Государственная власть: понятие и закономерности организации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Митин, Сергей Сергеевич

• Митин, Сергей Сергеевич
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Митин, Сергей Сергеевич

ВведениеЗ.

Глава 1.

Понятие государственной власти9.

Глава 2.

Теоретические представления о разделении властей как об организационном обособлении элементов единойстемы государственных органов57.

Глава 3.

Практическое воплощение теории разделения властей в государственном механизме124.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственная власть: понятие и закономерности организации»

Актуальность темы диссертационного исследования.

О понятии и закономерностях организации государственной власти в научной литературе ведется оживленная дискуссия. Различными специалистами сама государственная власть рассматривается и как функция, и в качестве отношения, и, наконец, в виде системы органов. Что же касается закономерностей или необходимых существенных связей организации государственной власти, то дискутируются аргументы в пользу либо единства этой власти, либо ее разделения на различные элементы в целях оптимизации политического управления. Зачастую доводы в пользу единства либо разделения государственной власти так или иначе совмещаются.

На характер указанной дискуссии оказывает влияние историческая обстановка, в которой она происходит. Так, в правовых государствах большинство специалистов исходят из правильности известной теории разделения властей. Вместе с тем в государствах с авторитарными политическими режимами основная масса исследователей отстаивает теоретическую позицию, констатирующую единство государственной власти при отрицании принципа разделения властей.

В этих условиях существует настоятельная потребность оценить высказанные в научной литературе точки зрения о понятии и закономерностях организации государственной власти, исходя из теоретических положений, изложенных классиками политико-юридической мысли, а также действительных закономерностей функционирования государственной организации, как последние представляются при их наблюдении в разнообразных исторических условиях. Отсюда вытекает теоретическая актуальность исследования понятия и закономерностей организации государственной власти.

Верный теоретический подход к рассматриваемой проблематике несомненно обеспечит эффективную работу государственного аппарата в тех политических системах, где такой подход предпринят. Вот почему теоретический анализ понятия и закономерностей организации государственной власти имеет немалую значимость и для политической практики.

Объектом исследования являются понятие и закономерности организации государственной власти.

Предметом исследования выступают как существующие теории государственной власти и закономерностей ее организации, так и их воплощение на практике.

Состояние научной разработанности темы и теоретические основы исследования.

Различные аспекты понятия государственной власти и закономерностей ее организации нашли свое теоретическое отражение в работах Е.Б.Абросимовой, В.Д.Ардашкина, Г.В.Атаманчука, В.Г.Афанасьева, М.В.Баглая, М.И.Байтина, П.Д.Баренбойма, А.М.Барнашова, И.Н.Барцица, И.Л.Бачило, С.В.Боботова, Ф.М.Бурлацкого, А.М.Витченко, Б.Н.Габричидзе, И.Н.Гомерова, С.А.Дробышевского, Ю.А.Дмитриева,

С.А.Егорова, В.И.Ефимова, Н.М.Кейзерова, А.И.Кима, В.В.Копейчикова В.М.Корельского, А.И.Королева,

Б.П.Курашвили, Б.М.Лазарева, В.В.Лузина, Г.Н.Манова, МИ.Марченко, А.А.Мишина, С.В .Навального, С.В.Нарутто, В.С.Нерсесянца, Л.А.Окунькова, В.В.Пономаревой,

В.И.Радченко, В.А.Ржевского, Ю.И.Скуратова, В.В.Сорокина,

И.М.Степанова, Л.А.Тихомирова, Ю.А.Тихомирова, И.Е.Фарбера, Г.Н.Чеботарева, Е.Ю.Черкашина, В.Е.Чиркина, В.С.Шевцова, Л.М.Энтина, В.А.Юсупова, Ц.А.Ямпольской и других. В свою очередь, выводы отмеченных ученых по проблематике исследования базируются на работах целого ряда классиков политико-юридической мысли. Речь идет об Аристотеле, Платоне, Поли-бии, Н.Макиавелли, Ж.Бодене, Т.Гоббсе, Дж.Локке, Ж.-Ж.Руссо, Ш.Монтескье, Дж.Мэдисоне, А.Гамильтоне, Т.Джефферсоне, Дж.Джее, И.Бентаме, Дж.Остине, Дж.Ст.Милле, Г.Спенсере, Р.Иеринге, Л.Дюги.

Немалую значимость в разработке проблематики диссертационного исследования имели также сочинения выдающихся русских дореволюционных ученых-юристов А.С.Алексеева, Н.Ворошилова, А.Д.Градовского, В.В.Ивановского,

Ф.Ф.Кокошина, Н.М.Коркунова, Н.И.Лазаревского,

П.И.Новгородцева, Б.Н.Чичерина. Кроме того, существующие ныне концепции понятия государственной власти и закономерностей ее организации в значительной степени базируются на выводах зарубежных ученых XX века. Среди них следует отметить М.Баррингтона, М.Годелье, Р.Даля, К.Ловенштейна, М.Манна, Г.Фалкенмарка, Ю.Хабермаса, А.Этзиони и других.

Существующие теоретические разработки понятия и закономерностей организации государственной власти нашли свое отражение в многочисленных зарубежных и отечественных источниках права. Из них наибольшую значимость имеют конституции и постановления высших юрисдикционных органов различных стран.

Все относящиеся к исследуемой проблематике научные работы указанных авторов в диссертации были подвергнуты тщательному анализу. Та же задача была решена относительно упомянутых источников права. В результате такой работы и были выявлены ранее указанные противоречия в теоретических подходах по рассматриваемой проблематике.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является установление понятия государственной власти и закономерностей ее организации, исходя из имеющихся теоретических разработок и политической практики.

Для достижения указанной цели автор поставил следующие задачи:

1) выявить совокупность характеристик, позволяющих выделить государственную власть как специфическое социальное явление;

2) проанализировать основные представления о закономерностях организации государственной власти в различных исторических условиях;

3) проверить соответствие теоретических моделей организации государственной власти политической практике;

4) сформулировать предложения относительно теоретической интерпретации организации государственной власти в Российской Федерации в настоящее время.

Методологическая основа исследования.

В ходе написания работы диссертант прежде всего использовал совокупность общенаучных методов (анализ, синтез, диалектический, формально-логический). Кроме того, им были применены такие частнонаучные методы, как историко-правовой, сравнительно-правовой, системно-структурный, функциональный, теоретического моделирования. Наконец, автор изучал научную литературу и источники права, наблюдал за политической практикой.

Научная новизна исследования заключается в последовательном логическом анализе государственной власти в двух широко распространенных трактовках последней - сначала в качестве отношения субъекта и объекта властвования и далее в виде материализации указанного отношения в системе органов государства. Это позволило установить как базу единства государственной власти в упомянутом отношении, так и ее «овеществление» во взаимозависимости элементов системы органов государства, обособленность и известная самостоятельность которых при реализации принципа разделения властей не мешает всей отмеченной системе формулировать и осуществлять единую политическую линию.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

Материалы диссертации могут использоваться в научной разработке проблем теории и истории государства и права. Кроме того, основные положения исследования целесообразно применять в учебной работе при преподавании юридических дисциплин. Материалы диссертации способны оказать ценную помощь практическим работникам законодательных, исполнительных и судебных органов в реализации их профессиональных функций.

Апробация результатов исследования.

Основные положения диссертации применяются в учебной работе автора по преподаванию истории государства и права зарубежных стран в Юридическом институте Красноярского государственного университета. Кроме того, они неоднократно обсуждались на заседаниях кафедры истории государства и права указанного университета, на которой диссертация выполнялась. Важнейшие положения диссертационной работы изложены автором в публикациях.

Структура диссертации.

Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованной научной и нормативно-правовой литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Митин, Сергей Сергеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования автор смог сформулировать ряд выводов. Они характеризуют государственную власть и закономерности ее организации.

Государственную власть следует определять в двух смыслах - в виде отношения субъекта и объекта властвования и в качестве системы органов, в которой указанное отношение материализуется. Оба эти понимания государственной власти предполагают друг друга и лишь в их единстве выражается свойственная ей специфика.

Государственная власть как отношение включает в качестве субъекта властвования суверена в государстве, организованного для осуществления политического управления. Объектом властвования выступает население государства, в том числе и суверен, организованное для подчинения указанному субъекту. Обязательным элементом содержания рассматриваемого отношения является зависимость объекта властвования от субъекта последнего, закрепленная в юридических нормах в виде прав и обязанностей отдельных лиц и организаций.

Государственная власть, понимаемая как отношение властвования, неизменно едина. Однако государственная власть, рассматриваемая в качестве системы органов, хотя и обладает внутренним единством, организационно расчленяется на ряд подсистем.

Принцип разделения властей не противоречит единству государственной власти. Разделение властей требует одного субъекта государственной власти, наделяющего органы государства компетенцией, а также единства действий всех государственных органов по реализации целей государства. Вместе с тем единство государственной власти не исключает выполнения государственными органами различных функций по реализации государственных властных полномочий в многообразных сферах функционирования государства.

Теория разделения властей уже при ее формулировании в XVII - XVIII веках Дж.Локком и Ш.Монтескье не содержала жестко унифицированного набора подсистем государственного аппарата, являющихся этими властями. И во второй половине XX — начале XXI веков в данном отношении указанная концепция не изменила своего характера. Нужды политической практики в разных государствах требуют неодинаковых комплектов властей как составных частей разделенной системы государственных органов.

Такое заключение очевидно, если применить определение ветви государственной власти, выработанное в юридической литературе, к законодательству и воплощающей последнее структуре государственного аппарата существующих стран мира. В частности, в современной России при решении подобной задачи оказывается, что наряду с законодательной, исполнительной и судебной властями в системе государственных органов присутствуют президентская и контрольная власти.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Митин, Сергей Сергеевич, 2004 год

1. Абашмадзе В.В. Учение о разделении государственной власти и его критика. Тбилиси: Изд-во «Сабчота сакартвело», 1972. 52с.

2. Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. М.: Инст-т права и публич. политики, 2002. 160с.

3. Аверьянов В.Б. Организация аппарата государственного управления (структурно-функциональный аспект). Киев: Наукова думка, 1985.- 147с.

4. Аверьянов В.Б. Функции и организационная структура органа государственного управления. Киев: Наукова думка, 1979. -152с.

5. Агабеков Г.Б. Суверенитет и Советское союзное государство. Автореф. дисс. на соиск. уч.ст.к.ю.н. М.: Инст-н гос-ва и права АН СССР, 1967. 16с.

6. Агаев М.Б. Президентская власть в системе государственной власти. М.: «Луч», 1994. 24с.

7. Административное право. Учебник. Под ред. Ю.М.Козлова. М.: Юрид. лит., 1968. 575с.

8. Алексеев А.С. К вопросу о юридической природе власти монарха в конституционном государстве. Ярославль: Типография Губернского правления, 1910. 122с.

9. Алексеев А.С. К учению о юридической природе государства и государственной власти. М.: Типо-литография Высоч. утвержд. тов-ва И.Н.Кушнерева и Ко, 1894. 36с.

10. Алексеев А.С. Русское государственное право. Конспект лекций. М.: Типография об-ва распространения полезных книг, 1897.-584с.

11. Алексеев Н.Н. Русский народ и государство. М.: «Аграф», 1998. 640с.

12. Аппарат управления социалистического государства. Часть 1. М.: Юрид. лит., 1976. 310с.

13. Аристотель. Политика. Сочинения: В 4-х т. Т.4. /Пер. с древнегреч.; общ. ред.А.И.Доватура. М.: Мысль, 1983. 830с.

14. Атаманчук Г.В. Государственное управление: проблемы методологии правового исследования. М.: Юрид. лит., 1975. -240с.

15. Атаманчук Г.В. О содержании совершенствования аппарата государственного управления. // Советское государство и право. 1975. №2. С.58-66.

16. Атаманчук Г.В. Сущность советского государственного управления. М.: Юрид. лит., 1980. -256с.

17. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.: Юрид. лит., 1997. 400с.

18. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом (Опыт системного исследования) М.: Политиздат, 1968. — 384с.

19. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1981. -432с.

20. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Политиздат, 1980.-368с.

21. Ашин Г.К., Беленький В.Х., Кубова Л.Ф. Субъект власти и субъект управления при социализме // Советское государство и право. 1975. №8. С.114-118.

22. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Издат. группа ИНФРА М КОДЕКС, 1996. - 512с.

23. Байтин М.И. Государство и политическая власть. Саратов: Изд-во Саратов, гос. ун-та, 1972. — 240с.

24. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов: Изд-во Саратов, гос. ун-та, 1979. -303с.

25. Баренбойм П.Д. 3000 лет доктрины разделения властей. Суд Сьютера: Учебное пособие. М.: Белые альвы, 1995. 176с.

26. Барнашов A.M. Единство власти и его воплощение в государственном строительстве СССР. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1979. 142с.

27. Барнашов A.M. Единство как свойство государственной власти и его воплощение в государственном строительстве СССР. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. к.ю.н. Спец. 12.00.02 Государственное право и управление. Томск, 1974. - 30с.

28. Барнашов A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1988. 102с.

29. Барциц И.Н. О единстве государственной власти в Российской Федерации. // Законодательство. 2001. №9. С.37-44.

30. Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Государственная администрация, ее органы и служащие. Екатеринбург, 1998. — 111с.

31. Бачило И.Л. Организация советского государственного управления. Правовые проблемы. М.: Изд-во «Наука», 1984. -238с.

32. Бачило И.Л. Функции органов управления (правовые проблемы оформления и реализации). М.: Юрид. лит., 1976. — 200с.

33. Вельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. №3. С. 15-21.

34. Бентам И. Введение в основание нравственности и законодательства. М.: Российская политическая энциклопедия (РОС-СПЭН), 1998.-415с.

35. Бентам И. Тактика законодательных собраний. С.-Пб: Издание Л.А.Велихова, 1907. 188с.

36. Блюнчли Общее государственное право. T.1. М.: Университетская типография (Катков и Ко), 1865. 232с.

37. Боботов С.В. Буржуазная юстиция. Состояние и перспективы развития. М.: Наука, 1989. — 256с.

38. Боботов С.В. Правосудие во Франции. М.: Издат-во «ЕАВ», 1994. 198с.

39. Боботов С.В., Жигачев И.Ю. Введение в правовую систему США. М.: Изд-во НОРМА, 1997. 333с.

40. Болдырева Р.С. Разделение властей: теоретико правовые аспекты. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. к.ю.н. Спец. 12.00.01 - теория права и государства; история права и государства; история политических и правовых учений. М.: РАГС, 1998. - 20с.

41. Бурлацкий Ф.М. Ленин. Государство. Политика. М.: Изд-во «Наука», 1970. 528с.

42. Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Социология. Политика. Международные отношения. М.: Международные отношения, 1974. 328с.

43. Василенков П.Т. Органы Советского государства и их система на современном этапе. М.: Изд-во МГУ, 1967. 304с.

44. Величко A.M. Учение Б.НЧичерина о праве и государстве. Автореф. дисс. на соиск. уч.ст. к.ю.н. Спец. 12.00.01 теория права и государства; история права и государства; история политических и правовых учений. С.-Пб, 1995. - 25с.

45. Витченко A.M. Теоретические проблемы исследования государственной власти. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1982. -196с.

46. Вишняков В.Г. Структура и штаты органов советского государственного управления. М.: Изд-во «Наука», 1972. 280с.

47. Ворошилов Н. Критический обзор учения о разделении властей. Ярославль: Типография Губ. Зем. Управы, 1871. — 460с.

48. Габричидзе Б.Н. Конституционный статус органов Советского государства. М.: Юрид. лит., 1982. 184с.

49. Газицки А. Политическая власть как социальный феномен (Социально политический аспект). Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. к. соц. н. Спец. 19.00.05 - социальная психология, социология и психология личности. М.: Росс. акад. управ., 1992. - 26с.

50. Гоббс Т. Сочинения в 2т. Т.2. /Сост., ред., авт. примеч. В.В.Соколов; Пер с лат. и англ. М.: Мысль, 1991. 791с.

51. Гомеров И.Н. Структура и свойства власти. Новосибирск: СибУПК, 2000.-236с.

52. Государственное управление и право: история и современность. Межвузовский сборник. JL: Изд-во ЛГУ, 1984. 128с.

53. Градовский А.Д. Начала русского государственного права. Т.1. О государственном устройстве. С.-Пб, Типография Морского министерства, 1892. — 442с.

54. Даль Р. Введение в теорию демократии: Пер.с англ. М.: «Наука», СП «КВАДРАТ», 1992. 160с.

55. Даль Р. Введение в экономическую демократию: Пер. с англ. М.: «Наука», СПИКПА, 1991. 126с.

56. Денисов А.И. Общая система социалистической демократии. М.: Юрид. лит., 1975. 248с.

57. Джефферсон Т. О демократии. С.-Пб: Рес Гумана, Лениз-дат, 1992.-335с.

58. Дмитриев Ю.А., Черкашин Е.Ю. Законодательные органы России от Новгородского веча до Федерального Собрания (сложный путь от патриархальной традиции к цивилизации). М.: Манускрипт, 1994. 103 с.

59. Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защита прав и свобод человека // Государство и право. 1997. №8. С.44-50.

60. Дробышевский С.А. История политических и правовых учений: основные классические идеи. М.: Юристь, 2003, с.390.

61. Дробышевский С.А. Классические теоретические представления о государстве, праве и политике: Учебное пособие. Красноярск: Изд-во Крас. гос. ун-та, 1998. 377с.

62. Дробышевский С.А. Политическая организация общества и право как явления социальной эволюции. Красноярск: Изд-во Крас. гос. ун-та, 1995. 296с.

63. Дробышевский С.А. Функциональная и генетическая связь государства и права. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. к.ю.н. Спец. 12.00.01 теория и история государства и права; история политических и правовых учений. JL: ЛГУ, 1980. - 21с.

64. Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М.: Типография Тов-ва И.Д.Сытина, 1908. 957с.

65. Егоров С.А. Конституционализм в США: политико-правовые аспекты. М.: Наука, 1993. 198с.

66. Егоров С.А. Политическая система, политическое развитие, право: критика немарксистских политологических концепций. М.: Юрид. лит., 1983. 224с.

67. Егоров С.А. Политическая юриспруденция в США. М.: Наука, 1989.-224с.

68. Егоров С.А. Современная наука конституционного права в США. М.: Наука, 1987. 192с.

69. Закономерности возникновения и развития политико-юридических идей и институтов. М.: ИГП АН СССР, 1986. — 153с.

70. Иванов В.В. Принцип разделения властей в Конституции США 1787г. и Конституции Франции 1791г.: сравнительный анализ //Государство и право. 2000. №12. С.80-84.

71. Ивановский В.В. Вопросы государствоведения, социологии и политики. Казань: Типо-литография Императорского ун-та, 1899.-399с.

72. Ивановский В.В. Учебник государственного права. Казань: Типо-литография Императорского ун-та, 1913. 502с.

73. Иеринг Р. Цель в праве. С.-Пб.: Издание Н.В.Муравьева, 1881.-412с.

74. Ильинский И.П., Мишин А.А., Энтин J1.M. Политическая система современного капитализма. М.: Международ. Отношения, 1983.-304с.

75. Кейзеров Н,М. Власть без будущего. Критика буржуазных теорий о будущем государства и права. М.: Юрид. лит., 1967. 168с.

76. Кейзеров Н.М. Власть и авторитет. Критика буржуазных теорий. М.: Юрид. лит., 1973. 264с.

77. Кейзеров Н.М. О соотношении понятий «социальная» и «политическая» власть // Вестник ЛГУ. 1966. №5. Серия экономики, философии и права. Выпуск 1. С.35-46.

78. Керимов Д.А. Конституция СССР и развитие политико-правовой теории. М.: Мысль, 1979. 244с.

79. Ким А.И. Государственная власть и народное представительство в СССР. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1975. 216с.

80. Ким А.И., Барнашов A.M. Государственная власть в СССР. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1980. 92с.

81. Ким А.И., Барнашов A.M. Народное представительство в СССР. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1982. 88с.

82. Кистяковский Б.А. Философия и социология права. / Сост., примеч., указ. В.В.Сапова. С.-Пб: РХГИ, 1998. 800с.

83. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. С.-Пб.: Изд-во С.-ПбГУ, 1993. 152с.

84. Кокошин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву. М.: Издание Бр. Башмаковых, 1912. 306с.

85. Колдаев В.М. Власть: Лекция. М.: Инст-т защиты предпринимателя, 1995. 22с.

86. Конституция США: История и современность / Под ред. А.А.Мишина, Е.ФЛзькова. М.: Юрид. лит., 1988. 320с.

87. Копейчиков В.В. Механизм Советского государства. М.: Юрид. лит., 1968. -216с.

88. Корельский В.М. Теоретические проблемы социалистической государственной власти и демократии. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д.ю.н. Спец. 12.00.01 теория и история государства и права. Свердловск: Свердл. юрид. инст-т, 1972. - 38с.

89. Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российской государственности. М.: Интерпракс, 1995. — 350с.

90. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. С.-Пб: Издание юрид. книж. магазина Н.К.Мартынова, 1908. 364с.

91. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т.1. Введение и общая часть. С.-Пб.: Типография М.М.Стасюлевича, 1899.-574с.

92. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т.2. Часть особенная . С.-Пб.: Типография М.М.Стасюлевича, 1908. -364с.

93. Королев А.И., Мушкин А.Е. Государство и власть // Правоведение. 1963. №2. С. 15-26.

94. Котелевская И.В. Современный парламент // Государство и право. 1997. №3. С.5-13.

95. Коукли Дж. Двухпалатность и разделение властей в современных государствах // Полис. 1997. №3. С.148 168.

96. Кривушин JI.T. Проблемы государства и общества в домарксистской мысли. JL: Изд-во ЛГУ, 1978. 216с.

97. Крылов Б.С. Парламент буржуазного государства. М.: Изд-во Ин-та международ, отн-ий, 1963. 356с.

98. Кузнецов И.Н. Законодательная и исполнительная деятельность высших органов власти. М.: Юрид. лит., 1965. 192с.

99. Кузьмин Э.Л. Теоретические вопросы суверенитета. Очерк критики буржуазных учений. Автореф. дисс. на соиск. уч.ст. к.ю.н. М.:МГУ, 1966. 20с.

100. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М.: Наука, 1987. 294с.

101. Курицын В.М. История государства и права России. 1929 — 1940гг. Учебное пособие для высшей школы. М.: Международ. отн-ия, 1998. 232с.

102. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. М.: Юрид. лит., 1988. -320с.

103. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. Т.1. Конституционное право. С.-Пб.: Типография С.-Пб. акционер, об-ва «Слово», 1908. 510с.

104. Левин И.Д. Современная буржуазная наука государственного права. Критика основных направлений. М.: Изд-во АН СССР, 1960.-400с.

105. Локк Дж. Сочинения: В 3 т. / Пер. с англ. и лат. Т. 3. / Ред. и сост., авт. примеч. А.Л.Субботин. М.: Мысль, 1988. 668с.

106. Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США) // Государство и право. 1999. №3. С.82-90.

107. Лузин В.В. Принцип разделения властей как основа конституционализма. Монография. Н.Новгород, 1997. 178с.

108. Лузин В.В. Форма правления в России в начале XX века. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. к.ю.н. Спец. 12.00. 01 теория государства и права; история государства и права; история политических и правовых учений. М., 1994. — 19с.

109. Лунев А.Е. Советский государственный аппарат. М.: Знание, 1972. 48с.

110. Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория // Государство и право. 2001. №3. С.94-99.

111. Мамут Л.С. Государство как публичновластным образом организованный народ // Журнал российского права. 2000. №3.

112. Манов Г.Н. Государство и политическая организация общества. М.: Наука, 1974. 320с.

113. Манохин В.М. Порядок формирования органов государственного управления. М.: Госуд. изд-во юрид. лит., 1963. 184с.

114. Марченко М.Н. Демократические основы политической организации советского общества. М.: МГУ, 1977. 199с.

115. Марченко М.Н. Очерки теории политической системы современного буржуазного общества. М.: МГУ, 1985. 304с.

116. Марченко М.Н. Политическая система современного буржуазного общества (политико-правовое исследование). М.: МГУ, 1981.-302с.

117. Марченко М.Н. Политические теории и политическая практика в развитых капиталистических странах. М.: МГУ, 1992. 384с.

118. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник. М.: Проспект, 2001. 760с.

119. Махненко Е.А. Формирование Верховного Суда США в качестве органа конституционного контроля. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. к.ю.н. Спец. 12.00.01 теория и история государства и права; история политических и правовых учений. М.: ВЮЗИ, 1988.-24с.

120. Милль Дж. Ст. Размышления о представительном правлении. Перепечатка с издания Яковлева, С.-Пб., 1863. 267с.

121. Мишин А.А. Государственное право США. М.: Наука, 1976.-208с.

122. Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М.: Белые альвы, 1998. 456с.

123. Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М.: Наука, 1984. 192с.

124. Мишин А.А. Центральные органы власти буржуазных государств. М.: МГУ, 1972. -286с.

125. Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: Политико-правовой комментарий. М.: Международ, отн-ия, 1985. — 336с.

126. Монтескье Ш. Избранные произведения. М.: Госуд. изд-во полит, лит., 1955. — 800с.

127. Нарутто С.В. Федерализм и единство государственно-правовой системы. Монография. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2001. -340с.

128. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М.: Изд-во НОРМА (Издат. группа НОРМА -ИНФРА М), 2002. 552с.

129. Новгородцев П.И. Введение в философию права. Кризис современного правосознания. М.: Наука, 1996. 269с.

130. Окуньков JI.A. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М.: Издат. группа ИНФРА М -НОРМА, 1996.-240с.

131. Органы Советского общенародного государства. М.: Изд-во «Наука», 1979. 345с.

132. Основин B.C. Основы науки социального управления. Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1971. 260с.

133. Политико-правовые идеи и институты в их историческом развитии. М.: Инст-т гос-ва и права АН СССР, 1980. 168с.

134. Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост. Ю.И.Аверьянов. М.: Изд -во Моск. коммерч. ун-та, 1993. — 431с.

135. Полянский И.А., Комарова В.В. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации // Юрист. 2000. №12. С.2-6.

136. Португалов О.В. Разграничение властей в конституционном государстве. Саратов: Изд-во «Новь», 1905. 32с.

137. Прело М. Конституционное право Франции. Пер. с франц. М.: Изд-во иностр. лит., 1957. 672с.

138. Пригожин А.И. Социология организаций. М.: Изд-во «Наука», 1980. 256с.

139. Проблемы народного представительства в Российской Федерации / Под ред. С.А.Авакьяна. М.: Изд-во МГУ, 1998. -184с.

140. Радченко В.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. Саратов: Изд-во СГАП, 2000. 184с.

141. Радченко В.И. Президент Российской Федерации в системе разделения властей. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. к.ю.н. Спец. 12.00.02 государственное право и управление; административное право; финансовое право. Саратов: СГАП, 1995. - 19с.

142. Разделение властей и парламентаризм. М.: Инст-т гос-ва и права РАН, 1992. 178с.

143. Разделенная демократия. Сотрудничество и конфликт между Президентом и Конгрессом: Пер. с англ. / Под общ. ред.проф. Дж. Тарбера. М.: Издат. группа «Прогресс», «Универс», 1994.-416с.

144. Ромашов Р.А. Конституционное государство (история, современность, перспективы развития). Красноярск: Изд-во Крас, госуд. ун-та, 1997. 120с.

145. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре. Трактаты / Пер. с франц. М.: «Канон-пресс», «Кучково поле», 1998. 416с.

146. Советское административное право. Государственное управление и административное право. М.: Юрид. лит., 1978. -358с.

147. Современное буржуазное государственное право. Критические очерки. 4.2. Основные институты. Ответ, ред. В.А.Туманов. М.: Наука, 1987. 368с.

148. Социальные и государственно-правовые аспекты управления в СССР / Под общ. ред. В.В.Цветкова. Киев: Наукова думка, 1978. 428с.

149. Социальный контроль в СССР. Учебное пособие. Науч. ред. B.C. Основин. Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1981. 200с.

150. Спенсер Г. Основания социологии. Т.2. С.-Пб.: Типография А.Пороховщикова, 1898. 708с.

151. Спенсер Г. Основные начала. Перевод Н.Тютчева, под ред. С.Матвеева. С.-Пб.: Издание С.-Пб. акционер, об-ва «Издатель», 1899. 338с.

152. Спенсер Г. Развитие политических учреждений. С.-Пб.: Типография А.С.Суворова, 1882. — 332с.

153. Степанов И.М. Конституция и политика. М.: Изд-во «Наука», 1984. 176с.

154. Степанов И.М. Советская государственная власть. М.: Изд-во «Наука», 1970. 148с.

155. Тененбаум В.О. Государство: система категорий. Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1971. — 214с.

156. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова. М.: Издат. группа ИНФРА М НОРМА, 1997. -570с.

157. Тихомиров JLA. Единоличная власть как принцип государственного строения. М.: Трим, 1993. 192с.

158. Тихомиров JI.A. Монархическая государственность. С.-Пб.: Росс, имперский союз-орден, АО «Комплект», 1992. — 680с.

159. Тихомиров Ю.А. Власть в обществе: единство и разделение // Советское государство и право. 1990. №2. С.35-43.

160. Тихомиров Ю.А. Власть и управление в социалистическом обществе. М.: Юрид. лит., 1968. 200с.

161. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998. 798с.

162. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М.: Изд-во НОРМА, 1996. 432с.

163. Тихомиров Ю.А. Механизм социалистического государственного управления // Советское государство и право. 1975. №4. С.20-28.

164. Тихомиров Ю.А. Социализм и политическая власть // Советское государство и право. 1974. №5. С.11-19.

165. Токвилль А. Демократия в Америке: Пер. с франц. / Пре-дисл. Гарольда Дж. Ласки. М.: Издат. группа «Прогресс» «Литера», 1994. - 554с.

166. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Деньги и власть. Теория разделения властей и проблемы банковской системы. 3-е изд., переработ. и дополн. М.: Дело, 2000. 224с.

167. Уилсон Дж. Американское правительство: Пер. с англ. М.: Издат. группа «Прогресс», «Универс», 1995. — 512с.

168. Фарбер И.Е., Ржевский В.А. Вопросы теории советского конституционного права. Выпуск первый. Саратов: Приволжское книжное изд-во, 1967. — 320с.

169. Федералист. Политические эссе А.Гамильтона, Дж.Мэдисона и Дж. Джея: Пер. с англ. М.: Издат. группа «Прогресс» «Литера», 1993. - 568с.

170. Философские проблемы государства и права. / Под ред. Керимова А.Д., Явича Л.С. Л.: Изд-во ЛГУ, 1970. 112с.

171. Фоков А.П. Судебная власть в системе разделения властей (Научно-правовые, философские и исторические аспекты) // Государство и право. 2000. №10. С.51-56.

172. Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М.: Юрид. лит., 1981. -368с.

173. Хофстедтер Р. Американская политическая традиция и ее создатели. Пер. с англ. М.: Наука, СП «КВАДРАТ», 1992. -432с.

174. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений / Под ред. В.Г.Стрекозова. М.: ИПП «Отечество», 1993. 344с.

175. Хутинаев И.Д. Институт президента и проблемы формы государства. М.: Центр гос-ва и права Росс. акад. управл., 1994. — 40с.

176. Цвик М.В. Теория социалистической демократии (Государственно-правовые аспекты). Киев: Головное изд-во издат. объ-ед. «Вища школа», 1986. 160с.

177. Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в государственном устройстве Российской Федерации. Монография. Тюмень: Изд-во Тюмен. госуд. ун-та, 1997.- 220с.

178. Чиркин В.Е. Буржуазная политология и действительность развивающихся стран: Критика концепции «политической модернизации». М.: Международ, отношения, 1980. 184с.

179. Чиркин В.Е. Государственная власть в развивающихся странах. М.: Наука. Главная редакция вост. лит., 1990. 238с.

180. Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта федерации // Государство и право. 2000. №10. С.5-12.

181. Чиркин В.Е. Государственное управление: элементарный курс. М.: Юристъ, 2001. 320с.

182. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юристъ, 1997. 568с.

183. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М.: Изд-во «Зерцало», 1998. 448с.

184. Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. 1993. №4. С.10-18.

185. Чиркин В.Е. Основы государственной власти. М.: Юристъ, 1996.- 112с.

186. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М.: Издат. дом «Артикул», 1997. -352с.

187. Чиркин В.Е. О понятии «ветвь государственной власти» // Право и политика. 2003. №4 (40). С.4-6.

188. Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. №5. С. 15-23.

189. Чиркин В.Е. Формы социалистического государства. М.: Юрид. лит., 1973. 272с.

190. Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствове-дения. М.: Инст-т гос-ва и права РАН, 1994. 152с.

191. Чиркин В.Е., Тихонов А.А., Рябов С.В. Формы государства в буржуазных странах Латинской Америки. М.: Изд-во «Наука», 1982. 192с.

192. Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М.: Типография тов-ва И.Д.Сытина, 1899. 812с.

193. Чичерин Б.Н. Философия права. С.-Пб.: Наука, 1998. -656с.

194. Шевцов B.C. Государственный суверенитет (вопросы теории). М.: Изд-во «Наука», 1979. 302с.

195. Шевцов B.C. Суверенитет советского государства. М.: Юрид. лит., 1972. 264с.

196. Шевцов B.C. Суверенитет советского социалистического государства. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д.ю.н. Спец. №711 государственное и административное право. М.: Всесоюз. НИИ совет, закон-ва, 1972. - 32с.

197. Щепаньский Я. Элементарные понятия социологии. Общ. ред. и послеслов. акад. А.М.Румянцева. М.: Изд-во «Прогресс», 1969.-240с.

198. Энтин JI.M. Разделение властей: опыт современных государств. М.: Юрид. лит., 1995. 176с.

199. Юсупов В.А. Право и советское государственное управление (административно-правовой аспект проблемы). Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1976. 264с.

200. Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления. М.: Юрид. лит., 1979. 136с.

201. Юсупов В.А., Волков Н.А. Научные основы государственного управления в СССР. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1972. -97с.

202. Яковлев Г.С. Аппарат управления: принципы организации. М.: Юрид. лит., 1974. 232с.

203. Ямпольская Ц.А. Общественные организации в СССР. М.: Изд-во «Наука», 1972. -216с.

204. Ямпольская Ц.А. О принципах государственного управления в СССР // Советское государство и право. 1967. №3. С.3-12.

205. Authority / Edited by J.Raz. New York: New York University Press, 1990.-327p.

206. Barrington M. Jr. Political Power and Social Theory. Six Studies. Harvard University Press. Cambridge: Cambridge, Massa-chusets, 1958. -215p.

207. Brutus (Robert Yates) Essays on the Nature and Extent of the Judicial Power of the United States // Lasser W. Perspectives on American Government: a Comprehensive Reader. Lexington (Mass); Toronto: Heath, 1996. 625p.

208. Calabresi S.G., Larsen J.L. One Person, one Office: Separation of Powers or Separation of Personnel // Cornell Law Review. 1994. Vol.79.№5. P.1045-1197.

209. Control in Constitutional Law / Ed. By Zoethout C.M. et al. - Dordrecht etc.: Nijnoff, 1993. - 229p.

210. Edwards III G., Barrett A., Peake J. The Legislative Impact of Divided Government // American Journal of Political Science. 1997. Vol. 41. №2. P.545-563.

211. Etzioni A. A Comparative Analysis of Complex Organization. New York: The Free Press, 1966. 366p.

212. Etzioni A. Modern Organizations. New Jersey: Englewood Cliffs, 1964. 120p.

213. Falkenmark G. Power, Theory and Value. Lund.: Gleerup. Kungalo / Goteborg, 1982.

214. Fisher L. The Politics of Shared Power. Congress and the Executive. Second edition. Washington, 1987. 241p.

215. Fitzgerald L.S. Cadenced Power: the Kinetic Constitution // Duke Law Journal. 1997. Vol.46. №4. P.681-779.

216. Gross E., Etzioni A. Organizations in Society. New Jersey: Englewood Cliffs, 1985. 232p.

217. Habermas J. Three Normative Models of Democracy // Constellations. 1994. Vol. 1. №1. P.l-10.

218. Hague R., Harrop M., Breslin S. Comparative Government and Politics. An Introduction. L.: MACMILLAN, 1992. 504p.

219. Hampton J. Political Philosophy. Boudler; Oxford: West-view Press, 1997. 272p.

220. Harris B.V. The "Third Source" of Authority for Government Action // The Law Quarterly Review. 1992. Vol.108. October. P.626-651.

221. Huber E., Ragin C., Stephens J.D. Social Democracy, Christian Democracy, Constitutional Democracy and the Welfare State // American Journal of Sociology. 1993. Vol.99 №3. P.711-749.

222. Laver M., Shepsle K.A. Making and Breaking Governments. Cabinets and Legislatures in Parliamentary Democracies. Cambridge: Cambridge University Press, 1996. 30lp.

223. Loewenstein K. The Balance Between Legislative and Executive Power: a Study in Comparative Constitutional Law. Chicago: University of Chicago, s.a. — 136p. Repr. from the ed.: University of Chicago Law Review. 1938. №5. P.566-608.

224. Mann M. States, War and Capitalism: Studies in Political Sociology. Oxford, 1988. -240p.

225. Mann M. The Sources of Social Power. Volume 1. A History of Power from Beginning to A.D. 1760. Cambridge: Cambridge University Press, 1986. 550p.

226. Mansbridge J. Using Power / Fighting Power // Constellations. 1994. Vol.1. №1. P.53-73.

227. Nourse V. The Vertical Separation of Powers // Duke Law Journal. 1999. Vol.49. №3. P.749-802.

228. Olson M. Dictatorship, Democracy and Development // American Political Science Review. 1993. Vol.87. №3. P.567-576.

229. Rodriguez D.B. Management, Control and the Dilemmas of Presidential Leadership in the Modern Administrative State // Duke Law Journal. 1994. Vol.43. №6. P.l 180-1205.

230. Separation of Powers and Good Government. Edited by B.P.Wilson and P.W.Schramm. L., 1994. 240p.

231. State and Society. Edited by Reinhard Bendrix. University of California Press. Berkelly, Los Angeles, London, 1973. 648p.

232. State, Society and Corporate Power./ Edited by Marc R. Tool and Warren J. Samuels. Translation Publishers New Brunswick (USA) and Oxford (U.K.), 1989. 494p.

233. Stid D.D. The President as Statesman. Woodrow Wilson and the Constitution. University Press of Kansas, 1998. 23 lp.

234. Theory and Practice of the Balance of the Power. 1486 -1914. Selected European Writings. Edited by M.Wright. L., Dent; To-towa (N.J.), Rowman a. Littlefield, 1975. 152p.

235. The State and Democracy: Revitalizing America's Government. L., N.Y.: Routledge, 1988. 2lip.

236. The State in Global Perspective. Printed in GB by Black-more Press, Shaftesbury, Dorset, 1986. 300p.

237. Weatherford M.S. Responsiveness and Deliberation in Divided Government: Presidential Leadership in Tax Policy Making // British Journal of Political Science. 1994. Vol.24. Part 1. P. 1-31.

238. Конституция Российской Федерации.

239. Федеральный Закон от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. №47. Ст.4472.

240. Определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001г. №249-о // СЗ РФ. 2002. №4. Ст.374.

241. Определение Конституционного Суда РФ от 08.06.2000г. // СПС «Консультант Плюс: Судебная практика».

242. Определение Конституционного Суда РФ от 14.12.2000г. // СПС «Консультант Плюс: Судебная практика».

243. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.1995г. №2-п // СЗ РФ. 1995. № 1 б.Ст. 1451.

244. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.01.1996г. №2-п // СЗ РФ. 1996. №4. Ст.409.

245. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.1996г. №3-п // СЗ РФ. 1996. №7.Ст.700.

246. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.02.1996г. №5-п // СЗ РФ. 1996. №9. Ст.828.

247. Постановление Конституционного Суда РФ от 07.03.1996г. №6-п // СЗ РФ. 1996. №14. Ст.1549.

248. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.04.1996г. №11-п // СЗ РФ. 1996. №19. Ст.2320.

249. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.11.1996г. №19-п // СЗ РФ. 1996. №50. Ст.5679.

250. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.12.1997г. №18-п//СЗ РФ. 1997. №50. Ст.5711.

251. Постановление Конституционного Суда РФ от 10.12.1997г. №19-п // СЗ РФ. 1997. №51. Ст.5877.

252. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.1998г. №14-п // СЗ РФ. 1998. №20. Ст.2173.

253. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.12.1998г. №28-п // СЗ РФ. 1998. №52. Ст.6447.

254. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.1999г. №2-п // СЗ РФ. 1999. №6. Ст.866.

255. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.01.2000г. №1-п // СЗ РФ. 2000. №5. Ст.611.

256. Постановление Конституционного Суда РФ от 07.06.2000г. №10-п // СЗ РФ. 2000. №25. Ст.2728.

257. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.01.2001г. №1-п // СЗ РФ. 2001. №7. Ст.700.

258. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2001г. №9-п // СЗ РФ. 2001. №27. Ст.2804.

259. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.04.2002г. №8-п // СЗ РФ. 2002. №15. Ст. 1497.

260. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2002г. №9-п // СЗ РФ. 2002. №16. Ст.1601.

261. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.06.2002г. №Ю-п // Российская газета. №107. 18.06.2002г.