Криминологическая характеристика и предупреждение экстремистской преступности несовершеннолетних тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Сироткина Татьяна Геннадьевна

• Сироткина Татьяна Геннадьевна
• кандидат наук
• 2024

Оглавление диссертации кандидат наук Сироткина Татьяна Геннадьевна

Введение

Глава 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1.1. Современное состояние и тенденции экстремистской преступности несовершеннолетних

1.2. Детерминанты экстремистской преступности несовершеннолетних

1.3. Характеристика личности несовершеннолетнего экстремиста

Глава 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

2.1. Общесоциальное предупреждение экстремистской преступности несовершеннолетних

2.2. Специальное предупреждение экстремистской преступности несовершеннолетних

Заключение

Список литературы

Приложение А

Приложение Б

Приложение В

Приложение Г

Приложение Д

Приложение Е

Приложение Ж

Приложение З

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Криминологическая характеристика и предупреждение экстремистской преступности несовершеннолетних»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. В ст. 19

Конституции Российской Федерации всем гражданам гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, нарушение целостности государства, подрыв его безопасности, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, в России запрещены в соответствии со ст. 13 Конституции Российской Федерации, исполнение требований которой обязательно для всех граждан Российской Федерации.

В настоящее время в условиях сложившейся геополитической ситуации в мире, противостояния России с рядом государств, которые много лет придерживаются курса на «сдерживание России», информационной войны, развязанной против нашего государства, обострившейся с началом специальной военной операции (СВО) на Украине и сопровождающейся созданием многочисленных аккаунтов, регулярно публикующих экстремистский контент, разжигающий ненависть и национальную нетерпимость, проблема предупреждения преступлений экстремистского толка стоит наиболее остро.

В современных реалиях эта тема особенно актуальна ввиду масштабности распространения экстремизма среди несовершеннолетних, которые являются основной ресурсной аудиторией для всех экстремистских радикальных группировок1. Они наиболее мобильны, проще всего подвергаются

1 Согласно статистическим данным МВД России, преступные проявления, имеющие экстремистскую мотивацию, имеют достаточно стабильную тенденцию к росту. Так, в январе-декабре 2023 г. было зарегистрировано 1340 преступлений экстремистской направленности. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/45293174 (дата обращения: 28.02.2024).

информационному воздействию, а в силу отсутствия жизненного опыта наиболее подвержены влиянию данной идеологии.

Нормы, относящиеся к преступлениям экстремистской направленности, определены в совместном указании Генеральной прокуратуры Российской Федерации № 401/11 и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 2 от 19 июня 2023 г. «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности».

С каждым годом количество экстремистских преступлений, совершаемых несовершеннолетними, увеличивается. Согласно статистике ГИАЦ МВД России, в 2018 г. было выявлено 894 лица, совершивших преступления экстремистской направленности, из них 3 - в возрасте 14 - 15 лет и 110 - в возрасте 16 - 17 лет. В 2019 г. - 445 лиц, совершивших преступления экстремистской направленности, из них 2 - в возрасте 14 - 15 лет, 40 - в возрасте 16 - 17 лет. В 2020 г. - 664 лица, совершивших преступления экстремистской направленности, из них 7 - в возрасте 14 - 15 лет, 39 - в возрасте 16 - 17 лет. В 2021 г. - 925 лиц, совершивших преступления экстремистской направленности, из них 8 - в возрасте 14 - 15 лет, 57 - в возрасте 16 - 17 лет. За 2022 г. - 1078 лиц, совершивших преступления экстремистской направленности, из них 5 - в возрасте 14 - 15 лет и 82 в возрасте 16 - 17 лет. В 2023 г. - 1035 лиц, совершивших преступления экстремистской направленности, из них 6 - в возрасте 14 - 15 лет, 46 - в возрасте 16 - 17 лет1.

Согласно отчету Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в 2021 году по ч. 2 ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет) было осуждено 7 лиц в возрасте от 14 до 17 лет,

1 См.: Сводный отчет по России «Сведения о лицах, совершивших преступления». Разд. 1. «Сведения о возрастных, гендерных, образовательных и криминологических характеристиках лиц, совершивших преступления», 2018-2023 гг. Ф. 492. Кн. 1.

а по ч. 2 ст. 282 УК РФ (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет) - 3 лица в возрасте от 14 до 17 лет; в 2022 году по ч. 2 ст. 280 УК РФ было осуждено 5 лиц в возрасте от 14 до 17 лет, а по ч. 2 ст. 282 УК РФ - 2 лица в возрасте от 14 до 17 лет. За первое полугодие 2023 года по ч. 2 ст. 280 УК РФ было осуждено 6 лиц в возрасте от 14 до 17 лет, а по ч. 2 ст. 282 УК РФ - 3 лица в возрасте от 14 до 17 лет1.

Стабильный рост числа преступлений экстремистской направленности, совершаемых несовершеннолетними с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, подтверждает необходимость разработать правовые и организационные меры, направленные на оперативную блокировку экстремистских ресурсов, в целях ранней профилактики.

Статистические данные свидетельствуют о том, что экстремистские преступления среди несовершеннолетних характеризуются ростом, а также становятся более массовыми и общественно опасными. Вербовка в экстремистские организации подростков и молодежи за счет использования информационных технологий приобрела большие масштабы и имеет опасные последствия для будущего нашей страны. Основной тенденцией в развитии экстремизма среди подростков и молодежи является растущее влияние религиозного и этнонационального факторов.

Результаты изучения закономерностей становления и развития субъекта экстремистской деятельности, социально-психологических взаимодействий и взаимосвязей распространения экстремизма среди несовершеннолетних дают

1 См.: Отчет о числе осужденных по всем составам преступлений Уголовного кодекса Российской Федерации // Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=7900 (дата обращения: 06.12.2023).

возможность в целях предотвращения распространения у подростков и молодежи экстремистских настроений не только определить приоритеты профилактического воздействия на конкретную личность, но и организовать такое воздействие на других лиц, в поведении которых обнаруживают себя аналогичные факторы.

Указанные тенденции обусловливают необходимость разработки наиболее эффективных мер предупреждения экстремистской преступности несовершеннолетних.

Степень разработанности темы. Тема диссертационного исследования имеет междисциплинарный характер, затрагивая различные области научного познания - не только правовую, социологическую, криминологическую, но и философскую, политологическую и психологическую составляющие.

Уголовную ответственность несовершеннолетних исследовали В. Б. Боровиков, Л. А. Латышева, Э. Б. Мельникова, Ю. В. Николаева, И. В. Овсянников, Л. М. Прозументов, Ю. Е. Пудовочкин, А. И. Рарог, Н. А. Селезнева, С. Ю. Солонина, Ф. Р. Сундуров, Е. Н. Федотова, А. М. Яковлев.

Исследованию сущности экстремизма, его классификации, а также проблемам противодействия преступлениям экстремистской направленности посвящены работы таких российских ученых, как А. И. Алексеев, Ю. М. Антонян, М. А. Арчаков, С. В. Борисов, А. В. Жеребченко, А. П. Забияко, В. В. Лунеев, С. М. Кочои, Н. Ф. Кузнецова, А. А. Можегова, А. В. Петрянин, Э. Ф. Побегайло, А. В. Сумачев, В. П. Тихий, В. В. Устинов, А. А. Хоровинников, М. А. Яворский и др.

Социально-психологические и криминологические аспекты экстремистского поведения стали предметом изучения в трудах Д. И. Аминова, И. И. Бикеева, А. В. Варданяна, А. Л. Дворкина, П. Н. Ермакова, Б. М. Камергоева, Л. Н. Кийко, Н. В. Кузьминой, Н. И. Лункиной, А. Г. Никитина, Р. Э. Оганяна, Ю. С. Пестеревой, И. Г. Рагозиной, Е. А. Суминой, Е. И. Чекмезовой, М. А. Чистяковой, Л. А. Шестаковой, О. В. Шлегеля и др.

Влияние новых информационных и коммуникационных технологий и Интернета на распространение экстремистской идеологии среди несовершеннолетних изучали Е. А. Антонян, Б. А. Аманжолова, А. В. Богданов, И. Б. Гайворонская, И. И. Ильинский, Е. Н. Клещина, Т. В. Пинкевич, Т. Ф. Фомина, Е. Н. Хазов и др.

Вопросам криминологической характеристики и предупреждения экстремистской преступности посвящен ряд докторских диссертаций: С. Н. Фридинский «Противодействие экстремистской деятельности (экстремизму) в России: социально-правовое и криминологическое исследование» (Москва, 2011), А. В. Ростокинский «Преступления экстремистской направленности как проявления субкультурных конфликтов молодежных объединений: уголовно-правовые и криминологические проблемы» (Москва, 2011), С. В. Борисов «Преступления экстремистской направленности: проблемы законодательства и правоприменения» (Москва, 2012), А. В. Петрянин «Концептуальные основы противодействия преступлениям экстремистской направленности: теоретико-прикладное исследование» (Нижний Новгород, 2015).

В числе кандидатских диссертаций по данной проблеме следует отметить: Б. А. Мыльников «Противодействие преступлениям экстремистской направленности: криминологический и уголовно-правовой аспекты» (Москва, 2005), Е. А. Сазанова «Криминологическая характеристика и предупреждение молодежной преступности экстремистской направленности в Российской Федерации» (Ростов-на-Дону, 2007), Р. О. Кочергин «Противодействие молодежному экстремизму: правовые и криминологические проблемы» (Ростов-на-Дону, 2008), Ю. В. Маркова «Предупреждение преступлений, совершаемых группами несовершеннолетних экстремистской направленности» (Нижний Новгород, 2008), Г. И. Узембаева «Преступления экстремистской направленности, совершаемые с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей: уголовно-правовая и криминологическая характеристика» (Москва, 2016).

Обзор степени научной разработанности темы диссертационного исследо -вания показал, что, несмотря на значительное число работ по смежной с данным исследованием тематике, существует необходимость объяснения причин резкого роста рассматриваемого вида преступности, а также выработки адекватных мер реагирования на данные явления.

В связи с этим в дополнительном анализе нуждаются такие проблемы, как: детерминанты ежегодного роста числа преступлений экстремистской направленности среди несовершеннолетних; широкое распространение преступлений экстремистской направленности, совершаемых несовершеннолетними в информационно-телекоммуникационных сетях; увеличение количества несовершеннолетних, вовлекаемых в совершение преступлений экстремистской направленности в связи с проведением Российской Федерацией специальной военной операции на территории Украины.

Объектом диссертационного исследования выступает совокупность взаимосвязанных общественных отношений, возникающих в связи с совершением несовершеннолетними экстремистских преступлений, а также их предупреждением.

Предметом диссертационного исследования является современное состояние и тенденции развития экстремистской преступности несовершеннолетних, характеристика лиц, совершивших преступления экстремистского толка, детерминанты экстремистской преступности среди несовершеннолетних, основные направления и меры предупреждения изучаемой группы общественно опасных деяний.

Цели диссертационного исследования - получение нового криминологического знания об экстремистской преступности несовершеннолетних и разработка комплекса предложений, способствующих повышению эффективности предупреждения преступлений данного вида.

Для достижения указанной цели решены следующие задачи:

1) определены современное состояние и тенденции экстремистской преступности несовершеннолетних;

2) обоснованы закономерности причин и условий, оказывающих влияние на формирование экстремистских взглядов несовершеннолетних;

3) выявлены основные черты личности несовершеннолетнего, совершившего экстремистское преступление, причины и мотивы экстремистского поведения;

4) проанализированы общесоциальные меры предупреждения экстремистской преступности несовершеннолетних;

5) разработаны рекомендации и предложения, направленные на повышение эффективности мер профилактики и предупреждения экстремистской преступности несовершеннолетних.

Методология и методы диссертационного исследования базируются на общефилософских воззрениях о естественных правах человека и роли государства в регулировании общественных отношений, связанных с реализацией прав несовершеннолетних. В работе использованы такие методы, как аналитический, формально-юридический, сравнительный, сравнительно-правовой, системно-структурный, а также методы криминологических исследований, в том числе наблюдение, исследование документов, опрос, экспертные оценки. Их применение позволило всесторонне исследовать криминологические закономерности совершения экстремистских преступлений несовершеннолетними.

Нормативной базой исследования послужили Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» и другие федеральные законы, постановления

Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты министерств и ведомств Российской Федерации.

Теоретической основой диссертационного исследования являются труды ученых в области криминологии, уголовного права и ювенальной юстиции: Г. А. Аванесова, И. А. Александровой, М. М. Бабаева, О. Н. Баженова С. В. Борисова, В. Б. Боровикова, Н. И. Ветрова, С. Е. Вицина, О. Х. Галимова, Л. Д. Гаухмана, Я. И. Гилинского, О. Н. Городновой, Н. Н. Грошевой,

A. И. Долговой, В. В. Дорошкова, Т. В. Душиной, С. В. Дъякова, И. А. Ефремовой, А. Э. Жалинского, Б. Ю. Житникова, С. В. Иванцова, С. А. Иванова, О. Н. Ивасюк, С. М. Иншакова, И. В. Калашникова, Д. В. Карелина, С. И. Кириллова, В. Н. Кудрявцева, С. Я. Лебедева,

B. В. Лунеева, И. М. Мацкевича, Ф. Б. Мулюкова, М. А. Матиняна,

A. А. Можеговой, А. В. Наумова, Ю. В. Николаевой, И. В. Овсянникова,

B. А. Плешакова, Ю. Е. Пудовочкина, А. И. Рарога, А. В. Ростокинского, Н. С. Таганцева, Г. И. Узембаевой, С. Н. Фридинского, А. Г. Хлебушкина, Е. С. Якушиной и др.

Эмпирическую базу исследования составляют:

- данные официальной статистики о состоянии и динамике преступлений экстремистской направленности и преступности несовершеннолетних в Российской Федерации за 2018-2023 гг., содержащиеся в материалах ГИАЦ МВД России, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

- результаты анкетирования 127 сотрудников правоохранительных органов г. Москвы, Московской, Владимирской, Воронежской, Тульской, Орловской, Ярославской, Ростовской областей (27 сотрудников подразделений участковых уполномоченных полиции, 69 сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, 31 сотрудника следственных подразделений МВД России), 58 сотрудников юридических вузов (22 адъюнктов факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя, 24 научных и педагогических работников

Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя, 12 научных и педагогических работников Ростовского юридического института МВД России);

- статистические карточки первичного учета на выявленное преступление (форма № 1), лицо, совершившее преступление (форма № 2), о потерпевшем (форма № 5) по 2 субъектам Российской Федерации (г. Москва и Московская область) по преступлениям экстремистской направленности, совершенным несовершеннолетними;

- результаты контент-анализа по теме диссертационного исследования, полученные в сети Интернет;

- 97 судебных решений (приговоров, постановлений) районных и городских судов г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Московской, Владимирской, Ярославской, Воронежской, Тульской областей за период с 2017 по 2023 год, по преступлениям и административным правонарушениям экстремистской направленности, совершенных несовершеннолетними.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что экстремистская преступность несовершеннолетних рассмотрена как самостоятельный объект криминологического исследования; выделен ряд специфических детерминант экстремистских преступлений несовершеннолетних; выявлены специфические виды мотивации при совершении преступлений рассматриваемой категории несовершеннолетними; предложена система мер оперативного блокирования распространения экстремистской информации в информационно-телекоммуникационных сетях в рамках специального предупреждения рассматриваемого вида преступности; сформулированы предложения по внесению изменений и дополнений, направленных на совершенствование общесоциальных и специальных мер предупреждения распространения идеологии экстремизма среди несовершеннолетних, в действующее законодательство Российской Федерации.

Новизна диссертационного исследования содержится в положениях, выносимых на защиту:

1. Экстремистская преступность несовершеннолетних представляет собой самостоятельный объект криминологического исследования, возникающий на стыке экстремистской преступности и преступности несовершеннолетних.

Экстремистская преступность несовершеннолетних генерируется факторами подростковой преступности и приобретает повышенную общественную опасность в результате развития таких тенденций, как:

- увеличение количества экстремистских преступлений с участием несовершеннолетних, в том числе в отношении сверстников;

- расширение географии совершения экстремистских преступлений и широкое распространение вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений рассматриваемого вида вследствие стремительного развития информационно-телекоммуникационных технологий;

- сохранение повышенного уровня латентности преступлений рассматриваемого вида;

- возрастание роли этнонационального и религиозного факторов в обществе.

2. Выявлен ряд специфических детерминант экстремистской преступности несовершеннолетних:

- наличие свободного доступа к экстремистским материалам в информационно-телекоммуникационных сетях;

- системная подача негативного материала средствами массовой информации;

- неблагоприятная миграционная ситуация в стране;

- отсутствие механизма моментальной блокировки информации экстремистского толка в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети Интернет.

3. Существенными признаками криминологической характеристики личности несовершеннолетнего экстремиста являются: групповой характер совершения экстремистских преступлений данными субъектами (в 55,7 %

случаев); в гендерном соотношении среди несовершеннолетних, совершивших экстремистские преступления, преобладают лица мужского пола (82,5 %).

В результате исследования личности несовершеннолетнего экстремиста были выявлены также специфические виды мотивации при совершении преступлений рассматриваемой категории:

- желание «установления социального равенства» в связи с гипертрофированным чувством справедливости (25,8 %);

- религиозная мотивация (20,6 %);

- приверженность к националистическим взглядам, ксенофобия (24,7 %);

- политический мотив (28,9 %).

Это, в свою очередь, обусловливает выделение отдельного типа личности несовершеннолетнего преступника-экстремиста, под которым следует понимать несовершеннолетнего, совершившего преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Данный тип личности, в силу специфических признаков, подразделяется в зависимости от способа совершения преступления:

- несовершеннолетние лица, совершающие экстремистские преступления с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе сети Интернет;

- несовершеннолетние лица, совершающие экстремистские преступления иным способом.

Сформулированный тип личности несовершеннолетнего, совершающего экстремистские преступления, способствует разработке наряду с общесоциальными, специальных мер по предупреждению преступлений данного вида.

4. В целях предупреждения совершения несовершеннолетними преступлений экстремистской направленности необходимо оперативно реагировать на факты распространения экстремистского контента в сети Интернет. Для этого следует

упростить процедуру блокирования такого вида информации и предоставить Министерству внутренних дел Российской Федерации право принимать самостоятельное решение о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информации, содержащей призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в том числе информации, содержащей обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской деятельности, включая террористическую деятельность, информационных материалов иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой запрещена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» или Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также направленную на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений экстремистской направленности. Для этого внести изменения в Правила принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

5. В рамках специальных мер предупреждения вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений экстремистской направленности в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети Интернет, выявлена необходимость установления временного промежутка, в который владелец информационного ресурса обязан удалить информацию экстремистского толка, - в течение часа с момента получения от провайдера хостинга или иного лица уведомления о необходимости удалить распространяемую с нарушением закона информацию. В этой связи необходимо привести в соответствие действующее законодательство, а именно Федеральный

закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

6. Вывод о необходимости создания специального подразделения по медиабезопасности в структуре Министерства внутренних дел Российской Федерации, которое будет осуществлять функции по блокированию информации в медиапространстве.

К задачам данного подразделения должны быть отнесены:

- борьба с пропагандой терроризма и экстремизма в информационно -телекоммуникационных сетях, в том числе сети Интернет, как в целом, так и среди несовершеннолетних;

- разработка специальной глобальной программы «Антивербовка» и на ее основе создание системы контроля за поведением подростков в сети Интернет, которая будет регулировать установление информационных фильтров и технических средств по ограничению участия несовершеннолетних в потреблении вредоносной, экстремистской информации, распространяемой с использованием информационно-телекоммуникационных сетей;

- организация взаимодействия подразделений органов внутренних дел по проведению в мониторинговом режиме в сети Интернет мероприятий по выявлению экстремистских групп, установление сетевых и анкетных данных их администраторов, а также входящих в них несовершеннолетних (сбор информации о признаках, структуре, целях и т. д.).

7. Признать запрещенной для распространения среди детей, а также причиняющей вред их здоровью и развитию информацию, содержащую призывы к осуществлению экстремистской и террористической деятельности, в том числе содержащую обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской и террористической деятельности, информационных материалов иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой запрещена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» или Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Закрепить данное

положение в действующем законодательстве, а именно в Федеральном законе от 29 декабря 2010 г. № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Сироткина Татьяна Геннадьевна, 2024 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативные правовые акты и официальные документы

1. Конвенция о правах ребенка: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 26.12.2021).

2. Международный пакт о гражданских и политических правах: принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН). - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 26.12.2021).

3. Регламент Европейского Парламента и Совета ЕС 2021/784 от 29 апреля 2021 г. о борьбе с распространением террористического контента в Интернете // СПС «КонсультантПлюс».

4. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон: [от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (Ч. 1). - Ст. 1.

6. О внесении изменений в ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации: федер. закон: [от 27 дек. 2018 г. № 519-ФЗ]. - URL: http://ivo.garant.ru (дата обращения: 24.04.2022).

7. О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию: федер. закон: [от 29 дек. 2010 г. № 436-ФЗ] // СПС «КонсультантПлюс». - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_108808 (дата обращения: 22.08.2023).

8. О противодействии терроризму: федер. закон: [от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 11. -Ст. 1146.

9. О противодействии экстремистской деятельности: федер. закон: [от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ] // СПС «КонсультантПлюс». - URL: https: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37867 (дата обращения: 22.08.2023).

10. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон: [от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 31. - Ст. 3448.

11. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: федер. закон: [от 8 янв. 1997 г. № 1-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 2. - Ст. 198.

12. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон: [от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

13. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации: [от 2 июля 2021 г. № 400]. - URL: http://ivo.garant.ru (дата обращения: 14.10.2022).

14. Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей: указ Президента Российской Федерации: [от 9 нояб. 2022 г. № 809]. - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/405579061/ (дата обращения: 23.10.2023).

15. Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года: указ Президента Российской Федерации: [от 29 мая 2020 г. № 344]. - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/ doc/74094369 (дата обращения: 21.01.2023).

16. О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности: указание Генеральной прокуратуры Российской Федерации

№ 401/11 и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 2 от 19 июн. 2023 г. // СПС «Консультант Плюс».

II. Книги (монографии, учебники, учебные пособия)

17. Аванесов Г. А. Криминология и социальная профилактика / Г. А. Аванесов. - М., 1980. - 526 с.

18. Антонян Ю. М. Личность преступника: монография / Ю. М. Антонян. - СПб., 2004. - 368 с.

19. Антонян Ю. М. Причины преступности в России: монография / Антонян Ю. М., Е. М. Тимошкина. - М., 2013. - 348 с.

20. Антонян Ю. М. Психология преступника и расследования преступлений / Ю. М. Антонян, М. И. Еникеев, В. Е. Эминов. - М., 1996. -336 с.

21. Бикеев И. И. Экстремизм: междисциплинарное правовое исследование / И. И. Бикеев, А. Г. Никитин. - Казань, 2021. - 96 с.

22. Борисов С. В. Квалификация преступлений экстремистской направленности: учеб. пособие / С. В. Борисов, А. В. Жеребченко. - М.: Волтерс Клувер, 2011. - 304 с.

23. Бродченко О. И. Психолого-криминалистическое обеспечение раскрытия серийных сексуальных преступлений: метод. пособие / О. И. Бродченко, О. А. Логунова. - М.: ВНИИ МВД России, 2004. - 118 с.

24. Воронин Ю. А. Введение в криминологию / Ю. А. Воронин. - М.: Флинта, МПСИ, 2015. - 252 с.

25. Гаухман Л. Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика / Л. Д. Гаухман. - М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2001. - 316 с.

26. Глобальный индекс экстремизма / Г. В. Алексеев [и др.]. - СПб.: Северо-Западный институт управления - филиал РАНХиГС, 2023. - 416 с.

27. Иванцов С. В. Противодействие преступлениям экстремистской направленности, совершаемым с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей: уголовно-

правовые и криминологические аспекты / С. В. Иванцов, Г. И. Узембаева. -М.: Юрлитинформ, 2018. - 144 с.

28. Иншаков С. М. Криминология: учебник / С. М. Иншаков. - М.: Юриспруденция, 2000. - 432 с.

29. Ищук Я. Г. Цифровая криминология / Я. Г. Ищук, Т. В. Пинкевич, Е. С. Смольянинов. - М.: Академия управления МВД России, 2021. -244 с.

30. Комарницкий А. В. Уголовный закон и несовершеннолетние: монография / А. В. Комарницкий. - СПб.: С.-Петерб. ин-т внешнеэкономических связей, экономики и права, 2012. - 434 с.

31. Криминологи о неформальных молодежных объединениях / отв. ред. И. И. Карпец. - М.: Юрид. лит., 1990. - 272 с.

32. Криминология / под общ. ред. А. И. Долговой. - М., 1999.

33. Криминология: учеб. для вузов / под общ. ред. А. И. Долговой. -3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2005. - 912 с.

34. Криминология: учеб. для вузов / под ред. В. Д. Малкова - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006. - 528 с.

35. Криминология: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Г. А. Аванесов и др.; под ред. Г. А. Аванесова. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. -575 с.

36. Криминология: учеб. для юрид. вузов / под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова. - СПб.: С.-Петерб. академия МВД России, 1998. - 554 с.

37. Криминология: учеб. пособие / под ред. В. Н. Бурлакова, Н. М. Кропачева - СПб.: Питер, 2013. - 304 с.

38. Криминология: учеб. пособие для бакалавров / Г. И. Богуш [и др.]; науч. ред. Н.Ф. Кузнецова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2013. -489 с.

39. Криминология: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / под ред. С. Я. Лебедева, М. А. Кочубей. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. - 519 с.

40. Криминология: учебник / кол. авт.; под общ. ред. В. И. Гладких. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮСТИЦИЯ, 2022. - 474 с.

41. Криминология: учебник / под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009. - 800 с.

42. Криминология: учебник / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. - М.: Юрист, 1995. - 512 с.

43. Криминология: учебник / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. - М., 1998. - 556 с.

44. Криминология: учебник / Р. М. Абызов [и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Ред.-издат. об-ние «Новая юстиция», 2021. - 474 с.

45. Криминология. Общая часть: учебник / И. В. Калашников [и др.]. -М.: Моск. ун-т МВД России им. В. Я. Кикотя, 2022. - 206 с.

46. Кудрявцев В. Н. Лекции по криминологии / В. Н. Кудрявцев. - М.: Юрист, 2005. - 188 с.

47. Личность преступника и ее криминологическое изучение / под ред. А. И. Долговой. - М., 2018. - 195 с.

48. Основы криминологии и профилактики преступлений: учеб. пособие для бакалавриата и специалитета / под ред. А. Н. Варыгина - 2-е изд. - М.: Юрайт, 2019. - 165 с.

49. Петрянин А. В. Концептуальные основы противодействия преступлениям экстремистской направленности / А. В. Петрянин. - М.: Проспект, 2017. - 336 с.

50. Правовые меры противодействия экстремистской преступности: монография / Р. А. Сабитов и др.; под ред. Р. А. Сабитова. - Челябинск: ГОУ ВПО ЧЮИ МВД России, 2009. - 269 с.

51. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел: учеб. для студентов, обучающихся по направлениям

подготовки «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» / под ред. В. Я. Кикотя, С. Я. Лебедева. - 3- е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. - 639 с.

52. Прозументов Л. М. Уголовная ответственность несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации / Л. М. Позументов. - Томск: Издат. дом Том. гос. ун-та, 2015. - 176 с.

53. Сумачев А. В. § 3. Футбольный фанатизм как форма спортивного экстремизма и особенности его предупреждения /

A. В. Сумачев // Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия преступности в спорте: коллективная монография по результатам работы Международной научно-практической конференции «Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия преступности в спорте». - СПб.: Центр науч.-инф. технологий «Астерион», 2021. - 459 с.

54. Сундиев И. Ю. Террористическое вторжение: криминологические и социально-политические аспекты проблемы: монография / И. Ю. Сундиев. - М.: ВНИИ МВД России, 2008. - 112 с.

55. Уголовное право России: учебник: в 2 т. Т. 2: Особенная часть / под ред. Н. Г. Кадникова. - М.: ИД «Юриспруденция», 2018. - 836 с.

56. Уголовное право России. Части общая и Особенная: учебник /

B. А. Блинников [и др.]; под ред. А. В. Бриллиантов. - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Проспект, 2016. - 1184 с.

57. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / под ред. А. В. Бриллиантова. - 2-е изд, перераб. и доп. - М.: Проспект, 2022. -1038 с.

58. Экстремизм: стратегия противодействия и прокурорский надзор / П. В. Агапов [и др.]; рук. авт. кол. П. В. Агапов. - М.: ООО «Проспект», 2016. - 432 с.

59. Этнорелигиозный терроризм / Ю. М. Антонян [и др.]; под ред. Ю. М. Антоняна. - М.: Аспект Пресс, 2016. - 318 с.

III. Статьи, периодические издания

60. Абызов Р. М. Характерные особенности преступлений несовершеннолетних и личности преступников / Р. М. Абызов, Е. Р. Шестопалова // Современное право. - 2016. - № 11. - С. 104-109.

61. Алтухова Н. М. Насильственные преступления несовершеннолетних: специфика и основные криминологические показатели / Н. М. Алтухова, Д. М. Елизаров // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство». - 2020. - Т. 8, № 1 (29). -С. 89-95.

62. Актуальные проблемы совершенствования системы мер криминологического предупреждения преступлений экстремистской направленности, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей / С. В. Иванцов [и др.] // Всероссийский криминологический журнал. - 2018. - Т. 12. - № 6 - С. 776-784.

63. Батюкова В. Е. К вопросу о противодействии молодежному экстремизму в России / В. Е. Батюкова // Закон и право. - 2022. - № 2. -С. 130-135.

64. Гайворонская И. Б. Вербовка в экстремистские и террористические организации посредством сети Интернет / И. Б. Гайворонская, Т. Ф. Фомина, Б. А. Аманжолова // Психология и право. - 2020. - Т. 10. - № 4. - С. 154.

65. Дадова З. И. Экстремизм несовершеннолетних как актуальная проблема / З. И. Дадова // Теория и практика общественного развития. -2014. - № 11. - С. 24-26.

66. Дроздов В. Ю. Использование искусственного интеллекта для предупреждения преступности / В. Ю. Дроздов // Закон и право. - 2021. -№ 9. - С. 114-117.

67. Дронзина Т. Террористки-смертницы / Т. Дронзина // Вестник Евразии. - 2015. - № 1. - С. 154-175.

68. Жабский В. А. Информационные права человека и их ограничение уголовно-правовыми средствами / В. А. Жабский, А. П. Фильченко // Ученые

труды Российской академии адвокатуры и нотариата. - 2018. - № 1 (48). -С. 42-47.

69. Жеребченко А. В. К вопросу о законодательном и судебном подходах к уголовно-правовому пониманию экстремистской и террористической деятельности / А. В. Жеребченко // Прикладная юридическая психология. - 2016. - № 4(37). - С. 127-131.

70. Игнатов А. Н. Понятие и общая характеристика личности преступника / А. Н. Игнатов // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. - 2019. - Т. 5 (71), № 1. - С. 321.

71. Ильченко О. Ю. Женщины и террор: участие женщин в террористическом движении / О. Ю. Ильченко // Вестник института социологии. - 2016. - № 2(17). - С. 130-140.

72. Искусственный интеллект на службе полиции: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 27 мая 2021 г.). - М.: Академия управления МВД России, 2021. - С. 13.

73. Ищенко Д. П. Основные принципы и направления противодействия экстремистской и террористической деятельности / Д. П. Ищенко, Д. К. Григорян, И. П. Напханенко // Философия права. - 2021. - № 1(96). -С. 84.

74. Кагерманов А. С. Идеологические направления Российского экстремизма конца XIX - начала ХХ вв. / А. С. Кагерманов, Б. Б. Бидова // Армия и общество. - 2014. - № 2(39). - С. 45-49.

75. Камергоев Б. М. Особенности распространения молодежного экстремизма / Б. М. Камергоев // Социально-политические науки. - 2018. -№ 3. - С. 54-59.

76. Комарницкий А. В. Понятие и структура личности несовершеннолетнего преступника: криминологические новеллы / А. В. Комарницкий // Юридическая мысль. - 2016. - № 6(98). -С. 112-120.

77. Кочои С. М. О качестве уголовно-правового регулирования ответственности за экстремизм и идеологический экстремизм / С. М. Кочои // Всероссийский криминологический журнал. - 2022. - Т. 16, № 2. -С. 240-247.

78. Кушнир С. И. Социальные причины преступности в подростковой среде / С. И. Кушнир // Человек: преступление и наказание. - 2015. -Вып. 1. - С. 71-75.

79. Лактионова М. А. Особенности женского терроризма: региональный аспект / М. А. Лактионова // Вестник АГУ. - 2014. -Вып. 4(148). - С. 108-116.

80. Любители рисовать свастику на домах активизировались в Петрозаводске // ИА «Республика». - 2021. - 12 июля.

81. Манойло А. В. Информационная война в контексте специальной военной операции на Украине / А. В. Манойло // Международная жизнь. -2022. - № 12. - С. 30-34.

82. Мусаелян М. Ф. Личность участника неформальных молодежных экстремистских организаций (группировок) / М. Ф. Мусаелян // Адвокат. -2010. - № 6. - С. 22-33.

83. Невидимая война. Как террористы вербуют молодежь? // Аргументы и факты. - 2015. - № 50.

84. Никитин А. Г. Виды и классификации экстремистского поведения: общетеоретические и правовые проблемы / А. Г. Никитин // Актуальные проблемы экономки и права. - 2014. - № 1. - С. 185-189.

85. Омаров М. Исповедь ваххабита. «Сегодняшнюю молодежь подкупают примитивизмом» / М. Омаров // Аргументы и Факты. - 2022. - № 46.

86. Петрянин А. В. Взаимодействие органов внутренних дел с представителями традиционных религиозных конфессий в области противодействия экстремизму / А. В. Петрянин // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2017. -№ 4(40). - С. 316-317.

87. Петухов В. В. Российская молодежь и ее роль в трансформации общества / В. В. Петухов // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2020. - № 3. - С. 119-138.

88. Прозументов Л. М. Эффективность наказаний и иных мер, предусмотренных уголовным законом для несовершеннолетних, совершивших преступление / Л. М. Прозументов, Н. В. Ольховик, Д. В. Карелин // Всероссийский криминологический журнал. - 2020. - Т. 14, № 2. - С. 305-312.

89. Прозументов Л. М. Учет особенностей преступности несовершеннолетних в профилактической деятельности полиции / Л. М. Прозументов, А. В. Шеслер // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2023. - № 47. - С. 68-81.

90. Сажаев А. М. Некоторые вопросы организации и тактики допроса несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых) в преступлениях экстремисткой направленности / А. М. Сажаев // Предупреждение и расследование преступлений экстремисткой направленности в молодежной среде: материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 21 марта 2019 г.) / под общ. ред. А. М. Багмета. - М.: Московская академия Следственного комитета Российской Федерации, 2019. - С. 210-218.

91. Сериков А. В. Опыт противодействия молодежному экстремизму в Германии, США и Великобритании: сравнительный анализ / А. В. Сериков, С. В. Венцель // Философия права. - 2017. - № 4 (83). - С. 44-51.

92. Сироткина Т. Г. Современные проблемы предупреждения преступлений экстремистской направленности, совершаемых несовершеннолетними, и пути их решения / Т. Г. Сироткина // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. - 2022. - № 4(67). - С. 126-129.

93. Сироткина Т. Г. Характеристика личности несовершеннолетнего, совершившего преступления экстремисткой направленности / Т. Г. Сироткина // Евразийский юридический журнал. - 2022. - № 5(168). -С. 295-296.

94. Солонникова Н. В. Особенности криминалистической характеристики преступлений, совершаемых несовершеннолетними / Н. В. Солонникова // Философия права. - 2021. - № 2(97). - С. 133.

95. Сочнев Д. В. Информационное и правовое воздействие на современное состояние правосознания молодежи / Д. В. Сочнев // Юридическое образование и наука. - 2003. - № 4. - С. 19-22.

96. Сумина Е. А. Современные угрозы психологической безопасности молодежи, вовлекаемой в деструктивные организации экстремистского толка. / Е. А. Сумина, А. А. Рыков // Академическая мысль. - 2018. - № 3(4). - С. 106109.

97. Тяжкова И. М. Экстремистские преступления как посягательства на внутреннюю безопасность государства / И. М. Тяжкова // Вестник Московского университета. - 2012. - № 4. - С. 83.

98. Фридинский С. Н. Молодежный экстремизм как особо опасная форма проявления экстремистской деятельности / С. Н. Фридинский // Обзор НЦПТИ. - 2015. - № 5. - С.4-9.

99. Чистякова М. А. Проблема проявления экстремизма в субкультуре футбольных «фанатов» / М. А. Чистякова, Л. А. Шестакова, Н. И. Лункина // Мир науки, культуры, образования. - 2019. - № 2(75). - С. 270-276.

100. Яковлева М. А. Международный опыт в профилактике молодежного экстремизма / М. А. Яковлева // Актуальные вопросы юридических наук: материалы III Междунар. науч. конф. (Чита, апр. 2017 г.). - Чита: Молодой ученый, 2017. - С. 162-165.

IV. Диссертации, авторефераты диссертаций

100. Безроков А. О. Преступления экстремистской направленности: уголовно-правовой анализ и вопросы систематизации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Безроков Аслан Олегович. - Краснодар, 2014. - 30 с.

101. Борисов С. В. Преступления экстремистской направленности: проблемы законодательства и правоприменения: дис. ... д-ра. юрид. наук: 12.00.08 / Борисов Сергей Викторович. - М., 2012. - 484 с.

102. Кириллова Е. Б. Личностные психологические детерминанты предрасположенности подростков к девиантному поведению: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 19.00.06 / Кириллова Елена Борисовна. - СПб., 2019. - 20 с.

103. Королев Ю. А. Дифференциация уголовной ответственности за преступления экстремистской направленности: дис. ... канд. юрид. наук: 5.1.4 / Королев Юрий Алексеевич. - Екатеринбург, 2022. - 168 с.

104. Кочергин Р. О. Противодействие молодежному экстремизму: правовые и криминологические проблемы: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Кочергин Руслан Олегович. - Ростов н/Д, 2008. - 233 с.

105. Криштопов С. В. Уголовно-правовое противодействие преступлениям экстремистской направленности : дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Криштопов Сергей Владимирович. - М., 2022. - 266 с.

106. Кургузкина Е. Б. Теория личности преступника и проблемы индивидуальной профилактики преступлений: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Кургузкина Елена Борисовна. - М., 2003. - 59 с.

107. Леньшин Д. И. Преступления экстремистской направленности по уголовному праву Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Леньшин Дмитрий Иванович. - М., 2011. - 174 с.

108. Маркова Ю. В. Предупреждение преступлений, совершаемых группами несовершеннолетних экстремистской направленности: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Маркова Юлия Владимировна. - Н. Новгород, 2008. - 208 с.

109. Можегова А. А. Экстремистские преступления и преступления экстремистской направленности по уголовному праву Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Можегова Анастасия Анатольевна. - М., 2005. - 177 с.

110. Мыльников Б. А. Противодействие преступлениям экстремистской направленности: криминологический и уголовно-правовой аспекты: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Мыльников Борис Александрович. - М., 2015. - 177 с.

111. Петрянин А. В. Концептуальные основы противодействия преступлениям экстремистской направленности теоретико-прикладное исследование: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Петрянин Алексей Владимирович. - Н. Новгород, 2015. - 22 с.

112. Ростокинский А. В. Преступления экстремистской направленности как проявления субкультурных конфликтов молодежных объединений: уголовно-правовые и криминологические проблемы: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Ростокинский Александр Владимирович. -М., 2008. - 54 с.

113. Сазанова Е. А. Криминологическая характеристика и предупреждение молодежной преступности экстремистской направленности в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Сазанова Екатерина Алексеевна. - Ростов н/Д, 2007. - 188 с.

114. Сиоридзе А. Т. Групповой молодежный экстремизм (криминологическое исследование): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Сиоридзе Андрей Теймуразович. - М., 2007. - 212 с.

115. Тамаев Р. С. Организация правоохранительной деятельности в сфере противодействия экстремизму: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.11 / Тамаев Руслан Сугаипович. - М., 2010. - 55 с.

116. Узембаева Г. И. Преступления экстремистской направленности, совершаемые с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей: уголовно-правовая и криминологическая характеристика: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Узембаева Гульфия Ишбулдовна. - М., 2016. - 210 с.

117. Упорников Р. В. Политико-правовые технологии противодействия информационному экстремизму в России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2021. - 26 с.

118. Фридинский С. Н. Противодействие экстремистской деятельности (экстремизму) в России: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Фридинский Сергей Николаевич. - М., 2011. - 42 с.

119. Фридинский С. Н. Борьба с экстремизмом: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Фридинский Сергей Николаевич. - Ростов н/Д, 2003. - 217 с.

120. Хлебушкин А. Г. Уголовно-правовая политика Российской Федерации в сфере охраны основ конституционного строя: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Хлебушкин Артем Геннадьевич. - СПб., 2017. -41 с.

V. Правоприменительная практика

121. О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации: [от 28 июня 2011 г. № 11]. - URL: http://ivo.garant.ru (дата обращения: 23.04.2022).

122. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации: [от 1 февр. 2011 г. № 1]. - URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_110315/ (дата обращения: 04.01.2023).

123. Приговор Верховного Суда Республики Крым от 30 октября 2015 г. по делу № 1-25/2015-. - URL: https://sudact.ru/regular (дата обращения: 04.05.2022).

124. Приговор Семеновского районного суда (Нижегородская область) от 27 ноября 2013 г. по делу № 1-55/2013. - URL: https://sudact.ru/regular/doc/2 (дата обращения: 04.05.2022).

125. Решение Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) по делу № 1-85/2018. - URL: https://sudact.ru/regular/ doc/L91rfqeVVWLP/?page= 4&regular-court=&regular-date_from=22.1L2017 (дата обращения: 04.05.2022).

126. Решение Шадринского районного суда Курганской области по делу № 2-406/2020~М-198/2020. - URL: https://sudact.ru/regular/doc/oDcn 0o1Dk3Wd/?page=2&regular-court=&regular-date_from=&regular-case_doc=& regular-lawchunkinfo (дата обращения: 07.12.2023).

127. О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (вместе с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено) : постановление Правительства Российской Федерации: [от 26 окт. 2012 № 1101]. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_137077/ (дата обращения: 23.10.2023).

VI. Электронные ресурсы

128. Аминов, Д. И. Молодежный экстремизм / Д. И. Аминов, Р. Э. Оганян; под науч. ред. Р. А. Адельханяна. - М.: Триада ЛТД, 2005. -С. 62. - URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01002714239 (дата обращения:

28.04.2022).

129. Александр Бастрыкин - о ситуации с подростковой преступностью в стране и о том, что с этим делать. - URL: https://rg.ru/2023/05/31/opasnyj-vozrast.html (дата обращения: 24.10.2023).

130. Беспорядки в аэропорту Махачкалы из-за рейса из Израиля. Главное. - URL: https://amp.rbc.ru/rbcnews/politics/31/10/2023/653eb5399a 7947 b515dc49e2 (дата обращения: 10.11.2023).

131. Вандалы изрисовали статую девочки с гусем в центре Белгорода. - URL: https://bel.ru/news/2022-04-06/vandaly-izrisovali-statuyu-devochki-s-gusem-v-tsentre-belgoroda-382284/ (дата обращения:

23.10.2023).

132. В администрации Невского района возмутились осквернением памятника Берггольц. - URL: https://78.ru/news/2023-02-01/v-administracii-nevskogo-raiona-vozmutilis-oskverneniem-pamyatnika-berggolc/(дата обращения: 23.10.2023).

133. В Армавире представитель следственного управления СКР по краю провел профилактическое занятие со студентами местного техникума. -URL: https://kuban.sledcom.ru/news/item/1825007/ (дата обращения: 22.12.2023).

134. В Белгороде органами следствия предъявлено обвинение по уголовному делу о покушении на убийство и разжигании национальной вражды, избрана мера пресечения. - URL: https://belgorod. sledcom.ru/news/item/ 1854425/ (дата обращения: 26.01.2024).

135. В НАК сообщили о фактах вербовки неонацистами молодежи в Сибири / Национальная Служба Новостей. - URL: https://news.rambler. ru/crime (дата обращения: 28.04.2022).

136. В Новосибирске сотрудники полиции и член Общественного совета при ГУ приняли участие в работе конференции по противодействию экстремизму и терроризму. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/mvd/structure1/ Glavnie_upravlenija/Glavnoe_upravlenie_po_protivodejstviju_j/Publikacii _i_vis-tuplenija/item/35919894/ (дата обращения: 02.03.2023).

137. В поселке в Забайкалье старшеклассники оскорбляют младших школьников по национальному признаку. - URL: https://baikal24.ru/text/20-11-2023/016/ (дата обращения: 20.11.2023).

138. В Санкт-Петербурге продолжается расследование уголовного дела о противоправных действиях группы лиц в отношении местных жителей. - URL: https://sledcom.ru/news/5/?to=&from=&type=news&dates= (дата обращения: 07.12.2023).

139. В Роскомнадзоре обсудили методы борьбы с деструктивным контентом в социальных сетях и компьютерных играх. - URL: https://rkn.gov.ru/news/rsoc/news74727.htm (дата обращения: 07.12.2023).

140. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Портал правовой статистики. - URL: http://crimestat.ru/offenses_chart (дата обращения: 28.04.2022).

141. Дети из благополучных семей все чаще оказываются в СИЗО, заявили в УФСИН. - URL: https://ria.ru/20231213/sizo-1915522218.html (дата обращения: 19.12.2023).

142. Доклад о деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка за 2022 год. - URL: https://deti.gov.ru/Deyatelnost/ documents/245 (дата обращения: 15.10.2023).

143. О внесении изменения в статью 150 Уголовного кодекса Российской Федерации: законопроект № 512731-8. - URL: https://sozd.duma. gov.ru/ bill/512731-8 (дата обращения: 22.12.2023).

144. О связи: закон Республики Казахстан: [от 5 июля 2004 г. № 567-II] (по состоянию на 05.01.2024 г.)]. - URL: https://online.zakon.kz/Document/? doc_id=1049207 (дата обращения: 30.01.2024).

145. Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей: закон Республики Таджикистан: [от 2 авг. 2011 г. № 762]. - URL: https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=46582. (дата обращения: 30.01.2024).

146. Защиту от кибербуллинга предложила студентка НИТУ МИСиС. - URL: https://misis.ru/news/7978 (дата обращения: 10.11.2023).

147. Институт социологии ФНИСЦ РАН (ИС ФНИСЦ РАН). Публикации. - URL: http://socinst.ru/publications/?ysclid=lahci4q4fq 793796522 (дата обращения: 08.09.2022).

148. Интервью Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова РИА «Новости». - URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/iTiass-iTiedia/interviews-and-presentations? item=67384441 (дата обращения: 21.01.2023).

149. Интервью председателя Следственного комитета России Александра Ивановича Бастрыкина. - URL: https://ria.ru/20211014/bastrykin-1754526476.html (дата обращения: 13.04.2023).

150. Интервью Председателя Следственного Комитета России информационному агентству «ТАСС». - URL: https://sledcom.ru/press/interview/item/1852993/ (дата обращения: 28.02.2024).

151. Кровью шестилетнего брата рисовала знаки: стали известны жуткие подробности убийства ребенка под Ногинском. - URL: https://www.mosobl.kp.ru/daily/27479.5/4687339/(дата обращения: 23.10.2023)

152. МВД: в России выросло на треть число преступлений экстремистской направленности. - URL: https://ria.ru/20221029/rossiya-1827701089.html (дата обращения: 04.01.2022).

153. На Общественном совете при Роскомнадзоре обсудили вопросы защиты детей и подростков от негативного воздействия в Интернете. - URL: https://rkn.gov.ru/news/rsoc/news74760.htm (дата обращения: 07.12.2023).

154. Новосибирские подростки избили фаната аниме - им удалось остаться на свободе. - URL: https://ngs.ru/text/criminal/2022/12/06/ 71873672/(дата обращения: 23.10.2023).

155. Новости Национального антитеррористического комитета. -URL: https://lenta.ru/tags/organizations/nak/ (дата обращения: 23.10.2022).

156. Осквернителям определили срок. - URL: https://59.ru/text/crimi-nal/2023/ 03/ 15/72134681 (дата обращения: 23.10.2023).

157. Официальный сайт Федерального агентства по делам молодежи. - URL: https://fadm.gov.ru/documents/ (дата обращения: 23.10.2023).

158. Отчет о числе осужденных по всем составам преступлений Уголовного кодекса Российской Федерации. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. - URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=7900 (дата обращения: 06.12.2023).

159. Официальный сайт Ассоциации профессионалов сыска («АПС»). - URL: https://alldetectives.ru/ort/transformatsiya-lichnosti-ot-radikala-do-terrorista (дата обращения: 13.01.2023).

160. Пермских подростков, которые на видео сожгли икону, поместили в психлечебницу для обследования. - URL: https://59.ru/text/criminal/2023/03/15/72134681 (дата обращения: 23.10.2023).

161. Правый экстремизм и правоэкстремистский терроризм. - URL: www.verfassungsschutz.de. (дата обращения: 30.01.2024).

162. Об утверждении информационных и методических материалов по развитию у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и по воспитанию традиционных российских духовно-нравственных ценностей : приказ Федерального агентства по делам молодежи : [от 30 дек. 2019 г. № 463]. - URL: https://fadm.gov.ru/upload/download_files/%D1%81ountering_ terrorism_01.pdf (дата обращения: 23.10.2023).

163. О внесении изменений в федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, утвержденный приказом Министерства образования Российской Федерации от 5 марта 2004 г. № 1089: приказ Министерства образования и науки Российской Федерации: [от 31 янв. 2012 г. № 69]. - URL: https://base.garant.ru/70136898 (дата обращения: 25.10.2023).

164. Председатель Следственного комитета принял участие в военно-научной конференции Клуба военачальников России. - URL: https://sledcom.ru/press/events/item/1832750/ (дата обращения: 23.10.2023).

165. Профессии будущего: Академия начала готовить медиаполицейских. - URL: https://www.ranepa.ru/news/professii-budushchego-akademiya-nachala-gotovit-mediapolitseyskikh (дата обращения: 10.11.2023).

166. Результаты мониторинга проявлений религиозного и национального экстремизма в Санкт-Петербурге по итогам 2022 года. - URL: https://www. gov. spb.ru/gov/otrasl/kmormp/protivodej stvie-terrorizmu-i-ekst-re-mistskim-proyavleniyam/rezultaty-monitoringa-proyavlenij-religioznogo-i-naci-onalnogo-ekstremi (дата обращения 19.12.2023).

167. Результаты мониторинга проявлений религиозного и национального экстремизма в Санкт-Петербурге по итогам января-сентября 2023 года. - URL: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/kmormp/protivodejstvie-terrorizmu-i-ekstremistskim-proyavleniyam/rezultaty-monitoringa-proyavlenij-re-ligioznogo-i-nacionalnogo-ekstremi (дата обращения 19.12.2023).

168. Религиозный экстремизм // Межрегиональная общественная организация «Центр содействия государству в противодействии экстремистской деятельности». - URL: https://www.csgped.ru/ protivodejstvie/ekstremistskaja-dejatelnost/religioznyi-ekstremizm.html (дата обращения: 23.10.2022).

169. Симанкова Е. Российские колумбайнеры: откуда они появились / Е. Симанкова. - URL: https://www.miloserdie.ru/article (дата обращения: 26.09.2022).

170. Скинхеды Рыно и Скачевский признаны виновными в покушении на убийство. - URL: https://www.vesti.ru/article/2049957 (дата обращения:

28.04.2022).

171. Случаи стрельбы в российских учебных заведениях. - URL: https://ria.ru/20220926/strelba-1819466614.html (дата обращения: 26.09.2022).

172. Совещание с членами Совета Безопасности, Правительства и руководством силовых ведомств. - URL: http://www.kremlin.ru/events/ president/news/72618 (дата обращения: 10.11.2023).

173. Состояние преступности в России за январь - декабрь 2020 года / ФКУ «Главный информационно-аналитический центр» МВД России. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/22678184/ (дата обращения:

15.10.2023).

174. Состояние преступности в России за январь - июнь 2021 года: стат. сб. - М., 2021. - С. 54. - URL: https://xn-b1aew.xn-p1ai/reports/item/25443630 (дата обращения: 26.04.2022).

175. Состояние преступности в России за январь - декабрь 2021 года / ФКУ «Главный информационно-аналитический центр» МВД РФ. - URL: file:///C:/Users/User/Downloads/Sb_21_12% 20(1).pdf (дата обращения: 24.04.2022).

176. Состояние преступности в России за январь - декабрь 2022 года: стат. сб. - М., 2022. - С. 54. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/35396677 (дата обращения: 26.06.2023).

177. Состояние преступности в России за январь - декабрь 2023 года / ФКУ «Главный информационно-аналитический центр» МВД России. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/45293174 (дата обращения: 28.02.2024).

178. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. - URL: http://www.cdep.ru (дата обращения: 5.05.2020).

179. Теракт в Ростовской области готовили девушки. - URL: https://posredi.ru/terroristicheskij-akt-v-rostovskoj-oblasti-gotovili-devushki.html (дата обращения: 28.04.2022).

180. Telegram заблокировал канал «Утро Дагестана». - URL: https://ria.ru/20231030/telegram-1906285882.htm! (дата обращения: 10.11.2023).

181. 6 самых опасных сект в России. - URL: http://антисекта.рф (дата обращения: 17.01.2022).

182. Сводный отчет по России «Сведения о лицах, совершивших преступления». Разд. 1. «Сведения о возрастных, гендерных, образовательных и криминологических характеристиках лиц, совершивших преступления», 2018-2022 гг. - Ф. 492. - Кн. 1.

183. Фромм, Э. Анатомия человеческой деструктивности / Э. Фромм. - URL: http://royallib.com/book (дата обращения: 28.04.2022).

Рис. 1. Классификация экстремизма, принятая в зарубежных странах

Рис. 2. Классификация экстремизма, принятая в РФ

Опросный лист Уважаемые коллеги!

Московский университет МВД России им. В. Я. Кикотя проводит исследование, посвященное криминологической характеристике и предупреждению экстремистской преступности несовершеннолетних. Просим принять участие в нем, ответив на поставленные вопросы. Для этого следует ознакомиться с вопросами и обвести кружком цифру предложенного варианта ответа (ответов), который (которые) соответствует (соответствуют) Вашему мнению. Если ни один из предложенных ответов Вас не устраивает, то изложите в свободном месте листа свое мнение. Заранее благодарны Вам за участие в исследовании!

№ п/п Вопрос Результаты ответов

1 Занимаемая должность a) сотрудник следственного подразделения - 16,76 %; b) сотрудник ПДН - 37,3 %; c) сотрудник службы УУП - 14,59 %; ё) преподаватель, адъюнкт - 31,35 %

2 Общий стаж работы a) до 3 лет - 23,24 %; b) от 3 до 5 лет - 32,97 %; c) от 5 лет - 43,78 %

3 Имеются ли какие-либо особенности, отличающие несовершеннолетних, совершивших экстремистские преступления, от других категорий подростков? a) отличаются общей криминогенной запущенностью - 5,41 %; b) у них чаще, чем у других, наблюдается неблагополучие в семейной сфере -27,03 %; c) у них чаще, чем у других, наблюдается отрицательное влияние со стороны сверстников - 8,11 %; ё) они чаще входят в состав антиобщественных группировок - 10,81 %; е) они чаще испытывают негативное влияние со стороны взрослых - 48,65 %

4 Каковы, на Ваш взгляд, трудности проведения профилактической работы с несовершеннолетними, a) отсутствует помощь взрослых в проведении профилактической работы -49,19 %; b) отсутствует заинтересованность родителей в их воспитании - 16,76 %;

№ п/п Вопрос Результаты ответов

совершившими экстремистские преступления или состоящими в группе риска? с) отсутствует взаимодействие с учебными заведениями, а также с подразделениями органов внутренних дел - 17,84 %; ё) сильная степень педагогической запущенности подростков - 16,22 %;

5 Как, по Вашему мнению, можно повысить эффективность профилактического воздействия учебных заведений на несовершеннолетних экстремистов? a) вменить в обязанности образовательных учреждений выявление развития экстремистских настроений среди подростков - 48,65 %; b) налаживание взаимодействия между органами внутренних дел и учебными заведениями - 24, 86 %; c) проведение дополнительных занятий и семинаров на тему недопущения развития ксенофобии и усиление патриотического воспитания молодежи - 23,78 %

6 Каковы, на Ваш взгляд, основные причины совершения несовершеннолетними экстремистских преступлений? a) экономические (экономическая трансформация, породившая социальные группы, падение жизненного уровня населения, рост безработицы среди молодежи) - 7,03 %; b) социальные (проблемы в семье, конфликты со сверстниками, социальное неравенство) - 5,41 %; c) политические (недоверие к существующим российским политическим институтам, неверие в способность оказать хоть какое-то влияние на происходящие политические процессы) - 10,81 %; ё) культурно-нравственные (инфантильность, кризис национальной и культурной идентичности) - 3,78 %; е) образовательные (ослабление воспитательных функций образовательных учреждений) - 8,11 %; негативное влияние противоправного контента, размещенного в сети Интернет -64,86 %

7 Какие наиболее эффективные формы профилактической a) более частое проведение индивидуальных бесед - 7,57 %; b) закрепление наставника в учебном

№ п/п Вопрос Результаты ответов

работы с несовершеннолетними экстремистами? заведении - 56,76 %; с) изучение и воздействие на окружение по месту жительства и учебы подростка -19,46 %; ё) повышение заинтересованности несовершеннолетних в досуговых мероприятиях - 16,22 %

Рис. 1. Абсолютные количественные показатели преступлений экстремистской направленности в РФ в 2010 - 2023 гг.

0,08% 0,07% 0,06% 0,05% 0,04% 0,03% 0,02% 0,01% 0,00%

0,07% 0,07%

0,07% 0,07%

0,03% 0,03%

0,02%

-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Рис. 2. Удельный вес преступлений экстремистской направленности в общем количестве зарегистрированных преступлений в РФ в 2010-2023 гг.

Число осужденных в РФ в 2019-2023 гг. по статьям за преступления экстремистской и террористической направленности

Статья УК РФ 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г. 1-е полугодие 2023 г.

280 117 147 255 276 86

280.1 2 3 0 0 0

282 19 12 43 42 23

282.1 14 9 21 27 16

282.2 58 71 125 212 127

282.3 0 0 4 74 3

282.4 0 0 0 0 9

205.2 103 147 199 274 142

205.4 1 13 30 18 13

205.5 115 93 53 80 63

354.1 1 8 30 0 25

ч. 1, 2 ст. 148 2 1 14 10 4

300 250 200 150 100 50 0

2019 2020 2021 2022 2023

280

280.1

282

282.1

282.2

282.3

282.4 205.2

205.4

205.5 354.1

Число осужденных в РФ в 2019-2023 гг. по статьям за преступления экстремистской и террористической

направленности

Рис. 1. Социальный статус лиц, совершивших преступления экстремистской

направленности

Рис. 2. Система молодежного экстремизма в России

Рис. 1. Возраст участников религиозных сект

50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0%

43,6%

24,5%

15,5%

| 11,1/0

4,2%

Влияние близких Влияние членов Трудная людей религиозных жизненная

организаций ситуация

Поиск себя

Уход от одиночества

Рис. 2. Мотивы вхождения несовершеннолетних в религиозные секты

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЮ ИДЕОЛОГИИ ЭКСТРЕМИЗМА СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

Настоящие методические рекомендации разработаны с целью совершенствования работы по исполнению Указа Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», а также Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28 ноября 2014 г., Пр-2753, в части работы органов исполнительной власти Российской Федерации, реализующих государственную политику в отношении несовершеннолетних.

2. Цели и задачи

2.1. Цель данных методических рекомендаций - создание эффективной системы профилактики распространения идеологии экстремизма среди несовершеннолетних и их защиты от вовлечения в экстремистскую деятельность.

2.2. Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач:

- проведение комплекса мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом экстремистской идеологии в любых ее проявлениях;

- совершенствование мероприятий по противодействию распространению идеологии экстремизма среди несовершеннолетних;

- формирование традиционных ценностей несовершеннолетних, основанных на российской культуре, исторической памяти, патриотизме, преемственности поколений;

- информационно-просветительская работа среди несовершеннолетних, способствующая предупреждению совершения ими преступлений и административных правонарушений экстремистской направленности.

2.3. Целевая аудитория: несовершеннолетние граждане (учащиеся образовательных организаций среднего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных организаций высшего образования).

3. Нормативная правовая база

Работа по противодействию распространению идеологии экстремизма среди несовершеннолетних в Российской Федерации осуществляется на основе следующих нормативно-правовых документов:

3.1. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

3.2. Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

3.3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;

3.4. Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

3.5. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная Указом Президента Рос. Федерации от 20 мая 2020 г. № 344.

4. Используемая терминология

4.1. Экстремистская деятельность (экстремизм) - насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и

экстремистской идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг (в редакции Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).

4.2. Преступления экстремистской направленности - преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ и пунктом «е» части первой статьи 63 УК РФ (в редакции Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (ред. от 04.08.2023).

4.3. Традиционные ценности - это нравственные ориентиры, формирующие мировоззрение граждан России, передаваемые от поколения к поколению, лежащие в основе общероссийской гражданской идентичности и единого культурного пространства страны, укрепляющие гражданское единство, нашедшие свое уникальное, самобытное проявление в духовном, историческом и культурном развитии многонационального народа России (в редакции Указа Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей»).

4.4. Несовершеннолетние, находящиеся в группе риска - граждане в возрасте до 18 лет, совершившие преступления экстремистской направленности; состоящие на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних; семьи которых отнесены к категории «находящихся в трудной жизненной ситуации» (безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одинокое материнство/отцовство и т. д.).

4.5. Акция - публичное мероприятие, направленное на привлечение внимания людей к проблеме распространения экстремизма, а также преступлений экстремистской направленности.

4.6. Конференция - мероприятие с организацией серии выступлений докладчиков по тематике противодействия экстремистским проявлениям. Конференция может быть как в очном формате, так в формате аудио- или видеоконференций;

4.7. Круглый стол - форма публичного обсуждения или освещения вопросов противодействия распространению идеологии экстремизма в России, подразумевающая обмен мнениями между всеми участниками.

4.8. Экстремистский контент - информация, которая содержит призыв к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывает или оправдывает необходимость осуществления такой деятельности, в том числе публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

5. Институты государственной политики в рамках реализации поставленных задач

5.1 В целях осуществления работы по противодействию распространению экстремистской идеологии среди несовершеннолетних Российской Федерации

необходимо сформировать службу правовой и социальной помощи для работы с несовершеннолетними лицами, склонными к экстремистским проявлениям, при Федеральном агентстве по делам молодежи.

5.2. Определить следующие функции службы правовой и социальной помощи для работы с несовершеннолетними лицами:

- контроль за поведением несовершеннолетних лиц, находящихся в группе риска (несовершеннолетние из неблагополучных семей, несовершеннолетние, ранее совершившие преступления);

- мониторинг социальных сетей, сайтов с целью обнаружения экстремистского контента, а также незамедлительное сообщение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) о выявленных нарушениях;

- профилактическая работа с несовершеннолетними по месту учебы;

- проведение совместно с органами исполнительной власти Российской Федерации рабочих совещаний по реализации противодействия идеологии экстремизма среди несовершеннолетних;

- формирование и реализация региональных и муниципальных программ противодействия распространению идеологии экстремизма.

6. Формы деятельности службы правовой и социальной помощи для работы с несовершеннолетними лицами, склонными к экстремистским проявлениям

6.1. Определить следующие формы деятельности службы правовой и социальной помощи для работы с несовершеннолетними лицами, склонными к экстремистским проявлениям, по месту жительства или учебы:

- в рамках контроля за поведением несовершеннолетних лиц, находящихся в группе риска, посещать несовершеннолетних по месту их жительства, а также учебы, при этом способствовать повышению психолого-педагогической компетентности родителей в целях неприятия любой экстремистской идеологии;

- на уровне субъекта Российской Федерации проводить в образовательных учреждениях разного уровня акции, конференции, круглые столы по экстремистской тематике.

7. Взаимодействие с органами исполнительной власти

Российской Федерации

7.1. Для реализации деятельности по противодействию распространению идеологии экстремизма среди несовершеннолетних служба правовой и социальной помощи для работы с несовершеннолетними лицами, склонными к экстремистским проявлениям, должна обеспечить тесное взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, федеральными органами исполнительной власти, а также некоммерческими организациями.

7.2. В целях реализации Указа Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», а также Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утверждена Президентом РФ 28.11.2014 г., Пр-2753), наделить глав субъектов Российской Федерации обязанностью реализовывать программы по противодействию распространению идеологии экстремизма среди несовершеннолетних с учетом особенностей субъектов Российской Федерации.

8. Ожидаемые результаты выполнения методических рекомендаций

8.1. Основными результатами выполнения методических рекомендаций должны стать:

- нейтрализация социальных конфликтов, основанных на межнациональной и межрелигиозной почве среди несовершеннолетних;

- укрепление традиционных ценностей несовершеннолетних, основанных на российской культуре, исторической памяти, патриотизме, преемственности поколений;

- снижение показателей совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетними в рамках официальной статистики;

- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной снижением риска проявления экстремизма.

АНКЕТА ВЫЯВЛЕНИЯ СКЛОННОСТИ К ЭКСТРЕМИСТСКИМ ПРОЯВЛЕНИЯМ

Настоящая анкета предназначена для выявления экстремистских установок среди несовершеннолетних лиц. Для получения достоверных результатов рекомендуется создать у опрашиваемого иллюзию анонимности (применив метод кодировки анкет).

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ

Инструкция: внимательно прочитайте предложенные вопросы и варианты ответов на них. Выберите тот вариант ответа, который в наибольшей степени соответствует Вашему мнению и обведите его в кружок. Если варианты ответа не предоставлены, напишите свое мнение в свободной форме.

ФИО (заполняется по желанию) -

Возраст -

Пол _

Национальная принадлежность-

1. Что, по Вашему мнению, является экстремизмом?

2. Выберите наиболее верное, на Ваш взгляд, утверждение:

A) Россия - государство только для русских людей.

Б) В России могут проживать много людей разной национальностей, но больше прав должны иметь русские.

B) Россия - многонациональное государство. Все народы должны иметь равные права и проживать друг с другом в мире и согласии.

Г) Затрудняюсь ответить

3. Приходилось ли Вам сталкиваться с проявлениями экстремизма дома, в учебном заведении, на улице?

A) Приходилось довольно часто Б) В редких случаях

B) Никогда не сталкивался (ась)

4. Сталкивались ли Вы с унижением другого человека по национальному, религиозному или иному признаку?

А) Да

Б) Нет

5. Сталкивались ли Вы с унижением Вашей личности по национальному, религиозному или иному признаку?

А) Да

Б) Нет

6. Приходилось ли Вам участвовать в конфликтах на почве национальности, вероисповедания или на почве вражды в отношении какой-либо социальной группы?

А) Да, участвовал(а) Б) Нет, не участвовал (а)

7. Испытываете ли Вы неприязненные чувства по отношению к человеку национальности, отличной от Вашей?

A) Да, всегда Б) Да, иногда

B) Никогда не испытываю

8. Есть ли такие нации и народы, представители которых вызывают у Вас чувство раздражения?

А) Да

Б) Нет

В) Затрудняюсь ответить

9. Если есть национальности, вызывающие чувство раздражения, укажите, с чем это наиболее часто связано?

A) С их внешним видом (особенности черт лица, цвет кожи и др.) Б) С их манерой поведения

B) Эти люди не обладают достаточным уровнем культуры

Г) Эти люди не уважают русский народ, их традиции и обычаи

10. Есть ли у вас товарищи - представители иных национальностей и вероисповедания?

А) Да

Б) Нет

11. Сталкивались ли вы с пропагандой экстремизма в социальных сетях?

A) Да Б) Нет

B) Затрудняюсь ответить

12. Пытался ли кто-либо склонить Вас к травле человека в сети Интернет?

A) Да Б) Нет

B) Затрудняюсь ответить