Государственное предпринимательство и направления его развития тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Чекменева, Елена Анатольевна

• Чекменева, Елена Анатольевна
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Чекменева, Елена Анатольевна

Введение.

Глава 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСЛЕДОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

1.1. Содержание государственного предпринимательства.

1.2. Формы государственного предпринимательства в развитой рыночной экономике.

Г л а в а 2 КОМПАРАТИВНЫЙ АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ И ЗАРУБЕЖНОЙ ПРАКТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

2.1. Общее и особенное в зарубежном опыте государственного предпринимательства.

2.2. Российская практика организации и развития государственного предпринимательства. тельства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное предпринимательство и направления его развития»

Актуальность темы исследования определяется несколькими принципиальными моментами.

Во-первых, активизация роли государства в обеспечении устойчивого социально-экономического развития страны сопряжена с эффективным воспроизводством принадлежащей ему собственности, функционирующей в разных сферах и видах хозяйственной деятельности.

Во-вторых, потребность в приращении неналоговых доходов федерального и региональных бюджетов актуализирует проблему коммерческого использования государственной собственности.

В-третьих, государственные органы власти и управления не располагают действенными программами развития государственного предпринимательства. Применяемые методы его регулирования и поддержки слабо учитывают позитивный зарубежный опыт, возможности его использования в российской практике.

Состояние научной разработанности проблемы. Проблемы развития и эффективного использования государственной собственности являются предметом исследования современных зарубежных ученых: Э.Аткинсона, Р.Коуза, Д.Норта, П.Самуэльсона, Дж.Стиглица, Ф.Хайека и др.

В современной отечественной экономической науке можно выделить три основных направления исследования государственного предпринимательства. Первое - связано с разработкой теоретико-методологических вопросов, круг которых включает: механизмы формирования и функционирования государственного предпринимательства, воспроизводственные аспекты динамики государственного сектора. Оно представлено научными трудами Л.Абалкина, А.Ахмедуева, Е.Балацкого, П.Бернгольца, В.Бочарова, П.Бунича, Е.Вишнякова, А.Виссарионова, Е.Гайдара, В.Иванченко, Г.Клейнера, В.Корняков, В.Куликова, В.Лексина, А.Лившица, Д.Львова,

В.Мау, Д.Никологорского,, Б.Преображенского, Ю.Трещевского, А.Швецова, Н.Шмелева, Л.Якобсона, Г.Ясина и др.

Второе - содержит обобщение современной практики функционирования государственных предприятий, коммерческих структур смешанного сектора экономики, оценку изменений в их экономическом поведении и финансовом состоянии. Результаты этих исследований отражены в публикациях Т.Долгопятовой, П.Кузнецова, А.Муравьева, А.Радыгина, Ю.Сычевой и др.

Третье направление содержит разработку экономико-организационных основ управления государственной собственностью в современной российской экономике. В основном оно представлено работами. В.Кошкина,' Б.Мильнера, А.Некипелова, П.Половинкина, И.Рисина, А.Савченко, Е.'Горкановского, В.Шупыро и др.

Несмотря на выявленный; интерес ученых к названной предметной- области, теоретические основы эффективного функционирования- и развития государственного предпринимательства только? начинают складываться; Все еще не решены многие принципиальные вопросы, связанные с раскрытием особенностей государственного предпринимательства, установлением его роли в современной экономике, оценкой; современного зарубежного опыта организации коммерческого использования государственной собственности и определением вариантов его продуктивной адаптации к российским условиям,обоснованием стратегических направлений развития этого феномена.

Цель и задачи исследования. Основная цель, поставленная в диссертации, состоит в разработке теоретических положений и научно-практических мер, обеспечивающих развитие государственного предпринимательства в современной экономике России. Реализация этой цели потребовала решения комплекса взаимосвязанных задач:

- раскрыть содержание государственного предпринимательства;

- выявить роль государственного предпринимательства в современной экономике России;

- осуществить компаративный анализ современной зарубежной и российской практики организации государственного предпринимательства;

- обосновать приоритетные сферы развития государственного предпринимательства в России;

- разработать научно-практические меры, обеспечивающие совершенствование экономико-организационного обеспечения государственного предпринимательства.

Объект исследования — коммерческие организации государственного и смешанного секторов экономики, формы и инструменты государственного предпринимательства.

Предмет исследования - экономические и управленческие отношения, опосредующие процессы коммерческого использования государственной собственности.

Теоретической основой работы послужили труды российских и зарубежных ученых по проблемам предпринимательства.

Методологическую базу исследования образуют общенаучные методы познания, в первую очередь — диалектический и историко-логический.

В разработке авторского подхода к обоснованию роли и стратегических направлений развития государственного предпринимательства в современной экономике России определенную роль сыграли методологические предпосылки, предложенные А.Гранбергом, Г.Клейнером, В.Лексиным, Д.Львовым, Ю.Осиповым, А.Швецовым, Г.Ясиным и др.

В выявлении социально-экономического потенциала государственного предпринимательства, оценке условий, определяющих его эффективность в национальной и региональной экономике важное значение имели выводы, полученные при исследовании названного феномена такими учеными, как С.Веселовский, В.Виноградов, В.Гребенников, М.Клинова, О.Лукашенко, Г.Мальгинов, А.Одинцова, В.Савченко, В.Студентов, В.Супян и др.

В обосновании направлений совершенствования механизма коммерческого использования государственной собственности учитывались теоретические положения, обоснованные А.Ахмедуевым, Б.Мильнером, А.Некипеловым, П.Половинкиным, И.Рисиным, А.Савченко, Ю.Трещевским, Б.Штульбергом и др.

Применены методы: компаративного, структурно-функционального анализа, экономико-статистический, традиционные приемы экономического анализа - группировки, сравнения, обобщения.

Особую роль сыграл системный подход, реализованный в анализе предмета и объекта исследования, разработке концепции развития государственного предпринимательства.

Эмпирическую базу исследования составили статистические данные о состоянии и динамике параметров государственного предпринимательства, опубликованные Росстатом России, материалы федеральных и региональных органов власти, федеральное и местное законодательство по теме и объекту исследования, материалы сети Интернет.

Гипотеза диссертации состоит в обосновании предположения о том, что внедрение новых форм и инструментов государственного предпринимательства в России способно обеспечить продуктивное воспроизводство государственной собственности и повысить эффективность ее использования.

Научная новизна результатов исследования обусловлена развитием теоретических основ и экономико-организационного обеспечения процессов коммерческого использования государственной собственности в реальном секторе экономики России и состоит в следующем:

- предложена трактовка государственного предпринимательства, отличительными чертами которой являются: установленный состав интересов, реализуемых его субъектами (государством, коммерческими организациями государственного и смешанного секторов экономики, физическими и юридическими лицами, получавшими от государства на определенный промежуток времени права на распоряжение и пользование принадлежащими ему имуществом и нематериальными активами); выявленные ограничения, сферы применения, формы организации, условия их эффективного использования;

- определена роль государственного предпринимательства в современной экономике России, заключающаяся в реализации состава общих (мобилизационная, обеспечения эффективного воспроизводства и использования государственной собственности, инновационная, социальная) и специфических функций (производство общественных благ, интеграционная, защитная, субсидиарная, снижения транзакционных издержек частного сектора);

- осуществлена селекция продуктивных форм и инструментов государственного предпринимательства в современной зарубежной практике, пригодных для использования в России, особенностью которой является построение трехкомпонентной матрицы, связывающей формы государственного предпринимательства, эффекты, ожидаемые государством от их применения и регулируемые параметры хозяйствования;

- обоснованы приоритетные сферы развития государственного предпринимательства в России, связанные с реализацией стратегических интересов государства (производственная инфраструктура, оборонно-промышленный комплекс, производства, обеспечивающие продовольственную безопасность, элементы национальной инновационной системы; разработана программа совершенствования экономико-организационного обеспечения государственного предпринимательства, отличительными чертами которой являются: высокий уровень разнообразия рекомендованных форм и инструментов; учет позитивного российского и зарубежного опыта.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. В диссертации развиты концептуальные положения, раскрывающие содержание государственного предпринимательства и механизм его организации, что позволяет углубить теоретические представления об особенностях и перспективах развития процессов коммерческого использования государственной собственности.

Содержащиеся в работе выводы и рекомендации, адресованные государственным органам власти и управления, могут быть использованы при разработке на федеральном и региональном уровнях комплекса экономико-организационных мер, призванных обеспечить развитие государственной собственности, повышение эффективности ее коммерческого использования.

Отдельные положения работы применимы в преподавании и изучении курсов «Государственное регулирование экономики», «Система государственного и муниципального управления», а также в учебном процессе переподготовки и повышения квалификации специалистов по государственному управлению, топ-менеджмента коммерческих организаций государственного и смешанного секторов экономики.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на Международных научно-практических конференциях «Управление изменениями в социально-экономических системах» (Воронеж, 2008 г.), «Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления» (Воронеж, 2008 г.) «Управление изменениями в социально-экономических системах» (Воронеж, 2009) г.

Результаты исследований, связанные с разработкой рекомендаций по совершенствованию экономико-организационного обеспечения государственного предпринимательства, приняты к использованию в секторе государственного предпринимательства Воронежской области, внедрены в учебный процесс Воронежского государственного университета (подтверждено документами).

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав (шести параграфов), заключения, содержит 168 страниц текста, 15 таблиц, список литературы, включающий 201 источник, в т.ч. 11 на иностранных языках.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Чекменева, Елена Анатольевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. В раскрытии содержания государственного предпринимательства важную роль играет установление интересов, реализуемых его субъектами: государством; коммерческими организациями государственного и смешанного секторов экономики; физическими и юридическими лицами, получившими от государства на определенный период времени права на распоряжение и пользование имуществом и нематериальными активами, ему принадлежащими.

Интересы государства состоят в обеспечении: экономической безопасности народного хозяйства на макро- и мезо — уровнях; прогрессивных сдвигов в производственной и региональной структуре экономики; эффективного воспроизводства и использования государственной собственности; позитивных изменений в условиях воспроизводства человеческого капитала и природной среды; роста неналоговых доходов государственного бюджета.

Интересы государственных предприятий состоят в: обеспечении расширенного воспроизводства находящейся в их распоряжении и использовании собственности; расширении собственной финансовой базы обновления факторов производства; достижении и поддержании на определенном уровне конкурентоспособности производимых товаров и услуг; снижении предпринимательского риска; уменьшении транзакционных издержек, связанных с получением и реализацией государственных заказов.

Интересы хозяйственных организаций, основанных на смешанной форме собственности, состоят в: увеличении функционирующего капитала и повышении его доходности; росте конкурентоспособности продукции и услуг; освоении новых сегментов рынка; снижении предпринимательского риска; уменьшении транзакционных издержек, связанных с процессами поиска и привлечения инвестиционных ресурсов.

Интересы физических и юридических лиц, получивших от государства права на распоряжение и пользование имуществом и нематериальными активами, состоят в: выполнении условий, предъявляемых государством, к параметрам процесса и результатам коммерческого использования принадлежащей ему собственности; максимизации величины прибыли, присваиваемой хозяйствующим субъектом; росте конкурентоспособности продукции и услуг; освоении новых сегментов рынка; пролонгации договорных отношений с государством при неухудшающихся условиях присвоения дохода от частных инвестиций.

2. В составе функций государственного предпринимательства присутствуют, как общие, присущие всякому предпринимательству, так и особенные, отражающие своеобразие его роли в социально-экономической системе общества.

К первым относятся функции: мобилизационная; обеспечения эффективного воспроизводства и использования государственной собственности; инновационная; социальная. В содержании общих функций государственного предпринимательства, наряду с инвариантными характеристиками, присутствуют и специфические, свойственные данному виду.

К особенным функциям государственного предпринимательства относятся функции: производства определенных видов общественных благ; интеграционная; защитная; субсидиарная; снижения транзакционных издержек частных предпринимателей.

3. Проведенный анализ современной зарубежной практики организации и развития государственного предпринимательства позволяет выявить не только общее и особенное в ее содержании, но и определить продуктивные компоненты, которые могут быть использованы в России при разработке концепции совершенствования механизма коммерческого использования государственного капитала. Их перечень определен следующим образом:

- институционализация условий, обеспечивающих применение на государственных предприятиях механизма партисипативного управления, обеспечивающего активное участие производственного персонала в процессах разработки и принятия решений, ориентированных на балансирование интересов собственника, субъекта хозяйствования и его персонала;

- использование контрактных отношений между администрацией предприятия и уполномоченным государственным органом, предусматривающих широкий спектр целевых ориентиров (задания по занятости, проведению НИОКР, экономии энергетических ресурсов, объему инвестиций, финансовым обязательствам сторон договора и др.);

- программирование в качестве одного из результатов приватизации создания собственности занятых, как института, востребованного для достижения множества целей (усиления заинтересованности коллектива в устойчивой и эффективной работе смешанного предприятия, развитие системы социального партнерства и др.);

- передача государственных предприятий в оперативное управление и эксплуатацию частным корпорациям посредством применения разнообразных форм государственно-частного партнерства (трастовое управление, аренда и др.);

- кластеризация экономического пространства страны, регионов, как перспективный механизм интеграции предприятий и организаций разных секторов и форм собственности, ориентированный на решение задач инновационного развития отраслей, видов деятельности, территорий;

- применение концессионных соглашений в отраслях экономики, где приватизация невозможна по социально-политическим мотивам или из-за непредсказуемости ее социально-экономических последствий, для обеспечения притока инвестиций в строительство новых и модернизацию действующих производств, право собственности на которые закреплено за государством.

4. Проведенный анализ современной российской практики организации государственного предпринимательства позволяет сделать ряд выводов.

- государство до сих пор не имеет концепции развития «своего» предпринимательства, определяющей его ключевые сферы и предпочтительные формы организации, стратегические векторы развития;

- значительная доля государственных унитарных предприятий (прежде всего, казенные) в настоящее время не имеют экономико-организационных возможностей, адекватных для ведения успешной коммерческой деятельности;

- достигнутый в современной России уровень разнообразия используемых форм государственного предпринимательства заметно ниже, чем в развитых странах;

- экономико-организационный потенциал продуктивных инструментов (концессионные соглашения, трастовое управление, франчайзинг ) пока остается мало невостребованным;

- в стране практически отсутствует система мониторинга состояния и результатов предпринимательской деятельности государства, позволяющей оценить потенциал отдельных ее форм и уровень его использования.

5. В обосновании приоритетных сфер государственного предпринимательства необходимо учитывать, во-первых, состав функций, реализуемых государственным предпринимательством, во-вторых, уровень разнообразия факторов, актуализирующих его развитие в определенных секторах российской экономики, в-третьих, продуктивный зарубежный опыт. Важны и другие правила: обеспечение преимущественного развития смешанного предпринимательства, реализующего механизм государственно-частного партнерства; содействие диверсификации российского экспорта; ориентация на создание недостающих, или дополнение неразвитых элементов новой экономики.

Приоритетными сферами государственного предпринимательства являются: производственная инфраструктура (энергетика, транспортный комплекс, включая строительство и модернизацию дорожной сети, связь); оборонно-промышленный комплекс, охватывающий производства в широком спектре отраслей (авиационная, судостроительная, ракетно-космическая, электронная, радиопромышленность и др.); производства, играющие важную роль в обеспечении продовольственной безопасности страны; элементы национальной инновационной системы.

6. Состав ключевых направлений развития государственного предпринимательства включает:

- совершенствование экономико-организационных отношений между собственником и субъектом хозяйствования, относящимся к государственному сектору экономики;

- повышение уровня разнообразия форм и инструментов организации смешанного предпринимательства;

- создание условий для эффективной социализации бизнеса, основанного на использовании государственного и смешанного капитала.

7. В характеристике подходов к решению задач в рамках названных направлений, необходимы следующие меры:

- применительно к казенным предприятиям усиление их предпринимательского интереса сопряжено с изменением действующего порядка распределения прибыли, полученной от выполнения рыночного заказа. Эта прибыль после налогообложения должна оставаться в распоряжении субъекта хозяйствования и обеспечивать, в том числе, финансирование мероприятий по улучшению условий труда, созданию новых рабочих мест, дополнительному материальному стимулированию персонала;

- относительно унитарных предприятий, реализующих режим хозяйственного ведения, целесообразна их трансформация в общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, корпорации, имеющие иную инвестиционную привлекательность, а соответственно, возможности для модернизации производства, повышения конкурентоспособности продукции;

- внедрение системы стратегического планирования деятельности государственных предприятий должно основываться на принципах, обеспечивающих: соучастие в разработке стратегических планов предприятия и представителей собственника; баланс интересов собственника, предприятия, трудового коллектива; активный характер планируемых преобразований, которые должны обеспечивать поддержание и укрепление конкурентных позиций предприятия;

- содержание контрактных отношений между собственником и унитарным предприятием должно быть сфокусировано на задания по росту производительности труда, заработной платы, обеспечению занятости, улучшению условий труда, снижению энергоемкости производства, созданию (использованию) передовых производственных технологий; объем и формы финансовой поддержки государством процессов реформирования предприятия, обновления его материально-технической базы; - норматив распределения чистой прибыли между собственником и предприятием; условия, при которых государство реинвестирует причитающуюся ему прибыль в развитие предприятия;

- совершенствование системы стимулирования труда менеджеров государственных предприятий связывается нами с осуществлением следующих основных мер: ввод в систему стимулирования руководителей государственных предприятий долгосрочного премирования, связанного с достижением стратегических целей; ориентация дополнительного материального стимулирования руководителей предприятия на рост прибыли, получаемой за счет снижения издержек производства, повышения качества продукции, выхода на новые рынки сбыта; применение льгот и привилегий для менеджеров, увязанное с высокими индивидуальными результатами управленческой деятельности, устойчиво достигаемыми на протяжении, как минимум, среднесрочного периода;

- расширение состава факторов, определяющих развитие и эффективное использование предпринимательского потенциала государственных предприятий, сопряжено с процессами социализации бизнеса. Основные векторы этого процесса: внедрение партисипативного управления; расширение состава процессов и параметров социально-трудовых отношений, регулируемых системой социального партнерства. Целесообразно включение в отраслевые, региональные и территориальные соглашения, заключаемые на среднесрочный период действия, следующих позиций: динамика снижения задолженности по выплате заработной платы; динамика снижения разрыва между минимальной заработной платой и величиной прожиточного минимума; динамика показателей, характеризующих удельный вес работников, занятых в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям; удельный вес рабочих мест, аттестованных по условиям труда в организациях; уровень производственного травматизма и его снижение; периодичность аттестации, переподготовки и повышения квалификации разных групп персонала, источники их финансирования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Чекменева, Елена Анатольевна, 2009 год

1. Гражданский кодекс Российской Федерации: Официальный текст по состоянию на 1 ноября 1997 года. Ч. 1-2 М.: Инфра -М-Норма, 1997. - 560 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. М.: Омега-Л, 2006. - 442 с.

3. Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций». Утверждена Правительством Российской Федерации от 30 октября 1997 г. №1373 // Экономика и жизнь. 1997. - №46. - С. 10-12.

4. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. - №1. - С. 557.

5. О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства: Указ Президента РФ от 29 июня 1998 года №730 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. - №27. - С. 5841-5842.

6. О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий. Указ Президента Российской Федерации // Экономическая газета. 1992, №48. - С. 18.

7. О некоторых мерах по государственному регулированию естественных монополий в Российской Федерации. Указ Президента РФ от 28.02. 1995 № 220 // Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03. 1995, № 10, ст. 858.

8. О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального унитарного предприятия». Постановление Правительства РФ №739 от 3.12.2004 г.

9. О передаче федеральных государственных унитарных предприятий в собственность субъектов Российской Федерации. Постановление Правительства РФ №1366 от 9.12.1999 г.

10. Основные требования к программе деятельности федерального унитарного предприятия». Постановление правительства №228 от 10.04.2002 г.

11. О создании финансово-промышленных групп в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации.// Предпринимательство. Выпуск 7: создание финансово-промышленных и промышленно-финансовых групп. М„ 1994. - С. 24- 25.

12. О финансово-промышленных группах. Федеральный закон // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 49. - С.8748 -8756.

13. Порядок планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств) // Российская газета. 1994, 6 ноября. - С.5.

14. Федеральный Закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». М.: Ось-89, 2003.

15. Федеральный Закон «Об электроэнергетике». -М.: ИНФРА-М, 2003. -59 с.

16. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

17. Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью». М.: ИНФРА-М, 2002. - 32 с.

18. Федеральный закон от 15.07. 2005 г. №115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

19. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. — Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. №1234-р. М., 2003. - 25 с.

20. Абдуллаев А. Формирование государственного сектора экономики / А. Абдуллаев // Проблемы теории и практики управления. 2003. - №5. - С. 22-27.

21. Албегова И.М. Государственная экономическая политика / И.М.Албегова, Р.Г. Емцов, A.B. Холонов. М.: Дело и Сервис.- 1998.- 310 с.

22. Андерсен Дж. О приватизации государственной собственности / Дж. Андерсен // Вопросы экономики. — 2004. №12. - С. 54-69.

23. Ансофф И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ./Науч. ред. Л.И.Евенко / И. Ансофф. М.: Экономика, 1989. - 519 с.

24. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект- Пресс, 1995. — 832 с.

25. Ахмедуев А. Государственные предприятия: типы и механизм функционирования // Вопросы экономики. 1994. - №8. - С.25-29.

26. Ахмедуев А. Управление государственными унитарными предприятиями / А. Ахмедуев // Вопросы экономики. — 2003. №7. — С. 89-95.

27. Балацкий Е. Государственный сектор в системе макроэкономического регулирования / Е. Балацкий // Проблемы теории и практики управления. -2001.-№1.-С. 78-83.

28. Бандурин В.В. Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью / В.В. Бандурин, В.В. Касаткин, C.B. Торо-пов. М.: Полиграфресурсы, 2000. - 336 с.

29. Бандурин B.B. Управление федеральной собственностью в условиях пеореходной экономики / В.В. Бандурин, В.Ю. Кузнецов. — М.: Наука и экономика, 1999. 185 с.

30. Бастиа Ф. Экономические гармонии / Ж.Б. Сэй / Трактат по политической экономии; Экономические софизмы. Экономические гармонии / Ф. Бастиа/М.: Дело, 2000

31. Беланова H.H. Роль государственных предприятий в развитии экономики региона / Стратегия бизнеса и социально-экономическое развитие региона. Сборник статей участников всероссийской научно-практической конференции. Ярославль, 2003. С. 346.

32. Бестужев-Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: возможные пути реализации целей общества / И.В. Бестужев-Лада. М.: Наука, 1987. - 213с.

33. Бирюков В. Госсобственность и госсектор в рыночной экономике / В.Бирюков, Е. Кузнецова // Мировая экономика и международные отношения.-2001. №12. - С. 57-64.

34. Блази Д.Р, Круз Д.Л. Новые собственники. Наемные работники -массовые собственники акционерных компаний. М.:«Дело Лтд», 1995.

35. Бочаров В.П. Теория и практика государственного предпринимательства / В.П. Бочаров. И.Е. Рисин, Ю.И. Трещевский. Воронеж, ВГУ, 2003.-100 с.

36. Бочаров В.П. Государственный капитал: сущность, функции, современные тенденции развития / В.П. Бочаров, И.Е. Рисин, Ю.И. Трещевский. -М.: ТЕИС, 2004.-258 с.

37. Бочаров В.П. Государственная собственность в экономике страны и региона: роль, тенденции развития, механизмы управления / В.П. Бочаров. -М: Изд-во Московского государственного университета, 2004. — 216 с.

38. Брюйн X. Управление по результатам в государственном секторе: пер. с англ. / X. Брюйн. — М.: Институт комплексных стратегических исследований, 2005.-188 с.

39. Бункина M.K. Экономическая политика / M.K. Бункина, A.M. Семенов. M., ЗАО «Бизнес-школа «ИнтелСинтез», 1999. - 366 с.

40. Буренок В.М. Оборонно-промышленный комплекс: состояние и перспективы развития / В.М. Буренок, Г.В. Бабкин. A.A. Косенко // Военная мысль. 2005. - № 6. - С. 37-42.

41. Варнавский В. Государственно-частное партнерство как альтернатива приватизации в инфраструктурном комплексе / В. Варнавский // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №2. - С. 47-52.

42. Варнавский В. Концессионные формы управления государственной собственностью // Проблемы теории и практики управления. 2002. - №4. -С.67.

43. Васильков Н. Государственные предприятия и приватизация в Италии / Н. Васильков // Мировая экономика и международные отношения. — 1991.-№9.-С. 96-100.

44. Веблен Т. Теория делового предприятия / Пер. с англ. / Т. Веблен. — М.: Дело, 2007.-288 с.

45. Виссарионов А. Государственный сектор экономики: границы экономики. Контроль, управление / А.Виссрионов, И. Федорова // Экономист. -2003. №6.-С. 3-12.

46. Воробьев В.В. К вопросу о военно-финансовой политике России / В.В. Воробьев, А.И. Пожаров // Военная мысль. 2005. - № 8. - С. 32-37.

47. Всемирная история экономической мысли в 6 томах. Т.1 / М.: Мысль, 1987.-606 с.

48. Государственная власть и предприятие: от команды к партнерству / Под ред. Ю.М. Осипова. М., 1991. - 225 с.

49. Государственная политика в промышленном комплексе России и его трансформация в период реформ // Вопросы экономики. 2002. - № 6. — С. 95-100.

50. Государство и экономика развитых капиталистических стран в 80-х годах. М.: Наука, 1989. 315 с.

51. Гранберг А. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации / А. Гранберг // Вопросы экономики.2001.-№9.-21-28.

52. Гэлбрейт Дж. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1979.-406 с.

53. Демидова Л. Пути повышения эффективности государственного сектора (опыт стран Запада) // Проблемы теории и практики управления. — 1998. -№4.-С. 36-41.

54. Дикинов А.Х. Формирование системы и механизмов управления имущественными комплексами государственной собственности в регионе. Автореф. дисс. доктора экон. наук. Ростов-на-Дону, 2002. 32 с.

55. Дойников И.В. Правовое регулирование государственного предпринимательства. М.: ПРИОР, 2001.- 152 с.

56. Ершова И.В. Казенное предприятие коммерческая организация? / И.В. Ершова // Хозяйство и право. - 2001. - №7. - С. 32-38.

57. Жаворонков С. Неэффективность управления государственной собственностью / С. Жаворонков // Вопросы экономики. 2004. - №9. - С. 44-53.

58. Жуков Е.Ф. Самофинансирование при капитализме: теория и практика.-М, 1990.-255 с.

59. Закирова Н.Р. Государственный сектор как экономический институт в современной России: автореф. дисс. . канд. экон. наук / Н.Р. Закирова. -Казань, 2006. 24 с.

60. Заозерская Е.И. Мануфактура при Петре I / Е.И. Заозерская. М. -Л.: АН СССР, 1947. - С. 9-64.

61. Илларионов А. Основные тенденции развития мировой экономики во второй половине XX века / А. Илларионов // Вопросы экономики. 1997. - № 10-С. 117- 141.

62. История русской экономической мысли / Под ред. А.И. Пашкова, Т.1, часть 1, М, Госполитиздат, 1955. 756 с.

63. Ишаев В. Основные принципы стратегии социально-экономического развития России / В. Ишаев // «Проблемы теории и практики управления -2001,-№5-С. 21-26.

64. Канада: взгляд из России. М.: Анкил, 2002. 318 с.

65. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж.М. Кейнс // Антология экономической классики: в 2 т. М.: Эконов, 1993. - Т.2. -355 с.

66. Клейнер Г., Петросян Д., Беченов А. Еще раз о роли государства и государственного сектора в экономике // Вопросы экономики. 2004. - №4. -С. 25-41.

67. Клейнер Г.Б. Институциональная структура предприятия и стратегическое планирование на микроуровне: цикл публичных лекций «Академики РАН студентам ГУУ» / ГУУ, Г.Б. Клейнер. - М., 2004. - 50 с.

68. Клейнер Г.Б. Системная парадигма и теория предприятия / Г.Б. Клейнер // Вопросы экономики. 2002. - № 10. - С. 47-69.

69. Клинова М.В. Государственное предпринимательство в странах Европейского сообщества. М, 1988. — 175 с.

70. Колесников JI. Предпринимательство: от «максимизации прибыли» к синергии социально-экономических систем // Вопросы экономики. 2001. -№ 10.-С. 45-49.

71. Конопляник А. Концессии хорошо забытое старое // ВЕК. - 2000. -№ 46. - С.12-17.

72. Концепция промышленной политики Нижегородской области на период 2002-2005гг. / www.vipreferat.ru/?p=show&id=l 8412

73. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. Проект. / [e-mail]

74. Концепция управления федеральной собственностью. Вопросы экономики. - 1993. - № 10. - С. 3-15.

75. Концепция государственной инвестиционной политики на период до 2010 года // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. -2001. — № 1.-С. 112-121.

76. Концепция промышленной политики Ивановской области на 20002002 годы / http://www.kodeks37.ru.

77. Концепция промышленной политики Нижегородской области на период 2002-2005гг. / www.vipreferat.ru/?p=show&id=l 8412.

78. Концепция развития промышленности Воронежской области на период до 2015 года. Воронеж, 2006. 51 с.

79. Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей / Н.И. Костомаров. М.: ЭКСМО, 2006. - 1024 с.

80. Косякова Н. Государственное предприятие в рыночной экономике / Н. Косякова. М.: Юриспруденция, 2001. - 320 с.

81. Косякова Н. Управление государственными унитарными предприятиями / Н. Косякова // Законодательство и экономика. 2000. - №11. - С. 1018.

82. Котилко В.В. Региональная экономическая политика / В.В. Котилко. М.: Издательство РДЛ, 2001. - 272 с.

83. Кошкин В., Сычева Ю. К концепции преобразования системы управления российскими госпредприятиями. Российский экономический журнал.- 1993. -№1.- С. 25-29.

84. Крекотнев С. Государственно-частное партнерство в реализации национальных проектов и программ / С. Крекотнев, О. Иванов // Проблемы теории и практики управления. — 2006. № 9. — С. 21-23.

85. Кузык Б.Н. Оборонно-промышленный комплекс России: прорыв в XXI век / Б.Н. Кузык. М.: Русский биографический институт, 1999. - 312 с.

86. Кузнецов П., Муравьев А. Государственные холдинги как механизм управления предприятиями государственного сектора // Вопросы экономики.- 2000. № 9. - С.42-47.

87. Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо / В кн.: Избранные труды (в серии «Классика российской цивилистики»), 1997. 282 с.

88. Лексин В., Мильнер Б., Швецов А. Государственная собственность в динамике рыночных перемен. Российский экономический журнал. - 1993. -№11.- С. 15-23.

89. Лузан С. Регулирование и управление предприятиями с государственным участием: международный опыт / С. Лузан // Вопросы экономики. — 2004. №9. - С. 35-44.

90. Лукашенко О. Государственная собственность в странах с развитой рыночной экономикой // Вопросы экономики. — 1993. №10. — С.38-47.

91. Львов Д., Гребенников В., Зотов В., Пресняков В. Как лучше распорядиться собственностью? // Вопросы экономики. 1995. - № 9. - С. 95-102.

92. Львов Д., Гребенников В., Устюжанина Е. Концепция национального имущества // Вопросы экономики. 2001. - № 7. - С. 135-142.

93. Макарова Н. Проблемы реализации права хозяйственного ведения на имущество, находящееся в хозяйственном ведении у федерального государственного унитарного предприятия / Н. Макарова // Юрист. — 2002. №9. - С. 18-22.

94. Мальгинов Г. Участие государства в управлении корпоративными структурами в России // Вопросы экономики. 2000. - № 9. - С. 17-23.

95. Медведев Ю. Новая модель управления госимуществом / Ю.Медведев // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №1. — С. 21-30.

96. Менеджмент и рынок: Германская модель: Пер. с нем. М.: Изд-во БЕК, 1995.-480 с.

97. Милль Дж.С. Основы политической экономики. Т. 2. М.: Прогресс,1980.-480 с.

98. Милль Дж.С. Основы политической экономики. Т. 3. М.: Прогресс,1981.-448 с.

99. Можно ли управлять предприятием вместе? М., 1990. - 358 с.

100. Муравьев А. Государственные пакеты акций в российских компаниях / А.Муравьев // Вопросы экономики. 2003. - № 5. - С. 101-120.

101. Некипелов А. Как все-таки управлять государственной собственностью / А. Некипелов // Российский экономический журнал. — 1994. -№№5,6.

102. Нестеренко А. Социальная рыночная экономика: концептуальные основы, исторический опыт, уроки для России / А. Нестеренко // Вопросы экономики. 1998. - № 8. - С. 71 - 84.

103. Нефедов B.JI. Управление государственной собственностью (региональный аспект). Автореф. дисс. канд. экон. наук. Оренбург, 2002. -24 с.

104. Нуреев Р., Рунов А. Россия: неизбежна ли деприватизация // Вопросы экономики. — 2002. № 6. - С. 15-21.

105. Общая экономическая теория. Учебное пособие. Под общей редакцией И.Т. Корогодина. Воронеж: ВГУ, 2000. 368 с.-113. Общая экономическая теория / Под ред. И.Т. Корогодина. — 2-е изд. Воронеж, ВГУ, 2003. 392 с.

106. Одинцова А. Управление предприятиями государственной и смешанной форм собственности во Франции // Вопросы экономики. — 1993. -№10. С.30-37.

107. Ойкен В. основы национальной экономии. М.: Экономика, 1996. -351 с.

108. Оптнер Стенфорд JI. Системный подход в планировании и контроле / Стенфорд JI. Оптнер // Современные тенденции в управлении в капиталистических странах. М. - 1972. - С. 89-97.

109. Осипов Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма / Ю.М. Осипов. М., 1994. - 312 с.

110. Падалкин В.Ю. Концессионные механизмы планирования деятельности корпоративных образований (на примере ОАО «Концерн «Созвездие»: автореф. дис. . д-ра экон. наук. Воронеж, 2007. — 48 с.

111. Переход к устойчивому развитию: глобальный, региональный и локальный уровни. Зарубежный опыт и проблемы России. М.: Изд-во КМК, 2002.-512 с.

112. Перспективы социального развития региона: потенциал и механизм социального партнерства. — Воронеж: Воронежский государственный университет, 2007. 323 с.

113. Петросян Д. Основы теории управления социально-экономическими институтами / Д. Петросян // Проблемы теории и практики управления. 2006. - № 5. - С. 22-30.

114. Петти В. Трактат о налогах и сборах // Антология экономической классики в 2-х томах. Т. 1. М.: Эконов, 1993. 475 с.

115. Пилипенко И.В. Конкурентоспособность стран и регионов в мировом хозяйстве: теория, опыт малых стран Западной и Северной Европы. Европы / И.В. Пилипенко. Смоленск: Ойкумена. 2005. — 375 с.

116. Пожаров А.И. Военно-экономический потенциал России: состояние и перспективы // Военная мысль. 2003. - №2. - С. 55-62.

117. Политика социально-экономического развития регионов / Под ред. И.Е. Рисина, Ю.И. Трещевского. Воронеж: Издательство Воронежскогшо государственного университета, 2002. — 240 с.

118. Половинкин П.Д., Савченко A.B. Основы управления государственной собственностью в России: проблемы теории и практики. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2000. 221 с.

119. Пороховский A.A. Вектор экономического развития / A.A. Поро-ховский. М.: ТЕИС, 2002. - 295 с.

120. Портер М. Конкуренция / М. Портер. — Санкт-Петербург; М.; Киев: ИД Вильяме, 2001. 3 5 8 с.

121. Посошков И.Т. С. Книга о скудости и богатстве. М.: Изд. дом Экономическая газета. 416 с.

122. Преображенский Б.Г. Интеграция российских регионов в мировую экономику / Б.Г. Преображенский, Ю.И. Трещевский, М.А. Хрипченко . -Воронеж: Научная книга. 2008. 296 с.

123. Пронина Л. Концессия / Л. Пронина // Местное самоуправление. -2004. -№3(90).-С.7-12.

124. Радыгин А.Д. Рынок корпоративного контроля и государство / А.Д.Радыгин, Г. Мальгинов // Вопросы экономики. 2006. - №3. - С. 62-85.

125. Разумовская М.И. Управление технологическими системами военно-промышленного комплекса в условиях рынка и конверсии: автореф. дисс. . докт. экон. наук / М.И.Разумовская. — Санкт-Петербург, 1998. — 32 с.

126. Раицкий К.А. Экономика предприятия : Учебник для вузов. 2-е изд. М.: ИВЦ Маркетинг, 2000. - 696 с.

127. Раппопорт А.Н. Реструктуризация российской электроэнергетики: методология, практика, инвестирование / А.Н. Раппопорт М.: Экономика, 2005.-225 с.

128. Ржига В.Ф. Литературная деятельность Ермолая-Еразма / В.Ф. Ржига // Летопись занятий Археологической комиссии за 1923-1925 гг., вып. 33, АН СССР.-Л.: 1926.-С. 157-199.

129. Рисин И.Е. Теория и практика государственного регулирования смешанной экономики / И.Е. Рисин, Ю.И. Трещевский. М., 2000. - 208 с.

130. Рисин И.Е. Государство и бизнес в регионе / И.Е. Рисин, Ю.И. Трещевский . Воронеж: ВГУ, 2003. - 156 с.

131. Рисин И.Е. Экономика участия: проблемы теории и практики / И.Е. Рисин. — Воронеж: Воронежский государственный университет, 2003. -100 с.

132. Рисин И.Е. Государственное регулирование экономики / И.Е. Рисин, Ю.И. Трещевский, С.М. Сотников. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2003. — 240 с.

133. Российский стат. ежегодник. 2003: Стат. сб./Госкомстат России. -М.,2003. 725 с.

134. Российский стат. ежегодник. 2007: Стат. сб./Росстат. М.,2007. -778 с.

135. Савицкий С. Тенденции и пути развития унитарных предприятий / К. Савицкий //Вопросы экономики. 2004. - №9. - С. 53-63.

136. Савченко В.Е. Современное предпринимательство: (экономические и организационные основы: проблемы формирования и регулирования) / В.Е. Савченко. М.: Экономика, 1997. - 223 с.

137. Савченко В. Феномен государственного предпринимательства / В. Савченко, А. Шулус // Российский экономический журнал. 1997. - №1. — С. 63-68.

138. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия: Пер. с англ. / Дж.Сакс -М.: Экономика, 1995. 331 с.

139. Самогородская М.И. Экономика предприятия : учебное пособие / М.И. Самогородская. Воронеж, ВГУ, 2004. - 212 с.

140. Самуэльсон П. Экономика. Т.1 / П. Самуэльсон / М.: Алгон, 1992. -334 с.

141. Селезнев А. Воспроизводство на предприятиях государственного сектора /А.Селезнев // Экономист. 2001. - №2. - С. 3-12.

142. Сидельников А.П. Государственная собственность в транзитивной экономике: теоретико-методологический аспект. Автореф. дисс. канд. экон. наук. - Ростов-на-Дону, 2002. - 18 с.

143. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Т.1 / А. Смит. M.:JI, 1931, Госсоцэкгиз. 436 с.

144. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Т.2 / А. Смит. М. Л.: ОГИЗ-Соцэкгиз. - 1935. - 473 с.

145. Соболев А.И. Предпринимательство / Под ред. А.Ф. Шишкина. -Воронеж: ВГАУ, 1998. 207 с.

146. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора / Дж. Стиглиц. М.:Инфра-М, 1997. - 832 с.

147. Стиглиц Дж. Ревущие девяностые / Пер. с англ. / Дж. Стиглиц. -М.: Современная экономика и право, 2005. — 424 с.

148. Стратегическое реформирование социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2015 года. Тамбов, 2006. - 154 с.

149. Стратегия развития государства на период до 2010 года. М., 2000.99 с.

150. Стратегия регулирования экономики России (аналитический доклад Института экономики РАН) // Вопросы экономики. 1996. - № 3. - С. 473.

151. Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу до 2020 года. Центр стратегических разработок. Санкт-Петербург, 2007 75 с.

152. Стратегия совершенствования системы управления государственным имуществом Воронежской области. Воронеж, 2006. 58 с.

153. Стратегия развития Самарской области // Стратегия и конкурентоспособность. 2006. - № 9 (12). - С. 7-12.

154. Студентов В.Б. Государственное предпринимательство: теория и практика // Общество и экономика. 1997. - № № 3 - 4. - С.25-32.

155. Сульповар Л. Проблемы управления государственной собственностью в российской экономике / Л. Сульповар, Д. Радионов // Проблемы теории и практики управления. 2005. - №5. - С. 52-57.

156. Супян В.Б. Американская экономика: новые реальности и приоритеты XXI века. М.: «Анкил», 2001. 152 с.

157. США: государство, человек, экономика (региональные аспекты). — М., 2002.-285 с.

158. Сэй Ж.Б. Трактат по политической экономии / Ж.Б. Сэй; Экономические софизмы. Экономические гармонии / Ф. Бастиа / М.: Дело, 2000. — 232 с.

159. Тамбовцев В.Л. Государство и переходная экономика: пределы управляемости / В.Л. Тамбовцев / М., 1997. 106 с.

160. Тульев М. Интеграция под патронажем государства // Военно-промышленный вестник. 2004.- №10 (27). - С.4.

161. Управление государственной собственностью: учебник / под ред. Кошкина. М.: ЭКМОС, 2002. - 664 с.

162. Управление государственной собственностью. Учебное пособие. — Воронеж: Воронежский государственный университет. 2006. 144 с.

163. Участие государства в коммерческой деятельности. М.: Юристъ, 2001.-384 с.

164. Федорович В.А. США: государство и экономика. М.: Междунар. Отношения, 2007. - 386 с.

165. Хаек Ф. Познание, конкуренция и свобода. СПб., Пневма, 2003. -288 с.

166. Холдинговые компании в рыночной экономике. СПб.: ИЦ «Гарант», 1992.- 125 с.

167. Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции / Э. Чем-берлин / М.: Экономика, 1996. 351 с.

168. Шамхалов Ф. И. Предпринимательство в России: территориально-отраслевой мониторинг / Ф.И. Шамхалов, В.В. Котилко. М.: Экономика, 1997. - 352 с.

169. Шамхалов Ф. Теория государственного управления / Ф. Шамхалов. М.: Экономика, 2002. - 638 с.

170. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия / Й. Шумпетер. М.: Экономика, 1995. - 540 с.

171. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. Капитализм, социализм, демократия / Й.А. Шумпетер / М.: Эксмо, 2008. 864 с.

172. Экономика предприятия: Учебник для вузов / Под ред. В.Я. Гор-финкеля, В.А. Швандара. 3-е изд., М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 718 с.

173. Экономика предприятия / Под ред. В.Я. Хрипача. Мн.: Эконом-пресс. 2000. - 464 с.

174. Экономика предприятия: Учебник / Под ред. А.Е. Карлика, M.JI. Шухгальтер. М.: ИНФРА-М, 2004. - 432 с.

175. Экономика предприятия : учебное пособие / под ред. Ю.И. Тре-щевского. Воронеж : ИПЦ ВГУ, 2007. - 2-е изд. - 552 с.

176. Экономические и организационные аспекты формирования региональных кластеров. — Тамбов, 2006. — 191 с.

177. Эффективность государственного управления / Под ред. С.А. Бат-чикова, С.Ю. Глазьева. М.: Изд-во Консалтбанкир, 1998. 848 с.

178. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и практика. М.: 2000. 367 с.

179. Яновский К. Размеры государственного сектора экономики /К.Яновский // Вопросы экономики. 2004. - №9. - С. 25-35.

180. Ясин Е. Бремя государства и экономическая политика (либеральная альтернатива) // Вопросы экономики. — 2002. № 11. — С.15-22.

181. Ясин Е. Нерыночный сектор в экономике России /Е.Ясин, А. По-номаренко, А. Косыгина //Вопросы экономики. 2002. - №6. - С. 108-119.

182. Armstrong N., Taylor J. Regional Economics and Policy. -L.:Harve2yer Wheatsheaf, 1993. 397 p.

183. Bennelt J., Salin Ph. The private solution to the space transportation crisis // Space policy. Guildford, 1987. - Vol. 3, №3. - p. 181-183.

184. Budget of the United States government: Fiscal year 1988. Wash.: Gov. print, off., 1988.

185. Enright MJ. Regional Clusters: What we know and what we should know. Paper prepared for the Kiel Institute International Workshop on Innovation Clusters and Interregional Competition, 2002.

186. Chung H.-J. The Economics and Politics of Regulation. Cambridge Journal of Economics, 1997, vol. 21, p. 194-197.

187. Culbertson J. Macroeconomic Theory and Stabilization Policy / J. Culbertson. New York. - 1968. - P.463.

188. Douglass C. North. Institutions, institutional change and economic performance. Cambridge University Press, 1990. - 415p.

189. Lybeck J.A. The growth of government in developed economies. -Aldershot; Brookfield: Gover, 1986. XIV, 257 p.

190. Hartley K. The Economics of Disarmament and Conversion. New York, 1989. P. 83-85; Syrrist D. Venture and Defense Conversion. New York, 1991.1. J) h

191. Porter M. The CompetitiveAdvantage of Nations. London: Mcmillan, 1990. - 273 p.

192. Treisman D. The Politics of Intergovernmental Transfers in PostSoviet Russia // British Journal of Political Science. Vol. 26, 3, July 1996. - pp. 299-335.