Исторический опыт проведения выборов в органы народного представительства на территории Курской области в 1950 - 1970 - е гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат наук Подосинников, Андрей Юрьевич

• Подосинников, Андрей Юрьевич
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Подосинников, Андрей Юрьевич

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ПАРТИЙНО-ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ НАРОДНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА НА ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОМ И МЕСТНОМ УРОВНЯХ В 1950-1970-Х ГГ

1.1. Организационно-правовые основы проведения избирательных кампаний

1.2. Партийное руководство выборами

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫБОРАМ

2.1. Деятельность избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов

2.2. Финансирование и техническое обеспечение выборных кампаний

Глава 3. АГИТАЦИОННО-ПРОПАГАНДИСТСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ

3.1. Организация агитации и пропаганды

3.2. Оценка результативности агитационно-пропагандистской работы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

181

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Исторический опыт проведения выборов в органы народного представительства на территории Курской области в 1950 - 1970 - е гг.»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена постоянным совершенствованием процедуры проведения выборов в органы народного представительства, а также возросшей ролью выборных кампаний в современном обществе. Курс на модернизацию, взятый в России, не может быть осуществлен без повышения значимости выборов - одного из основных политических институтов общества.

Демократизация выборов должна быть направлена на обеспечение эффективного государственного и муниципального управления, организацию оптимального представительства граждан во властных структурах, обеспечение доверия народа к власти. Все это в совокупности может стать основой для продуктивного взаимодействия населения и власти.

Такая задача стояла перед государством и в советский период. Изучение практики проведения избирательных кампаний в советском государстве в советы различного уровня в 1950-1970-е годы позволяет выявить и систематизировать опыт, который был накоплен в данной сфере, выявить его положительные стороны и негативные последствия, а также сделать выводы о возможностях использования опыта в условиях модернизации современного общества.

В исследуемый период в нашей стране была сформирована авторитарная политическая система, отложившая отпечаток на все стороны жизни советского общества, в том числе и на процесс выборов в органы народного представительства. Законодательная база, регламентирующая процедуру выборов в органы народного представительства, четко отражала социально-экономическую и политическую ситуацию в стране. Поэтому для реформирования и дальнейшей оптимизации практики проведения избирательных кампаний необходимо обратиться к изучению фактического материала советского государства, так как рассматриваемый исторический период может быть

определен как основной предшественник периода становления и

формирования современного избирательного процесса.

Изучение опыта проведения выборных кампаний в советском государстве позволит прогнозировать динамику избирательного процесса на долгосрочную перспективу. Такая возможность связана с наличием определенной преемственности советской выборной системы и выборной системы постсоветской эпохи. Эта преемственность обусловлена рядом достаточно стабильных факторов, таких как: инфраструктура избирательного процесса, уровень экономического развития страны, социально-психологические особенности населения нашей страны. Низкий уровень политического сознания многих современных россиян, связанный с недооценкой и непониманием роли и функций органов представительной власти, обусловлен формированием массового сознания населения в условиях советской электоральной системы, когда отсутствовала альтернатива выборов. В этой связи правомерно отметить возможности современных РЯ-технологий в области коммуникационного и политического консалтинга для влияния на массовое сознание избирателей, на выбор «нужного» кандидата в депутаты.

Поэтому исследование опыта функционирования советской избирательной системы, опиравшейся на партийно-государственный контроль и агитационно-пропагандистскую деятельность, с целью достижения высокой результативности выборов позволит выстроить новую систему избирательного процесса, модернизировать и демократизировать институт выборов. Следовательно, построение новой избирательной системы невозможно без учета опыта прошлого.

Актуальность исследования также определяется не только возможностью использования положительного опыта организации и проведения избирательных компаний в советском государстве, но и способствует объективной оценке тех недостатков, которые имели место при проведении выборов в органы народного представительства. Это, несомненно, позволит выстроить оптимальную

государственную политику в сфере организации и проведения выборов, модернизировать процесс проведения избирательных кампаний.

Исследование исторического опыта проведения выборов в органы народного представительства в советском государстве является практически неизученным вопросом, освещение которого будет содействовать восполнению имеющихся пробелов в истории организации и проведения избирательных кампаний, что также определяет актуальность заявленной темы исследования.

Объектом исследования является процесс организации и проведения выборов в органы народного представительства на территории Курской области.

Предметом исследования - всесторонняя деятельность центральных и местных органов власти, общественных организаций по организации и обеспечению проведения избирательных кампаний в советы различного уровня.

Хронологические рамки диссертационной работы охватывают период 1950-1970-х годов XX века. Нижняя граница определена в соответствии с принятием таких законодательных актов в сфере избирательного права, как Положение о выборах в Верховный Совет СССР, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1950 года, Положение о Ёыборах в краевые, областные, окружные, районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 2 октября 1950 года. Верхняя - принятием новой Конституции СССР 1977 года, а в 1978 году - Конституции РСФСР и Закона о выборах в Верховный Совет РСФСР. Такие хронологические рамки позволяют проследить динамику избирательного процесса, который в исследуемый период регламентировался, в первую очередь, Конституцией СССР 1936 года, а с 1977 года - новой Конституцией.

Территориальные рамки охватывают территорию Курской области в существующих в исследуемый период границах. В 1950 году в составе Курской области было 62 района. В 1954 году из состава области были выведены 26 районов, которые были переданы Белгородской и Орловской областям. В 1956 году были упразднены еще 3 района области (Кривцовский, Октябрьский,

Ясеновский) и в составе области осталось 33 района. В 1963 году произошло укрупнение административных сельских районов и их число составило 12. В последующие годы число районов увеличивалось (1964, 1965, 1966, 1970 годы) и к 1977 году составило 28

Для сравнительного анализа приводятся данные по соседним областям -Тамбовской, Орловской, Воронежской, Белгородской, а также общие статистические данные по РСФСР и СССР.

Степень изученности проблемы. Научная литература, посвященная исследованию опыта проведения выборов в органы народного представительства, представлена незначительными публикациями, лишь косвенно отражающими данный процесс. Это позволяет утверждать, что заявленная тема диссертационной работы находится в стадии научной разработки.

Анализ научных трудов позволил выделить основные этапы изучения и определить конкретные направления разработки темы.

Первый этап - советский - представлен немногочисленными работами, в основном, представителями юридической научной мысли. Историографический анализ выявил отсутствие комплексного подхода в изучении темы. Она освещалась фрагментарно, практически не изучен опыт проведения избирательных кампаний, как на центральном, так и на региональном уровне. Представленные научные работы сильно идеологизированы и не дают объективной оценки организации и проведению избирательных кампаний в советском государстве.

Как наиболее полно отражающую идеологию своего времени можно отметить работу H.A. Тепловой , в которой советская избирательная система оценивается как самая демократическая система в мировой цивилизации. При этом автором не принималось в расчет то обстоятельство, что правящая коммунистическая партия полностью контролировала выборные кампании и не

1 Государственный архив Курской области (далее - ГАКО). Путеводитель / под. ред. В.Л. Богданова. - Курск: ОАО «ИПП КУРСК», 2005. - С. 829, 831, 836, 838-839, 848.

2 Теплова H.A. Советская избирательная система - самая демократическая в мире. - М.,1952.

признавала возможным выдвижение «неодобренных» руководством

кандидатов в депутаты.

Работа Д.И. Чеснокова1 посвящена непосредственно советскому социалистическому государству, но представительства в нем автором изучены косвенно, также как и выборная государственная система.

Среди исследований этого периода необходимо отметить работы А.Г. Зверева, А.Г. Лашина, A.B. Лужина2. Их особенностью является освещение вопросов партийного руководства избирательной системой.

о

И.П. Беспалый в своей работе, посвященный деятельности Президиумов Верховного Совета союзных республик, лишь кратко касается темы выборов в Верховные Советы союзных республик.

В работе Ф.Н. Сударикова4 избирательное право в СССР оценивается как всеобщее, прямое, равное. С этим мнением нельзя не согласиться, так как действительно, избирательное право советских граждан реализовывалось при тайном голосовании и при добровольном участии граждан. Автор подчеркивает, что гражданин СССР, достигший возраста 18 лет, вправе участвовать в избирательных действиях. При этом реализация избирательных прав не зависела от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Необходимо отметить работы А.И. Лепешкина. В статье «Общенародное государство и его основные черты»5 им проанализированы тенденции развития местных советов. В монографии «Советы - власть народа»6 анализируются организационно-правовые аспекты выборов в советы с 1917 по 1967 годы. Автор

1 Чесноков Д.И. Советское социалистическое государство. - М., 1952.

2 Лужин A.B. Городские Советы депутатов трудящихся. - М., 1954; Лашин А.Г. Местные органы государственной власти в СССР. - М., 1955; Зверев А.Г. Совершенствовать государственный аппарат. - М., 1955.

3 Беспалый И.П. Президиум Верховного Совета союзной республики. - М., 1959.

4 Судариков Ф.Н. Всеобщее избирательное право в СССР. - М., 1961.

5 Лепешкин А.И. Общенародное государство и его основные черты //Советское государство и право. - 1962. - № 9. - С. 3-15.

6 Лепешкин А.И. Советы - власть народа. - М., 1967.

подчеркивает актуальность приобретения народом одного из самых

демократических прав - права голоса. В то же время он высказывает предложение о необходимости конституционно расширить круг вопросов, отнесенных к исключительным полномочиям сессии советов.

В работах Ю.А. Тихомирова1 анализируется роль органов народного представительства в развитии государственного управления, определяется их

значимая роль в структуре власти.

* 2

JI.A. Григорян в своей работе представляет советы как особые органы

народного самоуправления, которые могут функционировать только в условиях

социалистического государства.

В исследовании А.И. Кима3 проанализирован государственно-

процессуальный характер правовых норм, которые регулировали порядок

организации и проведения выборов в СССР. В.Ф. Коток4 рассматривает роль

наказов избирателей в деле социалистического строительства. A.A. Безуглов5 в

своем исследовании анализирует взаимодействие избирателей и депутатов,

указывая на необходимость обязательного и своевременного выполнения наказов

избирателей.

Взаимодействию коммунистической партии и советов, возрастанию роли партийного руководства советами различного уровня в период коммунистического строительства посвящены исследования Г.В. Барабашева и

1 Тихомиров Ю.А. Представительные органы власти и развитие государственного управления в период строительства коммунизма // Советское государство и право. - 1962. - № 2. - С. 35-46; Он же. Советы и развитие государственного управления в период развернутого строительства коммунизма. - М., 1963; Он же. Власть и управление в социалистическом обществе. - М., 1968.

2 Григорян J1.A. Советы - органы власти и народного самоуправления. - М., 1965.

3 Ким А.И. Государственно-процессуальная природа норм, регулирующих организацию выборов в СССР // Вопросы государства и права. - Томск, 1968. - Т. 199. - С. 70-83.

4 Коток В.Ф. Наказы избирателей в социалистическом государстве (императивный мандат). -М., 1967.

с

Безуглов A.A. Избиратели и депутаты страны Советов. - М., 1968.

К.Ф. Шеремета1, в которых обосновывается необходимость

партийного контроля над выборами в советы.

В 1970-е годы появляются работы2, также посвященные взаимодействию партийных органов и советов, в которых фрагментарно упоминается о выборах в советы различного уровня и о координирующей роли партии в этом вопросе.

Все упомянутые выше работы, объединенные общей идеей о руководящей роли КПСС, схожи по содержанию и идеологической окраске.

Организации выборов в советы различного уровня посвящен труд В.К. Григорьева3, в котором уделено внимание этапам избирательного процесса: порядку выдвижения кандидатов в депутаты, деятельности избирательных комиссий и др.

Нельзя обойти стороной работы Н.М. Апещенко, Г.С. Еськова, Е.М. Кожевникова, А.Ф. Калинина, В.М. Курицына, А.И. Лукьянова4, в которых дается анализ форм и методов проведения предвыборной агитации, характеризуются изменения в организации выборных кампаний.

В 1980-е годы сохранился интерес исследователей к проблематике выборов. В работе В. Малинникова5 рассматривается такое явление советской действительности как наказы избирателей, исполнение которых автор считает ярким проявлением существующей демократической системы.

1 Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. КПСС и Советы // Советское государство и право. - 1967. - № 11. - С. 31-42; Они же. Возрастание руководящей роли КПСС в период строительства коммунизма. - М., 1968.

2 Арутюнян Н.Х. Партия и Советы. - М., 1970; Орлов И.М. Деятельность КПСС по повышению роли Советов в строительстве коммунизма. - М., 1973; Савко А.П. Партийное руководство Советами в период строительства коммунизма. - М., 1973.

3 Григорьев В.К. Процесс проведения выборов в Верховные Советы, советы автономных республик и в местные советы депутатов. - М., 1975.

Алещенко Н.М. Московский совет 1917-1941 гг. - М., 1976; Еськов Г.С. Укрепление политической основы советского государства. Период построения социализма. - М., 1983; Кожевников Е.М. Исторический опыт КПСС по руководству советским государством. - М., 1977; Калинин А.Ф. Повышение роли Советов в период завершения социалистической реконструкции. - Л., 1976; Курицын В.М. Развитие прав и свобод в советском государстве. -М., 1983; Лукьянов А.И. Развитие законодательства о советских представительных органах власти (некоторые вопросы истории, теории и практики)." - М., 1978.

5 Малинников В. Наказы избирателей - яркое проявление советской демократии // Советская юстиция. - 1982. - № 9. - С. 7-8.

В исследовании H.H. Демочкина1 рассматривается порядок

формирования, состав и направления деятельности органов народного представительства, определяя советы как органы народной власти.

Интересны публикации Г.В. Барабашева2, посвященные анализу средств советских избирательных кампаний и советской избирательной системы в целом. Автор предлагает свою стратегию реформирования избирательной системы в СССР, которая должна быть альтернативной.

л

В краеведческих записках Н.М. Штительман рассказывает - каким образом проходили выборы в курских селах, делая акцент читателей на этом новом праздничном мероприятии, вошедшем в повседневную жизнь советских колхозников.

На региональном уровне различные аспекты выборов нашли отражение также в работах Е.С. Куандыкова и В.А. Печенкиной4.

Интерес к советской избирательной системе проявился и у многих зарубежных исследователей5. В своих работах они отмечают безальтернативность выборов в советском государстве, наличие традиционно высоких показателей явок избирателей. Они пытаются дать объективный анализ существовавшей системы организации выборов. Интересен тот факт, что в период выхода этих

1 Демочкин H.H. Власть народа: Формирование, состав и деятельность Советов в условиях развитого социализма. - М., 1984.

2 Барабашев Г.В. Избирательная кампания: цели и средства // Советское государство и право. -1987. - № 4. - С. 19-22; Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Советская избирательная система: стратегия реформы // Коммунист. - 1988. - № 9. - С. 21-24.

3 Штительман Н.М. Новые праздники и традиции колхозного села в Курской области: краеведческие записки. Вып. 2. - Курск: Курское кн. изд-во, 1963. - С. 131-141.

4 Печенкина В.А. Участие молодежи в выборах Советов депутатов трудящихся в 1965-1977 гг. (На материалах Приморского и Хабаровского краев) // Вестник ЛГУ им. A.A. Жданова. Серия: История, язык, литература. - JL, 1986. - С. 34-47; Куандыков Е.С. Некоторые вопросы партийного руководства повышением общественно-политической активности рабочих в подготовке и проведении выборов в Советы (1976-1980 гг.) // Вопросы истории Компартии Казахстана. Вып. 19. - Алма-Ата, 1988. - С. 23-38.

5 Austin M. The Great Experiment. A Study of Soviet Society. - London, 1975; Meyer F. UdSSR. Gesicht einer Weltmacht. Vom selbstzertorerischen Drang nach Überlegenheit. - Hamburg, 1986; Allen R., Bartlett W., Colegrove K. Democracy and communism: theory and action. - Princeton, Ney Jersy, London, Toronto, 1967; Leng H.-O. Die allgemeine Wahf im bolshewistischen Staat. Theorie. Praxis. - Genesis. Köln, 1973.

работ у исследователей практически отсутствовал доступ к архивным источникам. Тем не менее, их выводы подтверждаются архивными документами.

Необходимо отметить работу М. Моута1, посвященную выборам 1963 года в Верховный Совет РСФСР и местные Советы депутатов трудящихся. Автор оказался их очевидцем, находясь в это время в Ленинграде. В его работе описываются основные недостатки советской избирательной системы, а именно отсутствие выбора, как такового, голосование за «власть», а не за конкретного кандидата. М. Моут определяет также руководящую роль партии в подготовке и проведении выборов. В отличие от описательной работы М. Моута работа Г. Свирера2 носит аналитический характер. Автор считает, что выборы в СССР носят ритуальный характер и являются выражением личного подтверждения одобрения советского стиля жизни и партийного руководства.

Э. Джакобс, на основе изучения статистических материалов по итогам выборов, считает выборы в СССР проверкой на лояльность советскому строю . Аналогично по своей сути мнение В. Заславского и Р. Брыма, которые считают, что выборы в СССР проводились с целью законодательного закрепления советского тоталитаризма4.

Таким образом, все зарубежные исследователи проблемы, единодушны в своем мнении о политическом и идеологическом значении выборных кампаний как подтверждении всенародного одобрения советского тоталитарного режима.

В этот период появляются диссертационные исследования по интересующей нас теме А.И. Кима, Б.А. Страшуна, В.М. Сударикова5, в которых дается

1 Mote Max. Soviet Local and Republic Elections. - Stanford Univercity. 1965.

2 Swearer Howard R. The Functions of Soviet local Elections//Midwest Journal of Political Science. Vol.5.-May, 1961.-S. 46-58.

3 Jacobs Everett M. Soviet Local Elections: What They Areand What They are not.//Soviet Studies. Vol. 22#1. - 1970.-S. 110-117.

4 Zaslavsky Victor, and Brym, Robert J. The Functions of Elections in the USSR//Soviet Studies. Vol.30 #3. - Jule, 1978. - S. 67-75.

5 Судариков В.М. Всеобщее избирательное право в СССР: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1961; Страшун Б.А. Социалистическое избирательное право: Дис... канд. юрид. наук. - М., 1962; Ким А.И. Теория советского избирательного права и применение избирательного законодательства при формировании представительных органов власти в СССР: Дис. ... д-ра. юрид. наук. -Томск, 1965.

комплексная оценка отечественного избирательного права. Но в силу господствовавшей в исследуемый период идеологии работы указанных авторов отличаются субъективностью оценки избирательной системы. Их отличительной чертой является подбор фактического материала под доминирующую демократическую концепцию советского государства, описательное изложение полученных в ходе исследования данных, иллюстративное использование фактических цифр об итогах выборов.

Защищенные диссертационные исследования в 1980-е годы посвящены несколько другой проблематике. Так, диссертация A.C. Загребельного1 анализирует деятельность местных советов по работе с обращениями граждан. В ней только косвенно упоминается о процедуре выборов в местные советы, в связи с необходимостью регулярного отчета депутатов перед избирателями по выполнению наказов избирателей.

Н.И. Добролюбов при рассмотрении узкой компетенции местных советов в сфере бытового обслуживания советского населения фрагментарно обратил внимание на существовавший в исследуемый период институт наказов избирателей, то есть, каким образом документально закреплялись наказы избирателей при выдвижении кандидатов в депутаты и каким образом они исполнялись.

Г.Н. Чеботарев3 в своем диссертационном исследовании указывает на необходимость повышения политической активности граждан в деятельности местных советов, обращая внимание на более низкую избирательную активность при выборах в местные советы, чем при выборах в Верховный Совет СССР.

1 Загребельный A.C. Правовые и организационные вопросы деятельности местных Советов народных депутатов по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1984.

2 Добролюбов Н.И. Компетенция местных Советов в области бытового обслуживания населения и ее реализация на современном этапе: Дис. ...канд. юрид. наук. - М., 1986.

3 Чеботарев Г.Н. Повышение политической активности граждан в деятельности местных Советов народных депутатов: Дис. ...канд. юрид. наук. - М., 1987.

В диссертации Н.В. Онишко1 подробно анализируют ся

конституционные принципы функционирования Президиума Верховного Совета СССР, определяется его статус, рассматриваются основные направления деятельности.

Таким образом, в советский период исследователями была проделана работа по созданию научной базы для анализа выборных кампаний и механизма формирования выборных органов государственной власти. Недостатком можно считать факт отсутствия целостной картины процесса проведения выборов в органы народного представительства.

Необходимо также отметить, что все научные исследования в данной области находились под влиянием партийно-политической установки, согласно которой все аспекты государственно-правовой сферы считались завоеваниями советской власти. Исследование выборов заключалось лишь в восхвалении их правильности и демократичности, что вполне объяснимо с позиций существовавшего идеологического и политического прессинга. Во всех вышеуказанных работах неизменно подчеркивалась руководящая роль коммунистической партии, что, в плане объективности несколько умаляет их значимость. Но для общего понимания организационной процедуры проведения выборов эти работы имеют определенное научное значение.

Второй период историографии - постсоветский - также не отличается многочисленными исследованиями в области организации и проведения выборов в органы народного представительства. Но он характеризуется большей продуктивностью, как в плане количества исследований, так и в плане повышения объективной оценки процедуры проведения избирательных кампаний.

1 Онишко Н.В. Президиум Верховного Совета СССР (статус и основные направления деятельности по Конституции СССР 1977 года): Дис. ...канд. юрид. наук. - М., 1988.

Из работ этого периода необходимо отметить исследования A.B. Иванченко, и И.Р. Янковского1 по истории выборов, избирательного права и избирательных технологий. Они дают достаточно объективную характеристику существовавшей в исследуемый период технологии выборов, но не конкретизируют опыт проведения выборов, процесс реализации избирательного права.

Истории избирательного права посвящены работы Т.А. Артеменко, Ю.А. Дмитриева, H.H. Ефремовой, A.B. Иванченко, Л.В. Лукьянчиковой, Е.В.

* л

Сорокиной, А.П. Страхова . В них описывается история выборных кампаний и избирательной системы, в целом, дается сравнительный анализ предшествующей и существующей модели избирательного процесса. К сожалению, ни в одной из них не нашел отражения вопрос о практике проведения выборных кампаний.

Описательный характер также носят труды Ю.А. Веденеева, Н.И.

л

Воробьева, И.В. Выдрина и В.В. Никулина , посвященные непосредственно анализу избирательного права. Реформированию избирательной системы и

' Иванченко A.B. Избирательные комиссии в Российской Федерации: История. Теория. Практика. - М., 1996; Янковский И.Р. На пути к реальному народовластию: избирательные технологии в России XX века. - М., 1999.

2 Артеменко Т.А. История возникновения института избирательного права в России // История государства и права. - 2005. - № 6. - С. 39-43; Дмитриев Ю.А. Российская избирательная система шаг назад, в XX век // Право и жизнь. - 2005. - № 89 (12). - С. 30-35; Ефремова H.H. Становление избирательного права в России // Государство и право. - 1998. - № 3. - С. Hill 8; Иванченко A.B., Кынев A.B., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы. Независимый институт выборов. - М., 2005; Иванченко A.B., Курицын В.М. Российское народовластие: уроки истории. - М., 2005; Иванченко A.B. Избирательные комиссии в Российской Федерации: история, теория, практика. (Монографическое исследование). - М., 1996; Лукьянчикова Л.В. Политико-правовая роль наказов избирателей в истории России // Государство и право. - 2011. - № 9. - С, 106-111; Сорокина Е.В. Очерки об истории избирательной системы России. - СПб, 2006; Страхов А.П. Глубокие корни: выборное начало и российская государственность // Свободная мысль. - 1999. - № 5. - С. 23-31.

3 Веденеев Ю.А. Избирательное право и избирательный процесс. - М., 1999. Воробьев Н.И., Никулин В.В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. -Тамбов, 2005; Выдрин И.В. Избирательное право Российской Федерации. - М., 2007.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Подосинников, Андрей Юрьевич, 2015 год

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция СССР 1936 года/ Законодательство СССР [официальный сайт]. URL: http:// lawmix.ru (дата обращения 11.04.2014).

Конституция РСФСР 1937 года; / Законодательство СССР [официальный сайт]. URL: http:// lawmix.ru (дата обращения 11.04.2014).

2. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О возрастном цензе для граждан, избираемых в Верховный Совет» от 10 октября 1945 года // Законодательство СССР [официальный сайт]. URL: http:// lawmix.ru (дата обращения 11.04.2014).

3. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 ноября 1946 года «Об утверждении «Положения о выборах в Верховный Совет РСФСР» // Законодательство СССР [официальный сайт]. URL: http:// lawmix.ru (дата обращения 11.04.2014).

4. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об утверждении «Положения о выборах в Верховный Совет СССР» от 9 января 1950 года // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938 г. -июль 1956 г / под ред. к.ю.н. Мандельштам Ю.И. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 1956.-С. 126-138.

5. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 2 октября 1950 года «Об утверждении «Положение о выборах в краевые, областные, окружные, районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся» // Законодательство СССР [официальный сайт]. URL: http:// lawmix.ru (дата обращения 11.04.2014).

6. Формы списка избирателей и «Удостоверения на право голосования», утвержденные Президиумом Верховного Совета СССР // Ведомости Верховного Совета СССР. - 4 февраля 1950 года. - № 6. - С. 1.

7. Об освобождении председателей или секретарей участковых избирательных комиссий от основной работы с 18 февраля по 14 марта 1950 года от 16 февраля 1950 года // Ведомости Верховного Совета СССР. -24 февраля 1950 года. - № 8. - С. 2.

8. Об утверждении состава Центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет СССР от 19 января 1950 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 24 января 1950 года. - № 4. - С. 1.

9. Об избирательных округах по выборам в Совет Национальностей от 9 января 1950 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 15 января 1950 года. -№2.-С. 9-12.

10. Об избирательных округах по выборам в Совет Союза от 9 января 1950 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 15 января 1950 года. - № 2. - С. 38.

11. Об утверждении состава Центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет СССР от 19 января 1954 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 25 января 1954 года. - № 2. - Ст. 25. - С. 107-108.

12. Об избирательных округах по выборам в Совет Национальностей от 11 января 1954 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 25 января 1954 года. -№2.-Ст. 24.- С. 70-107.

13. Об избирательных округах по выборам в Совет Союза от 11 января 1954 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 25 января 1954 года. - № 2. -Ст. 23.-С. 18-69.

14. Постановление ЦК КПСС от 22 января 1957 года «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связи с массами» // Законодательство СССР [официальный сайт]. URL: http:// lawmix.ru (дата обращения 11.04.2014).

15. Об утверждении состава Центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет СССР от И января 1958 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 31 января 1958 года.-№ 2. - Ст. 27.-С. 150-151.

16. Об избирательных округах по выборам в Совет Союза от 4 января 1958 года // Приложение № 1 к Ведомостям Верховного Совета СССР. - 13 января 1958 года.-С. 33-97.

17. Об избирательных округах по выборам в Совет Национальностей от 4 января 1958 года // Приложение № 1 к Ведомостям Верховного Совета СССР. - 13 января 1958 года. - С. 97-144.

18. О внесении изменений и дополнений в «Положение о выборах в Верховный Совет СССР» от 27 декабря 1961 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 5 января 1962 года. - № 1. - Ст. 2. - С. 3-4.

19. Об избирательных округах по выборам в Совет Национальностей от 6 января 1962 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 12 января 1962 года. -№2.-Ст. 20.-С. 91-139.

20. Об избирательных округах по выборам в Совет Союза от 6 января 1962 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 12 января 1962 года. - № 2. -Ст. 19.-С. 19-91.

21. Об утверждении состава Центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет СССР от 11 января 1962 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 12 января 1962 года. - № 2. - Ст. 23. - С. 140-141.

22. Формы избирательных бюллетеней, установленные Центральной избирательной комиссией по выборам в Верховный Совет СССР // Ведомости Верховного Совета СССР. - 20 апреля 1966 года. - № 16. - С. 289-291.

23. Об утверждении состава Центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет СССР от 25 марта 1966 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 30 марта 1966 года. - № 13. - Ст. 191. - С. 199-200.

24. О времени голосования в день выборов в Верховный Совет СССР от 19 марта 1966 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 23 марта 1966 года. - № 12.-Ст. 173.-С. 189.

25. О порядке участия в выборах в Верховный Совет СССР военнослужащих воинских частей и соединений Советской Армии и Военно-Морского Флота, находящихся за пределами СССР от 19 марта 1966 года //

Ведомости Верховного Совета СССР. - 28 марта 1966 года. - № 12. - Ст. 172. -С. 188.

26. Об изменении нормы представительства от союзных республик в Совете Национальностей от 19 марта 1966 года // Ведомости Верховного Совета СССР. -23 марта 1966 года.-№ 12.-Ст. 171.-С. 188.

27. Формы избирательных бюллетеней, установленные Центральной избирательной комиссией по выборам в Верховный Совет СССР // Ведомости Верховного Совета СССР. - 15 апреля 1970 года.-№ 15.-С. 170-172.

28. Об утверждении состава Центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет СССР восьмого созыва от 26 марта 1970 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1 апреля 1970 года. - № 13. - Ст. 111. -С. 136-138.

29. Формы избирательных бюллетеней, установленные Центральной избирательной комиссией по выборам в Верховный Совет СССР // Ведомости Верховного Совета СССР. - 17 апреля 1974 года. - № 16. - С. 285-287.

30. Об утверждении состава Центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет СССР девятого созыва от 29 марта 1974 года // Ведомости Верховного Совета СССР. - 3 апреля 1974 года. - № 14. - Ст. 223. -С. 245-246.

31. Постановление Президиума Верховного Совета ССС от 22 ноября 1979 года «О порядке хранения избирательных документов по выборам в Верховный Совет СССР» // Законодательство СССР [официальный сайт]. URL: http:// lawmix.ru (дата обращения 11.04.2014).

32. Постановление Центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет СССР от 20 мая 1970 года «О порядке представления в ЦИК сведений о явке избирателей на выборы 14 июня 1970 года»// Законодательство СССР [официальный сайт]. URL: http:// lawmix.ru (дата обращения 11.04.2014).

33. Конституция СССР 1977 года // Законодательство СССР [официальный сайт]. URL: http:// lawmix.ru (дата обращения 11.04.2014).

34. Конституция РСФСР 1978 года // Законодательство СССР [официальный сайт]. URL: http:// lawmix.ru (дата обращения 11.04.2014).

35. Закон о выборах в Верховный Совет РСФСР от 8 августа 1978 года // Законодательство СССР [официальный сайт]. URL: http:// lawmix.ru (дата обращения 11.04.2014).

Архивные документы 1. Государственный архив Российской Федерации

1.1. Фонд: Р-7522. «Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет СССР»

Опись 3. Дела: 20,21,24,26.

Опись 4. Дела: 19, 20, 21, 25, 28.

Опись 5. Дела: 29, 31, 32, 35.

Опись 6. Дела: 21, 26, 27, 28, 29.

Опись 7. Дела: 17, 25,29.

Опись 8. Дела: 18, 20, 21, 24, 25, 30.

Опись 9. Дела: 14, 17, 18, 20, 24.

Опись 10. Дела: 13, 15, 18, 19.

2. Государственный архив Курской области

2.1.Фонд: Р-3322. «Исполком Курского областного Совета депутатов трудящихся»

Опись 34. Дела: 1166.

Опись 38. Дела: 28, 90, 110.

Опись 44. Дела: 358, 458, 487, 561, 567, 672, 680, 686, 908, 909, 916, 1052, 1104, 1166, 1185, 1402, 1404, 1406, 1410, 1504, 1505, 1634, 1878,2032,2087, 2234, 2259, 2263, 2432, 2481, 2604, 3032, 3456.

Опись 47. Дела: 47, 50, 52, 96.

Опись 48. Дела: 72, 76.

2.2.Фонд: Р-770 «Исполком Курского городского Совета депутатов трудящихся»

Опись 8. Дела: 481, 522, 544, 607, 614, 650, 664, 751, 1230, 1233, 1236, 1337, 1345, 1384.

2.3. Фонд: Р-20 «Курская областная организация общества «Знание» Российской Федерации (России)»

Опись 1. Дела: 56, 84, 88.

3. Государственный архив общественно-политической истории Курской

области

3.1. Фонд: П-1 «Курский областной комитет ВКП(б)-КПСС»

Опись 1. Дела: 1129, 1196, 1202, 1203, 1204, 1205, 1206, 1241, 1242, 1245, 1254, 1256, 1460, 1462, 1981, 1982, 1983, 1984, 1988, 1989, 2273, 2283, 2280, 2299, 2300, 2448, 2658, 2659, 2994, 2997, 3029, 3639, 3642, 3644, 3822, 3826, 3840, 3844, 4231.

Опись 2. Дела: 2449, 3987.

Опись 3. Дела: 45, 46, 897, 1386, 2042.

Опись 4. Дела: 564.

3.2. Фонд: П-995 «Первичная партийная организация ПО «КЗТЗ»»

Опись 1. Дела: 5, 16.

3.3. Фонд: П-1370 «Первичная парторганизация завода «Аккумулятор»»

Опись 1. Дела: 7.

3.4. Фонд: П-1451 «Первичная партийная организация ПО «Счетмаш»»

Опись 1. Дела: 3, 10, 132.

3.5. Фонд: П-2160 «Кировский районный комитет КПСС»

Опись 1. Дела: 529.

3.6. Фонд: П-4971 «Курский промышленный областной комитет КПСС»

Опись 1. Дела: 19, 21, 25, 26, 28.

3.7.Фонд: Р-3353 «Избирательные комиссии по выборам в Верховный Совет СССР по Курской области»

Опись 1. Дела: 33, 389, 391, 392, 500, 504, 557, 558, 562, 701, 782, 1123.

3.8.Фонд: Р-3378 «Избирательные комиссии по выборам в местные Советы по Курской области»

Опись 1. Дела: 669, 674а, 2896, 4098.

3.9.Фонд: Р-3388 «Избирательные комиссии по выборам в Верховный Совет РСФСР по Курской области»

Опись 1. Дела: 55, 57, 61, 66, 68, 70, 73,77, 82, 88,90, 96, 101, 107, 111, 117, 121, 124, 127, 131, 134, 135, 139, 140, 143, 145, 146.

Опубликованные источники

1. Верховный Совет СССР и демократические принципы его избрания / Курское гор. отделение О-ва по распространению политических и научных знаний РСФСР. - Курск, 1962. - 37 с.

2. Выборы в Верховный Совет СССР: Материал в помощь лектору / Курское гор. отделение О-ва по распространению политических и научных знаний РСФСР. - Курск, 1962. - 51 с.

3. Выборы местных органов государственной власти в СССР / Курское гор. отделение О-ва по распространению политических и научных знаний РСФСР. -Курск, 1959.-29 с.

4. Государственный архив Курской области. Путеводитель / под. ред. B.JI. Богданова. - Курск: ОАО «ИПП КУРСК», 2005. - С. 829, 831, 836, 838-839, 848.

5. Государственное право СССР / под ред. С.С. Кравчук. - М.: Юридическая литература, 1967. - 524 с.

6. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации / под общ. ред. A.B. Иванченко. - М.: Норма, 1999. - 842 с.

7. Избирательный участок. - М.: Юридическая литература, 1975. - 96 с.

8. Институт выборов в истории России: источники, свидетельства современников: взгляды исследователей XIX - начала XX вв. / под общ. ред. A.A. Вешнякова. - М.: Норма, 2001. - 774 с.

9. Как выбираются органы власти в СССР / Курское гор. отделение О-ва «Знание». - Курск, 1966. - 52 с.

10. Наказы избирателей. - М.: Юридическая литература, 1975.-112с.

11. Очерки истории Курской организации КПСС / отв. ред. П.И. Кабанов. -Воронеж: Центр.-Чернозем, кн. изд-во, 1980. -415 с.

12. Перед выборами в высший орган государственной власти // Агитатор. -1970.- №8. -С. 49-52.

13. Порядок организации и проведения выборов в Верховный Совет СССР.

- М.: Госюриздат, 1958. - 31 с.

14. Порядок выборов в местные Советы депутатов трудящихся. - М.: Госюриздат, 1961. - 94 с.

15. Порядок организации и проведения выборов в Верховный Совет СССР.

- М.: Госюриздат, 1962. - 32 с.

16. Порядок организации и проведения выборов в Верховные Советы союзных и автономных республик и в местные Советы депутатов трудящихся. -М.: Госюриздат, 1963. - 80 с.

17. Порядок организации и проведения выборов в местные Советы. - М.: Юридическая литература, 1965. - 56 с.

18. Порядок организации и проведения выборов в Советы. - М.: Юридическая литература, 1967. - 72 с.

19. Порядок организации и проведения выборов в местные Советы. - М.: Юридическая литература, 1968. - 72 с.

20. Право отзыва депутата. - М.: Госюриздат, 1961. - 48 с.

Справочные и энциклопедические издания

1. Большая Курская энциклопедия. Изд. 2-е, доп. и испр. / гл. ред. Ю.А. Бугров. В 3 т. Т. 1. Кн. 1-4. - Курск: МУП «Курская городская типография», 2004-2009; Т. 2.

- Курск: МУП «Курская городская типография», 2010. - 419 с.

2. Государственная власть СССР: высшие органы власти и управления и их руководители, 1923-1991: историко-биограф. справочник / сост. М.М. Ивкин. -М.: РОССПЭН, 1999. - 639 с.

3. История Отечества с древнейших времен до наших дней. Энциклопедический словарь / сост. Б.Ю. Иванов, В.М. Карев, Е.И. Куксина и др. - М.: Большая Российская энциклопедия, 1999. - 656 с.

4. Итоги выборов и состав депутатов местных Советов депутатов трудящихся 1961 г.: (Стат. сборник) /Отд. по вопросам работы Советов Президиума Верховного Совета СССР. - М.: Известия, 1961. - 121 с.

5. Итоги выборов и состав депутатов Верховных Советов союзных, автономных республик и местных Советов депутатов трудящихся 1963 г.: (Стат. сборник) /Отд. по вопросам работы Советов Президиума Верховного Совета СССР. - М.: Известия, 1963. - 223 с.

6. Советская историческая энциклопедия. В 16 т. / гл. ред. Е.М. Жуков. - М.: Советская энциклопедия, 1961-1976.

7. Совет народных комиссаров СССР. Совет Министров СССР. Кабинет Министров СССР. 1923-1991: энциклопедический справочник / авт.-сост. С.Д. Гарнюк. - М.: Росспэн, 1999. - 628 с.

1. Курская правда. -

2. Курская правда. -

3. Курская правда. -

4. Курская правда. -

5. Курская правда. -

6. Курская правда. -

7. Курская правда. -

8. Курская правда. -

9. Курская правда. -

10. Курская правда.

Издания периодической печати 950. - 10 января. 950. - 12 января. 950.-21 января. 950.-31 января. 950.-5 февраля. 950. - 7 февраля. 950. - 12 февраля. 950. -22 февраля. 950. - 23 февраля. 1950. - 26 февраля.

11. Курская правда. - 1950. -

12. Курская правда. - 1953. -

13. Курская правда. - 1953. -

14. Курская правда. - 1953. ■

15. Курская правда. - 1953.

16. Курская правда. - 1953.

17. Курская правда. - 1953.

18. Курская правда. - 1955.

19. Курская правда. - 1955.

20. Курская правда. - 1959.

21. Курская правда. - 1961.

22. Курская правда. - 1962.

23. Курская правда. - 1962.

3 марта. 16 января. 15-29 января. 18 февраля. 23 февраля. • 25, 26 февраля. ■ 14 марта. -17 февраля.

- 28 февраля.

- 2 марта.

- 6 марта.

- 20 февраля. -19 марта.

Книги, статьи, брошюры

1. Авакьян С. А. Государственно-правовые институты: понятие и формирование (Применительно к деятельности Советов) // Советское государство и право. - 1977. - № 2. - С. 19-27.

2. Авакьян С.А. Реализация норм советского государственного права // Советское государство и право. - 1984. - № 1. - С. 15-22.

3. Авакьян С.А. Депутаты: статус и деятельность. - М.: Политиздат, 1991. -

288 с.

4. Авакьян С.А. Конституция России. Природа, эволюция, современность. -М.: РЮИД, 2000.-389 с.

5. Авакьян С.А. Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт. - М.: Изд-во МГУ, 2003. - 480 с.

6. Авторханов A.A. Технология власти // Вопросы истории. - 1991. - № 112; 1992. - № 1-3, 6-7, 10-12; 1993. - № 2-3.

7. Аксютин Ю.В. Хрущевская «оттепель» и общественные настроения в СССР в 1953-1964 гг. - М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН); Фонд «Президентский центр Б.Н. Ельцина», 2010. - 622 с.

8. Алещенко Н.М. Московский совет 1917-1941 гг. - М.: Наука, 1976. - 591с.

9. Аникеев A.C. Веденеев Ю.А. Зайцев И.В. Очерки по истории выборов и избирательного права. - Калуга; М.: Символ, 1997. - 388 с.

10. Артеменко Т.А. История возникновения института избирательного права в России // История государства и права. - 2005. - № 6. - С. 39-43.

11. Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. КПСС и Советы // Советское государство и право.- 1967.-№ И.-С. 31-42.

12. Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Возрастание руководящей роли КПСС в период строительства коммунизма. - М.: Госюриздат, 1968. - 235 с.

13. Барабашев Г.В. Верховный Совет СССР. - М.: Знание, 1980. - 64 с.

14. Барабашев Г.В. Избирательная кампания: цели и средства // Советское государство и право. - 1987. - № 4. - С. 29-34.

15. Барабашев Г.В., Старовойтов Н.Г. Шеремет К.Ф. Советы народных депутатов на этапе совершенствования социализма. - М.: Юридическая литература, 1987. -365 с.

16. Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Советская избирательная система: стратегия реформы // Коммунист. - 1988. - № 9. - С. 52-59.

17. Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Советское строительство. - М.: Юридическая литература, 1988.-558 с.

18. Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и российская действительность // Государство и право. - 1996. - № 11. - С. 137-145.

19. Бахмуров П.В. Советская избирательная система: (В вопросах и ответах). - М.: Госюриздат, 1955. - 48 с.

20. Безуглов A.A. Избиратели и депутаты страны Советов. - М.: Знание, 1968.-32 с.

21. Беляева Н.Г., Лейст О.Э. Соединение законодательствования и управления в представительных органах власти Советского государства // Советское государство и право. - 1973. - № 9. - С. 17-25.

22. Берхин И.Б. К общенародному государству. - М.: Наука, 1963. - 117 с.

23. Богданов И.С. Сельские учреждения культуры - опорная база партийной организации в политической работе. - Курск: Курское кн. изд-во, 1959. - 32 с.

24. Богданова H.A. Верховный Совет автономной республики. - М.: Изд-во МГУ, 1983.- 153 с.

25. Боффа Д. История советского государства. В 2 т. Т. 2. Кн. 5. - М.: Международные отношения, 1994. - С. 435-545.

26. Василенков П.Т. Выборы советских представительных органов. - М.: Изд-во Московского ун-та, 1966. - 82 с.

27. Веденеев Ю.А. Избирательный процесс в Российской Федерации: политико-правовые и технологические аспекты // Государство и право. - 1997. -№ 8.-С. 5-13.

28. Веденеев Ю.А. Избирательное право и избирательный процесс. - М.: Норма, 1999.- 176 с.

29. Верт Н. История советского государства. 1900-1991. - М.: Прогресс-Академия, 1992. - С. 387-431.

30. Воробьев Н.И., Никулин В.В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. - Тамбов: Изд-во Тамбовского гос. тех. ун-та, 2005.- 104 с.

31. Воронин А. Избирательное право и избирательный процесс в России: прошлое и настоящее (региональный аспект). - Тамбов: Изд-во Тамбовского гос. тех. ун-та, 2000. - 296 с.

32. Выдрин И.В. Избирательное право Российской Федерации. - М.: Норма, 2009. - 223 с.

33. Глушко Е.К. Кобаренкова Е.Ю., Леванский В.А., Лысенко В.И. Избирательные системы в СССР: поиск оптимальной модели // Советское государство и право. - 1991. -№ 7. - С. 23-31.

34. Голяков И.Т. Советская избирательная система. - М.: Госполитиздат, 1955. - 40 с.

35. Горшенев А.Н. Советская избирательная система. - М.: Госполитиздат, 1959. -48 с.

36. Гранкин И.В. Народный депутат. - М.: Просвещение, 1988. - 80 с.

37. Григорьев В.К. Процесс проведения выборов в Верховные Советы, советы автономных республик и в местные советы депутатов. - М.: Юридическая литература, 1975. - 79 с.

38. Григорян JI.A. Советы - органы власти и народного самоуправления. -М.: Юридическая литература, 1965. - 236 с.

39. Данилов A.A. Реформы «сверху» и стагнация в обществе. 1946-1985 годы // XX век: выбор модели общественного развития. История России. Ч. 3. -М.:Прогресс-Академия, 1994.-С. 107-160.

40. Демочкин H.H. Власть народа: Формирование, состав и деятельность Советов в условиях развитого социализма. - М.: Мысль, 1984. - 285 с.

41. Денисов А.И., Мицкевич A.B., Кириченко М.Г. Высшие органы государственной власти РСФСР. - М.: Наука, 1968. - 243 с.

42. Дмитриев Ю.А. Российская избирательная система шаг назад, в XX век // Право и жизнь. - 2005. -№ 89 (12).-С. 33-41.

43. Еськов Г.С. Укрепление политической основы советского государства. Период построения социализма. - М.: Мысль, 1983. - 247 с.

44. Ефремова H.H. Становление избирательного права в России // Государство и право. - 1998.-№3.-С. 111-118.

45. Зверев А. Совершенствовать государственный аппарат. - М.: Госюриздат, 1955. - 164 с.

46. Златопольский Д.Л. Верховные Советы союзных республик. - М.: Знание, 1967.-48 с.

47. Златопольский Д.Л. Верховный Совет СССР - выразитель воли советского народа: К 60-летию образования Союза ССР. - М.: Юридическая литература, 1982. - 280 с.

48. Иванченко A.B. Избирательные комиссии в Российской Федерации: история, теория, практика. (Монографическое исследование). - М.: Изд-во «Весь мир», 1996. - 175 с.

49. Иванченко A.B., Кынев А.Е., Любарев A.B. Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы. Независимый институт выборов. - М.: Аспект Пресс, 2005. - 192 с.

50. Иванченко А. В., Курицын В.М. Российское народовластие: уроки истории. - М.: Юриспруденция, 2005. - 111 с.

51. Калинин А.Ф. Повышение роли Советов в период завершения социалистической реконструкции. - Л.: Лениздат, 1976. - 168 с.

52. Калиничев Ф.И. Президиум Верховного Совета СССР. - М.: Знание, 1969.-64 с.

53. Каримов A.M. Высшие органы власти автономной республики (по материалам Татарской АССР). - Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1970. - 150 с.

54. Князев С.Д. Правовые аспекты агитации при проведении выборов // Российский юридический журнал. - 1998. - № 2. - С. 34-41.

55. Князев С.Д. Избирательный процесс: понятие, особенности и структура // Правоведение. - 1999. - № 3. - С. 21-28.

56. Князев С.Д. Российское избирательное право. - Владивосток: Изд-во Дальневосточного гос. ун-та, 2001. - 393 с.

57. Кожевников Е.М. Исторический опыт КПСС по руководству советским государством. - М.: Высшая школа, 1977. - 239 с.

58. Королев Ю.А. Верховный Совет СССР. - М.: Политиздат, 1986. - 352 с.

59. Коток В.Ф. Наказы избирателей в социалистическом государстве (императивный мандат). -М.: Наука, 1967. - 125 с.

60. Кравцов Б.П., Калиничев Ф.И. Советская Конституция и ее историческое развитие. - М.: Госюриздат, 1967. -211 с.

61. Кравцов Б.П. Советская избирательная система. - М.: Госюриздат, 1953. -68 с.

62. Куандыков Е.С. Некоторые вопросы партийного руководства повышением общественно-политической активности рабочих в подготовке и проведении выборов в Советы (1976-1980 гг.) // Вопросы истории Компартии Казахстана. Вып. 19. - Алма-Ата, 1988. - С. 23-38.

63. Кузьменко С.Г. Предпосылки появления высшего представительного органа государственной власти и основные тенденции развития избирательного законодательства Российской Империи // Актуальные проблемы российского права. - 2007. - № 1 (4). - С. 18-23.

64. Кузьменко С.Г. Первая избирательная система РСФСР: предпосылки появления и основные принципы // Актуальные проблемы российского права. -2007. -№2(5).- С. 23-27.

65. Кузьменко С.Г. Становление и развитие избирательной системы высших представительных органов власти на современном этапе // Политика и общество. - 2008. - № 4 (46). - С. 15-28.

66. Кузнецов И.В. Законодательная и исполнительная деятельность высших органов власти. - М.: Госюриздат, 1965. - 302 с.

67. Курицын В.М. Развитие прав и свобод в советском государстве. - М.: Юридическая литература, 1983. - 190 с.

68. Кутафин O.E. Реальный демократизм советского общества. - М.: Знание, 1986.-47 с.

69. Кутафин O.E., Шеремет К.Ф. Советы народных депутатов. - М.: Знание, 1978.- 329 с.

70. Кутафин O.E. Шафир М.А. Социалистическое самоуправление народа. -М.: Московский рабочий, 1987. - 140 с.

71. Лашин А.Г. Местные органы государственной власти в СССР. - М.: Госполитиздат, 1955. - 60 с.

72. Лепешкин А.И. Правовое положение советских граждан. - М.: Юридическая литература, 1966. - 314 с.

73. Лепешкин А.И. Советы - власть народа. - М.: Юридическая литература, 1967.- 375 с.

74. Лепешкин А.И. Советский федерализм: (Теория и практика). - М.: Юридическая литература, 1977. - 345 с.

75. Линик Л.Н. Особенности развития избирательной системы республик поволжского региона. - Чебоксары: Чувашия, 2002. - 280 с.

76. Линик Л.Н. Становление и развитие избирательной системы Чувашской республики. - Чебоксары: Чувашия, 2003. - 136 с.

77. Лисовский С.Ф., Евстафьев В.А. Избирательные технологии. История, теория, практика. - М.: РАУ Университет, 2000. - 319 с.

78. Лужин A.B. Городские Советы депутатов трудящихся. - М.: Госюриздат, 1954.-96 с.

79. Лукьянов А.И., Лазарев Б.М. Советское государство и общественные организации. - М.: Госюриздат, 1960. - 232 с.

80. Лукин Ю.Ф. Из истории сопротивления тоталитаризму в СССР в 20 -80-е гг. - М.: Изд-во МГУ, 1992. - 203 с.

81. Лукьянов А.И. Союзное и республиканское законодательство о Советах. - М.: Юридическая литература, 1975. - 313 с.

82. Лукьянов А.И. Советская Конституция и развитие функций представительных органов власти // Советское государство и право. - 1977. - № 11.-С. 52-60.

83. Лукьянов А.И. Развитие законодательства о советских представительных органах власти (некоторые вопросы истории, теории и практики). - М.: Юридическая литература, 1978. - 264 с.

84. Лукьянчикова Л.В. Политико-правовая роль наказов избирателей в истории России // Государство и право. - 2011. - № 9. - С. 106-111.

85. Лысова Е.В. Свобода массовой информации и выборы в России: Конфликт интересов // Право и политика. 2004. - № 5. - С. 12-19.

86. Малинников В. Наказы избирателей - яркое проявление советской демократии // Советская юстиция. - 1982. - № 9. - С. 7-8.

87. Марченко М.. Демократические основы политической организации советского общества. - М.: Изд-во МГУ, 1977. - 199 с.

88. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. - М.: РОССПЭН, 1997. - 655 с.

89. Мерло П. Электоральная практика, права человека и общественное доверие к демократической системе // Политические исследования. - 1995. - № 4. - С. 128135.

90. Немов Н.В. Выборы в местные Советы депутатов трудящихся. - М.: Госюриздат, 1953. - 80 с.

91. Нерсесянц B.C. Советское государственно-правовое строительство: проблемы взаимосвязи истории и теории // Советское государство и право. - 1988. - № 8. - С. 3-11.

92. Новиков Ю.А. Избирательная система России: 90-лет истории. - М.: Манускрип, 1996. - 266 с.

93. Опенкин JI.A. «Оттепель»: как это было (1953-1955). - М.: Знание, 1991. -64 с.

94. Очерки по истории выборов и избирательного права / под ред. Ю. А. Веденеева, Н. А. Богодаровой. - М.: РЦОИТ; Калуга, 1997. - 386 с.

95. Очерки по истории выборов и избирательного права /под редакцией Ю.А. Веденеева и H.A. Богодаровой. - Калуга: Калужский областной фонд возрождения историко-культурных и духовных традиций «Символ», 2002. - 692 с.

96. Пальгунова Т.М. Выборы в местные Советы. - М.: Юридическая литература, 1977. - 62 с.

97. Печенкина В.А. Участие молодежи в выборах Советов депутатов трудящихся в 1965-1977 гг. (На материалах Приморского и Хабаровского краев) // Вестник ЛГУ им. A.A. Жданова. Серия: История, язык, литература. - Л., 1986. -С.34-47.

98. Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945-1991. - М.: РАГС, 1998.-733с.

99. Пыжиков A.B. Модель «общенародного государства»: идеология и практика // Свободная мысль. - 1999. - № 12. - С. 76-86.

100. Пыжиков A.B. Политические преобразования в СССР (50 - 60-е годы). - М.: ООО «Квадрат С», 1999. - 305 с.

101. Пыжиков A.B. Хрущевская «оттепель». - М.: ОЛМА-пресс, 2002. - 511с.

102. Савенков Н.Т., Сладков К.С., Старовойтов Н.Г., Тодорский Ю.В. Памятка депутата местного Совета. - М.: Госюриздат, 1957. - 62 с.

103. Сорокина Е.В. Очерки об истории избирательной системы России. -СПб: СЗ НИИ КиПН, 2006. - 365 с.

104. Старовойтов Н.Г. Порядок выборов в местные Советы [депутатов трудящихся]. М.: Госюриздат, 1961. 93 с.

105. Страхов А.П. Глубокие корни: выборное начало и российская государственность // Свободная мысль. - 1999. - № 5. - С. 23-31.

106. Страшун Б.А. Социализм и демократия. (Социалистическое народное представительство). - М.: Международные отношения, 1976. - 207 с.

107. Страшун Б.А. Социалистическое народное представительство: общие черты и национальные особенности. - М.: Прогресс, 1987. - 318 с.

108. Страшун Б.А. Конституция РСФСР 1918 г. И выборы в органы советской власти (исторический опыт и современность) // Советское государство и право. - 1988.-№ 7.-С. 21-31.

109. Тихомиров Ю.А., Беспалый И.П. Президиум Верховного Совета союзной республики. -М.: Госюриздат, 1959. - 151 с.

110. Тихомиров Ю.А., Степанов И.Н. Руководство высших органов власти союзных республик местными Советами депутатов трудящихся. - М: Госюриздат, 1960.- 159 с.

111. Тихомиров Ю.А. Представительные органы власти и развитие государственного управления в период строительства коммунизма // Советское государство и право. - 1962. - № 2. - С. 35-46.

112. Тихомиров Ю.А. Советы и развитие государственного управления в период развернутого строительства коммунизма. - М.: Юридическая литература, 1963.-211 с.

113. Тихомиров Ю.А. Власть и управление в социалистическом обществе. - М.: Юридическая литература, 1968. - 199 с.

114. Топорнин Б.Н. Политическая система социализма. - М.: Политиздат, 1972.- 128 с.

115. Чесноков Д.И. Советское социалистическое государство. - М.: Госполитиздат, 1952. - 631 с.

116. Чехарин Е.М. Советская политическая система в условиях развитого социализма. - М.: Мысль, 1975.-351 с.

117. Штительман Н.М. Новые праздники и традиции колхозного села в Курской области: краеведческие записки. Вып. 2. - Курск: Курское кн. изд-во, 1963.-С. 131-141.

118. Ягудин Ш.Ш. Верховный Совет автономной республики. - Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1985. - 43 с.

119. Янковский И.Р. На пути к реальному народовластию: избирательные технологии в России XX века. - М.: Максима, 1999. - 73 с.

120. Allen R., Bartlett W., Colegrove К. Democracy and communism: theory and action. - Princeton, Ney Jersy, London, Toronto, 1967. - 123 s.

121. Austin M. The Great Experiment. A Study of Soviet Society. - London, 1975.- 134 s.

122. Jacobs Everett M. Soviet Local Elections: What They Areand What They are not // Soviet Studies. Vol. 22#1. - 1970. - S. 110-117.

123. Leng H.-O. Die allgemeine Wahf im bolshewistischen Staat. Theorie. Praxis. - Genesis. Köln, 1973. - 151 s.

124. Meyer F. UdSSR. Gesicht einer Weltmacht. Vom selbstzertorerischen Drang nach Überlegenheit. - Hamburg, 1986. - 202 s.

125. Mote Max. Soviet Local and Republic Elections. - Stanford Univercity. 1965.- 112 s.

126. Swearer Howard R. The Functions of Soviet local Elections//Midwest Journal of Political Science. Vol. 5. - May, 1961. - S. 46-58.

127. Zaslavsky Victor, and Brym, Robert J. The Functions of Elections in the USSR// Soviet Studies. Vol.30 #3. - Jule, 1978. - S. 67-75.

Материалы конференций

1. Аксютин Ю.В. Надписи на избирательных бюллетенях как выражение общественных настроений в СССР // Тоталитаризм в России (СССР) 1917-1991: оппозиция и репрессии: Материалы научно-практической конференции в Чусовом / отв. ред. Л.А. Обухов. -.Пермь, 1998. - С. 84-88.

2. Аксютин Ю.В. Общественные настроения 1953-1964 гг. по письмам «снизу вверх» // Тоталитаризм в России (СССР) 1917-1991: оппозиция и репрессии: Материалы научно-практической конференции в Чусовом / отв. ред. Л.А. Обухов. - Пермь, 1998. - С. 97-102.

3. Зверева И.А. Повышение электоральной культуры населения в современной России как механизм демократизации политического процесса//Власть и народ в условиях войн и социальных конфликтов: Материалы Четвертой региональной научной конференции. Воронеж, 2 февраля 2010 г. / под общ. ред. В.Н. Глазьева. - Воронеж: Истоки, 2010. - С. 450-455.

4. Лавлинский С.А. Государство в 70-е годы XX века. Кризис власти // Государство и его подданные: века сотрудничества и противостояния. Материалы третьей региональной научной конференции. Воронеж, 3 февраля 2009 г. / под общ. ред. В.Н. Глазьева. - Воронеж: Истоки, 2009. - С. 155-157.

5. Лавлинский С.А. Неформальные общественно-политические движения в СССР 60-70-х годах XX века //Власть и общество: взаимодействия и конфликты: Материалы Пятой региональной научной конференции. Воронеж, 26 марта 2011 г. / под общ. ред. В.Н. Глазьева. - Воронеж: Истоки, 2011. - С. 208-214.

Диссертационные исследования

1. Аглеева Л.Т. Предвыборная агитация в избирательном праве Российской Федерации: Вопросы теории и практики: Дис. ...канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 2006. - 189 с.

2. Алейников Н.Я. Выборы в российских регионах: управленческие и социально-политические противоречия: Дисс. ...канд. социол. наук. - М., 1998. - 190 с.

3. Алексеев P.A. Избирательная система как фактор становления и развития российской демократии: Дис. .. .канд. юрид. наук. - М., 2006. - 194 с.

4. Белоус Ю.С. Конституционно-правовые основы разграничения предвыборной агитации и информационного обеспечения выборов в Российской Федерации: Дис. ...канд. юрид. наук. - СПб, 2009. - 198 с.

5. Большаков C.B. Правовое регулирование участия средств массовой информации в избирательном процессе: Дис. .. .канд. юрид. наук. - М., 2002. - 207 с.

6. Веняминова A.A. Избирательный процесс в советском государстве: 1917 -начало 1990-хгг. Дисс. ...канд. юрид. наук. - Краснодар, 2008. - 176 с.

7. Войташ И.А. История выборов законодательной и исполнительной власти Курской области в 1994-2005 гг. Дисс. ...канд. ист. наук. - Курск, 2005. - 212 с.

8. Гаврилюк A.B. Общественно-политическая жизнь советской провинции в 1953-1964 годах (на материалах Курской области): Дис. ...канд. ист. наук. - Курск, 2012.-309 с.

9. Галушко В. Ф. Правотворчество избирательных комиссий субъектов Российской Федерации: вопросы теории и практики: Дисс. ...канд. юрид. наук. -Краснодар, 2005. - 281 с.

10. Герасименко Т.В. Принципы выборов в органы государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации: Дисс. ...канд. юрид. наук. -Тюмень, 2003.- 175 с.

11. Добролюбов Н.И. Компетенция местных Советов в области бытового обслуживания населения и ее реализация на современном этапе: Дис. ...канд. юрид. наук. - М., 1986. - 173 с.

12. Дорожкина Я.Б. Избирательные кампании по выборам в Верховные и местные Советы Западной Сибири (1937-1941 гг.): Дисс. ...канд. ист. наук. -Новосибирск, 2004. - 223 с.

13. Дроздов A.C. Выборы в Дальневосточном регионе в условиях политической трансформации общества: опыт и проблемы: Дис. ...канд. полит, наук. - Владивосток, 2004. - 215 с.

14. Елецких Н.Ю. История формирования местного самоуправления в Воронежской области в 1990-е годы: Дисс. ...канд. ист. наук. - Курск, 2002. - 240 с.

15. Загребельный A.C. Правовые и организационные вопросы деятельности местных Советов народных депутатов по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан: Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1984. - 182 с.

16. Ким А.И. Теория советского избирательного права и применение избирательного законодательства при формировании представительных органов власти в СССР: Дис.... д-ра. юрид. наук. - Томск, 1965. - 305 с.

17. Князев С.Д. Избирательное право в правовой системе Российской Федерации (проблемы теории и практики): Дис. ...д-ра юрид. наук. -Владивосток, 1999.- 507 с.

18. Ковальчук О.В. Избирательная кампания в современном российском регионе (на примере Приморского края): Дисс. ...канд. полит, наук. -Владивосток, 1999.- 175 с.

19. Кузьменко С.Г. Становление и развитие избирательной системы высших представительных органов государственной власти России, 1905 - 2007 годы: Дисс. .. .канд. юрид. наук. - М., 2008. - 226 с.

20. Кузнецова H.A. Механизм формирования позитивного имиджа региональной власти в современной России. (Опыт Нижегородской области и его политологическая оценка): Дисс. ...канд. полит, наук. - Нижний Новгород, 2004. -252 с.

21. Логинова А.М. Формирование и развитие российской электоральной культуры (1989-2004 гг.): Дис. ...канд. полит, наук. -М., 2004. - 210 с.

22. Львова М.С. Выборы как фактор рекрутирования и формирования региональной политической элиты России: Дисс. ...канд. полит, наук. -М., 1997. -208 с.

23. Мартынов С.А. Муниципальные выборы как фактор демократизации политического процесса: Дисс. ...канд. полит, наук. - М., 2000. -215 с.

24. Меликова Н.М. Исторический опыт функционирования советской избирательной системы (1936-1985 гг.): Дис. ... канд. ист. наук. - М., 2001. -235 с.

25. Милюков A.A. Проблемы правого регулирования предвыборной агитации в Российской Федерации: Дис. ...канд. юрид. наук. - М., 2004. - 213 с.

26. Минникес И.В. Выборы в истории Русского государства IX-XVIII вв.: Дисс. ... д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 2004. - 458 с.

27. Морозова Ю.М. Верховный Совет Мордовии (1938-1994 гг.): формирование, состав, основные направления деятельности. Историко-правовое исследование: Дисс. .. .канд. юрид. наук. - Саранск, 2009. - 236 с.

28. Онишко Н.В. Президиум Верховного Совета СССР (статус и основные направления деятельности по Конституции СССР 1977 года): Дис. ...канд. юрид. наук. - М., 1988.- 187 с.

29. Пискун К.В. Особенности электорального поведения в условиях изменяющейся политической системы: Дис. ...канд. полит, наук. - Ярославль, 2004. -212 с.

30. Пыжиков A.B. Общественно-политическое развитие советского общества в 1953-1964 гг.: Дис. ...канд. ист. наук.-М., 1998.-326 с.

31. Пыжиков A.B. Исторический опыт политического реформирования советского общества в 50-е - 60-е годы: Дис. ... д-ра ист. наук. - М., 1999. - 400 с.

32. Руженцев С.Е. Развитие социально-политических отношений в Российской Федерации в 90-е гг. XX в.: Дисс. ...канд. ист. наук. - Курск, 2003. -196 с.

33. Симоненко O.A. Роль политических ценностей в электоральном поведении молодежи: Дисс ...канд. полит, наук. - Хабаровск, 2001. - 208 с.

34. Смирнова А.Ю. Политические процессы и технологии в избирательных кампаниях 1996-2004 гг. как объективная реальность современной России: Дисс. ...канд. полит, наук. - Ярославль, 2004.- 220 с.

35. Смирнова К.С. Местные советы депутатов трудящихся в советском государстве периода «оттепели» (1953-1964 гг.): историко-правовое исследование: Дис. ...канд. юрид. наук. - Краснодар, 2009. - 231 с.

36. Собалирова З.Х. Организационно-правовые основы информационного обеспечения выборов в Российском государстве: Дисс. ...канд. юрид. наук. -Краснодар, 2011. - 181 с.

37. Сорокина Е.В. Трансформация избирательной системы России: Дис. ...канд. полит, наук. - СПб, 2007. - 195 с.

38. Судариков В.М. Всеобщее избирательное право в СССР: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1961. - 180 с.

39. Страшун Б.А. Социалистическое избирательное право: Дис... канд. юрид. наук. -М., 1962. - 175 с.

40. Сурков Д.Л. Законодательная и исполнительная власть субъектов Российской Федерации в конституционном праве России (Сравнительно-правовое исследование): Дисс. ...д-ра юрид. наук. - М., 1999. - 378 с.

41. Тер-Газарян A.B. Выборы как политический институт в условиях современного российского общества: Дис. ...канд. филос. наук. - М., 1995. -175с.

42. Титова И.В. Верховный Совет Чувашии (1938-1994 гг.): Формирование, состав, основные направления деятельности: Дис. ...канд. ист. наук. - Чебоксары, 2006.- 198 с.

43. Устинов Д.Ю. Референдум и выборы как формы прямого народовластия граждан при осуществлении местного самоуправления в Российской Федерации: Дисс. ...канд. юрид. наук. - М., 2003. - 186 с.

44. Цареградская Ю.К. Институт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации: политико-правовое содержание и пути оптимизации: Дисс. ...канд. юрид. наук. - Орел, 2004. - 175 с.

45. Чеботарев Г.Н. Повышение политической активности граждан в деятельности местных Советов народных депутатов: Дис. ...канд. юрид. наук. -М., 1987.- 179 с.

46. Щуров А.Н. Процесс формирования сознания и поведения электората в период трансформации политической системы Российской Федерации: структурно-функциональный анализ: Дис. ...канд. полит, наук. - Нижний Новгород, 2004. - 214 с.

Для подготовки диссертации использованы записи воспоминаний очевидцев советских выборов, хранящиеся в личном архиве

А.Ю. Подосинникова

1. Ю.А. Бугрова

2. H.A. Бирюковой

3. М.М. Литвиновой

4. Л.М. Миненковой

5. H.H. Коротеевой

6. Л.А. Сабельниковой