Использование потенциала среднего класса общества как экономического ресурса социально-экономического развития региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Тулина Таисия Михайловна

• Тулина Таисия Михайловна
• кандидат наук
• 2022

Оглавление диссертации кандидат наук Тулина Таисия Михайловна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Теоретические основы обеспечения социально-экономического раз- 14 вития региона на основе использования потенциала среднего класса общества

1.1. Средний класс как региональный экономический ресурс

1.2. Компоненты и характеристики потенциала среднего класса как 35 экономического ресурса

1.3. Направления использования потенциала среднего класса для реа- 49 лизации приоритетов социально-экономического развития региона

2. Определение взаимовлияния характеристик потенциала среднего 68 класса как экономического ресурса и социально-экономических показателей региона

2.1. Определение взаимовлияния количественных характеристик по- 68 тенциала среднего класса и социально-экономических показателей региона

2.2. Определение взаимовлияния качественных характеристик потен- 89 циала среднего класса и социально-экономических показателей региона

2.3. Определение возможностей социально-экономического развития 110 регионов на основе использования потенциала среднего класса

3. Рекомендации по формированию стратегии социально- 132 экономического развития региона на основе использования потенциала среднего класса

3.1. Прогнозирование результатов реализации стратегии социально- 132 экономического развития региона на основе использования потенциала среднего класса

3.2. Разработка целевых программ обеспечения реализации потенциала 151 среднего класса как экономического ресурса региона

3. Заключение

Список использованных источников

Приложение А Методики расчета количественных характеристик по-

тенциала среднего класса общества как экономического ресурса региона

Приложение Б Оценка количественного потенциала среднего класса, в

соответствии с различными подходами и критериями идентификации Приложение В Использование характеристик потенциала среднего

класса в различных сферах жизни для реализации Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года

Приложение Г Социально-экономические показатели Вологодской об-

ласти и количественные и качественные признаки среднего класса в 2011-2019 гг.

Приложение Д Социально-экономические показатели субъектов Рос-

сии, темпы и количественные и качественные характеристики потенциала среднего класса в 2019 г.

Приложение Е Анализ качественных характеристик потенциала сред-

него класса в различных сферах общественной жизни

Приложение Ж Социально-экономические показатели субъектов Рос-

сии и количественные и качественные характеристики потенциала среднего класса в 2017 г.

Приложение З Коэффициенты эластичности количественных характе-

ристик среднего класса в Вологодской области с социально-экономическими показателями региона с 2011-2019 гг./ в динамике Приложение И Коэффициенты эластичности количественных характе-

ристик среднего класса в Вологодской области и среднем по стране с социально-экономическими показателями регионов на коротком интервале времени 2017-2019 гг./статике

Приложение К Коэффициенты эластичности приоритетных качествен-

ных характеристик потенциала среднего класса с социально-экономическими показателями Вологодской области в динамике 20112019 гг.

Приложение Л Коэффициенты эластичности приоритетных качествен-

ных характеристик потенциала среднего класса с социально-экономическими показателями Вологодской области и России в статике за 2017-2019гг.

Приложение М Целевые программы развития приоритет - увеличение

удельного веса сельского населения, в % к общей численности Приложение Н Целевые программы приоритетов второго уровня раз-

вития потенциала среднего класса.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Использование потенциала среднего класса общества как экономического ресурса социально-экономического развития региона»

Введение

Актуальность темы исследования определяется несколькими принципиальными моментами.

Повышение эффективности управления развитием регионов России представляет в настоящее время одну из наиболее актуальных проблем региональной экономики. Её решение во многом зависит от целенаправленного и продуктивного использования экономических ресурсов, что предполагает уточнение состава имеющихся в распоряжении регионов экономических ресурсов и определение заключенных в них возможностей осуществления желаемых изменений на конкретной территории. В данном ракурсе на теоретико-методическом уровне недостаточно изучены роль, возможности и направления использования среднего класса как экономического ресурса в процессе формирования и реализации стратегических планов развития регионов.

Как показывает практика, в настоящее время потенциал экономических ресурсов не используется в полной мере, поскольку не всегда известно о взаимодействии их количественных и качественных характеристик с результатами социально-экономического развития регионов; к тому же в региональной системе «ресурсы - развитие» имеется немало новых, ранее не идентифицированных факторов. Указанные обстоятельства необходимо учитывать в ходе определения приоритетов развития территории.

Многочисленные исследования посвящены изучению влияния, которое оказывают различные экономические ресурсы на состояние и развитие социально-экономических процессов в регионах. Получение подобной информации является важным условием для определения последствий стратегических и тактических управленческих решений, предполагающих конечной целью изменение в желаемом направлении социально-экономических показателей развития регионов, что обусловливает необходимость создания и применения инструментария прогнозирования развития социально-экономических показателей регионов под влиянием изменения потенциала среднего класса общества.

Недостаточно исследованной проблемой региональной экономики, в особенности в сфере стратегического управления, является решение задачи формирования стратегии социально-экономического развития регионов не только с использованием имеющихся экономических ресурсов, но и целенаправленным наращиванием их потенциала.

Указанные положения предопределяют актуальность дальнейших исследований в сфере выявления и использования новых возможностей социально-экономического развития регионов.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы обеспечения социально-экономического развития регионов, а также изучение используемых в этих целях ресурсов неизменно являются предметом научных интересов как отечественных, так и зарубежных исследователей.

Теоретическим и эмпирическим исследованиям проблем развития среднего класса общества посвящены работы Е. М. Авраамовой, В. Н. Бобкова, М. Вебе-ра, Э. Гидденса, М. К. Горшкова, Т. И Заславской, Т.А Малевой, Е. В. Одинцовой, Н. Е. Тихоновой, А. Ю. Чепуренко, О.И. Шкаратана, W. L. Warner, E.O Wright.

Общая классификация ресурсов развития региона содержится в трудах В.В. Быковского, Б.И. Герасимова, А.О. Полынёва, Б. П. Плышевского, И.В. Челнокова; изучению экономических ресурсов региона посвящены исследования В. В. Быковского, Б. И. Герасимова, Е. В. Добролежи, О. В. Коробовой, А. А. Мироедо-ва, Н. В. Невейкиной, Е. И. Тихомировой И. В. Челнокова.

Теоретические основы исследования отдельно взятых ресурсов и факторов развития освещены в работах Е.А. Акопяна, А.Р. Акопяна, М.В. Ивашишиной, Т.Г. Красновой, А.И. Колобовой, А.М. Ларионцевой, В.Т. Смирновой, Ю.И. Тарасова, А.Д. Хомякова и других авторов.

Совокупный потенциал экономических ресурсов изучали Ф. Н. Клоцвог, И.А. Кушникова, А. А. Пушнетлев; результаты исследований потенциала отдельно взятых экономических ресурсов нашли отражение в работах Ю.В. Бондаренко, Т.Н. Гоголевой, И.Л. Кашириной, Б. Г. Преображенского, В. Т. Смирнова, И. В. Сошникова И.Н. Щепиной и других учёных.

Методология разработки стратегии социально-экономического развития региона излагается в трудах зарубежных классиков стратегического управления П. Друкера, К. Прахалада, Г. Хэмела; исследование проблем социально -экономического развития региона на основе использования потенциала отдельных экономических ресурсов содержится в работах А.Н. Намгалаурии, И.Е. Риси-на, Г.М. Самостроенко, В.Е. Селиверстова, Ю.И. Трещевского А.К. Халитовой, Т.А. Головиной и многих других отечественных учёных.

Несмотря на то, что некоторые аспекты обозначенной в исследовании проблематики раскрываются в отдельных научных подходах и прикладных работах, в специальной литературе практически отсутствуют исследования, в которых средний класс рассматривается учёными с позиции всестороннего использования его возможностей как экономического ресурса, обеспечивающего реализацию стратегических планов социально-экономического развития регионов страны. Актуальность научной проблемы, необходимость заполнения указанных пробелов в её исследовании предопределили цель, задачи и структуру диссертации.

Научная гипотеза исследования заключается в предположении, что для эффективного социально-экономического развития регионов, средний класс общества необходимо рассматривать в качестве экономического ресурса комплексного действия, использование потенциала которого будет способствовать успешной реализации стратегических планов субъектов федерации.

Цель диссертационной работы заключаются в решении важной задачи -разработке теоретико-методических положений и практических рекомендаций по использованию потенциала среднего класса как экономического ресурса в процессе формирования и реализации стратегических планов социально-экономического развития региона.

В соответствии с указанной целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи:

предложить теоретико-методический подход к обоснованию роли среднего класса как экономического ресурса в обеспечении социально-экономического развития регионов;

выявить и оценить степень взаимовлияния и взаимодействия количественных и качественных характеристик среднего класса с показателями социально-экономического развития регионов;

разработать инструментарий прогнозирования результатов развития социально-экономических показателей регионов под влиянием наращивания потенциала среднего класса;

предложить рекомендации по формированию стратегии социально -экономического развития региона с использованием потенциала среднего класса общества.

Область исследования. Содержание диссертации соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, Региональная экономика Паспорта специальности ВАК Министерства науки и высшего образования РФ: п.п. 3.15. Инструменты разработки перспектив развития пространственных социально-экономических систем. Прогнозирование, форсайт, индикативное планирование, программы, бюджетное планирование, ориентированное на результат, целевые программы, стратегические планы; п. 3.22. Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности организации и управления экономическими структурами в регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является потенциал среднего класса общества как экономический ресурс региональной социально-экономической системы. Предметом исследования выступают управленческие отношения по поводу формирования и использования потенциала среднего класса как регионального экономического ресурса, способствующего реализации целей социально-экономического развития регионов.

Теоретико-методологической основой исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам изучения реги-

ональных экономических ресурсов и их потенциала для целей развития региона, а также результаты теоретических и прикладных исследований учёных, изучающих средний класс общества с позиции его социальной структуры.

Основой методологического подхода к формированию стратегии социально -экономического развития региона на базе потенциала среднего класса общества как регионального экономического ресурса послужили базовые постулаты школ стратегического планирования: школы обучения, предпринимательства, планирования, - а также труды современников, изучающих вопросы стратегического планирования территориального развития.

В исследовании используются методы анализа социально-экономического развития с позиций исторического подхода в оценке влияния динамики среднего класса на показатели развития территории. Институциональный подход позволил оценить взаимодействие органов власти с представителями среднего класса, а также разработать действенные механизмы, направленные на формирование среднего класса, способствующие положительному социально-экономическому развитию территории.

Применение методов системного подхода предоставило возможность чётко сформулировать существующие возможности для эффективного формирования среднего класса с одной стороны, с другой стороны - позволило прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия предлагаемых решений.

Использование методов математического и статистического моделирования способствовало усилению обоснованности выдвинутых научных положений и рекомендаций и подтверждению гипотезы диссертационного исследования.

Информационной основой диссертационной работы служат материалы Федеральной службы государственной статистики и её территориальных органов, статистические данные Центрального Банка Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования России, нормативно-правовые акты органов власти федерального и регионального уровней, документы стратегического планирования, государственные стандарты, статьи в рецензируемых научных изданиях, монографии учёных по теме исследования, актуальные обзоры в средствах

массовой информации по исследуемой проблеме, материалы социологических опросов населения, проведенного ИС РАН (опрос состоялся в феврале 2014 г., по репрезентативной общенациональной выборке, которая включала 1600 человек).

Научная новизна результатов работы состоит в решении важной научной задачи - разработке теоретических положений, методических и практических рекомендаций по целенаправленному использованию потенциала среднего класса как регионального экономического ресурса для обеспечения стратегических целей социально-экономического развития регионов.

К наиболее значимым научным результатам исследования, определяющим его научную новизну, относятся следующие положения, выносимые на защиту:

- предложен теоретико-методический подход к обоснованию роли среднего класса как экономического ресурса региона, который характеризуется комплексностью воздействия на региональную социально-экономическую систему. Данный подход отличается введением в научный оборот категории «потенциал среднего класса как экономического ресурса», предложенной моделью определения потенциала среднего класса, выделением направлений использования потенциала среднего класса для реализации приоритетов социально-экономического развития региона, что позволило обосновать необходимость разработки стратегии развития потенциала среднего класса как экономического ресурса при формировании стратегии социально-экономического развития региона (п. 3.22. Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности организации и управления экономическими структурами в регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах);

- разработан методический подход к определению потенциала среднего класса как экономического ресурса развития региона, включающий выделение количественных и качественных его характеристик, способы оценки степени взаимосвязи и взаимодействия потенциала среднего класса с широким кругом

показателей социально-экономического развития регионов России, выявление не идентифицированных ранее факторов развития потенциала среднего класса региона, методику определения приоритетов развития территории на основе анализа состояния и динамики характеристик потенциала среднего класса. Данный подход позволяет органам публичной власти расширить спектр принимаемых управленческих решений с учетом потенциала среднего класса региона, формулировать конкретные ориентиры и задания, направленные на достижение стратегических целей регионального развития, что подтверждено его апробацией на примере Вологодской области (п. 3.22. Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности организации и управления экономическими структурами в регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах);

- предложен и обоснован инструментарий прогнозирования результатов социально-экономического развития административно-территориальных образований страны под влиянием изменения потенциала среднего класса общества, предполагающий использование методов математической статистики, апробация которого на примере Вологодской области позволила доказать, что целенаправленное наращивание характеристик потенциала среднего класса следует расценивать как необходимое условие обеспечения существенного роста и улучшения социально-экономических показателей, предусмотренных стратегией развития региона на период до 2030 года (п. 3.15. Инструменты разработки перспектив развития пространственных социально-экономических систем. Прогнозирование, форсайт, индикативное планирование, программы, бюджетное планирование, ориентированное на результат, целевые программы, стратегические планы);

- обоснованы рекомендации по формированию стратегии социально-экономического развития региона с использованием потенциала среднего класса

общества; разработаны целевые программы по долгосрочному развитию потенциала среднего класса как экономического ресурса применительно к Вологодской области, особенность которых заключается в их направленности на реализацию каждого из приоритетных направлений развития региона, что будет способствовать достижению целей стратегии развития Вологодской области на период до 2030 года (п. 3.15. Инструменты разработки перспектив развития пространственных социально-экономических систем. Прогнозирование, форсайт, индикативное планирование, программы, бюджетное планирование, ориентированное на результат, целевые программы, стратегические планы).

К наиболее значимым научным результатам исследования, определяющим его научную новизну, относятся следующие положения, выносимые на защиту:

- теоретико-методический подход к анализу среднего класса как одного из видов экономических ресурсов региона;

- методический подход к определению потенциала среднего класса как экономического ресурса региона;

- инструментарий прогнозирования результатов социально-экономического развития административно-территориальных образований страны под влиянием изменения потенциала среднего класса общества;

- рекомендации по формированию стратегии социально-экономического развития региона с использованием потенциала среднего класса общества.

Теоретическая значимость исследования состоит в внесении вклада в теорию региональных экономических ресурсов, состоящего в обосновании необходимости рассматривать средний класс общества в качестве экономического ресурса региона; введении в научный оборот категории «потенциал среднего класса как экономического ресурса», раскрытии его характеристик, а также направлений использования потенциала среднего класса общества в целях реализации стратегических планов развития региона;

разработке методики определения приоритетов развития территории на основе наращивания потенциала среднего класса как экономического ресурса;

выявлении новых возможностей наращивания потенциала среднего класса и,

соответственно, развития регионов на основе взаимовлияния и взаимодействия потенциала среднего класса с широким кругом показателей социально-экономического развития регионов России, установленных с помощью факторного анализа;

разработке и обосновании инструментария прогнозирования развития социально-экономических показателей регионов под влиянием изменения потенциала среднего класса общества, отличающегося использованием коэффициентов эластичности и регрессионных уравнений;

разработке рекомендаций по формированию стратегии социально-экономического развития региона на основе использования потенциала среднего класса общества как регионального экономического ресурса.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования обоснованных в диссертации выводов и рекомендаций органами власти субъектов федерации для формирования оптимальной социальной структуры общества с целью реализации стратегических задач развития территории.

Отдельные положения работы, содержащие рекомендации по формированию стратегии социально-экономического развития региона на основе потенциала среднего класса общества как регионального экономического ресурса, рассмотрены и приняты к использованию Департаментом экономического развития Вологодской области для формирования оптимальной социальной структуры общества в регионе, способствующей социально-экономическому развития региона (подтверждено документально).

Теоретические и методические положения работы, касающиеся развития теории региональных экономических ресурсов и методики прогнозирования результатов социально-экономического развития регионов страны под влиянием изменения потенциала среднего класса общества, использованы в учебном процессе ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет» в преподавании курса «Экономика региона» для бакалавров направления подготовки: 44.03.05 Педагогическое образование; направленность (профиль):

историческое и экономическое образование (подтверждено документально).

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты и основные положения диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе: Международная научно-практическая конференция «Интеллектуальный потенциал XXI века» (Прага, Чехия, 2016), XV Всероссийская научная конференция «Вузовская наука - региону» (Вологда, 2017); Национальная научно-практическая конференция «Комплексное развитие территориальных систем и повышение эффективности регионального управления в условиях цифровизации экономики» (Орёл, 2018, 2019, 2021); VIII Международная научно-практическая конференция «Стратегия и тактика реализации социально-экономических реформ: региональный аспект», (Вологда, 2018); IV Всероссийская научная конференция «Некрасовские чтения» (Вологда, 2019); International Scientific Conference «Scientific research of the SCO countries: synergy and integration International» (Пекин, Китай, 2019); IV Международная научно-практическая конференция «Управление и экономика народного хозяйства России» (Пенза, 2020); Международная научно-практическая конференция «Современная социально-гуманитарная мысль: проблемное поле и перспективы исследований» (Смоленск, 2020); Международной научно-технической конференции "FarEastCon 2020" (Владивосток, 2020); XX Международная научно-практическая конференция «Молодые ученые - экономике региона» (Вологда, 2020); Международная научно-практическая конференция «Реформирование экономики: проблемы, успехи, перспективы» (Вологда, 2020); XV Международная научно-практическая конференции «Глобальные проблемы научной цивилизации, пути совершенствования» (Ставрополь, 2022).

- результаты исследований, связанные с определением количественной характеристики экономического ресурса, представленного традиционным, а также новым средним классом в регионах страны на основе авторской методики закреплены объектом интеллектуальной собственности: Тулина Т.М., Метляхин А.И. Свидетельство о регистрации базы данных 2020622654, 16.12.2020. База данных значений удельного веса представителей среднего класса и отдельных его компо-

нентов в общей численности занятых по регионам СЗФО и ЦФО РФ, рассчитанная на основе авторской методики (подтверждено объектом интеллектуальной собственности);

- результаты исследований, связанные с определением количественной характеристики экономического ресурса, представленного традиционным, а также новым средним классом в регионах страны на основе авторской методики закреплены объектом интеллектуальной собственности: Тулина Т.М., Метляхин А.И. Свидетельство о регистрации базы данных 2020622654, 16.12.2020. База данных значений удельного веса представителей среднего класса и отдельных его компонентов в общей численности занятых по регионам СЗФО и ЦФО РФ, рассчитанная на основе авторской методики (подтверждено объектом интеллектуальной собственности. Творческий вклад Тулиной Т.М. состоит в разработке методики для определения доли среднего класса и подборе необходимых для применения методики исходных данных);

- результаты исследований, связанные с определением коэффициентов эластичности на интервале 2011-2019 гг. между удельным весом среднего класса в Вологодской области и ее социально-экономическими показателями закреплены объектом интеллектуальной собственности: Тулина Т.М., Самостроенко Г.М. Свидетельство о регистрации базы данных 2021620778, 19.04.2021. База данных значений коэффициентов эластичности на интервале 2011-2019 гг. между удельным весом среднего класса в Вологодской области и ее социально-экономическими показателями (подтверждено объектом интеллектуальной собственности)

- теоретические результаты работы использованы в учебном процессе ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет» в преподавании курса «Экономика региона» для бакалавров направления подготовки: 44.03.05 Педагогическое образование; направленность (профиль): историческое и экономическое образование (подтверждено справкой о внедрении)

- практические результаты диссертационного исследования рассмотрены и приняты к использованию Департаментом экономического развития Вологодской

области (подтверждено справкой о внедрении).

Публикации. Основные выводы и результаты исследования опубликованы в 21 научной работе, в том числе в 6 статьях в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России; в 1 статье в издании, индексируемом в международной базе Scopus и 1 монографии. Общий объем работ 18,45 п.л., в том числе авторский вклад - 16,8 п.л.

1. Теоретические основы обеспечения социально-экономического развития региона на основе использования потенциала среднего класса общества 1.1. Средний класс как региональный экономический ресурс

Для успешного социально-экономического развития конкретной территории необходимо задействовать совокупность именно тех ресурсов, которые максимально соответствуют избранной цели, стратегическим приоритетам и задачам.

По мнению С.А. Беляева и В. А. Криулина, в последние несколько лет в стране наблюдаются стагнационные процессы в экономике, доходы населения не увеличиваются1. В настоящий момент на фоне последствий пандемии СОУГО-19 и методов борьбы с ней доходы населения и бизнеса сокращаются, поэтому на первый план в развитии страны и регионов по объективным причинам выдвигают решение социально-экономических проблем. В этой связи актуальной задачей является использование важного экономического ресурса, в качестве которого выступает средний класс общества (далее СК).

По нашему мнению, социально-экономическое развитие региона на основе потенциала СК как экономического ресурса может и должно стать составляющей частью и действенным фактором развития каждого региона страны в условиях восстановления экономики и доходов россиян.

В отечественной литературе для высших учебных заведений понятия «фактор» и «ресурс» не нашли точно очерченных областей применения, поэтому считаются тождественными2. В самом общем виде их отличия заключаются в следующем:

Ресурсы - совокупность природных, материальных, трудовых, финансовых, социальных и информационных сил, которые могут быть использованы для создания материальных и нематериальных благ. Факторы производства -

1 Беляев С.А. Инвестиционная привлекательность России в контексте санкционной войны / С.А. Беляев//

// Региональный вестник. - 2019. - № 5 (20). - С. 33-34; Криулин В.А. Развитие экономики России в условиях санкций/ В.А. Криулин, Н.В. Колесникова // Наука и практика регионов. - 2017. - № 4 (9). - С. 8-11

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Тулина Таисия Михайловна, 2022 год

Список использованных источников

1. Авраамова, Е. М. О социально-экономическом значении повышения оплаты труда учителей / Авраамова Е. М., Логинов Д. М. // Экономика региона. - 2016. - Т. 12, вып. 4. - С. 1135-1145.

2. Авраамова, Е. М. Средний класс эпохи Путина / Е. М. Авраамова // Общественные науки и современность. - 2008. - № 1. - С. 28-36

3. Аристотель. Политика [Электронный ресурс] / Аристотель // Сочинения: в 4 томах / Аристотель. - М. : Мысль, 1983. - Т. 4. - С. 376-644. -Режим доступа: http://grachev62.narod.ru/aristotel/contents.html

4. Агеева, О. Эксперты зафиксировали сокращение среднего класса до минимума за 15 лет [Электронный ресурс] / О. Агеева // РБК. - 2019. - 24 июня. - Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/24/06/2019/5d10b2d29a79474be6a808ad.

5. Андреев, А. В. Основы региональной экономики : учебное пособие / А. В. Андреев, Л. М. Борисова, Э. В. Плучевская. - 2-е изд., стер. - М. : КНОРУС, 2000. - С. 141-145.

6. Анпилов, С. М. Россия в постпандемийном мире / Анпилов С. М., Сорочайкин А. Н. // Основы экономики, управления и права. - 2020. - № 2 (21). - С. 24-30.

7. Акопян, Е. А. Развитие трудовых ресурсов как основа экономического роста региона / Е. А. Акопян, А. Р. Акопян, А. Д. Хомяков // Актуальные проблемы военно-научных исследований. - 2019. - № 3 (4). - С. 3038.

8. Астахин, А. С. Малый и средний бизнес в системе обеспечения национальной безопасности России / А. С. Астахин // Стратегическое управление: теория, практика и проблемы. Материалы XV Межрегиональной научно-практической конференции. - Владимир, 2018. - С. 191-198.

9. Беляев, С. А. Инвестиционная привлекательность России в контексте санкционной войны / С. А. Беляев // Региональный вестник. - 2019. -№ 5 (20). - С. 33-34.

10. Бобков, В. Н. Российские средние классы: критерии идентификации / В. Н. Бобков // Форсайт "Россия": новое индустриальное общество. Перезагрузка : сборник материалов Санкт-Петербургского Международного Экономического Конгресса (СПЭК-2017) / под общей редакцией С. Д. Бодрунова. - СПб., 2018. - С. 484-492.

11. Бобков, В. Н. Потенциал российских средних классов по образованию и положению в сфере занятости: идентификация и оценка масштабов / В. Н. Бобков, Е. В. Одинцова // Уровень жизни населения регионов России. -2017. - № 4 (206). - С. 80-87.

12. Бойко, И. П. Российские малые предприятия: история, тенденции, перспективы / И. П. Бойко, М. Мессенгиссер. - М. : Наука, 2005. - 239 с.

13. Вебер, М. Основные понятия стратификации / М. Вебер // Социс. -1994. - № 5. - С. 147-156.

14. Ворошилов, Н. В. Оценка и регулирование внутрирегиональной социально-экономической дифференциации : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Ворошилов Николай Владимирович. - СПб, 2018. - 225 с.

15. Воейков, М. И. Возможности статистического изучения среднего класса / Воейков М. И. // Вопросы статистики. - 1999. - № 1. - С. 6-12.

16. Воротин, В. Э. Макроэкономическое регулирование в условиях глобальной трансформации : монография / В. Э. Воротин. - К. : Знание, 2002. -165 с.

17. Выжутович, В. Средний класс хочет больше работать [Электронный ресурс] / В. Выжутович // Российская газета. - 2020. - 21 февраля. - С. 3-12. - Режим доступа: https://rg.ru/2020/02/20/vyzhutovich-srednij-klass-v-rf-hochet-bolshe-rabotat-i-bolshe-zarabatyvat.html.

18. Высшее образование. Министерство науки и высшего образования РФ. Форма N ВПО-1. 2015 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //minobrnauki .gov.ru/action/stat/highed/.

19. Высшее образование. Министерство науки и высшего образования РФ. Форма N ВПО-1. 2017 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //minobrnauki .gov.ru/action/stat/highed/.

20. Высшее образование. Министерство науки и высшего образования РФ. Форма N ВПО-1. 2019 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //minobrnauki .gov.ru/action/stat/highed/.

21. В Мурманскую область приехали работать около 400 бизнесменов из 50 регионов [Электронный ресурс] // Мурманск - РИА Новости. -2021. - 27 ноября. - Режим доступа: https://ria.ru/20211127/biznesmeny-1761072709.html.

22. Гидденс, Э. Социология / Э. Гидденс. - М. : Едиториал УРСС, 1999. - 704 с.

23. Головина, Т. А. Превентивное стратегическое управление экономическими системами в условиях кризиса / Головина Т. А., Авдеева И. Л. // Деловой вестник предпринимателя. - 2021. - № 4 (2). - С. 24-28.

24. Греков, А. Н. Существенные направления и механизм устойчивого развития сельских территорий / Греков А. Н., Грекова Н. С. // Агропродо-вольственная политика России. - 2017. - № 2 (62). - С. 73-76.

25. Двухкритериальная модель стратификации российского общества по доходам и жилищной обеспеченности / Бобков В. Н., Херрманн П., Кол-маков И. Б., Одинцова Е. В. // Экономика региона. - 2018. - Т. 14, вып. 4. -С. 1061-1075.

26. Демография организаций// Федеральная служба государственной статистики. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //rosstat. gov.ru/folder/14036

27. Демографические изменения: официальный сайт ООН. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.un.org/ru/un75/shifting-demographics.

28. Денежные доходы и расходы населения [Электронный ресурс] // Информационно-аналитические материалы. - Режим доступа: https: //gks .ru/compendium/document/13270.

29. Динамика социальной структуры и трансформация общественного сознания // Социс. - 1998. - № 12. - С. 49-50.

30. Динамика численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по Вологодской области [Электронный ресурс] // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области : сайт. - Режим доступа: https: //vologdastat.gks .ru/storage/mediabank/Динамика_2. htm.

31. Добреньков, В. И. Социология [Электронный ресурс] / В. И. Доб-реньков, А. И. Кравченко. - ИНФРА-М, 2001. - 624 с. - Режим доступа: http://textarchive.ru/c-1116917-pall.html.

32. Добролежа, Е. В. Управление ресурсным обеспечением экономики региона : дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.05 / Добролежа Елена Валерьевна. - Ростов-на-Дону, 2012. - 356 с.

33. Друкер, П. Задачи менеджмента в XXI веке : перевод с английского / П. Друкер. - М. : Вильямс, 2007. - 276 с.

34. Ениколопов, Р. С. Кризис: похож ли нынешний на предыдущие? [Электронный ресурс] / Р. С. Ениколопов. - 2020. - Режим доступа: https://www.nes.ru/files/EVENTS/Economics%20and%20life/Enikolopov-Economic-Crises-PDF.pdf.

35. Жидко, Е. А. Экологическая безопасность как фактор повышения эффективности использования производственного потенциала хозяйствующего субъекта / Е. А. Жидко, К. А. Кирьянов, В. Е. Шевырев // Регион: системы, экономика, управление. - 2020. - № 3 (50). - С. 108-112.

36. Заславская, Т. И. Социальная трансформация российского общества: деятельностно-структурная концепция / Т. И. Заславская. - М. : Дело, 2002. - 568 с.

37. Зимовец, А. В. Анализ влияния пандемии COVID-19 на развитие предприятий в Российской Федерации / А. В. Зимовец, Ю. В., Сорокина, А. В. Ханина. - doi: 10.18334/epp.10.5.110126 // Экономика, предпринимательство и право. - 2020. - Т. 10, № 5. - С. 1337-1350.

38. Зюкин, Д. И. COVID-19 или рестарт экономики / Д. И. Зюкин // Наука и практика регионов. - 2020. - (1). - С. 74-80.

39. Ивантер, В. В. Зарплаты учителей: умножать, а не делить! / В. В. Ивантер // Аргументы и Факты. - 2019. - 28 августа (№ 35).

40. Из обращения В. В. Путина от 15 апреля 2020 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ы^:// ngs24.ru/news/more/69093391/.

41. Институциональные преобразования в экономике [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https: //rosstat. gov.ru/folder/14036.

42. Индексы потребительских цен (тарифов) на товары и услуги по Вологодской области (декабрь к декабрю предыдущего года, в процентах) [Электронный ресурс] // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области : сайт. - Режим доступа: https: //vologdastat.gks .ru/storage/mediabank/ИПЦ_2019. Шт.

43. Карта самочувствия бизнеса [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://smarteka.com/ solution/map.

44. Итоги выборочного обследования рабочей силы 2016 г. -Талб. 6.31 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13265.

45. Итоги выборочного обследования рабочей силы 2017 г. -Талб. 6.31 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13265.

46. Итоги выборочного обследования рабочей силы 2018 г. -Талб. 6.31 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13265.

47. Итоги выборочного обследования рабочей силы 2019 г. -Талб. 6.31 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13265.

48. Ищенко, И. В. Трудовые ресурсы в достижении целей промышленного развития в стратегиях регионов ЦЧР / И. В. Ищенко, М. Б. Табачникова, Ю. И Трещевский // Регион: системы, экономика, управление. -2019. -№ 3 (46). - С. 40-49.

49. Кижеватова, В. А. Средний класс как социальная основа воспроизводства качественного трудового потенциала / В. А. Кижеватова // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. - 2007. - № 1. - С. 1622.

50. Клоцвог, Ф. Н. Макроэкономическая оценка ресурсного потенциала российских регионов / Клоцвог Ф. Н., Кушникова И. А. // Проблемы прогнозирования. - 1998. - № 2. - С. 33-39.

51. Колесникова, Л. А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием : монография / Л. А. Колесникова. - М. : Новый Логос, 2000. - 290 с.

52. Колобова, А. И. Некоторые теоретические положения трудовых ресурсов и трудового потенциала / Колобова А. И., Ларионцева А. М. // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2006. - № 5 (25). - С. 53-59.

53. Котов, Д. В. Особенности методологии регионального стратеги-рования / Д. В. Котов, Д. А. Гамилова, А. Р. Шарипова // Современные технологии управления. - 2016. - № 12 (72). - С. 74-81.

54. Коробова, О. В. Региональная экономика: реструктуризация системы управления развитием региона / О. В. Коробова, Б. И. Герасимов, В. В. Быковский. - Тамбов : Издательство Тамбовского государственного технического университета, 2002. - 103 с.

55. Краснова, Т. Г. Экономические ресурсы как факторы влияния на социально-экономическое развитие региона / Т. Г. Краснова, А. А. Кисуркин, Т. Н. Плотникова // Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета им. Академика М.Ф. Решетнева. - 2010. - № 2. - С. 151-155.

56. Кремин, А. Е. Управление экономикой региона на основе развития малого бизнеса : дис. ... на канд. экон. наук : 08.00.05 / Кремин Александр Евгеньевич. - СПб., 2018. - 191 с.

57. Криулин, В. А. Развитие экономики России в условиях санкций / В. А. Криулин, Н. В. Колесникова // Наука и практика регионов. - 2017. - № 4 (9). - С. 8-11.

58. Лебедева, Г. В. Статистический факторный анализ в экономике : учебное пособие / Г. В. Лебедева, О. Д. Пригула, Г. В. Фетисова. - Великий Новгород : НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2002. - 144 с.

59. Лопатников, Л. И. Экономико-математический словарь: словарь современной экономической науки / Л. И. Лопатников. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Дело, 2003. - 520 с.

60. Лукин, Е. В. О новой индустриализации в контексте реализации майского указа Президента / Е. В. Лукин // Научный вестник Южного института менеджмента. - 2019. - № 1 . - С. 63-70.

61. Маховикова, Г. А. Экономическая теория : учебник и практикум для академического бакалавриата / Г. А. Маховикова, Г. М. Гукасьян, В. В. Амосова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2015. - 443 с.

62. Маковеев, В. Н. Машиностроение региона: тенденции и ключевые проблемы развития / В. Н. Маковеев // Проблемы развития территории. -2013. - № 1 (63). - С. 23-29.

63. Милов, Г. Россия стала аутсайдером по уровню предпринимательской активности / Г. Милов // Ведомости. - 2009. - № 187 (123). - С. 4-8.

64. Минфин предложил увеличить квоту малого и среднего бизнеса в госзакупках. Российская газета [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

https://rg.ru/2020/07/02/minfin-predlozhil-uvelichit-kvotu-malogo-i-srednego-biznesa-v-goszakupkah.html.

65. Мироедов, А. А. Совершенствование управления региональной экономикой на базе новой концепции его информационного обеспечения : автореф. дис. ... д-ра экон. наук / Мироедов Александр Александрович. -Иваново, 2007. - 39 с.

66. Микроэкономика / под редакцией Яковлевой Е. Б. - М. ; СПб. : Поиск, 2002. - 358 с.

67. Намгалаури, А. Н. Анализ реализации стратегического планирования на региональном и муниципальном уровнях / А. Н. Намгалаури // Современные инновации: фундаментальные и прикладные исследования : сборник научных трудов по материалам VIII Международной научно-практической конференции. - Москва, 2018. - С. 35-38.

68. Население Вологодской области по категориям возрастов в динамике за 2009-2019 гг. (на начало года) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //vologdastat.gks .ru/storage/mediabank/-Категории%20возрастов%202019_341892.htm.

69. Невейкина, Н. В. Факторы развития региона / Н. В. Невейкина // Ученые записки Орловского государственного университета. - 2014. - № 1 (57). - С. 78-84.

70. Обследование населения по проблемам занятости - 2011 год -Табл. 31 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: //https://gks.ru/bgd/regl/b15_30/Main.htm

71. Обследование населения по проблемам занятости - 2012 год -Табл. 31 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://gks.ru/bgd/regl/b15_30/Main.htm

72. Обследование населения по проблемам занятости - 2013 год -Табл. 31 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://gks.ru/bgd/regl/b15_30/Main.htm

73. Обследование населения по проблемам занятости - 2014 год -Табл. 31 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://gks.ru/bgd/regl/b15_30/Main.htm

74. Обследование населения по проблемам занятости - 2015 год. -Табл. 31 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://gks.ru/bgd/regl/b15_30/Main.htm

75. Общероссийский классификатор занятий [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177953/.

76. Об исполнении федерального бюджета за 2019 год : Федеральный закон от 15.10.2020 г. № 314-ФЗ : принят Государственной Думой 23 сентября 2020 года : одобрен Советом Федерации 7 октября 2020 года [Элек-

тронный ресурс]. - Режим доступа:

https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74659114/.

77. Одинцова, Е. В. Социально-экономические основы выявления среднего класса среди работающих по найму : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Одинцова Елена Валерьевна. - М., 2013. - 20 с.

78. Основные показатели деятельности индивидуальных предпринимателей по субъектам Российской Федерации в 2019 году [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. 47.5 Кб, 04.12.2020. - Режим доступа: https://www.gks.ru/folder/14036.

79. Основные показатели деятельности малых предприятий (включая микропредприятия) // Федеральная служба государственной статистики. 21.09.2020. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://gks.ru/free_doc/new_site/business/inst-preob/tab-mal_pr_m.htm (дата обращения: 06.03.2021).

80. Основные фонды [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https: //rosstat. gov.ru/folder/14304.

81. Островский, Н. В. Критерии устойчивого развития: национальные аспекты / Н. В. Островский // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала российской таможенной академии. - 2005. - № 2 (24) - С. 234-249.

82. Официальный сайт Центрального Банка РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cbr.ru/statistics/bbs/statisticheskiy-byulleten-banka-rossii/.

83. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Статья 30 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/3cd4512b8c634f543 d68d0da993c1 bcb 17a24bb8/.

84. О методических рекомендациях по разработке органами исполнительной власти субъектов РФ мер, направленных на создание условий для повышения удельного веса численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников : Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 ноября 2013 г. № 14-0/10/27222 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70469774/.

85. О стратегическом планировании Российской Федерации : Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/70684666/paragraph/113:0.

86. Паулов, П. А. Виды и способы разрешения рисков, возникающих в сфере государственных закупок / П. А. Паулов, О. С. Дровнина // Между-

народный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2019. - № 5 -С. 126128.

87. Правительство выделило туроператорам 3,5 млрд. руб. на компенсации отмененных поездок [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.kommersant.ru/doc/4316848.

88. Плышевский, Б. П. Факторы развития российской экономики на этапе послекризисного восстановления / Б. П. Плышевский // ТЕИС. - 2004. -С. 167-176.

89. Поддержка бизнеса в условиях пандемии: предложения бизнес-сообщества [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.garant.ru/news/1345144/#ixzz6JЫD03 Gw.

90. Поварова, А. И. Проблемы формирования регионального бюджета в условиях бюджетной консолидации / А. И. Поварова. - DOI: 10.15838/esc.2018.2.56.7 // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2018. - Т. 11, № 2. - С. 100-116.

91. Пожилые люди в современном российском обществе : монография / Шабунова А. А., Барсуков В. Н., Калачикова О. Н., Морев М. В. - Вологда : ИСЭРТ РАН, 2015. - 111 с.

92. Полынёв, А. О. Конкурентные возможности регионов: Методология исследования и пути повышения / А. О. Полынёв. - М.: КРАСАНД, 2010. - 207 с.

93. Предпринимательство в регионе: состояние, перспективы: монография / С. В. Теребова, О. В. Подолякин, В. С. Усков, С. Ю. Егорихина. -Вологда : ИСЭРТ РАН, 2011. - 160 с.

94. Преобрженский, Б. Г. Оценка человеческого капитала в рамках кросс-отраслевой трансформации промышленных систем / Б. Г. Преобрженский, Т. О. Толстых, Н. В. Шмелева // Регион: системы, экономика, управление. - 2019. - № 4 (47). - С. 193-197.

95. Проблемы развития промышленного сектора экономики старопромышленных регионов России / Ускова Т. В., Лукин Е. В., Мельников А. Е., Леонидова Е. Г. - DOI: 10.15838/esc.2017.4.52.3 // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2017. - Т. 10, № 4. - С. 6277.

96. Проблемы формирования и развития среднего класса в Республике Украина / Ю. Росецкая // Стратификация и средний класс в ВосточноЕвропейском Пограничье : монография / [Сорочан О., Кошелева Н., Росецкая Ю. и др.] ; под редакцией О. Сорочан. - Вильнюс : ЕГУ, 2015. - 200 с.

97. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/prognoz/doc20130325_06.

98. Профицит бюджета Вологодской области за 2019 год поможет преодолеть последствия пандемии [Электронный ресурс] // Вологда регион : сайт. - Режим доступа: http://vologdaregюn.ru/news/2020/9/23/pшficit-Ьуиё7Ье1а-уо1о§оё8коу-оЬ1а811-7а-2019-§оё-рошо7Ье1-ргеоёо1е1-ро81её81у1уа-рапёешп-у-2020-§оёи.

99. Путин предложил выделить авиакомпаниям 23 млрд. руб. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.гЬc.гu/society/15/04/2020/5e970afc9a7947539Ьe8f837.

100. Пшунетлев, А. А. Анализ ресурсного потенциала региона / А. А. Пшунетлев // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2014. - № 5 (65). - С. 9-10.

101. Рабочая сила, занятость и безработица в России. Федеральная служба государственной статистики, 2011 гг. -Табл. 3.1 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //www.gks.ru/fo1 ёег/21 Р/ёрште^/^ 1.

102. Рабочая сила, занятость и безработица в России. Федеральная служба государственной статистики, 2013 гг. -Табл. 3.1 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gks.гu/fo1deг/210/document/1321.

103. Рабочая сила, занятость и безработица в России. Федеральная служба государственной статистики, 2015 гг. -Табл. 3.1 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gks.гu/fo1deг/210/document/1321.

104. Рабочая сила, занятость и безработица в России. Федеральная служба государственной статистики, 2017 гг. -Табл. 3.1 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gks.гu/fo1deг/210/document/1321.

105. Региональная экономика: организационно-экономический механизм управления ресурсами развития региона : монография / под научной редакцией Б. И. Герасимова. - Тамбов: Издательство Тамбовского государственного технического университета, 2002. - 112 с.

106. Регионы России. Социально-экономические показатели, 2020 : Р32 Стат. сб. / Росстат. М., 2020. - Табл. 2.1. С. 43; Табл. 2.3. С. 47; Табл. 2.5. С. 53; Табл. 2.8. С. 65; Табл. 2.13. С. 75; Табл. 2.15 С. 79; Табл. 2.16 С. 85; Табл. 2.17 С. 87; Табл. 2.19 С. 91; Табл. 3.9 С. 180; Табл. 3.15 С. 190; Табл. 3.20 С. 200; Табл. 4.1 С. 232; Табл. 4.2. С. 234; Табл.4.3 С. 236; Табл. 4.4. С. 238; Табл. 4.17. С. 274; Табл. 4.20 С. 280; Табл. 4.22 С.286; Табл. 4.25 С. 296; Табл. 4.35 С. 322; Табл. 5.4. С. 342; Табл. 5.7. С. 348; Табл. 5.14. С. 370; Табл. 9.3. С. 494; Табл. 10.3. С. 519; Табл. 12.1. С. 598; Табл. 13.12. С. 689; Табл. 14.2. С. 738; Табл. 14.5. С. 770; Табл. 16.2. С. 893; Табл. 21.1. С. 1177.

107. Регионы России. Социально-экономические показатели, 2017 : Р32 Стат. сб. / Росстат. - М., 2017. - Табл. 3.10. С. 192; Табл. 3.18. С. 208.

108. Рейтинг социально-экономического положения регионов - 2019 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://гiaгating.гu/infogгafika/20190604/630126280.htш1.

109. Рисин, И. Е. Региональные стратегии второго поколения: особенности разработки / И. Е. Рисин // Вестник Воронежского государственного университета: Серия: экономика и управление. - 2018. - С. 90-96.

110. Российский средний класс в условиях стабильности и кризисов [Электронный ресурс] // Информационно-аналитическое резюме по результатам многолетнего мониторинга. Исследование осуществлено научной группой ИС РАН в сотрудничестве с филиалом зарегистрированного союза «Фонд имени Фридриха Эберта» в Российской Федерации. - М., 2016. - Режим доступа: https://www.isras.ru/files/File/Doklad/rezyume_ross_sred_klass_v_usloviyakh_sta biln_i_krizisov.pdf.

111. Розничная торговля, услуги населению, туризм [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/folder/23457?print=1.

112. Самостроенко, Г. М. Методология формирования стратегии развития региона на основе концепции интеграционного маркетинга : дис. ... экон. наук : 08.00.05 / Самостроенко Георгий Максимович. - Орел, 2003. -371 с.

113. Самостроенко, Г. М. Средний класс как специфический ресурс социально-экономического развития региона / Г. М. Самостроенко, Т. М. Тулина // Экономические и гуманитарные науки. - 2019. - № 10. - С. 93-110.

114. Самостроенко, Г. М. Методологические аспекты формирования стратегии социально-экономического развития региона на основе использования потенциала среднего класса общества / Самостроенко Г. М., Тулина Т. М. // Экономические и гуманитарные науки. - 2020. - № 4 (339). - С. 107118.

115. Самостроенко, Г. М. Выявление новых возможностей социально-экономического развития регионов на основе использования потенциала среднего класса общества / Г. М. Самостроенко, Т. М. Тулина // Экономические и гуманитарные науки. - 2021. - № 10 (357). - С. 77-86.

116. Самостроенко, Г. М. Компоненты и характеристики потенциала среднего класса общества - специфического экономического ресурса развития региона / Г. М. Самостроенко, К. М. Тулина // Экономические и гуманитарные науки. - 2019. - № 11 (334). - С. 108-118.

117. Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы 2011 гг. С. 55 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://rosstat. gov.ru/compendium/document/13268.

118. Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы 2013 гг. С. 61 [Электронный ресурс] // Федеральная служба

государственной статистики. - Режим доступа:

https://rosstat. gov.ru/compendium/document/13268.

119. Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы 2015 гг. С. 77 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://rosstat. gov.ru/compendium/document/13268.

120. Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы 2017 гг. С. 77 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13268.

121. Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы 2019 гг. С. 99 [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://rosstat. gov.ru/compendium/document/13268.

122. Селиверстов, В. Е. Региональное стратегическое планирование: от методологии к практике / В. Е. Селиверстов. - Новосибирск : ИЭОПП СО РАН, 2013. - С. 78-79.

123. Средний класс в современной России: 10 лет спустя. Подготовлен в сотрудничестве с Представительством Фонда имени Фридриха Эберта в РФ [Электронный ресурс]. - М., 2014. - Режим доступа: http://www.isras.ru.

124. Средний класс в современном российском обществе / под редакцией Горшкова М. К., Тихоновой Н. Е., Чепуренко А. Ю. - М. : РОС-СПЭН, 1999. - 304 с.

125. Средние классы в России: экономические и социальные стратегии / Е. М. Авраамова [и др.] ; под редакцией Т. Малевой ; Московский Центр Карнеги. - М. : Гендальф, 2003. - 506 с.

126. Стратегическая гибкость : перевод с английского / Г. Хэмел, К. Прахалад, Г. Томас, Д. О'Нил. - СПб. : Питер, 2005. - 384 с.

127. Стратегическое управление развитием инновационной сферы субъектов Российской Федерации / И. Е. Рисин., Л. М. Никитина, Д. Ю. Тре-щевский // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. - 2020. - Т. 10, № 5. - С. 80-88.

128. Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года : Постановление Правительства Вологодской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://vologda-oblast.ru/upload/iblock/cfe/strategiya2030.pdf.

129. Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года. Проект. Портал экономического развития Вологодской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://economy.gov35.ru/docs/download/1099/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0

%Б5%В0%БЛ%В 1 %82_%00%Л 1 %D1 %82%Б 1 %80%В0%Б0%В 1 %82%Б0% B5%D0%B3%D0%B8%D0%B8_2030.pdf.

130. Тарасов, Ю. И. Сущность экономических категорий «трудовой потенциал» и «занятость», их взаимосвязь с трудовыми ресурсами / Тарасов Ю. И., Ивашишина М. В. // Вестник Адыгейского государственного университета. - 2006. - № 3. - С. 89-93.

131. Тихонова, Н. Е. Средний класс: теория и реальность / Н. Е. Тихонова, С. В. Мареева. - М. : Альфа-М, 2009. - 320 с.

132. Тихомирова, Е. И. Комплексный подход к оценке устойчивости экономического роста и конкурентоспособности регионов Российской Федерации / Е. И. Тихонова // Вопросы статистики. - 2006. - № 2. - С. 9-18.

133. Транспорт [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики : сайт. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/fo1der/23455?print=1.

134. Трещевский, Ю. И. Теоретико-методическое обоснование механизма управления регионами России в условиях асинхронности их развития / Ю. И. Трещевский, А. И. Щедров // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2011. - № 2. - С. 104-113.

135. Трещевский, Ю. И. Оценка регионов России по показателям асинхронности развития / Ю. И. Трещевский, А. И. Щедров // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. -2011. - № 1. - С. 94-108.

136. Трофимов, С. Б. Активация сферы малого предпринимательства как фактор развития экономики региона / С. Б. Трофимов // Проблемы функционирования и развития территориальных социально-экономических систем : материалы V Всероссийской научно-практической конференции. - Уфа : ИСЭИ УНЦ РАН, 2011. - С. 98-104

137. Тулина, Т. М. База данных значений удельного веса представителей среднего класса и отдельных его компонентов в общей численности занятых по регионам СЗФО и ЦФО РФ / Т. М. Тулина, А. И. Метляхин. - Свидетельство о регистрации базы данных 2020622654, 16.12.2021.

138. Тулина, Т. М. База данных значений коэффициентов эластичности по дуге за 2011-2019 гг. между количественными характеристиками среднего класса в Вологодской области и социально-экономическими показателями Вологодской области / Т. М. Тулина, Г. М Самостроенко. - Свидетельство о регистрации базы данных 2021620778, 19.04.2021.

139. Тулина, Т. М. Влияние потенциала среднего класса на социально-экономическое развитие регионов : монография / Т. М. Тулина ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Вологодский государственный университет. - Вологда : ВоГУ, 2021. - 143 с.

140. Тулина, Т. М. Научные подходы к изучению среднего класса в России / Т. М. Тулина, О. Л. Гузакова // Экономика и предпринимательство. -2017. - № 8-3 (85). - С. 98-101.

141. Тулина, Т. М. Определение размеров среднего класса в регионе / Т. М. Тулина // Научное обозрение: теория и практика. - 2020. - Т. 10, № 1 (69). - С. 123-140.

142. Тулина, Т. М. Развитие потенциала среднего класса общества как фактора реализации стратегии социально-экономического развития Вологодской области до 2030 года / Т. М. Тулина // Научные исследования и разработки. Экономика. - 2020. - Т. 8, № 2. - С. 60-67.

143. Тулина, Т. М. Роль граждан пенсионного возраста в жизни общества как представителей среднего класса / Т. М. Тулина // Петербургский экономический журнал. - 2016. - № 3. - С. 34-39.

144. Тулина, Т. М. Использование корреляционного анализа при разработке стратегии увеличения доли «традиционного» среднего класса в регионе / Т. М. Тулина // Некрасовские чтения : материалы IV Всероссийской научной конференции памяти доктора исторических наук, профессора Ю. К. Некрасова (1935-2006). - Вологда : Вологодский государственный университет, 2020. - С. 50-55.

145. Тулина, Т. М. Новый средний класс как фактор развития экономики региона / Т. М. Тулина // Реформирование экономики: проблемы, успехи, перспективы : материалы Международной научно-практической конференции (Вологда, 01-02 октября 2020 г.) / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Вологодский государственный университет ; [главный редактор А. В. Маклахов]. - Вологда : ВоГУ, 2021. - С. 122-125.

146. Тулина, Т. М. Структура управления малым бизнесом в Вологодской области / Т. М. Тулина // Современное общество и власть. - 2016. - № 3 (9). - С. 345-351.

147. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/docs/president/ukaz/37.

148. Уровень жизни [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/folder/13397?print=1.

149. Ускова, Т. В. О роли инвестиций в социально-экономическом развитии территорий / Т. В. Ускова, Е. Д. Копытова. - DOI: 10.15838/esc/2015.2.38.4. // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2015. - № 2 (38). - С. 72-89.

150. Ускова, Т. В. Проблемы структурной трансформации региональной экономики. / Т. В. Ускова, Е. В. Лукин // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2018. - № 6. - С. 26-40.

151. Федеральная налоговая служба единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ofd.na1og.ru/statistics.htm1.

152. Халитова, А. К. Стратегическое планирование как метод повышения эффективности использования финансово-экономического потенциала регионов (на примере Санкт-Петербурга) / А. К. Халитова // Современная экономика: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей XXVI Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2019. -С. 196-199.

153. Харзинов, А. Б. Малый бизнес как фактор устойчивого регионального развития / А. Б. Харзинов, С. А. Махошева, С. В. Галачиева // Вопросы экономики и права. - 2010. - № 12. - С. 378-382.

154. Харченко, Е. В. Государственное регулирование национальной экономики : учебное пособие / Е. В. Харченко, Ю. В. Вертакова. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : КНОРУС, 2017. - 324 с.

155. Хозяйственное право : учебник [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://robotlibrary.com/book/176-хо7уа] stvennoe-pravo/5--11 -perexod-ot-monomexanizma-uprav1eniya-k-komp1eksnomu-mexanizmu.htm1.

156. Человеческий капитал: содержание и виды, оценка и стимулирование : монография / Смирнов В. Т., Сошников И. В., Романчин В. И., Скоб-лякова И. В. ; под редакцией В. Т. Смирнова. - М. : Машиностроение-1 ; Орел : ОрелГТУ, 2005. - 513 с.

157. Человеческий капитал как драйвер развития цифровой экономики региона: теоретические и инструментальные основы исследования : коллективная монография / под общей редакцией Н. В. Яковенко. - Воронеж : Цифровая полиграфия, 2020 - 234 с.

158. Численность среднего класса в 2012 году в России превысила лучшие докризисные показатели. Центр стратегических исследований «РОСГОССТРАХ» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //www.rgs .ru/pr/csr/midc1ass/index.wbp.

159. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2018 году [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: https://gks.ru/bgd/regl/b19_107/Main.htm.

160. Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://o1d.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/pub1ications/ca ta1og/doc_1140095700094.

161. Численность врачей на 10 000 человек населения [Электронный ресурс] // Витрина статистических данных : сайт. - Режим доступа: https://www.fedstat.ru/indicator/59678.

162. Шагинян, Т. В. Социально-экономические последствия пандемии COVID-19 / Т. В. Шагинян // Новые экономические исследования : сборник статей Международной научно-практической конференции. - Пенза : МЦНС Наука и Просвещение, 2020. - С. 73-75.

163. Шестоперов, О. М. Распределение налоговых доходов от малого предпринимательства по уровню бюджетов и роль налоговых поступлений от малого бизнеса в муниципальных бюджетах / О. М. Шестоперов. - М. : Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства, 2003. - URL: https://nisse.ra/artides/details.php?ELEMENT_[D=129292 (дата обращения: 06.03.2021).

164. Шкаратан, О. И. Социально-экономическое положение и поведение профессионалов и менеджеров в сфере занятости. Препринт WP1/2006/03 / О. И. Шкаратан. - М. : ГУ ВШЭ, 2006. - 68 с.

165. Шумпетер, Й. Теория экономического развития / Й. Шумпетер. -М. : Прогресс, 1982. - 455 с.

166. Экономика. Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения / под редакцией Лабудина А. В. - СПб. : Питер, 2013. - 368 с.

167. Экономическая теория / под редакцией А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. - 3-е изд. - СПб. : СПбГУЭФ : Питер, 2004. - 544 с.

168. Экономическая политика и ресурсный потенциал региона. Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. - Брянск : Брянский государственный инженерно-технологический университет, 2018. -183 с.

169. Igor H. Ansoff. Strategic Management. 1979. Игорь Ансофф: Стратегическое управление. - Москва, 1989 [Электронный ресурс] // Электронная публикация: Центр гуманитарных технологий. - 20.02.2012. - Режим доступа: https: //gtmarket.ru/laboratory/basis/4155.

170. Factors of socio-economic development of rural regions in the area of influence of city ag-glomerations / M. A. Bitarova, K. V. Getmantsev, E. V. Ilyasova [et al.] // Lecture Notes in Networks and Systems. - 2019. - Vol. 57. - P. 183-194.

171. Laslett, P. A. Fresh Map of Life: the Emergence of the Third Age / Laslett P. A. - London : Weidenfeld and Nicolson, 1989. - 213 p.

172. Lee, R. Population aging, wealth and economic growth: demographic dividends and public policy / R. Lee, A. Mason. - WESS background paper, 2015. - Р. 35.

173. Neugarten, B. L. Age groups in American Society and the Rise of the Young Old. Political Consequences of Aging / Neugarten, B. L. // Annals of the American Academy of Social and Political Science. - 1974. - 415 p.

174. Samosimenko, G. M. Growth strategic of the "traditional" middle class in the social population structure of the region / Samosimenko Georvv Maksimovich, Tullna Tuisia Ailkhailovna // Scientific research of the SCO countries: synergy and inte-gration : Materials of the International Conference: Reports in English (Beijing, 11 December 2019). - Beijing, 2019. - P. 70-80.

175. Samostroenko, G. M. Implementation of regional social and economic development strategy based on use middle-class potential / Samostroenko G. M., Tulina T. M. // Smart Innovation, Systems and Technologies. - 2021. - T. 227. -P. 1031-1046.

176. Warner, W. L. Social Class in America. A. Manual of Procedure for Measurement of Social Status / Warner W. L., Heker M., Cells K. - Chicago, 1949. - 274 p.

177. Wright, E. O. The Transformation of American Class Structure 19601980 / Wright E.O., Martin B. // American Journal of Sociology. - 1987. - Vol. 93, № 1. - P. 1-29.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Методики расчета количественных характеристик потенциала среднего класса общества как экономического ресурса региона

Ряд ученых, считают, что всех предпринимателей «принято относить к СК»278. Мы не можем полностью придерживаться этого мнения ввиду неоднородности данного компонента СК. Поэтому для расчета удельного веса традиционного СК как экономического ресурса предложим делить субъекты бизнеса не на ИП и организации, а на 1) самозанятых; 2) микроорганизации; 3) организации малого бизнеса; 4) среднего бизнеса и 5) крупного бизнеса в зависимости от масштабов деятельности. Численность работающих и выручка от реализации для микроорганизации, малой и средней организации соответствуют показателям для микропредприятия, предприятий малого и среднего бизнеса, которые приняты в Федеральном законе № 209-ФЗ279 и Постановлении Правительства РФ от 04.04.2016 № 265280. Другие показатели, такие как суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном капитале организации и доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, являются, безусловно, важными с юридической точки зрения для отнесения данных субъектов к малому или среднему бизнесу, но не будут рассматриваться в нашем исследовании.

В своей методике расчета количественных характеристик потенциала традиционного СК как экономического ресурса региона, предлагаем автоматически представителями СК считать предпринимателей, относящихся ко второму, третьему и четвертому уровням субъектов предпринимательства, так как выполнение управленческих функций и наличие собственного бизнеса обеспечивают им достаточно высокий социально-профессиональный статус. А самозанятых граждан (первый уровень субъектов предпринимательства), без штата сотрудников не корректно относить к СК автоматически в связи с отсутствием у них «управленческих позиций». Представителей бизнеса пятого уровня из-за высокого масштаба их деятельности мы отнесем к высшему классу общества.

Для расчета удельного веса нового СК как экономического ресурса

используются наиболее популярные критерии, его идентификации в России:

278 Средние классы в России: экономические и социальные стратегии / Под ред. Т.М. Малевой. - Москва: Гендальф, 2003. - 506 с.

279 О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (редакция от 3 июля 2016 г.): Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 12.10.2021).

280 О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: Постановления Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 // Консультант Плюс: справочно-правовая система / Компания «КонсультантПлюс». -URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_196415/ (дата обращения: 20.01.2022).

205

1) определенный уровень образования; 2) профессиональный статус; 3) определенный уровень дохода 281.

Мы считаем, что по первому критерию представитель СК должен обладать образованием не ниже высшего, так как для перехода к обществу знаний основой экономики должен стать человек с актуальным образованием, которое может дать только вуз. Такого же мнения придерживается ряд зарубежных авторов282.

Вторым критерием идентификации нового СК является профессиональный статус. Для выявления профессий, которые требуют высшего образования, обратимся к общероссийскому классификатору занятий283. В ОКЗ 0102014 установлено что, первые две группы занятий «Руководители» и «Специалисты высшего уровня квалификации» требуют наличия высшего образования, для оставшихся шести укрупненных группы достаточно образования не выше среднего профессионального. Именно представителей профессий, которые включены в группу «Специалисты высшего уровня квалификации», традиционно относят к СК 284, поэтому наличие высшего образования будет необходимым для отнесения представителей данных профессий к СК.

В связи с размытостью границ СК по критерию «уровень дохода» в документах стратегического планирования, а также отсутствием согласия внутри научного сообщества, самостоятельно определим нижнюю границу СК по параметру «уровень дохода» на основе авторской методики.

Суть ее в том, что мы обращаемся к правилу «резервного капитала», когда человек СК должен иметь возможность откладывать 20 % своих доходов в резерв, сбережения или инвестировать, чтобы застраховать себя от рисков: увольнение, потеря трудоспособности, кризис в экономике 285.

В современных условиях гражданин данную часть доходов либо откладывает в сбережения в различные финансовые инструменты, либо инвестирует в человеческий капитал (образование) или недвижимость, приобретая ее в ипотеку.

На основе статистических данных Центрального банка рассчитаем средний платеж по ипотеке в России и Вологодской области в 2019 г. (данные статистики Центрального банка позволяют сделать и более современные рас-

281 Гузакова, О. Л. Научные подходы к изучению среднего класса в России / О. Л. Гузакова, Т. М. Тулина // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 8-3 (85). - С. 98-101.

282 Mcintyre, D. P. Networks, platforms, and strategy: emerging views and next steps / D. P. Mcintyre, A. Srinivasan // Strategic Management Journal. - 2017. - № 38. - P. 141-160. - doi: 10.1002/smj.2596; Teece, D. J. Business models, business strategy and innovation / D. J. Teece // Long Range Planning. - 2010. - Vol. 43. - № 2-3. - P. 172-194. - doi: 10.1016/j.lrp.2009.07.003. (дата обращения: 10.01.2020). -Text: Electronic; Porter, M. E. Why Every Organization Needs an Augmented Reality Strategy / M. E. Porter, J. E. Heppelmann // Harvard Busi-ness Review. - 2017. - № 6. - P. 46-57.

283 Общероссийский классификатор занятий. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_177953/ (дата обращения: 04.09.2020).

284 Радаев, В. В. Социальная стратификация: учебное пособие для высших учебных заведений / В. В. Радаев, О. И. Шкаратан. - Москва : Наука, 1995. - 240 с.; Авраамова, Е. М. Риски снижения уровня благосостояния населения: стратификационный анализ / Е. М. Авраамова // Общественные науки и современность. - 2017. -№ 3. - С. 42-67.

285 Горяев, А. Основы финансовой грамотности: учебное пособие / А. Горяев, В. Чумаченко. - Москва: Просвещение, 2019. - 240 с.

четы 2021 г., но это не позволяют сделать данные Росстата, поэтому расчет ведется в показателях 2019 г.)286.

Таким образом, нижняя граница СК по параметру «уровень дохода» в вологодском регионе составляет 74 415 руб./ мес., в среднем по России она будет выше -103 425 руб./ мес.

Для определения верхней границы СК (нижней границы верхнего класса) по уровню «доход» произведем анализ заработной платы глав регионов. Как сказано ранее, группа «Руководители высшего звена, высшие должностные лица и законодатели» относятся к высшему классу общества.

Месячные зарплаты глав регионов колеблются от 70 до 500 тыс. руб.287, на основе этих данных сложно делать вывод о нижнем уровне доходов для представителей высшего класса (верхнем уровне доходов для представителей среднего класса). В настоящий момент нет общих принципов для определения заработной платы глав регионов, поэтому предложим собственный подход к определению данного показателя. В целях смягчения негативных последствий индивидуального и социального неравенства предлагаем использовать децильный коэффициент на уровне 1:10, который считается безопасным уровнем дифференциации доходов288. На основе данного заключения представим формулу заработной платы глав субъектов (1).

Заработная плата глав регионов = средняя заработная плата в регионе * 10 ^^

* Составлено автором

В соответствии с формулой заработной платы глав субъектов установлена верхняя граница СК (нижняя граница верхнего класса) в Вологодской области на уровне 269 820 руб. в месяц и в России 331 780 руб. в месяц в 2019 г.

Критерии идентификации нового СК как экономического ресурса в диссертационном исследовании будем использовать в совокупности, а именно: 1) образование не ниже высшего; 2) профессиональный статус: а) руководители, кроме малой группы «руководители высшего звена, высшие должностные лица и законодатели», б) специалист высшего уровня квалификации; 3) определенный уровень дохода: а) в Вологодской области 74 415 - 269 820 руб. /мес. б) в среднем по России 103 425 - 331 780 руб./ мес. в 2019 г.

286 Статистический бюллетень Банка России № 1, 2011-2019гг. -Табл. 4.3. Официальный сайт Центрального банка РФ. - URL: https://cbr.ru/statistics/bbs/statisticheskiy-byulleten-banka-rossii/ (дата обращения: 04.04.2021).

287 Антонова, Е. Не беднее министров / Е. Антонова, М. Макутина // РБК. - № 92 - 2016. - URL: http://www.rbc.ru/newspaper/2016/05/30/574859569a79474ebad601d8 (дата обращения: 04.09.2020)

288 Социальная политика: учебник для бакалавров / под редакцией Е. И. Холостовой, Г. И. Климантовой. -Москва: Юрайт, 2013. - 424 с., С.24

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Оценка количественного потенциала среднего класса, в соответствии с различными подходами и критериями идентификации Покажем оценку количественного потенциала СК, которую приводили различные ученые и политики на протяжении 20 лет в соответствии с выбранными ими подходами и критериями идентификации СК (табл. 1).

Таблица 1- Оценка величины СК в России

Год Автор Доля СК от занятого населения страны в целом, %

2000 Малева Т.М. и соавторы 19 %289

2001 Аврамова Л.М. СК не сформировался или существует в ограниченных масштабах290

2003 Средний класс в современной России. Горшков М.К. ,Тихонова Н.Е., Аникин В.А., Мареева С.В., Седова Н.Н. и другие 29 %291

2005 Бобков В.Н. 14,5 % 292

2006 Институт социологии РАН 14 %293

2007 Центр стратегических исследований 10 %294

2008 Средний класс в современной России: 10 лет спустя. Авторы: Горшков М.К., Тихонова Н.Е., Аникин В.А., Мареева С.В., Седова Н.Н. и др. 34 %295

2009 Центр стратегических исследований 8,4 %296

2010 Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 г. 22 % 297

2011 Центр стратегических исследований 19,82 %298

289 Средние классы в России: экономические и социальные стратегии / под редакцией Т. М. Малевой. -Москва : Гендальф, 2003. - 506 с.

290 Авраамова Е.М. Формирование среднего класса в России: определение, методология, количественные оценки / Е.М. Авраамова // Общественные науки и современность. - 2002. - № 1. - С. 17-24.

291 Средний класс в современной России: 10 лет спустя. Подготовлен в сотрудничестве с Представительством Фонда имени Фридриха Эберта в РФ [Электронный ресурс] URL:http://www.isras.ru Москва - 2014. (дата обращения: 18.12.2021).

292 Бобков В. Н. Качество и уровень жизни населения в новой России (1991-2005 гг.). / В.Н. Бобков// - М.: ВЦУЖ. -2007. - С. 191-220 [Электронный ресурс]. URI.: http://www.vestnik.vsu.ru (дата обращения: 26.12.2020).

293 Городской средний класс в современной России [Электронный ресурс] URL: http://www.isras.ru -2006. -С. 9-10. (дата обращения: 23.11.2021).

294 Численность среднего класса в 2012 году в России превысила лучшие докризисные показатели. Центр стратегических исследований «РОСГОССТРАХ» [Электронный ресурс]. - URL: https://www.rgs.ru/pr/csr/midclass/index.wbp (дата обращения: 17.02.2021).

295 Средний класс в современной России: 10 лет спустя. Подготовлен в сотрудничестве с Представительством Фонда имени Фридриха Эберта в РФ [Электронный ресурс] URL:http://www.isras.ru Москва - 2014. (дата обращения: 18.12.2021).

296 Численность среднего класса в 2012 году в России превысила лучшие докризисные показатели. Центр стратегических исследований «РОСГОССТРАХ» [Электронный ресурс]. - URL: https://www.rgs.ru/pr/csr/midclass/index.wbp (дата обращения: 17.02.2021).

297 Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 г. [Электронный ресурс]. - URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/prognoz/doc20130325_06 (дата обращения: 04.02.2021).

298 Численность среднего класса в 2012 году в России превысила лучшие докризисные показатели. Центр стратегических исследований «РОСГОССТРАХ» [Электронный ресурс]. - URL:

208

Год Автор Доля СК от занятого населения страны в целом, %

2012 Центр стратегических исследований 24,3 %299

2013 Малева Т.М. 20 % 300

2014 Средний класс в современной России. Горшков М.К., Тихонова Н.Е., Аникин В.А., Мареева СВ., Седова Н.Н. и др. 42 %301

2016 Бобков В.Н., Херрманн П., Колмаков И.Б., Одинцова ЕВ. 9,5 % 302

Несмотря на то, что отечественными учеными применялись различные критерии к изучению СК в России, российское общество и поныне не может называться обществом СК, где как в странах с развитой рыночной экономикой, по разным данным, СК составляет не менее 50 % населения303

https://www.rgs.ru/pr/csr/midclass/index.wbp (дата обращения: 17.02.2021).

299 Численность среднего класса в 2012 году в России превысила лучшие докризисные показатели. Центр стратегических исследований «РОСГОССТРАХ» [Электронный ресурс]. - иКЬ: https://www.rgs.ru/pr/csr/midclass/index.wbp (дата обращения: 17.02.2021).

300 Малева Т.М. Средние классы на различных этапах жизненного пути / Т.М. Малева, А.Я. Бурдяк, А.О. Тындик // Журнал НЭА. - 2015. - № 3. - С. 109-130.

301 Средний класс в современной России: 10 лет спустя. Подготовлен в сотрудничестве с Представительством Фонда имени Фридриха Эберта в РФ [Электронный ресурс] URL:http://www.isras.ru Москва - 2014 (дата обращения: 18.12.2020).

302 Бобков В. Н. Двухкритериальная модель стратификации российского общества по доходам и жилищной обеспеченности / В. Н. Бобков, П. Херрманн, И. Б. Колмаков, Е. В. Одинцова // Экономика региона. - 2018. -Т. 14, вып. 4. - С. 1061-1075.

303 Росецкая, Ю. Проблемы формирования и развития среднего класса в Республике Украина / Ю. Росецкая // Стратификация и средний класс в Восточно-Европейском Пограничье: монография / [Сорочан О., Коше-лева Н., Росецкая Ю., Филип Н., Ливицки О.]; под ред. О. Сорочан. - Вильнюс: ЕГУ, 2015. - 200 с.; Доб-реньков В. И.,Социология. / В. И. Добреньков, А.И. Кравченко - ИНФРА-М. - 2001. - 624 с. URL: http://textarchive.ru/c-1116917-pall.html (дата обращения: 23.11.2020).; Динамика социальной структуры и трансформация общественного сознания // Социс. - 1998. - № 12.С 49

209

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Использование характеристик потенциала среднего класса в различных сферах жизни для реализации Стратегии социально-экономического

развития Вологодской области на период до 2030 года Разберем влияние потенциала СК на реализацию Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года304 (далее Стратегия 2030 ВО) на примере конкретных мероприятий, заложенных в приоритетах стратегии.

I. Потенциал СК в экономической сфере может быть реализован во всех приоритетах стратегии 2030 ВО

В первом приоритете «Формирование пространства для жизни», в п. 5.2. «охрана здоровья населения области», обозначена проблема: неполное обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными кадрами. Так как представители среднего класса - это высококвалифицированные работники, то их потенциал может быть использован для решения данной проблемы.

Такая характеристика экономического потенциала СК, как стремление к инновациям, а также высокая квалификация, решит следующие задачи данного пункта:

- развитие и внедрение в практику инновационных методов диагностики, профилактики и лечения;

- развитие информационных и коммуникационных технологий в системе здравоохранения.

Экономический потенциал среднего класса, а именно его высокая квалификация, также решит проблемы п. 5.3. «развитие физической культуры и спорта»:

- необходимость модернизации системы подготовки спортивного резерва;

- нехватка квалифицированных кадров для детско-юношеского спорта и спорта высоких достижений.

Характеристики экономического потенциала среднего класса в экономической сфере необходимы для решения задачи п. 5.5. «социальная политика и социальное обеспечение» - рост бедности и повышение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума на фоне экономической стагнации. «Создание благоприятных условий проживания» - рост затрат на услуги ЖКХ в структуре доходов населения также можно решить за счет развития экономического потенциала СК.

Проблемы п. 5.6. «жилье и потенциал среднего класса». С ростом доходов сокращается доля расходов на ЖКХ и растет на сбережения и товары длительного пользования.

304 Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на пери-од до 2030 года / Постановление Правительства Вологодской области. - URL: https://vologda-oblast.ru/upload/iblock/cfe/strategiya2030.pdf (дата обращения: 20.06.21).

210

В приоритете стратегии 2030 ВО «Формирование пространства для развития» экономический потенциал среднего класса необходим в следующих сферах:

«развитие общего и дополнительного образования» (п. 6.1.) и «развитие профессионального образования и подготовка кадров» (п. 6.2.).

Для решения задач п. 6.1:

- внедрение модели электронной школы;

- расширение доступности для удовлетворения разнообразных интересов детей и их семей в сфере дополнительного образования;

- развитие и поддержка дополнительного и дошкольного образования в сфере научно-технического и художественного творчества;

- совершенствование системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи посредством развития образовательных (инновационных) организаций, центров и экспериментальных площадок.

Для решения проблем п. 6.2.:

- быстрое обесценивание полученных знаний в условиях ускорения процессов технологического развития, что требует постоянного профессионального самосовершенствования в течение всей жизни;

- низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров в системе среднего и профессионального образования;

- отсутствие в регионе конкурентоспособного национального исследовательского или опорного регионального университета.

В «сфере эффективного трудоустройства и привлечения трудоспособного населения» (п. 6.3) экономический потенциал среднего класса может быть направлен на решение следующих проблем:

- усиление дифференциации населения по уровню доходов и заработной платы;

- структурный перекос уровня заработной платы и производительности труда (наибольший уровень заработной платы приходится на непроизводственные виды экономической деятельности - на финансовую деятельность и государственное управление).

И на решение задач данного пункта - стимулирование сокращения неформальной занятости, легализация трудовых отношений, так как представители СК стремятся к легализации своей деятельности 305.

Экономический потенциал СК, прежде всего их высокий уровень квалификации, образования и стремление к инновациям, будет востребован для решения проблем п. 6.4. «развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности»:

- вхождение в ближайшие три-пять лет в стадию шестого цикла научно -технологического уклада;

- устаревание образовательных технологий подготовки кадров для высокотехнологичных отраслей;

305 Средние классы в России: экономические и социальные стратегии / Е. М. Авраамова и др.; Под ред. Т. Малевой; Моск. Центр Карнеги. — М.: Гендальф, — 2003 . — 506 с, С. 289

211

- низкий уровень привлечения новых технологий и программных средств;

- сравнительно низкий коэффициент изобретательской активности;

- низкий уровень затрат на исследования и разработки организаций региона;

- небольшая численность научных кадров и персонала, выполняющего исследования и разработки;

- устойчивое снижение численности аспирантов и выпускников аспирантуры, защитивших диссертацию.

В п. 6.5. «структурная диверсификация экономики региона и развитие высокотехнологичных производств» экономический потенциал среднего класса, а именно стремление к инновациям, высокая квалификация и высокие доходы, поможет решить следующие проблемы:

а) в сфере промышленности:

- недостаток или отсутствие научно-технических компетенций для опережающего развития базовых отраслей промышленности, новых высокотехнологичных и наукоемких отраслей промышленности;

- технологическое отставание, обусловленное преобладанием выпуска продукции, относимой к устаревшим третьему и четвертому технологическим укладам;

- невысокий уровень внедрения инновационных материалов и технологий;

б) в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов -неэффективное использование сельскохозяйственных угодий собственниками;

в) в сфере торговли и потребительского рынка - неконкурентоспособный уровень доходов населения в сравнении с соседними регионами;

г) в сфере туризма и креативной индустрии - недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров;

д) в сфере информационных технологий:

- дефицит высококвалифицированных и «узких» специалистов в сфере информационных технологий, сопровождающийся оттоком подготовленных специалистов в другие регионы.

Экономический потенциал СК способен решить все проблемы, обозначенные в п. 6.6. стратегии 2030 ВО «предпринимательство и деловой климат»:

- низкая эффективность трансформации бизнеса из малых в средние;

- низкий уровень диверсификации малого бизнеса;

- недостаточный внутренний спрос на производимую продукцию (работы, услуги) малого и среднего предпринимательства;

- низкая капитализация и недостаток собственных ресурсов малых и средних предприятий для технической и технологической модернизации;

- низкий уровень технологической готовности малых и средних компаний к участию в производственных цепочках крупного бизнеса.

В п. 6.7. «инвестиционная стратегия» экономический потенциал необходим для решения следующих проблем:

- неразвитый механизм привлечения «длинных» денег, проектного финансирования;

- ограниченность привлечения собственных средств в процессы инвестирования.

В п. 6.8. «развитие конкурентоспособности экспорта и импортоопережения» характеристики экономического потенциала среднего класса - высокая квалификация, интеллектуальный потенциал, активность на рынке труда, стремление к инновациям, высокие доходы, высокий уровень потребления - необходимы для решения проблем:

- рост импортных поставок и доли импорта в ВРП;

- недостаточный уровень международной сертификацией продукции, выпускаемой на территории области с целью замещения импорта и последующим выходом на экспортные поставки;

- недостаточная загрузка производственных мощностей на фоне слабого внутреннего спроса.

А также помогут в решении задач данного пункта:

- развитие процессов импортозамещения и локализации на территории региона выпуска продукции, обладающей конкурентными преимуществами перед зарубежными образцами;

- создание условий для интеграции резидентов области в мероприятия и проекты международного уровня;

- расширение научного, торгового и культурного взаимодействия с зарубежными странами и партнерами.

В сфере «культуры и историко-культурного наследия» (п. 6.10.) экономический потенциал среднего класса будет использован для решения проблемы - недостаточное количество высококвалифицированных кадров и выполнения задачи - повышение доступности культурных ценностей и благ для жителей различных территорий области и представителей разных социальных, возрастных групп, в том числе путем развития сети учреждений культуры.

В последнем, третьем, приоритете - «Формирование пространства эффективности» - потенциал среднего класса, а именно его профессиональные характеристики, будут востребованы в сферах «транспорта и дорожной сети» (п. 7.1.), «развитие топливно-энергетической инфраструктуры» (п. 7.2.) и» (п. 7.5.). Для примера приведем проблемы, обозначенные в последнем пункте, где он будет эффективен:

- строительство и модернизации комплексов очистных сооружений, внедрение технологий оборотного и повторно-последовательного водоснабжения;

- использование возобновляемых энергетических ресурсов для производства тепловой и электрической энергии;

- сокращение объема отходов за счет вовлечения их в хозяйственный оборот;

- внедрение и совершенствование технологий по экологически безопасной утилизации отходов;

- усовершенствование экологических технологий на предприятиях.

В п. 7.6. «комплексное пространственное развитие территорий» экономический потенциал среднего класса, а именно его характеристика -высокие доходы и востребованность на рынке труда - поможет решить следующие проблемы:

- значительные диспропорции в размещении населения и производительных сил по территории области;

- высокая дифференциация по уровню социально-экономического развития между крупными городами области и сельскими территориями;

- неэффективность сельхозпроизводителей периферии области, ведущая к деградации их социальных функций и депопуляции населения.

В п. 7.7. «государственное и муниципальное управление», экономический потенциал среднего класса может быть реализован для решения задачи - повышение качества кадрового состава государственной и муниципальной службы за счет привлечения высококвалифицированных специалистов.

В п. 7.9. «обеспечение финансовой устойчивости региона» экономический потенциал среднего класса будет востребован для решения проблем:

- темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Вологодской области ниже среднероссийского уровня, что связано с низкими темпами роста поступлений налога на прибыль организаций;

- рост государственного долга Вологодской области.

А также для решения задачи данного пункта - обеспечение устойчивого роста доходной базы областного бюджета. За счет того, что средний класс обладает высокими доходами, занят в формальном секторе экономики и владеет собственностью, на его долю приходятся наибольшие налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.

II. Потенциал СК в духовной сфере также необходим для реализации всех трех приоритетов стратегии 2030 ВО

В первом приоритете - «Формирование пространства для жизни» -характеристики духовного потенциала СК будут реализованы в следующих мероприятиях:

В сфере «семьи и активной демографии» (п. 5.1.) духовный потенциал, а именно такие характеристики, как ориентация на здоровый образ жизни и передача детям данных ценностей, будут способствовать решению следующих проблем:

- неправильный образ жизни (гиподинамия, избыточный вес, вредные привычки и др.), способствующий ухудшению репродуктивного здоровья населения, росту бесплодия и снижению рождаемости;

- угроза увеличения наследственных заболеваний и хромосомных аномалий плода.

В п. 5.2. «охрана здоровья населения» духовный потенциал среднего класса будет востребован для решения проблем:

- недостаточный уровень приверженности населения к соблюдению здорового образа жизни, в т.ч. здоровому питанию;

- высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем, потребление наркотиков, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание).

В п. 5.3. «развитие физической культуры и спорта» духовный потенциал среднего класса необходим для решения задач:

- пропаганда и обеспечение реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;

- повышение мотивации занятий спортом всех возрастных групп населения.

В п. 5.4. «безопасность проживания и самосохранения населения» духовный потенциал среднего класса востребован для решения проблем:

- тенденции роста числа лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических веществ и состоящих на учете в органах здравоохранения;

- криминализация сети «Интернет»;

- усиление риска злоупотребления населением, в том числе подростками и молодежью, алкогольной продукцией.

Во втором приоритете стратегии 2030 ВО «Формирование пространства для развития» духовный потенциал среднего класса будет использован для реализации мероприятий п. 6.4 «развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности», так как поможет решить задачу приобщения детей и молодежи к научно-техническому творчеству и участию в научно-технических проектах.

В п. 6.5. «структурная диверсификации экономики региона и развитие высокотехнологичных производств» духовный потенциал среднего класса, а именно его характеристики - ориентированность на жизнь в согласии с базовыми морально-нравственными ценностями, включая экологические ценности, и ориентация на здоровый образ жизни - будут стимулировать субъекты:

- к ресурсосбережению, повышению энергоэффективности и экологичности выпускаемой продукции;

- к созданию условий для внедрения экологически безопасных технологий в сфере сельскохозяйственного производства, хранения и переработки сырья;

- к развитию и пропаганде здорового питания (на основе продуктов, производимых в Вологодской области);

- к развитию галерей, музейных комплексов, центров современного искусства, культурных и креативных индустрий.

В сфере развития конкурентоспособности экспорта и импортоопережения (п. 6.8.) духовный потенциал среднего класса позволит расширить культурное взаимодействия с зарубежными странами и партнерами.

В п. 6.9. «развитие политического самосознания, гражданской активности и самореализации населения» духовный потенциал среднего класса востребован для решения следующих проблем:

215

- виртуализация жизни молодежи, низкий уровень включенности в социальное общение;

- низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества внешних мигрантов.

В п. 6.9. «развитие политического самосознания, гражданской активности и самореализации населения» духовный потенциал среднего класса необходим для решения проблем:

- осуществление гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи и вовлечения ее в социально-экономическую, общественно-политическую и культурную жизнь региона;

- вовлечение населения в волонтерскую деятельность, в приоритете молодежи, в том числе по антиалкогольному и антинаркотическому направлениям;

- формирование условий для развития благотворительности;

- содействие воспитанию в гражданах, проживающих на территории области, личностных качеств ответственного человека, любви к большой и малой Родине, общенациональной и этнической идентичности, уважения к человеческому достоинству, национальным и общечеловеческим достижениям, к культуре, традициям окружающих и живущих рядом людей.

В п. 6.10. «культура и историко-культурное наследие» духовный потенциал среднего класса будет актуальным для решения проблемы - рост ущерба памятникам истории и культуры в силу недостаточности пропаганды значения культурного наследия среди населения.

В последнем приоритете стратегии 2030 ВО - «Формирование пространства эффективности» - духовный потенциал среднего класса будет востребован в следующих мероприятиях:

«транспорт и дорожные сети» (п. 7.1.) - обеспечит решение задач, связанных с экологизацией общественного транспорта;

«природные ресурсы и минерально-сырьевая база» (п. 7.4.) духовный потенциал среднего класса решит следующие задачи:

- развитие системы особо охраняемых природных территорий, обеспечивающей сохранение естественных экосистем, природных ландшафтов и комплексов;

- сохранение биологического разнообразия области и рациональное использование охотничьих ресурсов, способствующее развитию охотничье-экологического туризма на территории области;

- обеспечение охраны растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Вологодской области.

В п. 7.5. «обеспечение экологического благополучия и создание основ «зеленого» региона», духовный потенциал среднего класса поможет решить следующие проблемы и вызовы:

- перед Россией и всем мировым сообществом стоит задача обеспечения устойчивого развития на основе принципов «зеленой экономики». В Вологодской области переход к «зеленой экономике» осложнен низкой мотивацией, экологической культурой;

- стимулирование использования возобновляемых энергетических ресурсов;

- сокращение объема размещаемых отходов за счет вовлечения образовавшихся отходов в хозяйственный оборот;

- внедрение и совершенствование технологий по экологически безопасной утилизации отходов.

III. Потенциал СК в социальной сфере общества будет востребован для решения задач и проблем первого и второго приоритетов стратегии 2030 ВО

В первом приоритете в п. 5.1. в сфере «семьи и активной демографии» социальный потенциал, а именно его характеристика - стремление создать семью - будет способствовать решению проблемы - снижение количества зарегистрированных браков.

В первом и втором приоритетах стратегии 2030 ВО в п. 5.5. «социальная политика и социальное обеспечение» и в п. 6.2. «развитие профессионального образования и подготовка кадров» потенциал среднего класса в социальной сфере решит проблему, связанную со старением населения и кадров, так как представители среднего класса стремятся создать семью и завести детей.

В п. 6.5. «структурная диверсификация экономики региона и развитие высокотехнологичных производств» в сфере информационных технологий потенциал среднего класса в социальной сфере обеспечит спрос на продукты и услуги в сфере информационных технологий внутри региона; повысит грамотность населения в области информационных технологий, так как его представители являются распространителями инновационных практик в обществе.

IV. Потенциал СК в политической сфере общества будет востребован для реализации второго и третьего приоритетов стратегии 2030 ВО

Для реализации второго приоритета - «Формирование пространства для развития» - в п. 6.3. «эффективное трудоустройство и привлечение трудоспособного населения» характеристики потенциала СК в политической сфере обеспечат выполнение задачи - формирование единой системы управления развитием трудовых ресурсов и информационным пространством регионального рынка труда на основе обеспечения взаимодействия деятельности органов исполнительной государственной власти, местного самоуправления, объединений работодателей и общественных организаций области. Выполнение вышеуказанной задачи связано с такими характеристиками СК: участие в деятельности каких-либо общественных организаций; гражданская активность и доверие к государственной власти.

В п. 6.6. «предпринимательство и деловой климат» характеристики политического потенциала среднего класса обеспечат выполнение задачи -взаимодействие власти и бизнеса по направлениям снижения административных барьеров, налоговой нагрузки, легализации «теневого» сектора предпринимательства, реализации инвестиционной, имущественной и земельной политик.

В п. 6.7. «инвестиционная стратегия» политический потенциал среднего класса необходим для реализации задачи - развитие государственно-частного партнерства.

В п. 6.9. «развитие политического самосознания, гражданской активности и самореализации населения» потенциал СК в политической сфере жизни общества, а именно такие характеристики, как доверие к государственной власти, интерес к политической жизни, участие в деятельности каких-либо общественных организаций, объединений и сообществ, гражданская активность, наличие гражданской морали/ патриотизм, будут способствовать решению проблем:

- неравномерность политической и общественной активности по территории области: социально активные некоммерческие организации размещаются в крупных городах с привязкой к крупным предприятиям и организациям;

- недостаточноеучастие основной части населения в социальных и общественных проектах.

А также обеспечат реализацию задач:

- совершенствование механизмов взаимодействия и сотрудничества органов исполнительной и законодательной власти и институтов гражданского общества;

- создание благоприятных условий для развития институтов гражданского общества;

- обеспечение возможности участия вологжан в общественной экспертизе документов. Привлечение населения к оценке деятельности органов власти;

- вовлечение жителей в решение вопросов местного значения;

- формирование, поддержка, продвижение и внедрение общественных проектов и инициатив;

- осуществление гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи;