовности играет одну из определяющих ролей в оценке значимости технологий, также используем данный показатель (МЯЬ) в числе прочих. В этом случае сбалансированный подход к оценке уровней зрелости технологий позволяет провести их шестимерную оценку - таблица 2.3.2.
Таблица 2.3.2 - Шкалы многокритериальной оценки зрелости технологий
Уровень ТКЬ технология МКЬт рынок МКЬ производство ккь регулирование АКЬ восприятие ОКЬ совместимость
1 Исследованы базовые концепты Существует предположение о потребности на рынке Сформированы базовые вводные производства Правовые или нормативные аспекты нового продукта не-предсказуемы Технология является или будет рассматриваться как незаконная или социально неприемлемая Технология явно расходится с существующей практикой в данной области
2 Сформулирована концепция технологии Сформулировано описание продукта и его рынка Определена производственная концепция Продукт требует изменений в действующем законодатель-стве Значительная часть населения считает технологию неоднозначной и спорной Неясно, как технология должна быть интегрирована в существующие рабочие процессы или технологии
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.