Конституционно-правовое регулирование ограничений прав военнослужащих в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Соколова, Полина Валерьевна

• Соколова, Полина Валерьевна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Соколова, Полина Валерьевна

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические вопросы ограничения прав и свобод человека

1.1. Понятие ограничений конституционных прав и свобод человека

1.2. Основания, виды и пределы ограничений прав и свобод

Глава 2. Конституционно-правовые ограничения прав и свобод военнослужащих в Российской Федерации

Заключение

Список литературы

163

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовое регулирование ограничений прав военнослужащих в Российской Федерации»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. Развитие российского общества в направлении создания демократического, правового государства не может быть успешным без укрепления конституционно-правового статуса личности, реального обеспечения прав и свобод человека и гражданина, являющихся высшей ценностью. Правовой статус личности характеризует основные аспекты юридического бытия человека как члена общества: совокупность его прав и обязанностей, взаимоотношения с государством и другими субъектами права, социальное положение индивида и т. д. Одной из важнейших характеристик правового статуса личности, влияющей на реальное воплощение закрепленных в Конституции РФ прав и свобод, выступают ограничения конституционных прав и свобод. При этом среди ограничений прав и свобод личности выделяют ограничения по признакам статуса субъекта, когда «специфический субъективный состав объективно, по мнению законодателя, предполагает возникновение конституционных случаев правомерного ограничения прав и свобод, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации»1 .

Как следует из текста Конституции РФ, ограничения конституционных прав и свобод человека допускаются, только если это «необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (ч. 3 ст. 55) и «в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя» (ч. 1 ст. 56). В первом случае для большинства индивидов они давно стали привычной формой правового бытия, хотя и в такой ситуации

1 Агеев В. Н. Конституционные ограничения основных прав и свобод личности в Российской Федерации: теория, история, практика. Казань, 2006. С. 11.

из-за несовершенства и пробелов действующего законодательства часто возникают спорные ситуации, о чем свидетельствует, в частности, практика Конституционного Суда РФ. Однако для ряда категорий индивидов ограничения прав оказывают значительное влияние на их правовой статус, что требует строгого и тщательного подхода к их правовой регламентации. Речь идет о тех субъектах права, в отношении которых вследствие особого характера закрепленных за ними полномочий установлены специальные ограничения прав и свобод. Среди таких специальных субъектов права можно выделить лиц, занимающих государственные и муниципальные должности, в том числе депутатов всех уровней и иных выборных должностных лиц, работников правоохранительных органов, военнослужащих.

Особую остроту как в теоретическом, так и в практическом плане имеет проблема ограничения конституционных прав и свобод военнослужащих, поскольку военная служба направлена на реализацию таких важнейших публично-правовых функций государства как обеспечение безопасности от внешних угроз, защита территориальной целостности и суверенитета государства, охрана прав, свобод и интересов личности и общества в целом, но осуществляется, как правило, в условиях закрытости для институтов гражданского общества.

Российский законодатель, как и законодатели других стран мира, предусматривает возможность ограничения прав военнослужащих с целью более полного обеспечения выполнения военнослужащими своего долга по защите публичных интересов личности, общества и государства. Конституционный Суд РФ указал, что граждане, добровольно избирая деятельность, связанную с исполнением публичных функций, «соглашаются с ограничениями, которые обусловливаются приобретаемым ими правовым статусом, а потому установление особых правил прохождения государственной службы, включая военную службу по контракту, и требований к избравшим ее лицам само по себе не может рассматриваться как наруше-

ние закрепленных статьями 32 (часть 4) и 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на равный доступ к государственной службе и права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать

л

род деятельности и профессию» . Но ограничения конституционных прав военнослужащих должны базироваться на прочной правовой основе и не искажать существо ограничиваемого права. Выход за необходимые пределы ограничений прав военнослужащих, если таковой допущен законодателем, ведет к дефектам и пробелам в правовом регулировании прав военнослужащих и создает благоприятные условия для ущемления их прав.

В рамках настоящей работы исследуются ограничения прав военнослужащих, объективно обусловленные особенностями их правового статуса и закрепленные в законодательстве РФ, т. е. ограничение прав военнослужащих как правовой институт. Вопросы же незаконного ограничения прав военнослужащих со стороны должностных лиц и государственных органов, в значительной степени относящиеся к проблемам законности и правоприменения, освещены в контексте целей диссертационного исследования.

В условиях динамично развивающегося российского общества и реформирования Вооруженных Сил РФ достижение оптимального баланса интересов военнослужащих, с одной стороны, и общества и государства в целом - с другой, невозможно без постоянного совершенствования правового регулирования ограничения конституционных прав и свобод военнослужащих.

В свою очередь, решение практических задач в сфере правового регулирования ограничения прав военнослужащих требует дальнейшей разработки таких теоретических проблем, как выявление соотношения поня-

2 Постановление Конституционного Суда РФ от 21.03.2013 № 6-П // Собрание законодательства РФ. 2013. № 13. Ст. 1635.

тий права и правового ограничения (с учетом плюрализма в понимании сущности права), уточнение содержания оснований ограничения прав военнослужащих, определение специфики понятия пределов ограничения прав военнослужащих и др.

Однако многие научные исследования касаются только общих вопросов ограничения конституционных прав личности и не касаются правоприменительной практики в области ограничения прав военнослужащих. Все это повышает актуальность исследования проблемы ограничения конституционных прав и свобод военнослужащих в Российской Федерации.

Цель диссертационного исследования. Основная цель работы состоит в том, чтобы на основе теоретического анализа действующих в Российской Федерации норм конституционного права, юридической практики органов государственной власти и управления, а также исследования судебной практики конкретизировать содержание ограничений конституционных прав военнослужащих, оснований и пределов такого ограничения.

Достижение указанной цели определило постановку и решение следующих задач:

- уточнение сущности ограничений в праве на основе сравнения различных теоретических подходов к пониманию данного явления;

- раскрытие содержания оснований, видов и пределов ограничения конституционных прав и свобод граждан;

- выявление специфики нормативного правового регулирования ограничений прав и свобод военнослужащих в зарубежных странах;

- определение особенностей ограничения конституционных прав и свобод военнослужащих в Российской Федерации;

- конкретизация пределов ограничения конституционных прав и свобод военнослужащих в Российской Федерации.

Объектом исследования является комплекс общественных отношений, которые возникают и осуществляются в процессе введения и применения ограничений конституционных прав и свобод военнослужащих.

Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие ограничения конституционных прав и свобод военнослужащих в Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы исследования. В юридической науке различным аспектам проблемы ограничения конституционных прав и свобод граждан вообще и военнослужащих в частности определенное внимание уделялось в трудах ряда отечественных ученых-юристов, среди которых В. Н. Агеев, Г. Г. Арутюнян, М. В. Баглай, Л. Л. Беломестных, В. В. Бородин, Н. В. Витрук, Л. Д. Воеводин, К. К. Гаса-нов, С. А. Глотов, Е. И. Козлова, А. В. Коровников, А. В. Кудашкин, О. Е. Кутафин, В. В. Лапаева, Е. А. Лукашева, Д. И. Луковская, В. Д. Маза-ев, А. В. Малько, Н. И. Матузов, Ю. И. Мигачев, С. В. Пчелинцев, Т. Н. Радько, Ф. М. Рудинский, А. А. Стремоухов, А. В. Тарасов, С. В. Тихомиров, В. И. Ушаков, М. П. Фомиченко, А. Ф. Черданцев, Н. И. Шакле-ин, Б. С. Эбзеев и др.

Однако сложность и объем проблем, с которыми сталкивается юридическая практика, обусловливают необходимость проведения дальнейших научных исследований в сфере введения и применения ограничений конституционных прав военнослужащих.

Диссертационные исследования, специально посвященные проблеме ограничения конституционных прав военнослужащих, не проводились. Отдельные аспекты данной проблемы были рассмотрены в докторской диссертации Ю. И. Мигачева (1999 г.) и в кандидатской диссертации A.B. Кудашкина (1998 г.), посвященных исследованию правового статуса военнослужащих. В то же время, в этих исследованиях вопросам ограничения конституционных прав военнослужащих не уделяется должного внимания.

Кроме того, в них не учтены существенные изменения, внесенные в последние годы в российское законодательство, регулирующее правовой статус военнослужащих. В докторских диссертациях А. В. Малько (1995 г.) и С. В. Пчелинцева (2006 г.) и в кандидатских диссертациях В. Н. Агеева (2006 г.), А. В. Ашихминой (2008 г.), Л. Л. Беломестных (2003 г.), Е. В. Егоровой (2005 г.), А. Ф. Квитко (2007 г.), В. М. Малиновской (2007 г.), Т. О. Москаленко (2012 г.), Р. Г. Нурмагамбетова (2006 г.), И. М. Приходько (2001 г.), Е. Ш. Рассоловой (2009 г.), Н. И. Шаклеина (2006 г.) и И. Д. Ягофаровой (2004 г.) рассматриваются общие проблемы ограничения прав и свобод граждан, а вопросы ограничения конституционных прав военнослужащих в них не освещены.

Актуальность рассматриваемой проблемы при ее недостаточной теоретической разработанности и предопределили выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Теоретическую основу исследования составили научные труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, занимавшихся проблемами конституционно-правового статуса личности и ограничений прав граждан.

Методологическую основу диссертационного исследования составил диалектический метод познания. При написании настоящей работы были использованы также такие частные научные методы исследования, как историко-правовой, системно-структурный, социально-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический.

Нормативной основой исследования являются Конституция Российской Федерации, Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г., Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», иные законодательные акты РФ, международные пра-

вовые акты, законодательные акты ряда зарубежных стран, относящиеся к теме диссертации.

Эмпирическую основу исследования составили акты Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, решения органов государственной власти и управления, решения органов военного управления.

Научная новизна диссертации заключается в том, что в результате проведенного исследования были уточнены и развиты теоретические положения конституционного права:

- предложена авторская трактовка сущности ограничений в праве;

- уточнено содержание правового статуса военнослужащих;

- конкретизированы основные виды и содержание ограничения прав военнослужащих;

- предложена новая трактовка понимания пределов ограничения прав как меры достижения конституционных целей защиты личности, общества и государства.

В диссертации впервые осуществлено комплексное научное исследование теоретических и практических аспектов ограничений конституционных прав и свобод военнослужащих в Российской Федерации.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие новые или содержащие элементы новизны положения:

1. Доказывается, что сущность ограничения конституционных прав человека и гражданина заключается в ограничении воли той или иной социальной группы или индивидуума, выражающемся внешним образом в законодательном установлении более жестких (узких) рамок дозволенного поведения, чем для остальных категорий граждан, и направленное на обеспечение более полной реализации интересов общества в целом. Основными правовыми характеристиками ограничений конституционных прав человека и гражданина являются:

- устанавливаются только законом;

- сокращают в большей или меньшей степени объем конституционных прав и свобод отдельных категорий лиц по сравнению с правами и свободами иных членов социума;

- имеют строго целевое предназначение - обеспечение эффективной реализации прав и интересов общества как такового.

2. Обосновывается вывод, что ограничения конституционных прав человека и гражданина имеют ту же природу, что и само право и соотносятся как общее и частное, образуя единую, целостную и взаимосвязанному систему.

Ограничения конституционных прав конкретизируют и уточняют закреплены в праве конституционные права для отдельных социальных групп в целях обеспечения наиболее эффективного функционального права, исходя из общих интересов общества.

3. Основания ограничения конституционных прав военнослужащих можно понимать в двояком смысле.

Во-первых, как цель, что нашло свое закрепление в формулировках части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации «... в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» и части 1 статьи 56 Конституции Российской Федерации «... для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя». В этом смысле основания ограничения прав и свобод военнослужащих понимаются как целевая причина.

Во-вторых, как реально существующее, закрепленное в норме права обстоятельство, наличие которого обязывает соответствующий правоприменительный органа вынести решение об ограничении прав и свобод конкретных военнослужащих конкретной воинской части и на определенный период времени. В этом случае основания ограничения прав и свобод по-

нимаются как причина, влекущее применение соответствующей нормы права об ограничении прав и свобод военнослужащих.

4. Сделан вывод, что пределы ограничения прав и свобод военнослужащих есть оптимальная мера достижения конституционных целей ограничения прав лица, исполняющего военную службу: защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Трактовка пределов правовых ограничений как оптимальной меры достижения целей ограничения прав позволяет выделить три принципа допустимости пределов ограничения прав военнослужащих:

Во-первых, поскольку пределы ограничения прав увязываются с целями ограничения прав, их установление требует соблюдения принципа законности;

Во-вторых, так как пределы ограничения прав направлены на достижение конституционных целей, их установление требует соблюдения принципа соответствия пределов ограничения прав конституционным целям такого ограничения;

В-третьих, поскольку пределы ограничения прав характеризуются как оптимальная мера достижения конституционных целей, при установлении этих пределов следует руководствоваться принципом сохранения существа и реального содержания права.

5. Ограничения прав и свобод военнослужащих не могут рассматриваться в качестве самостоятельного элемента их конституционно-правового статуса, поскольку они представляют собой конкретизацию прав военнослужащих.

Предлагается изложить п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 1 ФЗ «О статусе военнослужащих» в следующей редакции:

«1. Статус военнослужащих включает в себя совокупность прав и свобод, гарантированных государством, обязанностей и ответственности

военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правоспособность и дееспособность военнослужащих.

2. В целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства права и свободы военнослужащих могут быть ограничены настоящим федеральным законом, федеральными конституционными законам и федеральными законами. Ограничение прав и свобод военнослужащих иными нормативными правовыми актами не допускается».

6. В целях укрепления гарантий прав военнослужащих предлагается создать в Аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации специальное управление по правам военнослужащих, наделив его необходимыми полномочиями по контролю над соблюдением конституционных прав и свобод военнослужащих. При этом предлагается предоставить военнослужащим право напрямую, минуя своих непосредственных начальников, обратиться к Уполномоченному по правам по правам человека в Российской Федерации с жалобами и заявлениями на нарушение своих прав и свобод.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения актуальных проблем конституционного права.

Автором выявлены особенности конституционно-правового статуса военнослужащих, раскрыто содержание понятия ограничения конституционных прав военнослужащих, уточнено понятие пределов ограничения прав и предложены критерии определения допустимости пределов ограничения прав военнослужащих.

Таким образом, данное исследование вносит определенный вклад в развитие теории конституционного права.

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем методические и методологические положения доведены до уровня практических рекомендаций и могут быть в дальнейшем использованы для совершенствования российского законодательства и разработки целенаправленных и конкретных мер, направленных на укрепление гарантий соблюдения конституционных прав и свобод военнослужащих в Российской Федерации.

Апробация результатов исследования. Диссертационная работа выполнена, обсуждена и одобрена на заседании кафедры конституционного и муниципального права Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.

Основные теоретические положения и выводы диссертации обсуждались на заседаниях кафедры конституционного и муниципального права Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, докладывались на ежегодно проводимых Всероссийских Державин-ских чтениях, других научных и научно-практических конференциях, отражены в публикациях автора.

Структура диссертации. Выполненная работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, библиографического списка и приложения.

По теме диссертации опубликовано 6 научных работ.

1. Конституционные обязанности военнослужащих как неотъемлемая часть их правового статуса / П. В. Соколова // Социально-экономические явления и процессы. — 2011. — № 5-6. — 0,3 п.л.

2. Некоторые особенности пользования политическим правами военнослужащими / П. В. Соколова // Юридический мир. 2011. — № 2 (170).

— 0,6 п.л.

3. Особенности обеспечения права военнослужащих на свободу совести / П. В. Соколова // Социально-экономические явления и процессы.

— 2011. — № 3-4. — 0,3 п.л.

4. Определение пределов ограничения прав и свобод военнослужащих / П. В. Соколова // Юридические науки. — 2012. — № 2 (54). — 0,3 п.л.

5. Правовые основы статуса военнослужащих по законодательству Российской Федерации / П. В. Соколова // Пятые Всероссийские Держа-винские чтения : сб. ст. : в 7 кн. Кн. 2: Проблемы международного, конституционного и муниципального права / отв. ред. В. А. Виноградов ; РПА Минюста России. — М. : РПА Минюста России, 2010. — 0,4 п.л.

6. Юридические гарантии прав военнослужащих / П. В. Соколова // Седьмые Всероссийские Державинские чтения : сб. ст. : в 7 кн. Кн.: 2. Проблемы международного, конституционного и муниципального прав / отв. ред. В. А. Виноградов ; РПА Минюста России. — М. : РПА Минюста России, 2012. — 0,3 п.л.

Глава 1. Теоретические вопросы ограничения прав и свобод человека.

1.1. Понятие ограничения конституционных прав и свобод человека.

Проблема ограничения прав и свобод человека непосредственно связана с правовым статусом личности. От ее решения в значительно мере зависит возможность гражданина реализовать принадлежащие ему права, поскольку, как справедливо отмечается в юридической литературе, «пользование правами и свободами сопряжено с ответственностью человека, с возможными ограничениями, определяемыми мерой и границами свободы, установленными правом, принципами гуманности, справедливости, нравственности»3.

Эта проблема не может быть исследована вне контекста общего подхода к пониманию сущности права. В российской юридической литературе наибольшее получили распространение такие подходы к определению понятия права, как: 1) нормативистский, 2) либертарно-юридический, 3) естественно-правовой, 4) социологический, а также их различные сочета-

4

ния .

Различия ученых-юристов в подходах к пониманию сущности права отражаются на интерпретации понятия правовых ограничений.

3 Конституционное право России. Учебник /под ред. В.А. Виноградова. М., 2010. С. 172.

4 См.: Азнагулова Г.М. Функционирование правовой системы России на современном этапе (теретико-методологический анализ). Монография. СПб., 2011. С. 95; Нерсесянц В.С. Философия права. М., 2009. С. 28 и др.; Мартышин О.В. Нужно ли единое определение права? // Теоретико-методологические проблемы права. Вып. 2 / под ред. М.Н. Марченко. М., 2007. С. 187.

Ограничения в праве обычно понимаются как установление границ дозволенного поведения. Так, по мнению Г.Г. Арутюняна, «ограничения прав и свобод - установление определенных пределов реализации прав и свобод человека. Его необходимость обусловлена самой природой правового регулирования, которое предполагает равную меру свободы каждого члена общества, а значит и определенное ограничение свободы каждого в целях обеспечения свободы др. людей»5. Они тесно связаны с субъективными правами личности.

В теории права субъективное право обычно определяется как мера дозволенного поведения субъекта правоотношения6. Субъективное право возникает на основании правовых норм, которые устанавливает государство. А это неизбежно влечет за собой определенные отношения между носителем права и государством. Суть данных отношений состоит в том, что государство дозволяет управомоченному субъекту совершить те или иные установленные нормой действия, закрепляя подобного рода дозволение предоставлением субъекту права определенных правомочий.7

Сущность субъективного права состоит в возможности осуществлять собственные положительные действия8. Содержание этой возможности включает в себя следующие структурные элементы: 1) возможность положительного поведения самого управомоченного субъекта, т.е. право

5 Арутюнян Г.Г., Баглай М.В. Конституционное право. Энциклопедический словарь. М., 2006. С. 298.

6 См.: Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: Учебное пособие. В 2 т. Т. 2. М., 1995. С. 202; Толстой Ю.К. К теории правоотношения. JL, 1959. С. 41; Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое право. М., 1973. С. 520; Абдулаев Теория государства и права. М., 2004. С. 132; Теория государства и права. Курс лекций /под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько М., 2004. С. 282.

7 Федосенко В.А. Проблематика субъективных прав и юридических обязанностей в сфере публичных правоотношений // Военно-юридический журнал. 2007. № 12.

8 Пустобаева JI.A. О понятии субъективного права // Правоведение. 1984. № 3. С. 49.

на собственные действия; 2) возможность требовать соответствующего поведения от правообязанного лица, т.е. право на чужие действия; 3) возможность прибегнуть к мерам государственного принуждения в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности (притязание); 4) возможность пользоваться на основе данного права определенным социальным благом9. Тем самым субъективное право «очерчивает юридические рамки индивидуальной свободы личности»10.

В свою очередь, правовые ограничения, сокращая указанные возможности применительно к субъекту права, входят, таким образом, в содержание субъективного права и уточняют границы дозволенного поведения субъекта, т.е. конкретизируют субъективное право.

Следует отметить, что на трактовке ограничений в праве в определенной степени отражаются различия в подходах к пониманию природы и сущности права, хотя это влияние не всегда четко выражено.

Рассматривая право с позиций нормативистского подхода как «один из социальных инструментов, с помощью которого человеческая свобода, хотя и признаваемая первичной социальной ценностью, может быть все же усечена, ограничена правовыми средствами и способами, находящимися в распоряжении государственной власти»11, авторы монографии «Механизм ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации» и ограничения понимают в инструментальном смысле: «...в самом общем виде правовые ограничения - это юридические инструменты, с помощью которых обеспечивается достижение некоторых целей правового регулирования. Цели эти могут быть различными, но, в конечном счете,

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Соколова, Полина Валерьевна, 2013 год

Список литературы.

Нормативные правовые акты Российской Федерации.

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 25 декабря 1993 г. № 237.

2. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 375.

3. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г. № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

7. Федеральный закон от 21.10.2013 № 277-ФЗ «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 43. Ст. 5447.

8. Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 46. Ст. 6407.

9. Федеральный закон от 07.11.2011 № ЗОб-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 45. Ст. 6336.

10.Федеральный закон от 28.12.2010 г. № 390-ФЭ «О безопасности» // 1.

Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст. 2.

11.Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6228.

12.Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.

13.Федеральный закон от 01.12.2006 г. № 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 49 (ч. 1). Ст. 5089.

14.Федеральный закон от 01.06.2005 № 53-Ф3 «О государственном языке Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 23. Ст. 2199.

15.Федеральный закон от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 21. Ст. 1919.

16.Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих прин-

ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

17.Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. №31. Ст. 3215.

18. Федеральный закон от 25.07.2002. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

19.Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002, № 22. Ст. 2031.

20.Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.

21.Федеральный закон от 12.07.1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3682.

22.Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 22. Ст. 2331.

23.Федеральным законом от 28.03.1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

24.Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.

25.Федеральный закон от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.

26.Федеральный закон от 31.07.1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. «31. Ст. 2990.

27.Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.

28.Закон РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» // Российская газета. 21.09.1993. № 182.

29.Проект Федерального закона № 338972-3 «О профессиональных союзах военнослужащих» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

30.Проект Федерального закона № 99014087-2 «О профессиональных союзах военнослужащих» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

31.Указ Президента РФ от 10.11.2007. № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ. 2007. № 47 (1 ч.). Ст. 5749.

32.Указ Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 38. Ст. 4534.

33.Указ Президента РФ от 30.05.1997 г. № 535 «Об обеспечении избирательных прав военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и работников органов прокуратуры Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 22. Ст. 2572.

34.Постановление Правительства РФ от 21.12.2011 № 1073 «О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 1. Ст. 118.

35.Постановление Правительства РФ от 21.12.2011 № 1072 «О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 1. Ст. 117.

36.Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 50. Ст. 7381.

37.Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009. № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 6. Ст. 739.

38.Постановление Правительства РФ от 29.12.2007. № 946 «О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время // Собрание законодательства РФ. 2008. № 2. Ст. 80.

39.Постановление Правительства РФ от 22.06.2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время // Собрание законодательства РФ. 2006. № 27. Ст. 2936.

40.Постановление Правительства РФ от 06.06.2005. № 352 «О порядке осуществления расходов военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы (заявления) в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 24. Ст. 2371.

41.Постановление Правительства РФ от 26.06.2002. № 462 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 26. Ст. 2603.

42.Постановление Правительства РФ от 19.12.1997. № 1598 «О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Феде-рации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 52. Ст. 5929.

43.Постановление Правительства РФ от 22.09.1993. № 941 (ред. от 18.05.2009 г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 40. Ст. 3753; Собрание законодательства РФ. 2009. № 21. Ст. 2566.

44.Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» // Российская газета. 28.05.2012. № 119.

45.Приказ Министра обороны РФ от 16.12.2011 № 2525 «О перечне должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного харак-

тера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2012. № 15.

46.Приказ Министра обороны РФ от 03.06.2011 № 844 «О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 г. № 200» // Российская газета от 29.07.2011. № 165.

47.Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2010. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» // Российская газета от 29.10.2010. № 246.

48.Приказ Минобороны РФ от 10.11.1998 № 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» (ред. от 14.02.2010) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 4; Российская газета. 19.03.2010. № 57.

49.Приказ МВД РФ от 31.08.2009 № 680 «О Перечне должностей в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие внутренних войск и федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» // Российская газета. 18.11.2009. № 217.

50.Приказ Министра обороны РФ от 18.04.2002 № 167 «О приказах, директивах и указании Министра обороны Российской Федерации» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

51.Директива Министра обороны РФ от 31.12.1886 № Д-26 «Об организации взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Независимого профессионального союза военнослужащих Российской Федерации» // http://www.voenprav.ru/doc-1018-1 .htm.

52.Письмо Министра обороны РФ от 21.03.2012 № 205/2/180 // Электронная справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

53.Постановление Центризбиркома РФ от 28.04.2011 № 8/54-6 «О Методических рекомендациях по реализации избирательных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва» // Вестник Центризбиркома РФ. 2011. №5.

54.Устав Общероссийского профессионального союза военнослужащих «НПСВ» // http://npsv.narod.ru/ustav.html.

Меяедународные документы

1. Всеобщая декларация прав человека (принятой 10.12.1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990.

2. Международный пакт от 16.12.1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. // Ведомости ВС СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

4. Конвенции № 87 Международной организации труда «Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию» (принята в г. Сан-Франциско 09.07.1948 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX. М., 1960.

5. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена 4.11.1950 г. в г. Риме) // Собрание законодательства РФ. 2000. №2. Ст. 163.

Нормативные правовые акты зарубежных стран. США

1. Конституция США // Конституции зарубежных государств. М., 2000. С. 348-368.

2. Единый кодекс военной юстиции 1950 г. (с дополнениями от 1968 и 1983 г.г.) (Uniform Code of military justice. Washington, 1985.)

United States Code. Armed Forces (As Amended Through April 21, 1987) . Washington, 1987.

ФРГ

3. Основной закон Федеративной Республики Германии (23 мая 1949 г.) // Конституции зарубежных государств. М., 2000. С. 68-121.

4. Закон ФРГ «О воинской повинности» 1986 г. // Armee in Bundis. Bonn, 1986.

5. Закон ФРГ «О правовом положении военнослужащих бундесвера» от 19 марта 1956 г. в редакции 1975 г. // Gesetz über die Rechtellung der Soldaten in der Fassung der Bekanntmachung. Vom 19 August. 1975 // BGBL. IS. 2273.

6. Общевойсковой Устав 10/1 - Принципы внутреннего руководства (февраль 1993 года) // Выписка из: Коровников A.B. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. М., 1997. С. 173-176.

Франция

7. Конституции Франции 1958 г. // Конституции зарубежных государств. М., 2000. С. 32-58.

8. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. // Конституции зарубежных государств. M., 2000. С. 32-58.

9. Закон о статусе военнослужащих от 13 июля 1972 г. // Loi portant stattut general des militaires 13 juillet 1972 // Journal officiel. 14 juin. 1972. P. 7430; Modifiée par la loi N 75-1000 du 30 octobre 1975 // Journal officiel. 31 octobre. 1975. P. 11227.

10. Кодексе о национальной повинности 1971 г. // Loi 71 - 424 du lOjuin 1971 portant code du service nationale // Journal officiel. 12 Juin. 1971.

11. Дисциплинарный устав (1975 г.) (по: Дякин В. Социальная защита военнослужащих Франции // Зарубежное военное обозрение. 1990. № 8).

12. Ордонансе № 59-147 от 7 января 1959 г. // Qrdonnance N 59-147 du 7 Janvier 1959 portant organisation generale de la defense // Journal officiel. 10 janvier. 1959.

Испания

13. Конституция Королевства Испании (от 27 декабря 1978 г.) // Конституции зарубежных государств. М., 2000. С. 173-214.

Научная литература.

1. Абдуллаев М.И. Права человека и закон (Историко-теоретический анализ). Дисс... докт. юрид. наук. СПб., 1998.

2. Абдулаев Теория государства и права. М., 2004.

3. Агеев В.Н. Конституционные ограничения основных прав и свобод личности в Российской Федерации: теория, история, практика. Казань, 2006.

4. Агеев В.Н. Конституционные ограничения основных прав и свобод личности в Российской Федерации. Теория, история, практика. Дисс... канд. юрид. наук. Казань, 2006.

5. Азнагулова Г.М. Функционирование правовой системы России на современном этапе (теоретико-методологический анализ). Монография. СПб., 2011

6. Алексеев С.С. Механизм правового регулировании в социалистической государстве. М., 1966.

7. Алексеев С.С. Тайна и сила права. Наука права: новые подходы и идеи, право в жизни и судьбе людей М., 2009.

8. Аносов О. Увольнение из вооруженных сил Франции // Зарубежное военное обозрение. 1991. № 11.

9. Анохин Ю.В., Сидоров В.Г. Правовое положение личности в Российской Федерации: Монография. Барнаул. 2003.

Ю.Артемьев Е.В., Семенова М.Н. Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // подготовлен для системы «Консультант-Плюс», 2008.

П.Арутюнян Г.Г., Баглай М.В. Конституционное право. Энциклопедический словарь. М., 2006.

12. Ашихмина A.B. Конституционно-правовой механизм ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Дисс... канд. юрид. наук. М., 2008.

13.Ашихмина A.B., Епифанов А.Е., Абдрашитов В.М. Механизм ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Монография. Волгоград, 2008.

14.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2008.

15.Барбин В В. Конституционно-правовые основания ограничений прав и свобод человека и гражданина и их реализация в деятельности органов внутренних дел. Дисс... канд. юрид. наук. М., 2003.

16.Басик В.П. Правовой статус граждан и иностранцев на территории Российской Федерации: социально-правовые основы и сравнительный анализ. Дисс... докт. юрид. наук. М., 2006.

17.Беломестных J1.JI. Ограничение прав и свобод человека и гражданина (теоретический аспект). Дисс... канд. юрид. наук. М., 2003.

18.Беломестных Л.Л. Права человека и их защита. Т. 3. Ставрополь, 2003.

19.Большой толковый словарь русского языка. СПб., 2001.

20.Бородин В.В., Тарасов A.B., Ушаков В.И. Ограничение конституционных прав и свобод человека в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект. Монография. СПб., 2008.

21.Вассенберг Г. Защита прав военнослужащих в ФРГ. // Государство и право. 1997. № 8.

22.Введение института полковых священников вызвало протест у мусульман // <http://www.nr2.ru/nn/57165.html>.

23.В Германии принят закон об отмене призыва // http://tortur.rv.ua/v-germanii-prinyat-zakon-ob-otmene-prizyva/.

24.В Главной военной прокуратуре подведены итоги работы за 2011 год // http://genproc.gov.ru/news/news-74925/.

25.Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 2000.

26.Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., 2008.

27.Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности (к методологии вопроса) // Правоведение. 1979. № 3.

28.Витрук Н.В. Статус личности в политической системе общества. М., 1993.

29.Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М. 1997.

30.Военная реформа в ФРГ // <http://army-news.ru/2011/01/voennaya-reforma-v-frg/>.

31.Военное право в XXI веке. Серия «Право в Вооруженных Силах - консультант». «За права военнослужащих». 2007.

32.Военно-уголовное право / под ред. Х.М. Ахметшина, O.K. Зателепина. М., 2008.

33.Военные прокуроры подвели итоги работы в первом полугодии 2012 года // http://genproc.gov.ru/news/news-77232/.

34.Вооруженные силы США //<http://www.refoman.ru/c/14/ref/982/indexl. l.html>.

35.Воробьев Е.Г. О правилах жилищного обеспечения военнослужащих и гражданских государственных служащих: насколько допустимы крайности в диверсификации правового регулирования // Военно-юридический журнал. 2009. № 4.

36.Воробьев Е.Г Федеральные нормы жилых помещений для военнослужащих установлены, но вопросов меньше не стало // Военно-юридический журнал. 2009. № 1.

37.Воронина, И. А. Теория государства и права. Учебное пособие. Оренбург, 2009.

38.Гасанов К.К., Стремоухов A.A. Абсолютные права человека и ограничения прав // Правоведение. 2004. № 1.

39.Гегель Г.В.Ф. Наука логики. Т. 1. М., 1970.

40.Гегель Г.Ф.В. Философия права. М., 1990.

41. Гладков А. Подготовка личного состава ВМС Франции к увольнению в запас // Зарубежное военное обозрение. 1989. № 10.

42.Глотов С.А. Права человека и их защита в Европейском суде. М., 2000.

43.Глотов С.А. Мазаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы. М., 2001.

44.Глухарева Л.И. Права человека в системе теории права и государства: общетеоретические, философско-правовые и методологические проблемы. Дисс... докт. юрид. наук. М., 2004.

45.Грецова Е.Е. Правомерные ограничения прав и свобод человека в международном праве. Дисс... канд. юрид. наук. М., 2009.

46.Градовский А. Начала русского государственного права. Т. 1. О государственном устройстве. СПб., 1875.

47.Грудцына Л.Ю. Особенности конституционных гарантий реализации прав человека в России: На примере гражданского судопроизводства. Дисс... канд. юрид. наук М., 2004.

48.Делев Д.И. Конституционно-правовые основы ограничения прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Дисс... канд. юрид. наук. Тюмень, 2008.

49.Добровольский A.M. Правовое положение военнослужащих в области публичного права. СПб., 1913.

50.Дорога к храму //<http://www.swlords.ru/all-newsAJ-Cerkvi-net-voennyh-seminarii-a-v-ministerstve-oborony-ne-predusmotreno-instituta-polkovyh-svjawennikov-No-kak-izvestno-esli-chego-to-nelzja-no-ochen/>.

51.Дякин В. Социальная защита военнослужащих Франции // Зарубежное военное обозрение. 1990. № 8.

52.Егорова Е.В. Эволюция и современное состояние института ограничений прав и свобод человека и гражданина в России. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2005.

53.Зайцева A.M. Пределы ограничения права на жизнь // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 18.

54.3ахаренко E.H., Комарова Л.Н., Нечаева И.В. Новый словарь иностранных слов. М., 2003.

55.3агидуллин P.A. Понятие и признаки незаконного и необоснованного приказа // Право в Вооруженных Силах. 2008. № 9.

56.Зорин A.C., Кудашкин A.B. и др. Комментарий к Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» (постатейный). М., 2007.

57.Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI в. М., 2008.

58.Зорькин В. Предел уступчивости // Российская газета. Федеральный выпуск, от 29.10.2010. № 5325 (246).

59.Иванеев С. Клерикализация армии или панацея от бездуховности? // Военно-юридический журнал. 2010. № 4.

60.История политических учений /под ред. К.А. Мокичева. Ч. II. М., 1972.

61.Калинин В.М. Жизнь и здоровье военнослужащих - под охрану закона // Право в Вооруженных Силах. 2001. № 4.

62.Кант И. Критика практического разума. СПб., 1995.

63.Касаева Т.Г. Реалистическая теория права и современность. Саратов, 2009.

64.Квитко А.Ф. Конституционно-правовые основы ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 2007.

65.Квитко А., Улыбина Т. Конституционно-правовые основы ограничения субъективных прав и свобод // Право и жизнь. 2007. № 106 (1).

66.Керимов Д.А. Методология права: Предмет, функции, проблемы философии права. Монография. М., 2009.

67.Кому мешают полковые священники? //<http://www.klikovo.ru/db/msg/ 5523>.

68.Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник для вузов / под ред. A.A. Мишина. М., 2008.

69.Конституционное право / отв. ред. А.Е. Козлов. М., 1996.

70. Конституционное право России. Учебник /под ред. В.А. Виноградова. М, 2010.

71.Конституция зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Швейцария, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония, Бразилия. Учеб. пособие. М., 2000.

72.Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный) /под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 2007.

73.Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 1. Введение и общая часть. СПБ., 1899.

74.Коровников A.B. Правовая и социальная защита военнослужащих. Теоретико-правовое исследование. Дисс... докт. юрид. наук. СПб., 2000.

75.Коровников A.B. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. М., 1997.

76.Коровников A.B. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. М., 1995.

77.Корякин В.М. Введение в теорию военного права (монография) // Российский военно-правовой сборник № 9.

78.Костян И.А. Забастовка как средство защиты прав, свобод и законных интересов // Трудовое право. 2009. № 6.

79.Корякин В.М., Кудашкин A.B., Фатеев К.В. Военно-административное право (военная администрация). М., 2008.

80.«Круглый стол» журнала «Государство и право» / Материал подготовлен JI.A. Морозовой // Государство и право. 1998. № 7.

81.Кудашкин A.B. Военная служба в Российской Федерации: теория и практика правового регулирования. СПб., 2003.

82.Кудашкин A.B. Конституционно-правовой статус военнослужащих в Российской Федерации. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 1998.

83.Кудашкин A.B., Фатеев К.В. Комментарий к Федеральному закону «О статусе военнослужащих». М., 2005.

84.Кутафин O.E. Российское гражданство. М., 2004.

85.Кутафин O.E., Козлова Е.И. Конституционное право Российской Федерации. М., 1995.

86.Лапаева В.В. Критерии ограничения прав человека с позиций либертар-ной концепции правопонимания // Журнал российского права. 2006. № 4.

87.Лапаева В.В. Проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ (опыт доктринального осмысления) // Журнал российского права. 2005. № 7.

88.Лукашева Е.А. Общая теория прав человека. М., 1996.

89.Лукашева Е.А. Правосознание и социалистическая законность. М., 1973.

90.Луковская Д.И. Гарантии прав личности // История государства и права. 2007. № 16.

91.Луковская Д.И. Права человека и права гражданина, правовой статус человека и гражданина // История государства и права. 2007. № 13.

92.Малиновская В.М. Правомерное ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Дисс... канд. юрид. наук. М., 2007.

93.Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве. Монография. М., 2003.

94.Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве. М., 2005.

95.Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико-информационный аспект. Дисс... докт. юрид наук. Саратов, 1995.

96.Маркс К. Капитал. Т. III // Маркс К., Энгельс Ф. Соч., Т. 25. 4.2.

97.Маркс К. Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии // Маркс К. Энгельс Ф. Соч. Т. 4.

98.Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Основные институты и понятия. М., 1970.

99.Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое право. М., 1973.

100. Мартышин О.В. Нужно ли единое определение права? // Теоретико-методологические проблемы права. Вып. 2 / под ред. М.Н. Марченко. М., 2007.

101. Матузов Н.И. Личность, права, демократия. Саратов. 1972.

102. Методические рекомендации офицерам Сухопутных войск по работе с военнослужащими-мусульманами / сост. С.А. Григорян, С.А. Мель-ков, А.Н. Перенджиев. М., 2005.

103. Мигачев Ю.И. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих: сравнительно-правовое исследование. Дисс... докт. юрид. наук. М., 1999.

104. Мигачев Ю.И., Тихомиров C.B. Военное право: Учебник. М., 1998.

105. Мигачев, Ю. И., Тихомиров, С. В. Правовое положение военнослужащих Российской Федерации и ФРГ: Сравнительный анализ законодательства // Государство и право. 1997. № 8.

106. Министр обороны утвердил положение о военных священниках // http://www. religare.ru/2_72618.html.

107. Михайлов В.В. Сущность и система социальных ограничений. Авто-реф. дисс... докт. филос. наук. М., 2007.

108. Мозговой С.А. К вопросу о введении института военного духовенства в российской армии // Военно-юридический журнал. 2010. № 11.

109. Мозговой С.А. Некоторые вопросы правового регулирования взаимоотношений вооруженных сил с Русской православной церковью (1992 г. - настоящее время) // Военно-юридический журнал. 2011. № 3.

110. Морозова Л.Я. Институт ограничения политических прав и свобод работников правоохранительных органов Российской Федерации. М., 1996.

111. Москаленко Т.О. Конституционно-правовые основания ограничения прав и свобод человека и гражданина в целях обеспечения безопасности Российской Федерации. Дисс... канд. юрид. наук. М., 2012.

112. Муромцев С.А. Определение и основное разделение права // Русская философия права. Антология. СПб., 1999.

113. Муромцев С.А. Что такое догма права? М., 1885.

114. Мясников В., Юдина П. Священники в погонах и с мобильными телефонами //<http://nvo.ng.ru/concepts/2006-02-17/l_clerics.html>.

115. Надараиа З.Г. Социальный контроль за деятельностью религиозных объединений // Российский следователь. 2008. № 12.

116. Назарова Е.А. Права военнослужащих как объект правозащитной деятельности уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // Военно-юридический журнал. 2009. № 7.

117. Назаров Б. и др. Права человека: история, теория и практика. М., 1995.

118. Национальная безопасность: какие кадры решают все? // <http://www. iamik.ru/ ?op=full&what=content&ident=38689>.

119. Национальная безопасность: политико-правовые вопросы. Научное исследование / под. ред. М.П. Фомиченко. М., 2008.

120. Нерсесянц B.C. Философия права. М., 2009.

121. Николаев A.M. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод: конституционно-правовой механизм реализации в Российской Федерации. Монография. М., 2011.

122. Новая философская энциклопедия. Т. II. М., 2001.

123. Новая философская энциклопедия. Т. III. М., 2001.

124. Новиков М.В. Ограничительная функция права и ее реализация в российском законодательстве. Дисс... канд. юрид. наук. Владимир, 2004.

125. Нурмагамбетова Р.Г. Запреты и ограничения в конституционном праве. Дисс... канд. юрид. наук. Челябинск , 2006.

126. Общая теория государства и права. Т. 2 / отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2002.

127. Общая теория права и государства / под ред. В.В. Лазарева. М., 1996.

128. Общая теория прав человека / отв. ред. Е. А. Лукашева. М., 1996.

129. Олейников B.C., Джегутанов Б.К., Балахонский В.В. Философия права и правосознания. Монография. СПб., 2009.

130. О некоторых ограничениях жилищных прав военнослужащих // <http://www.pravoza21 .ru/voen-zilish.php>.

131. Палазян A.C. Функциональность права в контексте различных типов правопонимания: история и современность. Монография. Краснодар, 2009.

132. Патюлин В. А. Государство и личность в СССР. (Правовые аспекты взаимоотношений). М., 1974.

133. Паулова Ю.Е. Ограничение экономических прав и свобод: теоретико-правовой анализ. Дисс... канд. юрид. наук. Саранск, 2007.

134. Петров М.И. Комментарий к Федеральному закону «О статусе военнослужащих» (постатейный). М., 2008.

135. Петрухин И.Л. Человек и власть (в сфере борьбы с преступностью). М., 1999.

136. Плотникова И.Н. Конституционное право человека и гражданина на предпринимательскую деятельность в России. Саратов, 2004.

137. Поветкин Д.П. Классификация концепций понятия «право». Новосибирск, 2008.

138. Подмарев A.A. Конституционные основы ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Дисс... канд. юрид. наук. Саратов, 2001.

139. Права человека. Словарь-справочник. М., 2001.

140. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву. («Круглый стол» журнала «Государство и право») / Материал подготовлен Л.А. Морозовой // Государство и право. 1998. № 7.

141. Приходько И.М. Ограничения в российском праве (Проблемы теории и практики). Дисс... канд. юрид. наук. Саратов, 2001.

142. Пустобаева JI.A. О понятии субъективного права // Правоведение. 1984. № 3.

143. Пчелинцев C.B. Ограничения прав и свобод граждан в условиях особых правовых режимов: Методология, теория, практика. Дисс... докт. юрид. наук. М., 2006.

144. Радько Т.Н. Теория государства и права. М., 2009.

145. Ракитов А.И. Философские проблемы науки. М., 1977.

146. Рассолова Е.Ш. Ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: конституционно-правовое исследование. Дисс... канд. юрид. наук. Уфа, 2009.

147. Рудинский Ф.М. Наука прав человека и проблемы конституционного права. Труды разных лет. М., 2006.

148. Руководство по правам человека и основным свободам военнослужащих. Варшава. 2008.

149. Самигуллин В.К. О понятии права // Правовая политика и правовая жизнь: Академический и вузовский юридический научный журнал. 2002. № 1 (6).

150. Священник должен быть везде // http://www.pobeda.ru/content/view/ 193/93/.

151. Сидоренко В.Н. Неисполнение какого приказа уголовно наказуемо? // Право в Вооруженных Силах. 2007. № 2.

152. Смоленский М.Б. Теория государства и права. М., 2009.

153. Сокал P.P. Кластер-анализ и классификация: предпосылки и основные направления // Классификация и кластер. М., 1980.

154. Социальная антропология права современного общества / под ред. И.Л. Честнова. СПб., 2006.

155. Страсбургский суд заставил Россию выплатить миротворцам, служившим в Югославии, 260 тысяч евро // http://www.newsru.com/world/ 07mar2012/miroespch.html.

156. Стренииа Е.А. Порядок прохождения военной службы военнослужащими женского пола// Российский военно-правовой сборник № 5: Актуальные проблемы правового обеспечения прохождения военной службы в Российской Федерации. Серия «Право в Вооруженных Силах - консультант». Вып. 62. М., 2006.

157. Строгович М. С. Вопросы теории прав личности // Философия и современность. М., 1976.

158. Султыгов М.М. Конституционно-правовой режим ограничения государственной власти. Дисс... докт. юрид. наук. СПб., 2004.

159. Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. М., 1999.

160. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Д., 1959.

161. Троицкая A.A. Конституционно-правовые пределы и ограничения свободы личности и публичной власти. Дисс... канд. юрид. наук. М., 2008.

162. Ушамирский А.Э. Механизм реализации субъективных прав военнослужащих в России. Вопросы теории и практики. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Волгоград, 2006.

163. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Курс лекций. Казань, 1987.

164. Федоров К.Г. История государства и права зарубежных стран. М., 1968.

165. Федосенко В.А. Проблематика субъективных прав и юридических обязанностей в сфере публичных правоотношений // Военно-юридический журнал. 2007. № 12.

166. Философская энциклопедия. Т. 4. М., 1967.

167. Фирсов И.В. Ограничения прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, как элемент их административно-правового статуса // Право в Вооруженных Силах. 2008. № 9.

168. Фомиченко М.П. Способы и институты защиты правового статуса личности. М., 2013.

169. Ханай Г. Социалистическое право и личность. М., 1971.

170. Холмогоров Е. Попытка не пытка //<http://old.radiomayak.rfn.ru/ interview/06/02/09/43497.html>.

171. Храмцова Н.Г. Теоретические проблемы правового дискурса. Курган, 2008.

172. Царьков В.Н. Права военнослужащих как предмет защиты в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 5.

173. Черданцев А.Ф. Толкование права и договора. М., 2003.

174. Шаклеин Н.И. Ограничение прав и свобод человека в Российской Федерации: конституционно-правовые вопросы. Дисс... канд. юрид. наук. М., 2006.

175. Шарыкина О.В. Юридическая ответственность военнослужащих в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. Дисс... канд. юрид. наук. М., 2002.

176. Шепелева A.A. Проблема определения критерия и пределов ограничения трудовых прав и свобод // Социальное и пенсионное право. 2007. №2.

177. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: Учебное пособие. В 2 т. Т. 2. М., 1995.

178. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005.

179. Экштайн К. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2004.

180. Энгельс, Происхождение семьи, частной собственности и государства // Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения в трех томах. Т. 3. М. 1971.

181. Ягофарова И.Д. Понятие и пределы правового ограничения свободы человека (теоретико-правовой аспект) // Право и образование. 2004. № 3.

182. Ягофарова И.Д. Право как мера ограничения свободы. Дисс... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004.

Судебная практика.

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 21.03.2013 № 6-П «По делу о проверке конституционности подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с жалобами граждан Р.В. Боскачева, И.В. Овсянникова и Д.А. Савельева» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 13. Ст. 1635.

2. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.10.2012 № 21-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2.1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с жалобой гражданина Н.М. Кабулова» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 43. Ст. 5933.

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.02.2012 № 3-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с жалобами граждан А.Н. Хмары и В.Н. Шума» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 10. Ст. 1273.

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.2011 № 8-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих», статьи 5 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоро-

вья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» и статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.П. Кузьменко и A.B. Орлова и запросом Избер-башского городского суда Республики Дагестан» // Собрание законодательства РФ. 2011. N 22. Ст. 3238 (Постановление).

5. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.10.2003 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана, К.А. Катаняна и К.С. Рожкова» (Собрание законодательства РФ. 2003. № 44. Ст. 4358).

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 10.04.2001 № 5-П «По делу о проверке конституционности части 1 пункта 1 ст. 8 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 17. Ст. 1768.

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1996 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пункта 5 части второй статьи 371, части третьей статьи 374 и пункта 4 части второй статьи 384 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан K.M. Кульнева, B.C. Лалуева, Ю.В. Лукашова И И.П. Серебренникова» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 7. Ст. 701.

8. Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 № 187-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Маркина Константина Александровича на нарушение его конституционных прав по-

ложениями статей 13 и 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статей 10 и 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», статьи 32 Положения о порядке прохождения военной службы и пунктов 35 и 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» // Электронная справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

9. Определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2008 г. № 385-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Атланова Михаила Юрьевича на нарушение его конституционных прав статьей 86 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации» // Электронная справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

10.Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 г. № 25-0 «По запросу Ленинградского окружного военного суда о проверке конституционности абзаца четвертого пункта 2 приложения 14 «О гауптвахте» к Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2005. № 3.

11 .Определение Конституционного Суда РФ от 03.10.2002 г. № 229-0 «О прекращении производства по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности отдельных положений общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» // Электронная справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

12.Определение Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 г. № 133-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Гражданина Юрчика Андрея Анатольевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 статьи 11 и пункта 6 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации» (Электронная справочно-правовая система «Консультант-Плюс»).

13.Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.1998 г. № 86-0 «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» по жалобе гражданки И.Г. Черновой» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 34. Ст. 4368.

Н.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 4.

15.Решение Верховного Суда РФ от 30.11.2010 № ВКГПИ10-65 <0 признании частично недействующим пункта 297 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200> // Электронная справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

16.Решение Верховного Суда РФ от 05.04.2001 г. № ВКПИ01-14 // Электронная справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

17.Определение Верховного Суда РФ от 21.05.2009 № 4н-90/09 // СПС «КонсультантПлюс».

18.Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам и жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц за 2000 год // Электронная справочно-правовая система «КонсультантП-люс».

19.0бзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года.

20.Постановление Большой Палаты Европейского Суда по нравам человека от 22 марта 2012 года по делу «Константин Маркин против России» (Konstantin Markin v. Russia, жалоба № 30078/06).

21. Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Сергеев и другие против России» от 6 марта 2012 г. //

http://europeancourt.ru/spisok-reshenij-evropejskogo-suda-prinyatyx-po-zhalobam-protiv-rossii/spisok-reshenij -evropej skogo-suda-prinyatyx-po-zhalobam-protiv-rossii-v-marte-2012-goda/.

22. Европейский суд по правам человека. Дело № 30078/06 «Константин Маркин против России» // Бюллетень ЕСПЧ. 2011. № 4.

23.Постановление Европейского Суда по правам человека от 10 февраля 2011 г. «Soltysyak v. Russia» № 4663/05 // Бюллетень ЕСПЧ. 2011. № 8.

24.Решение Европейского суда по правам человека, по делу «Реквени против Венгрии» // European Human Rights Reports. Vol. 30. 2000. P. 519.

25.Дело «Боуман против Соединенного Королевства // http://www.mmdc. ru/european-court/map/single/98.