Государственная стратегия поддержки малого бизнеса в США тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Иваний, Павел Владимирович

• Иваний, Павел Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Иваний, Павел Владимирович

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования малого бизнеса.

1.1 Критерии и сущность малого бизнеса.

1.2 Место и роль малого бизнеса в экономике США.

1.3 Особенности статистического учета деятельности малого бизнеса в США.

Глава 2. Формирование и реализация стратегии поддержки малого бизнеса в США.

2.1 Экономико-правовые основы поддержки малого бизнеса

2.2 Государственные органы, реализующие поддержку малого бизнеса

2.3 Лоббирование интересов малого бизнеса

Глава 3. Государственные меры поддержки малого бизнеса в условиях глобального кризиса 2008-2009 гг. и преодоления его последствий.

3.1 Особенности влияния кризиса на малый бизнес.

3.2 Применение инструментов стратегии поддержки малого бизнеса в США.

3.3 Возможные направления поддержки малого бизнеса в России с учетом американского опыта

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственная стратегия поддержки малого бизнеса в США»

Актуальность исследования. Государственные меры поддержки малого бизнеса в США определяются целым комплексом обстоятельств, связанных как с общей социально-экономической ситуацией в стране, так и с особенностями функционирования малых предприятий, обеспечивающих около 50% ВВП, а также каждые два из трех, вновь создаваемых рабочих мест1. В зависимости от финансово-экономических, социальных, политических, постоянно действующих и временных факторов, изменение которых оказывает различное воздействие на формирование позиций тех государственных, общественных, частных структур, которые участвуют в выработке и осуществлении мер политики на конкретном этапе развития, менялись и содержание, и инструментарий государственной политики в отношении сектора малого бизнеса. К началу второго десятилетия XXI века в стране действовало 5 749 797 малых предприятий с наемной рабочей силой и 21 090 761 предприятий без наемной рабочей силы .

Актуальность исследования участия государства в развитии малого бизнеса обусловлена необходимостью выявления новейших тенденций, форм и методов финансово-экономической, нормативно-правовой защиты интересов малых предприятий, играющих одну из ключевых ролей в создании рабочих мест, разработке и внедрении новых технологий, в выполнении государственных заказов.

Государственная поддержка малого бизнеса в США возведена в ранг стратегии, направленной на совершенствование регулирования и стимулирования деятельности малых предприятий в условиях обострения глобальной конкуренции, усиления рисков нестабильности мировой экономики и реализуемой через комплекс мер - финансовых, организационно-административных, в сферах обучения, информационного

1 http://www.govtrack.us/congress/bills/l 12/sresl97/text " http://www.sba.gov/sites/default/files/usl 1.pdf обеспечения и иных - на основе взаимодействия и координации усилий всех уровней и ветвей власти. Сектор малого бизнеса рассматривается в США как неотъемлемый элемент американской демократии; источник создания рабочих мест, укрепления производственного, инновационного потенциалов, повышения национальной конкурентоспособности. Необходимо отметить, что ряд государственных программ в секторе малого бизнеса характеризуется социальной направленностью, охватывая предприятия, принадлежащие ветеранам, представителям национальных меньшинств, женщинам, способствуя таким образом реализации предпринимательского потенциала этих групп населения.

Начало XXI века отмечено повышением внимания к научно-исследовательской составляющей разработки политики в отношении малого бизнеса, что находит выражение в активизации исследований условий и факторов, влияющих на состояние малого бизнеса, уточнения критериев и параметров, характеризующих развитие этого сектора, а также совершенствования методов оценки эффективности принимаемых мер.

Глобальный кризис 2008-2009 гг. стал серьезным испытанием для малых предприятий, число которых уменьшилось в 2008 г. на 2% по отношению к 2007 г., а в 2009 г. - на 3% по отношению к 2008 г.; количество рабочих мест сократилось в 2008 г. на 0,3% по отношению к 2007 г., а в 2009 г. на 5,7% по отношению к 2008 г. Кризис не только повлиял на экономическую ситуацию, но выявил уязвимость государственных регуляторов, способствовал поиску новых подходов к разработке мер политики в отношении малых предприятий, новых методов их реализации.

Глобальный кризис усилил актуальность изучения новейших тенденций поддержки малого бизнеса в США, оценки эффективности принимаемых мер и рассмотрения возможностей использования американского опыта применительно к российской практике. л

Государственная стратегия восстановления экономики в США была сформулирована в «Законе о восстановлении экономики и реинвестициях»3, который был принят 17 февраля 2009 г. На основании указанного закона была разработана программа вывода экономики США из кризиса «План восстановления и реинвестирования Американской экономики». Программа направлена на ликвидацию наиболее острых социально-экономических последствий кризиса и, в том числе, поддержку малого бизнеса. Были предприняты следующие меры: оказание дополнительной финансовой помощи, развитие инфраструктуры, налоговое стимулирование деятельности малых предприятий, поддержка инновационных предприятий, обеспечение контроля за процессом расходования бюджетных средств.

Несмотря на то, что отечественные и зарубежные ученые уделяли внимание исследованию сектора малого бизнеса, происходящие изменения в США и в мировом хозяйстве столь динамичны, сколь и значительны, что требуют углубленного изучения государственной поддержки малого бизнеса США, механизмов ее осуществления и влияния на развитие малых предприятий с учетом последствий глобального кризиса и выявления новых потребностей их поддержки.

Особого внимания в части комплексного анализа системы регулирования и стимулирования сектора малого бизнеса заслуживает исследование деятельности специального Управления Адвокатуры, призванного представлять научно обоснованные оценки тенденций его развития, воздействия принятых нормативов и возможного влияния предлагаемых мер на малые предприятия, их позиции в американской экономике.

Степень изученности проблемы. Вопросы предпринимательства нашли отражение в трудах таких классиков экономической теории как Р. Кантильон, Д. Кейнс, Д. Рикардо, А. Смит, Ж.-Б. Сэй, Ф. Хайек, И. Шумпетер и др. Проблемы малого бизнеса затрагивались в трудах: П.

3 The American Recovery and Reinvestment Act of 2009, PL 111-5. 5

Баклей, Р. Бруксбэнк, С.Д. Дэвис, П. Друкер. X. Велу, К. Веспер, Р. Дамари, А. Динджи, Л.Джармин, М.Джевиер, В. Келлерман, К. Кент, А. Коль, С.Д. Кризан, X. Кришман, С.Марлоу, Д. Маккеланд, X. Найт, Д.Парк, Г. Пиншо, М. Питере, М. Портер, Р. Ронштадт, Л. Смоллен, Д. Сторей, Д. Талан, Дж. Тиммонс, И. Тюнен, Д. Халтивенгер, П. Хеннинг, Р. Хизрич, А.Хоскинг и

Многие аспекты развития малого бизнеса рассмотрены в работах О.Н. Антипиной, Т.А. Алимовой, А.О. Блинова, И.П. Бойко, A.C. Булатова, A.B. Виленского, A.M. Игнатьева, А.Б. Крутика, И.Ю. Малышевой, А.И. Муравьева, П.А. Мягкова, М.Г. Лапусты, Г.В. Подбиралиной, А.И. Орлова, В.В. Радаева, O.P. Хасбулатова, A.A. Шулуса и других отечественных исследователей.

Американский опыт развития малого бизнеса и его регулирования рассматривался в трудах B.C. Васильева, М.В. Васильева, Ю.П. Васильева, А.Ю.Давыдова, Н.Е.Витер , Л.И. Евенко, Е.В. Емельянова, C.B. Емельянова, Н.Г. Зяблюка, Э.В. Кириченко, Л.А. Конаревой, Г.Б. Кочеткова, В.М. Кудрова, Л.Ф. Лебедевой, А.И. Михайлова, М.А. Портного, И.И. Разумновой, А.И. Рея, П.А. Патрона, A.A. Пороховского, В.Б. Супяна, В.А. Федоровича, Г.Г. Чибрикова и др.5

4 Brooksbank R. Defining the small business: a new classification of company size/ Entrepreneurship Regional Development, Taylor Francis Ltd. - 1991, № 3, pp. 17; Buckley P. Main Street in the Digital Age: How Small and Medium-Sized Businesses Are Using the Tools of the New Economy. / P. Buckley, S. Mentes / U.S. Department of Commerce, Economics and Statistics Administration. February, 2002. - 34 p.; Henning P. Small Business and Society / P. Henning. University Press of America, 1992; Marlow S. So Much Opportunity So Little Take Up: The Use of Business support services in Smaller Firms / S. Marlow // Journal of Small Business and Enterprise Support. - 1998. - Vol. 5; Pratt J.H. E-Biz: Strategies for Small Business Success / J.H. Pratt. 1.-N.Y.,2002; Storey D. Understanding the Small Business Sector / D. Storey. -London: Routledge, 1994; Хоскинг A. Курс предпринимательства/Пер, с англ. - М., 1993; Helfand J., Sadeghi A. and Talan D. "Employment dynamics: small and large firms over the business cycle", 2009. - Monthly Labor Review. - P. 39-50; Haltiwanger J., Jarmin R. and Javier M. "Business Dynamics Statistics: An Overview", 2009. - Marion Ewing Kauffinan Foundation BDS BriefsH // http://www.kaufiman.org/uploadedFiles/BDShandout011209.pdf и др.

5См., напр.: Васильев Ю.П. Управление развитием производства в США, или Взгляд в будущее. - М.: Экономика, 2006. - 479с.; Васильев М.В. Малый бизнес и современный политический процесс в США: совершенствование системы классификационных признаков малых фирм // Россия и Америка в XXI веке. -2009. - №3. - С. 32.; Евенко Л.И. Организационные структуры управления промышленными корпорациями США. - M.: Наука, 1983; Зяблюк Н.Г. Финансирование федеральных избирательных кампаний в США. М.: Институт США и Канады РАН, 1999; Американское государство накануне XXI века: Стратегия и тактика в экономике / Отв. ред. А.А. Пороховский. - М.: Наука. 1990,- 271 е.; Кочетков Г.Б. К проблеме инноваций в экономике США // США-Канада: экономика, политика, культура. - 2009. - .№ 4. - С.31-44; Лебедева Л. США: государство и малый бизнес // Человек и труд. - 3. - 2009. - С. 47; Портной М.А. Завершение кризиса

Объектом исследования является сектор малого бизнеса в экономике США в условиях обострения глобальной конкуренции и усиления рисков нестабильности мировой экономики в начале XXI века.

Предметом исследования выступает стратегия государственной поддержки малого бизнеса в США, формы и методы ее реализации в начале XXI века.

Цель диссертационной работы состоит в выявлении особенностей государственной поддержки малого бизнеса в США, инструментов ее осуществления и определении возможных направлений использования американского опыта при разработке отечественной политики в отношении малых предприятий.

Для достижения указанной цели в работе решались следующие задачи:

- проанализировать изменения в развитии сектора малого бизнеса США в период кризиса на основании статистических критериев по отраслям, по количеству малых предприятий, по собственникам малого бизнеса, количеству занятых на малых предприятиях, количеству происходящих банкротств в малом бизнесе и т.д.; оценить инструменты и методы антикризисной стратегии государственной поддержки малого бизнеса США и ее влияние на деятельность малых предприятий на основании адаптированной модели оценки эффективности развития экономических систем;

- охарактеризовать систему государственных органов, реализующих поддержку малого бизнеса;

- рассмотреть особенности лоббирования интересов малого бизнеса, деятельность различных организаций в этой сфере;

- уточнить систему показателей оценки эффективности развития малого бизнеса в США; экономики и финансовой системы США: некоторые выводы // США-Канада: экономика, политика, культура. - 2010. - № 6. - С.3-16; Портной М.А. Финансовый кризис в США: причины, масштабы, последствия // США-Канада: экономика, политика, культура. - 2008. - № 12. - С.4-18; Разумнова И. Мелкое предпринимательство в промышленности США // Проблемы теории и практики в управления. - 2007. - № 3. - С. 15; Супян В.Б. США на пути к «новой экономике» // Россия и Америка в XXI веке. - 2010. - №1. п I разработать возможные направления развития стратегии государственной поддержки малого бизнеса в России с учетом американского опыта.

Хронологические рамки исследования: со второй половины XX века, когда в 1953 г. был принят закон о малом бизнесе, учреждена Администрация по делам малого бизнеса, до настоящего времени; особое внимание уделено периоду глобального кризиса 2008-2009 гг. и преодоления его последствий.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов, затрагивающие проблемы развития и поддержки малого бизнеса.

В исследовании применялся системный подход, широко используемый в современной науке. В процессе изучения конкретных элементов экономических отношений, связанных с развитием и государственной поддержкой малого бизнеса в США, использовались такие методы как исторический, экономико-статистический, логический, сравнительный анализ, построение классификаций и другие методы.

Информационную базу исследования составили законодательные акты США по государственной поддержки малого бизнеса; статистическая, отчетно-аналитическая информация и доклады Администрации малого бизнеса, Бюро экономического анализа, других федеральных учреждений и независимых агентств США; аналитические материалы ОЭСР, МВФ, МБРР, доклады Всемирной исследовательской организации по предпринимательству, материалы научных монографий, статей, периодических изданий, официальные публикации в сети Интернет, информационные источники организаций, осуществляющих лоббирование интересов малого бизнеса.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней:

• Раскрыта и научно обоснована роль стратегических планов как инструмента поддержки малых предприятий, расширения возможностей реализации их конкурентных преимуществ; выявлены стратегические направления содействия развитию малого бизнеса - поощрение инноваций, предоставление своевременной и эффективной финансовой помощи, улучшение деловой среды для малых предприятий, в том числе в депрессивных регионах, - и специальные антикризисные - по стимулированию инвестиций, внедрению новейших технологий; созданию рабочих мест.

• Установлено значение государственной инфраструктуры содействия развитию малого бизнеса, представляющей совокупность институциональных структур на всех уровнях власти, обеспечивающих осуществление политики поддержки малых предприятий, реализацию и координацию соответствующих программ; в частности, определена возрастающая роль деятельности Управления Адвокатуры Администрации по делам малого бизнеса, основные функции и стратегические задачи которого закреплены законодательно и состоят в контроле за соблюдением установленных норм и льгот, анализе воздействия действующих нормативов на развитие малого бизнеса, в представлении обоснованных рекомендаций по решению возникающих вопросов, проведении исследований деятельности малых предприятий, а также распространении полученных результатов в структурах власти разных уровней, в научном сообществе.

• Разработана и применена система показателей для оценки эффективности влияния антикризисной государственной поддержки на развитие сектора малого бизнеса, основанная на анализе деятельности всех субъектов малого бизнеса по следующим параметрам: показатели количества функционирующих малых предприятий, в которые входят показатели вновь созданных предприятий и функционирующих в течение года; показатели найма работников в малом бизнесе, в которые входят показатели фонда оплаты труда и количества работников ; показатели количества закончивших деятельность предприятий, в которые входят показатели закрывшихся и обанкротившихся малых предприятий.

• На основе исследования динамики и структуры госзаказа, выполняемого малым бизнесом, выявлено повышение доли фундаментальных исследований, прикладных НИОКР, создания новейших видов технологий в общем объеме государственных контрактов (до 21% в 2010 г.), при этом доля фундаментальных исследований возросла с 12% в 2009 г. до 17% в 2010 г.

• Определены возможные направления использования американского опыта в процессе совершенствования государственной политики в отношении малого бизнеса в России, в частности, по стимулированию инновационной активности малых предприятий; усилению поддержки особых групп владельцев малого бизнеса, в том числе ветеранов, развитию финансовой помощи малому бизнесу с применением государственных гарантий займов.

Наиболее существенные результаты, полученные лично автором: - на основе анализа показателей развития малого бизнеса по отраслям, по количеству малых предприятий, по собственникам малого бизнеса, числу занятых, установлены наиболее пострадавшие от глобального кризиса 20082009 гг. группы малых предприятий, среди которых - единоличные предприятия и имеющие численность до 4 -х занятых (доля этой группы предприятий уменьшилась с 61% до 51% в общем числе малых предприятий в 2009 году); по отраслям наибольшее сокращение рабочих мест и уменьшение количества малых предприятий отмечены в строительстве, торговле, на ряде обрабатывающих производств, в гостиницах и ресторанах; при этом в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; в сферах образования, здравоохранения, предоставления социальных услуг в 2008-2009 гг.наблюдался рост занятости;

- установлено возрастающее - в условиях рисков неустойчивости финансово- экономического развития - значение мер финансовой поддержки малых предприятий, в том числе государственных гарантий займов, корректировки кредитных и инвестиционных программ с целью снижения затрат малых предприятий на обслуживание кредитов; налогового стимулирования инновационной деятельности; содействия созданию новых рабочих мест на малых предприятиях, в частности посредством освобождения (временного/частичного) от социального налога на заработную плату;

- предложена модель оценки влияния государственной поддержки на деятельность малых предприятий США, основанная на адаптировании методики анализа эффективности развития экономических систем; данный подход заключается в том, что сначала анализируются структурные особенности развития малого бизнеса, затем формируется интегрирующий показатель, который позволяет обеспечить сопоставимость оценок; интегрирующий показатель сводится к свертыванию показателей развития на одну числовую ось таким образом, чтобы изменение каждого показателя адекватно отражалось в общей совокупности;

- выявлены принципы и методы осуществления государственной поддержки инноваций в сфере малого бизнеса, в том числе в рамках программы инновационных исследований малого бизнеса, предполагающей оценку возможностей выполнения проектов, их отбор на конкурентной основе, привлечение внешних источников финансирования в целях коммерциализации полученных результатов; программы передачи технологий малому бизнесу, предусматривающей выделение финансирования непосредственно малым предприятиям (работающим совместно с другими исследовательскими организациями) в целях содействия коммерческому использованию технологий;

- раскрыты роль и значение последовательного развития нормативно-правовой базы, институциональной инфраструктуры, механизмов взаимодействия между различными структурными подразделениями Администрации по делам малого бизнеса и частными компаниями, некоммерческими организациями в реализации государственной стратегии поддержки малого бизнеса; в частности, выявлены расширение спектра форм и углубление взаимодействия федеральных и местных органов власти с некоммерческими организациями, частными компаниями по оказанию малым предприятиям широкого спектра-услуг финансово-экономического, организационно-консультационного, информационно-коммуникационного характера, способствующих ускорению их приспособления к динамично меняющейся внешней среде;

- систематизированы цели, задачи и способы их решения в деятельности организаций, лоббирующих интересы малого бизнеса -объединений, союзов и ассоциаций предпринимателей, в частности, формирование общественного мнения по вопросам государственной политики в отношении малого бизнеса; издание еженедельных бюллетеней, статей и специальной литературы по различным вопросам состояния, деятельности и тенденций развития малого бизнеса; продвижение кандидатов, лоббирующих интересы малого бизнеса на всех уровнях власти и т.д.

- разработаны предложения и рекомендации по совершенствованию стратегии государственной поддержки малого бизнеса в России, которые заключаются, в частности, в необходимости активной политики поддержки инноваций; особого внимания таким группам владельцев малого бизнеса как национальные меньшинства, молодежь, женщины; финансовую помощь малому бизнесу предлагается проводить в форме государственных гарантий займов, страхования проектов и финансирования целевых программ и мероприятий, способствующих развитию системы поддержки малого бизнеса; также рекомендуется поощрение со стороны государства диалога между предпринимателями малого бизнеса и органами власти.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость диссертации заключается в том, что она вносит определенный вклад в расширение научного познания в области теории государственного регулирования социально-экономических процессов в секторе малого бизнеса, раскрытия значения взаимодействия государственных структур на всех уровнях власти для поддержки малых предприятий, уточнения его современных форм и методов.

Практическая значимость результатов исследования американского опыта формирования и реализации государственной стратегии развития малого бизнеса заключается в возможности их использования, с учетом национальных интересов и особенностей социально - экономического развития России, при формировании отечественной политики в отношении малых предприятий.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в ВУЗах при подготовке специалистов в области мировой экономики, экономики США.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования нашли отражение в опубликованных статьях, в том числе в журналах, входящих в список изданий, рекомендованных ВАК, в главах коллективной монографии общим объемом 4,1 п.л. Выводы по диссертации были представлены автором на научных конференциях и семинарах в ФГБУН Институт США и Канады РАН.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам).

Диссертация по своему основному содержанию соответствует пунктам 7, 8, 10 паспорта специальности 08.00.14 Мировая экономика.

Структура диссертационной работы обусловлена целью и задачами проведенного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников - 149 наименований на русском и английском языках и 12 приложений, содержит 24 рисунка, 46 таблиц. Общий объем работы без учета приложений - 203 страницы.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Иваний, Павел Владимирович

Выводы по 3 главе

1. Оценка влияния кризиса на малый бизнес показала, что негативное влияние на данный сектор экономики оказали следующие факторы: возрастающее количество отложенных платежей, которое ведет к нарастающему дефициту оборотных средств, что, в конечном итоге оканчивается сокращением показателей ликвидности предприятий; увеличение уровня невыполненных обязательств, таких как неплатеж, срывание сроков поставки, банкротство, что привело к общему сокращению предприятий малого бизнеса; нехватка финансов при возрастании потребности в кредитах у большинства предприятий.

Поэтому в малом бизнесе не только США, но и стран Европы отмечено снижение деловой активности, ухудшение условий финансирования со стороны банков; сокращение инвестиционных программ; уменьшение

1 я 1

1 и 1 потребности малых предприятий в оборотных средствах и в краткосрочных кредитах и сокращение количества малых предприятий.

2. Впервые предложено применение системного подхода к анализу показателей развития малого бизнеса на основании динамического критерия. Адаптированная методика интегрирует как количественные, так и качественные показатели развития малого бизнеса, она основана на применении динамических рядов, что позволило оценить степень развития показателей малого бизнеса США, отразив их динамику.

Выявлена тесная взаимосвязь государственной поддержки малого бизнеса в США и улучшения показателей развития малого бизнеса.

3. Анализ направлений государственной политики поддержки малого бизнеса в США и некоторых других странах показал, что основным критерием поддержки является создание благоприятных условий для инновационной деятельности (США, Канада, Япония, Франция, Германия) и социального предпринимательства (Великобритания), а также стимулирование открытия новых предприятий, создание инфраструктуры поддержки малого бизнеса, обеспечение конкурентоспособности малых предприятий и т.д.

4. В результате исследования антикризисных мер поддержки малого бизнеса в США было выяснено, что комплекс мер по преодолению кризиса сформулирован в «Законе о восстановлении экономики и реинвестициях» и на основании этого закона была разработана программа «План восстановления и реинвестирования Американской экономики» с целью вывода экономики США из кризиса. В основе данной программы лежат стратегические цели, посвященные малому бизнесу: сохранение действующих рабочих мест и создание новых; увеличение предпринимательской активности; содействие расширению деятельности малого бизнеса США в деловых операциях на глобальных рынках за счет повсеместного распространения широкополосных систем связи и скоростного обмена информацией в Интернете и т.д. 1

А KJ А*

5. Анализ антикризисных мер по поддержке малого бизнеса позволил подразделить их на четыре категории: финансовые меры (кредиты, специальный программы малому бизнесу); развитие социального предпринимательства; поддержки инноваций; помощь в получении государственных заказов.

Финансовые меры реализуются следующим путем: увеличение объемов кредитования малого бизнеса за счет гарантий кредитов Администрацией малого бизнеса; упрощения доступа к микрокредитам; привлечение необходимых финансовых средств с помощью применения системы гарантирования облигационных займов и т.д.

Развитие социального предпринимательства строится на постулате, что за основу своей деятельности социальные предприятия берут достижение социальных целей, а не получение максимальной прибыли. Для поддержки социальных предприятий выделяются гранты из бюджета, осуществляется предоставление льготных кредитов; заключаются государственные контракты с социальными предприятиями и т.д.

Поддержка инновационной деятельности малого бизнеса осуществляется путем двух национальных программ: «Программы поддержки инновационных исследований малого бизнеса» и «Программы по распространению технологий малого бизнеса». Эти программы проходят три фазы жизненного цикла: во время первой фазы определяются способности малого предприятия к проведению инновационной деятельности и технической осуществимости предложенного инновационного решения; во время второй фазы проводится оценка экономического и коммерческого потенциала разработки; во время третьей фазы осуществляется внедрение результатов в рыночную среду и коммерческое применение разработки.

Поддержка в виде государственных контрактов осуществляется путем предоставления 23% основных государственных контрактов малому бизнесу страны. Это важный инструмент государственной поддержки в период кризиса, который применялся активно и позволил малым предприятиям участвовать в системе государственных контрактов.

6. В результате разработки предложений по совершенствованию государственной поддержки малого бизнеса в России, были предложены следующие рекомендации:

1) для России важно развитие государственной поддержки научно-технического производства, и инноваций. Высокотехнологичные предприятия лучше выживают среди прочих малых предприятий; имеют значительные тенденцию к росту; обладают мощным экспортным потенциалом и т.д.

2) возможно уделять более пристальное внимание особым группам владельцев малого бизнеса: национальным меньшинствам, молодежи, женщинам, подросткам, оставшимся без попечения родителей, инвалидам, вынужденным переселенцам. Наравне с этим следовало бы вовлекать в малый бизнес безработных.

3) финансовую помощь малому бизнесу со стороны государства можно проводить в форме государственных гарантий займов, страховании проектов и финансировании целевых программ и мероприятий, способствующих развитию системы поддержки малого бизнеса.

4) поощрение диалога между предпринимателями малого бизнеса и органами власти, а также общественностью и всеми заинтересованными сторонами можно реализовать путем создания организаций, лоббирующих и защищающих интересы малого бизнеса.

1 <ИА

А и I

Заключение

В результате исследования были сделаны выводы и получены следующие результаты:

1. Проведен анализ статистических данных малого бизнеса в США, который показал, что в результате кризиса наиболее пострадали малые предприятия, имеющие численность до 4 занятых, т.е. самая многочисленная группа предприятий. Снижение показателей количества предприятий и уменьшение количества занятых отмечено почти во всех отраслях народного хозяйства в 2009 году, но наиболее пострадали следующие отрасли -строительство, оптовая и розничная торговля, гостиницы и рестораны, операции с недвижимостью. Анализ динамики количества малых предприятий за период 1994-2009 гг. в интервале 5 лет показал, что наибольшее количество предприятий малого бизнеса в США - это до 4 занятых и от 5 до 9 занятых. При этом на протяжении анализируемого периода количество малых предприятий всех категорий имело тенденцию к росту, а в 2009 году в период кризиса общее количество организаций малого бизнеса уменьшилось за счет сокращения предприятий численностью до 4 человек. Доля этой группы предприятий уменьшилась на 10 процентных пунктов (с 61% до 51%) в общем объеме малых предприятий в 2009 году. При этом доли всех остальных групп увеличились, наметилась тенденция к укрупнению бизнеса, которому легче выжить в сложных кризисных условиях. Наибольшее увеличение показали предприятия с численностью 100-499 занятых. Их удельный вес увеличился на 5 процентных пункта (с 1% до 6%) в общем объеме малых предприятий. Доля группы предприятий с численностью 5-9 занятых увеличилась с 18% до 19%. Доля группы предприятий с численностью 10-19 занятых увеличилась с 11% до 12%. Доля группы предприятий с численностью 20-99 занятых увеличилась с 9% до 12%.

2. Проведен статистический анализ малых предприятий по штатам, который показал, что по количеству малых предприятий лидируют штаты Калифорния, Флорида, Нью-Йорк и Техас; в объемах продаж в малом бизнесе лидируют Калифорния, Нью-Йорк и Техас; большинство малых предприятий, созданных женщинами, находятся в штатах Калифорния, Флорида, Нью-Йорк и Техас. Уровень развития малого бизнеса по штатам зависит от численности штата, его экономического положения, природных и климатических условий.

3. Проведена оценка государственной стратегии поддержки малого бизнеса и иных целевых программ, которая показала, что, несмотря, на экономический кризис, запланированные программы продолжают реализовываться. Выяснено, что в процесс осуществления стратегического плана развития малого бизнеса США вовлечены все структурные подразделения Администрации малого бизнеса, а также ряд других организаций, осуществляющих либо прямое взаимодействие с агентством по отдельным направлениям деятельности, либо выполняющих функции государственных или независимых экспертов по оценке достигнутых результатов.

4. Установлено, что поддержкой и лоббированием малого бизнеса занимаются не только государственные органы, такие как Администрация малого бизнеса, которая осуществляет лоббистскую деятельность в интересах малого бизнеса, но и объединения, союзы и ассоциации предпринимателей, например: Администрация малого бизнеса, Американская ассоциация малого бизнеса, Сообщество защитников малого бизнеса Джима Блессингейма, Национальная ассоциация самозанятых, Национальная федерация независимого бизнеса, Национальная ассоциация малого бизнеса, которые пропагандируют идеи малого бизнеса и лоббируют их на различных уровнях власти. Основными целями, объединяющими ассоциации в поддержке малого бизнеса, являются: защита и выражение интересов малого бизнеса; представление и лоббирование интересов малого бизнеса на различных уровнях власти и управления; осуществление политики, приносящей членам организации конкретную экономическую организационную и техническую помощь; продвижение решений, которые в наибольшей мере способствуют развитию малого бизнеса и т.д. Указанные цели реализуются ассоциациями следующими способами: участие уполномоченных представителей в заседаниях и слушаниях проводимых в государственных учреждениях по вопросам, касающимся деятельности малого бизнеса; информирование и консультирование предпринимателей по всем вопросам бизнеса в режиме он-лайн; подготовка и отправка официальных посланий в Конгресс и в администрации штатов; продвижением своих кандидатов во все органы государственной власти различных уровней управления (федеральные, региональные, муниципальные и местного самоуправления).

5. Проведена оценка влияния кризиса на малый бизнес, которая показала, что негативное влияние на данный сектор экономики оказали следующие факторы: возрастающее количество отложенных платежей, которое ведет к нарастающему дефициту оборотных средств, что, в конечном итоге оканчивается сокращением показателей ликвидности предприятий; увеличение уровня невыполненных обязательств, таких как неплатеж, срывание сроков поставки, банкротство, что привело к общему сокращению предприятий малого бизнеса; нехватка финансов при возрастании потребности в кредитах у большинства предприятий. В США и странах Европы отмечено снижение деловой активности, ухудшение условий финансирования со стороны банков; сокращение инвестиционных программ; уменьшение потребности малых предприятий в оборотных средствах и в краткосрочных кредитах и сокращение количества малых предприятий.

6. Проанализированы направления государственной политики поддержки малого бизнеса в США и некоторых других странах и сделан вывод, что основным критерием поддержки является создание благоприятных условий для инновационной деятельности (США, Канада,

Япония, Франция, Германия) и социального предпринимательства (Великобритания), а также стимулирование открытия новых предприятий, создание инфраструктуры поддержки малого бизнеса, обеспечение конкурентоспособности малых предприятий и т.д.

7. Адаптирована методика оценки эффективности развития экономического пространства для проведения оценки влияния мер государственной стратегии поддержки на развитие сектора малого бизнеса в США.

8. В диссертации впервые было предложено применение системного подхода к анализу показателей развития малого бизнеса на основании динамического критерия. Адаптированная методика интегрирует как количественные, так и качественные показатели развития малого бизнеса, она основана на применении динамических рядов, что позволило оценить степень развития показателей малого бизнеса США, отразив их динамику. В процессе применения методики выявлена тесная взаимосвязь государственной поддержки малого бизнеса в США и улучшения показателей развития малого бизнеса. Методический подход к построению модели оценки влияния государственной стратегии поддержки на развитие малого бизнеса предполагает возможность применения системы показателей с различным качественным содержанием и количественным наполнением, что позволяет оценивать результаты в соответствии с поставленной исследовательской задачей.

9. В результате применения предлагаемой методики сделан вывод относительно потенциала развития малого бизнеса и проведена оценка его эффективности: наименее эффективный потенциал развития в 2008 и 2009 гг. (антикризисная стратегия только начинает действовать в США), а наиболее эффективный потенциал в 2007 г. (докризисное время) и в 2010 г., что связано с повсеместным внедрением антикризисной государственной стратегии поддержки малого бизнеса в США и возможностью оценить ее результаты, что подтверждается расчетами согласованности процессов развития малого бизнеса в США: процессы наименее были согласованы в 2008 г. (согласование на 17%) и 2009 г. (согласование на 22%), а наиболее согласованы в 2010 г. (на 56%) из возможных 100%, что подтверждает необходимость дальнейшего развития государственной поддержки малого бизнеса в США и совершенствования стратегии в данной области.

10. В результате исследования антикризисных мер поддержки малого бизнеса в США было выяснено, что комплекс мер по преодолению кризиса сформулирован в «Законе о восстановлении экономики и реинвестициях» и на программе «План восстановления и реинвестирования Американской экономики» с целью вывода экономики США из кризиса. В основе данной программы лежат стратегические цели, посвященные малому бизнесу: сохранение действующих рабочих мест и создание новых; увеличение предпринимательской активности и т.д.

11. Анализ антикризисных мер по поддержке малого бизнеса позволил подразделить их на четыре категории: 1. финансовые меры, которые реализуются следующим путем: увеличение объемов кредитования малого бизнеса за счет гарантий кредитов Администрацией малого бизнеса; упрощения доступа к микрокредитам; привлечение необходимых финансовых средств с помощью применения системы гарантирования облигационных займов и т.д.; 2. развитие социального предпринимательства строится на постулате, что за основу своей деятельности социальные предприятия берут достижение социальных целей, а не получение максимальной прибыли. Для поддержки социальных предприятий выделяются гранты из бюджета, осуществляется предоставление льготных кредитов; заключаются государственные контракты с социальными предприятиями и т.д.; 3. поддержка инновационной деятельности малого бизнеса осуществляется путем двух национальных программ: «Программы поддержки инновационных исследований малого бизнеса» и «Программы по распространению технологий малого бизнеса». Эти программы проходят три фазы жизненного цикла: во время первой фазы определяются способности малого предприятия к проведению инновационной деятельности и технической осуществимости предложенного инновационного решения; во время второй фазы проводится оценка экономического и коммерческого потенциала разработки; во время третьей фазы осуществляется внедрение результатов в рыночную среду и коммерческое применение разработки; 4. поддержка в виде государственных контрактов осуществляется путем предоставления 23% основных государственных контрактов малому бизнесу страны. Это очень важный инструмент государственной поддержки, который позволяет малым предприятиям наравне с крупными участвовать в системе государственных контрактов.

12. В результате разработки предложений по совершенствованию государственной поддержки малого бизнеса в России, были рекомендованы следующие возможные направления стратегии:

1) для России важно развитие государственной поддержки научно-технического производства и инноваций. Высокотехнологичные предприятия лучше выживают среди прочих малых предприятий; имеют значительные тенденцию к росту; обладают мощным экспортным потенциалом и т.д.

2) возможно уделять более пристальное внимание особым группам владельцев малого бизнеса: национальным меньшинствам, молодежи, женщинам, подросткам, оставшимся без попечения родителей, инвалидам, вынужденным переселенцам. Наравне с этим следовало бы вовлекать в малый бизнес безработных.

3) финансовую помощь малому бизнесу со стороны государства можно проводить в форме государственных гарантий займов, страховании проектов и финансировании целевых программ и мероприятий, способствующих развитию системы поддержки малого бизнеса.

4) поощрение диалога между предпринимателями малого бизнеса и органами власти, а также общественностью и всеми заинтересованными сторонами можно реализовать путем создания организаций, лоббирующих и защищающих интересы малого бизнеса.

Таким образом, с учетом исследования государственной стратегии поддержки малого бизнеса в США и сделанных выводов, возможно улучшить состояние государственной поддержки сектора малого бизнеса в России с учетом американского опыта.

1 01

А У I

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Иваний, Павел Владимирович, 2012 год

1. Country Responses to the OECD WPSMEE Questionnaire on the Impact of the Global Crisis on SMEs and Entrepreneurship Financing and the Policy Responses, 14 January 2009.

2. Statistical classification of economic activities in the European Community NACE Rev. 1.

3. Small Business Act of 1953. P.L. 85-536. § 632(a)

4. Statistics of U.S. Businesses SUSB

5. SB A. Small Business Size Standards: Inflation Adjustment to Size Standards, Business Loan Program, and Disaster Assistance Loan Program. -"Federal Register", vol. 73, Nol39, July 18, 2008, pp. 41237^1254

6. SBA. Office of Advocacy. Effective Federal Income Tax Rates Faced by Small Businesses in the United States. April 2009. RS343. Wash., 2009, p. 12.

7. The Small Business Economy, December 2007. A Report to the President. Wash., 2007, pp. 125-126.

8. The Regulatory Flexibility Act 1980 RFA, P.L. 96-354 of 1980

9. The Small Business Regulatory Enforcement Fairness Act of 1996, P.L. 104-121

10. The Veterans Entrepreneurship and Small Business Development Act of 1999, P.L. 106-50.

11. The State of Small Business: a report of the President Transmitted to the Congress. 2010. Washington, D.C.; 2010.

12. The Small Business Economy 2009. Table A. 13 Characteristics of Self-Employed Individuals

13. US SBA. The Third Millennium: Small Business and Entrepreneurship in the 21st Cenctury Washington, D.C.; 1995.

14. U.S. Bureau of the Census, 2009 Economic Census, Company Summary15. 2008 Survey of Employer Perspectives on the Employment of People with Disabilities, ODEP.1. Монографии

15. Архангельский И.Ю. США. Условия для бизнеса: Рекомендации предпринимателям. Новосибирск, 1992. - 307с.

16. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело, 1994.-627с.

17. Борманн Д., Воротина Л.И., Федерманн Р. Менеджмент. Предпринимательская деятельность в рыночной экономике: Пер. с нем. -Гамбург, 1992.

18. Васильев Ю.П. Управление развитием производства в США, или Взгляд в будущее. М.: Экономика, 2006. - 479с.

19. Государственная экономическая политика США: современные тенденции / отв. ред. В.Б.Супян; РАН. Ин-т США и Канады. М.: Наука, 2002. - 348с.

20. Гусева Т.А., Гришина К.В., Леташова И.С. Руководство по организации малого и среднего бизнеса: правовые аспекты. М.: Деловой двор, 2010.

21. Евенко Л.И. Организационные структуры управления промышленными корпорациями США. М.: Наука, 1983.

22. Емельянов Е. В. США. Наука и внешнеэкономическая экспансия/ Е.В. Емельянов; Рос. акад. наук, Ин-т США и Канады. Москва: Наука, 2008. -186 с.

23. Ерможенко Н.И., Бросученко Э.И. Формы предпринимательства за рубежом, Киев. 2005.

24. Зомбанакис М. А. Причины и последствия мирового финансового кризиса. М.: Едиториал УРСС, 2009. - 32 с.

25. Зяблюк Н.Г. Финансирование федеральных избирательных кампаний в США. М.: Институт США и Канады РАН, 1999.

26. Ичитовкин Б.Н. Малые формы хозяйствования. М.: Экономика. - 2010.

27. Лебедева Л.Ф., Емельянов C.B., Белинский А.Н. Приоритеты научно-технологической политики США в начале XXI в.: взаимодействие государства и бизнеса. М.: ИСКР АН, 2009. - 124 с.

28. МакКоннелл Кэмпбелл Р., Брю Стэнли Л. Экономикс: принципы, проблемы и практика. В 2-х т.: Пер. с англ. 11-го изд. М.: Республика, 1993.

29. Мировая финансовая система после кризиса. Оценки и прогнозы. М.: Маросейка, 2009. - 220 с.

30. Михайлов А.И. Экономическое пространство: теоретические и методологические аспекты. М.: ГОУ ВПО "РЭА им.Г.В.Плеханова", 2010.

31. Михайлов А.И. Мировой хозяйство в пространственно-временном континууме. М.: Академический проект, 2009.

32. Нижегородцев Р. М., Стрелецкий А. С. Мировой финансовый кризис. Причины, механизмы, последствия. М.: Либроком, 2008. - 64 с.

33. Проблема эффективности в XXI веке: Экономика США / отв. ред. Марцинкевич В.И. М.: Наука, 2006. - 389с.

34. Профессиональный словарь лоббистской деятельности (составитель П.А. Толстых) // Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти, Москва, 2009.

35. Сорос Д. Первая волна мирового финансового кризиса. Промежуточные итоги. Новая парадигма финансовых рынков. М.: Манн, Иванов и Фербер, 2010. - 272 с.

36. Савченко В. Е. Современное предпринимательство: экономические и организационные основы; проблемы формирования и регулирования: монография / В.Е. Савченко. М.: Экономика, 1997. - 223 с.

37. Системы поддержки и развития малого предпринимательства в зарубежных странах / под редакцией A.B. Рунова // Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства. М. - 2001.

38. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М.: Эксмо, 2007. 960 с.

39. Федорович В.А. США: Федеральная контрактная система и экономика: Механизм регулирования / В.А.Федорович, А.П.Патрон, В.П.Заварухин. М., 2002. - 926с.

40. Федорович В.А., Патрон А.П. США: государство и экономика. -М.: Международные отношения, 2007. 386 с.

41. Хасбулатов О.Р. Развитые страны: центры и периферии Опыт региональной экономической политики.: Экономика, 2009. 335 с.

42. Хайек Ф. А. Частные деньги. М.: Институт национальной модели экономики, 1996.

43. Хизрич Р. Предпринимательство, или Как завести собственное дело и добиться успеха. Вып.2. Создание и развитие нового предприятия : пер. с англ. / Р. Хизрич, М. Питере // Ред. В. С. Загашвили. М. : Прогресс. Универс, 1992 .-251 с.

44. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или как завести собственное депо и добиться успеха: Вып. I. Предприниматель и предпринимательство: Пер. с анг. М.: Протрете, 1990. - 234с.

45. Шимов А.Н. Словарь современных экономических и правовых терминов. М.: Амалфея, 2002. - 816 с.

46. Шумпетер Й. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры): пер.с англ. М.: Прогресс, 1982. - 455 с.

47. Экономика предприятия: Учебник для вузов /Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. — 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

48. Экономика США. Учебник для вузов / под ред. Супяна В.Б. -СПб.: Питер, 2003. 656 с.

49. Acs E.J., Andritsch D.B. Innovation in Small Firms. Cambridge,

50. Fry L. Fred. Entrepreneurship. A Planning Approach/ West Publishing Company. 1992.

51. Kanter R.M. The Change Masters. — N.Y.: Simon and Schuster, 1984. —432 p.

52. Pinchot G. 1985. Intrapreneuring. New York: Harper & Row; Pinchot G. 2001. Free Intraprise. Executive Excellence 18 (1): 10.

53. Storey D. Understanding the Small Business Sector, Routledge. -1994. 347p.1. Статьи

54. Алексеев A.B. Российская и американская стратегии национального развития: близкие цели, разные методы // ЭКО. 2011. - № 5. -С.73-88.

55. Антипина О.Н. "Новая макроэкономика" в США: поиск недостающих мотиваций // США-Канада: экономика, политика, культура. -2007. -№ И. С.57-76.

56. Богачева О. Особенности подъема 90-х годов в США // Мировая экономика и междунар. отношения. 1995. - № 1. - С. 118-124.

57. Богачева О. США: стабильный экономический подъем // Мировая экономика: тенденции 90-х годов. М., 1999. - С.91-100.

58. Большаков Д. Прогноз динамики ВВП США и Китая / Д.Большаков, Г.Козлов, В.Меньшиков // Мировая экономика и междунар. отношения. 2011. - N4. - С. 105-107.

59. Брциева И. Малое предпринимательство как экономическая категория // Общество и экономика. 2009. - № 9. - С. 148 - 159.

60. Варивончик И.В. Страна пригородов: "американская мечта" сегодня // США-Канада: экономика, политика, культура. 2004. - № 7. - С.72-85.

61. Василевский Э.К. США: государство и проблемы конверсии // Мировая экономика и междунар. отношения. 2000. - № 5. - С. 103-112.

62. Василевский Э.К. Личное потребление как движущая сила развития американской экономики // США-Канада: Экономика. Политика. Культура. 2000. - № 6. - С.15-31.

63. Васильев B.C. Мировой финансовый кризис и экономическая стратегия Б.Обамы Т.Гайтнера / В.С.Васильев, Е.А.Роговский // США-Канада: экономика, политика, культура. - 2009. - № 4. - С.3-29.

64. Васильев B.C. Экономические проблемы США в начале XXI века // США-Канада: Экономика, политика, культура. 2005. - № 1.

65. Васильев B.C. Эпоха "экономического ревизионизма" // США-Канада: экономика, политика, культура. 2006. - № 12. - С.3-26.

66. Васильев М.Б. Американский автопром в условиях кризиса: три формы эволюции // США-Канада: экономика, политика, культура. 2010. -№ 6. - С.95-112.

67. Васильев М.В. Малый бизнес и современный политический процесс в США: совершенствование системы классификационных признаков малых фирм // Россия и Америка в XXI веке. 2009. - №3. - С. 32.

68. Волобуев В. Эволюция модели смешанной экономики и бюджетная макростратегия в США // Мировая экономика и между нар. отношения. 2001. - № 4. - С.21-29.

69. Воробьев Г.Г. Американский рынок: этика мораль - закон. // Экономика и коммерция (Электр, техника. Сер.9). - 1994. - № 4. - С.23-29.

70. Гэлбрэйт Д. Состояние и перспективы экономики США // Пробл. теории и практ. управл. 2004. - № 3. - С. 18-23.

71. Давыдов А. Структурные изменения в американской экономике // Мировая экономика и междунар. отношения. 2009. - № 11. - С.35-47.

72. Давыдов А.Ю. "Большие циклы" американской экономики // США-Канада: экономика, политика, культура. -2010.-№2.-С.3-18.

73. Давыдов А.Ю. Внешние факторы роста американской экономики в эпоху глобализации // США-Канада: экономика, политика, идеология. -2004.-№3.-С.3-18.

74. Давыдов А.Ю. Факторы роста американской экономики // США-Канада: экономика, политика, культура. 2006. - № 10. - С.3-20.

75. Давыдов А.Ю. Финансовый рынок США в глобальной экономике // CULA-Канада: экономика, политика, культура. 2008. - №7. - С.61-76.

76. Давыдов А.Ю. Экономика США: потенциал роста // США-Канада: экономика, политика, культура. 2003. - №2. - С.27-42.

77. Даниелов А.Р. Промышленная специализация США в мировом разделении труда // США-Канада: экономика, политика, культура. 2000. -№2. - С.86-98.

78. Даниелов А.Р. Развитие высокотехнологического сектора американской промышленности // США-Канада: экономика, политика, культура. 2001. -№ 2. - С. 108-119.

79. Дементьев Н.П. Опасности длинных денег: накопительные пенсионные системы, ипотека и нынешний кризис в экономике США // ЭКО. -2010. №5.-С.115-132.

80. Демидова JI. Сфера услуг в США: факторы ускорения динамики // Мировая экономика и междунар. отношения. 2005. - № 12. - С.38-49.

81. Джерри X. Финансы местных органов власти в США // Финансы. 1995.-№10.-С.43-47.

82. Динкевич А. Финансовый кризис в США // Экономист. 2002. -№ 12. - С.57-69.

83. Дмитриев С. США // Мировая экономика и междунар. отношения. 2002. - № 8. - С.22-42.

84. Ершов М. Кризис 2008 года: «момент истины» для глобальной экономики и новые возможности для России. //Вопросы экономики. 2008. -№ 12.-С.29.

85. Загладин Н. США в эпоху глобального кризиса: от "обамомании" к "обамоскептицизму"? // Мировая экономика и междунар. отношения. -2010.-№3.-С.3-12.

86. Зяблюк Н.Г. Лоббизм в США // США: экономика, политика, идеология. 1995. - № 2. - С.43-51.

87. Клавдиенко В.П. Инновационное "озеленение" экономики США //Инновации. 2010. - № 12. - С. 14-18.

88. Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определений // Вопросы экономики. 2006. -№7. - С. 46 - 58.

89. Кочетков Г.Б. К проблеме инноваций в экономике США // США-Канада: экономика, политика, культура. 2009. - № 4. - С.31-44.

90. Кочетков Г.Б. Национальная инновационная способность США: опыт формирования в 1980 -2000 гг. // США-Канада: экономика, политика, культура. 2001. - № 5. - С.90-110.

91. Лебедева И. П. Особенности управления трудом на мелких и средних предприятиях в Японии // Проблемы теории и практики управления. -2000. №6. -С. 105.

92. Лебедева Л. США: государство и малый бизнес // Человек и труд. -№ 3.-2009.-С. 47.

93. Лебедева Л. Ф. США: малое предпринимательство как образ жизни // Человек и труд. 2005. - № 9.

94. Лебедева Л. Ф. Взаимодействие государства и малого бизнеса // Человек и труд. 2008. - № 12.

95. Лебедева Л.Ф. Государственная политика США в сфере малого бизнеса // Человек и труд. 2009. - № 3.

96. Малый бизнес в России: оценка ситуации // Общество и экономика. 2006. - № 9-10. - С. 91 - 111.

97. Михайлов А.И. Теоретико-методологические аспекты исследования экономического пространства // Вестник Российской экономической академии им.Г.В.Плеханова, -2007. №6. С. 14-20.

98. Михайлов А.И. Основы пространственного моделирования мировой экономики // Вестник Российской экономической академии им.Г.В.Плеханова, 2005. №4. С.82-91.

99. Михайлов А.И. Определение структурных сдвигов в мировой экономике с помощью макроэкономических показателей // Вестник Самарского государственного экономического университета. -2010. №5. С. 60-64.

100. Михайлов А.И. Влияние усложнения экономического пространства на появление новых тенденций в развитии мировой экономики // Международная экономика. -2011. -№1.

101. Овчинников О.Г. Современные проблемы депрессивных сельских районов США и пути их решения // США-Канада: экономика, политика, культура. 2008. - № 9. - С.107-127.

102. Патрон А.П. Государственный рынок США: научно-технический прогресс и конкуренция // США-Канада: экономика, политика, культура. -2002.-№2.-С.96-109.

103. Патрон А.П. Россия США: геополитика и экономика в XX веке // США-Канада: экономика, политика, культура. - 2002. - № 8. - С.21-35.

104. Патрон П.А. Государственный рынок в современной экономике // США-Канада: экономика, политика, культура. 2007. - № 6. - С.49-60.

105. Пороховский A.A. Американская экономика: вызовы управлению // США-Канада: экономика, политика, культура. 2008. - № 8. - С.3-22.

106. Пороховский A.A. Государство и "новая экономика": американский подход // США-Канада: экономика, политика, культура. 2002. - № 3. - С.3-14.

107. Пороховский A.A. Динамика и структура американской экономики. Власть. - 2005. - № 7. - С.3-25.

108. Портной М.А. Завершение кризиса экономики и финансовой системы США: некоторые выводы // США-Канада: экономика, политика, культура. 2010.-№ 6. - С.З-16.

109. Портной М.А. Финансовый кризис в США: причины, масштабы, последствия // США-Канада: экономика, политика, культура. 2008. - № 12. -С.4-18.

110. Разумнова И. Мелкое предпринимательство в промышленности США // Проблемы теории и практики в управления. 2007. - № 3. - С. 15.

111. Супян В.Б. Состояние и перспективы американской экономики и российско-американских отношений // Россия и Америка в XXI веке. 2007. - №1.

112. Супян В.Б. США на пути к «новой экономике» // Россия и Америка в XXI веке. 2010. - №1.

113. Супян В.Б. Мирохозяйственные позиции и экономические отношения России и США в начале XXI века // Россия и Америка в XXI веке. -2010. №2.

114. Федорович В. Государственное хозяйствование в США и современная Россия / В.Федорович, Д.Рубвальтер // Власть. 2000. - N 4. -С.54-58.

115. Цветкова А. Политика экономического развития в США: современные тенденции и причины вариаций на уровне штатов // Вопросы экономики. 2010. - № 9. - С.133-143.

116. Хасбулатов О.Р. Региональные аспекты стратегии занятости и подготовки рабочей силы в США: новые тенденции // Вестник РЭУ им. Г.В. Плеханова /. 2012. - № 02. - С. 102-110.

117. Эльянов А.Я. США на этапе догоняющего развития // Мировая экономика и междунар. отношения. 2012. - N 1. - С.51-60.

118. Brooksbank R. Defining the small business: a new classification of company size/ Entrepreneurship Regional Development, Taylor Francis Ltd. -1991, №3, pp. 17-31.

119. Cook R., Fox D. A Comparison of Small and Medium-sized Firms' Public Policy Activities: What Helps? "Business & Society", 2000, vol. 39, N 1, p. 99.

120. Chrisman J., Cha J., Kellermann F. Priorities, Resources, and Performance in Family and Non-family Firms. "Entrepreneurship Theory and Practice", May 2009, pp. 739-760.

121. Memorandum for the Chief Acqusition officers // Office of management and Budget. July 29, 2009.

122. Park D., Krishnan H.A. Sapplier Selection Practices among Small Firms in the Unated States: Testing Three Models // Journal of Small Business Management. 2001, July. P.261-263.

123. Total Obligations by Strategic Goal, Based on FY 2008 Cost Allocation Model, pi4-15

124. Velu H.A.F. The Development Process of The Personally Managed Enterprise. European Foundation for Management Development's, 10th Seminar on Small Business, 1980, p. 1-21.1. Интернет-источники

125. Парканский Б. Экономические позиции США в многополярном мире на пороге XXI в. // http://iskran.iip/net/ru/mag-ru.html

126. The American Recovery and Reinvestment Act of 2009, PL 111-5// http://www.whitehouse.gov/assets/documents/PublicLaw-l 1 l-5.pdf

127. The U.S. Census Bureau http://www.census.gov/epcd/www/smallbus.html

128. The North American Industry Classification System NAICS www.census.gov/naics

129. The Business government Forms Catalog http://www.business.gov/forms.html

130. The Facts about Small Business 2009. http://www.sba.gov/advo

131. Really Simple Syndication -RSS http://www.sba.gOv/advo/rsslibrary.html#what

132. The President's Management Agenda PMA http://www.whitehouse.gov/omb/budget/fy2002/mgmt.pdf

133. The National Science Foundation -NSF www.nsf.gov/sbe/ses/135. "Small Business Act" PL 85-536 с дополнениями PL 108-217, of 4/5/2004 // http://www.sba.gov/idc/groups/public/documents/sbahomepage/ servsmallbusact.pdf

134. SBA. Guide to SBA's Definitions of Small Business. P. 1. -http://www.sba.gov/size/

135. SBA. Table of Small Business Size Standards Matched to North American Industry Classification System Codes. PP. 1-37. http://www.sba.gov/

136. SBA Citizen's Report FY 2008 Summary of Performance and Financial Results. http://www.sba.gov/idc/groups/public/documents/ sbahomepage/servbudget08citizensreport.pdf

137. Данные по группам ^^-ададельцев Наименование штата Мужчиы Женщины Афро-американ цы Азиаты Испано-язычные Американ цские индейцы/ Аляска Жители Гавайских островов

138. Алабама 188389 82821 28666 4270 2524 2910 96

139. Аляска 32108 16308 926 1908 1241 5151 152

140. Аризона 199506 109748 6330 10215 35104 6548 348

141. Арканзас 118827 49618 8942 2013 2094 2278 61

142. Калифорния 1625297 870496 112815 371530 427678 38125 7074

143. Колорадо 253266 135220 7066 10910 24054 3931 391

144. Коннектикут 181355 82118 10309 7170 9408 1208 167

145. Делавэр 34548 15344 4258 1895 879 17

146. Округ Колумбия 24616 15675 12198 2411 2169 220 48

147. Флорида 884919 437355 102053 41258 266688 9923 1480

148. Джорджия 395156 196195 90461 26925 18310 4453 176

149. Гавайи 50984 29943 817 44924 3095 892 8359

150. Айдахо 62432 28824 373 1111 2775 1143 99

151. Иллинойс 540349 284954 68699 44477 39539 3379 656

152. Индиана 244174 118857 14056 6078 5482 1957 114

153. Айова 127758 63821 1609 1786 1536 640 17

154. Канзас 116123 59635 4468 3547 4176 1727 44

155. Кентукки 174979 77159 7592 3236 2094 1324 60

156. Луизиана 186848 86876 40243 8218 7645 2705 80

157. Мэн 79648 32512 327 833 731 680 29

158. Мериленд 248100 137410 69410 26184 15353 3589 83

159. Массачусетс 338744 161918 12819 18081 15933 2231 208

160. Мичиган 415649 217673 44366 15337 9841 5361 196

161. Миннесота 249864 123905 7837 7700 3984 2742 119

162. Миссисипи 109802 47102 25002 2921 1326 684 126

163. Миссури 236814 120443 16750 6376 3652 3280 96

164. Монтана 53243 24519 220 511 964 1990 40

165. Небраска 75334 38679 2091 1456 1966 428 9

166. Невада 90764 47675 4343 8872 9741 1904 313

167. Нью-Хэмпшир 75722 31024 470 1528 913 529 17

168. Нью-Джерси 435681 185197 36280 51957 49841 2613 448

169. Нью-Мехико 67813 42254 1541 2364 29708 6826 140

170. Нью-Йорк 1023995 505077 129329 145108 163588 11158 3005

171. Северная Каролина 377276 173874 52122 13695 9043 5971 191

172. Северная Дакота 31070 13203 78 277 230 852 2

173. Огайо 482619 229972 35658 13740 7109 3123 229

174. Оклахома 163301 75025 7441 4583 5442 17097 282

175. Орегон 151986 88317 2222 9046 6360 3061 350

176. Пенсильвания 541628 227117 24757 22631 11023 291

177. Род Айленд 51644 23195 1529 3415 445 45

178. Южная Каролина 176494 76831 28613 4414 3015 1441 41

179. Южная Дакота 38040 15573 122 300 355 1303 13

180. Теннеси 273177 117935 26811 7241 4301 3565 94

181. Техас 1018189 468705 88768 77834 319340 16204 1391

182. Юта 110123 48475 649 2824 5177 1145 429

183. Вермонт 39461 18989 211 434 452 299 43

184. Вирджиния 300830 157030 41165 30457 18987 2669 423

185. Вашингтон 238041 137394 6982 26890 10261 5731 728

186. Западная Вирджиния 63891 31301 1472 1234 648 405 10

187. Висконсин 222124 104170 6685 4957 3750 2517 104

188. Вайоминг 27513 12945 149 401 1320 596 23

189. Итого США 13184033 6489259 1197567 1103587 1573464 201387 28948