Конституционно-правовой статус федеральных территорий: сравнительно-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Абзалова Айгуль Маратовна

• Абзалова Айгуль Маратовна
• кандидат наук
• 2023

Оглавление диссертации кандидат наук Абзалова Айгуль Маратовна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

1.1. Генезис федеральных территорий

1.2. Понятие федеральных территорий и содержание их конституционно-правового статуса

1.3. Конституционно-правовые модели федеральных территорий

ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

2.1. Источники конституционно-правового регулирования создания и функционирования федеральных территорий

2.2. Компетенция органов публичной власти в федеральных территориях

2.3. Основные направления и перспективы правового регулирования создания и функционирования федеральных территорий в Российской Федерации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовой статус федеральных территорий: сравнительно-правовое исследование»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена появлением в результате конституционных преобразований в 2020 г. в современном государственно-территориальном устройстве

Российской Федерации новой, ранее неизвестной отечественной конституционной практике территориальной единицы - федеральной территории.

Появление нового термина в Конституции Российской Федерации вызвало оживленную дискуссию среди представителей органов публичной власти, научного сообщества и гражданского населения. С одной стороны, приводимый авторами поправок пример из зарубежного опыта создания и функционирования федеральных территорий, заключающийся, главным образом, в осуществлении специального регулирования системы управления на территориях с особым статусом, представляется положительным и необходимым с точки зрения обороны страны, безопасности государства и решения стратегических задач, с другой - ввиду наличия апробированных многолетней практикой различных категорий территорий в Российском государстве, также предполагающих многообразие подходов к регулированию вопросов управления (закрытые административно -территориальные образования, наукограды, инновационные научно-технологические центры, территории районов Крайнего Севера, территории опережающего социально-экономического развития и др.), целесообразность и применимость опыта создания федеральных территорий в российских реалиях, его рецепция в отечественное конституционное право не были соответствующим образом обоснованы. Причины и необходимость перераспределения полномочий между различными уровнями публичной власти и создания самостоятельных органов публичной власти на федеральных территориях не были в достаточной степени разъяснены.

Вместе с тем конституционная новация в скором времени была реализована. Первая федеральная территория «Сириус» создана в границах Краснодарского края в декабре 2020 г. Цели ее создания обусловлены спецификой организации экономической, образовательной и инновационной деятельности в ее границах и направлены на решение стратегических задач государства, в том числе поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации в 2020 г.: скорейшая реализация национальных проектов с использованием нового качества государственного управления, работы Правительства Российской Федерации, всех уровней власти, прямого диалога с гражданами; прирост инвестиций, технологическое развитие, предусматривающее гибкий механизм экспериментальных правовых режимов и современное регулирование оборота больших данных, создание правовых и финансовых условий для инновационного развития, ускорение цифровой трансформации сектора экономики1.

Специфика управления федеральной территорией «Сириус», отличающая ее от других территориальных образований, предусматривает учреждение органов публичной власти на этой территории, занимающих отдельное место в системе органов публичной власти и реализующих, помимо собственных, полномочия органов государственной власти и местного самоуправления под общим руководством

Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Таким образом, появление в отечественном конституционном праве понятия «федеральные территории» и создание первой федеральной территории «Сириус» предопределяют актуальность изучаемого правового явления в настоящее время. Исследование содержательной стороны конституционно-правового статуса федеральных территорий в зарубежных федерациях и в

1 См.: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г. // Рос. газ. 2020. 16 янв.

Российской Федерации, основанное на компаративистском подходе, позволит конкретизировать и дополнить научные представления об этих территориальных образованиях, сопоставить зарубежный и отечественный конституционно-правовой опыт их организации, выявить особенности конституционно-правового регулирования осуществления публичного управления в их границах, а также выработать рекомендации по его совершенствованию применительно к нашему государству.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблеме территориального устройства государства, а также различным его аспектам уделялось немало внимания в юридической науке. Рассмотрению этой проблемы свои научные труды посвятили отечественные исследователи: С. А. Авакьян, И. А. Алебастрова, С. Н. Бабурин, Д. А. Быстрова, М. В. Гончаров, Н. И. Грачев, И. В. Ирхин, И. А. Исаев, А. К. Лабутин, И. В. Лексин, С. В. Нарутто, А. Н. Нифанов, А. С. Саломаткин, Е. А. Сысоева, А. Н. Чертков, В. Е. Чиркин, Е. С. Шугрина и многие другие. Среди зарубежных ученых, исследовавших проблему территориального устройства государства: Д. Д. Басу, Я. Броунли, А. Гамильтон, Г. Гроций, Д. А. Джеймсон, Д. Джей, Р. Ю. Дженнингс, Л. Дюги, Г. Еллинек, М. Ориу и др.

В ряде трудов представителями отечественной и зарубежной юридической науки были заложены теоретические основы для современного понимания территории в международно-правовом и внутригосударственном значении. Другие исследования касаются различных сторон территориальной организации, в том числе конституционно-правового статуса государственной территории и отдельных ее частей. Вместе с тем научные труды последних лет свидетельствуют о том, что интерес к проблеме, связанной с территориальным устройством государства, не снижается, а непрерывно возрастает.

Качественную основу для осмысления проблемы становления и развития нового института федеральных территорий заложили научные

труды о политико-территориальном устройстве государства, конституционно-правовых основах федеративных отношений и местного самоуправления, об организации органов публичной власти: Е. В. Александровой, Л. В. Андриниченко, М. М. Борисовой,

Л. Н. Васильевой, М. В. Глигич-Золотаревой, С. М. Гороховатского, М. В. Егоровой, О. А. Ежуковой, М. В. Забелиной, Ю. Г. Каляновой, Л. М. Карапетяна, С. С. Кузнецовой, В. В. Кульчевского, Б. М. Лазарева, А. А. Ливеровского, В. Ю. Мазурова, В. А. Майбороды, Н. А. Михалевой, А. Н. Мочалова, Л. Ф. Насыровой, М. В. Плеханова, С. В. Прасковой, Е. А. Соловьевой, Б. А. Страшуна, Ю. А. Тихомирова, И. А. Умновой, Р. Л. Уоттса и др.

Признавая важность вклада представителей научного сообщества в разработку вопросов, посвященных и (или) затрагивающих тематику территориального устройства государства, необходимо отметить, что в отечественной юридической науке комплексных, сравнительно-правовых исследований конституционно-правового статуса федеральных территорий не проводилось.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе создания и функционирования федеральных территорий в государствах с федеративной формой государственно-территориального устройства.

Предметом исследования выступают теоретические, конституционно-правовые, организационные основы формирования и развития института федеральных территорий в федеративных государствах.

Цель диссертационного исследования состоит в раскрытии содержания конституционно-правового статуса федеральных территорий на основе зарубежного и отечественного опыта правового регулирования их создания и функционирования, а также выявлении общего и особенного в их конституционно-правовых статусах.

Сформулированная цель опосредовала постановку и решение следующих задач:

- выявить предпосылки возникновения федеральных территорий и определить особенности, характеризующие траектории их формирования и развития в международном историческом континууме;

- раскрыть содержание понятия «федеральные территории» и определить элементы конституционно-правового статуса федеральных территорий;

- сформировать конституционно-правовые модели федеральных территорий;

- дать оценку конституционно-правовым основам создания и функционирования федеральных территорий;

- раскрыть содержание компетенции органов публичной власти федеральных территорий;

- сформулировать и аргументировать предложения по совершенствованию правового регулирования общественных отношений, возникающих в связи с созданием и функционированием федеральных территорий в Российской Федерации.

Методология и методы исследования. Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания, при помощи которого рассмотрена совокупность общественных отношений, процессов и явлений в их генезисе, во взаимообусловленности с точки зрения связи истории и современности, теории и практики, соотношения особенностей зарубежного и отечественного опыта государственного строительства.

Из общенаучных и специальных методов научного познания использовались: индукция, дедукция, моделирование, синтез, анализ, прогнозирование, экстраполяция, а также формально-юридический, историко-правовой и сравнительно-правовой методы. В частности, историко-правовой метод позволил проследить эволюцию федеральных территорий. При формулировании понятия и признаков федеральных территорий

использовался формально-юридический метод. Сравнительно-правовой метод познания позволил сопоставить зарубежный и отечественный опыт правового регулирования исследуемой сферы отношений. Формирование конституционно-правовых моделей федеральных территорий осуществлялось с использованием метода моделирования. Метод прогнозирования был применен при разработке предложений по дальнейшему совершенствованию и правовому регулированию института федеральных территорий в Российской Федерации. В диссертации применялись и другие методы научного познания, которые способствовали достижению поставленной цели.

Теоретическая и нормативно-правовая основа диссертации представлена фундаментальными научными трудами как отечественных, так и зарубежных ученых в области международного публичного права, теории и истории государства и права, конституционного права, сравнительного правоведения, посвященные вопросам государственно-территориального устройства, федеративным отношениям и организации публичной власти. Значительное количество нормативных правовых и других источников российского и зарубежных государств послужили основой для выводов и рекомендаций, представленных в диссертации (Конституция Российской Федерации, федеративный договор, федеральные конституционные и федеральные законы, нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, уставы городов федерального значения, Устав и законы Краснодарского края, Устав федеральной территории «Сириус» и нормативные правовые акты органов публичной власти федеральной территории «Сириус»; конституции Австралии, Аргентины, Бельгии, Бразилии, Венесуэлы, Германии, Индии, Канады, Малайзии, Мексики, Нигерии, Пакистана, США, Эфиопии, а также международные договоры, законодательство).

Большая часть зарубежных нормативных правовых актов и научной литературы, определяющих правовой статус федеральных территорий, изучалась по первоисточникам.

Эмпирическую основу диссертации составляют решения отечественных и зарубежных органов правосудия, в которых отдельно рассматривались вопросы территориального устройства, создания и функционирования федеральных территорий, а также элементы их статуса; документы стратегического планирования, в частности ежегодные послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основы государственной политики, стратегии, государственные программы, планы деятельности федеральных органов исполнительной власти; законопроекты и акты, имевшие историческое значение для становления института федеральных территорий; материалы научных и научно-практических конференций, форумов; сборники нормативных документов; комментарии к Конституции Российской Федерации и Закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»1 (далее -Закон № 1-ФКЗ); аналитические материалы, включающие в себя географические, демографические, лингвистические, религиозные, социологические и финансово-экономические данные. В качестве информационной базы исследования использованы материалы интернет-сайтов органов власти, отечественные и зарубежные электронные библиотечные ресурсы, а также электронные и печатные средства массовой информации.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в диссертации на основе компаративистского подхода комплексно

1 Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 11. Ст. 1416.

исследован конституционно-правовой статус федеральных территорий, в частности:

- сформулирован авторский подход к определению понятия «федеральные территории», определены сущность и признаки федеральных территорий, а также цели их создания и функционирования;

- выделены особенности формирования и развития федеральных территорий в зарубежных федеративных государствах, определены отдельные проблемы, связанные с их созданием и функционированием;

- определены элементы конституционно-правового статуса федеральных территорий и раскрыто их содержание;

- сформированы конституционно-правовые модели федеральных территорий;

- произведен анализ источников конституционно-правового регулирования создания и функционирования федеральных территорий;

- сформулированы предложения по совершенствованию организационно-правовой основы создания и функционирования федеральных территорий в Российской Федерации.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Сформулировано авторское определение понятия «федеральные территории», под которыми понимаются территориальные единицы, создаваемые в целях решения государственных задач стратегического характера с применением дифференцированного подхода к организации публичной власти, при котором управление территорией осуществляется федеральными органами государственной власти непосредственно либо путем делегирования полномочий по управлению специально создаваемым органам публичной власти.

2. Установлены предпосылки возникновения федеральных территорий, на основании которых определен ряд особенностей, характеризующих траектории формирования и развития федеральных территорий в международном историческом континууме: во-первых, статус классических

федеральных территорий придавался вновь осваиваемым, труднодоступным и малонаселенным территориям и имел транзитивный характер (последующий переход федеральной территории/части федеральной территории в состав территории субъекта федерации или образование на его основе самостоятельного субъекта федерации); во-вторых, статус федерального округа (федеральной территории) использовался для повышения эффективности управления столичными территориями (в основном как обратный процесс создания классических федеральных территорий путем выделения части территории субъекта/субъектов федерации для федеральных нужд); в-третьих, статусом внешних (заморских) территорий наделялись острова и архипелаги, что способствовало повышению контроля за отдаленными территориями; в-четвертых, статус федеральных территорий придавался стратегически значимым и проблемным территориям из соображений обеспечения национальной безопасности, социально-экономического развития, содействия этническому и культурному многообразию.

С учетом имеющихся различий в характеристиках федеративных государств и самобытности государственного строительства последовательность и выбор траектории формирования и развития федеральных территорий в каждом государстве отличаются.

3. Определены элементы конституционного-правового статуса федеральных территорий: территория, институты публичной власти, территориальный коллектив/сообщество, экономическая основа, нормативные правовые акты, наименование, символы, официальные языки. Представленный перечень является условным ввиду того, что на содержание конституционно-правового статуса федеральных территорий оказывают влияние различные факторы (демографические, экономические, политические, географические и др.), при этом, учитывая специфику управления федеральными территориями, набор элементов, их изменение определяются высшими органами государственной власти.

4. Сделан вывод о многовариантности конфигураций конституционно -правовых моделей федеральных территорий. На основе ключевых элементов конституционно-правового статуса федеральных территорий (территория и компетенция органов публичной власти) сформированы модель субъектоподобного территориального образования, модель несубъекта и смешанная модель. В предложенных моделях территория, выделяемая для нужд федерального центра, не входит в состав территории субъекта федерации, в связи с чем в ее границах исключается юрисдикция органов государственной власти субъекта федерации.

Исходя из конституционных норм, предусматривающих возможность создания федеральных территорий в границах Российской Федерации, определено использование смешанной конституционно-правовой модели федеральных территорий.

5. Установлено, что до настоящего времени de facto федеральная территория «Сириус» не сформировала новую территориальную единицу в пространственной структуре Российского федеративного государства ввиду того, что реализуемая в процессе создания федеральной территории «Сириус» конституционно-правовая модель федеральных территорий вынужденно была дополнена элементами участия «материнского» субъекта -Краснодарского края. В связи с этим в целях устранения двойственного статуса федеральных территорий в Российской Федерации предложено законодательно установить процедуру изменения границ субъекта Российской Федерации вследствие создания федеральных территорий.

6. Сделан вывод об отсутствии в учредительных актах зарубежных федераций унифицированного подхода к формализации положений о федеральных территориях, в связи с чем определены конституционные правила, в рамках которых возможно их создание и функционирование. К числу универсальных правил предложено относить: установленную учредительным актом возможность создания федеральных территорий и конкретизацию (но не установление) статуса федеральных территорий

принимаемым высшими органами государственной власти законодательным актом; определение и изменение статуса федеральных территорий, осуществляемые федеральными органами государственной власти; установление о невхождении федеральной территории в состав территории субъекта (субъектов) федерации. К числу специализированных правил предложено относить: необходимость учета мнения местного населения; наличие согласия органов государственной власти субъекта/субъектов федерации о выделении части/всей территории для нужд федерации; установление пределов границ федеральной территории.

Имплементация рассмотренных правил в отечественное законодательство является действенным средством устранения имеющихся недостатков и неопределенностей в правовом регулировании института федеральных территорий, позволяющим сформировать представления о сущности и природе этих территориальных единиц.

7. Определено, что конституции зарубежных федераций содержат нормы с различной степенью выраженности, устанавливающие компетенцию органов публичной власти на федеральных территориях, а конституционное закрепление возможности создания федеральных территорий в них используется как способ коррекции конституционной модели разграничения полномочий между уровнями публичной власти в пользу федерации.

8. Установлено, что компетенция органов публичной власти федеральной территории «Сириус» состоит из собственных, делегированных и свободных полномочий, в числе которых значимыми являются возможность вводить экспериментальный правовой режим и устанавливать особенности регулирования отдельных отношений. Именно изменения в основах правового регулирования, которые обусловлены введением указанного режима и использованием специального регулирования, должны осуществляться посредством корректировки конституционного законодательства.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что положения и выводы, содержащиеся в диссертации, в своей совокупности создают предпосылки для решения относительно новой для российского конституционного права научной проблемы при установлении конституционно-правового статуса федеральных территорий.

В диссертации определены, научно осмыслены и обоснованы элементы конституционно-правового статуса федеральных территорий, организационно-правовые основы создания и функционирования федеральных территорий, а также связанные с ними теоретические и практические проблемы, что позволило обогатить науку конституционного права и открыть новые пути научных исследований.

Полученные выводы, разработанные положения и рекомендации могут быть использованы в правотворческой деятельности представительных (законодательных) органов государственной власти Российской Федерации и органов публичной власти федеральных территорий, в деятельности органов исполнительной власти.

В диссертации содержатся предложения по внесению изменений в действующее законодательство Российской Федерации. Эти предложения, прежде всего, направлены на совершенствование правовых основ создания и функционирования федеральных территорий, а также организации деятельности органов публичной власти этих территориальных единиц.

Материалы диссертации могут быть использованы в последующих научных исследованиях государственно-территориального устройства и организации публичной власти, в процессе преподавания учебных дисциплин: «Теория государства и права», «Конституционное право России», «Конституционное право зарубежных стран», «Муниципальное право», «Административное право», и в системе повышения квалификации, правовой и служебной подготовки государственных и муниципальных служащих.

Степень достоверности и апробация результатов исследования. Достоверность результатов диссертационного исследования основана на

изучении и критическом осмыслении трудов отечественных и зарубежных ученых-правоведов, в которых нашли отражение вопросы территориального устройства государства и практики организации публичной власти в границах различных территориальных образований, в том числе федеральных территорий, а также применением различных подходов и методов научного познания, использованием материалов правоприменительной практики, теоретического и эмпирического материала.

Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России, отразились в 8 опубликованных научных статьях общим объемом 3,75 п. л., в том числе в 4 статьях, опубликованных в изданиях, включенных в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, а также докладывались на научно-представительских мероприятиях: Международном форуме молодых ученых «Молодежь. Наука. Безопасность» (Академия управления МВД России, г. Москва, 1-2 декабря 2020 г.); Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы конституционализма»

(Нижегородская академия МВД России, г. Нижний Новгород, 3-4 декабря 2020 г.); XVI Международной школе-практикуме молодых ученых-юристов «Человек в праве: современная доктрина и практика» (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, 4-5 июня 2021 г.); Международном форуме «Стратегическое развитие системы МВД России: состояние, тенденции, перспективы» (Академия управления МВД России, г. Москва, 28 октября 2021 г.); XX Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения» «Роль права в обеспечении благополучия человека» (Московский государственный юридический университет

имени О. Е. Кутафина, г. Москва, 23-26 ноября 2021 г.); Всероссийском

круглом столе «Российская государственность и вызовы XXI века» (Академия управления МВД России, г. Москва, 15 декабря 2021 г.); Международном круглом столе «Российское государство и вызовы XXI века». Публичная власть. Правопорядок. Права человека. К 70-летию со дня рождения и памяти профессора В. Н. Бутылина (Академия управления МВД России, г. Москва, 19 декабря 2022 г.).

Основные положения, выносимые на защиту, выводы и предложения диссертационного исследования внедрены и используются в учебном процессе Санкт-Петербургского университета МВД России, Сибирского юридического института МВД России, Костанайской Академии МВД Республики Казахстан имени Шракбека Кабылбаева, в рамках правовой подготовки сотрудников Отдела МВД России по федеральной территории «Сириус», что подтверждается соответствующими актами о внедрении.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Абзалова Айгуль Маратовна, 2023 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

I. Правовые акты и официальные документы

1. Конституция Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru. 04.07.2020.

2. О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти : закон Рос. Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации : [от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2020. - № 11. -Ст. 1416.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. I) : федер. закон : [от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1998. - № 31. - Ст. 3824.

4. Земельный кодекс Российской Федерации : федер. закон : [от 25 окт. 2001 г. № 136-Ф3] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2001. - № 44. - Ст. 4147.

5. Градостроительный кодекс Российской Федерации : федер. закон : [от 29 дек. 2004 г. № 190-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 1 (Ч. 1). - Ст. 16.

6. О закрытом административно-территориальном образовании : Закон Рос. Федерации: [от 14 июля 1992 г. № 3297-1] // Российская газета. -№ 190. - 1992.

7. Об особо охраняемых природных территориях : федер. закон : [от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1995. - № 12. - Ст. 1024.

8. О некоммерческих организациях : федер. закон : [от 12 янв. 1996 г. № 7-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 3. -Ст. 145.

9. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. закон : [от 6 окт. 1999 г. № 184-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. - № 42. -Ст. 5005 (утратил силу).

10. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях : федер. закон : [от 14 нояб. 2002 г. № 161-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 48. - Ст. 4746.

11. О техническом регулировании : федер. закон: [от 27 дек. 2002 г. № 184-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 52 (Ч. 1). -Ст. 5140.

12. О системе государственной службы Российской Федерации : федер. закон : [от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 22. - Ст. 2063.

13. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон : [от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

14. О концессионных соглашениях : федер. закон : [от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 30 (Ч. 2). - Ст. 3126.

15. Об особых экономических зонах в Российской Федерации : федер. закон : [от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 30 (Ч. 2). - Ст. 3127.

16. Об автономных учреждениях : федер. закон : [от 3 нояб. 2006 г. № 174-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 45. -Ст. 4626.

17. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации : федер. закон : [от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2007. - № 31. - Ст. 4006.

18. Об инновационном центре «Сколково» : федер. закон : [от 28 сент. 2010 г. № 244-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2010. - № 40. - Ст. 4970.

19. О безопасности : фед. закон : [от 28 дек. 2010 г. № 390-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 1. - Ст. 2.

20. О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон : [от 3 дек. 2011 г. № 392-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 49 (Ч. 5). - Ст. 7070.

21. Об образовании в Российской Федерации : федер. закон : [от 29 дек. 2012 г. № 273-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -

2012. - № 53 (Ч. 1). - Ст. 7598.

22. О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» : федер. закон : [от 28 дек. 2013 г. № 443-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -

2013. - № 52 (Ч. 1). - Ст. 7008.

23. О стратегическом планировании в Российской Федерации : федер. закон : [от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 26 (Ч. 1). - Ст. 3378.

24. О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации : федер. закон : [от 29 дек. 2014 г. № 473-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2015. - № 1 (Ч. 1). -Ст. 26.

25. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : федер. закон :

[от 5 апр. 2013 г. № 44-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2013. - № 14. - Ст. 1652.

26. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон : [от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2015. - № 29 (Ч. 1). - Ст. 4350.

27. О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации : федер. закон : [от 13 июля 2020 г. № 193-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2020. - № 29. - Ст. 4503.

28. Об обязательных требованиях в Российской Федерации : федер. закон : [от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2020. - № 31 (Ч. 1). - Ст. 5006.

29. Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации : федер. закон : [от 31 июля 2020 г. № 258-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2020. - № 31 (Ч. 1). -Ст. 5017.

30. О государственном Совете Российской Федерации : федер. закон : [от 8 дек. 2020 г. № 394-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2020. - № 50 (Ч. 3). - Ст. 8039.

31. О федеральной территории «Сириус» : федер. закон : [от 22 дек. 2020 г. № 437-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2020. - № 52 (Ч. 1). - Ст. 8583.

32. О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной территории «Сириус» : федер. закон : [от 1 июля 2021 г. № 271-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2021. - № 27 (Ч. 1). - Ст. 5099.

33. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон : [от 2 июля 2021 г. № 351-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2021. - № 27 (Ч. 1). - Ст. 5179.

34. Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации : федер. закон : [от 21 дек. 2021 г. № 414-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2021. - № 52 (Ч. 1). - Ст. 8973.

35. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон : [от 5 дек. 2022 г. № 495-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2022. - № 50 (Ч. 3). - Ст. 8789.

36. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации : [от 20 февр. 2019 г.] // Российская газета. - 2019. - 21 февр.

37. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию: [от 15 янв. 2020 г.] // Российская газета. - 2020. -16 янв.

38. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года : указ Президента Рос. Федерации [от 21 июля 2020 г. № 474] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2020. - № 30. - Ст. 4884.

39. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации : указ Президента Рос. Федерации [от 2 июля 2021 г. № 400] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2021. - № 27 (Ч. 2). -Ст. 5351.

40. О преобразовании закрытого административно-территориального образования города Сарова Нижегородской области : указ Президента Рос. Федерации [от 24 авг. 2021 г. № 491] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2021. - № 35. - Ст. 6273.

41. Об утверждении Основ в сфере стратегического планирования в Российской Федерации : указ Президента Рос. Федерации [от 8 нояб. 2021 г. № 633] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2021. - № 46. - Ст. 7676.

42. Об утверждении перечня закрытых административно -территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов : постановление Правительства Рос. Федерации

[от 5 июля 2001 г. № 508] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. -№ 29. - Ст. 3019.

43. О создании инновационного научно-технологического центра «Инновационный научно-технологический центр "Сириус"» (вместе с Правилами проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра «Инновационный научно-технологический центр "Сириус"»): постановление Правительства Рос. Федерации [от 8 нояб. 2019 г. № 1428] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2019. - № 46. - Ст. 6494.

44. О лицензировании образовательной деятельности : постановление Правительства Рос. Федерации [от 18 сент. 2020 г. № 1490] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2020. - № 39. - Ст. 6067.

45. Об утверждении Положения о подготовке и согласовании проекта генерального плана федеральной территории «Сириус» : постановление Правительства Рос. Федерации [от 25 окт. 2021 г. № 1827] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2021. - № 44 (Ч. 3). - Ст. 7433.

46. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1490 и постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2021 г. № 1270 : постановление Правительства Рос. Федерации [от 30 нояб. 2021 г. № 2124] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2021. - № 49 (Ч. 2). - Ст. 8310.

47. О присвоении наименования поселку городского типа, образованному на территории города Сочи Краснодарского края : распоряжение Правительства Рос. Федерации [от 1 февр. 2020 г. № 171-р] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2020. - № 6. - Ст. 707.

48. Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации [от 1 окт. 2021 г. № 2765-р.] // Документ опубликован не был. - URL: https://www.economy.gov.ru/material/dokumenty/edinyy_plan_po_dostizheniyu_n

acionalnyh_celey_razvitiya_rossiyskoy_federacii_na_period_do_2024_goda_i_na _planovyy_period_do_2030_goda.html (дата обращения: 23.02.2023).

49. Паспорт национального проекта «Образование» : утв. Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам [от 24 дек. 2018 г. № 16]. Документ опубликован не был. - URL: http://government.ru/info/35566/ (дата обращения: 23.02.2023).

50. О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента Российской Федерации : заключение Конституционного Суда Рос. Федерации: [от 16 марта 2020 г. № 1-З] // Вестник Конституционного Суда Рос. Федерации. - 2020. - № 2.

51. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации : федер. договор : [от 31 марта 1992 г.] // Федеративный договор: документы. Комментарий. - М, 1994.

II. Правовые акты субъектов Российской Федерации и федеральной территории «Сириус»

52. Устав города Москвы : закон г. Москвы: [от 28 июня 1995 г.] // Ведомости Московской городской Думы. - 2001. - № 8. - Ст. 130.

53. Устав Санкт-Петербурга // Вестник Уставного суда Санкт-Петербурга. - 2003. - № 1 (5).

54. Устав города Севастополя : [от 14 апр. 2014 г. № 1-ЗС] : принят Законодательным Собранием г. Севастополя 11 апреля 2014 г.

55. Устав Краснодарского края. Администрация Краснодарского края. Официальный сайт. - URL: https:// https://admkrai. krasnodar.ru /content/1145/ (дата обращения: 29.11.2022).

56. О преобразовании муниципального образования город-курорт Сочи : Закон Краснодарского края : [от 3 апр. 2020 г. № 4267-КЗ]. Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http:// publication.pravo.gov.ru/Document/View/2300202004090015 (дата обращения: 04.04.2022).

57. Устав федеральной территории «Сириус» : утв. 19 ноября 2021 г. решением Совета федеральной территории «Сириус» № 1-3/16. - URL: https://cloud01. sochisirius.ru/index.php/s/8jxCiXLa6qzQwbJ#pdfviewer. (дата обращения: 15.02.2022).

58. Об утверждении Положения об особенностях осуществления образовательной деятельности в федеральной территории «Сириус» : решение Совета федеральной территории : [от 28 янв. 2022 г. № 1-8/49]. -URL: https://cloud01 .sochisirius.ru/index.php/s/8jxCiXLa6qzQwbJ#pdfviewer (дата обращения: 15.10.2022).

59. Об утверждении Положения о введении в федеральной территории «Сириус» экспериментального правового режима по разработке, апробации и внедрению новых образовательных программ, образовательных технологий, образовательных ресурсов, средств обучения и воспитания : решение Совета федеральной территории «Сириус» : [от 28 янв. 2022 г. № 1-8/50]. - URL: https://cloud01.sochisirius.ru/index.php/s/8RfXYca8 gBeZdoT#pdfviewer (дата обращения: 10.10.2022).

60. О передаче органам государственной власти Краснодарского края отдельных полномочий органов публичной власти федеральной территории «Сириус» и о внесении изменения в решение Совета федеральной территории «Сириус» от 29 октября 2021 г. № 1-2/14 : решение Совета федеральной территории «Сириус» : [от 28 октября 2022 г. № 1-16/116]. -

URL: https://cloud01. sochisirius.ru/index.php/s/b9DRLioPafLwagb#pdfviewer (дата обращения: 05.12.2022).

61. О передаче органам местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края отдельных полномочий органов публичной власти федеральной территории «Сириус» : решение Совета федеральной территории «Сириус» : [от 28 окт. 2022 г. № 1-16/115]. - URL: https://cloud01.sochisirius.ru/index. php/s/ PJ6QCgqo2kd3x NX#pdfviewer (дата обращения: 05.12.2022).

III. Зарубежные правовые акты

62. Конституция Австралии. Российский правовой портал: Библиотека Пашкова. - URL: https://worldconstitutions.ru/?p=23 (дата обращения: 26.04.2022).

63. Конституция Аргентины. Российский правовой портал: Библиотека Пашкова. - URL: https://worldconstitutions.ru/?p=358 (дата обращения: 27.04.2022).

64. Конституция Бельгии. Российский правовой портал: Библиотека Пашкова. - URL: https://worldconstitutions.ru/?p=157 (дата обращения: 27.04.2022).

65. Конституция Бразилии. Российский правовой портал: Библиотека Пашкова. - URL: https://worldconstitutions.ru/?p=563 (дата обращения: 27.04.2022).

66. Конституция Венесуэлы. Российский правовой портал: Библиотека Пашкова. - URL: https://worldconstitutions.ru/?p=1090 (дата обращения: 27.04.2022).

67. Конституция Индии. Официальный сайт Законодательного департамента Индии. - URL: https://legislative.gov.in/sites/default/files/ COI...pdf (дата обращения: 27.04.2022).

68. Конституция Исламской Республики Пакистан. Официальный сайт Национальной ассамблеи Пакистана. - URL: https://na.gov.pk/uploads /documents/1333523681_951.pdf (дата обращения: 27.04.2022).

69. Конституция Канады. Российский правовой портал: Библиотека Пашкова. - URL: https://worldconstitutions.ru/?p=47 (дата обращения: 27.04.2022).

70. Конституция Малайзии. Официальный сайт федерального законодательства Малайзии. - URL: https://lom.agc.gov.my/federal-constitution.php (дата обращения: 27.04.2022).

71. Конституция Мексиканских Соединенных Штатов. Российский правовой портал: Библиотека Пашкова. - URL: https://worldconstitutions.ru/?p=51 (дата обращения: 27.04.2022).

72. Конституция Соединенных Штатов Америки. Российский правовой портал: Библиотека Пашкова. - URL: https://worldconstitutions.ru/?p=168 (дата обращения: 27.04.2022).

73. Конституция Федеративной Республики Германия. Российский правовой портал: Библиотека Пашкова. - URL: https://worldconstitutions.ru/?p=155 (дата обращения: 14.01.2023).

74. Конституция Федеративной Демократической Республики Эфиопия. Российский правовой портал: Библиотека Пашкова. - URL: https://worldconstitutions.ru/?p=77 (дата обращения: 19.02.2023).

75. Органический закон федерального округа Бразилиа 1993. Цифровой портал Федерального правительства Бразилии «www.gov.br». -

URL: http://www.sinj.df.gov.br/sinj/Norma/66634/Lei_Org_nica_08_06_1993.

html (дата обращения: 15.10.2022).

76. Ordinance for the government of the territory of the United States North West of the river Ohio, 1797. - URL: https://www.archives.gov/milestone-documents/northwest-ordinance#:~:text=0fficially%20titled%20%22An%200rdi nance%20for,under%20the%20Articles%20of%20Confederation (дата обращения: 19.02.2023).

77. An Act for the government of the territory of the United States, South of the river Ohio : Library of Congress. - URL: https://www.loc.gov/ resource/rbpe.21400200/?sp=1 (дата обращения: 21.12.2022).

78. An Act for establishing the temporary and permanent seat of the Government of the United States (The Residence Act of 1790) // A Century of Lawmaking for a New Nation: U.S. Congressional Documents and Debates, 17741875. - URL: https://memory.loc.gov/cgi-bin/ampage?collId=llsl&fileName= 001/llsl001.db&recNum=253. - P. 130. (дата обращения: 06.06.2021).

79. An Act concerning the District of Columbia, 1801. - URL: https://govtrackus.s3.amazonaws.com/legislink/pdf/stat/2/STATUTE-2-Pg103b. pdf (дата обращения: 19.02.2023).

80. District Of Columbia Organic Act Of 1871.pdf (PDFy mirror) : Free Download, Borrow, and Streaming : Internet Archive. - URL: https://archive.org/details/pdfy-XuT7yoQ9PctoP2Ac/page/n11/mode/2up (дата обращения: 06.06.2021).

81. Northern Territory (Self Government) Act 1978. - URL : http://www8 .austlii.edu.au/cgi-bin/viewdb/au/legis/cth/consol_act/nta1978425/ (дата обращения: 01.12.2020).

82. О создании федеральной территории Фернанду-ди-Норонья : декрет-закон : [от 9 февр. 1942 г. № 4.102] // Официальный сайт Федерального Сената Бразилии. - URL: https://legis.senado.leg. br/norma/529188/publicacao/36475023 (дата обращения: 18.02.2023).

83. Об управлении федеральной территории Фернанду-ди-Норонья : декрет-закон : [от 3 авг. 1943 г. № 5.718] // - Официальный сайт Федерального Сената Бразилии. - URL: https://legis.senado. leg.br/norma/530814/publicacao/34871823 (дата обращения: 18.02.2023).

84. О создании федеральных территорий Амапа, Риу-Бранко, Гуапоре, Понта-Пора и Игуасу : декрет-закон : [от 13 сент. 1943 г. № 5.812] // Официальный сайт Федерального Сената Бразилии. - URL:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/1937-1946/del5812.htm (дата обращения: 18.02.2023).

85. Об обеспечении управления федеральными территориями Амапа, Риу-Бранко, Гуапоре, Понта-Пора и Игуасу : декрет-закон : [от 21 сент. 1943 г. № 5.839] // Официальный сайт Федерального Сената Бразилии. - URL: https://legis.senado.leg.br/norma/530934/publicacao/36476665 (дата обращения: 18.02.2023).

86. Federal capital act 1960. Malaysia federal legislation. - URL: https://lom.agc.gov.my/principal.php?type=original (дата обращения: 03.03.2023).

87. Haji Abdul Gani Khan & Anr. Vs. Union of India & Ors. 2023 Latest Caselaw 101 SC. Case No : W.P.(C) No.-000237 / 2022. - URL: https://www.latestlaws.com/latest-caselaw/2023/february/2023-latest-caselaw-101-sc/ (дата обращения: 20.02.2023).

88. Dadra and Nagar Haveli and Daman and Diu (Merger of Union territories) Bill, 2019. - PRS Legislative Research. - URL: https://prsindia.org/files/bills_acts/bills_parliament/2019/The%20Dadra%20and%2 0Nagar%20Haveli%20and%20Daman%20and%20Diu%20(Merger%20of%20Uni on%20Territories)%20Bill,%202019.pdf (дата обращения: 20.02.2023);

89. Dadra and Nagar Haveli and Daman and Diu (Merger of Union territories) Act, 2019. - PRS Legislative Research. - URL: https://prsindia.org/files/bills_acts/bills_parliament/2019/The%20Dadra%20and%2 0Nagar%20Haveli%20and%20Daman%20and%20Diu%20(Merger%20of%20Uni on%20Territories)%20Act,%202019.pdf (дата обращения: 20.02.2023).

90. Nunavut Act (S.C. 1993) // Laws-lois.justice.gc.ca. - URL: http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/N-28.6/ (дата обращения: 09.03.2023).

91. Nunavut Land Claims Agreement Act (S.C. 1993) // Laws-lois.justice.gc.ca. - URL: http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/n-28.7/ (дата обращения: 09.03.2023).

92. Puerto Rico Admission Act of 2018. Library of Congress. - URL: https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/6246/text (дата обращения: 24.01.2023).

IV. Книги (монографии, учебники, учебные пособия)

93. Авакьян, С. А. Конституционное право : энцикл. слов. / С. А. Авакьян. - М. : НОРМА, 2001. - 688 с.

94. Алешкова, И. А. Принципы конституционного права : опыт комплексного исследования и применения : монография / И. А. Алешкова ; под общ. ред. И. А. Умновой-Конюховой. - М. : РАН, ИНИОН, 2022. - 223 с.

95. Андриянов, С. Н. Англо-русский юридический словарь / С. Н. Андриянов, А. С. Берсон, А. С. Никифоров. - М. : Рус. яз., при участии ТОО «Рея», 1993. - 509 с.

96. Афанасьева, В. С. Государственно-правовые основы управления органами внутренних дел : курс лекций : в 3 ч. / В. С. Афанасьева. - М., 2012. - Ч. 2. - 247 с.

97. Бабурин, С. Н. Мир империй: территория государства и мировой порядок / С. Н. Бабурин. - М. : Магистр: ИНФРА-М, 2013. - 829 с.

98. Барбин, В. В. Конституционно-правовые режимы в Российской Федерации : монография / В. В. Барбин. М. : Академия управления МВД России, 2017. - 196 с.

99. Бархатова, Е. Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации: новая редакция с поправками / Е. Ю. Бархатова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2021. - 255 с.

100. Басу, Дурга Дас. Основы конституционного права Индии / Дурга Дас Басу. - М. : Прогресс, 1986. - 660 с.

101. Беляева, Г. С. Правовой режим в общетеоретическом измерении : монография / Г. С. Беляева. - М. : Юрлитинформ, 2013. - 240 с.

102. Сухарева, А. Я. Большой юридический словарь / А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. - М. : ИНФРА-М, 1999. - Т. VI. - 790 с.

103. Броунли, Ян. Международное право : в 2 кн. / Я. Броунли ; пер. с англ. С. Н. Андрианова ; под ред. и со вступ. ст. Г. И. Тункина. - М. : Прогресс, 1977. - Кн. 1. - 535 с.

104. Гамильтон, А. Федералист : политическое эссе / А. Гамильтон, Дж. Мэдисон, Дж. Джей. - М. : Издат. гр. «Прогресс» - «Литера», 1993. -568 с.

105. Глигич-Золотарева, М. В. Теория и практика федерализма: системный подход : монография / М. В. Глигич-Золотарева. - Новосибирск : Наука, 2009. - 640 с.

106. Грачев, Н. И. Территориальная организация публичной власти : учеб. пособие для вузов / Н. И. Грачев. - М. : Юрайт, 2022. - 483 с.

107. Гроций, Г. О праве войны и мира. Кн. II / Г. Гроций. - URL: http://www.civisbook.ru/files/File/Groziy.Kn2.pdf (дата обращения: 27.12.2022). - 565 с.

108. Дюги, Л. Конституционное право. Общая теория государства : монография / Л. Дюги. - М. : ИНФРА-М, 2016. - 427 с.

109. Еллинек, Г. Право современного государства / Г. Еллинек. - 2-е изд., испр. и доп. по 2-му нем. изд. С. И. Гессеном. - Т. 1. - СПб. : Н. К. Мартынов, 1908. - 619 с.

110. Избранные конституции стран Азии и Америки : учеб. пособие для бакалавриата и магистратуры / отв. ред. Б. А. Страшун. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2017. - 406 с.

111. Ирхин, И. В. Британские заморские территории (публично-правовой статус) : монография / И. В. Ирхин. - М. : Проспект, 2022. - 120 с.

112. Ирхин, И. В. Территории с особым статусом в составе федеративных государств (конституционно-правовое исследование) : монография / И. В. Ирхин. - М. : ИНФРА. - М., 2019. - 217 с.

113. Карапетян, Л. М. Федеративное устройство Российского государства / Л. М. Карапетян. - М., 2001. - 352 с.

114. Керимов, Д. А. Проблемы общей теории права и государства : в 3 т. - Т. 2. Философия права / Д. А. Керимов. - М. : Современный гуманитарный университет, 2002. - 272 с.

115. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть : учеб. для вузов / рук. авт. колл. и отв. ред. Б. А. Страшун. - 4-e изд., обновл. - М. : НОРМА: ИНФРА-М, 2010. - 896 с. - URL: https://znanium.com/catalog/product/216065 (дата обращения: 15.01.2023).

116. Курс международного права : в 7 т. / под ред. В. Н. Кудрявцева. -М. : Наука, 1989. - Т. 3 : Основные институты международного права. / М. М. Аваков [и др.] ; отв. ред. Н. А. Ушаков. - 260 с.

117. Лазарев, Б. М. Компетенция органов управления / Б. М. Лазарев. - М. : Юрид. лит., 1972. - 280 с.

118. Лексин, И. В. Территориальное устройство России: конституционно-правовые проблемы / И. В. Лексин. - М. : ЛЕНАНД, 2014. -432 с.

119. Михалева, Н. А. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование) / Н. А. Михалева. - М. : ЮРКОМПАНИ, 2013. - 366 с.

120. Ориу, М. Основы публичного права: пер. с фр. / М. Ориу ; под ред. Е. Пашуканиса, Н. Челяпова ; предисл. к рус. изд. Е. Пашуканиса ; ком. акад. Секция общ. теории права и государства. - М. : Изд-во Ком. акад., 1929 ([Л.] : тип. «Вестн. Ленингр. облисполкома и совета»). - 759 с.

121. Пиголкин, А. С. Теория государства и права : учебник / А. С. Пиголкин. - М. : Юрайт, 2003. - 613 с.

122. Постников, А. Е. Конституционные основы разграничения полномочий между органами публичной власти : монография / А. Е. Постников, Л. В. Андриченко, А. Е. Помазанский. - М. : Институт

законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации ; ИНФРА-М, 2020. - 237 с.

123. Правовые модели и реальность : монография / О. А. Акопян [и др.] ; отв. ред. Ю. А. Тихомиров, Е. Е. Рафалюк, Н. И. Хлуденева. - М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации ; ИНФРА-М., 2018. - 280 с.

124. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления : учебник / под общ. ред. Д. В. Пожарского ; И. А. Андреева [и др.]. - М. : Академия управления МВД России, 2022. - 396 с.

125. Реформа организации публичной власти: основные направления реализации : монография / А. Е. Постников и др. - М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации ; Норма : ИНФРА-М, 2022. - 200 с.

126. Словарь русского языка : в 4 т. АН СССР, Ин-т рус. яз. - 2-е изд., испр. и доп. / под ред. А. П. Евгеньевой. - М. : Рус. яз., 1981-1984. - Т.4. -С-Я. 1984. - 794 с.

127. Судебная практика в современной правовой системе России : монография / Т. Я. Хабриева и др. - М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации ; Норма : ИНФРА-М, 2020. - 432 с.

128. Территория в публичном праве : монография / С. В. Нарутто и др. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. - 320 с.

129. Тихомиров, Ю. А. Коллизионное право : учеб. и науч.-практ. пособие / Ю. А. Тихомиров. - М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации ; Рос. гос. б-ка, 2000. - 394 с.

130. Тихомиров, Ю. А. Теория компетенции / Ю. А. Тихомиров. - М., 2001. - 355 с.

131. Умнова, И. А. Конституционные основы современного российского федерализма : учеб.-практ. пособие / И. А. Умнова. - М. : Дело, 1998. - 280 с.

132. Ушаков, Д. Н. Большой толковый словарь современного русского языка / Д. Н. Ушаков. - М. : Альфа-принт, ООО «ДОМ. XXI век», 2008. -Т. VIII. - 1239 с.

133. Фэрли, Д. А. Местное управление в Соединенных Штатах / Д. А. Фэрли ; пер. с англ. под ред. и вступ. ст. П. П. Гронского. - СПб. : Типо-лит. Шредера, 1910. - 239 с.

134. Хабриева, Т. Я. Конституции государств Азии : в 3 т. / Т. Я. Хабриева. - М. : Норма, 2010. - Т. 2: Средняя Азия и Индостан. -1024 с.

135. Хабриева, Т. Я. Конституционная реформа в современном мире : монография / Т. Я. Хабриева. - М. : ИНФРА-М, 2021. - 308 с.

136. Хабриева, Т. Я. Тематический комментарий к Закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» / Т. Я. Хабриева, А. А. Клишас. - М. : Норма. ИНФРА-М, 2020. - 240 с.

137. Хабриева, Т. Я. Теория современной конституции / Т. Я. Хабриева, В. Е. Чиркин. - М. : Норма, 2019. - 320 с. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1045666 (дата обращения: 01.12.2022).

138. Черданцев, А. Ф. Логико-языковые феномены в юриспруденции : монография / А. Ф. Черданцев. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2012. - 319 с.

139. Чиркин, В. Е. Конституционная терминология : монография / В. Е. Чиркин // Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - М. : Норма. ИНФРА-М, 2017. -272 с.

140. Чиркин, В. Е. Конституционное право зарубежных стран : учебник. / В. Е. Чиркин. - 9-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2019. - 528 с.

141. Чиркин, В. Е. Современное федеративное государство : учеб. пособие / В. Е. Чиркин. - М. : Изд. МНИМП, 1997. - 128 с.

142. Чиркин, В. Е. Современный федерализм: сравнительный анализ / В. Е. Чиркин. - М. : ИНИОН, 1995. - 71 с.

143. Чиркин, В. Е. Территориальная организация публичной власти : монография / В. Е. Чиркин. - М. : Норма: ИНФРА-М, 2017. - 208 с.

144. Шунков, В. И. Очерки по истории колонизации Сибири в ХУП-начале XVIII веков. Ин-т истории / В. И. Шунков. - М. ; Л. : 2-я тип. изд-ва Акад. наук СССР, 1946. - 228 с.

145. Элейзер, Д. Дж. Сравнительный федерализм / Д. Дж. Элейзер // Политология : хрестоматия / сост. М. А. Василик, М. С. Вершинин. - М. : Гардарики, 2000. - 843 с.

146. Юридический конфликт : монография / О. А. Акопян [и др.]. -М. : ИНФРА-М : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2018. - 312 с.

V. Статьи, периодические издания

147. Абзалова, А. М. К вопросу о компетенции органов публичной власти федеральной территории «Сириус» вводить экспериментальный правовой режим / А. М. Абзалова // Актуальные проблемы науки и образования в условиях современных вызовов : сб. материалов XVI Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 24 нояб. 2022 г.). - СПб. : Печатный цех, 2022. - С. 297-303.

148. Алексеева, Т. М. Отдельные аспекты деятельности публичной власти на федеральной территории / Т. М. Алексеева // Мировой судья. -2011. - № 1. - С. 18-23.

149. Андриченко, Л. В. Эволюция принципов федерализма в России в свете конституционных преобразований 2020 г. / Л. В. Андриченко // Журнал российского права. - 2022. - Т. 26. - № 3. - С. 48-59.

150. Арутюнов, А. Г. Федеральная территория «Сириус» как специфический государственный институт / А. Г. Арутюнов, В. О. Сизов // Современная политическая наука о траекториях развития государства, бизнеса и гражданского общества : сб. материалов Междунар. науч.-практ. (онлайн) конф. (Минск, 23 дек. 2020 г.). - Минск : ООО «Колорград», 2021. -С. 265-267.

151. Бухвальд, Е. М. Федеральные территории как новация политики пространственного развития в Российской Федерации / Е. М. Бухвальд // Теория и практика общественного развития. - 2021. - №. 3 (157). - С. 44-46.

152. Бухвальд, Е. М. Проблемы национальной безопасности России в свете конституционных новаций 2020 года / Е. М. Бухвальд, О. Н. Валентик // Экономическая безопасность. - 2021. - Т. 4. - №. 2. - С. 191-208.

153. Бялкина, Т. М. Организация публичной власти на федеральных территориях (на примере федеральной территории «Сириус») / Т. М. Бялкина // Конституционализм и государствоведение. - 2021. - № 3 (23). - С. 11-16.

154. Валентик, О. Н. Федеральные территории как инструмент национальной безопасности / О. Н. Валентик // Развитие и безопасность. -2021. - №. 1 (9). - С. 29-41.

155. Васильева, Н. В. Конституционный статус федеральных территорий в России: теоретические основы законодательного регулирования / Н. В. Васильева, С. В. Праскова, Ю. В. Пятковская // Правоприменение. - 2021. - Т. 5. - №. 1. - С. 124-140.

156. Василькова, Е. А. Федеральная территория как вид территориальной организации публичной власти в Российской Федерации / Е. А. Василькова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2021. - № 4-2. - С. 33-35.

157. Володин, Д. А. Как Канада стала арктической державой / Д. А. Володин // США и Канада: экономика, политика, культура. - 2018. -№ 11(587). - С. 85-98.

158. Волынчук, А. Б. Русская Америка - опыт геополитического освоения / А. Б. Волынчук, В. Г. Шведов // Вестник Челябинского государственного университета. - 2011. - № 14(229). - С. 25-31.

159. Гриценко, Е. В. Федерализм и местное самоуправление в свете российской конституционной реформы 2020 года / Е. В. Гриценко // Сравнительное конституционное обозрение. - 2020. - № 4 (137). - С. 80-97.

160. Данилова, С. А. Федеральные территории в Российской Федерации в условиях конституционной реформы / С. А. Данилова // Конституционное и муниципальное право. - 2021. - № 1. -С. 69-73.

161. Дементьев, А. Н. Федеральная территория «Сириус», город «Иннополис» - административно-территориальные и муниципальные единицы, географические объекты? / А. Н. Дементьев // Гражданин и право. - 2021. - № 3. - С. 77-86.

162. Дзидзоев, Р. М. Институт федеральных территорий в Российской Федерации (на примере федеральной территории «Сириус») / Р. М. Дзидзоев // Юридический вестник Кубанского государственного университета. - 2021. - № 2. - С. 2-8.

163. Дзидзоев, Р. М. Вопросы изменения границ субъектов Российской Федерации / Р. М. Дзидзоев, Е. Д. Митько // Вестник Науки. -2020. - Т. 2. - № 10(31). - С. 62-71.

164. Добрыдень, Е. А. Проблематика федеральных территорий в поправках к Конституции РФ / Е. А. Добрыдень // Актуальные исследования. - 2020. - № 11 (14). - С. 109-111.

165. Должиков, А. В. Конституционная отсылка к закону и разграничение законодательных полномочий в сфере основных прав /

А. В. Должников // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. - 2009. - №. 4. - С. 29-34.

166. Ежукова, О. А. Территории с особым публично-правовым статусом как фактор федеративной политики России / О. А. Ежукова // Конституционное и муниципальное право. - 2021. - № 3. - С. 36-45.

167. Заметина, Т. В. Совершенствование территориальной организации Российской Федерации: проблемы и перспективы / Т. В. Заметина // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2021. - №. 6 (143). - С. 64-70.

168. Зернов, И. В. Конституционные особенности статуса Федеральной территории: вопросы теории и практики / И. В. Зернов // Пролог: журнал о праве. - 2021. - № 1 (29). - С. 14-23.

169. Зинченко, Е. Ю. Конституционно-правовой статус федеральных территорий и их особенности в современных федерациях / Е. Ю. Зинченко, Е. Н. Хазов // Государственная служба и кадры. - 2021. - №. 4. - С. 39-45.

170. Зинченко, Е. Ю. Конституционная модель современного российского федерализма / Е. Ю. Зинченко, Е. Н. Хазов // Вестник Московского университета МВД России. - 2021. - № 2. - С. 46-50.

171. Ирхин, И. В. Федеральные территории и федеральные округа: смешение конституционно-правовых моделей / И. В. Ирхин // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2017. -№ 6 (67). - С. 30-37.

172. Ирхин, И. В. Конституционно-правовой статус неинкорпорированных территорий США / И. В. Ирхин // Правоведение. -2018. - Т. 62. - № 3. - С. 484-500.

173. Ирхин, И. В. Конституционно-правовой статус территории Нунавут в Канаде (в контексте территориальной автономии) / И. В. Ирхин // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. -2018. - Т. 5. - № 2. - С. 38-48.

174. Исаев, И. Д. О некоторых проблемах нормативно-правового регулирования федеральной территории «Сириус» / И. Д. Исаев // Вопросы российской юстиции. - 2022. - №. 17. - С. 120-130.

175. Ковтун, О. А. К вопросу о статусе органов публичной власти федеральной территории «Сириус» / О. А. Ковтун, Н. Д. Терещенко, И. В. Шапиро // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2021. - №. 11-2. - С. 66-69.

176. Колесников, А. В. Эклектика управления федеральной территорией «Сириус»: органы публичной власти, государственные должности, муниципальное имущество и налоги / А. В. Колесников // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. - 2021. - № 4. -С. 27-31.

177. Колосов, Н. В. Бюджетные полномочия органов публичной власти Федеральной территории «Сириус» / Н. В. Колосов // Трансформация публичной власти в новом конституционном цикле : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Иркутск, 23 сент. 2021 г.). - Иркутск : Байкальский государственный университет. - 2021. - С. 35-38.

178. Кондрашев, А. А. Конституционные поправки - 2020: о коллизиях и дефектах, порождающих неустранимые конфликты между «вечными главами» и главами 3-8 Конституции России / А. А. Кондрашев // Конституционное и муниципальное право. - 2021. - № 3. - С. 18-29.

179. Корольков, В. В. «Убить нельзя лечить»: конституционная реформа-2020 и российский федерализм / В. В. Корольков // Конституционный вестник. - 2020. - № 5(23). - С. 130-142.

180. Корольков, В. В. Конституционно-правовой статус федеральных территорий в Австралийском Союзе / В. В. Корольков // Конституционное и муниципальное право. - 2021. - № 6. - С. 71-76.

181. Кравцова, А. В. Перспективные направления и механизмы конституционно-правового закрепления федеральных территорий в

Российской Федерации / А. В. Кравцова // Парадигма. - 2022. - № 2-4. -С. 17-25.

182. Кулешова, Н. В. Перспективы развития федеральных территорий / Н. В. Кулешова, Н. В. Козлова // Современное право. - 2021. - № 1. -С. 17-22.

183. Лазарев, В. А. Ключевые аспекты свободного порта: азиатский опыт / В. А. Лазарев // Фундаментальные исследования. - 2015. - № 10-1. -С. 185-188.

184. Лексин, И. В. Федеральные территории в России: перспективы и проблемы реализации конституционных нововведений / И. В. Лексин // Конституционное и муниципальное право. - 2021. - №. 8. - С. 28-33.

185. Лексин, И. В. Эволюция территориального устройства США / И. В. Лексин // Формула права. - 2006. - № 1(5). - С. 68-78.

186. Майборода, В. А. Градостроительное регулирование развития федеральной территории / В. А. Майборода // Теоретическая и прикладная юриспруденция. - 2020. - № 4. - С. 55-59.

187. Майборода, В. А. Нотариальный округ на федеральной территории / В. А. Майборода // Нотариус. - 2021. - № 1. - С. 12-16.

188. Майборода, В. А. Понятие территории федеральной территории «Сириус» / В. А. Майборода // Российская юстиция. - 2021. - № 3. - С. 55-58.

189. Майборода, В. А. Легитимация публично-правовой природы федеральной территории / В. А. Майборода // Нотариус. - 2022. - № 1. -С. 15-19.

190. Маклаков, Н. А. Статус особых административных единиц в практике государственного строительства современных государств (на примере Франции) / Н. А. Маклаков // Современная наука : актуальные вопросы, достижения и инновации : сб. ст. XVIII Междунар. науч.-практ. конф. (Пенза, 20 марта 2021 г.). - Пенза : Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г. Ю. - 2021. - С. 266-269.

191. Мальцев, А. Н. О перспективе преобразования ЗАТО Саров в «федеральную территорию» / А Н. Мальцев, О. С. Раткевич // Местное право. - 2022. - № 4. - С. 69-76.

192. Мархгейм, М. В. Конституционные модели федеральных территорий: зарубежный опыт для российских перспектив / М. В. Мархгейм // Социально-политические науки. - 2020. - Т. 10. - № 3. - С. 56-61.

193. Мельков, С. А. Куда трансформируются российские власть и страна? Слово главного редактора и заместителя главного редактора журнала «ГосРег» к № 4 (34) 2020 года / С. А. Мельков, В. О. Микрюков // ГосРег: государственное регулирование общественных отношений. - 2020. -№ 4(34). - С. 1-14.

194. Монахов, Г. Д. Федеральная территория в России: риски и перспективы / Г. Д. Монахов, Э. В. Твердохлебова // Современный ученый. -2021. - №. 2. - С. 284-289.

195. Найдеров, Ю. В. Создание федеральной территории «Сириус» как фактор политического развития города Сочи / Ю. В. Найдеров // Государственное управление. Электронный вестник. - 2021. - № 89. -С. 105-121.

196. Огнева, Е. А. Общественный контроль как фактор развития гражданского общества / Е. А. Огнева // Известия Тульского государственного университета. - Сер. Гуманитарные науки. - 2019. - №. 2. -С. 51-62.

197. Пахомова, Н. М. Особенности городов федерального значения: пробелы законодательства / Н. М. Пахомова, С. Г. Камолов, А. В. Павлюк // Проблемы экономики и юридической практики. - 2018. - №. 4. - С. 93-96.

198. Петухова, Е. П. Понятие конституционно-правового режима / Е. П. Петухова // Юридический мир. - 2013. - №. 9. - С. 63-67.

199. Пешин, Н. Л. Территориальная организация публичной власти в границах федеральных территорий / Н. Л. Пешин // Конституционное и муниципальное право. - 2021. - № 7. - С. 35-40.

200. Подповетная, Ю. В. Проблемы и перспективы экономического развития страны в результате интеграции новых субъектов / Ю. В. Подповетная, М. В. Булгакова // Вестник Южно-Уральского профессионального института. - 2014. - № 2(14). - С. 73-85.

201. Праскова, С. В. О месте органов публичной власти федеральной территории «Сириус» в системе публичной власти / С. В. Праскова // Академический юридический журнал. - 2021. - Т. 22. - № 3 (85). -С. 220-229.

202. Праскова, С. В. О подходах к классификации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации / С. В. Праскова // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2006. - № 6. - С. 50-54.

203. Праскова, С. В. Характер вхождения федеральных территорий в состав территории Российской Федерации: текущие тенденции законодательной политики / С. В. Праскова // Академический юридический журнал. - 2022. - Т. 23. - № 2 (88). - С. 135-144.

204. Праскова, С. В. О полномочиях органов публичной власти федеральной территории «Сириус» / С. В. Праскова // Академический юридический журнал. - 2021. - Т. 22. - № 4 (86). - С. 307-317.

205. Праскова, С. В. О федеральных территориальных единицах / С. В. Праскова // Актуальные проблемы российского права. - 2013. -№ 12(37). - С. 1543-1551.

206. Праскова, С. В. Территория субъекта Российской Федерации как элемент его конституционно-правового статуса (на примере Иркутской области) / С. В. Праскова // Конституционно-правовой статус Иркутской области в составе России: история, современное состояние, перспективы развития : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (Иркутск, 22-23 нояб. 2012 г. / отв. ред.: А. А. Петров, С. В. Праскова. — Иркутск : Институт законодательства и правовой информации им. М. М. Сперанского, 2013. -С. 17-29.

207. Пфаненштиль, И. А. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: объект или субъект общественного контроля / И. А. Пфаненштиль, Я. А. Баскакова, В. В. Гончаров // Гражданское общество в России и за рубежом. - 2020. - №. 3. - С. 15-19.

208. Ребриков, Д. Н. Федеральные территории: новый элемент территориального устройства России / Д. Н. Ребриков, А. В. Посредник // Конституционное и муниципальное право. - 2021. - № 2. - С. 58-61.

209. Сафина, С Б. Федеральные территории в составе федерации: особенности статуса и значение / С. Б. Сафина // Проблемы права. - 2021. -№ 1 (80). - С. 13-17.

210. Сибилева, А. Ю. К вопросу о правовом статусе федеральных территорий / А. Ю. Сибилева // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Сер. Юридические науки. - 2020. -Т. 6. - №. 3. - С. 49-56.

211. Солодовченко, Д. Д. Основы организации местного самоуправления в США (на примере штата Аляска): конституционно-правовые аспекты / Д. Д. Солодовниченко // Регион: системы, экономика, управление. - 2021. - № 4 (55). - С. 180-184.

212. Стариков, С. С. К вопросу о конституционно-правовом регулировании федеральных территорий в России / С. С. Стариков // Государство, власть, управление и право : материалы XII Всерос. науч.-практ. конф. (Москва, 6 дек. 2021 г.). - М. : Государственный университет управления, 2022. - С. 382-384.

213. Стариков, С. С. Конституционно-правовые основы создания федеральных территорий / С. С. Стариков // Стабильность и динамизм Российской Конституции : материалы XII Междунар. конституц. форума, посвященного 15-летию возрождения юридического факультета СГУ им. Н. Г. Чернышевского : сб. науч. ст. (Саратов, 16-18 дек. 2020 г.). -Саратов : Изд-во «Саратовский источник». - 2021. - С. 202-207.

214. Тимакова, Ю. С. Новые изменения Конституции Российской Федерации: особенности содержания и процедурные проблемы принятия / Ю. С. Тимакова, Т. В. Леднева // Законность и правопорядок. - 2020. -№. 3(27). - С. 12-18.

215. Хадиков, А. К. Федеральная территория «Сириус». Юридическая конструкция публично-правового образования / А. К. Хадиков, А. В. Новиков, Д. Н. Слабкая // Теории и проблемы политических исследований. - 2020. - Т. 9. - № 6-А. - С. 43-50.

216. Халяпина, Е. В. Особенности местного самоуправления в городах федерального значения / Е. В. Халяпина, Ю. Г. Смирнов // Эффективное государственное и муниципальное управление как фактор социально-экономического развития территорий : материалы Всерос. науч.-практ. конф. студентов, аспирантов, молодых ученых (Севастополь, 25 февр. 2020 г.). -Севастополь : Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский государственный университет». - 2020. - С. 82-87.

217. Чернявская, П. Е. Федеральные территории в России: проблемы правового статуса / П. Е. Чернявская // Эволюция российского права : материалы XIX Междунар. науч. конф. молодых ученых и студентов (Екатеринбург, 29-30 апр. 2021 г.). - Екатеринбург : Урал. гос. юрид. ун-т. -2021. - С. 1667-1674.

218. Чертков, А. Н. Границы субъектов Российской Федерации: установление, уточнение, изменение / А. Н. Чертков // Право и политика. -2019. - № 11. - С. 67-75.

219. Чечелев, С. В. Юго-Западный ордонанс 1790 г. и его значение в государственно-правовом развитии США / С. В. Чечелев // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2012. - №4 (33). - С. 10-14.

220. Чечелев, С. В. Рецепция американского конституционализма странами Тихоокеанского региона в конце XIX - начале ХХ в / С. В. Чечелев // Социально-правовые регуляторы общественных отношений и

вызовы современности : материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 100-летию со дня рождения д-ра юрид. наук, проф., засл. юриста РФ В. И. Нижечека (Иркутск, 23 сент. 2021 г.). - Иркутск : Байкальский государственный университет. - 2021. - С. 143-150.

221. Чечелев, С. В. Федеральная территория в США в ХУШ - XIX вв / С. В. Чечелев // Государство и право в XXI веке : материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 95-летию юридического факультета Белорусского государственного университета (Минск, 26-27 нояб. 2020 г.) / редкол. : Т. Н. Михалёва (гл. ред.) [и др.]. - Минск : Белорусский государственный университет. - 2021. - С. 313-317.

222. Чуклин, А. В. К вопросу об организации публичной власти на федеральной территории / А. В. Чуклин // Конституционное и муниципальное право. - 2021. - № 10. - С. 11-14.

223. Шугрина, Е. С. Особенности изменения границ субъектов Российской Федерации в материалах правоприменительной практики / Е. С. Шугрина // Конституционно-правовой статус Иркутской области в составе России: история, современное состояние, перспективы развития : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (Иркутск, 22-23 нояб. 2012 г. / отв. ред.: А. А. Петров, С. В. Праскова. - Иркутск : Институт законодательства и правовой информации им. М. М. Сперанского. - 2013. - С. 97-115.

VI. Диссертации, авторефераты диссертаций

224. Александрова, Е. В. Конституционно-правовые основы изменения состава субъектов федеративном государстве : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Елена Валерьевна Александрова. - М., 2011. -19 с.

225. Бабурин, С. Н. Территория государства: теоретико-правовые проблемы : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Сергей Николаевич Бабурин. - М., 1998. - 49 с.

226. Борисова, М. М. Концепция правового статуса субъекта Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Марина Михайловна Борисова. - Казань, 2005. - 29 с

227. Быстрова, Д. А. Территория в конституционном праве Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Дарья Андреевна Быстрова. - М., 2010. - 34 с.

228. Гончаров, М. В. Конституционно-правовое регулирование территориального устройства Российской Федерации: вопросы теории и практики : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Максим Владимирович Гончаров. - Екатеринбург, 2006. - 29 с.

229. Гороховатский, С. М. Преобразование субъектного состава Российской Федерации: основные тенденции и роль в развитии современных федеративных отношений : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Станислав Максимович Гороховатский. - М., 2017. - 232 с.

230. Егорова, М. В. Конституционно-правовой статус территориальных коллективов во Франции : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Марина Владимировна Егорова. - М., 2012. - 25 с.

231. Забелина, М. В. Конституционно-правовое регулирование установления и изменения границ субъектов Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Забелина Мария Викторовна. -М., 2013. - 29 с.

232. Калянова, Ю. Г. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области организации местного самоуправления (конституционно-правовое исследование) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Юлия Геннадьевна Калянова. - Казань, 2021. -37 с.

233. Кузнецова, С. С. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации и штатов Индийского Союза: сравнительно-правовое исследование : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Светлана Сергеевна Кузнецова. - Екатеринбург, 2013. - 25 с.

234. Кульчевский, В. В. Совершенствование субъектного состава Российской Федерации: конституционно-правовое исследование : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Владимир Владимирович Кульчевский. - Екатеринбург, 2010. - 26 с.

235. Лабутин, А. К. Территориальное устройство Российской Федерации: организационно-правовые вопросы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Андрей Константинович Лабутин. - Казань, 2006. - 30 с.

236. Лексин, И. В. Конституционно-правовые проблемы территориального устройства современного государства (особенности и зарубежный опыт) : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Иван Владимирович Лексин. - М., 2013. - 529 с.

237. Ливеровский, А. А. Субъект Российской Федерации в системе федеративной конституционной симметрии : дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Алексей Алексеевич Ливеровский. - М., 2003. - 247 с.

238. Мазуров, В. Ю. Федеральные округа в территориальной системе организации государственной власти в Российской Федерации : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Валентин Юрьевич Мазуров. - М., 2015. - 48 с.

239. Маясов, Д. Ю. Конституционные основы территорий с особым статусом в Российской Федера : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Даниил Юрьевич Маясов. - М., 2013. - 31 с.

240. Мочалов, А. Н. Сравнительное конституционно-правовое исследование федеративных систем Российской Федерации и Австралийского Союза : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Артур Николаевич Мочалов. - Екатеринбург, 2009. - 26 с.

241. Насырова, Л. Ф. Особенности государственного устройства и правового статуса субъектов федерации в Бельгии : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Лилиана Феликсовна Насырова. - Москва, 2005. -21 с.

242. Нифанов, А. Н. Территория Российской Федерации: конституционно-правовая теория : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Алексей Николаевич Нифанов. - Белгород, 2020. - 454 с.

243. Питерская, Е. С. Межкультурное взаимодействие на территории Аляски в период российской колонизации (1741 - 1867 гг.) : автореф. дис. ... канд. ист. наук : 07.00.07 / Елена Сергеевна Питерская. - М., 2007. - 25 с.

244. Плеханов, М. В. Конституционно-правовой статус субъектов федерации: на примере России, США и Канады : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Михаил Витальевич Плеханов. - Екатеринбург, 2005. - 32 с.

245. Романов, Е. Б. Документы Конституционной комиссии Съезда народных депутатов как источники конституционной доктрины России : дис. ... канд. юрид. наук : 5.1.2. / Евгений Борисович Романов. -Екатеринбург, 2022. - 231 с.

246. Саломаткин, А. С. Территориальная организация Российского государства (государственно-правовые вопросы) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Александр Сергеевич Саломаткин. - М., 1996. - 39 с.

247. Серкова, Ю. И. Конституционно-правовой статус высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и губернаторов штатов Соединенных Штатов Америки: сравнительно-правовое исследование : дис. ... канд. юрид. наук : 5.1.2 / Юлия Игоревна Серкова. - Екатеринбург, 2022. - 275 с.

248. Соловьева, Е. А. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации : проблема асимметрии : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Елена Алексеевна Соловьева. - М., 2006. - 30 с.

249. Сысоева, Е. А. Категория «территория» в правовой теории и практике законодательного регулирования федеративного устройства

современной России : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Елена Александровна Сысоева. - Ростов н/Д., 2006. - 22 с.

250. Троицкая, А. А. Сравнительный метод в науке конституционного права и решениях органов конституционного контроля : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Александра Алексеевна Троицкая. - М., 2020. - 53 с.

251. Чертков, А. Н. Правовое регулирование территориального устройства России: концепция и прогноз : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Александр Николаевич Чертков. - М., 2012. - 50 с.

VII. Иностранные источники

252. Aberra, D. Addis Ababa master development plan: A program for development or for ethnic cleansing? / D. Aberra // RUDN Journal of Sociology. -2019. - Vol. 19. - № 1. - P. 31-39.

253. Alexandre, M. A. Diniz, Elisângela, G. Lacerda. The colonization of Roraima State, Brazil: an analysis of its major migration flows (1970 to 2010) // Espace populations sociétés [En ligne]. - 2014/2-3. - 2014. - URL: http://journals.openedition.org/eps/5817 (дата обращения: 18.02.2023).

254. Barbosa, R. I. Ocupaçâo humana em Roraima. I. Do histórico colonial ao inicio do asssentamento dirigido // Boletim do Museu Paraense Emilio Goeldi. - 1993. - 9(1). - P.123-144. - URL : https://www.researchgate.net/publication /228108857_0cupacao_humana_em_Roraima_I_Do_historico_colonial_ao_inicio _do_asssentamento_dirigido (дата обращения: 18.02.2023).

255. Blocher, J., Gulati, M. Puerto Rico and the Right of Accession // Yale Journal of International Law. - 2018. - Vol. 43. - P. 229-271.

256. Campbell, A., Fenge, T., Hanson, U. Implementing the 1993 Nunavut Land Claims Agreement // Arctic Review on Law and Politics. - 2011. - Vol. 2. -P. 25-51. - URL : https://core.ac.uk/display/228446805?source=2 (дата обращения: 18.02.2023).

257. Conklin, M. Capitol Offense: Is Donald Trump Guilty of Inciting a Riot at the Capitol? // Available at SSRN. - 2021. - URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3767085 (дата обращения: 21.12.2022).

258. Dave, D. M., McNichols, D., Sabia, J. J. Political Violence, Risk Aversion, and Non-Localized Disease Spread: Evidence from the US Capitol Riot. (February 2021). National Bureau of Economic Research. N. w28410. Available at SSRN. - URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3785785 (дата обращения: 21.12.2022).

259. Harvey, W. Crew. Centennial History of the City of Washington, D. C. With Full Outline of the Natural Advantages, Accounts of the Indian Tribes, Selection of the Site, Founding of the City ... to the Present Time, 1892. - 852 p. -URL: https://archive.org/details/bub_gb_5Q81AAAAIAAJ/ page/n73/mode/1up (дата обращения: 06.06.2021).

260. Jameson, John A. The constitutional convention; its history, powers, and modes of proceeding. - URL: https://archive.org/details/cu31924019905565/ page/n3/mode/2up. - 594 p. (дата обращения: 24.01.2023).

261. Jennings, R. Acquisition of Territory in International Law. -Manchester University Press. - 1963. - 130 р.

262. Jordan, Anthony J. The constitution of the Northwest Territories. LL.M. thesis. University of Saskatchewan. - 1978. - 231 p. - URL : https://harvest.usask.ca/handle/10388/etd-03112008-140631?show=full (дата обращения: 18.02.2023).

263. Liebell, S. P. Sensitive Places?: How Gender Unmasks the Myth of Originalism in District of Columbia v. Heller // Polity. - 2021. - Vol. 53. - № 2. -URL: https://www.journals.uchicago.edu/doi/epdf/10.1086/712393 (дата обращения: 21.12.2022).

264. Norman, A. The institutional Representation of the Legislative Assembly of Nunavut: How parliamentary discourses inform the framing of representative claims of a parliament. PhD thesis. University of Leeds. - 2021. -

272 p. - URL : https://etheses.whiterose.ac.uk/30915/ (дата обращения: 18.02.2023).

265. Ooi, K. G. Historical dictionary of Malaysia. Historical dictionaries of Asia, Oceania and the Middle East. Scarecrow Press. - 2009. - № 71. - 419 p.

266. Parlee, B. Finding voice in a changing ecological and political landscape — Traditional knowledge and resource management in settled and unsettled claim areas of the northwest territories, Canada // Aboriginal policy studies. - 2012. - Vol. 2. - № 1. - Р. 56-87.

267. Porto, J. L. R. Transformafoes espaciais e institucionais do amapá: conflitos e perspectivas // Anais do X Encontro de Geógrafos da América Latina -20 a 26 de marfo de 2005 - Universidade de Sao Paulo. - P. 1-23. - URL: http://observatoriogeograficoamericalatina.org.mx/egal10/Geografiasocioeconomic a/Geografiaespacial/29.pdf. (дата обращения: 18.02.2023).

268. Sirna, Z. Addis Ababa/Finfinee: A Blueprint towards Twin-city Administration. Ethiopian Journal of the Social Sciences and Humanities. -2020. - Vol. 14. - P. 83-103.

269. Steeves, John J. The politics of federal territories: the case of the Yukon. Diss. Simon Fraser University. Thesis (Dept. of Political Science). -1978. - 195 p. - URL: https://core.ac.uk/reader/56367363 (дата обращения: 21.12.2022).

270. Tati, E. Who shall administer the national capital territory of Delhi? The Indian Supreme Court affirms a principle of collaboration between the federal and the "local" government for the city management // Roma Tre Law Review. -2019. - № 1. - P. 244-251.

271. Ventenilla, J. The Power of the United States to Alienate Federal Territory: With Special Reference to the Philippines. Virginia Law Review. -1926. - Vol. 12. - № 8. - P. 607-631.

272. Watts, Ronald L. Comparing federal systems in the 1990 s. // Kingston, Ont. : Institute of Intergovernmental Relations, Queen's University, 1996. - 125 p.

273. Yusoff, M. B. Zakat distribution and growth in the federal territory of Malaysia // Journal of Economics and Behavioral Studies. - 2012. - Vol. 4. -№ 8. - P. 449-456.

VIII. Интернет-ресурсы

274. 50 общественников Сочи выступили против расширения Сириуса и написали письмо Путину. - SPCHI1.RU. - URL: - https://sochi1.ru/text/ gorod/2022/11/02/71784725/ (дата обращения: 24.02.2023).

275. Арктические регионы России. Официальный сайт Арктического совета. - URL: https://arctic-council-russia.ru/useful/ (дата обращения: 07.03.2023).

276. В Совфеде объяснили, что понимают под «федеральными территориями» // Интерфакс. 06.02.2020. - URL: https://www.interfax. ru/russia/694301 (дата обращения: 15.03.2021).

277. В Госдуме сообщили, что не будут разрабатывать единый закон о федеральных территориях. - URL: https://tass.ru/politika/9036509 (дата обращения: 01.10.2022).

278. В Конституции может появиться понятие «федеральные территории» // Коммерсантъ. Официальный сайт. 06.02.2020. - URL: https://www.kommersant.ru/doc/4243970 (дата обращения: 15.03.2021).

279. В структуре края образован новый городской округ Сириус // Администрация Краснодарского края. - URL: https://admkrai. krasnodar.ru/content/1131/show/528434/ (дата обращения: 04.04.2022).

280. Все федерации мира // Коммерсантъ. Власть. - URL: https://www.kommersant.ru /doc/1770387 (дата обращения: 10.11.2020).

281. Выступление на праздновании Дня знаний с воспитанниками и педагогами образовательного центра для одаренных детей «Сириус» // Официальные сетевые ресурсы Президента России. - URL:

http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/50216 (дата обращения: 02.04.2022).

282. Госдума отложила решение о расширении наукограда «Сириус» в Сочи. Информационное агентство «Красная весна». - URL: https://rossa primavera. ru/news/572ab3a5 (дата обращения: 24.02.2023).

283. Е. Шмелева: Наша задача, чтобы в России сложилась эффективная система работы с одаренными детьми. - URL: http://council.gov.ru/events/news/121486/ (дата обращения: 21.11.2020).

284. Елена Шмелева о развитии «Сириуса», новых проектах и раскрытии талантов в России. Официальный сайт федеральной территории «Сириус». - URL: https://sirius-ft.ru/news/465 (дата обращения: 14.02.2023).

285. Елена Шмелева представила Владимиру Путину план развития Сириуса. - URL: https://sochisirius.ru/news/4024 (дата обращения: 21.11.2020).

286. Жители Пуэрто-Рико в очередной раз высказались за присоединение к США в качестве штата. - URL: https://tass.ru/mezh dunarodnaya-panorama/9914373 (дата обращения: 25.01.2023).

287. Законопроект № 1051718-7 «О федеральной территории «Сириус» : Система обеспечения законодательной деятельности. - URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1051718-7 (дата обращения: 27.11.2022).

288. Законопроект № 212377-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной территории «Сириус» : Система обеспечения законодательной деятельности. - URL: https://sozd.duma.gov. ru/bill/212377-8 (дата обращения: 24.02.2023).

289. Инициатива о «федеральной территории» заслуживает особого внимания. - URL: http://council.gov.ru/services/discussions/blogs/113261/ (дата обращения: 06.02.2021).

290. Инновационный научно-технологический центр (ИНТЦ) «Сириус». Официальный сайт ИНТЦ «Сириус». - URL: https://intc-sirius.ru/about/initiator (дата обращения: 21.02.2023).

291. Константин Затулин опубликовал обращение сочинцев к президенту о расширении «Сириуса». - Sochistream.ru. - URL: https://sochistream.ru/novosti/obshhestvo/konstantin-zatulin-opublikoval-obrashhe nie-sochintsev-k-prezidentu-o-rasshirenii-siriusa-97964/ (дата обращения: 24.02.2023).

292. Особые экономические зоны. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации. - URL: https://www. economy. gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie /instrument _razvitiya_territoriy/osobye_ekonomicheskie_zony/ (дата обращения: 07.03.2023).

293. Отчет Образовательного фонда «Талант и успех» за 2018-2019 гг. // Официальный сайт Образовательного центра «Сириус». -URL: https://sochisirius.ru/o-siriuse/dokumienty (дата обращения: 21.12.2022).

294. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О федеральной территории «Сириус». Законопроект № 1051718-7 : Система обеспечения законодательной деятельности. - URL: https://sozd. duma.gov.ru/bill/1051718-7 (дата обращения: 22.11.2022).

295. Путин заявил о предоставлении «Сириусу» статуса федеральной территории // РИА Новости. - URL: https://ria.ru/20201113/sirius-1584542456.html (дата обращения: 10.04.2022).

296. Путин раскрыл идею создания образовательного центра «Сириус» // Известия. - URL: https://iz.ru/983511/2020-03-05/putin-raskryl-ideiu-sozdaniia-obrazovatelnogo-tcentra-sirius (дата обращения: 02.04.2022).

297. Пуэрто-Рико как 51-й штат. Америка может расширить территорию, а демократы власть. - URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/10925323 (дата обращения: 25.01.2023).

298. Сессия утвердила создание в Сочи поселка Сириус. Официальный сайт Законодательного Собрания Краснодарского края. - URL: https://www.kubzsk.ru/news/10175/ (дата обращения: 21.11.2020).

299. Сириус взойдет над совхозом // Коммерсантъ. - URL: https://www.kommersant.ru/doc/4269000 (дата обращения: 04.04.2022).

300. Смена статуса: почему Джамму и Кашмир перестал быть штатом // Известия. - URL: https://iz.ru/906977/aleksei-kupriianov/smena-statusa-pochemu-dzhammu-i-kashmir-perestal-byt-shtatom (дата обращения: 06.06.2021).

301. Территории опережающего развития. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации. - URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/instrument_r azvitiya_territoriy/tor/ (дата обращения: 07.03.2023).

302. Устав Образовательного фонда «Талант и успех» // Официальный сайт Образовательного центра Сириус. - URL: https://sochisirius.ru/o-siriuse/dokumienty (дата обращения: 02.04.2022).

303. Amapa em destaque. - URL: https://amapaemdestaque. webnode.com.br/historia/base-aerea-do-amapa/ (дата обращения: 16.02.2023).

304. Australia. Parliament. House of Representatives. Standing Committee on Legal and Constitutional Affairs. (1991). Islands in the sun : the legal regimes of Australia's external territories and the Jervis Bay Territory. Canberra : Australian Govt. Pub. Service. - URL: https://nla.gov.au/nla.obj-1940966940. 257 p. (дата обращения: 24.01.2023).

305. Australian Territories. State library Victoria. - URL: https://guides.slv.vic.gov.au/c.php?g=245285&p=5962015 (дата обращения: 19.02.2023).

306. Fernando de Noronha // New world Encyclopedia. - URL: https://www.newworldencyclopedia.org/entry/Fernando_de_Noronha (дата обращения: 16.02.2023);

307. History of Jervis Bay Territory. The Department of Infrastructure, Transport, Regional Development, Communications and the Arts. - URL: https://www.infrastructure.gov.au/territories-regions-cities/territories/jervis-bay-territory/history-jervis-bay (дата обращения: 19.02.2023).

308. History, Geography and Tourism of the Fernando de Noronha Archipelago. - URL: https://www.bahia.ws/en/history-geography-fernando-de-noronha-archipelago/ (дата обращения: 16.02.2023).

309. Oromia Special Interest Law: Who owns Addis Ababa? OPride.com. - URL: https://www.opride.com/2017/07/01/oromia-special-interest-law-owns-addis-ababa/ (дата обращения: 19.02.2023).

310. Rebels With A Cause: Congress Flees to Princeton 1783. - URL: https://www.rebelswithacause.us/p/blog-page.html (дата обращения: 06.06.2021).

311. The Union Territories. BYJU'S. - URL: https://byjus.com/free-ias-prep/the-union-territories/ (дата обращения: 19.02.2023).

312. Washington D. C. mayor says residents have been «denied the fundamental right promised to all Americans». - URL: https://www. cbsnews.com/news/washington-dc-statehood-hearing-watch-live-stream-today-2021 -03-22/?intcid=CNM-00-10abd1h (дата обращения: 22.11.2022).