Формирование резервных земельно-имущественных фондов как фактор развития продовольственного комплекса региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Багайников, Михаил Логинович

• Багайников, Михаил Логинович
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Багайников, Михаил Логинович

Введение

Глава 1. Теоретические основы формирования государственных резервов продовольственного комплекса региона р

1.1. Развитие продовольственного комплекса региона, как фактор обеспечения продовольственной безопасности и устойчивого развития сельской местности

1.2. Резервы как экономическая категория, фактор рационального использования материально-ресурсной базы продовольственного комплекса региона

1.3. Международный и российский опыт формирования государственных резервов продовольственной сферы

Глава 2. Методические основы формирования и оценки эффективности функционирования резервного земельно-имущественного фонда региона

2.1. Исследование социально-экономического положения сельской местности и уровень развития продовольственного комплекса Иркутской области

2.2. Варианты оценки эффективности функционирования государственного земельно-имущественного резерва региона

2.3. Подход к организации функционирования резервного земельно-имущественного фонда продовольственного комплекса региона

Глава 3. Оценка эффективности формирования земельно-имущественного фонда Иркутской области

3.1 Организационно-экономический механизм формирования земельно-имущественного фонда региона (на примере Иркутской области)

3.2 Методика определения минимального размера земельно-имущественного фонда Иркутской области

3.3. Эффективность формирования земельно-имущественного фонда региона

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование резервных земельно-имущественных фондов как фактор развития продовольственного комплекса региона»

Актуальность темы исследования. Трансформация экономической системы России обусловила изменение особенностей функционирования продовольственного комплекса. В результате реформирования произошло резкое сокращение производства продовольствия, что было вызвано снижением производственного потенциала аграрной сферы - основного звена продовольственного комплекса. Одной из основных из целого ряда причин, явилась слабая материально-ресурсная база аграрного производства.

Кризис экономики страны особенно остро отразился на региональных продовольственных комплексах, поскольку проводимые федеральным центром реформы не привели к кардинальному улучшению положения, что перенесло решение существующих проблем на региональный уровень. В результате региональные власти вынуждены практически самостоятельно решать вопросы формирования условий для функционирования продовольственного комплекса.

Сокращение уровня государственной поддержки и недостаток собственных средств у регионов привели к снижению производственного потенциала регионального продовольственного комплекса, в частности, к сокращению его материально-ресурсной базы, в состав которой входят земельные и материально-технические ресурсы. Современное состояние их использования характеризуется низкой эффективностью, что особенно ярко выражено в части использования земельного фонда.

Недостаточная эффективность использования материально-ресурсной базы продовольственного комплекса региона обусловила необходимость изучения возможности формирования специфического резервного земельно-имущественного фонда с целью достижения приемлемого уровня продовольственного обеспечения и повышения уровня жизни населения.

Решение задачи повышения эффективности использования материально-ресурсной базы продовольственного диктует необходимость более глубокого изучения данной проблемы как с теоретической, так и с практической точек зрения, что обосновывает актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности темы. В диссертационном исследовании при изучении проблем регионального развития использовались работы отечественных и зарубежных ученых, таких как: A.B. Аргучинцева, В.И. Бутов, А.И. Гав-рилов, Г.В. Гутман, В.И. Гурман, П.-М Дежардин, Т.Г. Краснова, Т.Г. Морозова, H.H. Некрасов, В.Ю. Рогов, И.А. Родионова, Е.В. Рюмина, В.И. Самаруха, В.И. Соколов, А.П. Черников, Р.И. Шнипер, и др.

При исследовании вопросов обеспечения продовольственной безопасности, функционирования региональных продовольственных комплексов и использования материально-ресурсной базы были использованы труды ученых, в частности: E.H. Борисенко, П.Т. Бурдуков, Р. Гумеров, М.П. Демина, С.С. Дза-саров, И.В. Качалов, Э.Н. Крылатых, В.П. Можин, A.JI. Пустуев, Е.В. Серова, М. Трейси, И.Г. Храмова, Ю.С. Хромов, С. О. Шаталов, Е.С. Шершнев, Е.К. Ястребова и др.

Основой для исследования по вопросам формирования государственных резервов послужили работы Л.И. Абалкина, Д. Букана, В.П. Буянова, В.Н. Вят-кина, Е.Д. Казакова, Э. Кенигсберга, М.М. Мельника, П.Д. Половинкина, Ю.И. Рыжикова, Дж. Хэмптона, М.К. Шерменева, и др.

Анализ этих и других работ показывает, что в настоящее время в целом сформированы основные принципы, положения и подходы для совершенствования функционирования продовольственного комплекса страны и ее регионов.

Вместе с тем, необходимо отметить недостаточную изученность вопроса использования государственных резервов в форме земельно-имущественных фондов для повышения эффективности системы обеспечения продовольственной безопасности и использование их в процессах развития продовольственного комплекса.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических основ формирования государственного резервного земельно-имущественного фонда в составе продовольственного комплекса региона, обоснования направлений его развития и повышения эффективности управления.

Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:

- Рассмотреть резервные земельно-имущественные фонды как экономическую систему в структуре продовольственного комплекса региона; определить понятия и выявить функции резервного земельно-имущественного фонда в системе управления государственными продовольственными резервами на федеральном и региональном уровнях.

- Уточнить структуру механизма функционирования продовольственного комплекса страны и ее регионов, в части формирования и использования государственного земельно-имущественного фонда; определить мотивы, структуру принципы формирования государственных федеральных и региональных резервов продовольственной сферы.

- Выявить структуру резервного земельно-имущественного фонда региона и определить организационно-экономический механизм его функционирования.

- Выявить эффекты, определить критерии эффективности и предпосылки формирования и функционирования резервного земельно-имущественного фонда региона.

- Обосновать подход к определению размера резервного земельно-имущественного фонда региона.

Объектом исследования является государственный резервный земельно-имущественный фонд в продовольственном комплексе региона, рассматриваемый как система, включающая материально-технические и земельные ресурсы, обеспечивающие пополнение государственных продовольственных резервов.

Предметом исследования являются процессы и механизмы формирования и функционирования государственного резервного земельно-имущественного фонда региона.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные изучению проблем функционирования национального и регионального продовольственных комплексов, а также труды, посвященные изучению резервов как экономической категории, их роли и места в функционировании экономической системы в целом, и в продовольственной подсистеме в частности.

В качестве научного инструментария в работе использованы общенаучные методы исследования (анализ, синтез, группировки), социологические, имитационного моделирования.

Информационная база исследования включает федеральные и региональные нормативно-правовые акты, федеральные и региональные программы социально-экономического развития, статистические данные, характеризующие состояние экономики России и ее регионов.

Основные результаты диссертационного исследования заключается в разработке методических подходов к определению структуры, механизма и оценки эффективности функционирования резервного земельно-имущественного фонда региона и состоят в следующем:

1. Предложена структура резервного земельно-имущественного фонда региона, включающая в себя фонд материально-технических ресурсов (машин, оборудования, горюче-смазочных материалов и запчастей) и земельный фонд, состоящий из арендного фонда, земель на консервации и восстановлении и земель неприкосновенного запаса. Показано, что механизм функционирования земельно-имущественного фонда региона включает в себя: объекты воздействия (продовольственный рынок, систему сельскохозяйственного землепользования, материально-техническую базу аграрного комплекса, систему продовольственных резервов); организационный и экономический механизмы воздействия на продовольственный комплекс региона; прямую и косвенную отдачи (эффекты).

2. Выявлены предпосылки формирования и комплекс эффектов от функционирования резервного земельно-имущественного фонда региона, включающий в себя: социальный, хозяйственный, экологический и рыночный. Предложен обобщающий критерий эффективности формирования резервных земельно-имущественных фондов как минимум затрат на образование и функционирование системы резервных фондов, достаточных для получения необходимых эффектов от их применения.

3. Обоснован подход к определению размера земельно-имущественного фонда региона, основанный на оценке сложившейся экологической и экономической эффективности использования сельскохозяйственных угодий, применения нормативов обеспечения земельных ресурсов материально-техническими ресурсами и определении их оптимальных размеров, исходя из сезонного спроса.

Научная новизна диссертационной работы заключается в развитии теоретических подходов к понятийному и концептуальному аппаратам проблемы формирования резервных земельно-имущественных фондов региона и состоит в следующем:

1. Предложена трактовка резервного земельно-имущественного фонда региона как экономической системы - подсистемы государственных резервов продовольственного комплекса страны и ее регионов. Дано понятие резервного земельно-имущественного фонда региона как комплексной материально-технической и природно-ресурсной формы воспроизводства продовольственных резервов, обеспечивающих повышение стабильности функционирования продовольственного комплекса региона и достаточный уровень продовольственной безопасности. Выявлены функции резервного земельно-имущественного фонда, в частности: экономическая, социальная, экологическая, регулирующая, страховая, стратегическая (мобилизационная).

2. Предложено включать в структуру механизма продовольственной безопасности региона материально-технические резервы (резервные земельно-имущественные фонды), выступающие как фактор стабильности продовольственного обеспечения и как элемент системы воспроизводства государственных (федеральных и региональных) продовольственных резервов. Определены социальные, экономические и экологические мотивы формирования государственных продовольственных резервов.

3. Выявлены основные принципы формирования материально-технических и земельных резервов (резервный земельно-имущественный фонд) продовольственного комплекса:

- возмещение государственных расходов на формирование резервного фонда;

- территориальная диверсификация процессов воспроизводства продовольственных резервов;

- государственная поддержка предприятий аграрного сектора для обеспечения государственных нужд в продовольственной продукции.

Практическая значимость научных результатов заключается в возможности их использования органами государственной власти и управления Российской Федерации и ее субъектов (регионов) при разработке современных концепций управления продовольственным комплексом, создании государственных корпоративных структур управления имущественными комплексами субъектов федерации. Выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации могут быть использованы при разработке и реализации комплексных региональных программ развития продовольственного комплекса. Теоретические и методические положения могут использоваться в учебном процессе для подготовки студентов вузов, а также в сфере дополнительного образования.

Апробация полученных результатов. Основные результаты и положения диссертационного исследования были доложены на научно-практической конференции проведенной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия «Состояние и проблемы развития АПК Республики Бурятия» - (22 - 25 февраля 2001 г.); на научно-практической конференции БГСХА «Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса Байкальского региона» - (3 - 4 июня 2003 г.); на международной научно-практической конференции БГУЭП «Социально-экономические проблемы формирования новой экономики России» - (21 мая 2004 г.).

По материалам диссертационного исследования опубликовано 7 работ общим объемом 2,0 п. л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Багайников, Михаил Логинович

Заключение

Развитие и эффективное функционирование регионального продовольственного комплекса играет важную роль в обеспечении продовольственной безопасности, а трансформационные изменения, произошедшие в экономике России в последнее десятилетие, негативно отразились на функционировании продовольственного комплекса страны и ее регионов. В результате осуществления реформ произошел разрыв установившихся как внешних, так и внутренних связей продовольственного комплекса. В результате произошло резкое ослабление производственного потенциала центрального звена всей системы продовольственного обеспечения - аграрного комплекса. Трансформация аграрного сектора, его переход к рыночным отношениям, в настоящее время одна из наиболее трудных задач проводимых реформ, что связано как с особенностями отрасли, так и комплексом накопившихся проблем. Все это негативно отразилось на уровне социально-экономического развития сельской местности.

Совершенствование функционирования регионального продовольственного комплекса региона имеет большое значение, поскольку регионы характеризуются достаточно высокой степенью экономической автономности, вследствие имеющихся значительных различий в природно-географических, социально-демографических и экономических условиях.

Одним из инструментов регулирования и управления развитием продовольственного комплекса являются федеральные и региональные резервные фонды. Их вклад в совершенствование регионального продовольственного комплекса может быть значительно выше, и может использоваться не только как пассивный гарантийный страховой запас, но и как активный элемент воздействия на его развитие.

Из всего вышесказанного можно сделать следующие выводы:

1. Резервы в функционировании продовольственного комплекса представляют собой систему экономических отношений по поводу формирования и распределения материально-технических, земельных и финансовых ресурсов, с целью их более рационального использования. Резервы - это часть производственных активов, временно выведенных из коммерческого оборота, со строго определенной целью. По отношению к продовольственному комплексу региона, такой целью является повышение эффективности его функционирования.

Как известно, продовольственный комплекс региона состоит из следующих подкомплексов: товаропроизводители, покупатели, инфраструктура и государство в лице федеральных и региональных органов власти. Присутствие государства в данной системе является необходимым, поскольку устойчивость и эффективность ее функционирования определяет степень доступности для населения основных видов продовольствия. Система резервов в данном случае выступает как один из инструментов государственного регулирования продовольственного комплекса, путем выполнения экономических, социальных, экологических и страховых функций. Потенциально, материально-технические и земельные резервы могут играть гораздо более активную роль как в экономике в целом, так и в его продовольственном секторе.

2. Резервный земельно-имущественный фонд региона представляет собой подсистему национального воспроизводства государственных запасов, а также один из инструментов повышения эффективности использования материально-ресурсной базы и управления развитием регионального продовольственного комплекса.

Особое место в данной системе занимает производственный подкомплекс. Поскольку он находится в составе государственного фонда, следовательно и сам он представляет собой государственное предприятие, занимающееся производственной деятельность, и отличающимся от существующих предприятий других организационно-правовых форм, тем, что основной целью его функционирования является производство сельскохозяйственной и продовольственной продукции для государственных нужд.

Создание и функционирование в составе земельно-имущественного фонда региона производственного подразделения, можно обосновать тем, что в настоящее время еще не сформирована классическая контрактная система, которая обеспечивала бы гарантированное поступление необходимых продовольственных ресурсов для государственных нужд.

3. Функционирование резервного земельно-имущественного фонда региона позволяет получить экономический, социальный и экологический эффекты. Экономический эффект выражен совершенствованием производственного подкомплекса, что позволяет увеличить производство сельскохозяйственной продукции и продовольствия в регионе. Повышение экономической эффективности функционирования продовольственного комплекса, безусловно, положительно влияет на уровень социального развития сельской местности, что выражается в получении социального эффекта. Он выражается в сокращении безработицы в сельской местности, увеличением благосостояния сельских жителей и улучшением демографического состояния.

Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения в состав земельно-имущественного фонда региона определяет экологический эффект от его деятельности.

Таким образом, создание и функционирование земельно-имущественного фонда региона позволяет получить комплексный социо-эколого-экономический эффект для продовольственного комплекса и сопряженной с ним сельской местности.

4. Размер земельно-имущественного фонда определяется исходя из региональных потребностей. Материально-техническая часть резервного фонда определяется на основе существующей системы управления запасами и соотносится с нормативом оснащенности земель сельскохозяйственного назначения. Земельный фонд формируется на основе площадей земель сельскохозяйственного назначения не используемых в настоящее время, а также земель подверженных воздействию неблагоприятных факторов, кроме того, предусмотрено включение земель добровольно переданных предприятиями региона.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Багайников, Михаил Логинович, 2004 год

1. Федеральный Закон № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» от 29 декабря 1994 г. в редакции Федеральных законов от 17.03.97 №58-ФЗ, от 12.02.98 №27-ФЗ.

2. Федеральный Закон «О социальном развитии сельских поселений»

3. Постановление правительства РФ «О формировании оперативного резерва сельскохозяйственной продукции и продовольствия» от 7 декабря 1998 г. // Документы . 1999. - №1. - с. 35.

4. Постановление Правительства РФ №822 «Об утверждении положения об оперативном резерве сельскохозяйственной продукции продовольствия Правительства Российской Федерации», от 24 июля 1998 г.// Документы. 1998. -№9.-с. 18.

5. Указ президента РФ №440 «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» от 01.04.96// Российская газета. 1996. - 9 апреля.

6. Закон Иркутской области №22-оз «О фонде зерна и продовольствия» от 09.04.96// Ведомости ЗС Иркутской области. 1996. - №19.

7. Постановление губернатора Иркутской области №462-п «Об утверждении Положения о неснижаемом запасе зерна области» от 3 сентября 2003 г.

8. Абалкин Л.И. Конечные народнохозяйственные результаты: Сущность. Показатели. Пути повышения/ 2-е изд., доп. и перер. М.: Экономика, 1982.- 184 с.

9. Агропромышленный комплекс России. М.: Госкомстат РФ, 2003. -125 с.

10. Алтухов И. Государственные земли: кто владелец? // Ваше право. -1998.-окт. (№41).-С. 10.

11. Андреев С.Б. Аграрно-промышленный комплекс ФРГ / Институт МЭ и МО. М.: Наука, 1987. - 122 с.

12. Баранов Н. Риск и оптимум в формировании запасов // Риск. 2003. -№3. - С. 35-42.

13. Биктимирова 3. Государственное управление и качество жизни населения // Общество и экономика. 2003. - №3. - с. 119 - 132.

14. Биктимирова 3. Качество жизни: продовольственная безопасность // Экономист. 2004. - №2. С. 78 - 84.

15. Бинкин Б.А. Черняк В.И. Эффективность управления: Наука и практика. М.: Наука, 1982 - 144 с.

16. Борисенко Е. Продовольственная безопасность России // Международная жизнь. 1997. - 1997. - №6. - С. 60-67.

17. Борисенко E.H. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы. М.: Экономика, 1997. - 349 с.

18. Борисенко E.H. Продовольственный рынок России // Финансовый бизнес. 2002. №3. - С. 51 - 58.

19. Букан Д., Кенигсберг Э. Научное управление запасами / Пер. с англ. -М.: Наука, 1967.-423 с.

20. Бункина М.К. Национальная экономика. М.: Дело, 1997. - 272 с.

21. Бункина М.К. Национальная экономика. / Учебное пособие. М.: Дело, 1998-405 с.

22. Бурдуков П.Т. Саетгалиев Р.З. Россия в системе глобальной продовольственной безопасности // http:// duel.ru/publish/burdakov/glob/html

23. Буянов В.П. Рискология. Управление рисками М.: Экзамен, 2002. -383 с.

24. Вашанов В., Маслова В. Земельный оборот в России // Экономист. -1996.-№4.-С. 83-89.

25. Вермель Д.Ф. Продовольственный комплекс СССР: региональные проблемы М.: Экономика, 1984. - 186с.

26. Винокуров М.А. Стратегия развития Сибири и Предбайкальского региона / Современные проблемы экономики региона: Сб. научных трудов. Иркутск.: Изд-во ИГЭА, 2000. - С. 5-11.

27. Волкова Г.Н., Миль Г.В. Особенности занятости сельского населения II Народонаселение. 2002. - №2. - С. 82-89.

28. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление М.: ЮНИТИ, 2002.-239 с.

29. Гизатулин Х.Н., Троицкий В.А. Концепция устойчивого развития: Новая социально-экономическая парадигма// Общественные науки и современность. 1998. - №5. - С. 124-130.

30. Глущенко Е.В. и др.Теория управления: Учебный курс. М.: Вестник, 1997.-332 с.

31. Григорьев О.В. Нещадин A.A. Альтернативные подходы к экономической реформе в регионах // Общество и экономика. 1996. - №6. - С. 112-124.

32. Григорьева A.A. Экономическая география Иркутской области (общая и отраслевые части). Иркутск: Изд-во Иркутского Университета, 1983. - 92. с.

33. Гришин П. Агропромышленная интеграция основа повышения эффективности продовольственного комплекса // АПК: экономика, управление. -1999.-№12.-С. 46-51.

34. Гуков Г.П. Основы стратегии развития Иркутской области в начале XXI века. Иркутск: Изд-во СО РАН, 1998. - 140 с.

35. Гумеров Р. Вопросы развития интегрированных корпоративных структур в агропромышленном комплексе// Российский экономический журнал. — 2002. № 5-6.

36. Гумеров Р. К разработке методолого-теоретических проблем исследования продовольственной безопасности России// Российский экономический журнал. 2003. - №5. - 9-27.

37. Гумеров Р. Продовольственная безопасность России// Российский экономический журнал. 2003. - №7. - с. 13.

38. Гумеров Р. Разработка эффективной модели госфинансирования российского АПК: новые подходы к анализу его консолидированного бюджета// Российский экономический журнал. 2003. - №4. - 50-60.

39. Гутман Г.В. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и статистика, 2001. - 175 с.

40. Гутман Г.В., Мироедов А.А., C.B. Федин Управление региональной экономики. М.: Финансы и статистика, 2001. - 176 с.

41. Дзасаров С. Продовольственная безопасность России // Экономист. -1996.-№8.-С. 23 -34.

42. Добросоцкий В. Государственное регулирование продовольственного рынка (зарубежный опыт). МЭ и МО. - 2000. - №9. - С.24-28.

43. Добросоцкий В. Основные направления регулирования продовольственного рынка // Экономист. 2000. - №3. - С. 78-81.

44. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. М.: Изд. МГУ, 1997. - 784с.

45. Елькин В.А. Государственное регулирование развития территориально-экономических систем. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2000. - 196 с.

46. Елькин В.А. Государственное регулирование развития территориальных экономических систем. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2000. - 196 с.

47. Емельянов А. Земельный вопрос в системе российских реформ// Экономист. 2001. - №9. - С. 3-11.

48. Емельянов А. Продовольственная безопасность страны: угрозы и факторы нейтрализации// Российский экономический журнал. 2003. - №7. - с. 3442.

49. Заверюха А.Х. Продовольственная безопасность и экономические угрозы // Пищевая промышленность. 2003. - №8. - С. 52 - 53

50. Звалинский В. Обеспечение продовольственной безопасности России // АПК: экономика, управление. 1996. - №1. - С. 21-27.

51. Илюхина Р.В. Экономическая наука в решении проблемы устойчивого развития сельского хозяйства и сельской местности // Экономика сельского хозяйства. 1999. - №11. - с. 34-40.

52. Казаков Е.Д. Государственные продовольственные резервы в СССР. М: Наука, 1956.

53. Качалов И.В. Продовольственный рынок России // Маркетинг и маркетинговые исследования. 1997. - №6. - С. 23 - 27.

54. Качалов P.M. Управление хозяйственным риском М.: Наука, 2002. -192 с.

55. Кирдина С. Институт земельной собственности в России. // Вопросы экономики. 2003. - №10. - с. 38.

56. Кирюшин В. Эколого-экономические проблемы агротехнологической политики // Общество и экономика. 2003. - №7/8. - С. 92 - 116.

57. Колесникова H.A. Финансовый и имущественный потенциал региона: Опыт регионального менеджмента. М.: Финансы и статистика, 2000. - 240 с.

58. Кол один B.C. Логистическая инфраструктура регионального товарного рынка. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1999 - 174 с.

59. Колосов A.B. Экономическая безопасность. М.: Финстатинформ, 1999- 103 с.

60. Кондратьев Н.Д. Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции. М.: Наука, 1991.-486 с.

61. Коробейников М. Агропромышленный комплекс России и меры по его развитию // Вопросы экономики 1999. - №1. - с. 34.

62. Коробейников М.А. Аграрная реформа: крестьянство и власть: Исторический опыт. Анализ. Прогноз. М.: Издательский Дом «Экономическая литература», 2002. - 356 с.

63. Королевская В.И. Управление региональной экономикой в условиях рынка: Учеб. пособие. М.: ЮНИТИ, 2001. - 64 с.

64. Краснова Т.Г. Экономическая устойчивость региона: теоретические вопросы и практические исследования. Красноярск: Изд-во КГТУ, 1999 - 248 с.

65. Крюков В.А., Маршак В.Д. Региональный экономический механизм// Регион: экономика и социология. 1997. - №3. - С. 23-47.

66. Крючков В Г. Использование земель и продовольственные ресурсы. — М.: Мысль, 1987.-231 с.

67. Курьян Г.И. Социально-экономическая оценка эффективности развития АПК региона. Новосибирск: Изд-во НГУ, 1990. - 184 с.

68. Лебедев В. Государственный заказ как система устойчивого развития// Экономист. №5. - С. 53-56.

69. Леонтьева Е. Государственный сектор в рыночной экономике // Проблемы теории и практики управления. 1995. - №5. - С. 25-30.

70. Литошенко Л.Н. Социализация земли в России. Новосибирск: Сибирский хронограф, 2001. - 536 с.

71. Масленникова Е. Государственное регулирование агропромышленного производства в странах ЕС // Экономист. 1998. - №8. - С. 89-93.

72. Мельник М.М. Экономико-математические методы и модели в планировании и управлении материально-техническим снабжением. М.: Высшая школа, 1990.-208 с.

73. Милов Л. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса. М.: Гардарики, 1998. - 210 с.

74. Мильнер Б.З. Реформы управления и управление реформами. М., 1994.- 193 с.

75. Михневич С. Многофункциональность сельского хозяйства и ее влияние на процесс либерализации мировой торговли. // Вопросы экономики. №1. -2003.-С. - 117.

76. Моделирование и управление процессами регионального развития / A.B. Аргучинцева, В.К. Аргучинцев. -М.: Физматлит, 2001. -432 с.

77. Моделирование социо-эколого-экономической системы региона / Под. Ред. В.И. Гурмана, Е.В. Рюминой. -М.: Наука, 2001. 175 с.

78. Моисеев H.H. Математика управление - экономика. - М.: Знание, 1970.-42 с.

79. Наврузов В.Б. Об эффективности управления государственной собственностью // Проблемы теории и практики управления. №1. - 1997 - с. 86.

80. Наше будущее / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1989. - 256 с.

81. Некрасов H.H. Региональная экономика: теория, проблемы, методы. -М., 1978.-343 с.

82. Новоселов A.C. Теория региональных рынков: Учеб. для вузов. Ростов-на-Дону: Феникс, - 2002. - 446 с.

83. Нормативы для планирования сельского хозяйства // М., «Колос», 1985 384 с.

84. Обследование по проблемам занятости населения. М.: Госкомстат РФ, 2001.

85. Овчинников О. Государственное регулирование аграрного сектора США // Человек и труд. 2000. - №8. - С. 51-55.

86. Олейник А.Н. Институциональная экономика: Учеб. пособие. М.: Вопросы экономики, 2000. - 415 с.

87. Орсик Л. Производственно-техническое обеспечение сельского хозяйства// Экономист. 2002. - №6. - с. 73-76.

88. Основы экономической безопасности/ Под ред. Е.А. Олейникова. М.: ЗАО «Бизнес-школа» Интел-Синтез, 1997. - 279 с.

89. Политико-экономические проблемы российских регионов / К.Э. Яновский, П.-М Дежардин и др. М.: 2001. - 222 с.

90. Половинкин П.Д. Резервные фонды в социалистическом воспроизводстве: Вопросы теории и методологии. М.:Экономика, 1979. - 136 с.

91. Природно-ресурсный потенциал Иркутской области. Иркутск: Изд-во СО РАН, 1998-236 с.

92. Природно-ресурсный потенциал Иркутской области: интегральные оценки //Регион: экономика и социология. 1998. - №2. - с. 69-78.

93. Продовольственный комплекс СССР: региональные проблемы. М.: Экономика, 1984. - 240 с.

94. Продовольственный комплекс страны / В.П. Можин, Э.Н. Крылатых и др. М.: Экономика, 1983. - 232 с.

95. Продовольственный рынок России/ Стат. сборник. М.: АНОИИЦ «Статистика России», 2003. - 186 с.

96. Пустуев А.П., Жапаров К.Ж. Продовольственная безопасность региона: теоретико-методологический подход// Пищевая промышленность 2004. -№2.-с. 44-45.

97. Пыхтин С. Рынок земли или рынок земелепользования? // Российская Федерация.-2001. №5.-С.50-51.

98. Рассадина А. Государственный сектор в развитых странах (опыт Франции и Великобритании)// Экономист. №3. - С. 34-43.

99. Региональные агропромышленные комплексы СССР / Под ред. H.H. Некрасова. М.гНаука, 1979. - 323 с.

100. Регионы России. / Ред. Кол. В.И. Галицкий и др. Госкомстат России. -М.:Б.и.-Т.2, 2001.-227 с.

101. Рогов В.Ю. Основы формирования геоэкономических регионов современной России. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2002. - 197 с.

102. Родионова И.А. Экономическая география и региональная экономика. М.: Московский лицей, 2001. - 288 с.

103. Рутгайзер В.М. Региональные особенности общественного воспроизводства. М.: Мысль, 1972. - 190 с.

104. Рыбалкин П. Стратегия стабилизации производства зерна // АПК: экономика, управление. 2000. -№11. - С. 13-17.

105. Рыжиков Ю.И. Управление запасами. М.: Наука, 1969. - 343 с.

106. Савруков Н.Т. и др. Национальная экономика. СПб.: Политехника, 1999.- 175 с.

107. Савченко Е. Региональные аспекты аграрной политики // АПК: экономика, управление. 2001. - №2. - С. 11-18.

108. Сагайдак Э.А. Проблемы ценообразования в агропромышленном комплексе России в условиях вхождения в рынок. М.: 1999. - 56 с.

109. Самаруха В.И. Краснова Т.Г. Основы регионалистики. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001.-387 с.

110. Серова Е., Храмова И. Структура и функции агропродовольственных рынков в России // Вопросы экономики. 2000. - №7. - С. 45-66.

111. Сидоренко А.Ю. Актуальные проблемы правового регулирования ограничений (обременений) в земельном праве// Юрист. 2000ю - № 11. -С.26-34.

112. Симуш П. Виртуальная крестьянская политика // Власть. 1997. - №8. -С. 21-26.

113. Слепнева Л. Государственное регулирование в сфере продовольственного обеспечения населения регионов // Экономист. 2002. - №3. - С. 67 - 70.

114. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. М.: Ге-лиос АРВ, 1999.-320 с.

115. Современная логистика: Пер. с англ./ Дж. С. Джонсон, Д. Ф. Вуд и др. М.: Вильяме, 2002. - 615 с.

116. Соколов В.И. Проблемы устойчивого развития сельских регионов Канады // США Канада: Экономика. Политика. Культура. - 2003. - №12. - С. 101 -113.

117. Социально-экономические проблемы развития АПК региона / Под ред. М.П. Деминой. Иркутск: Изд-во Иркутского Университета, 1991. - 376 с.

118. Стратегия экономической безопасности и инновационной политики (страна, регион, фирма) / Под ред. Е.А. Олейникова. М.: РЭА им. Плеханова Г.В., 1994.-273 с.

119. Терешкина Т. Логистический подход к управления запасами// Логистика. 2002. - №2. - С. 21 - 24.

120. Титенберг Т. Экономика природопользования и охрана окружающей среды. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001 - 292 с.

121. Торопов Д.И. Устойчивое развитие сельской местности приоритетная задача XXI века // Экономика сельского хозяйства. - 2001. - №6. - с. 47-52.

122. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: введение в теорию, практику и политику. СПб.: Экономическая школа, 1995.-431 с.

123. Тренев H.H. Стратегическое управление: Учебное пособие. М.: ПРИОР, 2000. - 282 с.

124. Управление риском в рыночной экономике / В.Н. Вяткин, В.А. Гамза, Дж. Хэмптон. М.: Экономика, 2002. - 196 с.

125. Управление риском: Риск. Устойчивое развитие. Синергетика / М,: Наука, 2000.-431 с.

126. Урсул А.Д., Романович A.JI. Концепция устойчивого развития и проблема безопасности // Экономист. 1999. - №8. - с. 42 - 46.

127. Ушвицкий JL, Собонь Я. Методология анализа развития продовольственного комплекса// Вестник СКГТУ. 2003. - № 1 (9), - с. 78-85.

128. Фатхутдинов P.A. Стратегический менеджмент: Учебник. М.: Дело, 2001.-446 с.

129. Федоренко Н., Симчера В. К оценке эффективности использования национальных ресурсов России// Вопросы экономики. 2003. - №8. - С. 31-40.

130. Фомичева Е. В. Экономика природопользования. М.: Дашков и К, 2003.-207 с.

131. Хавина С . Государственное регулирование в современной смешанной экономике // Вопросы экономики 1994. - № 11. - С. 80-91.

132. Харьков В.Н. Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование // Государство и право. 2000. - №9. - С. 28-37.

133. Хохлов Н.В. Управление рисками М.: ЮНИТИ - ДАНА., 1999. - 234с.

134. Храмова И. Рынки сельскохозяйственной продукции и продовольствия России // МЭ и МО. 1996. - №2. - С. 136-143.

135. Чепурных Н.В. Устойчивое развитие сельского хозяйства и проблема устойчивого развития сельской местности // Общественные науки и современность. 1999. - №7. - с. 54.

136. Черников А.П. Василенко В.А. Цели, принципы и структура организационно-экономического механизма устойчивого развития (на примере Иркутской области) // Вестник ИГЭА. 1999. - №4. - С. 180 - 186.

137. Чернова Г.В. Практика управления рисками на уровне предприятия. -СПб.: Питер, 2000. 176 с.

138. Черняков Б. Развитие и регулирование аграрной экономики США на рубеже веков// Проблемы теории и практики управления. 2000. - №4. - С. 4650.

139. Черняков Б.А. Высокотехнологичное земледелие США // США Канада: Экономика. Политика. Культура. - 2003. - №9. - С. 99 - 126.

140. Чистобаев А.И. Сельская местность России в прошлом и настоящем. -М.: ЮНИТИ, 2000.- 150 с.

141. Чмыхало Е.Ю. Правовая охрана сельскохозяйственных угодий // Журнал Российского права. 2000. - №8. - С.59 - 66.

142. Човушян Э.О., Сидоров М.А. Управление риском и устойчивое развитие. М.: Изд-во научно-образовательной литературы, 1999. - 526 с.

143. Шаталов С. О необходимости отечественной продовольственной интервенции: цифры и факты // Предпринимательство. 1997. - № 4-5. - С. 98106.

144. Шевмягина Е.А. Американские государственные программы продовольственной помощи // США: Экономика. Политика. Идеология. 1997.- №4.-С. 91-100.

145. Шерменев М.К. Финансовые резервы в расширенном воспроизводстве.- М.: Финансы, 1973. 208 с.

146. Шершнев Е.С и др. Продовольственная безопасность США -приоритетная цель экономической стратегии страны // 1997. №10. - С. 14-15.

147. Шмелев Г.И. Аграрная политика и аграрные отношения в России в XX веке. М.: Наука, 2000. - 256 с.

148. Шмелев Г.И. Аренда земли: история и современность // Россия и современный мир. 1998. - №2. - С. 83-105.

149. Шнипер Р.И. Новоселов A.C. Экономические проблемы формирования и регулирования региональных рынков. Новосибирск: ИЭ и ОПП СОР АН, 1990.-230 с.

150. Шнипер Р.И. Новоселов Р.И. Региональные проблемы рынковедения: экономический аспект. Новосибирск: Наука, 1993. - 155 с.

151. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко и др. М.: Проспект, 1999. - 787 с.

152. Экономическая безопасность / Под ред. Сенчагова В.К. М.: ЗАО Финстатинформ, 1998. - 621 с.

153. Экономическая безопасность и инновационная политика / Под ред. Е.А. Олейникова. -М.: МРЭА им. Плеханова Г.В., 1993.-256 с.

154. Япония: мифы и реальность / Отв. ред. А.И. Кравцевич., И.П. Лебедева. М.: Восточная литература, 1999. - 335 с.

155. Ястребова Е.К. Эффективность конкуренции на продовольственном рынке России // Вестник Моск. Университета. Сер. 6., Экономика. 1999. - №5. -С. 24-45.