Государственно-правовое регулирование финансовой деятельности в России в XVIII - начале XX века: Историко-правовой анализ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, доктор юридических наук Игнатенко, Дмитрий Иванович

  • Игнатенко, Дмитрий Иванович
  • доктор юридических наукдоктор юридических наук
  • 2005, Санкт-ПетербургСанкт-Петербург
  • Специальность ВАК РФ12.00.01
  • Количество страниц 553
Игнатенко, Дмитрий Иванович. Государственно-правовое регулирование финансовой деятельности в России в XVIII - начале XX века: Историко-правовой анализ: дис. доктор юридических наук: 12.00.01 - Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве. Санкт-Петербург. 2005. 553 с.

Оглавление диссертации доктор юридических наук Игнатенко, Дмитрий Иванович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ: СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ

И ЮРИДИКО-АНТРОПОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ.

§ 1. Финансовая система -структурно-функциональный элемент политической системы общества.

§ 2. Государство и экономика как институциональные основания финансовой системы: проблемы соотношения и взаимодействия.

§ 3. Институт финансовой деятельностифункциональный элемент финансовой системы.

§ 4. Фискалитет, фискальная деятельность, фискальная политика государства: понятие, генезис и экономико-правовая природа. iЛАВА

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ, НОРМАТИВНЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВОЙ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

В ПЕРИОД РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ.

§ 1. Становление налоговой системы

Российской Империи.

§ 2. Налоговая политика в дореформенной России.

§ 3. Модернизация налоговой системы во второй половине XIX века.

§ 4. Состояние налоговой системы и основные направления налоговой политики государства в начале XX века.

ГЛАВА t КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ, НОРМАТИВНЫЕ

H ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ

В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ.

§ 1. Этапизация процесса становления таможенной службы в контексте политико-правовой истории

Российской Империи.

§ 2. Внешняя торговля как детерминанта t формирования таможенной службы России в XVIII-XIX веках.

§ 3. Структурные и функциональные преобразования в сфере таможенной службы в Российской Империи во второй половине XIX - начале XX века.

§ 4. Таможенная служба Санкт-Петербурга как структурно-функциональный элемент финансовой системы Российской Империи: историческая ретроспектива становления и реформирования.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», 12.00.01 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственно-правовое регулирование финансовой деятельности в России в XVIII - начале XX века: Историко-правовой анализ»

Актуальность исследования; обусловлена как теоретической, так и практической значимостью проблемных вопросов, касающихся модернизации и оптимизации механизма государственно-правового регулирования в сфере финансовой деятельности.

Проблема государственного влияния на процессы формирования и управления финансовыми потоками вытекает из сложных и в достаточной степени противоречивых отношений государства и экономики. Государство как система управления обществом и экономика как сфера производства и распределения востребованного обществом продукта традиционно воспринимаются как тесно взаимосвязанные феномены. При этом развитие и взаимное влияние данных феноменов оценивается многочисленными исследователями весьма не однозначно. Как правило, основные дискуссии разворачиваются по поводу того, какую из систем рассматривать в качестве управляющей (инструментальной), а какую - в качестве управляемой (объекта управленческого воздействия). Представляется, что все высказываемые позиции могут быть отнесены к двум основным концепциям: этатистской и социо-либеральной.

В рамках этатистской концепции отстаивается точка зрения, в соответствии с которой государство первично, а экономика представляет собой результат целенаправленной государственной;деятельности - планомерный процесс реализации государством своей экономической функции. По мнению представителей данного направлениягосударство создает экономическую систему и управляет ею посредством выработки определенных нормативов. Естественно, что экономические интересы государственного целого при этом довлеют над интересами хозяйствующих корпораций и индивидов, а государственно-правовое регулирование в сфере финансовой деятельности носит ярко выраженный фискальный характер.

Сторонники социо-либеральной концепции рассматривают в качестве первичных подчиняющиеся объективным социальным закономерностям общественные отношения, в основу которых положено стремление изначально свободного индивида к сохранению и приумножению собственного благосостояния. В контексте данного подхода выдвигается и последовательно отстаивается идея об объективных закономерностях общественного развития. В качестве одной из таких закономерностей выступает соответствие спроса и наличия материальных и нематериальных благ, с которыми связывается сохранение и развитие социума. Стремление обеспечить такое соответствие является предпосылкой возникновения экономики. В свою очередь, стремление к упорядочению и охране отношений в сфере производства и распределения вышеназванных благ обусловливает возникновение государства. Таким образом, не государство создает экономику, а социальные отношения в экономической сфере формируют государство как регулятивно-охранительный механизм. При этом финансовая система является комплексной и наряду с фискальной деятельностью государства (имеющей тенденцию к сокращению) включает элементы финансовой самоорганизации институтов гражданского общества (значение которых усиливается в процессе финансово-хозяйственной модернизации).

Естественно, что и та, и другая концепции носят абстрагированный характер и не могут рассматриваться применительно к реальным отношениям, складывающимся в экономико-политической сфере на различных исторических этапах социально-исторического развития.

Вместе с тем, польза подобного рода абстракций заключается в том, что с их помощью можно обобщить и унифицировать научные взгляды, касающиеся различных аспектов проблемы соотношения и взаимодействия государства и экономики.

В качестве одного из таких аспектов может быть выделен блок проблемных вопросов, связанных с ретроспективным анализом нормативных и организационных оснований государственно-правового регулирования финансовой деятельности в России в XVIII - начале XX в.

Монографическое исследование вышеназванных вопросов предполагает, с одной стороны, уточнение, конкретизацию и систематизацию материалов, связанных с восприятием и оценкой относительно мало изученного фрагмента отечественной политико-правовой истории, а с другой - выявление закономерностей и традиций, сложившихся в данной сфере общественных отношений и сохраняющих свою актуальность и значимость вплоть до настоящего времени.

Степень разработанности темы. Исследование проблемы государственно-правового регулирования финансовой деятельности в Российской империи, накопление фактического материала для изучения финансов и финансовой системы России, для выявления специфики товарно-денежных отношений на разных этапах исторического развития государства, для анализа потребности государства в финансовых ресурсах в условиях трансформации государственно-правового устройства началось в российской историографии в XVIII - первой половине XIX в. За последние три столетия отдельные аспекты проблемы государственно-правового регулирования финансовой деятельности в Российской империи неоднократно становились предметом специального рассмотрения экономистов, правоведов, историков, социологов.

Общие проблемы финансового права постоянно находились в круге исследовательских интересов отечественных правоведов. В дореволюционной историографии видное место принадлежит работам В. П. Безобразова, Э. Берендтса, С. Ю. Витте, С. И. Иловайского, В. А. Лебедева, Д. Львова, И. X. Озерова, И. И. Патлаевского, И. И. Тарасова и др., уделявшим внимание проблемам финансового управления в Российской империи.

Структура и специфика функционирования отдельных учреждений системы органов, осуществляющих финансовую деятельность в России XVIII -начала XX века, нашла свое отражение в работах Н. И. Арефа, Д. Д. Батюшкова, А. Д. Билимовича, И. X. Веселя, А. Гурьева, А. Б. Красина,

Л. Ф. Макарова, П. П. Мигулина, В. А. Саковича, С. М. Середонина,

A. Скалона, В. В. Судейкина, В. Г. Щеглова, а также на страницах таких изданий, как «Обзор деятельности Министерства финансов в царствование Александра III (1881-1894)» (СПб., 1896), «Общий обзор развития и деятельности Государственного контроля в царствование Императора Александра III. 1881— 1894» (СПб., 1901), «Государственный контроль. 1811-1911» (СПб., 1911), «Департамент окладных сборов. 1866-1913» (СПб., 1913), а также юбилейных изданий, посвященных 100-летию Министерства финансов.

Экономические отношения по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств государства были предметом исследования И. С. Блиоха, Д. А. Толстого, Ю. А. Гагеймейстера, М. Д. Чечулина и др.

Изменения отдельных сторон финансовой деятельности в контексте эволюции отечественной государственности рассматривались такими правоведами, как Э. Н. Берендтс, А. Д. Градовский, М. Ф. Владимирский-Буданов, М. А. Корф, И. Малиновский, П. Н. Милюков, И. Т. Тарасов, А. В. Романович-Славатинский, А. Н. Филиппов и др.

Отдельные аспекты проблемы государственно-правового регулирования финансовой деятельности в России в XVIII - начале XX века нашли свое отражение в трудах А. Леруа-Болье и других иностранных исследователей, в частности, А. Вагнера, К. Pay, Ж. Роша, М. Шолле, Л. Штейна, Г. Шторха.

Одними из самых многочисленных и появившихся ранее других является ряд работ, посвященных вопросам налогообложения и налоговой политики. Разнообразные вопросы этого круга проблем рассматривались в дореволюционном отечественном правоведении, экономической, исторической науке как в теоретическом, так и в историческом плане. Теоретические аспекты деятельности государства в сфере налогообложения исследовали С. Десницкий, Г. К. Котошихин, Ю. Крижанич, И. С. Пересветов, И. Т. Посошков,

B. Н. Татищев, А. Нарышкин, А. Н. Радищев и др.

В XIX-XX вв. исследование проблем в сфере налоговых правоотношений в разной степени осуществляли такие учёные, как М. Ллексеенко, Н. Арестов, И. Беляев, С. К. Богоявленский, Н. X. Бунге, А. А. Буковецкий, П. Г. Виноградов, И. А. Вышнеградский, С. Ю. Витте, Ю. А. Гагеймейстер, П. П. Гензель, И. Я. Горлов, А. X. Гольмстен, А. Н. Гурьев, Н. А. Демидов, А. И. Елистратов, И. А. Ильин, И. И. Кауфман, Н. М. Коркунов, С. А. Котляревский, А. Лаппо-Данилевский, В. А. Лебедев, В. И. Ленин, П. В. Микеладзе, П. П. Мигулин, П. Н. Милюков, Н. С. Мордвинов, С. А. Муромцев, И. X. Озеров, Л. И. Остерман, П. И. Пестель, Г. В. Плеханов, С. Рагузинский, М. X. Рейтерн, С. М. Соловьев, М. М. Сперанский,

A. Субботин, П. Б. Струве, С. Г. Струмилин, И. Т. Тарасов, Е. Н. Тарновский,

B. А. Татаринов, В. Н. Твердохлебов, Н. И. Тургенев, М. Д. Чечулин, И. И. Янжул и др.

На всех этапах становления и развития российского государства одной из важнейших форм финансовой деятельности, обеспечения и защиты экономического суверенитета страны являлась таможенная деятельность. Органы таможенного контроля всегда выступали в качестве структурно-функциональной составляющей государственного механизма и были наделены широкими властными полномочиями в соответствующей сфере правового регулирования. Не случайно в контексте рассмотрения проблемы государственно-правового регулирования финансовой деятельности в Российской Империи внимание исследователей неизбежно обращалось на регламентацию таможенных правоотношений.

При рассмотрении комплекса вопросов, связанных с таможенной деятельностью в Российской Империи, в отечественной науке возникло два исследовательских направления. Одно из них связано с разработкой вопросов истории развития таможенной службы и общей теории таможенного дела, а второе - с проблемами формирования таможенной политики и функционирования таможенных органов. Последнее всегда носило в большей степени прикладной характер.

Историко-правовому аспекту функционирования таможенной системы в силу своей узкой специфики внимания в отечественной литературе дореволюционного периода уделялось немного. Тем не менее, следует выделить целый ряд исследований; в той или иной степени связанных с данной проблемой.

Правовые аспекты обеспечения финансово-экономических интересов государства и таможенного дела нашли свое отражение в работах отечественных ученых таких, как К. И. Арсеньев, А. Н Гурьев, С. М. Житков, Б. Калиновский, Е. Каун, И. Н. Колесов, G. Ковалевский, И. Козловский, И. М. Кулишер, К. А. Лодыженский, Д.И.Менделеев, С.Никольский, Я; А. Новиков, И. Я. Рудченко, М. Н. Соболев, В. А. Циммерман и др.

Исследованием проблем финансовой деятельности государства, в том числе связанных с внешнеторговым и таможенно-тарифным механизмом Российской Империи, занимались Е. Асокин, Е. Ф. Брант, А. И. Бутовский, В. Витчевский, И. А. Гольдберг, М. И. Кази, С.Ковалевский, П.Небольсин, В. И. Покровский, М. Туган-Барановский и др. В работах дореволюционных авторов рассматриваются прежде всего развитие внешнеторговых отношений, политическая и экономическая составляющая таможенной системы, причины и следствия различных изменений таможенно-тарифной политики.

Советская историография к ретроспективному анализу функционирования системы налогов и налогообложения Российской Империи, к истории системы таможенных органов дореволюционного периода практически не обращалась. Лишь отдельные авторы рассматривали развитие некоторых сторон финансовой деятельности царской России, специфику внешнеэкономических отношений Российской Империи, а также отдельные узкие аспекты истории пограничной и таможенной службы. В частности, А. П. Погребинский исследовал финансовые институты дореволюционной России, предпринял попытку проанализировать особенности деятельности финансовых органов Российской империи, механизм осуществления денежных реформ и иных преобразований в сфере регламентации финансовых правоотношений. G. М. Троицкий обращал внимание на сущность и особенности финансовой деятельности государства в условиях абсолютизма, а ГЬ А. Зайончковский и Н. П. Ерошкин - на специфику функционирования органов государственной власти, в том числе и в сфере финансовой деятельности.

Реформационные преобразования в политико-правовой сфере жизнедеятельности российского общества обусловили его социальную переориентацию. На смену ценностным установкам, сформировавшимся в условиях социалистического коллективизма, пришли характерные для западной политико-правовой мысли идеалы политического и экономического либерализма. В области налоговой политики актуализировались концептуальные направления, в рамках которых обосновывалась необходимость пересмотра сущности и содержания функции налогообложения, подчинения ее принципам формируемого правового государства и гражданского общества.

В таких условиях возросла значимость опыта, накопленного историей отечественного государства и права в сфере налогов и налогообложения. Историю налогов в современной историографии справедливо рассматривают как часть истории общества, государства и права. Историю налогов в России одновременно рассматривают и как составную часть всемирной истории налогов -науки, предметом которой является установление закономерностей в использовании тех или иных методов налогообложения в определенные исторические периоды в отдельных странах.

К объектам своего внимания современные исследователи относят изменение значения налогов и парафискальных платежей в формировании доходов государства, принципы построения налоговых систем, главные тенденции в их развитии, особенности налоговой политики государства, специфику проведения реформ в сфере налогообложения, практику сбора налогов и организации налогового контроля на разных этапах эволюции российского государства.

Среди современных исследователей ретроспективных аспектов проблем налогообложения и налоговой политики - В. Р. Берник, Л. В. Брызгалин, М. Буланже, А. Н. Головкин, В. М. Зарипов, А. Корелин, С.Б.Коваленко, Ю. А. Крохина, И. Н. Куксин, В. В. Морозан, С. Г. Пепеляев, А. П. Погребинский, В; И. Пичета, А.Ф.Смирнов, Ю.В.Сорокина, Р. П. Толмачева, А. В. Толкушкин, С. М. Троицкий, Д. Г. Черник, В. 3. Черняк, В: М. Чибинёв, А. А. Ябулганов и др.

В современной российской историографии появляются работы и по истории деятельности российского государства в сфере таможенного права, однако обобщающий характер и широкие хронологические рамки таких исследований не предполагают детального изучения функционирования института таможни в Российской Империи в контексте рассмотрения: проблем государственно-правового регулирования финансовой деятельности в XVIII - начале XX в.

Отдельные стороны функционирования таможенных органов Российской Империи исследовались современными отечественными учеными: Е. А. Абашевой, А. Н. Белоноговым, Н. М; Блиновым, А. М. Дорониным, М. П. Дорониным, Б. Б. Дубенцовым, В. Е. Зобовым, В; М. Зябкиным, Б. Н. Габричидзе, Ю. Г. Кисловским, А. Н. Козыриным, Г. Д. Корниловым, Л. Н. Марковым, И. И. Мушкетом, А. Н. Мячиным, Н. С. Нижник, А. Ф. Ноздрачевым, В.Л.Поляковым, В. ВI Потаниным, Е. Е. Райконен, Н.Н.Репиным, В; П. Сальниковым, К. К. Сандровским, Н.А.Сусловым, О. М. Тихомировой, Б. М. Угаровым, Л. Л. Хомяковым, В. Г. Храбсковым, И. Г. Цопановой, М. М. Шумиловым, О. Н. Яковлевым и др.

Отмечая разработанность отдельных аспектов диссертационной проблематики, вместе с тем, приходится констатировать, что в отечественной юридической литературе вплоть до настоящего времени отсутствуют научно-исследовательские работы монографического характера, в рамках которых осуществлялся бы комплексный историко-правовой анализ механизма государственно-правового регулирования финансовой деятельности в России в XVIII -начале XX в. Представленная диссертация в определенной степени призвана восполнить имеющийся пробел.

Объект и предмет диссертационного исследования. В качестве объекта исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере формирования и функционирования механизма государственно-правового регулирования в сфере финансовой деятельности в России в XVIII — начале XX в.

Предмет исследования составляют понятия и признаки, в комплексе характеризующие механизм государственно-правового регулирования в сфере финансовой деятельности; факторы, оказавшие наиболее значимое влияние на процессы формирования и функционирования данного механизма в условиях, имевших место в России в рассматриваемый период; средства и методы государственного воздействия на финансовые отношения; общетеоретические и ис-торико-правовые аспекты института фискалитета как важнейшего структурно-функционального элемента механизма государственно-правового регулирования в сфере финансовой деятельности; нормативные и организационные основания государственного регулирования в налоговой и таможенной сферах, а также научные разработки, ранее осуществлявшиеся в областях, обозначенных диссертационной проблематикой.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель заключается в осуществлении комплексного историко-правового анализа концептуальных, нормативных, организационных и инструментальных оснований формирования и функционирования механизма государственно-правового регулирования в сфере финансовой деятельности в России в XVIII - начале XX в. с акцентированием внимания на структурно-функциональных аспектах фискальной деятельности российского государства.

Достижение обозначенной цели предполагает решение следующих задач:

- провести структурно-функциональный и юридико-антропологический анализ финансовой системы России;

-рассмотреть основные модели соотношения государства и экономики, показать значение данных феноменов для формирования и функционирования финансовой системы;

- осуществить характеристику института финансовой деятельности в качестве функционального элемента финансовой системы;

- проанализировать сущностные и содержательные аспекты института фискалитета, рассмотреть основные этапы генезиса фискалитета в контексте политико-правового развития российского государства;

- выделить и охарактеризовать основные виды фискальной деятельности государства в сфере финансовых отношений;

-охарактеризовать концептуальные, нормативные и организационно-правовые основания финансовой деятельности в сфере реализации налоговой функции российского государства в XVIII - начале XX в.;

-охарактеризовать концептуальные, нормативные и организационно-правовые основания финансовой деятельности в сфере таможенной службы Российской Империи;

- на основе принципов историзма и социокультурной преемственности разработать предложения по корректировке государственной политики в сфере финансовой деятельности на современном этапе развития Российской Федерации и определить возможные пути ее оптимизации в обозримом будущем.

Методологическая основа диссертации. Являясь комплексной проблемой, тема диссертационной работы требует использования большого количества разнообразных методов. К ее исследованию применимы общефилософский, социально-философский, специальные общенаучные и частнонаучные, теоретические и эмпирические методы.

Общенаучные методы использованы преимущественно в теоретическом обосновании проблемы, при раскрытии вопросов понимания феноменов «финансовая деятельность», «финансы», «налогообложение», определения места и роли финансовой деятельности в процессе становления и развития российского государства и права.

Исследование темы требует разработки таких подходов, которые интегрируют многие частные приемы, в частности, типологического метода, представляющего собой совокупность процедур расчленения и группировки изучаемой проблемы по ключевым признакам или аспектам с целью получения модели типологической общности для исследуемого явления, а также структурно-функционального анализа, направленного на раскрытие строения и функционирования объектов, представляющих собой систему. Результатом применения структурно-функционального анализа является выделение элементов, которые соотносятся с другими элементами и с системой в целом. Такая же операция может быть проделана и над каждым выделенным элементом, который, в свою очередь, представляет собой систему («подсистему»). С этой точки зрения государственно-правовое регулирование финансовой деятельности предстает в качестве подсистемы, включающей определенные элементы и выполняющей соответствующие функции.

Из различных исследовательских методов и методик, выработанных современной историко-правовой наукой, к проблеме правового регулирования финансовой деятельности применимы практически все. Даже противопоставляющие себя друг другу агрегативный метод - метод сбора разрозненных фактов и составления картины-мозаики, и каузальный метод - метод детального рассмотрения уникальных, редких, нетипичных явлений (одни из которых стали, а другие - не стали основой каких-либо изменений в законодательном закреплении правил регулирования финансовой деятельности), сосуществуют в исследовательском поле истории правового регулирования брачно-семейных отношений. Эти методы дополняются интерпретативнылц позволяющим исследовать прошлое и при недостаточном количестве источников, и при наличии источников, которые упрощают явление или искажают его.

Для выявления динамики и исторической перспективы развития того или иного явления в истории финансовой деятельности российского государства имперского периода большое значение имеет принцип историзма. Он исходит из единства исторического и логического и использует в качестве инструмента познания логику истории, которая позволяет понять современное состояние объекта как нечто ставшее и дает возможность научного осмысления событий и фактов прошлого, их анализа сквозь призму инвариантности, функциональной связи и причинности происходивших событий. Принцип историзма использован в диссертационном исследовании в нескольких разновидностях: как генетический подход, который предполагает выявление последующих этапов развития из начальной фазы, и как сравнительно-исторический подход, который дает возможность сопоставить различные этапы развития правового регулирования финансовой деятельности в контексте эволюции государственно-правовой системы России.

Исследование правоотношений, возникающих в процессе реализации налоговой функции российского государства на различных этапах его становления и развития, предполагает использование комплексного междисциплинарного подхода, в рамках которого осуществляется интегрирование специальных методов историко-правовой, теоретической и отраслевой юриспруденции.

Теоретической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых, принадлежащих к различным эпохам, направлениям и школам.

Теоретическую базу диссертационного исследования составили работы отечественных юристов Н. Г. Александрова, С. С. Алексеева, Д. Н. Бахраха, И. А. Возгрина, А. П. Вершинина, В. К. Бабаева, В. К. Базылева,

B. М. Баранова, П. П. Баранова, Ю. И. Гревцова, В. М. Корельского,

C. Ф. Кечекъяна, В. И. Леушина, Н. И. Матузова, А. С. Пиголкина, В. Ф. Попондопуло, В. Н. Протасова, Ю. С. Решетова, Р. А. Ромашова, В. П. Сальникова, В. Д. Сорокина, JI. И. Спиридонова, Ю. Г. Ткаченко,

В. С. Толстого, Ю. К. Толстого, Р. О. Халфиной, Н. И. Химичевой, В. В. Шейндлина, Б. Н. Щеглова, JI. С. Явича, Ц. Л. Ямпольской и др.

Теоретическую базу диссертационного исследования составила и зарубежная юридическая и экономическая литература. Среди авторов -Ф. Аквинский, Г. Баха, Дж. Берман, Ф. Бэкон, А. Вагнер, П.А.Гольбах, К.-Й. Дене, А. Дэниша, Н. Канар, Э. Карр, Г. Кауфман, Д. М. Кейнс, X. Киндлебергер, А. Клаус, Д. Кэмпбелл, Н. Макиавелли, К. Маркс, А. Микса, Ш.Монтескье,. Ф.Нитти, Ч. Поулсен, Д. Рикардо, Р. Риммера, Э. Сакс, П. Самуэльсон, А.Смит, Ж. Сямонд де Сисмонди, JI. Фридмэн, Ф. Хайек, Э. Хона, Р. Эслер и др.

Хронологические рамки исследования обусловлены попыткой комплексно охарактеризовать механизм государственно-правового регулирования финансовой деятельности в России в XVIII - начале XX в. и составляющих его элементов. Хронологическими рамками диссертации избрано время существования Российской Империи: нижней хронологической границей является начало XVIII в., время завершения формирования абсолютной монархии и соответствующего ей механизма управления государством; верхней хронологической границей является февраль 1917 г. - время кардинальных изменений государственного устройства, обусловленных ликвидацией монархии и трансформацией механизма осуществления государством своих функций.

Научная новизна диссертации обусловлена комплексным характером предмета и междисциплинарной методологией исследования.

На основании результатов, полученных в ходе сравнительного анализа широкого круга концептуальных и нормативных источников (ряд из которых впервые введены в широкий научный оборот), диссертантом предложено новое научное направление в отечественной историко-правовой науке - концепция государственно-правового регулирования в сфере финансовой деятельности в Российской Империи. В рамках данной концепции рассматриваются нормативные и организационные основания формирования и функционирования в

России рассматриваемого периода системы средств и методов государственного управления в сфере финансовых отношений, определяются параметры данной системы, предлагаются критерии ее оценки, а также анализируются объективные и субъективные факторы, оказавшие наибольшее влияние на ее эффективность.

Рассмотрение государства в качестве субъекта финансовой деятельности предполагает выделение и рассмотрение фискальной деятельности в качестве наиболее действенной формы государственного влияния на финансовые отношения. В диссертации выделяются и характеризуются этапы генезиса института фискалитета, рассматриваемые в контексте политико-правового дискурса российской истории. Соискателем обосновывается гипотеза, в соответствии с которой данный институт, возникнув как сугубо политический (используемый в качестве инструмента тайного надзора и доносительства), постепенно трансформировался в категорию экономико-правового характера (в таком качестве сохранившуюся вплоть до настоящего времени), выступающую в качестве формы и, вместе с тем, инструмента финансово-юридической деятельности государства.

В контексте диссертационной проблематики выделяются и анализируются нормативные и организационные аспекты государственно-правового регулирования в сфере налоговой и таможенной деятельности, рассматриваемых в качестве видов фискальной деятельности государства в сфере финансовых отношений. Автором делается вывод о том, что для России на всем протяжении рассматриваемого хронологического периода безусловным приоритетом обладали охранительные отношения, в основу которых была положена изначальная презумпция стремления индивидуальных и коллективных субъектов к нарушению налогового и таможенного законодательства и, следовательно, рассмотрение подданных Империи в качестве потенциальных правонарушителей налогового и таможенного законодательства. Подобный подход в качестве «обратной стороны» предполагал низкий уровень доверия хозяйствующих субъектов к системе государственно-правового регулирования в налоговой и таможенной сферах, данная система ассоциировалась прежде всего с карательными и штрафными санкциями и, естественно, в подобном понимании вызывала чувство отторжения, а это, в свою очередь, объясняло ее низкую эффективность.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Рассмотрение финансовой системы: в качестве объединяемой структурно-функциональными связями общности финансовых институтов и отношений, посредством которых и в рамках которых осуществляются все действия с финансовыми ресурсами (оборот денежной массы, кредитование и заимствование финансовых средств, внешнеэкономическая деятельность и т. п.), позволяет выделять два основных аспекта: структурный (финансовая система - совокупность финансовых институтов) и функциональный (финансовая система - совокупность учреждений в сфере финансовой деятельности).

2. Государство выступает в качестве структурно-функционального элемента финансовой системы и оказывает серьезное влияние на ее состояние. Представляется целесообразным выделять следующие направления государственного воздействия на финансовую систему:

- организующее,

- стабилизирующее,

- стимулирующее,

- ограничительное.

Посредством механизма государственно-правового регулирования должно обеспечиваться стабильное состояние финансовой системы и ее безопасность по отношению как к внешним, так и ко внутренним угрозам. Кроме того, государственно-правовое регулирование имеет целью создание условий для совершенствования данной системы и приведения ее в соответствие с требованиями социально-экономической и политико-правовой реальности.

3. Фискальная деятельность государства - это урегулированная предписаниями государственно-властного характера деловая активность в области государственного управления финансовыми возможностями. Институт фискали-тета является наиболее действенным инструментом государственного воздействия на финансовую систему. Основными видами фискальной деятельности государства являются налоговая и таможенная деятельность.

4. Генезис института фискалитета, рассматриваемый в контексте политико-правового дискурса российской истории, позволяет выделять два основных этапа:

-становление фискалитета в качестве инструмента негласного государственного надзора за поведением «государевых людей». Основной целью внедрения фискалитета в период петровских реформ была попытка создать эффективную систему противодействия коррупции государственного аппарата, выражающейся в сложившейся в России и ставшей традиционной системе «кормления чиновников» на местах;

- приобретение фискалитетом значения экономико-правового института. В подобном смысле фискалитет складывается в период образования в России министерской системы и выделения в качестве самостоятельных функциональных направлений государственной деятельности в налоговой и таможенной сферах.

5. В отечественной экономико-правовой традиции сложилась и вплоть до недавнего времени воспринималась в качестве аксиоматической конструкция, в соответствии с которой налоговое бремя, возлагаемое государством на индивидуальных и коллективных субъектов, рассматривалось в качестве одностороннего властного императива, обязательного веления, в основу исполнения которого были положены не столько рационально-правовые, сколько харизматические (опиравшиеся на идею «неоплатного долга» граждан (подданных) перед государством) установки.

6. Свое концептуальное и нормативное обоснование государственная налоговая политика в России получила в период петровских реформ. Податная реформа Петра I стала важным событием в истории России XVIII в., оказавшим значительное влияние на развитие страны. В результате осуществления реформы произошло существенное изменение всей системы прямых налогов. Важнейшей чертой нового обложения явилось то, что был введен единый денежный налог - подушная подать, заменивший десятки мелких подворных сборов и повинностей. Появление постоянного прямого налога позволило стабилизировать и унифицировать финансы в целом, ибо теперь правительство в своих расчетах могло опираться на более реальные, нежели прежде, бюджетные данные.

7. Качественно новый этап в развитии налогообложения в России начался вместе с реформами Александра II, покончившими с системой крепостничества, открывшими дорогу развитию рыночных отношений, сформировавшими в условиях царского самодержавия элементы правового государства.

Концепция реформирования в сфере налоговых отношений предполагала осуществление следующих мероприятий:

- приведение в равновесие доходов с расходами, путем соблюдения самой строгой и разумной экономии;

-улучшение податной системы, посредством более справедливого распределения налогов, соответственно действительной налогоспособности плательщиков;

- покровительство всем отраслям народного производства, в нем нуждающимся;

- развитие прочного и легко доступного всем классам общества кредита;

- улучшение денежной системы, без стеснения торговли и промышленности.

Однако достаточно высокая оценка концепции реформ сопровождается констатацией их неудачного практического воплощения. Намеченные в эпоху правления Александра II преобразования удалось частично осуществить только в последующие царствования.

8. Важным направлением государственно-правового регулирования в сфере фискальной деятельности является таможенная деятельность, начало организации которой относится к ранним этапам существования государства. Как относительно самостоятельная структурно-функциональная система таможенная служба в России сложилась к концу XVII в. При этом ее структура не являлась стабильной, управление деятельностью в сфере таможенного контроля носило децентрализованный характер и осуществлялось различными государственными органами.

К середине XIX в. была создана нормативно-правовая база организации таможенно-пограничной службы и в основном завершилось формирование системы таможенных органов в России. Характер таможенной деятельности в Российской Империи второй половины XIX - начала XX в. отличался органичным дуализмом: уровень развития российской государственности и права позволял сочетать в ней централизованную систему управления с архаичными элементами откупной системы XVI-XVIII вв.

На всех этапах становления и развития российского государства таможенная деятельность рассматривалась в качестве одной из важнейших форм обеспечения и защиты экономического суверенитета. При этом органы таможенного контроля выступали в качестве структурно-функциональной составляющей государственного механизма и были наделены широкими властными полномочиями в соответствующей сфере правового регулирования.

9. На развитие таможенного законодательства в Российской Империи оказывали влияние такие группы взаимосвязанных факторов, как уровень социально-экономического развития страны, внешнеполитические интересы России и международные отношения. Хаотичность и нестабильность в развитии законодательной и административной базы и масштабная работа по кодификации и созданию более стройных организационно-правовых основ государственного управления в полной мере отразились и в таможенном законодательстве. Формирование достаточно стройной правовой базы таможенно-пограничной организации было завершено в России только к середине XIX в.

Нормативные правовые акты в сфере таможенных правоотношений закрепляли специфику организации таможенной деятельности Российской Империи, которая находила свое отражение, во-первых, в сочетании дифференцированного подхода к организации таможенной службы в национальных владениях империи, имеющих особый статус, со стремлением унификации законодательной базы и структуры управления; во-вторых, в жесткой централизации управления (в особенности надзорных функций) в руках департамента внешней торговли.

10. Развитие таможенной службы в Российской Империи пореформенного периода шло в направлении перехода от гражданской службы с элементами коммерческой структуры к военизированному органу в системе государственной бюрократии. Однако на протяжении всего периода своей деятельности таможенные органы так и не превратились в обособленный государственный орган, оставаясь частью финансового ведомства и выступая в качестве инструмента фискальной политики государства. Полифункциональный характер таможенной службы, осуществляющей фискальную функцию наряду с функциями сугубо охранительного характера (к числу таких функций могут быть отнесены функция таможенного контроля и пограничная функция) рассматривается "В качестве характерной особенности активно развивающейся таможенной системы России.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что основные положения диссертационного исследования могут найти применение:

- в историко-правовых, общетеоретических и отраслевых научных исследованиях, связанных с изучением проблем правового регулирования в сфере финансовой деятельности государства;

- в процессе преподавания истории государства и права, истории политических и правовых учений, теории права и государства, конституционного, административного права и т. п.;

- при разработке курсов, подготовке учебных программ, учебников, учебно-методических пособий по истории политических и правовых учений, теории права и государства, финансового права для юридических вузов.

Апробация результатов исследования.

Рукопись диссертации была обсуждена и одобрена на заседании кафедры истории права и государства Санкт-Петербургского университета МВД России. Результаты исследования получили апробацию в публикациях по теме исследования, а также в выступлениях автора на межвузовском научно-практическом семинаре «Государство и право на рубеже веков»- (Санкт-Петербург, 19 июня 2000 г.); межвузовском научно-теоретическом семинаре «Правовой режим законности: вопросы теории и истории» (Санкт-Петербург, 15 февраля 2001 г.); международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы борьбы с преступностью» (Санкт-Петербург, октябрь 2001 г.); межрегиональном научно-практическом семинаре «Государственно-правовая политика России: история и современность» (Москва, 21-22 сентября 2001 г.); межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы теории и истории права и государства» (Санкт-Петербург, 14 декабря

2001 г.); юбилейной научно-практической конференции «МВД России -200 лет: история и перспективы развития» (Санкт-Петербург, 20-21 сентября

2002 г.); межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы теории и истории государства и права» (Санкт-Петербург, декабрь 2002 г.); «Актуальные проблемы теории и истории права и государства» (Санкт-Петербург, 19 декабря 2003 г.); всероссийской научно-практической конференции «Проблемы формирования правовой системы России на рубеже XX-XXI вв.» (Иваново, 17 марта 2003 г.); международной научно-практической конференции «Совершенствование правовой базы и взаимодей ствия правоохранительных органов различных государств в борьбе с терроризмом и экстремизмом» (Санкт-Петербург, 13 мая 2003 г.); межвузовской научно-практической конференции «Правовое государство: история идеи и практика воплощения в России» (Санкт-Петербург (Пушкин), 15 мая 2003 г.); межвузовской научно-теоретической конференции «Актуальные проблемы теории и истории государства и права» (Санкт-Петербург, 19 декабря 2003 г.); межвузовской научно-теоретической конференции «Актуальные проблемы теории и истории государства и права» (Санкт-Петербург, 24 декабря 2003 г.); всероссийского научно-методологического семинара «Зарубежный опыт и отечественные традиции в российском праве» (Санкт-Петербург, 28-30 июня 2004 г.); «Актуальные проблемы теории и истории государства и права» (Санкт-Петербург, 24 декабря 2004 г.) и др.

Структура диссертации. Поставленная проблема, объект, предмет и цели диссертации определили внутреннюю логику и структуру данной работы. Диссертация состоит из .введения, трех глав, состоящих из двенадцати параграфов, заключения и списка литературы.

Похожие диссертационные работы по специальности «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», 12.00.01 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Игнатенко, Дмитрий Иванович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема государственного влияния на процессы формирования и управления финансовыми потоками вытекает из сложных и в достаточной степени противоречивых отношений государства и экономики. Государство как система управления обществом и экономика как сфера производства и распределения востребованного обществом продукта традиционно воспринимаются как тесно взаимосвязанные феномены. При этом развитие и взаимное влияние данных феноменов оценивается многочисленными исследователями весьма не однозначно. Как правило, основные дискуссии разворачиваются по поводу того, какую из систем рассматривать в качестве управляющей (инструментальной), а какую — в качестве управляемой (объекта управленческого воздействия). Представляется, что все высказываемые позиции могут быть отнесены к двум основным концепциям: этатистской и социо-либеральной.

В рамках этатистской концепции отстаивается точка зрения, в соответствии с которой государство первично, а экономика представляет собой результат целенаправленной государственной деятельности - планомерный процесс реализации государством своей экономической функции. По мнению представителей данного направления, государство создает экономическую систему и управляет ею посредством выработки определенных нормативов. Естественно, что экономические интересы государственного целого при этом довлеют над интересами хозяйствующих корпораций и индивидов, а государственно-правовое регулирование в сфере финансовой деятельности носит ярко выраженный фискальный характер.

Сторонники социо-либеральной концепции рассматривают в качестве первичных подчиняющиеся объективным социальным закономерностям общественные отношения, в основу которых положено стремление изначально свободного индивида к сохранению и приумножению собственного благосостояния. В контексте данного подхода выдвигается и последовательно отстаивается идея об объективных закономерностях общественного развития. В качестве одной из таких закономерностей выступает соответствие спроса и наличия материальных и нематериальных благ, с которыми связывается сохранение и развитие социума. Стремление обеспечить такое соответствие является предпосылкой возникновения экономики. В свою очередь, стремление к упорядочению и охране отношений в сфере производства и распределения вышеназванных благ обусловливает возникновение государства. Таким образом, не государство создает экономику, а социальные отношения в экономической сфере формируют государство как регулятивно-охранительный механизм. При этом финансовая система является комплексной и наряду с фискальной деятельностью государства (имеющей тенденцию к сокращению) включает элементы финансовой самоорганизации институтов гражданского общества (значение которых усиливается в процессе финансово-хозяйственной модернизации).

Естественно, что и та, и другая концепции носят абстрагированный характер и не могут рассматриваться применительно к реальным отношениям, складывающимся в экономико-политической сфере на различных исторических этапах социально-исторического развития.

Вместе с тем, польза подобного рода абстракций заключается в том, что с их помощью можно обобщить и унифицировать научные взгляды, касающиеся различных аспектов проблемы соотношения и взаимодействия государства и экономики.

В качестве одного из таких аспектов может быть выделен блок проблемных вопросов, связанных с ретроспективным анализом нормативных и организационных оснований государственно-правового регулирования финансовой деятельности в России в XVIII - начале XX в.

Монографическое исследование вышеназванных вопросов предполагает, с одной стороны, уточнение, конкретизацию и систематизацию материалов, связанных с восприятием и оценкой относительно мало изученного фрагмента отечественной политико-правовой истории, а с другой - выявление закономерностей и традиций, сложившихся в данной сфере общественных отношений и сохраняющих свою актуальность и значимость вплоть до настоящего времени.

На основании результатов, полученных в ходе сравнительного анализа широкого круга концептуальных и нормативных источников (ряд из которых впервые введены в широкий научный оборот), диссертантом предложено новое научное направление в отечественной историко-правовой науке - концепция государственно-правового регулирования в сфере финансовой деятельности в Российской Империи. В рамках данной концепции рассматриваются нормативные и организационные основания формирования и функционирования в России рассматриваемого периода системы средств и методов государственного управления в сфере финансовых отношений, определяются параметры данной системы, предлагаются критерии ее оценки, а также анализируются объективные и субъективные факторы, оказавшие наибольшее влияние на ее эффективность.

Рассмотрение государства в качестве субъекта финансовой деятельности предполагает выделение и рассмотрение фискальной деятельности в: качестве наиболее действенной формы государственного влияния на финансовые отношения. В диссертации выделяются и характеризуются этапы генезиса института фискалитета, рассматриваемые в контексте политико-правового дискурса российской истории. Соискателем обосновывается гипотеза, в соответствии с которой данный институт, возникнув как сугубо политический (используемый в качестве инструмента тайного надзора и доносительства), постепенно трансформировался в категорию экономико-правового характера (в таком качестве сохранившуюся вплоть до настоящего времени), выступающую в качестве формы и, вместе с тем, инструмента финансово-юридической деятельности государства.

В контексте диссертационной проблематики были выделены и проанализированы нормативные и организационные аспекты государственно-правового регулирования в сфере налоговой и таможенной деятельности, рассматриваемых в качестве видов фискальной деятельности государства в сфере финансовых отношений. Автором делается вывод о том, что для России на всем протяжении рассматриваемого хронологического периода безусловным приоритетом обладали охранительные отношения, в основу которых была положена изначальная презумпция стремления индивидуальных и коллективных субъектов к нарушению налогового и таможенного законодательства и, следовательно, рассмотрение подданных Империи в качестве потенциальных правонарушителей налогового и таможенного законодательства. Подобный подход в качестве «обратной стороны» предполагал низкий уровень доверия хозяйствующих субъектов к системе государственно-правового регулирования в налоговой и таможенной сферах, данная система ассоциировалась прежде всего с карательными и штрафными санкциями и, естественно, в подобном понимании вызывала чувство отторжения, а это, в свою очередь, объясняло ее низкую эффективность.

Рассмотрение финансовой системы в качестве объединяемой структурно-функциональными связями общности финансовых институтов и отношений, посредством которых и в рамках которых осуществляются все действия с финансовыми ресурсами (оборот денежной массы, кредитование и заимствование финансовых средств, внешнеэкономическая деятельность и т. п.), позволяет выделять два основных аспекта: структурный (финансовая система - совокупность финансовых институтов) и функциональный (финансовая система - совокупность учреждений в сфере финансовой деятельности).

Государство выступает в качестве структурно-функционального элемента финансовой системы и оказывает серьезное влияние на ее состояние. Представляется целесообразным выделять следующие направления государственного воздействия на финансовую систему:

- организующее,

- стабилизирующее,

- стимулирующее,

- ограничительное.

Посредством механизма государственно-правового регулирования должно обеспечиваться стабильное состояние финансовой системы и ее безопасность по отношению как к внешним, так и ко внутренним угрозам. Кроме того, государственно-правовое регулирование имеет целью создание условий для совершенствования данной системы и приведения ее в соответствие с требованиями социально-экономической и политико-правовой реальности.

Фискальная деятельность государства - это урегулированная предписаниями государственно-властного характера деловая активность в области государственного управления финансовыми возможностями. Институт фискалите-та является наиболее действенным инструментом государственного воздействия на финансовую систему. Основными видами фискальной деятельности государства являются налоговая и таможенная деятельность.

Генезис института фискалитета, рассматриваемый в контексте политико-правового дискурса российской истории, позволяет выделять два основных этапа:

- становление фискалитета в качестве инструмента негласного государственного надзора за поведением «государевых людей». Основной целью внедрения фискалитета в период петровских реформ была попытка создать эффективную систему противодействия коррупции государственного аппарата, выражающейся в сложившейся в России и ставшей традиционной системе «кормления чиновников» на местах;

- приобретение фискалитетом значения экономико-правового института. В подобном смысле фискалитет складывается в период образования в России министерской системы и выделения в качестве самостоятельных функциональных направлений государственной деятельности в налоговой и таможенной сферах.

В отечественной экономико-правовой традиции сложилась и вплоть до недавнего времени воспринималась в качестве аксиоматической конструкция, в соответствии с которой налоговое бремя, возлагаемое государством на индивидуальных и коллективных субъектов, рассматривалось в качестве одностороннего властного императива, обязательного веления, в основу исполнения которого были положены не столько рационально-правовые, сколько харизматические (опиравшиеся на идею «неоплатного долга» граждан (подданных) перед государством) установки.

Свое концептуальное и нормативное обоснование государственная налоговая политика в России получила в период петровских реформ. Податная реформа Петра I стала важным событием в истории России XVIII в., оказавшим значительное влияние на развитие страны. В результате осуществления реформы произошло существенное изменение всей системы прямых налогов. Важнейшей чертой нового обложения явилось то, что был введен единый денежный налог - подушная подать, заменивший десятки мелких подворных сборов и повинностей. Появление постоянного прямого налога позволило стабилизировать и унифицировать финансы в целом, ибо теперь правительство в своих расчетах могло опираться на более реальные, нежели прежде, бюджетные данные.

Качественно новый этап в развитии налогообложения в России начался вместе с реформами Александра II, покончившими с системой крепостничества, открывшими дорогу развитию рыночных отношений, сформировавшими в условиях царского самодержавия элементы правового государства.

Концепция реформирования в сфере налоговых отношений предполагала осуществление следующих мероприятий:

- приведение в равновесие доходов с расходами, путем соблюдения самой строгой и разумной экономии;

- улучшение податной системы, посредством: более справедливого распределения налогов, соответственно действительной налогоспособности плательщиков;

- покровительство всем отраслям народного производства, в нем; нуждающимся;

-развитие прочного и легко доступного всем классам общества кредита; улучшение денежной системы, без стеснения торговли и промышленности.

Однако достаточно высокая;оценка:концепции;реформ сопровождается: констатацией их неудачного практического воплощения; Намеченные в эпоху правления Александра II преобразования удалось частично осуществить только в последующие царствования;.

Важным направлением государственно-правового регулирования в сфере фискальной деятельности является таможенная деятельность, начало организации которой относится к ранним этапам существования государства. Как относительно самостоятельная! структурно-функциональная система таможенная служба в России сложилась к концу XVII в. При этом ее структура не являлась стабильной, управление деятельностью в сфере таможенного контроля носило децентрализованный характер и осуществлялось различными государственными органами.

К середине XIX в. была создана;нормативно-правовая!база;организации таможенно-пограничной службы, и в основном завершилось! формирование системы таможенных органов в России. Характер таможенной деятельности в Российской Империи второй половины XIX - начала XX в. отличался органичным дуализмом: уровень развития российской государственности и права позволял сочетать в ней централизованную систему управления с архаичными элементами откупной системы XVI-XVIII вв.

На всех этапах становления; и развития российского государства таможенная деятельность рассматривалась в качестве одной из важнейших форм обеспечения и защиты экономического суверенитета. При этом органы таможенного контроля выступали в качестве структурно-функциональной составляющей государственного механизма и были наделены широкими властными полномочиями в соответствующей сфере правового регулирования.

На развитие таможенного законодательства в Российской Империи оказывали влияние такие группы взаимосвязанных факторов, как уровень социально-экономического развития страны, внешнеполитические интересы России и международные отношения. Хаотичность и нестабильность в развитии законодательной и административной базы и масштабная работа по кодификации и созданию более стройных организационно-правовых основ государственного управления в полной мере отразились и в таможенном законодательстве. Формирование достаточно стройной правовой базы таможенно-пограничной организации было завершено в России только к середине XIX в.

Нормативные правовые акты в сфере таможенных правоотношений закрепляли специфику организации таможенной деятельности Российской Империи, которая находила свое отражение, во-первых, в сочетании дифференцированного подхода к организации таможенной службы в национальных владениях империи, имеющих особый статус, со стремлением унификации законодательной базы и структуры управления; во-вторых, в жесткой централизации управления (в особенности надзорных функций) в руках департамента внешней торговли.

Развитие таможенной службы в Российской Империи пореформенного периода шло в направлении перехода от гражданской службы с элементами коммерческой структуры к военизированному органу в системе государственной бюрократии. Однако на протяжении всего периода своей деятельности таможенные органы так и не превратились в обособленный государственный орган, оставаясь частью финансового ведомства и выступая в качестве инструмента фискальной политики государства. Полифункциональный характер таможенной службы, осуществляющей фискальную функцию наряду с функциями сугубо охранительного характера (к числу таких функций могут быть отнесены функция таможенного контроля и пограничная функция) рассматривается в качестве характерной особенности активно развивающейся таможенной системы России.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Игнатенко, Дмитрий Иванович, 2005 год

1. Полное собрание русских летописей. Т. I-XXV. СПб.; М.; Л., 1846-1949.

2. Российское законодательство Х-ХХ веков / Под общ ред. О. И. Чистякова: В 9 т. М., 1984-1995.

3. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е. Т. 1-45. СПб., 1830.

4. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. Т. 1-55. СПб., 1830-1884.

5. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3-е. Т. 1-33. СПб., 1885-1917.

6. Свод законов Российской империи. СПб., 1832-1917.

7. Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате. СПб., 1863-1917.

8. Акты исторические, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археографической экспедицией Академии наук. Т. I-V. СПб., 1841— 1842.

9. Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археографическою экспедицею Императорской Академии наук. Дополнены и изданы Высочайше учрежденною Комиссиею: В 4 т. Т. I-IV. СПб., 1836.

10. Таможенный устав 1755 г. СПб., 1842.

11. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. СПб., 1885.

12. Свод учреждений и уставов таможенных. СПб, 1892.

13. Манифест об учреждении министерств от 8 сентября 1802 г. // ПСЗ. Т. XXII. № 20406.

14. О должности фискалов // ПСЗ. Т. V. № 1439.

15. О поручении Правительствующему Сенату попечения о правосудии, обустройстве государственных доходов и других отраслей государственного хозяйства // ПСЗ. Т. IV. № 2330.

16. О штате коллегий и о времени открытия оных от 11 декабря 1717 г. // ПСЗ. Т. V. № 3129.17. Горный Устав. СПб., 1899.

17. Устав о гербовом сборе. СПб., 1893.

18. Устав о земских повинностях. СПб., 1899.

19. Устав о питейном сборе. СПб., 1893.

20. Устав о пошлинах с имуществ, переходящих безвозмездным способом. СПб., 1893.

21. Устав о прямых налогах. СПб., 1832.

22. Устав о табачном сборе. СПб., 1893.

23. Уставы о соли. СПб., 1899.

24. Учреждение Государственного контроля. СПб., 1901.

25. Учреждение Государственного Совета. СПб., 1857.

26. Учреждение для управления акцизными сборами. СПб., 1893.

27. Учреждения для управления губерний Всероссийския Империя 7 ноября 1775 г. // ПСЗ. Т. XX. № 14392.

28. Конституция Финляндии. Переведена и дополнена по русским документам К. Ординым. СПб, 1881.

29. Сборник постановлений Великого Княжества Финляндского. 1860-1917.

30. Договор о торговле и мореплавании между Россией и Германией от 29 января (10 февраля) 1894 г. с дополнительной конвенцией по означенномудоговору // Материалы по пересмотру торговых договоров. Вып. № 1. СПб, 1911.1. Иные источники

31. Г. Альбом штандартов и флагов иностранных государств, составленный полковником Богословским. Издание Главного Гидрографического управления, СПб Л 910.

32. Альбом штандартов, флагов и вымпелов Российской империи и иностранных государств. Издание Главного Гидрографического управления. СПб., 1898.

33. Всеподданнейший доклад Министерства финансов о государственной росписи доходов и расходов. Ежегодник. СПб. 1871 1906.

34. Журнал Особого при Министерстве финансов совещания по вопросу о торговых сношениях Империи с Великим Княжеством Финляндским. СПб, 18851

35. Замечания действительного тайного советника Г. П. Неболсина к проекту изменений существующих постановлений о торговле с Финляндией по некоторым тарифным ставкам. СПб, 1885.

36. Из отчета портовой таможни за 1890 г. // Русское судоходство. 1891. №130, 131.

37. Инструкция для ревизии пограничной стражи. СПб., 1858.

38. Инструкция надзирателям пограничной стражи. СПб., 1827.

39. Инструкция Санкт-Петербургской таможни контролеру. СПб., 1777.

40. Инструкция таможенной стражи 2-ой линии. СПб., 1824.

41. История таможенного дела и таможенной политики России: Хрестоматия. Ч; 1. М., 1995.

42. Итоги внешней торговли за 1895-1913. СПб., 1915.

43. Итоговый документ Всероссийского совещания руководящих работников таможенных органов // Таможенный вестник. 1994. № 4-5.

44. Каталог вывоза из Финляндии. Гельсингфорс, 1896.

45. Материалы для истории и статистики внешней торговли России. СПб., 1898.

46. Материалы для пересмотра общего таможенного тарифа Российской Империи по европейской торговле. Докладные записки члена Совета торговли и мануфактур Д. И. Менделеева. СПб., 1889.

47. Материалы к истории пограничной стражи. Ч. I. СПб, 1901.

48. Материалы по вопросу о таможенном законодательстве в Финляндии. СПб, 1905.

49. Москва в топографическом указании всей ее местности и окрестностей. Ч. И, III, М., 1848.

50. Московская большая; таможня. Книга большой; Московской таможни. 1693, 1694/Сост. С. И. Сакович. М.: Сов. Россия, 196К

51. Описание и правила ношения форменной одежды для Гражданских чинов; ведомства Министерства финансов. СПб.: Департамент таможенных сборов, 1905.

52. Отчет по отдельному корпусу пограничной стражи за 1897 г. СПб., 1898.

53. Положение о податных инспекторах и их помощниках от 24 мая 1899 г. СПб., 1902.

54. Походный журнал Петра I 1703 г. СПб., 1911.

55. Права и обязанности причисленных к Департаменту таможенных сборов в связи с вопросом об улучшении чиновничества в России. Одесса, 1904.

56. Правила о подвижныхколоннах. СПб., 1827.

57. Правила о порядке рассмотрения Государственной росписи доходов и расходов, а равно о производстве из Казны расходов росписью предусмотренных 8 марта 1906 г. СПб., 1907.

58. Правила об акцизе с сахара, осветительных нефтяных масел и с зажигательных спичек и о продаже фосфора. СПб., 1893.

59. Правша Санкт-Петербургской таможенной ответственной артели. СПб.: Тип. Мин-ва путей сообщения, 1878.

60. Представление Управляющего Министерством финансов в Государственный совет об установлении акциза на соль Записка Департамента неокладных сборов. СПб., 1892.

61. Русский таможенный тариф в сравнении с таможенным тарифом Великого Княжества Финляндского. СПб, 1884.

62. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. IX. 1954.

63. Сборник материалов о персональных званиях, о награждении орденами и медалями и о прохождении службы личным составом таможенных учреждений СССР. М.: Внешторгиздат, 1952.

64. Сборник приказов, правил, инструкций и др. документов по оперативной работе таможенных учреждений. М.: Внешторгиздат, 1954.

65. Сборник сведений по истории и статистике внешней торговли России. Т. 1.СП6., 1902.

66. Сборник ухищрений и уловок, употребляемых контрабандистами, пассажирами и прочими лицами, при незаконном водворении товаров в пределы России. СПб., 1872.

67. Свободная торговля и покровительственная система в России. Доклад Московскому отделению общества для содействия русской промышленности и торговле. М., 1891.

68. Статистические сведения о финансовой и экономической политике России. СПб., 1912.

69. Статистический очерк таможенного дохода России в период 18221890 гг. / Сост. Н. А. Досужков. СПб., 1892.

70. Статьи Таможенного Устава о контрабанде (Свод законов. Т. VI. Издание 1910 г.). СПб., 1912.

71. Таможенное дело в России X начала XX в. (Исторический очерк. Документы. Материалы). СПб, 1995.

72. Факты и цифры, перспективы. Спецвыпуск таможенного вестника. М., 1993.

73. Монографии и научные издания

74. Александров Д. Л., Дмитриев С. С. Таможенное дело в СССР. М., 1949.

75. Алышевский Н. В память о В. А. Татаринове. СПб., 1889.

76. Алъский М. Денежные налоги и финансово-налоговая политика. М., 1922.

77. Ананъич Б. В., Ганелин Р. Ш. С. Ю. Витте и его время. СПб., 1999.

78. Антонов С. С. Возврат пошлин в России. СПб., 1913.

79. Аристов Н. Промышленность древней Руси. СПб., 1865.

80. Арсенъев К. И. Статистические очерки России. СПб., 1848.

81. Арсенъев К. И. Начертание статистики Российского государства. 4.1. СПб., 1818.

82. Асокин Е. Внутренние таможенные пошлины в России. Казань, 1850.

83. Ачадов Г. Государственная власть и местное (городское и земское) самоуправление. М., 1907.

84. Беляев И. О сторожевой, станичной и полевой службе на польской Ук-райне Московского государства до царя Алексея Михайловича. М., 1846.

85. Беляев И. Д. История русского законодательства. СПб., 1999.

86. Бенземан М. М. (Аркан) О таможенном покровительстве промышленности. Киев, 1891.

87. Берендтс Э. Н. Краткий обзор финансов и финансового управления Великого Княжества Финляндского. СПб, 1900.

88. Берендтс Э. Н. О прошлом и настоящем русской администрации. СПб. 1913.

89. Берендтс Э. К Финансовое право Великого Княжества Финляндского. СПб, 1900.

90. Беркман В. История Петра Великого. Т. I. СПб.: Тип штаба Отд. Корпуса внутренней стражи, 1840.

91. Берков Е. А., Галаюкин Е. Ф. Таможенное дело (1726-1986 гг.). М., 1988.

92. Билимович А. Д. Министерство финансов. 1802-1902. Киев, 1903.

93. Биография А. Н. Радищева, написанная его сыновьями. М.; JL, 1959.

94. Благовещенский Н. А. Четвертное право. М., 1899.

95. Блинов Н. М, Дзюбенко П. В. Введение в таможенное дело. М., 1997.

96. Блиох И. Финансы России XIX столетия. СПб., 1882.

97. Блиох И. Устройство финансового управления и контроля в России в историческом развитии. СПб., 1845.

98. Бобович И. М. Русско-финляндские экономические отношения накануне Великой Октябрьской Социалистической революции. JL, 1968.

99. Богданов Г. Историческое, географическое и топографическое описание Санкт-Петербурга от начала заведения его с 1703. по 1751 г. СПб., 1779.

100. Боголепов М. И. Финансы, правительство и общественные интересы. СПб., б. г.

101. Богословский И. И. Областная реформа Петра Великого. М., 1892.

102. Божерянов И. Н. С-Петербург в Петрово время. СПб.: X. Краузе, 1901.

103. Болсуновский Н. В. Дрогичинские пломбы. Ч. 1. Киев. 1804.31 .Борбинский А. А. О применении систем охранительной и свободной торговли к России и о значительном понижении таможенного дохода по введении тарифа 1857. М., 1868.

104. Бородкин М. М. История Финляндии. Время Николая I. Пг., 1917.

105. Бочковский Ф. Организм Государственного контроля сравнительно с государствами Западной Европы. СПб., 1895.

106. Брандт Б. Ф. Иностранные капиталы и их влияние на экономическое развитие России. Ч. 1-4. СПб., 1898-1901.

107. Брандт Б. Ф. Финансовая политика и таможенное покровительство. СПб., 1904.

108. Брежский Н. Податная реформа. Французские теории XVIII столетия. СПб., 1888.

109. Брикнер А. История Екатерины II. СПб., 1885.38: Булатов В. Н., Минаева Т. С., Петров О. В., Санников JI. И. История Архангельской таможни XVI-XX вв. Архангельск, 2001.

110. Бунге Н. X. Очерки политико-экономической литературы. СПб., 1895.

111. Бунин М. Стрелка Васильевского острова. История формирования; архитектурного ансамбля. М.; JI., 1957.

112. Бутовский А. И. О запретительной системе и о новом тарифе. СПб, 1857.

113. Бутовский Н. Опыт о народном хозяйстве. СПб., 1847.

114. Бэр А. История всемирной торговли. Ч. 1-3. М., 1876.

115. Василевский JI. М. Россия и Финляндия. СПб, 1906.

116. Велихов Т. А. Каплан И. М Таможенное дело в капиталистических странах. М., 1939.

117. Верховский П. В. История и юридические условия присоединения Финляндии к русской государственной территории. Варшава, 1910.

118. Винная монополия, ее основные положения, организация и некоторые последствия. СПб., 1899.

119. Витте С. А9. Воспоминания: В 3 т. М.: Политиздат, 1960-1961.

120. Витте С. Ю. Конспект лекции о народном и государственном хозяйстве. СПб., 1912.

121. Витте С. Ю. Самодержавие и земство. Штутгарт, 1903.

122. Витчевский В. Торговая, таможенная и промышленная политика России со времен Петра Великого до наших дней. СПб., 1909.

123. Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. СПб.; Киев, 1907.

124. Внешняя торговля и народное хозяйство России. М., 1923.

125. Волков М. Я. Города Верхнего Поволжья и Северо-Запада России, первая четверть XVIII в. М., 1994.

126. Волобуев П. В. Экономическая политика Временного правительства. М., 1962.

127. Всемирная история: В 10 т. М., 1954-1968.

128. Гагеймейстер Ю. А. Опыт теории налогов. СПб., 1852.

129. Гагеймейстер Ю. А. Розыскания о финансах Древней Руси. СПб., 1833.

130. Гензелъ П. П. Библиография финансовой науки. Толковый указатель к главнейшим сочинениям в русской финансовой литературе. Ярославль, 1908.

131. Гензелъ П. П. Очерки по истории финансов. Вып. 1: Древний мир. М., 1913.

132. Гензелъ П. П. Промысловые обложения в России. Опыт исторического исследования. СПб., 1900.

133. Гензелъ П. П. Прямые налоги: Очерк теории и практики. Л., 1927.

134. ГеоргиИ. Г. Описание российского императорского столичного города С.-Петербурга и достопримечательностей в окрестностях оного. СПб., 1794.

135. Германский таможенный союз. СПб., 1846.

136. Гиббисс. История торговли Европы / Пер. с англ. СПб., 1901.

137. ГирявыйМ. Контрабанда. Новороссийск, 1990 (Машинописная рукопись).

138. Главнейшие события и мероприятия правительства Финляндии в период 1905-1909 гг. СПб, 1910.

139. Гневушев И. Политико-экономические взгляды Н. С. Мордвинова. Киев, 1904.

140. Гоббс Т. Сочинения: В 2 т. М.: Мысль, 1991.

141. Голикова Н. Б. Привилегированные купеческие корпорации России XVI первой четверти XVIII в. М., 1998.

142. Головачев А. Свобода торговли и протекционизм. СПб., 1876.

143. Головин. Листки из настоящего и прошлого Финляндии, настоящее политическое положение Великого Княжества Финляндского. СПб, 1891.

144. Гольбах П. А. Избранные произведения: В 2 т. М.: Соцэкгиз, 1963.

145. Гольдберг И. А. Таможенная политика по отношению к настоящему тарифу / Пер. с нем. СПб., 1884.75; Гольштейн К М. Отзыв о книге М. Н. Соболева: «Таможенная политика в России во второй половине XIX в.», Томск, 1911. СПб, 1916.

146. Государственные учреждения^ России XVI-XVIII вв. / Под ред. Н. Б. Голиковой. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1991.

147. Готье Ю. Замосковный край в XVII веке: Опыт исследований по истории экономического быта Московской Руси. М., 1937.

148. Градовский А. Начала русского государственного права. СПб., 1881.

149. Гражданское и торговое право капиталистических государств. М., 1983.

150. Гредингер М. О. Питейные монополии в России. Пернов, 1897.

151. Греков Б. Д. Феодальные отношения: в Киевском государстве. М.; Л., 1936.

152. ГрипенбергЛ. Торговые сношения между Империей и Финляндией за последние 25 лет. СПб, 1911.

153. Гурьев А. //. Прямые и косвенные налоги. СПб., 1893.

154. Даниелъсон. Внутренняя Автономия Финляндии. Гельсингфорс, 1892.

155. Даниелъсон. Соединение Финляндии с Российской державой. Гельсингфорс, 1890.

156. Демидов Н. Некоторые замечания на «Опыт теории налогов», изданный г. Тургеневым. Сочинение Действительного Статского Советника Николая Де-мидова.СПб., 1830.

157. Ден В. Э. Население России по пятой ревизии. Т. I, И. М., 1902.

158. Денисов В. И: Ярмарки. СПб., 1911.

159. Денисов В. И. Экономическое завоевание Германией финляндского рынка. СПб, 1911.

160. Джаншиев Г. А. Эпоха великих реформ. М., 1896.

161. Доргобуглинов В. И. Наша тарифная охрана и ее направление. М., 1886.

162. Доронин А. М., Доронин М. П., Мушкет И. И., Сальников В. П. Жандармы и граница. СПб., 2003.

163. Дорошенко И А. История войск ВЧК и пограничной охраны. М.: Воениз-дат, 1958.

164. Дружинин Н. М. Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева: В 2 т. М.; Л., 1946.

165. Дьяченко Е. П. История финансов в СССР. М., 1978.

166. Ежуков Е. Л. Становление и развитие пограничной охраны России XV -начала XX в. М., 1991.

167. Епифанов А. Ф., Некрасов Е. М. Российская таможня между прошлым и будущим. Ростов н/Д., 1995.

168. Житков С. М. Защитная торговая система. СПб., 1894.

169. Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке. М., 1978.

170. Зеленский Ю. И. Контрабанда язва империализма. М., 1985.

171. Избранные произведения русских мыслителей второй половины XVIII века. Т. 2. М.: Госполитиздат, 1952.

172. Ингрем. История политической экономии, переведенная профессором Янжулом (1891 г.) на русский язык. СПб., 1891.

173. История российской таможни. М., 1996.

174. Казённая продажа вина / Издание Главного управления неокладных сборов и казённой продажи питей. СПб., 1900.

175. Калиновский Б. О развитии и распространении идей свободной торговли. СПб., 1859.

176. Каменский И. Новый опыт о богатстве народном. СПб., 1856.

177. Каменцева Е. И, Устюгов Н. В. Русская сфрагистика и геральдика. М., 1974.

178. Канделаки И. Роль ярмарок в русской торговле. СПб., 1914.

179. Канкрин Е. Ф. Краткое обозрение русских финансов. СПб., 1880.

180. Капустин М. Чтения о политической экономии и финансах. СПб., 1879.

181. Карамзин Н. М. История государства Российского: В 12 т. СПб., 1993.

182. Каратаев Н. КЭкономические науки в Московском университете (1755— 1955). М.: Изд. МГУ, 1956.

183. Карпенко Б. Hi Финансовая статистика: Статистика налогов и бюджетов. Л:, 1929.

184. Каун Е. Развитие нашего таможенного обложения за последнее десятилетие. Пг., 1917.

185. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1999)

186. Кенигсон А: В. Акцизные и таможенные нарушения. Свод нарушений с позднейшими; узаконениями и разъяснениями правительствующего Сената. Ташкент, 1912.

187. Кисловский Ю. Г. История таможни государства Российского. 1907-19951 М., 1995.

188. Ключевский В. О. Курс русской истории. М., 1978.

189. Ключевский В. О. Опыты и исследования: Первый сборник статей. М., 1912.

190. Князьков С. Очерки: из истории Петра Великого и его времени. М.: Тип. тов-ва И. Д. Сытина, 1909.

191. Ковалевский С. Покровительственная пошлина, что она дает населению и что у него берет. Цифры и факты. СПб., 1899.

192. Коваленко С. Б. Кредитная инфраструктура сельского хозяйства времен царской России. Саратов, 1998.

193. Кованько П. JI. Главнейшие реформы, проведенные Н. X. Бунге в финансовой системе России. Киев, 1901.

194. Козловский И. Краткий очерк истории русской торговли. Вып. I: С древнейших времен до царствования Екатерины II. Киев, 1898.

195. Козырин А. Н. Таможенное право России: общая часть М., 1995.

196. Колесов И. Н. Таможенная политика в 1850-70-х годах и в новейшее время. СПб, 1890.

197. Колесов И. Н. Таможенная политика России за последнее время (18501870). СПб., 1890.128: Коммерческая география: России. Очерк хозяйственной статистики и коллегии: России в сравнении с иностранными государствами / Сост. М. Н. Соболев. М., 1913.

198. Контрабанда и борьба с ней. По материалам ГТУ / Под общ. ред. А. Потяева. М., 1925.

199. Копелева Ю. И. Таможенная война и вопрос о торговом договоре в русско-германских отношениях в 1890-1894. Горький, 1950.

200. Корнилов Г. Д. Русско-финские таможенные отношения в конце XIX -начале XX в. (1885-1914). Петрозаводск, 1968.

201. Корнилов Г. Д. Русско-финляндские таможенные отношения в конце XIX в начале XX вв. Д., 1971.

202. Корф М. А. Административная юстиция в России: В 2 т. СПб., 1910.

203. Костомаров Н. М. Очерки торговли Московского государства в XVI-XVII столетиях. СПб., 1889.

204. Котошихин Г. О России в царствование Алексея Михайловича. СПб., 1884.

205. Красин JI. Б. Вопросывнешней торговли. М., 1970.

206. Краткий очерк 50-летия акцизной системы взимания: налога с крепких напитков и 50-летия деятельности учреждений, заведывающих неокладными сборами. СПб., 1913.

207. Крестовников Н. К. Торговый тариф Д. И. Менделеева. СПб., 1892.

208. Крижанич Ю. Собрание сочинений. Вып. 1-3. М., 1891-1892.

209. Кулишер И. М. Очерк истории русской торговли. Пг., 1923.

210. Кулишер И. М. История русского народного хозяйства. Т. 1. М., 1925.

211. КулишерИ. М. Международные торговые договоры. Ч. 1. Петроград, 1922.

212. Кулишер И. М. Основные вопросы международной политики. JL, 1929.

213. Кулишер И. МОчерки по истории таможенной политики. СПб., 1903.

214. Кумыкин П. А. Практика таможенного дела. М., 1927.

215. Кун Е. Развитие нашего таможенного обложения в последние десятилетия. Пг., 1917.

216. Кури В. О прямых налогах в древней Руси. Казань, 1855.

217. Курц Б. Г. Сочинения Кульбергера о русской торговле в царствование Алексея Михайловича. Киев, 1915.

218. Кяйвяряйнен И. И. Международные отношения на севере Европы в начале XIX в. и присоединение Финляндии к России. Петрозаводск, 1965.

219. Ламбин Н. История Петра Великого. Т. I. СПб.: Тип. К. Крайя, 1843.

220. JI anno-Данилевский А. Организация прямого обложения в Московском государстве со времени смуты до эпохи преобразований. СПб., 1890.

221. Лебедев В. А. Местные налоги. СПб., 1886.

222. Лист Ф. Национальная система политической экономии. СПб., 1910.

223. ЛовмяньскийХ Русь и норманны. М., 1985.

224. Лодыженский К. История русского таможенного тарифа. СПб., 1886.

225. Лохвицкий А. Губерния и её земские и правительственные учреждения. СПб., 1864.

226. Львов Д. Промысловый налог и методы его установления в ЗападноЕвропейских государствах и России. М.,1880.

227. Лященко П. И. История народного хозяйства СССР. М., 1956.

228. М й Очерки из истории всемирной торговли в связи с развитием экономической жизни. СПб., 1902.

229. Мавродин В. В. Основание Петербурга. JI.: Лениздат, 1983.

230. Мавродин В. В. Очерки по истории феодальной Руси. Л., 1949.

231. Мавродин В. В. Происхождение русского народа. Л., 1978.

232. Марков JI. Н. Очерки по истории таможенной службы. Иркутск, 1987.

233. Марьяхин Г. Л. Очерки истории налогов с населения в СССР. М., 1964.

234. Менделеев Д. И. Заветные мысли. М., 1995.

235. Менделеев Д. И. Толковый тариф или исследование о развитии промышленности России в связи с ее общим таможенным тарифом 1891. СПб., 1892.

236. Мерзон А. И. Таможенные книги XVII века. Mi, 1957.

237. Мигулин П. П. Экономический рост русского государства за 300 лет (1613-1912). СПб., 1914.

238. Микеладзе П. В. Очерки финансовой организации союзных и федеральных государств. Д., 1926.

239. Микеладзе П. В. Косвенные налоги. Д., 1927.

240. Милюков П. Н. Очерки по истории русской культуры. СПб., 1904.

241. Милюков П. Н. Государственное хозяйство и; реформа Петра Великого. СПб., 1892.

242. Министерству финансов России 190 лет. М., 1993.

243. Минцлов С. Р. В таможенном мире. Трапезонд, 1917.

244. МирополъскийД. А. Косвенные налоги в России (1855-1880). СПб., 1880;.

245. Михневич В. Петербург весь на ладони, с планом Петербурга, его панорамой с птичьего полета. СПб., 1874.

246. Мордвинов Н. Рассуждения о пользах, могущих последовать от учреждения частных по губерниям банков. М., 1813.

247. Мордвинов Н. С. Избранные произведения. М.: ОГИЗ, Госполитиздат, 1945. С. 126.

248. Морозов В. И. Государственно-правовые взгляды М.М.Сперанского. СПб., 1999, и др.

249. Морозов П. Финляндия в торгово-промышленном отношении. СПб, 1895.

250. Мушкет И. И., Нижник Н. С., Симонова Н. В. Таможенная служба Санкт-Петербурга. 1703-2003. СПб., 2003.

251. Налоги / Под ред. Д. Черника. М.: Финансы и статистика, 1996.

252. Налоги в иностранных государствах / Сост. А. А. Буковецкий, П. П. Гензель, И. М. Кулишер, В. Н. Твердохлебов; Под ред. В. Н. Твердохлебова. М., 1926.

253. Небольсин П. Очерки торговли России со странами Средней Азии. СПб., 1856.

254. Недощивин А. Справочная книга для податных инспекторов и их помощников. СПб., 1902.186.- Немиров Г. Л. Опыт истории С-Петербургской биржи в связи с историей С-Петербурга как торгового порта. Вып. 2. СПб.: Тип. Пантелеевых, 1889;

255. Немиров Г. А. Троицкий собор, что на Петербургской стороне в 1703— 1903 гг.: историческая справка. СПб., 1905.

256. НеовиусФ. Торговые отношения Финляндии с Россиею. Гельсингфорс, 1890.

257. Никитин А. Хождение за три моря. М., I960;

258. Никольски С. О внешних таможенных пошлинах. М., 1865.

259. Никольский С. О внешних таможенных пошлинах. М., 1865.

260. Новиков Я. А. Экономисты и протекционисты. СПб., 1891.

261. Новиков Я. А. Протекционизм. СПб., 1890.

262. Нольде Э. Ф. Питейное дело и акцизная система: В 2 т. СПб., 1882-1883.

263. О торговых сношениях Империи с Великим Княжеством Финляндским. СПб, 1885.

264. Обзор деятельности Министерства финансов в царствование императора Александра III (1881-1894). СПб., 1902.

265. Общий обзор развития и деятельности государственного контроля в царствование Государя Императора Александра III 1881-1894. СПб., 1901.

266. Озеров И. X. Земское обложение, и в чём должна состоять его реформа. М., 1906.

267. Озеров И. X. Как расходуются в России народные деньги. Критика русского расходного бюджета и государственный контроль. М., 1907.

268. ОлеарийЛ. Описание путешествия в Московию и через Московию в Персию и обратно. СПб., 1906.

269. Осипов Н. О. Винная монополия, ее основные положения, организация и некоторые последствия. СПб., 1899

270. Осокин Е. Внутренние таможенные пошлины в России. Казань, 1850.

271. Осокин Е. О понятии промыслового налога и об историческом его развитии в России. Казань, 1856.

272. Остапенко С. С. Внешние рынки России. Киев, 1913.

273. Остен-Сакен. Государственно-правовое положение Великого Княжества Финляндского в российском государстве. СПб, 1910.

274. Острецов М. Я. Русско-германский торговый договор 1904 г. JL, 1960.

275. Очерк русской морской истории. Ч. Г. СПб.: Тип. Демакова, 1875.

276. Очерки истории Ленинграда: В 4 т. М.; Л.; Изд-во АН СССР, 1955-1957.

277. Очерки экономической истории СССР. М., 1960.

278. Павленко Н. И. Петр Великий. М.: Мысль 1994.

279. Памятники архитектуры Ленинграда. Изд. 2-е. Л., 1969.

280. Першке Л. Л. Акцизнобандерольная система табачного налога в России и в Соединённых Штатах Америки. Рига, 1890.

281. Петербург Петровского времени: Очерки /Под ред А. В. Предтеченского. Л., 1948.

282. Петербургская Таможенная ответственная артель. Обзор возникновения учреждения и вступления в действие Санкт-Петербургской таможенной артели. СПб.: тип. Мин-ва путей сообщения, 1876.

283. Петр/и его время. М., 2001.

284. Петров Н. Международная торговля и торговая политика. М., 1924.

285. Петряков И. Внешняя торговля и народное хозяйство СССР. М., 1927.

286. Печерин Я. И. Исторический краткий обзор царствования императора Петра Великого и постройки им Санкт-Петербурга. Ч. I. Могилев: Могилев губ. тип., 1908.

287. Погребинский А. П. Очерки истории финансов дореволюционной России (XIX начало XX в.). М., 1954.

288. Познанский И. Финансовый вопрос в России. СПб., 1878.

289. Покровская С. А. Внешняя торговля и внешняя торговая политика в России. М., 1947.

290. Покровский В. С. Краткий очерк внешней торговли и таможенные доходов России. СПб., 1896.

291. Покровский В. Значение Санкт-Петербурга во внешней торговле России.т

292. Историко-статистический очерк. СПб., 1899.

293. Покровский В. И. К вопросу о последствиях для внешней торговли России торгового договора 29 января 1894 г. СПб., 1900.

294. Покровский С. JI. Внешняя торговля и внешняя торговая политика в России. М., 1947.

295. Поляков В. Л. Таможенная политика царского правительства и ее влияние на развитие отечественной промышленности в период разложения феодальной системы (конец XVIII первая четверть XIX в.). JL, 1976.

296. Ш 227. Полянский А. М. Форменная одежда гражданских чинов всех ведомств иучреждений. М., 1898.

297. Понтович Э. Э. Финансовый контроль. Д., 1928.

298. Попов И. Г. Введение в историю Санкт-Петербурга. М., 1903.

299. Посошков И. Т. Книга о скудости и богатстве и другие сочинения. М.: АН СССР, 1951.

300. Потанин В. В. Таможенная политика России 60-х гг. XIX в. и русская буржуазия. М., 1978.

301. Потяев А. И. Контрабанда и борьба с ней. М., 1925.

302. Потяев А. И. Теория таможенного дела. М., 1927.

303. Практика таможенного дела / Сост. П. Н. Кумыкин и др; Под ред.т

304. А. П. Винокура. М.: Наркомторг СССР и РСФСР, 1927.

305. Пропер С. М. Казенная продажа питей и общественное мнение. СПб., 1900.

306. Прыжов И. /".Историякабаков в России. М., 1992.

307. Пузино В. О. Контрабандисты. СПб., 1907.238; Пушкарев С. Г. Обзор русской истории. Mi, 1991.239i Пушкарева В. М. История финансовой мысли и политики налогов. М., 1996.

308. Рагозин Е. История табака и системы налога на него в Западной Европе и в Америке. СПб., 1887.

309. Радищев А. Н. Полное собрание сочинений: В 3 т. М.; Л., 1952.

310. Pay К. Г. Основные начала финансовой науки. Т. 1. М., 1968.

311. Риккардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Сочинения: В 4 т. М., 1955.

312. Россггя в конце XIX в. / Под общ. ред. В. И. Ковалевского. СПб., 1900.

313. Ротштейн Ф. А. Международные отношения в конце XIX в. М.; 1960.

314. Рудченко И. Я. Исторический очерк обложения торговли и промыслов в России. СПб., 1893.

315. Русский таможенный тариф в сравнении с таможенным тарифом Великого княжества Финляндского. СПб, 1892.

316. Рындзюнский П. Г. Утверждение капитализма в России. 1850-1880. М., 1978.

317. Рябцевич В. Н. О чем рассказывают монеты. Минск, 1978.

318. Рязанов. Дифференциальные таможенные пошлины внутри России, диктуемые ее пространством. СПб, 1886.

319. С. Ю. Витте выдающийся государственный деятель России: Тезисы докладов и сообщений научной конференции, посвященной 150-летию со дня рождения С. Ю. Витте. СПб., 1999.

320. Сабельников Л. Б. Государственно-монополистические средства торговой войны. М., 1973.

321. Сакович В. Государственный контроль в России. СПб., 1896.

322. Санников Л. И. Таможенная политика России по отношению к Германии накануне первой мировой войны (1912-1914). Л., 1968.

323. Селихов М. И. Русское мукомолье в борьбе с германскою конкуренцией на международном рынке. СПб, 1912.

324. Сементковский Р. И. Взыскание таможенных пошлин золотом и сельское хозяйство. СПб., 1877.

325. Сергеевский Н. Д. К вопросу о финляндской автономии и основных законах. СПб, 1902.

326. Середонин С. М. Гр. М. М. Сперанский: Очерк государственной деятельности. СПб., 1909.

327. Сидоренко Г. Д. Записки по финансовому праву. Киев, 1880.

328. Скальковский К. А. Стоит ли поощрять нашу промышленность? СПб., 1866.

329. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1968.

330. Соболев М. Н. Очерки финансовой науки. М., 1925.

331. Соболев М. Н. История русско-германского торгового договора. Пг., 1915.

332. Соболев М. Н. История русско-германского торгового договора. СПб., 1915.

333. Соболев М. Н. Очерки из истории всемирной торговли в связи с развитием экономической жизни. СПб., 1902.

334. Соболев М. Н. Перестройка принципов торговой политики России в связи с вопросом о протекционизме. Харьков, 1915.

335. Соболев М. Н. Таможенная политика России во второй половине XIX в. Томск, 1911.

336. Соколов С. И. Акцизные уставы: В 2 т. СПб., 1891.

337. Соловьев С. М. Публичные чтения о Петре Великом. М., 1984.

338. Соловьев С. М. Сочинения: В 18 т. М., 1988.

339. Солюс Г. П. Налоги в системе государственно-монополистического капитализма. М.: Финансы, 1964.

340. Струве П. Б. Торговая политика России: Лекция. СПб., 1913.

341. Струмилин С. Г. К вопросу об экономике петровской эпохи. М.; Полтава, 1959.

342. Судейкин В. Т. Замечательная эпоха в истории русских финансов. Очерк экономической и финансовой политики Н. X. Бунге и И. А. Вышнеградского. СПб., 1895.

343. СуниЛ. В. Финляндско-русские торговые отношения во второй половине XIX в. (1858-1885). Тарту, 1968.

344. Таможенная служба Санкт-Петербурга. 1703-2003 / И. И. Мушкет, Н. С. Нижник, Н. В. Симонова. СПб., 2003.

345. Таможенное дело в капиталистических странах / Под ред. А. А. Санталова. М., 1939.

346. Таможенное дело в России X начала XX в. СПб., 1925.

347. Тарасов И. Основные положения Лоренца Штейна по полицейскому праву в связи с его учением об управлении. Киев, 1874.

348. Тарасов И. Очерк науки финансового права. Ярославль, 1883.

349. Татищев В. Н. Разсуждения о ревизии поголовной и касаюсчемся до оной. М., 1858.

350. ТереховМ. Е. Сравнительная статистика внешней торговли России. Таможенная система и тариф. Ч. I, П. СПб., 1883.

351. Терский Н. С. Питейные сборы и акцизная система в России. СПб., 1890.

352. Тимченко-Рубан Г. И. Первые годы Петербурга: военно-исторический очерк СПб/, 1901.

353. Толкушкин А. В. История налогов в России. М., 2001.

354. Толстой Д. История финансовых учреждений России со времени основания государства до кончины императрицы Екатерины И. Сочинение графа Дмитрия Толстого. СПб., 1848.

355. Торговая политика России. СПб., 1913.

356. Троицкий С. М. Подушная подать и крестьянский вопрос в России в первой четверти XVIII в. Кишинев, 1966.

357. Туган-Барановский М. Русская фабрика в прошлом и настоящем. Истори-ко-экономическое исследование. Т. 1. СПб., 1900.

358. Туган-Барановский М. И. Статистические итоги промышленного развития России. СПб., 1898.

359. Туманский Ф. Ф. Собранных записок и сочинений служащих к доставлению полного сведения о жизни деяниях государя императора Петра Великого. Ч. 5. СПб.: Тип. Шнора, 1787.

360. Угаров Б. М. Международная борьба с контрабандой. М., 1981.

361. Угаров Б. М. У таможенного барьера. М.,1975.

362. Устрялов Н. Г. История царствования Петра Великого. Ч. I: Битва под Нарвой и начало побед. СПб., тип. II отд. С. Е. И. В. К., 1863.

363. Фабрично-заводская промышленность и торговля России. СПб., 1893.

364. Филимонова Т. В. Таможенные преференции в торговле между промыш-ленно-развитыми капиталистическими и развивающимися странами. М., 1974.

365. Филиппов Ю. Д. Торговое мореплавание. СПб., 1905.

366. Финансовая политика и таможенное покровительство / Сост. Б. Ф. Брандт. СПб., 1904.

367. Фроянов И. Я. Киевская Русь: Очерки социально-политической истории. Л., 1980.

368. Хвостов В. М Проблемы истории внешней политики России и международных отношений в конце XIX начале XX в. М., 1977.

369. Хвостов А. М Проблемы истории внешней политике России. М., 1977.

370. Хегман О. Товарообмен Финляндии с заграницей. Торговля и промышленность России и Финляндии. Гельсингфорс, 1912.

371. Храбсков В. Г. Таможня и Закон. М., 1975.

372. Хромов П. А. Экономическое развитие России в XIX-XX вв. 1800-1917. М., 1950.

373. Цейтлин Е. А. Технический переворот в льнопрядении. М.; Д., 1936.

374. Центры торговли Европейской России в первой четверти XVIII века. М., 1986.

375. Циммерман В. А. О таможнях и промышленности древних народов. СПб., 1859.

376. Часовые советских границ. М., 1993.

377. Чериковер С. Санкт-Петербург. М.: Тип. тов-ва И. Д. Сытина, 1909.

378. Чечулин Н. Д. Очерки по истории русских финансов в царствование Екатерины II. СПб., 1906.

379. Чистяков А. С. История Петра Великого. М., 1992.

380. Чумов М. Д. История краткая российской торговли. М.: тип. Пономарева, 1788.

381. Шапошников Я. Н. Протекционизм и свобода торговли. 2-е изд. М., 1924.

382. Шапошников Н. Н. Таможенная политика России до и после революции. М.;Л. 1924.

383. Шемякин В. И. История таможенного дела в России и Ярославский край. Ярославль, 2000.

384. ШепелевЛ. Е. Царизм и буржуазия во второй половине XIX века: Проблемы торгово-промышленной политики. Л. 1981.

385. Шилов И. Опыт общепонятного изложения некоторых начал финансовой науки с применением их к России. СПб., 1868.

386. Шиль И. Современная теория финансов и влияние ее на финансовую администрацию в западно-европейских государствах. СПб, 1869.

387. Шимановский В. Ю. Нижегородская ярмарка 1899 г. в письмах. СПб., 1900.

388. Шипов А. Опыт общепринятого изложения некоторых начал финансовой науки с применением их к России. СПб., 1868.

389. Штейн Л. Учение об управлении и право управления с сравнением литератур и законодательств Франции, Англии, Германии. СПб., 1857.

390. Штоф А. Сравнительный очерк горного законодательства в России и Западной Европе. СПб., 1882.

391. Шубников Ю. Б. Предпринимательство в дореволюционной России: становление правового обеспечения. СПб., 2001.

392. Шулъце-Геверниц Г. Очерки общественного хозяйства и экономической политики России. СПб., 1901.

393. Звере И. Ф. Древнейшее русское право в историческом его раскрытии. СПб. 1835.

394. Экономика и политика внешней торговли. М., 1928.

395. Ябулганов А. А. Внутриведомственный финансовый контроль в Российской армии в XIX- начале XX в. (Историко-правовое исследование). М., 1999.

396. Ябулганов А. А. Финансовый контроль в Российской армии XIX начале XX в.: организационно-правовые реформы. СПб., 1998.

397. Якимович Н., Каплан И. Свод таможенных тарифов Союза ССР с изменениями на 15 февраля 1930 г. М., 1930.

398. Янжул И. И. Английская свободная торговля. М., 1882.

399. Янжул И. И. Табачная монополия в Европе и вероятные последствия её введения в России. СПб., 1879.

400. Altman Е. /. Corporate Financial Distress. New York: John Wiley. 1993.

401. Bastabi C. Public finance. Paris. 1892.

402. Bergstrom S. Private law and tax law. Stockholm, 1989.

403. Brealey R. A., Myers S. C. Principles of Corporate Finance. 4-lh ed. McGraw Hill. Inc. 1991.

404. Chollet M. Remboursements des emprunts long term. Paris, 1905. Leveque. Les Conversions des dettes publique. Paris, 1905.

405. Dehne K.-J. Ertragsbesteuerung der LImwandlung. Bonn, 1995.

406. Dixon R. Financial Management, 2-nd ed. ACCA Loncman Group UK Ltd. 1991.

407. Fleming J. C. Tax aspects of buying and selling corporate businesses Colorado, 1988.

408. Fuchs В, Transnationaler Veriustasgleich bei internationaten Unternehmungen und Konzernen im Steuerrecht. Bern, 1993.

409. Hohn E. Handbuch der internationalen Steuerrecht der Schweiz. Bern, 1994.

410. Hohn E., Cagianut F. Unternehmungssteuerrecht. Bern, 1994.

411. Hohn E., Klaus A. Steuerrechtim Rechtstaat. Bern, 1994.

412. Jakob W. Die seuerliche Bechandlung der Unternehmungssteilung Bern, 1983.

413. Kaufman G. Money, the Financial System and the Economy. Chicago, 1981.

414. Kindleberger Ch. Keyneslanism vs. Monetarism and Other Kesays in Financial History. London, 1985.

415. Leroi-Baulieu A. L Empire des Tsars et les russes. Paris, 1898.

416. MillichampA. H. Finance for Non-Financial Managers. DP Publications Ltd, 1992.

417. Options for Tax Reorm. Wash., 1984.

418. Rau. Grunstze der Finanzwissshft. Berlin, 1864.

419. Rees B. Financial Analysis. Prentice Hall, 1990.

420. Roch H. Les budget du XIX siecle et questions diverses. Paris, 1901/

421. Sinclair W. J. Tax Guide 1987-1988. London, 1987.

422. Stein Lor. Lerbuch der Finanzvissenchaft. Wien, 1986.

423. Storch H. Cours d economi politique. SPb., 1815.

424. Wagner Ad. Finanzwissenchaft. Berlin, 1871-1872.1. Научные статьи

425. A. H. Радищев управляющий Санкт-Петербургской таможней // Труды Саратовской Ученой Архивной Комиссии. Вып. 29. Саратов, 1912.

426. Абалкин JI. И. Экономические воззрения и государственная деятельность С. Ю. Витте // Вопросы экономики. 1999. № 4.

427. Абашева Е. Л; Борьба государства с контрабандой в XIX веке // Сборник научных трудов профессорско-преподавательского состава и аспирантов университета. Ч. 2. Белгород, 2000.

428. Абашева Е. Л. Борьба с таможенными правонарушениями в первой половине XIX в. // Проблемы борьбы с правонарушениями: Сборник докладов региональной научно-практической конференции. Белгород, 2001.

429. Абашева Е. А. Организационная структура российской таможни первой половины XIX в. // Методологическая и мировоззренческая культура проблемы исследования: Материалы региональной научно-методологической конференции. Белгород, 2001.

430. Абашева Е. А. Проблемы формирования российской таможенной политики в современных условиях хозяйствования // Качество, безопасность, энерго- и ресурсосбережение в промышленности: Материалы международной научно-практической конференции Белгород, 2000.

431. Ананъич Б. В. Запад и Восток в экономической программе С. Ю. Витте // Россия во внешнеэкономических отношениях: уроки истории и современность. М., 1993.

432. Анисимов Я. Н. Некоторые вопросы международно-правовой помощи в борьбе с наркоманией // Социалистический таможенный контроль. 1971. № 1, 2.

433. АнтоновС. Охрана государственной границы и законодательство по борьбе с контрабандой // Контрабанда и борьба с ней. М., 1925.

434. Арсенов Н. Роль таможенной охраны при монополии внешней торговли // Вестник финансов. 1929.

435. Балътерман Ф. Интересные случаи контрабанды // Социалистический таможенный контроль. 1987. № 1.

436. Бахрушин С. В. Очерки по истории ремесла, торговли и городов русского централизованного государства XVII начала XVIII века // Бахрушин С. В. Избранные труды. Т. 1. М., 1952.

437. Безобразов В. П. Земские учреждения и самоуправление // Русский вестник. 1874. №2.

438. Белоусов Р. А. С. Ю. Витте: финансист века: К 150-летию со дня рождения // Финансы. 1999. № 2.

439. Богоявленский С. К. Московские смуты в XVII веке // Москва в ее прошлом и настоящем. Вып. I. Ч. I. М., 1909.

440. Бояров В. К. Борьба с незаконным оборотом наркотиков — проблема общая// Социалистический таможенный контроль. 1989. № 1.

441. Брайчевский М. Ю. Производственные отношения у восточных славян в период перехода от первобытнообщинного строя к феодализму // Проблемы возникновения феодализма у народов СССР. М., 1969.

442. Брызгалин А. В., Кудреватых С. А. К вопросу о формировании налогового права как подотрасли права // Государство и право. 2000. № 6.

443. Буковецкий А. И. К вопросу об исследованиях экономики войны // Вестник финансов. 1928. № 3.

444. Буковецкий А. И. Кредитная политика дореволюционного Государственного банка // Вестник финансов. 1925. № 5.

445. Буковецкий А. К Предисловие // Шмуккер М. М.Финансы казенной сети железных дорог в России в связи с бюджетом (1890-1913). Вольск, 1918.

446. Буланже М. Податная политика Петра Великого // Налоговый вестник. 1997. № И.

447. Буланже М Развитие налоговой системы в России в цифрах и фактах // Налоговый вестник. 1999. № 4-5.

448. Бунич Н. Л. Столичная таможня в прошлом // Таможенные ведомости. 1994. Август.

449. Веденяпин И. Несколько слов по поводу статьи о преобразовании Санкт-Петербурской таможни // Северная пчела. 1862. № 181.

450. Внешняя хлебная торговля России // Голос. 1863. № 44, № 47.

451. Д. А/. Балтийская таможенная крейсерская флотилия // Морской сборник. 1875: Т. 129. № 11.

452. Дмитриев А. Л. Винные налоги и винная монополия в России в XIX -начале XX в. // История финансовой политики в России. СПб., 2000:

453. Дмитриев А. Л. С. Ю. Витте и винная монополия в России // С. Ю. Витте выдающийсяi государственный; деятель России: Тезисы докладов и сообщений научной конференции; посвященной ^ 150-летию* со дня рождения» С.Ю. Вигге. СПб, 1999.

454. Дмитриев С. Пограничная служба в России в первой половине XIX века // Пограничник. 1944. № 7, 8, 9.

455. Дусаев Р. И. Государственно-правовой; статус Великого княжества Финляндского // Правоведение. 1975. № 2.34: Дымченко В. Я. Правовое значение объекта налогообложения // Правоведение; 1998. № 2:

456. Дякин В. С. К оценке русско-германского торгового договора 1904 г. // Проблемы истории международных отношений. JI., 1972.

457. ЖуравскийД. Я. Систематическое обозрение расходов на военные потребности с 1711 по 1825 г. // Военный Сборник. СПб;,. 1859.

458. Зуйков Я. С., Зуйкова Л. В. Философские аспекты истории налогообложения // Налоговый вестник. 1997. № 9.

459. Из финансовой истории России во времена государственной деятельности Сперанского // Биржевые ведомости. 1861. № 235.

460. Исаченко В. П. Казённые управления по смыслу 1285 ст. // Право 1910. №25.

461. К. Кое-что по поводу проектов о перенесении Санкт-Петербургской таможни // Акционер. 1860. № 34.

462. Кази М. И. По поводу таможенной войны с Германией: Доклад общему собранию Высочайше утвержденного общества для содействия русской промышленности и торговле 1 сентября 1893 г. СПб., 1893.

463. Карасева М. В. Финансовая деятельность государства основополагающая категория финансово-правовой науки // Правовая реформа и реформа юридического образования. Вып. 1. Воронеж. 1995.

464. Ключевский В. О. Подушная подать и отмена холопства в России // Русская мысль. 1886. № 5, 7, 9, 10.

465. Князев В. Г. С. Ю. Витте и налоговая политика России // Налоговый вестник. 2001. № 5.

466. Князев В. Г. С. Ю. Витте и налоговая политика России // Финансы. 1999. № Ю.

467. Кодан С. В. Божьей милостью чиновник. М. М. Сперанский и Российское государство. Екатеринбург, 2001.

468. Козлова Н. В. Коммерц-коллегия в 20-50 годах XVIII в. // Государственные учреждения России XVII-XVIII вв. С. 137-167.

469. Колдаев В. М. Из истории организованной борьбы с контрабандой СССР (1917-1930 гг.) // Правоведение. 1970. № 6 (ноябрь-декабрь).

470. Коломиег{ А. Г. Государственные финансы России в XVII столетии // Финансы. 1995. № 12.

471. Колос А. В. Сокрытие предметов контрабанды в грузовом железнодорожном транспорте // Социалистический таможенный контроль. 1989. № 2.

472. Корелин А. П. С. Ю. Витте и бюджетно-финансовые реформы В России конца XIX начала XX века // Отечественная история. 1999. № 3.

473. Кудрявцев В. А. Роль С. Ю. Витте в организации железнодорожных перевозок // С. Ю. Витте выдающийся государственный деятель России: Тезисы докладов и сообщений научной конференции, посвященной 150-летию со дня рождения С. Ю. Витте. СПб., 1999.

474. Лебедев В. А. Земские повинности и местные налоги // Сборник государственных знаний: В 2 т. Т. 1. СПб., 1875.

475. Ленин В. И. О внешней торговле // Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Т. 32.

476. Лешков В. Черты управления в России по указам XVIII в. 1725 1762 // Русский Вестник. 1863. Т. 46.

477. Лодыженский К. Таможенные учреждения // Энциклопедический словарь С. Ф. Брокгауз и И. Ефрон. Т. 64. СПб., 1901.

478. ЛуковскаяД. К, Гречишкин С. С. Четыре «беседы» М. М. Сперанского о законах // Известия вузов. Правоведение. 1997. № 4.

479. Марголин С. Пограничная служба в России в XVII веке // Пограничник. 1944. № 5.

480. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология // Сочинения. Изд. 2-е. Т. 3.

481. Монтескье Ш. О духе законов // Избранные произведения. М., 1955. С. 40-64.

482. Муравьев Г. С. Гр. Канкрин и его финансовая система в отношении к нашему времени // Отечественные записки. 1865. № 13.

483. Муравьев Г. С. Финансовая система гр. Канкрина // Санкт-Петербургские ведомости. 1865. № 89.

484. Неклесса А. И. Постсовременный мир в новой системе координат // Глобальное сообщество: новая система координат (подходы к проблеме). СПб.: Алетейя, 2000.

485. Никитин Н. Контрабанда по-новоземельски // Граница России. 1995. №12.

486. Николаев Н. Б. Контрабанда наркотических средств // Основы таможенного дела: Учебное пособие. Вып. 5: Правоохранительная деятельность таможенных органов. М., 1995.

487. Новосельский А. А. Из истории донской торговли в XVII в. // Исторические записки. Т. 26. М.: Академия наук СССР, 1948.

488. О заслугах Сперанского в финансовом отношении // Юридический вестник. 1880. № 1.

489. О преобразовании Санкт-Петербургской таможни // Северная пчела 1862. № 146.

490. О торговых операциях Санкт-Петербургского порта с иностранными государствами // Современник. 1858. Т. LXIX. № 5.

491. Обзор замечательнейших действий по финансовой части в течение 20 лет (с 1823 г.) гр. Канкрина // Биржевые ведомости. 1865. № 44.

492. Озеров Я. X. Казённая винная монополия // Русская мысль. 1901. № 7, 8, 9.

493. Окунь С. Б. К истории таможенного тарифа 1850 г. // Вопросы генезиса капитализма в России. JL, 1960.

494. Орлов М. Ф. О государственном кредите // У истоков финансового права. М.: Статут, 1998.

495. Пепеляев С. Г. Общие принципы налогообложения и сборов // Налоговый вестник. 1997. № 7. С. 11-15.

496. Петрова Г. В. Формирование институтов налогового законодательства: концептуальный аспект // Журнал российского права. 1997. № 7.

497. Поленов В. Л. Таможенная политика начала XIX в. и ее влияние на развитие русской промышленности // Вопросы истории России XIX начала XX в.: Межвузовский сборник. Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1983.

498. Поляков В: Л. Таможенная политика России в период второго десятилетия XIX в. // Вопросы всеобщей истории. Хабаровск, 1972.

499. Потанин В. В. Тариф 1857 г. и таможенная политика России в 1856— 1860 гг. // Вестник ЛГУ. 1965. № 20.

500. Потолов В. И.С. Ю. Витте и рабочий вопрос в России на рубеже XIX-XX вв.// С. Ю. Витте выдающийся государственный деятель России: Тезисы докладов и сообщений научной конференции, посвященной 150-летию со дня рождения С. Ю. Витте. СПб., 1999. С. 91-95.

501. Пушкарёв В. М. Генезис категории «налог» в истории финансовой науки //Налоговый вестник. 1999.№ 12.

502. Репин Н. Изменение объема и структура экспорта Архангельского и Петербургского портов в первой половине XVIII в. // Промышленность и торговля в России XVII-XVIII веков: Сборник статей. М., 1983.

503. Романова Е. Д. Свободный общинник в «Русской Правде» // История СССР. 1961. №4.

504. РоховичИ. Об упадке нашего хлебного вывоза в Финляндию и необходимости покровительственных мероприятий к его падению // Вестник финансов, торговли и промышленности. 1913. №13.

505. Руковский И. И Историко-статистические сведения о подушных податях // Труды комиссии Высочайше учрежденной для пересмотра системы податей и сборов». Т. 1. СПб., 1863.

506. Санкт-Петербургская таможня (с видом) // Всемирная иллюстрация 1874. Т. 12. №308. №310.

507. Санкт-Петербургская таможня // Ученые записки Санкт-Петербургского им. В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2000. № 1(11). С. 210-228.

508. Семенкова Т. Г. Е. Ф. Канкрин и финансы России: Из истории финансов //Финансы СССР. 1991. № 10.

509. Семенкова Т. Г., Семенков А. В. «Главное расстройство в финансах есть несоразмерность расходов с приходами»: Российский реформатор, мыслитель, финансист М. М. Сперанский // Банковское дело. 1994. № 2.

510. Сенин А. Егор Канкрин: «Я учил Россию не жить в долг» // Российская Федерация сегодня. 1999. № 2. С. 24-26.

511. Сергеевич В. Н. Древности русского землевладения // Журнал Министерства народного просвещения. 1902. Декабрь.

512. Скалъковский К. Торговое значение Петербурга // Живописная Россия. 1881. Т. I. Ч. И. Очерки XV, XVII.

513. Соловьев В. «Публичное» и «частное» в налоговом праве // Законодательство и экономика. 2000. № 8.

514. Сперанский и его реформы // Русский мир. 1862. № 37—41.

515. Струве П. К характеристике нашего бюджетного права // Вопросы хозяйства и бюджетного права. Вып. I. СПб. 1907. С. 64-93.

516. Сухов Е. К. Пограничная стража и контрабанда в России в начале XX в. // Вопросы истории. 1991. № 7, 8.

517. Тимирязев. Обзор системы русского таможенного тарифа // Официальный сборник, изданный МФ по поводу всемирной выставки 1893 г. в Чикаго. СПб., 1893.

518. Тихонов Ю. А. Таможенная политика Русского государства с середины XVI в. до 60-х годов XVII в. // Исторические записки. Т. 53. М., 1955.

519. Торопицын И. В. Взгляды Татищева на налоговую политику Российского государства // Налоговый Вестник. 2000. № 2.

520. Три века. Россия от Смуты до нашего времени // Исторический сборник / Под ред. В. В. Каллаша. Т. 4. М.: Издание Тов-ва И. Д. Сытина, 1913.

521. Тургенев Н. И. Опыт теории налогов // У истоков финансового права / Под ред. А. Н. Козырина. М., 1998.

522. Хмельницкий Н. Н. Гр. Васильев, гр. Гурьев, гр. Канкрин, министры финансов // Иллюстрация. 1845. Т. 1. № 24.

523. Чибинёв В. М. Тенденции исторического развития налогового права России // Юрист. 2002. № 7.

524. Шевцов И. Пограничная служба в России (1901-1917 годы) // Пограничник. 1946. №3.

525. Шевцов И. Пограничная служба в России во второй половине XIX века // Пограничник. 1944. № 18, 19, 20.

526. Шевченко В. Устав пограничной службы Ивана Грозного // Пограничник. 1944. № и.

527. Ялбулганов А. А. «Опыт теории налогов» Н. И. Тургенева и развитие финансовой мысли в России XIX-XX вв. // Налоговый вестник. 2000. № 3.

528. Диссертации и авторефераты

529. Абашева Е. А. Нормативно-правовое регулирование таможенной деятельности на европейской границе в первой половине XIX века: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2000.

530. Ананьич Н. И. Податные реформы в первой половине 80-х гг. XIX в.: Ав-тореф. дис. . канд. ист. наук. Д., 1978.

531. Белоногое А. Н. Правовое регулирование деятельности таможенной службы в России: Дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1999.

532. Бонташ П. К. Государственно-правовые взгляды М. М. Сперанского: Дисканд. юрид. наук. Киев, 1953.

533. Васильев А. В. Государство и правовое регулирование экономических отношений: теория и опыт России: Дис. . докт. юрид. наук. М., 1995.

534. Зябкин В. М. Таможенные органы в механизме Российского государства (теоретико-правовой аспект): Дис. . канд. юрид. наук. СПб., 2000.

535. Калентъева Т. А. Правовые формы реализации экономической функции российского государства в условиях перехода к рыночным отношениям: Дис. . канд. юрид.'наук. Самара, 2000.

536. Корсаков Е. А. Государственно-правовое регулирование экономических отношений: проблемы, методы: Дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2000.

537. Недорезова С. А. Налоги в системе государственного регулирования экономики на современном этапе: Дис. канд. эконом; наук. М., 1994.

538. Орехова Г. Р. Соотношение права и экономики: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2000.

539. Райконен Е. Е. Таможенное законодательство Великого княжества Финляндского: Дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1996.

540. Рассыльников И. А. Юридическое воздействие на экономические отношения в современных российских условиях: Дис. . канд. юрид. наук. Ростов-н/Д., 2000.

541. Репин Н. Н. Внешняя торговля России через Архангельск и Петербург в 1700 начале 60-х годов XVIII в.: Дис. . докт. ист. наук. М., 1985.

542. Сорокина Ю. В. Система правового регулирования финансовых отношений в России в XVIII начале XX века: Автореф. дис. . докт. юрид. наук. Н. Новгород, 2001.

543. Ткаченко М. А. «Воспоминания» С. Ю. Витте: Вопросы источниковедческого анализа: Автореф. дисканд. ист. наук. М., 1979.

544. Цечоева М И. Социально-экономические реформы С. Ю. Витте и их последствия (1892-1903 гг.): Дис. . канд. ист. наук. М., 1996.

545. Чибинёв В. М. Развитие налоговых отношений в контексте эволюции государственно-правовой системы России с IX по XX вв. (историко-правовое исследование): Дис. . докт. юрид. наук. СПб., 2003.

546. Яковлев ОН. Становление и развитие таможенной службы Российской империи (историко-правовой аспект): Дис.канд. юрид наук. СПб;, 2004.1. Учебники, учебные пособия

547. БагалейД. И. Русская история. Курс Д. И. Багалея, составленный по его лекциям. Харьков, 1909.

548. Безобразов В. П. Финансовое право. СПб., 1878.

549. Берендтс Э. Н. Русское финансовое право. СПб., 1914.

550. Габричидзе Б. Н., Зобов В. Таможенная служба в Российской-Федерации. М., 1994.

551. Горлов И. Я. Теория финансов. Казань, 1841.

552. Зен С. Повторительный курс науки финансового права. М. 1913.

553. Иловайский С. И. Определение, содержание и значение науки финансового права. Одесса, 1887.

554. Иловайский С. И. Учебник финансового права. Одесса, 1893.

555. Кранихфелъд А. И. Лекции но финансовому праву, читанные в Императорском Санкт-Петербургском университете в 1849 г. Б. г., б. м.

556. Лебедев В. А. Финансовое право. Т. 1. Вып. 1. СПб, 1889.

557. Львов Д. Курс финансового права. Казань, 1887.

558. Мильгаузен Ф. В. Финансовое право: Конспект лекций. М., 1868.

559. Озеров И Х. О приемах изучения финансовой науки. М. 1903.

560. Озеров И.Х. Основные черты науки финансового права. СПб., б. г.

561. Озеров И. X. Основы финансовой науки. Вып. 1. М., 1908.

562. Озеров И. X.Финансовое право. М. 1901.

563. Основытаможенного дела: Учебное пособие. Вып. 1-7. М., 1995.

564. Патлаевский И■ И. Курс науки финансового права. Одесса, 1885.

565. Платонов С. Ф. Учебник русской истории. М., 1992.

566. Романович-Славатинский А. Пособие для изучения государственного права по методу историко-догматическому: В 3 т. Киев. 1872.

567. Сандровский К. К. Таможенное право (общая часть). Киев, 19731

568. Селинов А. Учебник исторических сведений о Российской внешней торговле и промышленности с половины XVII столетия по 1858 г. Ч. I, II. СПб., 1859.

569. Таможенные расследования: Методические указания / Под ред: Г. Н. Чмеля и В: К. Скрипника. М., 1990.

570. Усиевич А. Руководство по ведению таможенными учреждениями дел о контрабанде. М., 1927.

571. Ходский Л. Ф: Основы государственного хозяйства: Курс финансовой науки. СПб;, 1913;

572. Янжул И. И. Основные начала финансовой науки. Учение о государственных доходах. СПб., 1899.

573. Янжул И. И: Финансовое право. М., 1885.

574. Словари, справочники, энциклопедии

575. Большая Советская энциклопедия. 3-е изд. М., 1970-1976.

576. Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. Mi: ИНФРА-М, 1998.

577. Военно-морской словарь. М.: Воениздат, 1990.

578. Вся Москва. Справочник на 1884 г. М., 1885.

579. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 1—4. М.,1955.

580. Дипломатический словарь. Т. 1-3. М.: Наука, 1985-1986.

581. Каталог единых таможенных терминов. Прага: Центральное таможенное управление ЧССР. 1979.

582. Коммерческая энциклопедия М. Ротшильда / Под редакцией С. С. Григорьева. СПб, 1900.

583. Коммерческий словарь / Сост. И. П. Сенигов. СПБ, 1900.

584. Коммерческий словарь. СПб, 1910.

585. И. Краткий словарь внешнеэкономических терминов: В 2 ч. М.: АО «Факт», 1991.

586. Ленинград. Энциклопедический справочник. М.; J1, 1957.

587. Лошкина С. М. Краткий словарь иностранных слов. М.: Рус. яз., 1987.

588. Москвич Г. Иллюстрированный практический путеводитель по С.Петербургу и его окрестностям. Одесса: Тип. «Техник», 1910.

589. Новый словотолкователь, расположенный по алфавиту. СПб, 1806

590. Ожегов С. И. Словарь русского языка. М, 1988.

591. Переводы из энциклопедии. Печатаны при Императорском Московском Университете. М, 1767. С. 40.

592. Погожин И. Справочная книжка для таможенных чиновников. СПб, 1890.

593. Популярный юридический энциклопедический словарь / Редкол.: О. Е. Кутафин, В. А. Туманов, И. В. Шмаров. М.; Большая Российская энциклопедия, 2000.

594. Путеводитель по Санкт-Петербургу. СПб, 1903.

595. Российская юридическая энциклопедия / Гл ред. А. Я. Сухарев. М, 1999.

596. Россия. Энциклопедический словарь. СПб, 1991.

597. Румянцев О. Г., Додонов В. Н. Юридический энциклопедический словарь. М.: ИНФРА-М, 1996.

598. Русский таможенный ключ для путешественников. СПб, 1913.

599. Санкт-Петербург. Путеводитель по столице с историко-статистическим очерком и описанием ее достопримечательностей. СПб.: Тип. Шредера, 1903.

600. Таможенное дело: Словарь-справочник. СПб.: Логос-СПб., 1994.

601. Таможенный словарь / Под ред. Г. Н. Чмеля. М.: Терминал А. Г. 1992.

602. Тихомирова JI. В., Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия / Под ред. М. Ю. Тихомирова. М., 1998.

603. Философский словарь / Под ред. И. Т. Фролова. М., 1991.

604. Финансово-кредитный словарь. Т. 1-3. М.: Финансы и статистика, 1988.

605. Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи. 1802-1917: Биобиблиографический справочник. СПб., 2001.

606. Экономика. Право. Финансы: Словарь-справочник. М., 1995.

607. Экономическая энциклопедия / Под ред. Л. И. Абалкина. М, 1999.

608. Экспортно-импортный словарь / Под ред. Б. Т. Колпакова. М.: Внешторгиздат, 1954.

609. Энциклопедический словарь / Под ред. И. Е. Андреевского. СПб.: Издатели Ф. А. Брокгауз и И. А. Ефрон, 1890-1904.

610. Юридический словарь / Под ред. П. И. Кудрявцева: В 2 т. М., 1956.

611. Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. А. Я. Сухарев. М.: Советская энциклопедия, 1987.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.