Концептуальные основы формирования системы технического регулирования сферы услуг: На примере бытового обслуживания населения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Зворыкина, Татьяна Ивановна

  • Зворыкина, Татьяна Ивановна
  • доктор экономических наукдоктор экономических наук
  • 2005, МоскваМосква
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 329
Зворыкина, Татьяна Ивановна. Концептуальные основы формирования системы технического регулирования сферы услуг: На примере бытового обслуживания населения: дис. доктор экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Москва. 2005. 329 с.

Оглавление диссертации доктор экономических наук Зворыкина, Татьяна Ивановна

Введение.

Глава 1. Система технического регулирования в экономике России. Составные элементы. Особенности

1.1 Объективная необходимость регулирования экономики России в современных условиях.

1.2 Роль и место технического регулирования в регулировании экономики. Особенности саморегулирования.

1.3 Теоретические и практические подходы к техническому регулированию за рубежом.

1.4 Составные элементы технического регулирования.

Выводы по первой главе.

Глава 2. Сфера услуг как объект технического регулирования

2.1 Экономическая характеристика развития услуг России (на примере бытового обслуживания населения).

2.2 Современные тенденции развития сферы услуг. Свойства услуг.

2.3 Исторический аспект развития технического регулирования в сфере услуг.

2.4 Разработка концептуальной модели технического регулирования бытового обслуживания.

Выводы по второй главе.

Глава 3. Концептуальные положения системы стандартизации - основного элемента технического регулирования в сфере услуг

3.1 Концептуальные положения национальной системы стандартизации в сфере бытового обслуживания. Структура и состав.

3.2 Методологические подходы к стандартизации в сфере бытового обслуживания.

3.3 Методика разработки национальных стандартов на услуги и эффективность их применения.

3.4 Методический подход к разработке стандартов организаций (корпоративных стандартов) для саморегулируемых организаций в сфере услуг.

Выводы по третьей главе.

Глава 4 Формирование системы российских технических регламентов для сферы бытового обслуживания

4.1 Технический регламент как один из основных инструментов технического регулирования.

4.2 Требования к разработке технических регламентов.

4.3 Анализ процесса формирования системы российских технических регламентов и методический подход к оценке риска при установлении целесообразности разработки технических регламентов на бытовые услуги.

4.4 Особенности разработки технических регламентов в сфере бытового обслуживания. Разработка макетов специальных технических регламентов и их доказательной базы.

Выводы по четвертой главе.

Глава 5 Научные основы создания и совершенствования механизмов применения элементов технического регулирования в сфере бытового обслуживания

5.1 Создание организационного механизма по разработке инструментов технического регулирования.

5.2 Совершенствование систем сертификации и классификации по категориям качества (категорирования).

5.3 Исследование тенденций и разработка рекомендаций по повышению эффективности контроля за соблюдением требований к качеству и безопасности бытовых услуг.

Выводы по пятой главе.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Концептуальные основы формирования системы технического регулирования сферы услуг: На примере бытового обслуживания населения»

Актуальность темы исследования. Анализ развития сферы услуг в странах мирового сообщества показал, что доля услуг в экономике имеет тенденцию к росту. Так, в России доля отраслей сферы услуг в 1990 году составила 23,0% ВВП, в 2004 году - уже 53,0%. Появляются новые услуги, формы и методы обслуживания, что требует исследования необходимости государственного регулирования этой сферы, а также и фундаментальных научных знаний в области технического регулирования.

Существующая система взглядов на техническое регулирование не дает полного представления о способах и методах регулирования качества и безопасности продукции. В отношении услуг определены только «контуры» технического регулирования. Из поля законодательного нормирования выведены услуги как объекты, не представляющие риска для потребителей. Услуги рассматриваются в нем как объект регулирования лишь в направлении обеспечения качества. Отсутствуют законодательные нормы о возможности защиты населения от последствий оказания услуг, представляющих потенциальную опасность для их жизни, здоровья и имущества, а также для окружающей среды. Неясным остается вопрос о применении обязательных требований стандартов и санитарных и строительных норм в части безопасности к услугам.

Политическое решение об интеграции России в глобальный рынок и вступление страны во Всемирную торговую организацию определило целевую функцию экономики — создание рыночной системы взаимоотношений между производителями, поставщиками и покупателями. Вместе с тем исторический отечественный и зарубежный опыт свидетельствуют о необходимости применения в условиях рынка государственных (экономических, организационных и др.) регуляторов и стимулов для утверждения эффективной рыночной экономики, в том числе технического законодательства.

Данные обстоятельства определили тему диссертационного исследования как разработку концептуальных основ формирования системы технического регулирования в сфере услуг (на примере бытового обслуживания населения).

Степень разработанности проблемы. Общим проблемам развития и совершенствования сферы услуг в условиях рыночной экономики посвящены научные труды отечественных и зарубежных ученых: Д. Бейтона, П.И. Бурака, Ф. Котлера, Ш.М. Магомедова, В.И. Малышкова, К. Монро, В.Ю. Морозова, А.Г. Новицкого, H.A. Платоновой, А.И. Потемкина, И.П. Рождественской, В.Г. Ростанца, В.Я. Рутгайзера, Л.И. Якобсона и многих других.

Конкретные проблемы отрасли сферы услуг глубоко исследованы в работах И.В. Бушуевой, Л.И. Ерохиной, Л.А. Коржневой, Т.И. Корякиной, Н.С. Перекалиной, H.A. Платоновой, Д.Г. Родионова, В.Н. Соловьева, Л.Б. Сулыто-вара, И.М. Шатаева, Я.С. Ядгарова.

Фундаментальные научные исследования в области стандартизации и сертификации проведены: Б.С. Алешиным, И.З. Ароновым, В.Я. Белобрагиным, Е.В. Беловым, В.Г. Версаном, Г.П. Ворониным, A.B. Гличевым, В.В. Окрепило-вым, Е.А. Панфиловым, Е.Р. Петросяном, В.М. Постыка, C.B. Пугачевым, М.Л. Рахмановым, Л.Б. Сульповаром, И.И. Чайкой, В.А. Швандаром, Г.И. Эльки-ным, однако они носят общетеоретический характер и не отражают особенностей сферы услуг.

Научными исследованиями по решению задач развития сферы бытовых услуг занимается Московский государственный университет сервиса, Центральный научно-исследовательский институт бытового обслуживания населения. Однако до настоящего времени не проведены фундаментальные исследования по решению проблем отрасли с применением элементов технического регулирования.

Вопросами методологического характера в области стандартизации, метрологии и сертификации занимаются научные институты России: Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации, Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы, Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству. Указанные институты выполняют функции ведущих научных организаций в различных сферах деятельности; ими предложены концептуальные подходы к формированию комплекса документов по развитию и уточнению положений системы технического регулирования в области установления требований к продукции и процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также рассмотрены вопросы разработки технических регламентов. Научные исследования о возможности применения форм и методов технического регулирования сферы услуг ими не рассматривались.

Научные проблемы в области государственного регулирования сферы услуг через механизмы стандартизации, метрологии, менеджмента качества, сертификации рассмотрены в исследованиях В.И. Бубнова, H.A. Кузнецовой, В.В. Курицыной, Б.А. Минина, A.B. Ракова, М.С. Семенова, Г.Н. Сюткина, И.Н. Томоховой. В данных работах услуги рассматриваются как специфические объекты стандартизации и сертификации.

Практической реализацией задач по формированию и развитию нормативной базы в сфере услуг занимаются одиннадцать технических комитетов по стандартизации. Ведущее место среди них занимает ТК 342 «Услуги населению» и ТК 346 «Бытовое обслуживание населения». К началу 2005 года было подготовлено 52 национальных стандарта в сфере услуг, что составляло всего лишь 0,2% от количества действующих в России стандартов.

Отсутствие научных исследований, посвященных непосредственно проблемам технического регулирования в сфере услуг, в том числе разработок теоретического и практического характера, описывающих установление, применение и исполнение обязательных и добровольных требований к бытовым услугам и методам и способам их оценки, определило направления диссертационной работы.

Цели и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в разработке концептуальных и методологических основ, научно-методических и практических рекомендаций по формированию системы технического регулирования сферы бытовых услуг.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих основных задач:

- исследовать понятийный аппарат государственного регулирования экономики с целью уточнения и расширения понятия «техническое регулирование»;

- установить место и роль технического регулирования в системе государственного регулирования экономики и уточнить его функции с учетом изучения зарубежного опыта;

- выявить основные элементы технического регулирования и разработать предложения по их уточнению на основе изучения особенностей сферы услуг;

- изучить исторические аспекты развития технического регулирования сферы бытовых услуг;

- установить приоритетные инструменты нормирования качества и безопасности услуг, а также определить причины, сдерживающие их эффективное применение;

- выявить экономические характеристики развития сферы услуг;

- разработать концептуальные подходы к системе технического регулирования в сфере бытовых услуг;

- разработать методологические подходы к формированию системы технического регулирования в сочетании с организационно-экономическим механизмом разработки элементов технического регулирования и их инструментов;

- разработать концептуальные положения системьг стандартизации бытовых услуг;

- предложить методические подходьг к разработке стандартов в сфере бытовых услуг;

- разработать модели технического регламента, национального стандарта, стандарта организации (корпоративного стандарта) в сфере бытовых услуг;

- исследовать состояние системы контроля за качеством и безопасностью оказываемых бытовых услуг:

- разработать предложения и рекомендации по совершенствованию организационных механизмов применения элементов технического регулирования в сфере бытового обслуживания на национальном и региональном уровнях.

В качестве объекта исследования в диссертации рассматриваются учреждения и организации, участвующие в процессе технического регулирования; исполнители и потребители бытовых услуг; профессиональные объединения предпринимателей и общественные объединения потребителей, функционирующие на национальном, региональном и отраслевом уровнях.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе технического регулирования сферы бытовых услуг.

Методологическую основу диссертационной работы составляет системный подход к исследованию проблемы технического регулирования сферы услуг, основанный на достижениях отечественной и зарубежной теории и практики. Теоретической базой для исследования стали труды отечественных и зарубежных исследователей рыночной экономики, постиндустриального общества, методологии стандартизации и сертификации. В диссертации используются приемы и средства статистического, экономического анализа, методы сравнения и группировок.

Информационную базу исследования составили: официальные нормативно-правовые акты Российской Федерации; постановления и распоряжения Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (до 2003 г. - Госстандарт России); данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат); публикации по данной теме в отечественной и зарубежной печати. Эмпирическую основу диссертации составили результаты обследований учреждений и организаций, оказывающих услуги, а также данные социологических опросов населения, в том числе проведенных при участии автора в рамках выполнения научно-исследовательских работ в период с 2000 по 2004 год по заданию Минэкономразвития России и Правительства Москвы.

Научная новизна диссертации состоит в разработке концептуальных и методологических основ технического регулирования сферы бытовых услуг на разных уровнях управления.

Проведенное исследование позволило получить следующие наиболее существенные результаты, которые выносятся на защиту:

1. Определены роль и место технического регулирования в системе государственного регулирования экономики, сформулирована основная экономическая цель технического регулирования - установление баланса интересов между различными субъектами рынка путем регламентирования технических норм; установлена взаимосвязь государственного регулирования экономики и технического регулирования в направлениях антимонопольной политики, защиты конкуренции, охраны окружающей среды, защиты жизни и здоровья граждан, защиты личного и государственного имущества, обеспечения права на информацию; в соответствии с этим предложены принципы технического регулирования и уточнено и расширено понятие «техническое регулирование».

2. Предложена типология форм регулирования отношений по установлению норм безопасности и качества продукции, процессов, работ и услуг, дополняющих и развивающих систему технического регулирования: общее законодательство, страхование ответственности за ущерб, информационно-просветительские программы по качеству, саморегулирование и кодексы деятельности, стандарты добровольного применения, законодательство об ответственности за ненадлежащее качество выпускаемой продукции и услуг и др.; уточнены и дополнены элементы технического регулирования: регламентирование, стандартизация, сертификация, испытания, аккредитация (уполномочивание), классификация по категориям качества (категорирование), государственный контроль (надзор), контроль качества и др.

3. Классифицирован инструментарий (технические регламенты, стандарты, правила, инструкции и т.д.), применяемый в процессе технического регулирования по его элементам и определены субъекты и объекты технического регулирования по уровням управления; предложены новые инструменты технического регулирования, применяемые при оценке соответствия, в том числе и при проведении контроля за исполнением требований нормативно-правовых актов и стандартов (правила: категорирования, оценки мастерства исполнителя, добровольной сертификации услуг, персонала, учреждений, аттестации рабочих мест, проведения конкурсов, независимой экспертизы, контроля качества).

4. Обоснована необходимость технического регулирования в сфере бытовых услуг в связи с возрастанием роли услуг в экономике России, быстрым развитием технологий, низким уровнем конкуренции, индивидуализацией услуг, развитием новых видов услуг; определена сущность услуги как объекта технического регулирования, характеризующаяся комплексом оценочных показателей из пяти компонентов: где оказывают (помещение), кто оказывает (исполнитель), чем оказывают (оборудование, инструмент), как оказывают (технология) и каков результат (материальный, экономический и социальный эффект); определены бытовые услуги, требующие установления границ их безопасности и применения различных элементов технического регулирования.

5. Проведена классификация проблем, сдерживающих применение технического регулирования в сфере бытовых услуг: раскрыты проблемы, носящие правовой, организационный, экономический, научно-методический, социальный и технический характер; на основе анализа проблем разработано дерево целей, формирующее концептуальные основы технического регулирования сферы бытовых услуг, характеризующее связь между всеми ее элементами; разработана модель системы технического регулирования сферы бытовых услуг, позволяющая по видам услуг количественно оценить вклад управляющего воздействия каждого элемента технического регулирования в достижении генеральной цели; установлена роль таких элементов технического регулирования, как стандартизация, контроль (надзор) и др.; обосновано, что определяющим элементом технического регулирования для сферы бытовых услуг является стандартизация.

6. Разработаны концептуальные основы системы стандартизации для сферы бытового обслуживания, как составляющей национальной системы стандартизации; определены цели, задачи, принципы стандартизации; определены структура и функции участников процесса; установлены границы и полномочия их взаимодействия: финансирование, отношения участников с правительством Российской Федерации, информационное обеспечение; разработана организационная структура участников системы стандартизации в сфере бытового обслуживания.

7. Обоснованы и аргументированы подходы к формированию системы стандартизации услуг с учетом возможности применения следующих методов: классификации услуг и процессов; установления терминологии; установления общих технических требований; установления технических требований; регламентации: правил, организаций, способов, процессов, квалификации исполнителей и других; разработана типовая классификации бытовых услуг в целях выбора метода стандартизации (по признакам: тип потребления, объект услуги, степень участия потребителя, характер объединения потребителей, содержание материального продукта и др.) и типовая классификация характеристик бытовых услуг, имеющих различную значимость для проведения стандартизации.

8. Предложена организационная схема участия различных структур (национального органа по стандартизации, технических комитетов и др.) в разработке нормативных документов, обеспечивающих реализацию элементов технического регулирования в сфере услуг; разработана методика создания национальных стандартов на бытовые услуги; разработаны макеты национальных и корпоративных стандартов на отдельные виды бытовых услуг, использование которых возможно как для предприятий региона, так и для саморегулируемых организаций.

9. Доказана необходимость и разработаны методические подходы к формированию системы российских технических регламентов для сферы бытового обслуживания, в том числе предложены схемы (модели) для установления требований к услуге в нормативных документах с учетом потенциальной опасности услуги; разработана перспективная структура нормативных документов в сфере бытовых услуг; разработаны макеты технических регламентов для бытовых услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды.

10. Разработаны теоретические и практические рекомендации по проведению контроля качества бытовых услуг в регионе на примере г. Москвы; определена роль саморегулируемых организаций в формировании системы технического регулирования и контроля качества в регионе; разработаны и апробированы научно-методические рекомендации по совершенствованию добровольной сертификации и категорирования бытовых услуг.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что в диссертации рассмотрен круг вопросов, наименее исследованных и представляющих научно-практическую значимость для развития технического регулирования сферы услуг. В диссертации решены фундаментальные вопросы, связанные с местом и ролью технического регулирования в системе государственного регулирования экономики, концептуальные положения в области стандартизации услуг. В работе предлагается решение комплекса теоретических и практических задач по подготовке технических регламентов, национальных и корпоративных стандартов, правил сертификации и классификации по категориям качества.

Проведенные исследования, разработанные рекомендации и предложенные концептуальные основы формирования системы технического регулирования внесут теоретический вклад в науку и повысят эффективность деятельности организаций, оказывающих услуги, а также структур, занимающихся созданием нормативных документов.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях Московского государственного университета сервиса (1997 - 2004 гг.), на четвертой и пятой межвузовских конференциях Российского нового университета «Россия: перспективы прорыва в цивилизацию знаний» (2002 - 2003 гг.), на научно-практических конференциях, проводимых Госстандартом России и Академией проблем качества (1992 - 2004 гг.).

Теоретические и практические положения диссертационного исследования использованы при разработке требований к бытовым услугам, изложенным в межгосударственных стандартах: ГОСТ 30590-97, ГОСТ 30592-97, ГОСТ 30591-97, ГОСТ 30589-97, государственных (национальных) стандартах: ГОСТ Р 50936-96, ГОСТ Р 50937-96, ГОСТ Р 50938-96, ГОСТ Р 50939-96, ГОСТР 51108-97, ГОСТ Р 51142-98, ГОСТ 51660-2000, ГОСТ Р 51870-2002, ГОСТ Р 52058-2003, ГОСТ Р 52059-2003, ГОСТ Р 52112-2003, действующих в настоящее время на предприятиях бытового обслуживания стран СНГ и России. Разработанные методы оценки качества и безопасности бытовых услуг реализованы при подготовке федеральной (Системы сертификации ГОСТ Р) и региональной (московской) систем добровольной сертификации в сфере бытовых услуг, а также систем классификации предприятий бытового обслуживания по категориям качества, подготовленных по заданиям Госстандарта России, Минэкономразвития России и Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы. Результаты научных исследований, обобщенные в настоящей работе, представлены в трех научно-исследовательских работах, выполненных по плану НИР и ОКР Департамента экономической политики и развития города Москвы, а также в научно-исследовательской работе, подготовленной по гранту Правительства Москвы.

Исследования и разработки нашли отражение при выполнении ряда диссертационных работ на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Материалы диссертации используются в учебном процессе Московского государственного университета сервиса и Российского нового университета при преподавании дисциплин: «Качество и безопасность продукции и услуг», «Стандартизация и сертификация социально-культурных и туристских услуг», «Сертификация, стандартизация и управление качеством», «Управление качеством услуг», «Метрология, стандартизация и сертификация», «Сертификация систем качества». Практическое применение результаты диссертационного исследования получили при подготовке Постановления Правительства Москвы от 12 апреля 2005 года № 200-ПП «Об основных направлениях развития бытового обслуживания населения в городе Москве до 2008 года».

Публикации. Основными публикациями по теме диссертации являются 42 работы общим объемом 63,5 п.л. (в том числе лично автором - 31,9 п.л.), включая монографии, статьи в сборниках научных трудов и в периодических изданиях, доклады и тексты докладов на научных и научно-практических и научно-методических конференциях. В журналах, рекомендованных ВАК РФ, опубликовано 9 статей.

Структура и объем работы обусловлены поставленными целями, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения и библиографического списка.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Зворыкина, Татьяна Ивановна

Выводы по пятой главе

1. Аналитические исследования деятельности международных организаций по стандартизации, изучение опыта таких стран, как Япония, Канада, США, а также исторического опыта разработки нормативных документов в сфере услуг дают основания предложить в качестве основной организационной структуры по разработке инструментов технического регулирования (стандартов, правил, методик) технический комитет по стандартизации.

2. Технический комитет в новых экономических условиях приобретает, также как и стандарты, другой статус. Он становится выразителем интересов того авангарда предпринимателей, которые стремятся сделать бизнес в сфере бытовых услуг конкурентоспособным и прибыльным.

3. Технический комитет в новых условиях наделяется новыми полномочиями. Деятельность технического комитета по стандартизации должна быть интегрирована в деятельность национального органа по стандартизации, и стать его логическим элементом при выполнении задач в рамках сферы услуг. Технический комитет решает задачу по установлению баланса требований к услуге: с одной стороны - к уровню безопасности (технические регламенты), с другой стороны -к уровню ее конкурентоспособности (национальные стандарты).

Данные уровни должны быть сбалансированы при определяющей позиции уровня безопасности. Требования, предъявляемые к безопасности жизни, здоровья потребителей услуги, безопасности его жилья, сохранности имущества и благополучия окружающей среды, должны быть материально и финансово обеспечены предпринимателями, оказывающими услуги.

4. Требования, определяющие успешное продвижение услуги по рынку, устанавливаются с учетом экономической целесообразности их установления для бизнесменов. При оказании услуг должна выполняться презумпция подтверждения соответствия обязательным требованиям через обязательную сертификацию или декларирование (там, где существует риск, установленный в технических регламентах). Таким образом, технический комитет становится регулятором интересов государства, принимая при этом в расчет требования регламентов, бизнеса, а также добровольные требования к услуге.

Деятельность технического комитета должна быть направлена на: развитие международной, национальной, корпоративной стандартизации; создание технических регламентов; совершенствование форм оценки соответствия; развитие менеджмента качества в соответствии с международными стандартами ИСО серии 9000 и 14000.

5. Основными инструментами технического регулирования, применяемыми при добровольном установлении и оценке требований к услугам, становятся сертификация и классификация по категориям качества (категорирование).

Принципы сертификации и категорирования:

- компетентность комиссии, осуществляющей оценку;

- добровольность процедуры проведения оценки;

- гласность результатов оценки в средствах массовой информации;

- независимость процедуры оценки от объекта сертификации или категорирования;

- конфиденциальность информации, представляющей коммерческую тайну.

6. Структура положения о системе сертификации или категорирования в сфере услуг должна содержать: цели, область распространения, нормативную базу, организационную структуру, функции участников, правила выполнения работ по оценке соответствия, порядок рассмотрения апелляций, условия обеспечения конфиденциальности, правила применения знака соответствия.

7. Современные условия требуют дальнейшего совершенствования действующих систем. Комплекс мер по совершенствованию сертификации и категорирования на уровне региона может включать:

- создание реестра систем сертификации и категорирования;

- создание реестра органов по сертификации и категорированию; проведение экспертизы действующих систем сертификации и категорирования в регионе;

- формирование информационной системы о предприятиях, прошедших оценку соответствия;

- создание единой в регионе системы сертификации и категорирования;

- привлечение к работе по оценке качества общественных объединений предпринимателей и потребителей;

- создание ассоциации систем и органов по сертификации и категориро-ванию.

8. Контроль как один их элементов технического регулирования выполняет функции по обеспечению принуждения соблюдения добровольных или обязательных требований субъектами рынка. Добровольные требования к качеству услуг на рынке заставляет выполнять конкуренция. В этом случае механизм технического регулирования играет роль своеобразного «пряника», т.к. достижение требований к качеству услуги позволяет предпринимателю получить дополнительную прибыль. Обязательное соблюдение требований к безопасности услуг установленные в системе технического регулирования, выполняют так называемую функцию «кнута», который заставляет исполнителя предусматривать в бюджете дополнительные затраты на реализацию требований государства по защите жизни, здоровья граждан , их имущества и окружающей среды от необоснованного риска.

9. Применение государственного контроля (надзора) за выполнением обязательных требований нормативных документов в сфере услуг остается проблематичным, т.к. услуги выведены из поля жесткого технического регулирования и большую роль в этом процессе играют саморегулируемые организации. Исследования системы контроля на потребительском рынке крупного мегаполиса -города Москвы, позволяют предложить эффективные меры по совершенствованию контроля.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Зворыкина, Татьяна Ивановна, 2005 год

1. Конституция Российской Федерации от 123.12.93 г. (с изменениями, внесенными Указами президента РФ от 09.01.96 № 20, от 10.02.96 № 173, от 09.06.01 № 679

2. Гражданский кодекс РФ (часть первая и вторая) (с изменениями и дополнениями от 20.02.96, 12.08.96, 2.10.97, 8.07.99 г.).

3. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.02 № 184 -ФЗ

4. Федеральный закон «О защите прав потребителей» (в редакции Федеральных Законов от 09.01.96 №2-ФЗ, от 17.12.99 № 212-ФЗ, от 30.12.01 № 196-ФЗ, от 22.08.04 № 122-ФЗ, от 02.11.04 № 127-ФЗ, от 21.12.04 № 171-ФЗ)

5. Закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8.08.2001 № 128-ФЗ

6. Закон РФ «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации» от 10.12.95 № 195 ФЗ.

7. Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» от 12.01.96 №8-ФЗ

8. Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» от 27.04.93 г. №4871-1.

9. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.001 г. № 134-Ф3 (в ред. Федеральных законов №132-Ф3 от 30.10.2002 г., №17-ФЗ от 10.01.2003 г.).

10. О естественных монополиях. Федеральный закон от 17.08.95 № 147-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 34. Ст. 3426)

11. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. Закон РСФСР от 22.03.91 № 948-1// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 416

12. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской федерации» от 15.08.97 № 1025

13. Федеральный закон «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ» № 119-ФЗ от 24.06.99

14. Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ

15. Послание Президентов ISO, IES и ITU по случаю Всемирного дня стандартов 14 октября 2003 г.// Стандарты и качество. 2003. № 10

16. Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации Федерального закона «О техническом регулировании» от 02.06.03 №316

17. Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию» от 15.08.03 №500

18. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию» от 21.08.03 № 513

19. Постановление Правительства Российской Федерации «б опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации» от 25.09.03 № 594

20. Постановление Правительства Российской Федерации «О знаке обращения на рынке» от 19.11.03 № 696

21. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Программа разработки технических регламентов на 2004—2006 гт» от 06.11.04 № 1421-р

22. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил финансирования за счет средств федерального бюджета расходов в области технического регулирования» от 15.12.04 № 791

23. Постановление Госстандарта России «О национальных стандартах Российской Федерации» от 30.01.04 № 4

24. Порядок проведения сертификации в Российской Федерации. Утвержден постановлением Госстандарта России от 21.09.94 № 15. С изменением № 1 утвержден постановлением Госстандарта России от 25.07.96 № 5. М.: Издательство стандартов. 1996

25. Закон города Москвы «О городских государственных заказах» № 4 от 10.03.2000

26. О городской целевой программе развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2004-2006 годы от 20.04.04 № 245-ПП

27. Постановление Правительства Москвы от 29.07.03 № 632-1111 «Об основных направлениях реализации социальной политики в сфере потребительского рынка и услуг города Москвы до 2006 года»

28. Постановление Правительства Москвы от 12.04.05 № 200-ПП «Об основных направлениях развития бытового обслуживания населения в городе Москве до 2008 года»

29. Об утверждении Положения о проведении аккредитации социальных магазинов (Постановление Правительства Москвы от 28.05.02 № 399-ПП)

30. ГОСТ Р 1.1-2004 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения.

31. ГОСТ 26265-84 Стандартизация в бытовом обслуживании населения. Основные положения

32. ГОСТ Р 1.0-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения.

33. ГОСТ Р 1.2-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены

34. ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.

35. ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.

36. ГОСТ 52113-2003 Услуги населению. Номенклатура показателей качества

37. ГОСТ Р ИСО 9000-2001 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

38. ГОСТ Р ИСО 9001-2001 Системы менеджмента качества. Требования

39. ИСО/МЭК 2: 1996 Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь

40. Абалкин Л.И., Петраков Н.Я. и др. Перестройка управления экономикой: проблемы, перспективы. М.: Экономика. 1989

41. Абалкин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики/ЛЗопросы экономики. 1997. № 5

42. Авсиевич Е.А., Сашников В.И. Государственный надзор за стандартами и средствами измерений. Учебное пособие. М.: Издательство стандартов. 1987

43. Адлер Ю.П., Аронов И.З., Шпер B.JI. Что век грядущий нам готовит? Менеджмент XXI века- краткий обзор основных тенденций// Стандарты и качество. 1999. №3

44. Административные барьеры в экономике. Дерегулирование — защита потребительского рынка. Краснодар. АСМС. 2002

45. Азоев Г.А. Конкуренция: анализ, стратегия и практика. М.: Центр экономики и маркетинга. 1996

46. Александрова A.A. Возникновение и развитие стандартов в СССР (1917-1940 гг.: Автореф. дисс. к.э.н. /ВНИИС. 1971

47. Актуальные проблемы рыночной экономики в сфере сервиса // Сборник научн. трудов под ред. Л.Б. Сульповара. М.: ГАСБУ. 1995

48. Алешин В.И., Корягина Т.И., Рутгайзер В.М. Планирование бытового обслуживания//Вопросы экономики, 1976. № 2

49. Алле М. Экономика как наука/ Пер. с франц. М.: Наука для общества; РГТУ. 1995

50. Алиев Р. Международные стандарты и практика регулирования торговли страховыми услугами/Автореф. дисс. к.э.н: Моск. гос. ин-т международных отношений. М., 2000

51. Амирджанянц Ф.А., Рабинович Б. Д., Швандар В.А. Эффективность стандартизации. М.: Изд-во стандартов, 1987

52. Амирджанянц Ф.А., Мигачев Б.С., Назаров Н.Г., Сычев Е.И. Методы оценки эффективности сертификации. М.:Логос, 2004

53. Амиров Ю.Д., Печенкин А.Н. Оценка качества продукции и рыночная экономика//Стандарты и качество. 1992. № 7

54. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегулирования в рыночной экономике// Вопросы экономики. 1996. № 9

55. Антология русского качества/Сост. Б.В.Бойцов, Ю.В.Крянев, М.А.Кузнецов; Под ред. Б.В.Бойцова, Ю.В. Крянева. - 3-е изд. Доп. М.: РИА Стандарты и качество, 2000

56. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Прогресс. 1989

57. Аронов И.З., Версан В.Г., Теркель A.JI. Основные вопросы задания требований безопасности в технических регламентах// Стандарты и качество.2003.№ 9

58. Аронов И.З. Методология оперативного управления безопасностью технических систем на основе процедур статистического анализа нарушений при эксплуатации и стандартизация методов оценки. Дис. д-ра техн. наук: М., 1998

59. Аронов И.З., Версан В.Г. Практические рекомендации по разработке технических регламентов на продукцию// Стандарты и качество.2004. № 11

60. Аронов И.З., Версан В.Г. Задание требований безопасности -ключевой вопрос технического регулирования// Стандарты и качество. 2004. №5

61. Аронов И.З., Версан В.Г., Пугачев C.B. Модели технического регулирования // Стандарты и качество. 2004. № 9

62. Аузан А., Крючкова П. Задачи дерегулирования // В сб. : Административные барьеры в экономике. Дерегулирование защита потребительского рынка. Краснодар, АСМС. 2002

63. Архитектор макроэкономики (Дж. Мейнард Кейнсм и его макроэкономическая теория)/ Авт. Колл.: Г. Пайда, О. Мамедов, Ж. Адилова, О. Германова: Ростов-на Дону: Изд-во «Феникс». 1997

64. Ахинов Г.А. Социальные аспекты экономической реформы в России.//М., МГУ. 1998

65. Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань. 1996

66. Бабич A.M., Егоров Е.В., Жильцов E.H. Социальная сфера в условиях перехода к рынку.М.: 1995

67. Байзаков С.Б. Оптимизация региональной экономики. М.: Наука,

68. Балалов В.Д. Экономика бытового обслуживания. М.: 1983.

69. Банслова В.Б. Исследование рынка услуг в области бизнес-образования и разработка инструментов их продвижения/ Автореф. дис. к.э.н.// СПб.:ИПК СПбГИЭА, 1999

70. Баринов В.П. Региональные проблемы управления и планирования сферы обслуживания. М.: Наука, 1989

71. Бартенев С.А. Экономические теории и школы (история и современность). М.: Изд-во «БЕК». 1996

72. Бас В.Н., Лосев С.Ю., Такташов В.А. Концептуальные основы контрольно-надзорной деятельности// Стандарты и качество. 2004. № 6

73. Бас В.Н., Лосев С.Ю., Такташов В.А. Полномочия контрольно-надзорной деятельности// Стандарты и качество. 2004. № 7

74. Безруков В., Косарев А. Формирование системы государственного регулирования. Экономист. 1991. № 5

75. Белобрагин В.Я. Основы технического регулирования: Учебное пособие. М.: РИА "«Стандарты и качество"» 2005

76. Белобрагин В.Я. Современные проблемы территориального управления эффективностью производства и качеством продукции в условиях становления рынка. М.: Изд-во стандартов, 1994. № 5

77. Белобрагин В.Я., Дубицкий Л.Г. Проблемы и перспективы развития науки и техники: японские прогнозы и комментарий с позиции стандартизации, метрологии и сертификации. М.: АСМС. 1996

78. Белобрагин В.Я. Территориальные органы Госстандарта России / Под ред. Г.П. Воронина. М.: АСМС. 2000

79. Бурак П.И. Социальное развитие города в период радикальных экономических преобразований. М.: Картолитография. 1994

80. Бурак П.И., Рождественская И.А. Социально инфраструктурный комплекс в условиях перехода к рынку. М.6 Картолитография. 1994

81. Белов П., Гражданкин А. Махутов Н. Стандартизация и регламентация в сфере безопасности: реалии и перспективы// Стандарты и качество 2004. -№2

82. Большой экономический словарь/ Под ред. А.Н. Азриляна. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Институт новой экономики. 1997

83. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело. 1994

84. Бобков В.Н. Проблемы оценки уровня жизни населения в современной России. М.: Всероссийский центр уровня жизни. 1995

85. Болдырев И.В. Аккредитация по закону// Партнеры и конкуренты. 2003. № 12

86. Боринец С.Я., Чухно A.A. Регулирование рыночного механизма в странах Западной Европы. Киев. 1992

87. Бубнов В.И. Организационно-экономические вопросы развития и совершенствования стандартизации в бытовом обслуживании населения: Дисс. к.э.н. М.:ВНИИС.1988

88. Буденная Ж., Грозовский Г., Макушкина С. Место и роль Технических комитетов по стандартизации// Стандарты и качество.2003. №10

89. Бузгалин A.B. Закономерности переходной экономики: теория и методология// Вопр. Экономики. 1995. № 2

90. Бунин П.Г. Проблемы стабилизации рыночной экономики в СССР. М.: Знание. 1991

91. Бурменко Т.Д. Многоликость услуг: проблемы определения и классификации// В сборник научн. Трудов Современные услуги: природа, подходы. С-Пб. 2000

92. Бурцев H.H. Промышленность России в условиях развития конкурентной среды. Региональный аспект. М.: «Наука». 2003

93. Бытовые услуги: правила и перечни, лицензирование, сертификация, документы строгой отчетности, трудовые вопросы. М.: Изд-во Приор. 2002

94. Вальтер Г.М. Социально-экономические проблемы перехода сферы услуг к рынку.М. 1993

95. Васильев A.JI. Россия в XXI веке. Качество жизни и стандартизация. Серия «Дом качества», вып. 12. М.: РИА «Стандарты и качество». 2003

96. Введение в государственное управление: Кн. 1. Право, государство и политика/Гуреев С.А., Парамонов А.Р., Лобанов В.В., Гришковец A.A.; Под ред. В.Я Афанасьева/ГУУ. М.: ЗАО Финстатинформ, 1998

97. Введение в государственное управление: В 3 кн. Кн. 2. Экономика и финансы/ Парсаданов Г.А., Жилкина А.Н., Антонов В.А.; Под ред. В.Я.Афанасьева/ГУУ. М.: ЗАО Финстатинформ, 1998

98. Введение в государственное управление: В 3 кн. Кн. 3. Управление персоналом и информационные технологии/ Афанасьев В.Я., Корнеев И.К.; Под ред. В.Я. Афанасьева/ГУ У. М.: ЗАО Финстатинформ, 1998

99. Версан В.Г. Интеграция управления качеством продукции новые возможности. М.: Изд-во стандартов, 1994

100. Версан В.Г., Сиськов В.И., Дубицкий Л.Г. Интеграция производства и управления качеством продукции. М.: Изд-во стандартов, 1995

101. Версан В.Г., Королькова В.И. Стандартизация и сертификация в сфере услуг. Состояние и проблемы//Стандарты и качество. 1996. № 7

102. Введение в рыночную экономику/Под ред. Лившица А.Я., Никулиной И.Н. М.:, 1996

103. Вершнигора Е.Е. Менеджмент. М.: ИНФРА-М. 1998

104. Видяпин В.И., Журавлева Г.П. Общая экономическая теория. М.:1995

105. Винокуров В.А. Стратегическое управление: сущность, методология, организация. М.: Изд-во Академии экономики и права, 1996

106. Виханский О.С. Стратегическое управление. М.: МГУ, 1995

107. Волкова В.Н., Денисов A.A. Основы теории систем и системного анализа. СанПб Издательство СПбГТУ. 1997

108. Всеобщее управление качеством: Учебник для вузов/ О.П.Глудкин, Н.М.Горбунов, А.И.Гуров, Ю.В.Зорин; Под ред. О.П.Глудкина. М.: Радио и связь, 1999

109. Глазатова М.К. Актуальные вопросы технического регулирования //Материалы научной конференции «Перспективы развития химической чистки и крашения». М.: 2005

110. Гличев A.B., Робинович Г.О., Примаков М.И., Синицын М.М. Прикладные вопросы квалиметрии/ Под ред. А.В.Гличева. М.: Изд-во стандартов, 1983

111. Гличев A.B. Основы управления качеством продукции. М.: РИА «Стандарты и качество». 2001

112. Городецкий А., Павличенко Ю., Френкель А. Демонополизация и развитие конкуренции в российской экономике// Вопр. Экономики. 1995. № 11

113. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов/ Под общ. ред. Кушлина В.И., Волгина H.A. и др. М.: Экономика, 2000

114. Государственное регулирование экономики переходного периода.//Под ред. И.ЯЧ. Каца-Ульяновск: Изд-во СВНЦ. 1997

115. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ,2000

116. Гранберг А.Г. Региональная политика в программах экономических реформ: 1992-1996./ Проблемы комплексного регионального развития России. Кн. 1. М.: СОПС. 1996

117. Гукасьян Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы. М.: ИНФРА-М. 1998

118. Гусаков Ю.А. Исследование роли стандартизации в экономическом сотрудничестве СССР с развивающимися странами и разработка рекомендаций по повышению ее эффективности: Дисс. к.э.н./ВНИИС-1985

119. Гуторова И.А. Стандартизация, метрология, сертификация, М.: Изд-во ПРИОР. 2001

120. Дедков Н.П., Дубицкий Л.Г. Социальная конкурентоспособность зарубежных потребительских товаров: анализ, оценка, подтверждение соответствия требованиям российского рынка. Мурманск: Мурманский ЦСМ. 1999

121. Деминг Э. Выход из кризиса. Тверь: Альба. 1994

122. Дмитриев В.И. Проблемы методологии прогнозирования потребления бытовых услуг.М.: Легкая индустрия, 1979

123. Жильцов E.H., Восколович И.А., Казаков В.Н. Экономика сферы платных услуг.Казань, 1996

124. ЕРОХИНА л.и. Управление сферой бытовых услуг в условиях смешанной экономики. Тольяти: Довгань. 1995

125. Загорулько М.М., Белоусов В.М. и др. Основы экономической теории и практика рыночных реформ в России. М.: 1997

126. Иванов H.H. Сфера услуг как объект исследования и управления. С-Пб.: изд-во СПбРУЭФ. 2000

127. Иванченко В. Государственные регуляторы переходной экономики// Вопросы экономики. 1991. № 7

128. Игнатенко A.B. Особенности управления развитием сферы услуг здравоохранения в современных условиях хозяйствования./ Дисс. к.э.н. С-Пб, 2001

129. Инвестиционная деятельность в г. Москве январь-декабрь 2003 года. Статистический бюллетень № 15. М.: ООП «Мосгоркомстат». 2004

130. Иноземцев B.JI. За десять лет. К концепции постэкономического общества. М.: Academia. 1998

131. Качство в XXI веке. Роль качества в обеспечении конкурентоспособности и устойчивого развития/ Под ред. Т. Конти, И. Кондо, Г.Ватсона / Пер. с англ. М.: РИА «Стандарты и качество», 2005

132. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1978

133. Киреев А.Н. Стандартизация в США: Экономические аспекты и проблемы организации. М.: Изд-во стандартов, 1989

134. Кобелев Н.Б. Организация ремесленной деятельности: М.: ООО «Издательский дом БОН. Бытовое обслуживание населения», 2000

135. Корнай Я. Путь к свободной экономике. М.: Экономика, 1990

136. Коржнева JI.A., Зворыкина Т.И. Стандартизация и подтверждение соответствия в бытовом обслуживании//Стандарты и качество. 2003. № 6

137. Корягина Т.И. Платные услуги в СССР. М.: Экономика, 1990

138. Котилко В.В. Методы сближения уровней экономического и социального развития регионов России/ Безопасность. 1995. № 11

139. Котилко В.В. Прблемы разработки федеральной региональной экономической политики России / Обозреватель. 2000. № 3

140. Котилко В.В. Экономическая безопасность регионов России /Экономическая безопасность: теория и практика. М.: Классика-плюс. 1999

141. Коровкин И.А. Обеспечение конкурентоспособности продукции средствами гармонизации национальных стандартов. Дисс. к.э.н. С-Пб., 2000

142. Котлер Ф. Основы маркетинга. Пер. с англ./ Общ. ред Пеньковой Е.М. М.: Прогресс, 1992

143. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент: анализ, планирование, внедрение, контроль. СПб.: Питер. 1998

144. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент. СПб.: Питер Ком. 1999

145. Кошкин В.И. К реализации государственных интересов в смешанных акционерных обществах // Российский экономический журнал. 1996

146. Кравченко Ю.В. Обязательная сертификация: два взгляда на проблему// Стандарты и качество. 2001. № 5

147. Кротова E.J1. Бытовое обслуживание населения: проблемы адаптации к рынку. Екатеринбург. 1996

148. Куимов B.B. Научно-методические основы формирования и развития потребительского комплекса в условиях создания рыночной экономики. Новосибирск. 1999

149. Кузнецова О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов// Вопр. Экономики. 2002. № 4

150. Кураков Л.П. и др. Экономика и государство. Чебоксары: изд-во Чувашского университета. 1998

151. Куренков Ю., Попов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике// Вопр. Экономики. 2001. № 6

152. Курс экономической теории. Учебное пособие/Под ред. М.Н.Чепурина. М.: 1995

153. Куфман М.И., Чернякова В.Н. 60 лет стандартизации в СССР (1925-1985). Основные события и факты. М.: 1987

154. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС. 1997

155. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Новые проблемы российских городов. М.: УРСС. 1999

156. Лифиц И.М. Основы стандартизации, метрологии, сертификации: Учебник. 4-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт-М, 2004

157. Логачев В. Система качества образовательных услуг/ Высшее образование в России. 2001. № 1

158. Ломазов М.Е. Экономические проблемы стандартизации и повышения качества товаров народного потребления. М.: Экономика, 1976

159. Малышков В.И. Стратегия развития потребительского рынка в условиях преобразования экономики.//Автореф. дисс. д.э.н., М.: 1998

160. Магомедов Ш.М. Экономико организационные основы развития предпринимательства России. М.: Прометей, 1993.

161. Магомедов Ш., Петросян Д., Шульга В. Государственное регулирование рыночной экономики// Экономист. 1999. № 8

162. Макальская М.Л., Пирожкова H.A. Некоммерческие организации в России. М.: 1998

163. Макконел K.P., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы, политика. В 2-х т. М.: Экономика. 1992

164. Макалов Г.Ф. Система обеспечения конкурентоспособности предприятия. Тольятти: ОАО ПП Современник, 2000

165. Макмиллан У. Японская промышленная система/ Пер. с англ. М.: Прогресс, 1988

166. Маркова В.Д. Маркетинг услуг. М.: Финансы и статистика, 1996

167. Маслов И.А. Организация управления сферой бытового обслуживания населения в условиях экономической реформы. М., 1990

168. Мескон М., Альберт М., Хедоурн Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. /Общ. Ред. Евенко Л.И. М.: Дело, 1994

169. Мещанкин A.A., Кобелев Н.Б. Совершенствование управления бытовым обслуживанием населения. М.: Легкая индустрия, 1980

170. Мидлер Е.А. Специфика экономического механизма сферы социальных услуг в переходный период/ Дисс. к.э.н. Ростов-на-Дону, 1996

171. Мониторинг административных барьеров на пути развития малого бизнеса в России: результаты второго раунда. М.: Центр экономических и финансовых исследований и разработок, 2003

172. Морозов В.Ю., Литвинова Т.П. Экономика предприятий. Учебн. Пособие. М.: МГУС. 2002

173. Морозов В.Ю., Новицкий А.Г. Предпринимательский риск в сфере малого бизнеса. М.: МГУС. 1995

174. Морозова Т.К. Государственное регулирование экономики. Учебник. М.: Изд-во ЮНИТИ-Дана, 2001

175. Николаева С.А., Шебек C.B. Корпоративные стандарты. От концепции до инструкции. М.: Книжный мир, 2003

176. Намжил О. Особенности и основные пути развития стандартизации и оценки соответствия в странах с различным уровнем экономики. М., 2002

177. Национальная экономика/ Под общ. Ред. Акад. В.А. Шульги. М.: Российская экономическая академия. 2002

178. Новицкий А.Г. и др. Экономика и организация предпринимательской деятельности в сфере услуг. М.: Про-Пресс, 2001

179. Новицкий А.Г. и др. Проблемы малого предпринимательства в сфере бытовых услуг/ А.Г. Новицкий, Р.Ю. Попова, Ю.П. Свириденко. М.: Радио и связь, 1994

180. Норт Д. Институты, институционные изменения и функционирование экономики. М.: Начала, 1997

181. Общая экономическая теория (политэкономия)/ Под общ. Ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. М., 1995

182. Общероссийский классификатор услуг населению OK 002-93, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.93 № 163 (с последующими изменениями и дополнениями)

183. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), утв. Постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 № 454-ст ( с последующими изменениями и дополнениями)

184. Окрепилов В.В. Всеобщее управление качеством. Учебник. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996

185. Оллнер Я. Стандартизация на фирме: Пер. с англ. М.: Изд-во стандартов, 1982

186. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах): Учебное пособие. М.: ИНФРА. 2001

187. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Советская энциклопедия, 1964

188. Панкратова Н.П. Международная стандартизация// Стандарты и качество. № 11

189. Павлов Т.Ю. • Международная капиталистическая торговля услугами и проблемы ее регулирования. М., Экономика, 1987

190. Панфилов Е.А. Стандартизация и управление качеством в службе быта. М.: Легкая и пищевая пром-сть, 1983

191. Папаев С., Руженцев Н., Угаров В. . Взаимодействие государственных органов и национальных систем стандартизации// Стандарты и качество. 2003. №10

192. Парций Я.Е. О некоторых понятиях в области технического регулирования// Вестник технического регулирования. 2004. № 4

193. Песоцкая Е.В. Маркетинг услуг.// СПб.: Изд. Питер, 2000

194. Петросян Е.Р. Реформа в области технического регулирования -это веление времени// Стандарты и качество. 2003. № 7

195. Петросян Е.Р. О некоторых подходах к установлению критериев и приоритетов разработки технических регламентов// Вестник технического регулирования. 2004. № 1

196. Пикулькин A.B. Система государственного управления. Учебник для ВУЗов 2-е изд. Перераб. и доп. М.: ЮНИТА ДАНА. 2000

197. Платонова H.A. Экономические проблемы бытового обслуживания в период формирования рынка: Монография. М.: ГАСБУ, 1995

198. Подлепа С.А. Роль стандартизации в обеспечении стабильности функционирования рыночной экономики//Стандарты и качество. 1996. №5

199. Полховская Т.М., Воробьева Т.Н., Ртищева Г.А. Стандартизация. Часть 1: Организационно правовое регулирование работ по стандартизации. М.:МИСИС, 1999

200. Полховская Т.М., Каретникова Н.В., Ртищева Г.А. Стандартизация. Часть 2:Правила и порядок разработки нормативной документации в отечественной и зарубежной стандартизации. М.:МИСИС, 2001

201. Поршнев А.Г. Управление инновациями в условиях перехода к рынку. М.: РИЦЛО Мегаполис-Контакт, 1993

202. Постыка В.М. Научно-методические проблемы стандартизации и пути их решения. М.: Машиностроение, 1989

203. Постников С.Л., Попов С.А. Мировая экономика и экономическое положение России. Сб. стат. Материалов. М.: Финансы и статистика, 2001

204. Приоритеты государственного регулирования экономики. Ростов-на-Дону: изд-во Сев. Кавк. Академии госслужбы Терра. 1998

205. Пугачев С. Стандартизация: место и роль в системе технического регулирования// Стандарты и качество. 2003. № 10

206. Пугачев С., Самнов В. Национальный стандарт как доказательство соответствия обязательным требованиям технических регламентов// Стандарты и качество. 2003. №10

207. Пугачев С. Стандартизация: проблемы и перспективы развития// Стандарты и качество. 2003.№3

208. Пугачев C.B. Стандартизация в рамках технического регулирования // Стандарты и качество. 2004. № 10

209. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики./ Под ред. Д.С. Львова. М.: Экономика, 1999

210. Пшенников В.В. Японский менеджмент. Уроки для нас. М.: Япония сегодня, 2000213. 50 лет стандартизации в СССР. М.: Издательство стандартов, 1975

211. Райзберг Б.А., Кузьмина Н.Б., Шиленко Ю.В. Российское здравоохранение. Вхождение в рынок. М.: ИНФРА-М, 2000

212. Рахманов M.JI. Зарубежные системы аккредитации// Стандарты и качество. 2003. № 11

213. Рекомендации по разработке технических регламентов. М.: ВНИИС, 2004

214. Рождественская И.А. Социально-культурный комплекс в переходной экономике. М., 1997

215. Ростанец В.Г. Регулирование потребительского рынка региона в условиях переходной экономики. Роль государства, предпринимателей, потребителей. М.: Прометей, 2000

216. Розанова Н.М. Экономическая теория рынков. М., МГУ, 1998

217. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики /Под ред. Л.И. Абалкина. М.: Институт экономики РАН, 1997

218. Росс М., Росс Т. Большие идеи для малого бизнеса в сфере услуг/ Пер. с англ. М.: ФАИР, 1996

219. Российский статистический ежегодник. 2004. :Стат. Сб./Росстат. М. 2002

220. Россия в цифрах, 2004.: Крат. Стат. Сб. /Росстат. М., 2004

221. Руководство по выполнению директив, базирующихся на принципах Нового и Глобального подходов. ЕС.2000

222. Рутгайзер В.М. Социальная сфера: проблемы планирования. М.: Экономика, 1989

223. Родионов Д.Г. Регулирование развития отраслей сферы услуг в крупных городах в условиях переходной экономики (на примере Москвы и Санкт-Петербурга). С-Пб.: Издательство С-Пб ГПУ.2003

224. Сабецкая В., Исалов М. Макроэкономическая политика в переходный период. М.: Зенит, 1994

225. Самуэльсон П. Экономика/В 2-х т., пер. с англ. М.: Алгон, 1993

226. Сертификат, качество товара и безопасность Покупателя/Справочник под ред. Воронина Г.П. Версана В.Г. М.: Изд-во стандартов, 1998

227. Стандартизация, сертификация, качество за рубежом: свостояние и тенденции развития в свете требований мировой торговли//Вестник Российского информационного центра.2003. № 3

228. Соглашение об основах гармонизации технических регламентов государств-участников Содружества Независимых Государств: проект// Стандарты и качество. 2003. № 9

229. Сорокин Е. Особенности национальной стандартизации на современном этапе// Стандарты и качество. 2003. №8

230. Сорокин Е. Практические советы по разработке национальных стандартов// Стандарты и качество. 2004. №1

231. Социальная сфера: проблемы развития в современных условиях.// Под ред. д.э.н. проф. Платоновой H.A. и доц. Вапнярской О.И., №7 М., ГАСБУ, 2000

232. Социально-экономические проблемы развития и совершенствования сферы услуг. Под ред. Сульповара Л.Б. М.:МТИ, 1989

233. Социально-экономическое положение в г. Москве в январе-декабре 2003 Информационно-аналитический доклад. М.: ООП «Мосгоркомстат», 2004

234. Спиридонов И.А. Международная конкуренция и пути повышения конкурентоспособности экономики России. М.: ИНФРА-М, 1997

235. Статистическое обозрение. М.: Госкомиздат РФ, 1998, 1999, 2000, 2001 и 2002. № 1-12

236. Стратегия развития российской экономики и программа первоочередных шагов. М.: Институт экономики РАН, 1996

237. Сульповар Л.Б. Стандартизация: планирование, стимулирование, эффективность. М.: Экономика, 1977

238. Сульповар Л.Б. Управление эффективностью на предприятиях бытового обслуживания. М, 1983

239. США: Сфера услуг в экономике. М.: Наука, 1971

240. Сюткин Г.Н. Политика регулирования сферы услуг г.Москвы//Сборник научных трудов. М.: ЦНИИБыт, 1997

241. Сюткин Г.Н. Революция в техническом регулировании: необходимость, обоснованность, последствия//Химчистка и прачечная. 2002. №3

242. Сюткин Г.Н., Семенов М.Ю. Сертификация безопасности и качества услуг: учебное пособие. М., 2003

243. Тавер Е. Защита прав потребителей на качественные и безопасные товары//Стандарты и качество. 2000, № 4

244. Тамбовцев В.Л. Экономика и математические методы. М., 1998

245. Тамбовцев В.Л. Государство и переходная экономика: пределы управляемости. М.: ТЕИС, 1997

246. Тарануха Ю.В. Экономика отраслевых рынков (в структурно-логических схемах): Учебно-методическое пособие /Под общ. Ред. д.э.н., проф., A.B. Сидоровича: МГУ им. М.В. Ломоносова. М.: Издательство «Дело и сервис», 2002

247. Томохова И.Н. Категорирование предприятий и сертификация как организационно-экономическое направление регулирования качества бытовых услуг ( на примере г. Москвы). Дисс. к.э.н. М.: 2003

248. Технические комитеты по стандартизации Российской Федерации (по состоянию на 01.01.2003). М.: ВНИИстандарт, 2003

249. Тимофеев О. Роль государства в ограничении монополий// Экономист. 1991. № 5

250. TQM-XXI. Проблемы, опыт, перспективы/ Под ред. В.Л.Рождественского, В.А.Качалова. М.: ИздАТ, 2000, Вып. 4

251. Трейер Вальфрид. Национальная система стандартизации: Какой она должна быть// Стандарты и качество. 2003. №8

252. Тумашев А.Р. Государственное регулирование рыночной экономки. Казань, изд-во Казанского ун-та, 1995

253. Управление персоналом в условиях социальной рыночной экономики. Под научн. Ред. доктора Р. Мара, доктора Г. Шмидта. М.: Изд-во МГУ, 1997

254. Фарниев И.К. Экономические механизмы реализации социальной политики на региональном уровне. / Автореф. дисс. к.э.н. М.: 2001

255. Фатхутдинов P.A. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент. М.: ИКЦ Маркетинг, 2002

256. Файгенбаум А. Контроль качества продукции / Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1986

257. Филатов Е. Услуги (работы) и ФЗ «О техническом регулировании»// Стандарты и качество. 2003 .№9

258. Филосовский словарь/ Под ред. Фролова И.Т. 5-е изд. М.: Политиздат, 1986

259. Хайек Ф.А. Дорога к рабству. М., 1992

260. Хан Зюйдервик. Российское техническое регулирование Взгляд из Европы,, Вестник технического регулирования. 2004. № 5

261. Ховард, Журавлева Г., Эриашвилли Н. Экономическая теория: Учебник для ВУЗов. М.: Банки и биржи ЮНИТИ, 1997

262. Холланд С. Планирование и смешанная экономика./ЛЗопросы экономики. 1993. № 1

263. Цибизов Н.И. Рационализация процесса разработки стандартов// Подг.: Н.И. Цибизов, В.Г. Федцов, Т.С. Орлова М., 1980

264. Чайка И.И. Стандарты ИСО 9000: тенденция развития и совершенствования// Сертификация. 1993. №3-4

265. Чайка И.И., Галеев В.И. Очередное заседание ИСО/ТК-176// Сертификация. 2004. № 1

266. Чистяков Е.Г., Шульга В.А. Вопросы государственного регулирования экономики в условиях устойчивого роста// Тезисы Всероссийской научной конференции «Государственное регулирование национальной экономики». Т.2, ч.2. М.: МГУ, 1996

267. Шаталин С.С., Гайдар Е.Т. Экономическая реформа: причины, направления, проблемы. М.: Экономика, 1989

268. Явлинский Г. Государство должно играть существенную роль в переходном периоде// Экономические новости России и содружества. 1994. № 9

269. Ядгаров Я.С. Экономика и культура сервиса. М.: «Экономика»,

270. Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2001

271. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. М.: Аспект-пресс. 1996

272. Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.: Экономика, 1991

273. Яковлев В.П. Государственный сектор экономики // Проблемы теории и практики управления. 2001.№ 1

274. Японский прогноз развития науки, техники и технологии. М.: АСМС. 2001

275. Ясин Е.Г. Антикризисная программа действий. В кн. «Пути стабилизации экономики России». М., 1999

276. Ясин Е.Г. Функции государства в рыночной экономике// Вопр. экономики. 1997. № 6

277. Ясин Е.Г. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста// Вопр. экономики. 2002. № 5

278. Armstrong Н., Taylor. Regional Economics and Policy. N.Y., 1993

279. Asch P., Seneca R. Governmentand the Marketplace. Chicago, 1989

280. Deaton A., Muelbauer J. Economics and Consumer Behavio. Cambridge Universiti Press, 1984

281. Vision for the Future. Geneva, ISO/IEC, 1990285. Connex. 2000.N 84

282. DIN Mitteilundentelectronorm. 2000.N 8

283. ANSI Reporter. 2001. Summer288. Connex. 2002/ May (N101)

284. Consensus. Special Edition. 2002290. ISO Bulletin. 2003. N 1

285. DIN Mitteilundentelectronorm. 2003. N 6292. DIN Geschaftsbericht.2003

286. Spuller D. Regulations and Markets. Cambridge. 1989

287. Hodson G.M. Economies and institutions. A Manifest for a Modern institutional Economies// Polity Press. Cambridge

288. Scheffman D. Social Regulation in Markets for Consumer Goods and Services. Toronto. 1982

289. The Global Comperetitiveness Report, 1999. World Economic Forum. Geneva. 1999

290. Tobin G. The New Economics. N.Y., 1992

291. Friedman M. Money and Economic Development. N.Y., 1973

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.