Инновационный механизм управления налоговыми проверками тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Воронина, Анжела Николаевна

• Воронина, Анжела Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Воронина, Анжела Николаевна

Введение

1. Инструментарий управления контрольной деятельностью налоговых органов

1.1 Структурные составляющие контрольной деятельности налоговых органов

1.2 Инновационный подход к управлению налоговыми проверками

1.3 Инструментарий управления налоговыми проверками

2. Особенности оценки эффективности налоговых проверок

2.1 Проблемы управления контрольной деятельностью налоговых органов

2.2 Анализ результативности контрольной работы налоговых органов (по материалам УФНС России по Республике Башкортостан)

2.3 Концептуальный подход к совершенствованию управления налоговыми проверками

3. Методическая поддержка управления налоговыми проверками

3.1 Методика оценки эффективности выездных налоговых проверок

3.2 Методика управления налоговыми проверками

3.3 Методический подход к оценке эффективности контрольной деятельности налоговых органов в рамках налоговых проверок 150 Заключение 163 Список литературы 165 Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Инновационный механизм управления налоговыми проверками»

Актуальность темы исследования. В современных условиях налоговый контроль, качество его организации и методического обеспечения играют важнейшую роль, как в экономике государства, так и в формировании налоговой-культуры общества. Налоговая система обеспечивает формирование федерального, региональных и местных бюджетов, содействует развитию производства, стимулирует инвестиционную активность, способствует повышению благосостояния населения страны.

Анализ практики контрольной работы налоговых органов позволяет выявить/ряд существенных недостатков, оказывающих негативное влияние на результативность контрольных действий. Это можно продемонстрировать на следующих примерах:

• около 5%-комплексных выездных,налоговых проверок (ВНП) оказываются- нерезультативными;

• 20% приходятся на организации, взыскание платежей- с которых не-возможно'или крайне трудно осуществимо;

• 50%. проверок, проводимых в связи с ликвидацией организации, характеризуются отсутствием доначислений; ч

• 20% проверок характеризуются доначислениями, покрывающими не более 10% затратна реализацию контрольных действий;

• результативность более половины всех проверок (60 %) сравнима с затратами на" их осуществление.

Данная неблагоприятная статистика объясняется, в том числе, тем, что вносимые позитивные новшества в организацию контроля носят фрагментарный характер и направлены на удовлетворение сиюминутных потребностей, отсутствует эффективная методика оценки результативности контрольных действий^ и качества привносимых изменений. Существенное негативное влияние оказывают процессы глобализации, происходящие в мировом экономическом пространстве, способствующие распространению и популяризации схем незаконной налоговой оптимизации.

Таким образом, очевидна необходимость совершенствования системы управления и организационно-методической поддержки контрольной работы налоговых органов. Одним из наиболее эффективных путей развития представляется инновационный. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ« на период до 2020 года одним из основных направлений развития всей экономической системы России признан инновационно-технологический подход, включающий интегрированную с высшим образованием систему научных исследований и разработок, гибко реагируюI щую на запросы со стороны экономики.

Практическое отсутствие теоретических разработок и методических изысканий в области исследования проблем совершенствования управления реализацией, налоговых проверок и их большая ¡научная и практическая значимость в современных условиях обусловили необходимость научных исследований в этой области. Всё сказанное подчеркивает актуальность выбранной темы исследования.

Разработанность темы исследования. Научные аспекты данного исследования формировались на основе комплексного изучения, анализа и синтеза теоретических и методологических разработок отечественных и зарубежных ученых в области инновационного менеджмента, организации и методов налогового контроля и администрирования.

Вопросы инновационного менеджмента а также особенностей инновационного развития различных отраслей изложены в работах П.Ф. Дракера, А.В .Васильева, Г.Я.Гольдштейна, П.Н.Завлина, Н.И.Морозовой, А.И.Пригожина, А.И.Татаркина, Э.А.Уткина и др.

Проблемы организационно-методической поддержки налогового контроля рассмотрены в трудах таких авторов, как М.К.Аристархова, A.B. Лобанов, М.П. Мокрецов, В.П. Морозов, М.С. Морозов, В.Г. Пансков, А.Н. Романов, А.Э. Сердюков, Е.Е. Смирнова, A.B. Суворов, Д.Г. Черник и др.

Анализ опубликованных исследований показал, что большинство работ рассматривает только отдельные аспекты управления контрольной деятельностью налоговых органов, и разрозненные методики осуществления налоговых проверок по различным налогам. Очевидно, что для организации эффективной контрольной работы налоговых органов необходима выработка комплексной программы инновационного развития налогового контроля, включая формирование системы управления налоговыми проверками, адекватной протекающим контрольным процессам и методическую поддержку процессов, протекающих в рамках контрольных мероприятий.

Цель исследования заключается в разработке инновационного механизма управления налоговыми проверками.

Поставленная, в диссертационной работе цель потребовала решения следующих задач исследования:

• обосновать - необходимость внедрения инноваций в построение контрольной работы налоговых органов;

• сформировать инструментарий .управления налоговыми проверками;.

• выработать, концептуальный подход к совершенствованию системы управления налоговыми проверками с задействованием выработанного инструментария управления;

• создать ^методику оценка эффективности контрольной деятельности налоговых органов в рамках налоговых проверок;

• разработать методику управления налоговыми проверками- с применением функциональной модели управления.

Объект исследования - налоговые проверки, а также механизмы их организационного обеспечения.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе осуществления контрольных действий налоговых органов в рамках налоговых проверок.

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные и прикладные исследования в области управления социально-экономическими системами, научные труды российских и зарубежных учёных-экономистов в области инновационного менеджмента, организации и методов налогового контроля и администрирования, налогов и налогообложения; материалы научных конференций по исследуемой проблеме.

Для решения поставленных задач в работе применялись: системный подход к познанию и моделированию современных социально-экономических процессов, методы» эконометрического анализа и моделирования; статистические методы; методы опроса и экспертных оценок.

Информационную базу исследования- составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, официальные документы Федеральной налоговой службы России, Федеральной службы государственной статистики, данные из* периодических изданий по проблематике контрольной деятельности налоговых органов, результаты эмпирического исследования, проведенного диссертантом.

Основные результаты диссертационного5 исследования, характеризующие его научную новизну и выносимую на,защиту:

1. Обоснована > необходимость «внедрения инноваций в построение контрольной работы налоговых органов. Предложена авторская версия'содержания классификационных групп инноваций применительно к контрольной ра-1 боте налоговых органов; учитывающая специфику данного вида деятельности (п. 2.1 Паспорта ВАК специальности 08.00.05 — Развитие теоретических и методологических положений инновационной деятельности; совершенствование форм'и способов исследования инновационных процессов в экономических системах).

2. Сформирован структурный состав элементов инструментария управления налоговыми проверками, включающий: структурное представление объекта управления, принципы, методы, функции управления, временной аспект, контроллинг и логизацию управления, позволяющего осуществить инновационный механизм'управления налоговыми проверками, в том числе,

I инновационные процедуры контроля (п. 2.12 Паспорта ВАК специальности

08.00.05 - Исследование форм и способов организации и стимулирования инновационной деятельности, современных подходов к формированию инновационных стратегий).

3. Выработан концептуальный подход к совершенствованию управления налоговыми проверками, отличающийся направленностью на инновационный путь развития контрольной работы налоговых органов, системно представляющий функционирование сформированного инструментария управления (п. 2.2 Паспорта ВАК специальности 08.00.05 — Разработка методологии и методов оценки, анализа, моделирования и прогнозирования инновационной деятельности в экономических системах).

4. Создана методика оценки эффективности контрольной деятельности налоговых органов в рамках налоговых проверок, отличающаяся выделением ключевых характеристик контрольной работы и дополняющая состав показателей-оценки, задействованных на сегодняшний день, а также включающая инновационную модель оценки эффективности налоговой проверки, дающая возможность оценить аспекты деятельности, не отраженные в существующих системах и представляющиеся существенными для получения адекватной объективной оценки эффективности, (п. 2.2 Паспорта ВАК специальности 08.00.05 - Разработка методологии и методов оценки, анализа, моделирования и прогнозирования инновационной деятельности в экономических системах).

5. Разработана методика управления налоговыми проверками на основе интеграции всех элементов, инструментария, отличающаяся выделением блоков инновационных процедур пред- и постпроверочной экспертиз и отражающей логическую взаимосвязь между этапами проведенных работ (п. 2.2 Паспорта ВАК специальности 08.00.05 - Разработка методологии и методов оценки, анализа, моделирования и прогнозирования инновационной деятельности в экономических системах).

Обоснованность и достоверность научных положений, выводов, рекомендаций подтверждается:

• использованием в исследовании значительного объема фактического материала при изучении современного состояния контрольной деятельности налоговых органов;

• проверкой выработанных теоретических положений и методических рекомендаций на конференциях, подтверждением в публикациях;

• успешной апробацией результатов исследования, доказавшей возможность их применениям ходе практической организации налоговых проверок.

Теоретическая'и-практическая значимость диссертационной работы. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформированное авторское'содержание классификационных групп инноваций в контрольной работе налоговых органов; позволяет учесть специфику данного вида работы и выделить основные направления-инновационной деятельности налоговых органов.

Практическая значимость исследования заключается: в том, что предложенные методические разработки и рекомендации по управлению налоговыми проверками, носят универсальный характер и могут применяться как на различных временных уровнях управления; так и при управлении различными видамшконтрольной* работы. Созданная методика. оценки эффективности контрольной-работы налоговых органов позволяет всесторонне оценить эффективность контрольной работы, как по видам деятельности, так и по видам налоговых проверок, а также автоматизировать процесс оценивания.

Апробация результатов'диссертационной работы. Полученные научные результаты, представленные в диссертационной работе, обсуждались на всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях, в том числе с международным участием, опубликованы в научных и научно-методических сборниках. В частности, на конференции „Глобализация экономики и образования: перспективы России и Германии" (Уфа, 2010), Всероссийской научно-практической заочной конференции с международным участием «Современная налоговая система: состояние, проблемы и перспективы развития» (Уфа, 2008, 2009); Восьмой Всероссийской научной конференции с международным участием «Управление экономикой: методы, модели, технологии» (Уфа, 2008), II Всероссийской научно-практической конференции1 «Проблемы налогового планирования и администрирования» (Тюмень, 2009).

Внедрение результатов диссертационного исследования подтверждается соответствующими документами.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 13 научных работ, общим объемом 7,66-пл., в том числе 4,8 п.л. принадлежат автору. 5 статей, опубликованных в журналах, из перечня*ВАК.

Структурами содержание работы. Цель и задачи исследования« предопределили» логику и*структуру работы, состоящую из введения,, трех глав основной части, заключения, списка использованной* литературы, приложений. Во введении^ обосновывается актуальность выбранной темы, формулируется цель работы, в соответствие'с.ней ставятся, основные1 задачи;,приводятся«результаты работы,.выделяется-их научная-новизна, а также теоретическая-и практическая значимость.

В первой главе «Инструментарий управления-контрольной деятельностью■ налоговых органов» раскрывается-, понятие- и- структура контрольной деятельности налоговых органов, определяется- содержание классификационных групп-инноваций* в контрольной работе налоговых органов и обосновывается« необходимость обращения к инновационному подходу построения контрольной работы налоговых органов, формируется управленческая новация; включающая инструментарий управления налоговыми проверками.

Во второй главе «Особенности оценки эффективности налоговых проверок» выделяются* наиболее значимые проблемы, возникающие в процессе реализации контрольных действий, анализируется содержание, структура, состояние организации налоговых проверок в Республике Башкортостан, дается- характеристика действующей системы оценивания результативности контрольных действий. По результатам анализа предлагается концептуальный подход к совершенствованию управления налоговыми проверками на основе инновационного подхода.

В третьей главе «Методическая поддержка управления налоговыми проверками» изложена методика оценки эффективности выездной налоговой проверки на основе ранжирования, выделяются ключевые характеристики эффективности контрольной деятельности налоговых органов в рамках налоговых проверок, а также формируется совокупность показателей оценки эффективности, предлагается методика управления контрольной деятельностью налоговых органов с применением функциональной модели.

В заключении излагаются выводы и предложения теоретического и практического характера, направленные на совершенствование управления налоговыми проверками.

Диссертация работа содержит 190 страниц текста, включая 31 рисунок, 25 таблиц, 5 приложений. Библиографический список содержит 133 источника.

I. Инструментарий управления контрольной деятельностью налоговых органов

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Воронина, Анжела Николаевна

Заключение

Выполненный в диссертационной работе комплекс теоретических исследований и методологических разработок в области организации контрольной деятельности налоговых органов в рамках налоговых проверок и управления ею позволил сделать следующие выводы:

1. Выделен структурный состав инструментария управления налоговыми проверками, в состав которого входят: структурное представление объекта управления, принципы, методы, функции, временной аспект управления, контроллинг и логизация управления. Показана необходимость построения взаимосвязей и взаимозависимостей между отдельными элементами инструментария для обеспечения единства системы управления.

2. Определены сложившиеся проблемы, присущие осуществлению контрольной деятельности налоговых органов, обуславливаемые низким качеством управленческих решений, что является существенным барьером в практической реализации потенциала обеспечения наполнения бюджетов различного уровня. Очевидность для-внешних пользователей наличия существенных просчетов пи организации контрольных мероприятий приводит к трудностям в формировании налоговой культуры.

3. По результатам рассмотрения сложившейся практики контрольных налоговых проверок показано, что для неё характерна ярко выраженная неоднородность показателей финансовой результативности контрольных мероприятий разных видов. Данная неоднородность обуславливает невозможность осуществления сравнительного анализа результативности контрольной работы в динамике а также нивелирует статистическую значимость средних показателей налоговых проверок.

4. Разработан концептуальный подход к совершенствованию управления, налоговыми-проверками на базе построения инновационного механизма управления налоговыми проверками. Выработаны предпосылки формирования функциональной модели управления налоговыми проверками с определением основных этапов её разработки.

5. В соответствии с разработанным концептуальным подходом к совершенствованию управления налоговыми проверками и анализом результативности налоговых проверок, разработана модель оценивания эффективности выездных налоговых проверок. Применение для построения модели экспертно-статистического метода позволяет преодолеть проблему субъективности оценок, а также выявить наиболее информативные факторы при оценивании контрольных мероприятий и рассчитать их веса в общей совокупности показателей. Создание данной модели даст возможность ранжировать контрольные налоговых проверки по степени их эффективности. Оценка статистической значимости модели в целом, а также ее параметров говорит о возможном применении данной модели на практике.

6. Предложена методика оценивания эффективности контрольной деятельности налоговых органов, основанная на системе ключевых характеристик контрольной работы. В целях получения количественной оценки результативности разработана совокупность показателей, позволяющих раскрыть и измерить внутреннее содержание работы налоговых органов по ее различным'видам и направлениям.

7. Разработана функциональная модель управления налоговыми* проверками, рассматривающая систему управления с точки* зрения её функциональных составляющих, на основе которых выделены следующие этапы функциональной модели: планирование выездных налоговых проверок; организация ВНП; учёт результатов выполнения контрольных мероприятий, анализ и регулирование отклонений, выявленных при реализации контрольных действий. Набазе данной модели разработана методика управления реализацией налоговых проверок, включающая в себя процедуры пред- и постпроверочной экспертиз, направленных на исключение неэффективных проверок.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Воронина, Анжела Николаевна, 2011 год

1. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ;«О валютном регулировании, и валютном контроле» (с изменениями от 29 июня 2004-г., 18 июля 2005 г., 26шюля; 30 декабря 2006 г.).

2. Закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании; деятельности,' по; организации, ш проведению:азартных! игр и о внесении изменений, в некоторые законодательные акты. Российской Федерации».

3. Постановление Правительства;РФ от 22.02.2008 N 116 «О1 внесении изменений в Положение о: Федеральной налоговой службе».

4. Приказ МНС РФ от 24 октября 2002 г. N БГ-3-06/598 "Об утверждении Методики оценки эффективности контрольной работы управлений: МНС России по субъектам Российской Федерации".

5. Приказ МНС РФ от 1 сентября 2003 г. N БГ-3-06/481 (Д) "Об утверждении Методики оценки эффективности контрольной работы управлений МНС России по субъектам Российской Федерации".

6. Приказ МНС РФ от 13 мая 2004 г. N САЭ-3-6/319@ "Об утверждении критериев-; оценки эффективности; контрольной работы управлений МНС России по субъектам Российской Федерации на 2004».

7. ГГриказ ФНС РФ ОТ 24.11.2004 N САЭ-3-15/135@ «Об утверждении положений о структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной налоговой службы».

8. Приказ ФНС РФ ОТ 06.04.2006 N САЭ-3-15/212@ (ред. от 15.08.2006) «Об утверждении положений о структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной налоговой службы".

9. Приказ ФНС России от 30 мая 2007 г. № ММ-3-06/333@ «Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок»

10. Приказ' ФНС России от 22.09.2010 № ММВ-7-2/461@ «О внесении изменений'в приказ ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@ «Об утверждении концепции системы планирования выездных налоговых проверок»20:Приказ ФНС РФ от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@)

11. Приказ от 14' мая 2007 г. N ММ-3-06/292@ «Об утверждении моложе- . ния об управлении контрольной работы».

12. Приказ ФНС РФ от 02.07.2007 N ММ-3-06/404@)

13. Письмо Федеральной-налоговой службы от 19 декабря 2005 г. № 26-405/12653.

14. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998г. №149-ФЗ.

15. Алёхин С. Н. Методика оценки налогового потенциала территории // Российский налоговый курьер. — М.: Статус-Кво 97, 2005. № 6.

16. Алфимов М.В. Новая модель инновационного процесса. / Вест. РФФИ. -М., 1998, №2, с.3-5.

17. Аристархова М.К., Воронина А.Н. Оценивание эффективности выездных налоговых проверок с помощью экспертно-статистического метода/

18. Межвуз. ■ сб. науч. трудов «Современная налоговая система: состояние, проблемы и перспективы развития». Вып 1—Уфа, УГАТУ, 2009—332 с.

19. Лристархова М.К., Воронина А.Н: Экономическая теории^ существования фирм-однодневок / Межвуз. сб; науч. трудов «Современные проблемы экономической теории и практики». Вып. 9.—Уфа, УГНТУ, 2008. .

20. Афонин Ю.А., Жабин А.П., Панкратов A.C. Социальный менеджмент: Учебник.-М.: Изд-во МГУ, 2004.-320 с. ISBN 5-211-04956-Х

21. Бублик Н.Д., Голичев И.И., Горбатков С.А., Смирнов A.B. Теоретические основы разработки технологии налогового контроля и управления: Монография. Уфа: РИО Баш ГУ, 2004.

22. Бурганова JI.A. Теория управления: Учеб. пособие. MI: ИНФРА-М, 2005. - 139 с. - (Высшее образование).

23. Воронина А.Н. Q методе отбора налогоплательщиков в целях повышения эффективности контрольных налоговых проверок/ Межвуз. сб. науч. трудов «Современная налоговая система: состояние, проблемы и перспективы-развития». Вып 1 .-Уфа, УГАТУ, 2009.-332 с.

24. Гапоненко Н: Инновации и инновационная политика на этапе перехода5к новому технологическому порядку // Вопросы экономики. 1997. - № 9: -С. 27-31.

25. Горшков Д.А. Сбор налогов как инструмент управления региональной экономикой / Журнал "Налоговый вестник" № 4 2002.

26. Громов Ю.Ю., Земской H.A. Лагутин A.B. и др. «Специальные разделы теории! управления. Оптимальное управление динамическими системами: Учеб. пособие.Тамбов: Изд-во Тамб.гос.техн.ун-та, 2004.108 c.ISBN 5-82650264-9.

27. Дмитриева В.Г:, Дмитриев Д.Б. Налог» и налогообложение в России^ ской Федерации: Учебник- для вузов.-Ростов: н/Д:Феникс, 2004.-512 с: (Серия «Высшее образование») ISBN 5-222-05255-9

28. Драчева*Е.Л., Юликов^ДИ; Менеджмент. Учебное-пособие: Издание- 8 -Изд-во Академия, 2007. -288 с. ISBN 978-5-7695-3806-3.

29. Доброхотова'В.Б.,.Лобанов А.В-, Налоговые проверки: книга для нало-. гоплателыцика и налоговика. М.: МЦФЭР, 2004 г. 448 с. ISBN: 5-7709 0269-8. • : ' . • ' . ■

30. Кибанов А.Я. Управление персоналом: Практикум: Учеб. пособие.- М.: Инфра-М, 2001.

31. Ковалев В.В1, Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятий / Изд-во: Проспект, 2007. 424 с. ISBN 548-2013-18-9

32. Коломиец А; JI. «Анализ концептуальных подходов и методов^ оценки налогового потенциала регионов», "Налоговый вестник", 2000. № 2, с. 8-12

33. Комментарий к Налоговому кодексу РФ, частям первой и второй/Под общ. ред. Ю.Ф. Кваши. 2-е изд., перераб.и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2006. ISBN 5-94879-506-3

34. Контроллинг в бизнесе: методологические и практические основы построения контроллинга в организациях /A.M. Карминский, Н.И. Оленев, А.Г. Примак, С.Г. Фалько. М.: Финансы и статистика, 1998. - 256 с.

35. Корнаухов М.В. «Отсутствие деловой.цели как один из признаков недобросовестности налогоплательщика»/ Налоговая политика и практика/№2/2005, с. 16-23

36. Крыл ов г Д. В. Экономическая оценка организации^ налогового администрирования. — Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук / ИГТУ: Научн. рук. М.Н. Горинов. — Ижевск: Б. и., 2000. 27 с.

37. Математическое моделирование процессов налогообложения (подходы ^проблеме) (совместно с В. Г. Кольцовым, Н.Ю. Ивановой и др.). М.: Изд-во ЦЭО Министерства'общего и профессионального образования РФ, 1997. -232 с.

38. Мелех И. О принципе, презумпции добросовестности налогоплательщика Налоговый вестник № 4 200676:Мельникова Н.П. «Развитие налогового администрирования в России»/ Финансы и кредит/№5(209)/2006.

39. Менеджмент: учебник /О.С. Виханский, А.И.Наумов.-4-e изд., перераб. и доп.-М.: Экономистъ, 2006.-670 е.: ил. ISBN 5-98118-131-1 (впер.)

40. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури* Ф.- Основы менеджмента: Пер. с анл.-М.: Дело, 1997.

41. Модульная программа для менеджеров. В 17-ти г. — Т. 13. Румянцева 3. П. и др. Общее управление организацией: принципы и процессы. — М.: Ин-фра-М, 1999;80;Мокрецов М.П. «Как повысить налоговую дисциплину»/ Российский налоговый курьер/№6/2007, с. 6-7.

42. Морозов М;С. Эффективпость контрольной работы налоговых органов РФ? Электронный;pecypc.jhttp://www.mgus;m/files/electronic journal/number4/ economy/morozov.doc

43. Наздрачев; Р:Б; . Организация контрольной работы налоговых органов« •как элемент: управления налогообложением. Электронный ресурс. .http://www.aeli.altai.ru/näuka/sbornik/2009/trud.html

44. Налоговое администрирование: Учебник для студентов/ Миронова; O.A., Ханафеев Ф;Ф> — М!:Издательство;<<Омега-Л>>, 2008 —288 с.

45. Пансков В. Г. Налоги и налогообложение в-Российской Федерации: 7-е изд., перераб. и доп. М.: МЦФЭР, 2006.

46. Прикладная статистика. Основы.эконометрики: Учебник для-вузов: В 2 т. 2-е изд., испр.-Т. 2: Айвазян С.А. Основы эконометрики М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2001.-432 с.

47. Пути.повышения эффективности налогового контроля на современном этапе налоговой реформы: Автореферат дисс-и на соискание уч. ст. к.э.н. / Лобанов A.B.- Москва, 2009.-17 с.

48. Семенов А.К., Набоков В.И. Основы менеджмента: Учебник.—5-е изд., перераб: и доп.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2008556 с. ISBN 978-5-91131-422-4

49. Сердюков А.Э. «Особый акцент сделан на улучшение качества контрольной работы налоговых органов» Журнал «Российский налоговый курьер», № 13-14; 2006.

50. Смирнов A.B., Сашичев В.В. Планирование выездных проверок: анализ концепции // «Налоговая политика и практика» 2007, № 8 0,4 п.л.

51. Смирнова Е.Е. О контрольной работе налоговых органов /Налоговый вестник № 11 2004.

52. Современное управление: Пер. с англ. Т.Т./Под ред.

53. Управление инновационными проектами: учебное пособие под: ред. В. Л. Попова. -М.: ИНФРА-М, 2009. 336 с.

54. Фалько С.Г., Носов В.М., Контроллинг на предприятии. М.г Знание России,.1995. - 80 с.

55. Цифры номера Электронный ресурс.: Бизнес-журнал № 9 от 21 Мая 2003 г. / ООО "Бизнес-Журнал". Электрон. Журн. - М.: 1997-2008. -Режим доступа к журн.: http://www.busmess-magazine.ru/trends/figures/ pub 110161, свободный. - Загл. с экрана. — Яз. рус.

56. Целевые программы развития регионов: рекомендации по совер-шенствованиюфазработки,. финансирования и реализации. / Под ред. Любов-ного-В. Я., Зайцева И.' Ф>, и др; М., 2002.- 80 с. - ISBN 5-89554-161-5

57. Экономическая эффективность и конкурентоспособность: учебное пособие/Д.Ю. Муромцев, Ю.Л. Муромцев, В.М. Тютюнник, O.A. Белоусов-Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007.-96 с.-ЮО экз.- ISBN 9785-8265-0642-4.

58. Экономические методы управления. Электронный ресурс. / Портал Glossary Commander. Служба тематических словарей. Режим доступа: http://www.glossary.ru, свободный. — Загл. с экрана. — Яз. рус.

59. Экономический словарь / Е. Г. Багудина и др.; отв. Ред. А. И. Архипов. М.: ТК Велби; Изд-во Проспект, 2006. - 624 с. ISBN 5-482-00709-X

60. Экономико-математический словарь / JI. И. Лопатников. Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки: — . 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Дело, 2003. 520 с.

61. Т25. Bromwich М/ The case for strategic management accounting: the role of accounting information for strategy in.competitive markets// Accounting? Or- , ganisation and Society, 1990:

62. Economic Perspectives. An Electornic Journal of the U.S. Department. -of State. Vol. 8. No.3 September 2003.

63. Simmonds К/ Strategic management accounting // Management accounting: 1981.

64. The Economist. Volume 386 Number 8561. 2008 The Economist Newspaper Limited. Publisher. The- Economist. Printed is Singapore by Times Printers, www.Timesprinters.com.

65. Электронный ресурс. Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ. Режим доступа: http://www.r02.nalog.ru свободный. Яз. рус.

66. Электронный ресурс Официальный сайт администрации г. Уфа Республикиf Башкортостан. Режим, доступа: http://www.ufacity.info свободный. Яз. рус.

67. Source: Internal Revenue Manual—Examination of Income. Электронный ресурс. Официальный сайт Налогового управления США. Режим доступа: http://www.IRS.gov свободный. Яз. англ.