Инфраструктурное обеспечение малого инновационного бизнеса в системе государственной поддержки предпринимательской деятельности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Чернышов, Анатолий Степанович

  • Чернышов, Анатолий Степанович
  • кандидат экономических науккандидат экономических наук
  • 2009, Великий Новгород
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 166
Чернышов, Анатолий Степанович. Инфраструктурное обеспечение малого инновационного бизнеса в системе государственной поддержки предпринимательской деятельности: дис. кандидат экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Великий Новгород. 2009. 166 с.

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Чернышов, Анатолий Степанович

Введение

Глава 1. Характеристика и взаимосвязь малого инновационного бизнеса и его инфраструктурной поддержки

1.1 Сущность малого инновационного предпринимательства

1.2.Классификационная характеристика малых инновационных фирм

Глава 2. Инфраструктура, ее сущность, классификация и место в системе государственной поддержки малого инновационного бизнеса

2.1. Инфраструктура и ее сущность

2.2. Классификация инфраструктуры и ее место в системе государственной поддержки малого инновационного бизнеса

Глава 3. Государственная поддержка создания и развития инновационной инфраструктуры малого бизнеса

3.1. Эволюция инновационной инфраструктуры малого бизнеса и ее программно-целевое обеспечение

3.2. Венчурная инфраструктура как инструмент поддержки малого инновационного бизнеса 118 Заключение 149 Библиография

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Инфраструктурное обеспечение малого инновационного бизнеса в системе государственной поддержки предпринимательской деятельности»

Экономический рост, наблюдаемый в России, носит структурный характер и главными его очагами являются сырьевые компании, предприятия тяжелого и транспортного машиностроения. Наукоемкий сектор представлен не многими предприятиями авиа- и судостроения. Между тем, переход к инновационной модели экономического роста во многом зависит от развития интеллектуально-предпринимательского ресурса в сфере крупного, среднего и малого бизнеса. При этом малому инновационному бизнесу принадлежит особое место. Как свидетельствует мировой опыт, именно малые наукоемкие и высокотехнологичные компании запускали экономический рост, наиболее динамично развиваясь и создавая новые рабочие места.

Россия в этом плане не исключение и при определенных условиях такие фирмы можно рассматривать как один из источников будущего инновационного типа экономического роста, о котором нужно думать уже сегодня, и который в стратегическом плане непосредственно связан с реализацией предпринимательского ресурса страны.

Однако в нашем государстве малый инновационный бизнес пока занимает весьма скромное место, хотя его роль в современных условиях должна быть существенно выше. Согласно статистике, доля малых инновационных фирм в общей структуре малого бизнеса РФ составляет от 1,4 до 3,5%. Помимо этого число малых инновационных предприятий постоянно сокращается.1

Данное обстоятельство предполагает создание всех необходимых условий для развития этого сектора экономики Особое значение имеет формирование и развитие эффективной системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности в малых структурах.

В этой связи малое инновационное предпринимательство как один из главных социально-экономических приоритетов, фактор преодоления

1 Наука России в цифрах, 2006. - М.: ГУ «Центр исследований и статистики науки», 2006. структурных диспропорций в отечественной экономике, нуждается в дальнейшем углубленном его исследовании.

В силу своей относительной новизны изучение проблем малого инновационного предпринимательства в российской науке пока не является достаточно полным.

Вместе с тем определенный вклад в становление и развитие теории и практики малого инновационного бизнеса внесли отечественные, а также зарубежные ученые, разрабатывая проблемы данного феномена в следующих направлениях:

-теоретико-методологические аспекты исследования малого инновационного предпринимательства (C.B. Валдайцев, Е.М. Коростышевская, М.Г. Лапуста, H.H. Молчанов, З.А. Савельева, А.Б. Лебедев, К.Х. Хопке, Т.К. Пецольдт и др.);

-историко-экономические основы становления и развития малого предпринимательства (А. Смит, Й. Шумпетер, П. Друкер, A.A. Галаган);

-оценка и развитие малого инновационного предпринимательства в конкретных регионах (Ф.Ф. Рыбаков, И.М. Бортник, И.В. Бережной, В.В. Иванов);

-институциональная среда и инфраструктура малого инновационного предпринимательства (В.М. Бузник, Н.В. Гапоненко, O.A. Рубцова, А.И. Татаркин, В.И. Зинченко, В.В. Чепкасов и др.);

-финансово-инвестиционное обеспечение малого инновационного бизнеса (А.И. Каширин, А.И. Никконен, А.Е. Шаститко, др.).

Несмотря на то, что в последнее время стали появляться монографические исследования различных проблем малого инновационного предпринимательства, вопросы его инфраструктурного обеспечения пока не получили специальной разработки и на сегодняшний день отсутствуют работы такого характера.

Объектом исследования является малое инновационное предпринимательство в современной России.

Предмет исследования - государственная поддержка формирования и развития системы инфраструктурного обеспечения малого инновационного бизнеса.

Целью работы является комплексная теоретическая и практическая разработка проблем инфраструктурного обеспечения малого инновационного бизнеса в системе государственной поддержки предпринимательства.

В соответствии с целью исследования сформулированы основные задачи данной работы:

-обобщить, систематизировать и дать критический анализ взглядов на сущность малого инновационного предпринимательства;

-проанализировать организационно-экономические формы развертывания малого инновационного бизнеса на основе изучения зарубежного опыта и отечественной практики;

-раскрыть основные характеристики инновационной инфраструктуры: сущность, классификацию, эволюцию и место в системе государственного регулирования.

-исследовать формирование и развитие базовых элементов инновационной инфраструктуры малого предпринимательства;

-проанализировать состояние венчурной инфраструктуры малого инновационного бизнеса;

-оценить действия государства в области инфраструктурной поддержки малого инновационного предпринимательства.

В соответствии с целью и указанными задачами, определены логика и структура диссертационной работы. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии. В диссертации имеется 26 таблиц и 2 рисунка.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Чернышов, Анатолий Степанович

Выводы по главе 3.

Анализ литературы и хозяйственной практики создания инновационной инфраструктуры, ориентированной на поддержку малого бизнеса, позволил выделить два основных направления в ее развитии, начиная с 90-х годов и по настоящее время.

Первое связано с формированием системы базовых элементов инновационной инфраструктуры, которая последовательно создавалась в период с 90-х годов в этой области и, в качестве которых выступают технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, инновационно-технологические комплексы, центры трансфера технологий.

Второе направление отражает эволюцию базовых элементов инновационной инфраструктуры и создание новых перспективных моделей технопарковых структур, что проявилось в следующих моментах.

Во-первых, необходимость устойчивого развития малых инновационных фирм на базе вузов активизировала формирование таких вариантов моделей технопарков, как социально-инженерный парк; гуманитарный парк и другие.

Во-вторых, повышение эффективности функционирования малых инновационных фирм в пространственном аспекте стимулировало развертывание новых бизнес-инкубаторных структур. Один из примеров -сетевое моделирование бизнес-инкубирования малых инновационных фирм для приморских регионов страны (22 региона). В качестве проектов сетевых моделей выступают: типовая сетевая модель создания российско-иностранного технополиса на принципах локальной СЭЗ (в г. Калининграде); типовая сетевая модель развития научно-инновационного потенциала вузов и др.

В-третьих, развертывание процессов технико-внедренческого зонирования в России и ее регионах способствовало созданию профильных моделей технопарков, ориентированных на выполнение функций инкубаторов для выращивания будущих резидентов технико-внедренческой зоны — малых инновационных фирм. Планируется создание пяти технопарков в тех регионах, чьи проекты технико-внедренческого зонирования привлекли особое внимание. Уже начато строительство таких технопарков в:

1) Новосибирске - разработка информационных и биотехнологий;

2) Тюмени — технологии поиска и добычи углеводородов;

3) Казани - разработка химических и нефтехимических технологий;

4) Сарове (Нижегородская область) - разработка информационных, медицинских, экологических разработок;

5) Обнинске - разработка информационных технологий.

В-четвертых, скорейшее создание высокотехнологичных отраслей ввиду модернизации российской экономики в короткие сроки актуализировало создание специальных технопарков в сфере высоких технологий, объединяющих предприятия соответствующих отраслей экономики, в т.ч. отраслей нано-, био, информационных и других технологий, научные организации и учебные заведения, обеспечивающие научный и кадровый потенциал таких предприятий, а также иные структуры. Технопарки в сфере высоких технологий в 2006-2010 годах планируется создавать на территориях Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской областей, Республики Татарстан и г. Санкт-Петербурга.

Другая тенденция, отражающая сущность второго направления, связана с формированием более масштабной территориальной инновационной структуры, ориентированной на поддержку малых фирм. Ее характеризует кластерная и зональная инфраструктура. Прежде всего, выделяется Зеленоградский кластер. Определенный опыт кластеризации имеется в Твери, Томске, Нижнем-Новгороде. Например, Тверской государственный университет и бизнес формируют региональную кластерную систему программирования, полимерной химии и кремниевого производства, т.е. речь идет об информационном кластере.

Огромное значение для формирования полноценной инфраструктуры малого инновационного бизнеса играет его государственная поддержка, в частности, программно-целевые инструменты.

В данном плане органами государственной власти уже предприняты определенные шаги. Так, в решении Правительства РФ от 27 февраля 2001 г. «О мерах по развитию инновационной деятельности как фактора повышения конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции» отмечается, что к числу наиболее важных проблем, имеющих системный характер и сдерживающих развитие инновационных процессов в экономике, относится неразвитость инновационной инфраструктуры. Впервые об этом официально заговорили еще в 1997 г, когда Миннауки инициировало «Межведомственную программу активизация инновационной деятельности в научно-технической сфере». В реализации данной программы участвовали Миннауки, Минобразования, Российский фонд технологического развития и Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Тогда главная идея заключалась в создании полноценной инновационной инфраструктуры в виде сети инновационно-технологических центров. Именно данные центры, как ключевой элемент процесса коммерциализации технологий, обеспечивают важнейший этап инновационных процессов - продвижение научной идеи к реализации научно-технической продукции через субъекты малого предпринимательства. В 1997-2000 гг. в рамках «Межведомственной программы активизации инновационной деятельности в научно-технической сфере» было создано 38 ИТЦ в 25 регионах.

Цель следующей аналогичной программы на 2000-2003 годы -формирование сегмента национальной инновационной системы для сферы малого предпринимательства.

Сегодня уже осуществлены три «Межведомственные программы активизации инновационной деятельности в научно-технологической сфере России».

В качестве последних крупных инфраструктурных проектов федерального значения можно назвать государственную программу «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», а также особых экономических зон, том числе и технико-внедренческих. Технопарки в сфере высоких технологий в 2006-2010 годах планируется создавать на территориях Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской областей, Республики Татарстан и г. Санкт-Петербурга.

Привлечение потенциала малых инновационных фирм на базе университетов к запуску региональных инновационных процессов давно назревшее дело и в этом плане государство предпринимает определенные меры, создавая предпосылки территориальной кластеризации. В их числе выделяются следующие программы: «Инновационная деятельность высшей школы» и «Федерально-региональная политика в науке и образовании», в ходе которых создаются университетские учебно-научно-инновационные комплексы, концентрирующие вокруг себя малый инновационный бизнес. Однако в силу незначительных .объемов финансирования по данным программам процесс кластеризации ограничен и, прежде всего, возможностями самих вузов, что сдерживает проявление системообразующей функции университетских комплексов в контексте реализации кластерной стратегии. Кроме того, в рамках программ поддержано лишь незначительное количество вузов, что не позволило продвинуться по пути реализации кластерных стратегий на многих других территориях с высоким научно-техническим потенциалом.

В этой связи необходимо не только совершенствовать программирование, как активную составляющую государственной инфраструктурной политики, но и шире использовать другие инструменты поддержки малого инновационного бизнеса, например зональные, кластерные и др.

Второе ключевое направление государственной " поддержки заключается в обеспечении полноценного венчурного финансирования инновационных процессов малых фирм в современной-России.

Становление модели венчурного финансирования в РФ напрямую связано с государственными инвестициями и разработкой соответствующей национальной инновационной политики. Наибольшие перспективы для этого просматриваются в рамках государственно-частного партнерства. При этом важность формирования системы венчурного финансирования на основе государственно-частного партнерства, обусловлена еще и тем, что до недавнего времени все венчурные фонды, зарегистрированные в России, были иностранными, что, безусловно, представляло слабое место и создавало угрозу экономической безопасности России. I

Государственная поддержка венчурного финансирования малых инновационных фирм в современной России- осуществляется в рамках системы фондового венчурного финансирования, куда входят следующие структуры: государственный «фонд фондов» Венчурный инновационный фонд; региональные государственно-частные венчурные фонды, созданные при участии федеральных органов власти; региональные венчурные фонды, формируемые в субъектах Федерации по решению администрации регионов; специализированные венчурные фонды для поддержки малого инновационного предпринимательства, а также отраслевые венчурные фонды.

Сложившаяся на сегодняшний день система фондового венчурного финансирования, безусловно, необходима, но механизм ее функционирования нуждается в совершенствовании. Так, на современном этапе формирования государством венчурных фондов наблюдается некоторая несогласованность действий. Создание Российской Венчурной Компании работниками МЭРТ проходит без учета опыта Миннауки и

Минпромнауки и участия Минобрнауки, усилиями которых сделаны первые и самые трудные шаги в участии государства в венчурном бизнесе. Вместе с тем необходимость скорейшего перехода России на инновационный путь развития, активизировала деятельность различных властных структур в плане разработки и реализации венчурных проектов, что, с одной стороны, большой шаг вперед, а, с другой стороны, свидетельствует о наличие множественности субъектов регулирования венчурной деятельности, что показывает отсутствие в стране единой государственной стратегии в развитии венчурной инфраструктуры в т.ч. и для малого инновационного бизнеса. Налицо ведомственный подход, что ведет к рассогласованию и некоторой дискоординации в разработке и реализации государственной поддержки венчурной инфраструктуры.

Вместе с тем основы венчурной инфраструктурной поддержки малого бизнеса уже созданы, и их необходимо развивать.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное диссертационное исследование позволило сформулировать следующие выводы и рекомендации.

1.В результате критического осмысления работ отечественных авторов раскрыта природа малого инновационного бизнеса через совокупность его характеристик:

-Критерии отнесения предприятий к малым структурам: а)соединение в одном лице предпринимателя собственника и единоличного управляющего при численности работников до 100 человек; б)показатель минимальной доли выручки от реализации продукции и услуг инновационного характера; в)показатель величины основного капитала, характеризующего научно-технические возможности малого бизнеса.

-Сравнение малых инновационных предприятий» с крупными корпорациями в ключе продвижения инноваций: более полное использование научного' задела, результатов НИОКР; ускорение процесса разработки и освоения научно-технических новшеств по перспективным направлениям НТП; оперативное удовлетворение спроса предприятий и населения в наукоемкой продукции; развитие хозяйственной инициативы, предприимчивости, стремление рисковать; и др.

-Классификационная характеристика малых инновационных фирм на основе анализа зарубежного опыта. В числе основных структур выделены следующие виды: спин-офф компании, как особый тип научного предпринимательства функционирующего на основе собственных разработок в сфере высоких технологий, ориентированного на коммерциализацию университетской или институтской интеллектуальной собственности и где владелец имеет ученую степень; старт-ап фирмы, работающие в новейших отраслях НТП, концентрирующиеся вокруг мощного научного центра, как правило, составляющего ядро технополиса, и финансируемые венчурным капиталом.

2. Проведен анализ состояния инфраструктурной поддержки малого инновационного бизнеса и выделено несколько основных направлений такой поддержки.

Во-первых, создается инновационная структура малых инновационных фирм на базе различных организаций: вузов, исследовательских институтов РАН, наукоградов, закрытых административно-территориальных образований и др.

Так, инновационная структура МИЭТ включает целый ряд формирований, которые создавались постепенно на протяжении более десятка лет:

-ГНЦ «Научно-производственный комплекс «Технологический центр» МИЭТ;

-НИИ нанотехнологии и НИИ вычислительных средств и систем управления;

-Экспериментальный завод «Протон»;

-Зеленоградский научно-технологический парк (1991 г.);

-Инновационный центр новых технологий (1992 г.);

-Зеленоградский инновационно-технологический центр (1998 г.);

-Центр коммерциализации и трасфера технологий МИЭТ (2004 г.);

-Технологическая деревня МИЭТ;

-Технико-внедренческая зона «Зеленоград».

Инновационная структура МГУ имеет следующий вид: отдел инновационной деятельности и трансфера технологий, отдел международной и региональной кооперации в научной и инновационной сфере, научный парк МГУ. Высшая школа является наиболее подготовленной для развертывания малого инновационного бизнеса, что позволяет формировать университеты инновационного типа, имеющие ' разветвленную инновационную инфраструктуру.

Во-вторых, создается инфраструктурная среда в конкретных регионах, ориентированная на малый инновационный бизнес. В большинстве российских регионов она включает две группы институтов: 1) систему специализированных организаций (центры патентования и лицензирования, консультационные службы, центры подготовки и переподготовки кадров, лизинговые центры, а также сертификации наукоемкой продукции и др.); 2) систему технопарковых структур (технопарки, бизнес-инкубаторы, ИТЦ, ИТК, ЦТТ и др.). В регионах с высоким научно-техническим потенциалом и, прежде всего, перспективных в качестве «полюсов роста» наряду с указанными системами создаются более сложные территориальные институты инновационной инфраструктурной поддержки, а именно: технико-внедренческие зоны, кластеры.

В-третьих, создается федеральная инновационная инфраструктура, ориентированная на развитие малого бизнеса в регионах. В ее состав входят:

1. Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере в России (Фонд Бортника).

2. Региональные государственно-частные венчурные фонды. Например, Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере города Москвы».

3. Государственные региональные венчурные фонды. Самарский венчурный фонд (Самвенфонд).

3. Раскрыта эволюция инновационной инфраструктуры, и на этой основе выявлены наиболее перспективные модели технопарковых структур

Анализ литературы и хозяйственной практики создания инновационной инфраструктуры, ориентированной на поддержку малого бизнеса, позволил выделить два основных направления в ее развитии, начиная с 90-х годов и по настоящее время.

Первое связано с формированием системы базовых элементов инновационной инфраструктуры, которая последовательно создавалась в период с 90-х годов в этой области и, в качестве которых выступают технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, инновационно-технологические комплексы, центры трансфера технологий.

Второе направление отражает эволюцию базовых элементов инновационной инфраструктуры и создание новых перспективных моделей технопарковых структур, что проявилось в следующих моментах.

Во-первых, необходимость устойчивого развития малых инновационных фирм на базе вузов активизировала формирование таких вариантов моделей технопарков, как социально-инженерный парк; гуманитарный парк и другие.

Во-вторых, повышение эффективности функционирования малых инновационных фирм в пространственном аспекте, стимулировало развертывание новых бизнес-инкубаторных структур. Один из примеров -сетевое моделирование бизнес-инкубирования малых инновационных фирм для приморских регионов страны (22 региона). В качестве проектов сетевых моделей выступают: типовая сетевая модель создания российскоN иностранного технополиса на принципах локальной СЭЗ (в г. Калининграде); типовая сетевая модель развития научно-инновационного потенциала вузов и др.

6) В-третьих, развертывание процессов технико-внедренческого зонирования в России и ее регионах способствовало созданию профильных моделей технопарков, ориентированных на выполнение функций инкубаторов для выращивания будущих резидентов технико-внедренческой зоны - малых инновационных фирм. Планируется создание пяти технопарков в тех регионах, чьи проекты технико-внедренческого зонирования привлекли особое внимание.

В-четвертых, скорейшее создание высокотехнологичных отраслей ввиду модернизации российской экономики в короткие сроки актуализировало создание специальных технопарков в сфере высоких технологий. Технопарки в сфере высоких технологий в 2006-2010 годах планируется создавать на территориях Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской областей, Республики Татарстан и г. Санкт-Петербурга.

Другая тенденция, отражающая сущность второго направления, связана с формированием более масштабной территориальной инновационной структуры, ориентированной на поддержку малых фирм. Ее характеризует кластерная и зональная инфраструктура. Прежде всего, выделяется Зеленоградский кластер. Определенный опыт кластеризации имеется» в Твери, Томске, Нижнем-Новгороде. Например, Тверской государственный университет и бизнес формируют региональную кластерную систему программирования, полимерной химии и кремниевого производства, т.е. речь идет об информационном кластере.

4.Дана оценка действий государства в области инфраструктурной поддержки малого инновационного бизнеса на основе программно-целевого подхода, и сделаны рекомендации для совершенствования государственной политики в данной области.

Огромное значение для формирования полноценной инфраструктуры малого инновационного бизнеса играет его государственная поддержка, в частности, программно-целевые инструменты.

В данном плане органами государственной власти уже предприняты определенные шаги. Так, в решении Правительства РФ от 27 февраля 2001 г. «О мерах по развитию инновационной деятельности как фактора повышения конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции» отмечается, что к числу наиболее важных проблем, имеющих системный характер и сдерживающих развитие инновационных процессов в экономике, относится неразвитость инновационной инфраструктуры. Впервые об этом официально заговорили еще в 1997 г, когда Миннауки инициировало «Межведомственную программу активизация инновационной деятельности в научно-технической- сфере». В реализации данной программы участвовали Миннауки, Минобразования, Российский фонд технологического развития и

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Тогда главная идея заключалась в создании полноценной инновационной инфраструктуры в виде сети инновационно-технологических центров. Именно данные центры, как ключевой элемент процесса коммерциализации технологий, обеспечивают важнейший этап инновационных процессов - продвижение научной идеи к реализации научно-технической продукции через субъекты малого предпринимательства. В 1997-2000 гг. в рамках «Межведомственной программы активизации инновационной деятельности в научно-технической сфере» было создано 38 ИТЦ в 25 регионах.

Цель следующей аналогичной программы на 2000-2003 годы -формирование сегмента национальной инновационной системы для сферы малого предпринимательства.

Сегодня уже осуществлены три «Межведомственные программы активизации инновационной деятельности в научно-технологической сфере России». В программе, рассчитанной на период 2001-2003 гг., по данным экспертов' подключились 26 региональных администраций и более 10 федеральных ведомств. Межведомственная и региональная программа формирования и развития инновационной инфраструктуры на 2004-2006 годы» ориентирована на осуществление комплекса согласованных мероприятий, связанных с развитием базовых элементов инновационной системы в высокотехнологичном секторе отечественной экономики, включающей информационную, кадровую, консультационную, инвестиционную, нормативно-правовую составляющие.

В качестве последних крупных инфраструктурных проектов федерального значения можно назвать государственную программу «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», а также особых экономических зон, том числе и технико-внедренческих. Технопарки в сфере высоких технологий в 2006-2010 годах планируется создавать на территориях Московской, Новосибирской,

Нижегородской, Калужской, Тюменской областей, Республики Татарстан и г. Санкт-Петербурга.

Территориями перспективными для- инвестиций в технико-внедренческие зоны (ТВЗ) и выигравшими конкурс, стали города Томск, Зеленоград, Дубна и Санкт-Петербург. В настоящее время идет активная работа по строительству ТВЗ в обозначенных городах. В этом плане, например, для Томска актуальна реализация еще одного федерального проекта Межведомственной программы «Разработка и реализация модели территории инновационного развития на примере Томской области» на 20062008 годы.

Привлечение потенциала малых инновационных фирм на базе университетов, к запуску региональных инновационных процессов давно назревшее дело и в этом плане государство предпринимает определенные, меры, создавая предпосылки территориальной кластеризации. В ¿их числе выделяются следующие программы «Инновационная деятельность высшей школы» и «Федерально-региональная политика в науке и образовании», в ходе которых создаются университетские учебно-научно-инновационные комплексы, концентрирующие вокруг себя малый инновационный бизнес. Однако в силу незначительных объемов финансирования по данным программам процесс кластеризации ограничен и, прежде всего, возможностями самих вузов, что сдерживает проявление системообразующей функции университетских комплексов в контексте реализации кластерной стратегии. Кроме того, в рамках программ поддержано лишь незначительное количество вузов, что не позволило продвинуться по пути реализации кластерных стратегий на многих других территориях с высоким научно-техническим потенциалом.

В этой связи необходимо не только совершенствовать программирование, как активную составляющую государственной инфраструктурной политики, но и шире использовать другие инструменты поддержки малого инновационного бизнеса, например зональные, кластерные и др.

Второе ключевое направление государственной поддержки заключается в обеспечении полноценного венчурного финансирования инновационных процессов малых фирм в современной России.

Становление модели венчурного финансирования в России напрямую связано с государственными инвестициями и разработкой соответствующей национальной инновационной политики. Наибольшие перспективы для этого просматриваются в рамках государственно-частного партнерства. При этом важность формирования системы венчурного финансирования на основе государственно-частного партнерства, обусловлена еще и тем, что до недавнего времени все венчурные фонды, зарегистрированные в России, были иностранными, что, безусловно, представляло слабое место и создавало угрозу экономической безопасности России. , •,;, •

Государственная поддержка венчурного финансирования малых инновационных фирм- в современной России осуществляется „в рамках системы фондового венчурного финансирования, куда входят следующие структуры: государственный «фонд фондов» Венчурный инновационный фонд; региональные государственно-частные венчурные фонды, созданные при участии федеральных органов власти; региональные венчурные фонды, формируемые в субъектах Федерации по решению администрации регионов; специализированные венчурные фонды для поддержки малого инновационного предпринимательства, а также отраслевые венчурные фонды.

Сложившаяся на сегодняшний день система фондового венчурного финансирования, безусловно, необходима, но механизм ее функционирования нуждается в совершенствовании. Так, на современном этапе формирования государством венчурных фондов наблюдается некоторая несогласованность действий. Создание РВК работниками МЭРТ проходит без учета опыта Миннауки и Минпромнауки и участия

Минобрнауки, усилиями которых сделаны первые и самые трудные шаги в участии государства в венчурном бизнесе. Вместе с тем, необходимость скорейшего перехода России на инновационный путь развития, активизировала деятельность различных властных структур в плане разработки и реализации венчурных проектов, что привело к множественности субъектов регулирования венчурной деятельности и свидетельствует об отсутствии в стране единой государственной стратегии в развитии венчурной инфраструктуры в т.ч. и для малого инновационного бизнеса. Налицо ведомственный подход, что ведет к рассогласованию и некоторой дискоординации в разработке и реализации государственной поддержки венчурной инфраструктуры.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Чернышов, Анатолий Степанович, 2009 год

1. Закон Российской Федерации «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ. Собрание законодательства РФ 26.08.1996 г. № 35 ст. 4137.

2. Закон Российской Федерации «Статус наукограда Российской Федерации» от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ. Собрание законодательства РФ 04.10.1999 г. ст.4858.

3. Концепция инновационной политики Российской Федерации на 19982000 годы. Научно-техническая и инновационная деятельность: приглашение к партнерству (Информационный справочник) Часть I, П. М.: АЦ НЛП, 1999. - 556 с.

4. Концепция государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации //Предприниматель Петербурга. 3 № 28 января- 3 февраля 2002 г. С. 6-8.

5. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14.06.1995 г.

6. Федеральный закон РФ от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ. М.: «ИНФРА». - 2007.

7. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 г.

8. Модельный закон «Об инновационной деятельности» Утвержден Постановлением МПА СНГ № 27-16 от 16 ноября 2006 г. //Инновации. 2007. № 1.С. 10-18.

9. Ю.Авдулов А.Н., Кулькин А.М. Программы регионального развития в контексте государственной научно-технической политики: опыт США. М.: ИНИОН РАН, 1999. - 168 с.

10. П.Алимова Т. А. и др. Инновационные процессы в малом предпринимательстве //Вопросы статистики. 1999. № 8. С.8-42.

11. Афанасьев В., Крылова Е. Малое предпринимательство в решении проблем занятости //Российский экономический журнал. 1996. № 10. С. 40-46.

12. Афанасьева Т.П. Основы предпринимательской деятельности. М.: КОНСЭКО, 2007. 160 с.

13. Н.Корчагин А.Д. и др. Промышленная собственность и малый бизнес. — М.: ИНИЦРоспатента, 2003.- 144 с.

14. Андреев Ю.Н. Некоторые проблемы государственной поддержки инновационной деятельности на региональном уровне //Инновации. 2005. № 4. С. 57-60.

15. Бекетов Н. Государственная политика инноваций //Экономист. 2004. №9. С. 64-70.

16. Бекетов Н.В. Методологические проблемы формирования и развития научно-инновационных систем регионов.- М.: Academia, 1999. 132 с.

17. Бизнес не спешит инкубироваться //Деловой Петербург. 2007. № 241.

18. Бойко И.П., Мессенгиссер М. Российские малые предприятия: история, тенденции, перспективы. М., 2005. - 144 с.

19. Бокун Н.Ч. Проблемы измерения результатов, деятельности субъектов малого и среднего бизнеса //Вопросы статистики. 2007. № U.c. 32-38.

20. Бородина В.В. Малые предприятия. М.: Книжный мир, 2006. - 144 с.23 .Бортник И.М. О малом инновационном бизнесе //Инновации. 2001. № 9. с. 32-38.

21. Бортник И.М. Практика работы фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере по реализации инновационных проектов // Наукограды России — 97.- с. 156.

22. Бука Э.С., Репях С.М., Павлов И.Н., Невзоров В.Н., Немич В.Н. Роль учебно-научно-инновационных комплексов в активизации региональной инновационной деятельности // Инновации. 2001. № 1-2. С. 61-64.

23. Головач Л.Г., Краюхин Г.А., Шайбакова Л.Ф. Регулирование инновационных процессов в регионе. СПб.: СПбГИЭА. - 239 с.

24. Гордиенко A.A. и др. Малый инновационный бизнес в Новосибирском Академгородке. Новосибирск.: ЦСА, 1998. - 53 с.

25. Грачев и др. Инновационное предпринимательство, его • риски и обеспечение безопасности. — М.: АНХ ЦКТ, 2000. 144 с.

26. Дегтярева И.В. Проблемы инвестиционного обеспечения малых инновационных предприятий. Национальная экономика в условиях глобализации: роль малого и среднего бизнеса /Под ред. Т.П. Николаевой. СПб.: Издательской Дом «РУССКИЙ ОСТРОВ», 2008. -с. 201-210.

27. Дружинин П.В., Морозова Т.В., Николаева Л.К. Проблемы развития малого бизнеса в Карелии: Инновации и занятость. Препринт доклада на заседании Президиума КНЦ РАН. Петрозаводск, 1999. - 18 с.

28. Зб.Зинченко В.И., Тюльков Г.И. Разработка и реализация модели территории инновационного развития Томской области //Инновации. 2006. № 8. С. 15-19.

29. Есенин М.А. Рейтинговая оценка регионов Центрального федерального округа по уровню развития малого предпринимательства //Вопросы статистики. 2007. № 5. С. 49-54.

30. Иванов В.В. Территории инновационного развития и наукограды //Инновации. 2002. № 9-10. С. 33-39.

31. Инновационная экономика: необходимость, возможность и факторы развития в России /Под ред. Э.П. Дунаева. М.: Экономический факультет МГУ, ТЭИС, 2007. - 264 с.

32. Инновационный менеджмент: Справочное пособие /Под ред. П.Н. Завлина. СПб., 1999. 508 с.

33. Казакова Н.В. Управление инновациями в малом бизнесе: Учебное пособие. Саратов: СГТУ, 1999. - 68 с.

34. Каширин А.И. и др. Организационно-правовая форма венчурного фонда в России //Вестник РАВВИ. 2006. № 11. С. 2-6.

35. Килгрен А. Венчурные фонды: финансирование фирмы на начальных этапах //Инновации. 1998. № 4-5. С. 27-29.

36. Коз лов В.В., Алдошин С.М., Зинов В.Г. Инновационно-технологический центр РАН в городе Черноголовка Московской области //Инновации. 2003. № 4'. С. 34-39.

37. Кокурин Д.И., Шепелев В.М. Инновации в России: институциональный анализ. М., 2002. 399 с.

38. Колесников А., Колесникова JL Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблемы определения //Вопросы экономики. 1996. № 7. С. 46-58.

39. Коростышевская Е.М. Роль венчурных фирм в ускорении экономического роста в России. Мировой опыт системных преобразований и экономические реформы в России /Под ред. А.Я. Линькова. СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2001. С. 97-107.

40. Корчагин> А.Д. и др. Промышленная собственность и малый бизнес. -М.: ИНИЦ Роспатента, 2003. 144 с.

41. Корчагин А.Д., Смирнов Ю.Г. Значение и роль малого бизнеса в инновационном процессе // Инновации. 2002. № 5. С. 42-47.

42. Краусс Г. Создание новых предприятий высокой технологии в земле Баден Вюртемберг. //Politekonom. 1998. № 1. С. 59-68.

43. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. М., 2005. - 158 с.

44. Леонтьев Л.И., Пономарев В.И., Селиванов E.H. Инновационно-технологические аспекты деятельности института металлургии УРО РАН//Инновации. 2003. № 4. С. 38-43.

45. Леонтьев В.Б. Зеленоградский Технопарк. Малые инновационные фирмы в атомных городах. Обнинск: ГНЦ РФ ФЭИ, 2002. С. 23-29.

46. Лисин Б.К. Малое инновационное предпринимательство в России. Опыт социологического исследования //Инновации. 1997. № 4. С. 5-12.

47. Лугачева Л.И., Мусатова М.М. Инновационные процессы в региональном машиностроительном комплексе (на примере Новосибирской области) // Инновации. 2008. № 2. С. 99-103.

48. Мандел М. Кремнивая долина. Место в Пантеоне //Бизнес Уик. 1997. № 8. С. 18-23.

49. Мелкие и средние предприятия. Характеристика и финансирование мелких и средних предприятий в ЕС. М.: ИНИОН, 1990. - 86 с.

50. Миронов И. Деятельность Администрации г. Обнинска по поддержке малых инновационных фирм. Малые инновационные фирмы в атомных городах. с. 90.

51. Миронов C.B. Малый бизнес в России: тенденции и перспективы. — М., 2005.-254 с.

52. Монастырный Е.А., ЧистяковаО.А. Структурно-функциональная модель подсистемы «Инфраструктура» в региональной инновационной системе //Инновации. 2007. № 6. С. 59-63.

53. Новиков Б.А., Грирьев М.Н. Состояние венчурного бизнеса в Санкт-Петербурге и пути его совершенствования //Современное экономическое и социальное развитие стран СНГ: на рубеже XX! Века (проблемы и перспективы). СПб., 2000. - С. 145-147.

54. Нестеренко Ю.Н. Малый инновационный бизнес: новые подходы к эффективному развитию. М.: МПА-Пресс, 2006. - 112 с.

55. Никитин М.А. и др. Научно-технический и инновационный потенциал Калининградской области. Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2005.- 124 с.

56. Ореховский П., Широнин В. Малое и среднее предпринимательство в России //Общество и экономика. 2005. № 12. С. 49-59.

57. Ореховский П., Широнин В. Малое бизнес в системе градообразующих предприятий. -М., 2003. 168 с.

58. Основы построения бизнес-инкубаторов /О.В. Айгистова, B.JI. Горбунов, В.Ш. Каганов и др. М.: Издательская корпорация «Логос», 1999.- 122 с.

59. Организация и управление развитием малых предприятий: ИНП РАН /Под ред. Н.П. Иващенко. М.: МАКС Пресс, 2007. -184 с.

60. Пашин Е. Развитие малых инновационных фирм для обслуживания российского рынка //Малые инновационные фирмы в атомных годах. -2003.- 155 с.

61. Предпринимательство /Под ред. М.Г. Лапусты. — М.: ИНФРА-М, 2001. 144 с.

62. Программа социально-экономического развития Иркутской области до 2005 года /Под ред. В.И. Самарухи, К.И. Таксира Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2002. - 247 с.

63. Развитие венчурного инвестирования в России: роль государства /Под ред. А.И. Никконен и др. М.:ТЭИС, 2004. - 246 с.

64. Российские венчурные ярмарки //Вестник РАВИ. 2006. № 11. с. 3-7.

65. Российское обозрение малых и средних предприятий. М.: ТАСИС, 2002 - 144 с.

66. Ременный А.Н. О малом и среднем бизнесе в сфере ^высоких технологий//ЭКО. 2005. № 5. С. 61-70.

67. Рябишин В.В. Принципы развития инновационной деятельности на региональном уровне //Инновации. 2005. № 4. С. 53-56.

68. Савельева З.А. Малое инновационное предпринимательство: зарубежный опыт и проблемы развития в России. СПб.: ОЦЭиМ, 2002.-211 с.

69. Сакадынец Е.А., Файков Д.Ю. Инновационные возможности закрытых административно-территориальных образований (на примере Сарова Нижегородской области) //Инновации. 2008. № 9. С. 75-78.

70. Семенов A.C., Каширин А.И. Венчурное финансирование инновационной деятельности //Инновации. 2006. № 1. С. 29-32.

71. Свинаренко А.Г. Федеральные целевые программы инструмент активизации инновационной деятельности и повышения конкурентоспособности товаропроизводителей //Инновации. 2001. № 4-5. С. 14-21.

72. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1962.-328 с.

73. Суховей А.Ф. Технополис Заречный модель научного парка для городов оборонно-ядерного комплекса //Инновации. 2000. № 5-6. С. 2327. j;

74. Трифилова A.A., Коршунов И.А. Исследование направлений развития инфраструктуры инновационной деятельности Нижегородской области //Инновации. 2005. № 7. С.11-14.

75. Чумаченко Б., Лавров К. Некоторые аспекты формирования рыночной инфраструктуры трансфера технологий //Проблемы теории и практики управления. 2003. № 3. С. 81-85.

76. Хопке К.Х., Пецольдт Т.К., Валдайцев C.B., Молчанов H.H. Малое инновационное предпринимательство. СПб.: ОЦЭиМ, 2004. 279 с.

77. Шохнех A.B. Теоретико-методологические основы анализа и контроля субъектов малого бизнеса в России: Монография. М.: 2007 - 144 с.

78. Шумпетер Й. Теория экономического развития: Пер. с нем. — М.:

79. Прогресс, 1982. 456 с. 90.Элстром П.И. и др. Многие пытаются повторить «чудо «Силиконовой долины», но без успеха //Реферативный журнал. Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 8. Науковедение. 1998. № 1. С. 17-22.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.