Институционализация казачьей элиты: на примере войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Болдырев, Иван Михайлович

• Болдырев, Иван Михайлович
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Болдырев, Иван Михайлович

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Институционализация казачьей элиты: теоретико-методологический аспект анализа

Глава 2. Закономерности и особенности институционализации казачьей элиты в современной России

Глава 3. Институционализация казачьей элиты в системе гражданских отношений современной России

Заключение

Библиография

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институционализация казачьей элиты: на примере войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское"»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования

Процесс радикальной трансформации российского общества в постсоветский период ознаменован возрождением общественных структур утраченных в период существования советского государства и поэтому в определенной степени новых социально-политических и культурных институтов, к числу которых относится казачество. Российское казачество, по праву считающееся феноменом мировой истории и культуры, в настоящее время переживает, как отмечает В.П. Водолацкий, «неоднозначный сложный период возрождения, становления и развития в современных условиях»1. С точки зрения атамана крупнейшего в России войскового казачьего общества «Все-великое войско Донское», процессы, происходящие в казачестве, являются слишком «определенным образом неоднородными, разнонаправленными и разновременными». Следует отметить, что среди всего российского казачьего движения именно донское казачество является наиболее организованным, структурированным, проделавшим путь поиска, преодолевшим в основном период культурно-исторической травмы и находящимся в стадии социального самоопределения. Данное обстоятельство со всей очевидностью свидетельствует о достижении определенной социальной зрелости и, что особенно важно, возможности теоретической референтности, концептуализации на основе изучения донского казачества тех принципов, алгоритмов и тенденций, которые проходит казачество в своем социальном развитии2. Донское казачество в своем развитии демонстрирует представителям других казачьих организаций образец того, каким образом может организовываться и самоорганизовываться казачье сообщество в современных условиях, что определяет актуальность исследования социально-политических механизмов институцио-нализации казачьей элиты именно на примере казачества Дона и конкретно войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское».

1 Водолацкий В.П. Российское казачество: пути и перспективы развития. Ростов н/Д., 2011. С. 4

2 Там же. С. 68.

Результаты многочисленных эмпирических исследований, посвященных казачеству, демонстрируют то, что, с одной стороны, казачество получило признание в общественном сознании населения нашей страны как значимая культурно-этническая общность, о чем свидетельствует преобладание позитивного отношения к казачьему движению. Однако, с другой стороны, те же социологические опросы показывают, что казачество по-прежнему во многом представляет эклектичное общественное образование, гетеротипные части которого расколоты, не имеют объединяющей идеологии и единого координирующего центра3. Помимо этого значительная часть неказачьего населения и даже часть индивидов, причисляющих себя к казакам, достаточно слабо осведомлены о деятельности казачьих организаций и их руководства. Определенную тревогу вызывает и то обстоятельство, что, невзирая на наличествующий тренд современной казачьей общности к огосударствлению, в его сознании сохраняется приверженность некоторым идеям, бывшим популярными на ранних этапах его развития, в частности идее создания казачьих административно-территориальных образований (например, Донской казачьей области или республики). Очевидно, что успешное продвижение казачества по пути государственного становления требует безусловного отказа представителей казачьей элиты от подобных сепаратистских идей как не соответствующих новому статусу и положению казачества.

Определяющую роль в развитии казачества и укреплении его положения как социально-политического института в настоящее время призвана играть элита казачества или политическая элита войсковых казачьих обществ, представителями которой выступает так называемая «казачья старшина»: атаманы округов и отделов, а также сотрудники администрации аппарата казачьих обществ, обеспечивающих реализацию политических и иных интересов казачества. Все вышеперечисленное подтверждает актуальность и прак-

3 См.: Современное российское казачество: политический, социальный, экономический портрет; анализ тенденций и прогноз развития государственной службы российского казачества //Сборник материалов по результатам социологического исследования. М., 2008. С. 8.

тическую значимость избранной темы диссертационного исследования, предполагающей анализ социально-политических механизмов институцио-нализации казачьей элиты.

Степень научной разработанности темы. Выбранный автором ракурс рассмотрения социально-политических механизмов институционализации элиты вписывается в контекст теоретического изучения политических элит, которое является хотя и сравнительно новым, но уже достаточно хорошо разработанным направлением современной отечественной политологии. Так, российскими исследователями в течение последних лет были изданы многочисленные труды, направленные на исследование различных аспектов функционирования российских политических элит. Большой вклад в общую теорию политической элиты внесли такие исследователи, как Ашин Г.К., Поне-делков A.B., Игнатов В.Г., Старостин A.M. Проблемам генезиса постсоветской элиты посвящены работы Гаман-Голутвиной О.В., Дискина И.Е., Дука A.B., Карабущенко П. JL, Крыштановской О.В., Понеделкова A.B., Старостина A.M. В ряде работ проблемы функционирования российских политических элит, особенности их институционализации изучаются на примере региональных элит, представляющих либо федеральные округа, либо отдельные субъекты Российской Федерации (Лапина М.Ю., Магомедов А.К., Мо-хов В.П., Чирикова А.Е.).

Однако, несмотря на широкий ряд обсуждаемых вопросов и многообразие научных разработок, в разной степени связанных с проблемой функционирования политических элит, специальные работы, посвященные современным казачьим политическим элитам и конкретно социально-политическим механизмам ее институционализации, на сегодняшний день практически отсутствуют. В то же время в своем исследовании, посвященном политической элите современного донского казачества и, в частности, войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское», автор опирался на многочисленные труды отечественных историков, социологов, политологов,

посвященных истории казачества, различным аспектам процесса возрождения и развития современного казачьего движения. Изучению истории казачества, исследованию основных периодов и этапов отношений казачества и государства, казачества и российского общества посвящены, в частности, труды М.П. Астапенко, А.П. Скорика, A.B. Венкова, C.B. Черницына, Р.Г. Тикиджьяна и других ученых-историков. Многочисленные научные данные, иллюстрирующие статус и положение современного российского казачества, содержатся в научных работах В.П. Водолацкого, И.И. Золотарева, С.А. Козлова, И.Я. Куценко, А.Г. Масалова, В.Н. Сергеева, С. А. Скорика, Т.В. Табо-линой, A.A. Озерова и других исследователей. В трудах Е.И. Дулимова, И.И. Золотарева, А.Г. Киблицкого, A.A. Озерова подробно исследованы политологические мотивы приведшие к возрождению казачества, в должном объеме проанализированы специфические черты современной политической культуры донского казачества, выявлено, что в ней противоречивым образом сочетаются как традиционные ценностные установки, так и модернизационные модели социального поведения.

Несмотря на фактическое наличие в арсенале современной отечественной науки и, в том числе, в политологии, многочисленных трудов, посвященных казачеству, в изучении этого феномена все еще остаются значительные лакуны. Так, практически не исследованной остается современная казачья политическая элита, социально-политические механизмы, закономерности и особенности ее институционализации в современной России. На восполнение данного пробела и направлено настоящее диссертационное исследование.

Объектом диссертационного исследования является современная казачья политическая элита.

Предмет исследования составляют теоретико-методологические проблемы, закономерности и особенности институционализации казачьей политической элиты на примере войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское».

Цель исследования состоит в анализе социально-политических механизмов институционализации казачьей элиты на примере войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» (ВКО ВВД).

Достижение указанной цели предполагает постановку и решение следующих исследовательских задач:

1 .Концептуализировать понятие «политическая институционализация казачьей элиты».

2.Выявить культурно-исторические предпосылки институционализации казачьей политической элиты в современном российском обществе.

3. Рассмотреть особенности институционализации казачьей политической элиты в контексте общих проблем современного процесса возрождения казачества.

4. Проанализировать закономерности институционализации, специфику формирования и воспроизводства казачьей политической элиты на примере ВКО ВВД.

5. Раскрыть особенности и характер взаимодействия казачьей политической элиты с органами государственной власти Российской Федерации.

6. На основе материалов прикладного социологического исследования выявить достоинства и недостатки в работе казачьих политических элит на примере ВКО ВВД.

Основные результаты исследования, полученные лично автором, и их научная новизна заключается в следующем:

- концептуализировано понятие «политическая институционализация казачьей элиты», предполагающая превращение казачьей социальной общности в формальную политическую организацию со строго определенной структурой, иерархией властных отношений и нормами поведения, обеспечивающими казачеству статус и престиж политического института, возможность выполнения одобряемых обществом политических функций;

- выявлены культурно-исторические предпосылки институционализа-ции казачьей политической элиты в современном российском обществе на примере донского казачества и показано, что именно казачество Дона в настоящее время демонстрирует представителям других казачьих организаций образец того, каким образом может организовываться и самоорганизовываться казачье сообщество в современных условиях;

- рассмотрены особенности институционализации казачьей политической элиты в контексте общих проблем современного процесса возрождения казачества, проявляющихся, в частности, в том, что симпатия к казачьему движению в настоящее время существует в сознании населения параллельно с негативной оценкой авторитета казачьих организаций,

- проанализированы закономерности институционализации, специфика формирования и воспроизводства казачьей политической элиты на примере ВКО ВВД и показано, что в это казачье общество в настоящее время приходят представители нового поколения элиты, характеризующиеся высоким образовательным потенциалом, высоким социальным положением в системе социальной стратификации, а также значительной потребностью в общественном признании и реализации себя в политической сфере;

- раскрыты особенности и характер взаимодействия казачьей политической элиты с органами государственной власти Российской Федерации, которое отвечает интересам и запросам казачества и во многом определяет закономерности институционализации казачества и казачьей элиты;

- выявлены на основе материалов прикладного социологического исследования достоинства и недостатки в работе казачьих политических элит на примере ВКО ВВД, определены меры, необходимых в настоящее время для улучшения качественного состава региональных казачьих элит.

Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретическую основу диссертационного исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов по политологии, элитологии, государст-

венному управлению и социологии, посвященные различным аспектам ин-ституционализации политической элиты. Методологической основой диссертации выступили системная теория, а также концептуальная парадигма политического элитизма, разрабатываемая в трудах В. Парето, Г. Моски, Р. Ми-хельса, Дж. У. Домхоффа, Ч.Р. Миллса, Ф. Хантера, Р. Дала, Дж. Бернхэма, А. Роуза, С. Келлера, Д. Рисмена, И Шумпетера. Реализации основополагающей цели исследования, связанной с анализом социально-политических механизмов институционализации современной казачьей политической элиты, помогла концепция элитообразования отечественного политолога О.В. Гаман-Голутвиной. По мнению данного исследователя, сущность модернизации российского общества в целом заключается в отказе от мобилизационной модели развития и переходе к инновационной модели, что, в свою очередь неизбежно должно было повлечь за собой изменение модели элитообразования как неотъемлемый компонент трансформации общей модели развития.

Эмпирическую базу исследования составили материалы проведенного непосредственно диссертантом прикладного социологического исследования, включившего социологический опрос представителей элиты войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское». Общее число респондентов составило 450 человек, что было связано с необходимостью обеспечения оптимальной презентативности по возрастному и территориальному критериям. В качестве дополнительных материалов нами были использованы результаты социологических исследований, осуществленных Министерством регионального развития Российской Федерации в 2008 г. («Современное российское казачество: политический социальный, экономически портрет; анализ тенденций и прогноз развития государственной службы российского казачества»), Сектором социологии казачества Южно-Российского филиала Института социологии Российской Академии наук в 2011 г. («Казачество как этносоциальный феномен современной России») и другие исследования.

Важную часть эмпирической базы составили федеральные и региональные нормативно-правовые акты, направленные на регулирование политической институционализации казачьей элиты, официальные документы и материалы войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское», материалы казачьих сайтов и Интернет-форумов.

На защиту выносятся следующие положения диссертации:

1. Процесс радикальной трансформации политической системы российского общества в постсоветский период связан с появлением и оформлением политических и культурных институтов, к числу которых относится казачество. В рамках процесса казачьего возрождения, являющегося достаточно неоднородным и разнонаправленным, особое место занимает развитие донского казачества как наиболее организованного и структурированного казачьего движения, преодолевшего в основном период культурно-исторической травмы и находящегося в стадии социального самоопределения. В своем развитии донское казачество демонстрирует представителям других казачьих организаций образец того, каким образом может организовываться и самоорганизовываться казачье сообщество в современных условиях, что определяет интерес к его научному изучению, выявлению на его основе тех принципов, алгоритмов и тенденций, которые характерны для процессов институционализации казачества и казачьей элиты.

2. Институционализация казачества в современных условиях включает в себя как неотъемлемый компонент наделение общности казаков специфическими чертами социально-политического института, что позволяет ей в собственном качестве института казачества привлекать ресурсы политической власти в целях реализации общественно значимых проектов и защиты интересов потомков казаков и других граждан, принимающих активное участие в казачьем движении. Также, неотъемлемым компонентом процесса институционализации являются социально-политические функции, формализованная система социального контроля поведения членов казачьей общности,

О

ее взаимоотношения с государством и институциями гражданского общества. Процесс институционализации российского казачества, включающий трансформацию социальной группы, члены которой идентифицируют себя с казачеством, в социально-политический институт, предполагает также и инсти-туционализацию казачьей элиты, которая представляет собой процесс трансформации казачьей социальной общности в формальную политическую организацию со строго определенной структурой, иерархией властных отношений и нормами поведения, обеспечивающими казачеству статус и престиж политического института, возможность выполнения одобряемых обществом политических функций.

3. Результаты социологических исследований со всей очевидностью свидетельствуют о том, что современное российское казачество получило признание в российском социуме в качестве значимой культурно-этнической общности. В то же время, наблюдается противоречивое отношение граждан к казачьим объединениям, выражающееся в сочетании симпатии к казачьему движению и положительной оценки деятельности казаков с негативной оценкой авторитета казачьих организаций. Особую роль в развитии казачества и укреплении его положения как социально-политического института призвана играть элита казачества или политическая элита войсковых казачьих обществ, к представителям которой принято относить атаманов станиц и округов, а также казаков из числа бизнесменов, деятелей науки и культуры, представителей политико-административных элит.

4. В настоящее время казачество России прошло в своем развитии серьезный этап институционализации, в значительной степени изменилась структура казачества, вместо эклектичного движения 80-90-х годов характеризовавшегося часто противоречивыми политическими целями и порой экстремистскими установками возник вполне легитимный, интегрированный в общественные структуры социально-политический институт, что в значительной степени было связано с формированием органов управления и нор-

мативно-правовой базы функционирования казачьих обществ. В этот же период трансформировался образ политической элиты казачества, произошла смена поколений, и ряды активных участников казачьего движения пополнили люди, отличающиеся высоким образовательным потенциалом и социальным статусом, стремлением к общественному признанию и социальной реализации. Данную тенденцию подтверждает, в частности, проведенный непосредственно автором диссертации анкетный опрос представителей элиты войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское». Рассматриваемое казачье общество обладает развитой системой институтов воспроизводства казачества и казачьей элиты, в первую очередь системой казачьих образовательных учреждений, призванных осуществлять подготовку кадрового резерва административных структур казачества, что принято рассматривать в качестве важного критерия институционализации политической элиты.

5. Процесс институционализации казачества и казачьей элиты во многом определяется и зависит от политики российского государства, и в особенности федеральных органов власти, по отношению к казачеству. Создание Совета по делам казачества и другие направления государственной политики, проводимой в настоящее время по отношению к казачеству, в том числе создание нормативно-правовой базы функционирования казачьих обществ, свидетельствуют об осознании государством значимости казачьего движения для развития страны, что проявляется в его стремлении наладить эффективное взаимодействие с казачеством. Такая политика отвечает и запросам казачьей политической элиты, возлагающей на властные структуры государства надежды, связанные с поддержкой своих властных позиций, упорядочением правовой основы функционирования казачества, усилением взаимодействия федеральных, региональных и местных органов власти с казачьими организациями. Что касается войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское», то представители элиты данного казачьего общества в настоящее время конструктивно взаимодействуют с органами государственной власти

на федеральном и региональном уровнях и органами местного самоуправления.

6. Материалы проведенного непосредственно автором прикладного со, циологического исследования позволяют выделить достоинства и недостатки, проявляющихся в работе казачьих политических элит «Всевеликого войска Донского». Так, в качестве недостатков представители элиты Войска Донского выделяют в первую очередь «недостаточный профессионализм», а также «низкий уровень организации работы», «неподконтрольность и неподотчетность снизу». В то же время респондентами не были обозначены в качестве основных недостатков, характеризующих деятельность элит, «коррумпированность» и «подбор руководства по родственным и приятельским признакам», что дает основание предположить, что эти недостатки присущи казачьей элите в меньшей степени, чем представителям других элит регионов Южного Федерального округа. Наряду с этим элита ВКО ВВД рассматривает в качестве одной из действенных мер, необходимых в настоящее время для улучшения качественного состава региональных казачьих элит, «продуманную кадровую политику под контролем Центра и администрации Федерального округа». Реализация данных мер может способствовать улучшению качественного состава казачьей элиты, обеспечению конструктивного взаимодействия казачьих обществ с органами власти, как на муниципальном, так и на государственном - региональном и федеральном - уровнях.

Научно-теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что выводы и основные положения, соч держащиеся в нем, расширяют научное представление о процессах институ-ционализации казачьей политической элиты в современном российском обществе и конкретно социально-политических механизмах институционализа-ции казачьей элиты на примере войскового казачьего общества «Всевеликое ^ войско Донское», могут быть реализованы в государственной федеральной казачьей политике с учетом казачьего компонента, выступить в качестве ори-

ентиров в рамках самого казачьего движения, а также между казачьими и другими социальными структурами.

Научные положения, содержащиеся в тексте диссертационного исследования, а также рекомендации, сформулированные автором, могут быть включены в федеральные и региональные программы поддержки развития казачьих обществ, соответствующей правотворческой деятельности, а также при преподавании социально-гуманитарных дисциплин, в том числе курсов политологии, элитологии, государственного и муниципального управления.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложения.

ГЛАВА 1. ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ КАЗАЧЬЕЙ ЭЛИТЫ:

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ АНАЛИЗА

Ракурс настоящего исследования, связанный с анализом институциона-лизации казачьей элиты, социально-политических механизмов данного процесса, предполагает в первую очередь определение таких базовых понятий диссертационной работы как «элита» и «институционализация элиты». Что касается такого известного политологического термина как «элита» или «политическая элита», то он имеет в современной политической науке разные трактовки, которые нередко противоречат одна другой. Как известно, термин «элита» происходит от латинского eligere, что значит избирать. Широкое хождение данный термин получил, будучи взятым из французского elite - наилучший, избранный. Начиная с XVII века, это понятие употребляется для обозначения товаров высокого качества; в XVIII же столетии его использование значительно расширилось. В частности, оно стало использоваться для именования привилегированных сословий, главным образом, дворянства, а также наиболее подготовленных («элитных») воинских частей. В общественных науках данное понятие начинает широко применяться в период конца XIX - начала XX века (работы В. Парето).

Тем не менее, несмотря на то обстоятельство, что в настоящее время термин «элита» активно употребляется в различных исследованиях и, в том числе, в трудах ученых-политологов, при ответе на вопрос о том, что же такое «элита», мы не обнаружим в построениях элитологов, как справедливо отмечают авторы современного учебника по политической элитологии, какого-либо единодушия, а, скорее обнаружим значительное число противоречивых друг другу определений. Однако, все элитологи солидарны в том, что элита крайне важна для любого общества, поскольку именно она придает ему форму.4 Что же касается конкретных определений понятия «элита» то их в

4 См.: Ашин Г.К., Понедельное A.B., Игнатов В.Г., Старостин A.M. Основы политической элитологии. М., 1999. С. 119.

современной западной социологии и политологии существует достаточно много: как представители элиты рассматриваются люди, получившие наивысший индекс в области их деятельности (Парето); люди, способные проявлять наибольшую активность в сфере властных отношений, собственно люди, которые могут управлять, вести за собой - политический класс (Г.Моска); люди, обладающие высоким социальным статусом, пользующиеся признанием в обществе, особыми интеллектуальными и моральными качествами (Х.Ортега-И-Гассет); занимающие особое место в структурах власти (А.Этциони); люди, в руках которых сосредоточена формальная власть (Дай) и т.д.5.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Болдырев, Иван Михайлович, 2013 год

БИБЛИОГРАФИЯ

1) Акульчев A.A. Эффективность деятельности административно-политических элит в современной России (региональный аспект) //Элитологические исследования. Ежегодник - 2005. Сборник статей. Отв. ред. A.B. Понеделков, A.M. Старостин. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2006.

2) Актуальность проблемы казачьего движения: Круглый стол //Социологические исследования. 1992. № 9.

3) Афанасьев М.Н. Российские элиты и парадигмы развития: запрос на новый курс? //Элиты и общество в сравнительном измерении: сб. ст. /под ред. О.В. Гаман-Голутвиной. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011.

4) Ашин Г.К., Понеделков A.B., Игнатов В.Г., Старостин A.M. Основы политической элитологии. М., 1999.

5) Бондаренко Е.В. Факторы риска в деятельности современной российской политической элиты //Элитологические исследования. Ежегодник - 2005. Сборник статей. Отв.ред. A.B. Понеделков, A.M. Старостин. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2006.

6) Венков A.B. Современное донское казачество на территории Ростовской области. Ростов н/Д., 2011.

7) Водолацкий В.П. Российское казачество: к теории вопроса //Научная мысль Кавказа. Доп. Выпуск 1. 2006.

8) Водолацкий В.П. Государственность в контексте социального самоопределения казачества //Социально-гуманитарные знания. 2010. № 11.

9) Водолацкий В.П. Интеграция казачества в социальную жизнь современного российского общества: проблемы и перспективы //Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2011. №4.

10) Водолацкий В.П. Развитие казачества в современном российском обществе (социальный опыт донского казачества). Ростов н/Д.: Изд-во «Антей», 2011.

11) Водолацкий В.П. Российское казачество: пути и перспективы развития. Ростов н/Д., 2011.

12) Водолацкий В.П. Казачество в современном обществе: социологическое измерение: автореф. дис. ...докт. социол. наук. Ростов н/Д, 2011.

13) Водолацкий В.П., Скорик А.П., Тикиджьян Р.Г. Казачество как целостное явление национальной истории России //www.61-77.ru/modules/articles/article.php?id=13.

14) Водолацкий В.П., Озеров A.A. Донское казачество на службе России: документальное обозрение. Ростов н/Д., 2010.

15) Возрождение казачества: надежды и опасения /Ред. Г. Витков-ская, А. Малюшенко. М.: Моск. Фонд Карнеги, 1998.

16) «Всевеликое войско Донское 2008-й год», ежегодный информационный вестник. Ростов н/Д., ИИЦ «Дончак», 2009.

17) Гаман-Голутвина О.В. Региональные элиты: персональный состав и тенденции эволюции //Политические исследования. 2004. №№ 2-3.

18) Гаман-Голутвина О.В. Региональные элиты России: теоретические модели и практики. М., 2004.

19) Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России: вехи исторической эволюции. М., 2006.

20) Гаман-Голутвина О.В. Система государственного управления РФ как инструмент антикризисной политики: оценка эффективности //Элиты и общество в сравнительном измерении: сб. ст. /под ред. О.В. Гаман-Голутвиной. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011.

21) Горшков М.К. Российское общество как оно есть: (опыт социологической диагностики). М., 2011.

22) Димитрова Ю.Б. Отношения между центром и регионами в России: проблема эффективности //Элиты и общество в сравнительном измерении: сб. ст. /под ред. О.В. Гаман-Голутвиной. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011.

23) Донские казаки в прошлом и настоящем /Под общ. ред. проф. Ю.Г. Волкова. Ростов н/Д.: Издательство Рост, ун-та, издательство «ГинГо», 1998.

24) Дорофеев В.А. Отношение казачества к государственной службе //Социологические исследования. 1998. № 7.

25) Дука A.B. Перспективы социологического анализа властных элит //Журнал социологии и социальной антропологии. 2000. Т. 3. Вып. 1.

26) Дука A.B. Легитимизация произвола как основание функционирования элит //Элиты и власть в российском социальном пространстве: Материалы пятого Всероссийского семинара «Социологические проблемы институтов власти в условиях российской трансформации» (15-16 декабря 2006 года, Санкт-Петербург) /Под ред.А. В. Дуки. СПб.: Интерсоцис, 2008.

27) Дука A.B. Властная элита и социальный класс в России: становящаяся определенность //Элиты и общество в сравнительном измерении: сб. ст. /под ред. О.В. Гаман-Голутвиной. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011.

28) Дулимов Е. И. Из истории движения возрождения казачества и восстановления казачьей автономии в первой половине 1990-х годов //Юристъ-правовед. 2002. № 1.

29) Дулимов Е.И. Становление и инволюция государственных форм организации казачества в правовом пространстве Российского государств в XVI-XX вв.: автореф. дис. ... докт.юрид. наук. Саратов: СГУ, 2003.

30) Донское казачество как феномен культуры: опыт социологического исследования. Ростов н/Д., 2011.

31) Зотов B.B. Казачество - российский феномен //Свободная мысль. 1994. № 10.

32) Игнатов В.Г., Понеделков A.B., Старостин A.M. Экспертные оценки конфликтологической ситуации на Северном Кавказе. Ростов н/Д., 2003.

33) Игнатов В.Г., Понеделков A.B., Старостин A.M. Административно-политические элиты России: методологический и феноменологический аспекты исследования //Элитологические исследования. Ежегодник - 2005. Сборник статей. Отв.ред. A.B. Понеделков, A.M. Старостин. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2006.

34) Изюмов А. И. Казачество на политической карте современной России //Вест. Моск. Ун-та. Сер. 12. Полит, науки. 2003. № 5.

35) Казачий Дон: Очерки истории. Ч. II /А.П. Скорик, Р.Г. Тикиджь-ян и др. Ростов н/Д., 1995. Ч. 1-2.

36) Казачество в социокультурном пространстве России: исторический опыт и перспективы развития. Ростов н/Д., 2010.

37) Казачество России в XXI веке: место и роль в обществе и государстве: доклады и сообщения на науч.-практ. конф. Апрель 2001 г. /Отв. ред. В.Г. Игнатов. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2001.

38) Казачество как этносоциальный феномен современной России (по результатам социологического исследования казачества Дона): коллективная монография / Отв. ред. Ю.Г. Волков, Ростов н/Д., 2011.

39) Казачество России. Информационно-справочные материалы. Ростов н/Д., 2001.

40) Казачий Дон: Пять веков воинской славы. М.: Яуза: Эксмо, 2010.

41) Казачья школа. История и современное казачье образование на Дону /Сост. Г.Н. Рыковсков. Ростов н/Д: Ростиздат, 2003.

42) Казачья государственность: исторические, правовые и культурные аспекты. Краснодар, 2011.

43) Кириченко A.C. Политико-административное регулирование и управление казачьими обществами Юга России (на материалах Ростовской области): автореф. дис. ...канд. полит, наук. Ростов н/Д, 2005.

44) Кириченко A.C. Политико-административное управление казачьими реестровыми войсками Юга России /Ученые записки ДЮИ. Т. 23 / Отв. ред. Е.И. Дулимов. Ростов н/Д: Изд-во ДЮИ, 2004.

45) Кириченко A.C. Система органов политико-административного управления реестровых казачьих обществ Юга России и ее значение в управлении казачьими обществами Южного федерального округа /Донской юридический институт: казачий сб. Вып. 4 /Отв. ред. Е. И. Дулимов. Ростов н/Д.: ДЮИ, 2004.

46) Кириченко A.C. Становление политической субэлиты казачьего движения Юга России: опыт и проблемы /Актуальные проблемы и ресурсы государственного строительства современной России: материалы науч.-практ.конф. Ростов н/Д.: СКАГС, 2004.

47) Кириченко A.C. Элита казачьих обществ Дона и их роль в современных региональных политических процессах //Элитологические исследования. Ежегодник - 2005. Сборник статей. Отв.ред. A.B. Понеделков, A.M. Старостин. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2006.

48) Кислицын С. А. Проблемы формирования государственной политики по отношению к казачеству на юге России //Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 1996. № 2.

49) Кислицын С.А., Кириченко A.C., Шолохов B.JI. Южнорусское казачество и этнополитические конфликты на Дону и Северном Кавказе и пути их разрешения /Отв. ред. В.Г. Игнатов. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2003.

50) Ковалева О. В. Политико-правовые аспекты статуса казачества в современной России: автореф. дис.... канд. полит, наук. М., 2003.

51) Козлов А.И. Возрождение казачества: история и современность (эволюция, политика, теория). Ростов н/Д, 1995.

52) Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества от 2 июля 2008 г. № Пр-1355 //Российская газета. 2008. 3 июля.

53) Костенко Г.Д., Казаков C.B. Всевеликое войско Донское на рубеже веков (1999-2002). Документально-информационный бюллетень. Ростов н/Д: Арчак, 2002. Вып. 2.

54) Ледяев В.Г., Ледяева О.М. Многомерность политической власти: опыт эмпирического исследования //Элиты и власть в российском социальном пространстве: Материалы пятого Всероссийского семинара «Социологические проблемы институтов власти в условиях российской трансформации» (15-16 декабря 2006 года, Санкт-Петербург) /Под ред.А. В. Дуки. СПб.: Ин-терсоцис, 2008.

55) Лукичев П.Н, Скорик А.П. Социально-психологический феномен казачества //Свободная мысль. 1995. № 8.

56) Малинова О.Ю. Политические элиты как «производители смыслов» российской политики: к постановке проблемы //Элиты и общество в сравнительном измерении: сб. ст. /под ред. О.В. Гаман-Голутвиной. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011.

57) Маркедонов С.М. Возрождение казачества и государства //Политические исследования. 1998. № 2.

58) Маркедонов С.М. От истории к конструированию национальной идентичности (исторические воззрения участников «Вольноказачьего движения») //АВ IMPERIO. 2001. № 3.

59) Масалов А.Г. Российское казачество в начале XXI века. Ставрополь, 2008.

60) Масалов А.Г. О парадигмах исследования современного российского казачества // forum.kazakia.info.

61) Мизулин М.Ю. Элиты, демократия, право: новая реальность и новые концептуальные подходы //Элиты и общество в сравнительном измерении: сб. ст. /под ред. О.В. Гаман-Голутвиной. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011.

62) Министерство регионального развития. Сборник методических материалов (для апробации органами государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований в ходе реализации государственной политики в отношении российского казачества). Том II. М., 2008.

63) Миронов В.Н. Кадетские образовательные учреждения в России: история и современность: автореф. дис. ... канд.ист.наук /РАГС. Красноярск, 2002.

64) Миронов В.Н. Кадетское образование в России: вчера, сегодня, завтра. Ростов н/Д:Терра, 2004.

65) Мохов В.П. Государственная бюрократия как инструмент консолидации российских властных элит //Элиты и власть в российском социальном пространстве: Материалы пятого Всероссийского семинара «Социологические проблемы институтов власти в условиях российской трансформации» (15-16 декабря 2006 года, Санкт-Петербург) /Под ред.А. В. Дуки. СПб.: Ин-терсоцис, 2008.

66) Мухин А., Прибыловский В. Казачье движение в России и странах ближнего зарубежья (1988-1994 годы): в 2 т. М., 1994.

67) Нормативные документы по проблемам казачества: учеб пособие /Сост. Д.А. Рубанов. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2001.

68) Нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в отношении казачества: Сб. М.: УПВК, 2002.

69) Озеров A.A., Киблицкий А.Г. Возрождение казачества в новой России (социально-философский аспект): монография. Ростов н/Д: Ростиздат, 2004.

70) Озеров A.A., Киблицкий А.Г. Войсковой Атаман В.Ф. Хижняков: от казачьей вольницы до государственной службы. Исследования и документы. Ростов н/Д: Ростиздат, 2004.

71) Озеров A.A., Киблицкий А.Г. Донские казаки: проблемы возрождения и перспекивы развития (История современного донского казачества). Исследования и документы: в 2 ч. Ростов н/Д: Ростиздат, 2003.

72) Озеров A.A., Киблицкий А.Г. История современного донского казачества. Исследования и документы. Монография. Ростов н/Д., 2000.

73) Озеров A.A., Киблицкий А.Г. Союз казаков Области Войска Донского, Войсковой атаман М.М. Шолохов (История современного Донского казачества): исследования и документы. Ростов н/Д: Ростиздат, 2002.

74) О государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 9 авг. 1995 г. № 835 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33. Ст. 3359.

75) О мерах по реализации Закона Российской Федерации «о реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества: Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 г. № 632 //Российская газета. 1992. 22 июня; О реабилитации казачества: Пост. Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1992 г. № 3321-1 //Российская газета. 1992. 23 июля.

76) Орех Е.А. Перспективы изучения элит в рамках социологии вещей //Элиты и власть в российском социальном пространстве: Материалы пятого Всероссийского семинара «Социологические проблемы институтов власти в условиях российской трансформации» (15-16 декабря 2006 года, Санкт-Петербург) /Под ред.А. В. Дуки. СПб.: Интерсоцис, 2008.

77) О реформировании военных структур, пограничных и внутренних войск на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и государственной поддержке казачества: Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 1993 г. № 341 // Российская газета. 1993. 23 марта.

78) О советнике Президента Российской Федерации: Распоряжение Президента Российской Федерации от 25 февр. 2003 г. № 98-рп //Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 9. Ст. 860.

79) Особенности региональной специфики и самоидентификации современного казачества Юга России в процессе модернизации гражданского общества. М., 2011.

80) Панов П.В. Рецентрализация в современной России: возможности и пределы //Элиты и власть в российском социальном пространстве: Материалы пятого Всероссийского семинара «Социологические проблемы институтов власти в условиях российской трансформации» (15-16 декабря 2006 года, Санкт-Петербург) /Под ред.А. В. Дуки. СПб.: Интерсоцис, 2008.

81) Перехов Я.А. Власть и казачество: поиск согласия (1920-1926). Ростов н/Д, 1997.

82) Политология: Энциклопедический словарь /Общ. ред. и сост.: Ю.И. Аверьянов. М., 1993.

83) Положение о Совете по делам казачества при Президенте РФ //fskn.gov.ru/pages/main/prevent/3940/4054/5339/print.shtml

84) Понеделков A.B. Политическая элита: генезис и проблемы ее становления в России. Ростов н/Д., 1995.

85) Понеделков A.B. Элита (политико-административная элита: проблемы методологии, социологии, культуры). Ростов н/Д., 1995.

86) Понеделков A.B., Старостин А. М. Введение в политическую элитологию. Ростов н/Д., 1998.

87) Понеделков A.B., Старостин A.M. Российские элитологи об элитах. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2008.

88) Пономаренко H.A. Региональная политическая элита в условиях радикальной трансформации постсоветской России (на материалах Сибирского макрорегиона) : автореф. дис. ...канд. полит, наук. Чита, 2012.

89) Практические рекомендации «Об опыте совместной деятельности казачьих обществ, органов местного самоуправления и возможности его использования в деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений», Волгоград, 2009.

90) Проблемы правового и политического регулирования казачьего движения (история и современность) / Под ред. В А. Хижнякова, Е И. Дули-мова, Ростов н/Д., 1998.

91) Пряжников Н.С. Психология элитарности. М.: Московский психолого-социальный институт; Воронеж: Изд-во НПО «Модэк», 2000.

92) Путилин В.В. Политическая компетентность административно-политических элит: критерии, уровни, технологии реализации //Элитологические исследования. Ежегодник - 2005. Сборник статей. Отв.ред. A.B. Понеделков, A.M. Старостин. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2006.

93) Российское казачество: науч.-справ. изд. /Отв. ред. Т.В. Таболина. М., 2003.

94) Рудой В.В., Понеделков A.B., Старостин A.M., Лысенко В.Д. Региональные административно-политические элиты России: двадцать лет постсоветской эволюции (социологический анализ). Ростов н/Д., 2012.

95) Сава С.Т. Механизмы рекрутирования современных российских политических элит //Элитологические исследования. Ежегодник - 2005. Сборник статей. Отв.ред. A.B. Понеделков, A.M. Старостин. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2006.

96) Сборник рекомендаций по актуальным направлениям работы казачьих обществ, приявших обязательства по несению государственной и иной службы на территории Волгоградской области: метод, пособие. Волгоград: ГУ «Издатель», 2002.

97) Скорик А.П., Озеров A.A. Этносоциальный адрес казачества. Ростов н/Д., 2005.

98) Современное Донское казачество (политический, социальный, экономический портрет). Ростов н/Д., 1992.

99) Современное Донское казачье войско в первоисточниках (документально-информационный бюллетень). Новочеркасск, 1998.

100) Современное российское казачество: политический, социальный, экономический портрет; анализ тенденций и прогноз развития государственной службы российского казачества //Сборник материалов по результатам социологического исследования. М., 2008.

101) Социологическая энциклопедия. В 2 т. М., 2003. Т.1.

102) Старостин А. М. Эффективность деятельности государственной власти и управления (элитологический аспект). Ростов н/Д., 2005.

103) Стратегия развития российского казачества до 2020 г. //www.minregion.ru/press office/news/1678 .html

104) Таболина Т. В. Государство и казаки: опыт взаимодействия. Ростов н/Д.: СКАГС, 2001.

105) Таболина Т. В. Казачество: формирование правового поля: В 2 т. М.: ИЭиА РАН, 2001.

106) Тикиджьян Р.Г. Казачество России: история и современность //Социально-политический журнал. 1994. № 3-6.

107) Тишков В.А. О российском казачестве //Свободная мысль. 1995.

№ 12.

108) Товченко Р.Б. Казачество в политическом процессе постсоветской России (на примере Поволжья): автореф. дис. ... канд. полит, наук. М., 1996.

109) Туровский Р.Ф. Структурирование власти в российских регионах: между консолидацией и конкуренцией элит //Элиты и общество в сравнительном измерении: сб. ст. /под ред. О.В. Гаман-Голутвиной. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011.

110) Хажмурадов В.Э. Трансформация политических элит в процессе перехода от традиционного общества к современному //Элитологические исследования. Ежегодник - 2005. Сборник статей. Отв.ред. A.B. Понеделков, A.M. Старостин. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2006.

111) Хигли Дж. Элиты, вне-элитные группы и пределы политики: теоретический ракурс //Элиты и общество в сравнительном измерении: сб. ст. /под ред. О.В. Гаман-Голутвиной. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011.

112) Чаплиев И. В. Правовые основы деятельности войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» //Становление казачьего самоуправления: Материалы научно-практ. конф. 26-27 февраля 1998г. Ростов н/Д.: РГУ, 1998.

113) Черницын C.B. Возрождение казачества и задачи образования /Первая общерос. науч.-практ. конф. «Казачество как фактор исторического развития России». Санкт-Петербург, 19-21 ноября 1999г.: документы и материалы /Ред.-сост. И.М. Алябьева, А.М Большаков, Ю.В. Утянский; отв. ред. П.Я. Рыкованов. СПб.: ЗАО «Познание», 1999.

114) Черноус В.В. Исторические формы правящих элит в России //Элитологические исследования. Ежегодник - 2005. Сборник статей. Отв.ред. A.B. Понеделков, A.M. Старостин. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2006.

115) Чубарь А.П. Взаимодействие региональных и местных элит Российской Федерации //Элитологические исследования. Ежегодник - 2005. Сборник статей. Отв.ред. A.B. Понеделков, A.M. Старостин. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2006.

116) Шаповалова Я.В. Организационно-правовые основы возрождения казачества в постсоветский период: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград: ВГУ, 2000.