Исследование проблем бюджетно-инвестиционного регулирования социально-экономического развития крупных промышленных центров: На примере города Нижнего Новгорода тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Воробьев, Вадим Николаевич

• Воробьев, Вадим Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Воробьев, Вадим Николаевич

Введение

Глава 1. Проблемы регулирования региональных бюджетно-инвестиционных процессов

1.1. Теоретические аспекты территориального регулирования.

1.2. Анализ российского и мирового опьгга в сферах бюджетного регулирования и поддержки депрессивных районов.

Глава 2. Исследование проблем социально-экономического развития крупных промышленных центров

2.1. Исследование важнейших экономических

Ф характеристик промышленности города и его * инфраструктуры.

2.2. Выбор критериев социального развития города и их оценка.

2.3. Анализ действующего механизма бюджетно-инвестиционного регулирования развития городского промышленного комплекса. м

Глава 3. Совершенствование механизмов бюджетноинвестиционного регулирования социальноэкономического развития крупного промышленного центра

3.1. Пути совершенствования механизма управления бюджетными расходами.

3.2. Управление процессами роста бюджетных ресурсов ф для социально-экономического развития города.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Исследование проблем бюджетно-инвестиционного регулирования социально-экономического развития крупных промышленных центров: На примере города Нижнего Новгорода»

Проблемы устойчивого развития промышленных центров в переходный период являются исключительно актуальными и одновременно недостаточно исследованными. Кардинальные перемены, проходящие в настоящее время в России, столь многоплановы и динамичны, что теоретическое осмысление и практическая реализация концепций социально-экономического развития городов становятся с одной стороны - крайне необходимыми, а с другой - явно запаздывают во времени.

Положение, что городская политика должна опираться на надежный научный фундамент, сознается всеми специалистами, работающими над проблемами городского развития. Даже обобщающий перечень проблем, возникающих в рамках модели устойчивого развития города, позволяет судить о большой сложности задач, которые предстоит решать в процессе их реализации.

Так, понятия устойчивого развития городов в классификации ООН включают в себя:

- согласованность развития материального производства как основы существования человека и производимой им при этом технической нагрузки на природу;

- внедрение экологического сознания в природопользовании, под которым подразумевается признание неизбежности ограниченного преобразования природы для хозяйственной деятельности и сохранения при этом экологического равновесия;

- - понятие системного и комплексного подхода к решению проблем города;

- понятие депрессивности зон города и разработка их критериев для промышленного центра;

- понятие качества жизни человека в городе, включающее в себя жилье, чистую продукцию, воздух и воду, удобный транспорт, зоны отдыха и т.д.

Противоречия города Нижнего Новгорода, как единого культурно-исторического и промышленного центра, обусловлены сочетанием современных и устаревших промышленных производств и определяющей ролью военно-промышленного комплекса в структуре промышленности при отсутствии концептуально выверенной конверсионной политики государства в постперестроечный период. Проблемы инфраструктуры, жилищной сферы, дорожного строительства длительное время не находили адекватного решения и в настоящее время становятся важнейшими для будущего развития города. В целом эти сложности и противоречия характерны для многих промышленных городов мира. При анализе ситуации в России необходимо учитывать в первую очередь экономические трудности в переходный период, причины которых вызваны как плохо подготовленным переходом от централизованной системы управления экономикой к либеральной экономике рыночного типа, так и ошибками и просчетами, допущенными в процессе осуществления экономических реформ.

Существующая ситуация в развитии городов, как в целом по России, так и в конкретном отдельно взятом промышленном центре, характеризуется постоянным дефицитом бюджета и, недостаточным инвестированием необходимым для решения узловых проблем развития.

Таким образом, обеспечение требований, предъявляемых к городу, как среде обитания человека, основано на привлечении финансовых средств, направленных на развитие городского хозяйства, создание условий, необходимых для подъема промышленности и увеличения числа рабочих мест, повышение конкурентоспособности продукции на внутренних и внешних рынках, экологическую безопасность и многое другое.

Очевидно, что вопросы устойчивого развития города в настоящее время и в ближайшей перспективе придется решать в условиях постоянного дефицита финансовых ресурсов. Это предопределяет необходимость поиска и внедрения такого механизма перераспределения бюджетных средств, который обеспечивал бы наиболее эффективное их использование. Другими словами, максимально эффективное использование привлекаемых денежных ресурсов, и в первую очередь, бюджетных дотаций и налоговых поступлений является приоритетным направлением в бюджетной политике органов местного самоуправления. Исследование объективных и субъективных факторов, способствующих и формирующих эффективное функционирование механизма, призванного обеспечить развитие промышленной и социальной инфраструтуры города, поиск путей оптимизации этого функционирования являются главной целью диссертационной работы.

Актуальность темы обусловлена необходимостью коренного перелома негативных тенденций развития крупных промышленных центров, наблюдаемых с самого начала 90-х годов и до настоящего времени практически на всей территории России.

Типичным представителем такого центра является Нижний Новгород, входящий в число 6-7 крупнейших городов Российской Федерации и обладающий огромным и очень слабо используемым в настоящее время промышленным и инновационным потенциалом, способным обеспечить быстрый и эффективный рост экономики города. Однако, отсутствие концептуальной стратегии развития экономики, как на уровне федерации, так и внутри ее субъектов, привели к фактическому разрушению сферы материального производства, следствием чего стали серьезные трудности в функционировании систем жизнеобеспечения города, непосредственно затрагивающих интересы населения. В совокупности негативные результаты трансформации хозяйственной системы обусловили сужение налогооблагаемой базы и, следовательно, хронический дефицит бюджета города. Это требует существенной корректировки курса экономических реформ в сторону усиления рычагов государственного регулирования экономики на всех уровнях иерархической управленческой пирамиды, предусматривающий, в первую очередь, рост социальной ориентированности экономической политики.

В этой связи необходимо по-новому ставить и решать вопросы формирования бюджета, его распределения по направлениям использования и поиска эффективных рычагов регулирования в процессе его исполнения с учетом особенностей переходного периода.

Эти проблемы рассматриваются в ряде монографий, научных статей ученых-экономистов и специалистов-практиков, таких как Абалкин Л.И., Кушлин В.И., Гранберг А.Г., Лексин В., Швецов А., Петраков Н., Ресин В., Хурсевич С., Кресс В., Обозов С.А., Кирпичников В.А.; зарубежных ученых, таких как Гэффин М., Додсон Э., Мернен Г., Мэрфи и др.

Однако, ввиду сложности, кратковременности действий многочисленных факторов, динамичности событий, влияющих на решение бюджетно-финансовых проблем, эти работы не охватывают и не могут охватить всего многообразия задач, связанных с рациональной инвестиционной и бюджетной политикой.

Так, например, финансовый кризис, охвативший ряд стран Юго-Восточной Азии в ноябре 1997 г. и январе 1998 г., поставил финансовую систему России в чрезвычайно сложное положение. Он не только существенно снизил (почти в два раза) золотовалютные запасы России, но и вынудил Центральный банк России в 1998-1999гг. в два раза поднять ставку рефинансирования и ставку дохода по государственным ценным бумагам. В результате возросли расходы бюджета на обслуживание внутреннего долга, а кредиты банков для промышленных предприятий вновь стали малодоступными.

Еще большие проблемы возникли в регионах в связи с обвалом кредитно-финансовой системы в России после августа 1998 года, последствия которого еще долго будут сказываться на устойчивости финансового состояния России.

Использование классических для капиталистических стран подходов к преодолению кризисных явлений становятся проблематичными для России в силу несовершенства законодательной базы, громоздкой и антиинвестиционной налоговой системы, неконкурентоспособной структуры промышленности, противодействия развитых стран Европы и Америки экспорту промышленных товаров российского производителя.

В то же время, наличие внутренних ресурсов и внутренних возможностей российской экономики при соответствующем управлении ими и вовлечении их в сферу экономического воспроизводства делают экономический рост вполне реальным на региональном уровне и, как закономерное следствие этого, - на уровне государства в целом.

Исследование связанных с этим процессом проблем и разработка предложений по их решению предопределили тему данной диссертации.

Целью исследований является определение и научное обоснование путей повышения эффективности работы, направленной на развитие реального сектора экономики в крупном промышленном центре, и на основе анализа проблем его социально-экономического развития выработать механизм формирования бюджета и его расходных частей с учетом социальных ориентиров.

В процессе реализации цели исследования, в диссертации предполагается решить следующие задачи:

- выявить проблемы территориального регулирования бюджетно-инвестиционной политики промышленного центра;

- дать анализ социально-экономического положения города Нижнего Новгорода в 1994-1998 гг. в целом и в разрезе районов;

- исследовать структуру бюджета города в 1996-1998 гг. по доходам и расходам в целом и в разрезе районов;

- определить критерии и уровни депрессивности отдельных районов города;

- выявить слабые и сильные стороны развития города и на этой основе сформировать стратегию его развития как единого промышленного и культурно-исторического центра.

При реализации цели и решении задач предполагается применить методы исследования, обеспечивающие достоверность и качество полученной информации и гарантирующие высокую степень адекватности предлагаемых решений для устойчивого экономического развития города и повышения качества жизни населения.

Объектом исследования является реальный сектор экономики Н.Новгорода как основная бюджетообразующая база города.

Предметом исследования являются бюджетно-инвестиционная политика и механизм формирования бюджета крупного промышленного центра и его административных районов.

Теоретической и методологической основами исследования являются работы ведущих российских и зарубежных ученых и специалистов по проблемам крупных промышленных центров, а также при анализе процессов, происходящих в странах с рыночной и переходной экономикой, материалы центральных и региональных статистических органов, законы и нормативные акты законодательных и исполнительных структур власти.

В диссертационной работе также использованы отечественные и зарубежные источники, в которых освещаются проблемы депрессивных зон, задачи государственного регулирования отношений между федерацией и ее субъектами, а также отношения внутри субъектов федерации. Анализировались методические и справочные документы, материалы научных семинаров и конференций, отчеты научно-исследовательских организаций и институтов города, труды нижегородских ученых.

Научная новизна диссертации состоит в том, что на основе исследования социально-экономического состояния Нижнего Новгорода по совокупности основополагающих проблем, характеризующих ситуацию в крупном промышленном центре как едином хозяйственном, научно-техническом и социальном комплексе:

- выявлены основные причины трудностей переходного периода в развитии города, обусловленные структурой реального сектора экономики и его ориентацией на военно-промышленный комплекс, отсутствием природного ресурсного потенциала, сложной демографической и экологической ситуацией;

- разработаны, с учетом специфики города, основные социально-экономические индикаторы для выявления депрессивности внутригородских территорий;

- предложена методика рейтинговой оценки районов города, основанной на комплексном анализе их социально-экономического состояния;

- предложен механизм совершенствования бюджетно-инвестиционного регулирования, в основе которого лежат предложения по переходу на программное финансирование, прозрачность бюджета и защищенность статьи бюджета развития, развитие внутригородской промышленной кооперации и системы городского заказа;

- установлены основные источники наполнения доходной части бюджета, учитывающие реальное состояние экономики промышленного центра и разработаны предложения по расширению налогооблагаемой базы;

- предложены мероприятия по более эффективному привлечению дополнительных источников инвестирования в экономику города.

Практическая значимость работы. Результаты диссертационного исследования используются в практической деятельности департаментов города и области, промышленных предприятий, банков и в других учреждениях города. Они использованы также в работе городской Думы Нижнего Новгорода при формировании бюджета на 1999 год, а также в работе департамента экономики и планирования при разработке плана социально-экономического развития Нижнего Новгорода на период до 2001 года.

Отдельные результаты исследования автор применил в учебном процессе в Нижегородском государственном университете.

Теоретические положения и практические результаты диссертационного исследования отражены в различных научных сборниках. Они доложены на ряде конференций регионального, российского и международного характера.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 91 наименования источников и приложений. Общий объем работы содержит 141 страницу машинописного текста, 34 таблицы и 4 рисунка.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Воробьев, Вадим Николаевич

Результаты исследования по п.З и п.4 представлены в таблице 2.5 и на рис. 2.2.

Из этих данных видно, что в числе факторов, которые оказывают основное влияние на реализацию сложных и важных проблем, эксперты назвали бюджетно-финансовые. Это согласуется с ранее приведенными данными о важности использования финансовых ресурсов в решении вопросов развития городских социально-экономических комплексов.

Заключение

Результаты проведенного исследования позволили:

1. Осуществить анализ экономического развития и социальной ситуации в городе в период реформирования экономической системы и выявить основные тенденции в развитии промышленного производства города и его жилищно-коммунального хозяйства, а также изменения в сферах здравоохранения, образования, науки и культуры. Показать, что эти тенденции, в основном, совпадают с общероссийскими, поскольку они являются отражением всеобщего экономического и социального кризиса в России.

2. Установить, что объективно сложившееся неравномерное развитие отдельных территорий проявляется как во взаимоотношениях между субъектами Федерации, так и внутри самих субъектов или регионов различного уровня. В этой связи подчеркивается, что преодоление депрессивности или отсталости отдельных районов является необходимым условием для роста экономики города и повышения уровня жизни его населения.

3. Доказать необходимость комплексного подхода к решению социально-экономических проблем, при котором экономическое развитие является основой для реализации концепции устойчивого развития города, основным содержанием которой является повышение качества жизни населения.

4. Разработать систему показателей, которая с учетом особенностей крупного промышленного центра адекватно отражает состояние города и его районов по выбранным критериям.

5. Осуществить оценку выбранных показателей и на их основе определить рейтинг районов города, что позволит обеспечить научно-обоснованный подход к принятию соответствующих управленческих решений в сфере бюджетно-инвестиционного регулирования.

6. Установить слабые и сильные стороны города как социально-экономического комплекса, позволяющие сформировать его маркетинговую стратегию и провести ранжирование основных проблем города, решение которых необходимо осуществить в кратко-, средне- и долгосрочных периодах.

7. Обосновать мероприятия по совершенствованию бюджетно-инвестиционной политики с использованием программно-целевого подхода к инвестированию как сферы материального производства, так и его затратных отраслей.

8. Разработать комплекс мероприятий, направленных на защиту интересов действующих и потенциальных инвесторов, вкладывающих свои ресурсы в реальный сектор экономики и развитие городской инфраструктуры.

9. Использовать отдельные предложения, сформулированные в процессе диссертационного исследования, при разработке бюджета города на 1999 и последующие годы, а также при разработке концепции социально-экономического развития города до 2001 года.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Воробьев, Вадим Николаевич, 2000 год

1. Бюджеты города Нижнего Новгорода за 1994-1998 г. //Материалы Городской Думы Нижнего Новгорода.

2. Закон РФ "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов." №4 807-1 от 15.04 1993. Советская Россия, апрель 1993.

3. Постановление Законодательного собрания Нижегородской области № 65 от 23.03.96 г., Н. Новгород. Нижегородские новости, март 1996.

4. Аганбегян А. Советская экономика взгляд в будущее. //М. Экономика, -1988.-С.185.

5. Адамеску А., Кистанов В. Региональные программы: перспективные вопросы. //Экономист. -1997.-№3. -С.34-35.

6. Абалкин Л. Перспективы экономики России на исходе XX века. //Экономист. 1996.-№12. -С.3-9.

7. Авилова В. Холдинги как реальность нашей экономики. //РЭЖ. 1994. -№2.-С.24-29.

8. Балацкий Е. Принципы управления государственной задолженностью. //МЭИМО. 1997.-№3. -С.36-51.

9. Бандман М., Малов В. Сибирь и ее проблемные регионы, подходы и разработка программ их развития. //Экономист. 1997. -№4.-С.58-66.

10. Батчиков С., Петров Ю. Концепция и программы стабилизации финансовой сферы России. //РЭЖ. 1996. №8-С.34-47.

11. Бюджет города: круглый стол в Саратове. //Финансы. 1996 -№36.-С.20-23.

12. Бурак П. Региональные программы социального развития в условиях формирования рынка. //РЭЖ. 1996 №3.-0.18-24.

13. Гладких P.A. Налоговая система Нидерландов //Финансы 1995. -№5.-С. 33-37.

14. Гусева К. Регулирование инвестиционной деятельности в депрессивных районах. //Экономист. 1997. -№5.-С.38-44.

15. Город доложен развиваться: круглый стол в Твери //Финансы. 1996. -№3.-C.3-6.

16. Горегляд В., Подпорина И. //Бюджетный кризис и пути его преодоления. //РЭЖ. 1996. -№10.-С.23-33.

17. Города Нижегородской области. //Справочник облкомстата. Н.Новгород. 1995. С.262.

18. Город и его финансы. //Финансы. 1995. -№5.-С.28-29.

19. Грандберг А., Суслов В Н., Суспицин С.А. Подходы к анализу финансового положения регионов и их финансово-экономических отношений с федеральным центром. //Регион. Новосибирск. 1996. -№4,-С.73-106.

20. Глазьев. С. Как оживить отечественное товаропроизводство. //РЭЖ. 1994. -№10.-С.3-12.

21. Грандберг А. Комплексные региональные исследования //РЭЖ. 1996. -№3.-С.85-91.

22. Дункан М., Маклур Ч. Американская налоговая служба: децентрализованная система. //РЭЖ. 1997. -№3.-С.60-72.

23. Закупень Т. В. Некоторые аспекты налоговой политики. //Финансы. 1995. №5.-С.30-32.

24. Зельтынь A.C. Структурная политика: усиление регулирующей роли государства. //ЭКО. 1997 №12.-С.30-38.

25. Иванеев А. Еще раз о налоговых проблемах России //Финансы., 1996. -№2.-С.25-27.

26. Ин-т "Евроград" Рекомендации по разработке комплексной программы маркетинга города и привлечения инвестиций под редакцией Б.М. Грингеля. //СпБ. 1996. С.155.

27. Кресс В. Экономическое положение и направление инвестиционной деятельности в регионе. //Экономист. 1997. -№2.-С.67-72.

28. Кирпичников В.А. Местное самоуправление и финансы. //Финансы. 1994. -№2.-С.30-33.

29. Карбушев, Зимин В. Совершенствование налоговой системы России. //ЭКО. 1997. -№2.-С.58-73.

30. Куперштох В. Методические основы выделения депрессивных и отсталых регионов. //Регион. 1996. -№2.-С.З-33.

31. Куперштох В.Л. и др. Проблемы проблемного региона (результаты исследования региона Алтайского края). //ЭКО. 1997. -№4 -С.96-112.

32. Козлов Л. Экономические проблемы регионов и региональная структурная политика России. //РЭЖ. 1997. -№3.-С.55-59.

33. Кушлин В.И. Россия и экономический порядок XXI века. //Экономист. 1997. -№12.-С.З-12.

34. Киселев С. О мониторинге государственного регулирования в сельском хозяйстве. //РЭЖ. 1997. -№2.-С.11-21.

35. Кузнецов В. Попытка объяснить российский кризис. //МЭИМО. 1996. -№9.-С. 16-27.

36. Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций. //Российская газета от 13 ноября 1997г. С.5.

37. Коротич В., Пушков Н. Приоритетные направления развития экономики Нижегородской области. //РИЦ. Н. Новгород. 1994г. С. 128.

38. Косариков А.И др. Экологическая обстановка в Нижнем Новгороде. //Нижний Новгород ГИПП "Нижполиграф". 1992. С 64.

39. Луценко А., Разаев В. Сбережения средних слоев населения. //ЭКО. 1995. -№6.-С.125-141.

40. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. //РЭЖ. 1993. -№9- 1994 -№5-6 1996. -№2,- 1997. -№3.-4.

41. Лебедев В.М. Система комплексного стимулирования инвестиций //Финансы. 1996. -№5.-С.9-13.

42. Лаженцев В. Региональная экономическая программа: опыт республики Коми. //Регион. 1996. -№1 -С. 183-196.

43. Лушин С. Бюджетный и платежный кризис. //Экономист. 1997, -№4.-С.40-48.

44. Линдерт П.Х. Экономика микрохозяйственных связей. //М. "Прогресс". 1992. С.468.

45. Макконнел Р., Брю. С. //Экономикс, т. 1,2. М. "Республика", 1992. С.928.

46. Маршак В. Сбережения населения как инвестиционный ресурс. //Регион. 1996. -№1.-С. 172-181.

47. Мельников С. Муниципальный менеджмент. //М. МИКО. "Коммерческий вестник". 1995г.

48. Никологородский Д. Усиление государственного вмешательства в экономику: необходимо ли оно? //ЭКО. 1997. -№9.-С.31-50.

49. Обозов С.А. Инвестиции в промышленности. Нижегородский вариант сотрудничества администрации города и предприятий. II ВВАГС. Н. Новгород. 1998. С.66.

50. Обозов С.А. Инвестирование строительного сектора и муниципальная внешняя политика. //ВВАГС. Н. Новгород. 1998.-С.56.

51. Обозов С.А. Инвестиционные механизмы развития жилищно-коммунальной инфраструктуры крупного города. //ВВАГС. Н. Новгород. 1988. С.26.

52. Панин А. Концепция рационализации бюджетного выбора. //РЭЖ. 1996. -№2.-С. 108-110.

53. Петраков Н., Маневич Н., Перламутров В. Как придать денежной политике инвестиционную направленность. //РЭЖ. 1997. -№3 -С.12-24.

54. Петров Ю. Оздоровление финансовой системы и нормативные методы государственного регулирования экономики. //РЭЖ 1997 -№3 -С.12-24.

55. Потапов Л. Бурятия: проблемы и перспективы. //Экономист. 1997. -№9.-С.69-77.

56. Подгорина И. Бюджетный кодекс и некоторые аспекты экономических отношений. //Экономист. 1997. -№9.-С.69-77.

57. Пансков В. К проекту Бюджетного кодекса Российской Федерации. //РЭЖ. 1997. -№8.-С.21-27.

58. Павлова Л.Н. Бюджетные потоки и проблемы бюджетного регулирования. //Финансы. 1996. -№4.-С.45-48.

59. Пешехонов Ю. Восстановление и защита средств населения. //Финансы. 1996. -№3.-С.11-16.

60. Пиндайк р., Рубинфельд Д. "Микроэкономика" //М. "Экономика", 1992г. С.509.

61. Разработка и внедрение научно-обоснованных технико-экономических показателей работы муниципальных предприятий Нижнего Новгорода. Этап 1,2. //Нижегородский институт экономического развития. 1996. С.92.

62. Ресин В. Системное регулирование функционально-пространственного развития города. IIРЭЖ. 1995. -№4.-С.55-62.

63. Роль финансов в становлении и регулировании рыночной экономики (рекомендации международной научно-практической конференции. //РЭЖ. 1997. №4.-С.3-15.

64. Савватеев A. TVA: Новый этап жизненного цикла. //Регион. 1996. -№2.-С.78-88.65. 'Самохвалов А. Федеральный бюджет и бюджеты субъектов Федерации: состояние взаимодействия. //РЭЖ. 1996. №11.-С.38-44

65. Седов К. Распределение налогов между звеньями бюджетной системы. //Финансы. 1995. -№2.-С.28-31.

66. Севастьянов Л. Индикаторы социально-экономического развития регионов: методические подходы к разработке. //Регион. 1996. №1 .-С.44-58.

67. Селиверстов В. Методологические основы разработки федеральной программы помощи депрессивным и отсталым регионам. //Регион. 1996. -№1.-С.З-43.

68. Саламов Ю. Организация региональной инвестиционной деятельности. //Экономист. 1996. -№12.-С.61-63.

69. Селиверстов В. Теория и практика региональной политики. //ЭКО. 1997. -№12.-С.157-160.

70. Семенов Экономические преобразования в российском регионе. //РЭЖ. 1996. -№8.-С.48-61.

71. Сафаулина Ж. Коллизии налоговой системы и Налоговый кодек. //РЭЖ. 1996. -№5.-С.45-51.

72. Сорокина Е. Налоговая система России. //ЭКО. 1994. -№3-С.155-166.

73. Социальное развитие и уровень жизни населения. //Нижегородское городское управление областного комитета Госстата РФ. .Н. Новгород. 1998. С.92.

74. Стратегия социально-экономического развития Нижнего Новгорода до 2001 года под ред. Б.М. Титова. // НИЭР. 1999. С. 198.

75. Семеко В. Государственное субсидирование и выравнивание местных бюджетов во Франции. //Финансы. 1996. -№4.-С.53-57.

76. Тарасов В. Вопросы создания страховых пулов в России. //Финансы. 1994. -№11 .-С.28-41.

77. Хаузер X. Система финансового выравнивания между федерацией и землями в Германии. //Финансы. 1995. -№5.-С 53-56

78. Хурсевич С. Оптимизация финансовой поддержки субъектов Федерации. //Экономист. 1997. -№5.-С.68-73.

79. Хурсевич С. Бюджетный федерализм и бюджетный дефицит //Финансы. 1994. -№4.-С.8-11.

80. Чебанов С. Иностранные инвестиции: тенденции 90-х годов.

81. Черняк Д. Налоги Германии. //Финансы 1996. -№6.-С.33-35

82. Черняк Д. Налоги Испании. //Финансы 1995 -№2.- С 32-33.

83. Чикунов А. Финансовый рынок должен быть прозрачным. //ЭКО. 1996. -№5.-С.74.

84. Удалов Ф. Ответственная политика или дилетантизм. //ЭКО. 1994. -№5.-С.209-223.

85. Широкалдова Нижегородский опыт: реорганизация или разрушение. //ЭКО. 1996. -№6.-С.97-115.

86. Ширяева Р. Финансовое состояние промышленности. //Экономист. 1997. -№1.-С.49-57.

87. Ширяев В. Управление бюджетными ресурсами Москвы: задачи и перспективы. //Финансы. 1992. -№2.-С.6-8.

88. Швырков Ю. Государственное регулирование экономики. //Экономист. 1996. -№8.-С.35-48.

89. Шишков Ю. Россия и мировой рынок: структурный аспект. //МЭИМО. 1997.-№1 .-С.4-18.1997. -№2.-С.5-11.

90. Явлинский Г.А. Экономика России: наследство и возможности. //М. ЭПИцентр. 1995. С.94.