Методология формирования системы контроллинга как метода государственного регулирования экономики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Бородушко, Ирина Васильевна

• Бородушко, Ирина Васильевна
• доктор экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации доктор экономических наук Бородушко, Ирина Васильевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1.1. Современная система государственного управления в Российской Федерации.

1.2. Институциональные основы государственного регулирования экономики в Российской Федерации.

1.3. Цель и задачи государственного регулирования социально-экономических процессов.

1.4. Устойчивость, эффективность, безопасность - критерии оптимальности стратегических целей.

1.5. Системный подход в методологических основах государственного регулирования экономики

ГЛАВА II. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЛИНГА КАК ЭЛЕМЕНТА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ.

2.1. Современное состояние исследований теории контроллинга в Российской Федерации.

2.2. Понятие государственного контроллинга.

ГЛАВА III. РОЛЬ И МЕСТО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЛИНГА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОЦЕССОВ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ.

3.1. Макроэкономическое планирование в условиях рыночных отношений и возможные перспективы его совершенствования на базе метода контроллинга.

3.2. Прогнозирование и его роль при составлении планов развития экономических систем.

3.3. Современная практика макроэкономического планирования и его правовые основы.

3.4. Возможности контроллинга как метода государственного планирования.

ГЛАВА IV. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЛИНГА.

4.1. Информационное сопровождение процесса государственного регулирования экономики.

4.2. Традиционные и инновационные принципы формирования государственной экономической информации.

4.3. Экономический мониторинг как необходимый структурный элемент государственного контроллинга.

4.4. Основы моделирования и система государственного контроллинга.

4.5. Качество информации и информационная безопасность -актуальные проблемы современных информационных технологий.

ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ПОДСИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЛИНГА.

5.1. Теоретико-методологические основы института государственного контроля.

5.2. Основы правового регулирования государственного контроля.

5.3. Направления совершенствования государственного контроля на основе контроллинга.

5.4. Формирование концепции системы государственного контроля

ГЛАВА VI. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЛИНГА КАК МЕТОДА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ.

6.1. Научно-методологическое обеспечение государственного контроллинга.

6.2. Организационно-правовые аспекты функционирования служб государственного контроллинга.

6.3. Концепция государственного контроллинга.

6.4. Оценка ожидаемой эффективности контроллинга как метода государственного регулирования национальной экономики.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методология формирования системы контроллинга как метода государственного регулирования экономики»

Актуальность темы исследования. Выработка и реализация макроэкономической политики в период трансформации российской экономики тесно связаны с проблемой создания механизмов обоснования государственных решений. Погрешности, допускаемые при принятии макроэкономических решений, способны нанести существенный ущерб национальной экономике. Поэтому важнейшее условие перехода к высоким темпам развития экономики состоит в формировании механизмов обеспечения аналитического сопровождения решений, принимаемых органами исполнительной власти.

Экономическая наука призвана всесторонне исследовать проблемы теории, методологии, организации управления и формировать концептуальные основы эффективного государственного регулирования национальной экономики. В условиях отсутствия в России достаточно эффективного механизма информационно-аналитического обеспечения принимаемых органами исполнительной власти решений актуальной задачей экономической науки становится разработка методологии обоснования государственных макроэкономических решений.

Активно проводимая в настоящее время административная реформа непосредственно затрагивает вопросы выбора методов государственного регулирования экономики. Существенной предпосылкой оптимальности выбора этих методов является их адаптация к рыночным условиям и, более того, использование в сфере государственного управления эффективных методов, традиционно применяемых в управлении бизнес-процессами. Применение контроллинга в государственном управлении, естественно, может осуществляться в ограниченных масштабах и предполагает определенную корректировку методов, изначально выработанных для применения в управлении предприятиями. Одним из методов, подтвердивших свою эффективность в сфере бизнеса, выступает контроллинг.

В мировой экономической науке и практике стало общепризнанным положение о том, что повышению эффективности управления предприятием способствует создание служб контроллинга, в деятельности которых наиболее полно реализуются принципы системного подхода. Научная мысль вплотную подошла к признанию перспективности обращения к концепции контроллинга в сфере государственного регулирования экономики. Так, в научных публикациях сформулированы предложения об использовании контроллинга при управлении развитием инфраструктуры регионов, осуществлении государственного контроллинга инвестиционных процессов.

Актуальность и необходимость решения отмеченных проблем, их народнохозяйственная значимость определили цель и задачи данного диссертационного исследования.

В диссертации научно обоснованы возможность и перспективность использования контроллинга как одного из методов государственного регулирования экономики и разработаны предложения по использованию контроллинга в государственном прогнозировании, планировании, контроле, информационном обеспечении принятия и реализации решений.

Степень разработанности проблемы. Существует ряд зарубежных научных публикаций, посвященных разработке теоретических основ и методов организации контроллинга на предприятии. Наибольший вклад в разработку классической и современной теории и методологии контроллинга внесли такие зарубежные ученые, как А. Дайле, К. Диссман, Э. Майер, Р. Манн, Г. Ортман, В. Пич, Т. Скоун, И. Съюрц, Х.Й. Фольмут, Г. Хом-бург, Д. Хан, Э. Шерм, X. Штайман и др.

Наиболее известными российскими авторами исследований проблем контроллинга являются Е.А. Ананьин, Ю.П. Анискин, Н.Г. Данилочкина, В.Б. Ивашкевич, A.M. Карминский, A.M. Павлова, M.J1. Слуцкин, Э.А. Уткин, С.Г. Фалько, и др.

В трудах российских исследователей-экономистов дальнейшее развитие научно-методологических основ контроллинга достигается за счет формирования ряда специализированных направлений анализа:

1) развиваются общеметодологические и концептуальные основы контроллинга (Е.А. Ананьин, Н.Г. Данилочкина, A.M. Карминский, M.JI. Слуцкин, С.Г. Фалько др.);

2) разрабатываются дифференцированные модели контроллинга для отдельных структурных составляющих хозяйствующей единицы как объектов управления - контроллинг персонала, контроллинг управления затратами, контроллинг сбыта, контроллинг запасов и т.д. (С.А. Воробьева, Е.Т. Бадоева и др.);

3) исследуются теоретические и прикладные аспекты организации и функционирования служб контроллинга в условиях конкретных типов хозяйствующих единиц - промышленных предприятий, торговых организаций, предприятий малого бизнеса, коммерческих банков, строительных компаний и др. (А.А. Карапетян, M.JI. Слуцкин, С.Б. Сулоева и др.);

4) разрабатываются организационно-методологические основы контроллинга применительно к конкретным функциям управления - менеджменту, управленческому учету, аудиту, контролю, антикризисному управлению и др. (Ю.П. Анискин, Г.Л. Багиев, И.Л. Жданов, A.M. Павлова, В.П. Суйц и др.);

5) новейшим направлением внедрения принципов и методов контроллинга следует считать их адаптацию к элементам системы государственного управления - контроллинг территориальной инфраструктуры, государственный контроллинг инвестиционных процессов фондового рынка (А.И. Болвачев, Н.В. Мордовченков и др.).

Столь глубокая и разносторонняя научная проработка организационно-методологических основ контроллинга может служить базой для дальнейшего использования потенциальных возможностей, заложенных в этом универсальном методе управления экономическими системами. Важнейшим направлением дельнейшего развития контроллинга могло бы явиться формирование системы государственного контроллинга.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методологических основ формирования системы государственного контроллинга, ориентированной на ее использование в сфере государственного ре1упирования национальной экономики.

Для реализации поставленной цели были решены следующие основные задачи:

- уточнение содержания и состава основных научных категорий, относящихся к сфере контроллинга;

- исследование с позиций системного подхода теоретико-методологических аспектов государственного управления национальной экономикой в условиях рыночных отношений. Оценка объективной потребности использования контроллинга как метода информационно-аналитического сопровождения государственного ре1улирования экономики;

- формирование теории и методологии государственного контроллинга на базе привлечения и анализа накопленного научного потенциала;

- разработка концепции системы государственного контроллинга;

- формулировка и обоснование функций контроллинга как метода государственного регулирования экономики, включая государственный контроль, экономическое прогнозирование и программирование, управление государственными информационными ресурсами;

- разработка комплекса научно-методологического и организационно-правового обеспечения системы государственного контроллинга. Построение типовой модели государственного контроллинга, предусматривающей использование приоритетных форм нормативно-правовой регламентации государственного контроллинга, разработка возможных вариантов организационной схемы служб контроллинга и порядка формирования кадрового потенциала. Разработка методов оценки эффективности государственного контроллинга и подготовка рекомендаций по повышению его эффективности.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие при управлении экономическими системами, а также теоретические, методологические и практические вопросы, связанные с использованием системы государственного контроллинга.

Объектом исследования является процесс государственного регулирования экономики в условиях становления рыночных отношений в России.

Методология исследования и материалы, на основе которых выполнена работа. Теоретическую и методологическую основу исследования составили общенаучные методы системного анализа, ключевые положения современной философии и экономической теории, теории управления, а также основные положения теории, методологии и прикладных проблем государственного регулирования и управления экономикой.

В качестве теоретико-методологических основ использованы фундаментальные положения научных трудов отечественных и зарубежных авторов, исследовавших систему контроллинга.

В ходе исследования использовались нормативно-правовые акты РФ.

Решение задач исследования основывалось на общенаучных и специальных методах познания: методах классификаций и группировок, сравнительного анализа, статистических методах.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в научном обосновании и разработке концепции контроллинга в сфере государственного регулирования экономики в условиях трансформации рыночных отношений в России. В результате проведенного исследования определены методологические, организационные и правовые основы государственного контроллинга и сформулированы основные требования к его содержанию.

В диссертационной работе содержатся следующие наиболее существенные результаты, составляющие ее научную новизну:

1. Предложено уточнить ряд понятий, связанных с исследованием контроллинга. В отличие от существующих подходов к интерпретации понятия «контроллинг» предлагается в его определении раскрывать основное содержание, цель и субъект контроллинга. На основе такого подхода уточнено общее понятие контроллинга и сформулировано частное определение -«государственный контроллинг».

2. Разработана концепция государственного контроллинга и определена ее примерная схема. Формирование концепции государственного контроллинга составляет необходимый этап проектирования его системы. В работе предусмотрены следующие разделы концепции: 1) основные понятия и признаки государственного контроллинга, его цели и задачи, структура системы; 2) функции контроллинга в сфере государственного управления; 3) принципы построения и требования к системе государственного контроллинга; 4) нормативно-правовое, методологическое и ресурсное обеспечение системы государственного контроллинга, статус службы контроллинга и контроллеров; 5) этапы формирования системы государственного контроллинга; 6) критерии и методы оценки эффективности системы государственного контроллинга. Раскрыто содержание каждого раздела.

3. Впервые разработаны теоретико-методологические основы государственного контроллинга как метода, используемого в процессе государственного регулирования национальной экономики. Аргументировано положение о том, что контроллинг является одним из инструментов рыночной экономики, который целесообразно в адаптированном виде использовать в сфере государственного управления на мезо- и макроуровнях. Разработаны принципы формирования модели государственного контроллинга, базирующиеся на его институциональной природе: адекватность глубине государственного регулирования экономических систем, сбалансированность функций, компромисс принципов методологического единства и относительной организационной обособленности (автономии) структурных элементов системы контроллинга, обеспечение механизмов обратных связей и др. Определены механизмы обеспечения единства по целям всех составляющих системы государственного контроллинга. Автором сформулированы требования к системе методологического обеспечения контроллинга.

4. Разработан перечень базовых функций государственного контроллинга. Эти функции могли бы выполняться в форме поддержки процесса регулирования экономики на местном, региональном и федеральном уровнях. Предложена классификация базовых функций государственного контроллинга. Установлено, что отдельные функциональные составляющие инновационной модели государственного контроллинга практически сложились, и существуют объективные предпосылки к созданию целостной многофункциональной системы государственного контроллинга. Обоснована перспективность использования государственного контроллинга при реализации функции обеспечения обратных связей, придающих устойчивость системе государственного управления.

5. Определены основы нормативно-правового обеспечения системы государственного контроллинга. Предлагается закрепить нормативно-правовыми актами: организационно-правовой статус служб государственного контроллинга, их место в системе органов государственного управления, цели, функции и полномочия.

6. Исследованы подходы к верификации методологической базы, правовой регламентации, функциональной специфике и организационным принципам контроллинга при его использовании в конкретных сферах государственного регулирования экономики. Определены потенциальные функции государственного контроллинга в области методического и информационно-аналитического обеспечения процессов прогнозирования и разработки программ социально-экономического развития. Исследовано состояние государственных управленческих информационных систем, определены и систематизированы возможные функции государственного контроллинга по их совершенствованию. Определена роль экономического мониторинга как необходимого элемента в структуре государственного контроллинга. Раскрыты системные свойства мониторинга и подходы к формированию его типовой модели. Разработана система требований к качеству получаемой на основе методов контроллинга экономической информации и уточнены меры по обеспечению качества информации.

7. Предложена качественно новая система государственного контроля, в основе которой лежит интеграция методов контроля и контроллинга. Определены основные направления реформирования института государственного контроля. Разработана структурная схема федерального закона о государственном контроле.

8. Разработаны организационно-методические основы формирования государственной службы контроллинга. Проведена сравнительная оценка вариантов организационной схемы системы государственного контроллинга. Сформулированы предложения о функциях и полномочиях службы контроллинга, модели специалиста-контроллера и должностном регламенте контроллера.

9. Определены методологические принципы и предложена методика расчета показателей экономической эффективности системы государственного контроллинга на этапе внедрения и в последующие периоды.

Практическая значимость выполненного исследования определяется тем, что сформулированные в диссертационной работе методологические положения при их реализации на местном, региональном и федеральном уровнях способствуют повышению эффективности государственного регулирования экономики.

Результаты, полученные в ходе исследования, направлены на совершенствование практики прогнозирования и программирования, повышение качества государственного контроля, создание единой системы информационно-аналитического сопровождения принятия решений по вопросам развития экономических систем.

Личное участие автора состоит в определении целей и задач диссертационного исследования, подборе источников информации, выборе предмета и объекта исследования. Теоретические положения и методологические разработки, выводы и рекомендации, представленные в диссертации, составляют результат самостоятельно проведенного автором научного исследования.

Личный вклад автора в научную разработку методологических основ и формирование проекта системы государственного контроллинга состоит в следующем:

- уточнен ряд научных категорий, относящихся к сфере контроллинга; дано авторское определение понятия «государственный контроллинг», которое предложено ввести в научный оборот;

- впервые разработаны теоретико-методологические основы государственного контроллинга, предлагаемого автором к использованию в качестве информационно-аналитического и методического сопровождения функций государственного регулирования национальной экономики;

- разработана структура целостной концепции государственного контроллинга, в основу которой заложен авторский подход к определению содержания концепции контроллинга;

- сформулированы предложения о проекте перечня базовых функций государственного контроллинга, предложена их классификация;

- обоснованы рекомендации о содержании нормативно-правового обеспечения системы государственного контроллинга, необходимого при ее практическом внедрении;

- определены основы верификации методологической базы, функциональной специфики и организационных принципов государственного контроллинга при его внедрении в конкретных сферах государственного регулирования экономики;

- предложена качественно новая система государственного контроля как структурного элемента государственного контроллинга;

- разработан проект организационно-методических основ службы государственного контроллинга;

- разработана методика оценки эффективности государственного контроллинга.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Бородушко, Ирина Васильевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В условиях рыночной трансформации экономики и проведения административной реформы актуальной задачей российской экономической науки является разработка научно-методологических основ государственного регулирования экономики. В качестве одного из направлений совершенствования методической базы государственного регулирования экономики в диссертации предложено формирование системы государственного контроллинга.

Целесообразность внедрения контроллинга в систему информационно-аналитического и методического обеспечения процесса государственного регулирования экономики может быть обоснована следующим образом. Контроллинг подтвердил свою эффективность как метод управления бизнес-процессами. Очевидно, что не менее результативным было бы его использование в сфере государственного управления. При этом необходимо заново разработать комплекс теоретико-методологических и организационно-правовых положений о контроллинге по следующим направлениям:

- формирование перечня функций контроллинга с учетом функций государственного регулирования экономики;

- разработка комплекса методов информационно-аналитического сопровождения управленческого процесса;

- определение схемы информационных потоков между структурными элементами системы контроллинга, включая каналы связи между службами контроллинга в различных органах государственного управления;

- переход на более высокий по сравнению с контроллингом на предприятии уровень нормативно-правовой регламентации1;

- обязательным условием формирования системы государственного контроллинга является ее интеграция в создаваемые информационно

1 На предприятии действуют локальные нормативные документы самого предприятия, на уровне государственного управления должны действовать нормативно-правовые акты. коммуникационные технологии в области формирования программы постепенного внедрения системы «Электронного правительства»;

- усложнение модели службы контроллинга (по сравнению со службой контроллинга на предприятии) за счет формирования ее как многоуровневой системы с комплексом горизонтальных и вертикальных взаимосвязей.

В основе концепции государственного контроллинга лежит идея создания подсистемы (в виде службы контроллинга) в системе государственного управления, которая предполагает формирования новых структур и новых функций в системе государственного управления. Изменения потребуются в структурировании функций и их содержательных характеристиках, в распределении и делегировании полномочий, в организации информационных потоков, в линиях связей и взаимодействий, в методической базе, в некоторых элементах нормативно-правовой базы, в мотивации труда должностных лиц, выполняющих функции контроллеров.

Высокая эффективность государственного контроллинга могла бы проявиться в наибольшей мере, как нам представляется, в области информационно-аналитического сопровождения таких функций управления экономическими системами, как формирование стратегических целей и задач развития национальной экономики, индикативное планирование и прогнозирование социально-экономического развития страны, осуществление государственного контроля, совершенствование информационной инфраструктуры управления и внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в систему работы органов государственной власти.

Реализация концепции контроллинга на макроуровне не является легко и быстро решаемой задачей. Успех может быть достигнут только при комплексном решении задач методологического, организационного, правового характера, а также активного использования «человеческого фактора».

Решение последней задачи потребовало бы особого подхода, так как сопряжено с определенными аспектами человеческого сознания. На макроуровне возможность реализации метода контроллинга в системе государственного управления тесно связана с соблюдением принципов самодисциплины, самоорганизации, ответственности должностных лиц, выполняющих функции контроллеров.

Кроме «человеческого фактора», необходимой предпосылкой внедрения системы контроллинга является хорошо отлаженная практика определения стратегических целей и задач управления экономической системой и увязка с ними тактических задач.

Оценивая сложившуюся ситуацию, можно отметить, что первые и достаточно удачные попытки внедрения системы контроллинга на российских предприятиях уже имеют место. На уровне регионов, где вопросы внедрения контроллинга могут быть решены легче, чем на федеральном уровне, уже имеются отдельные научные разработки, содержащие предложения по организации контроллинга.

Очевидно, что прогрессивные элементы технологий управления в бизнесе целесообразно адаптировать к сфере государственного управления. Одним из перспективных решений такого типа могло бы быть внедрение методов контроллинга в систему государственного регулирования экономических систем в Российской Федерации.

Вполне осознавая, что использование контроллинга в системе государственного управления на федеральном уровне не осуществимо в краткие сроки, автор, тем не менее полагает, что настало время решать этот вопрос в рамках научных проектов, позволяющих постепенно подойти к обоснованным и хорошо выверенным практическим решениям, когда созреют необходимые для этого предпосылки.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Бородушко, Ирина Васильевна, 2005 год

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с последними изм. и доп. от 29 декабря 2004 г. № 195-ФЗ) // СЗ РФ. -1998. № 31. - Ст. 3823; СЗ РФ. - 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 21.

2. Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-Ф3 «Об общественной палате Российской Федерации» // Российская газета. 2005. - 7 апреля.

3. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (с изм. и доп. от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1995. - № 8. - Ст. 609; СЗ РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 167.

4. Федеральный закон РФ от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. - № 30. - Ст. 2871.

5. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20 марта 1998 г. № 2318-II ГД «О преодолении кризиса в экономике Российской Федерации и о стратегии экономической безопасности государства»//СЗ РФ.-1998.-№ 14.-Ст. 1531.

6. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 23 июня 2004 г. № 191-СФ «Об отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2003 году» // СЗ РФ. 2004. - № 26. - Ст. 2620.

7. Указ Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 727 «Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы» // СЗ РФ. 2004. - № 24. - Ст. 2393.

8. Указ Президента РФ от 14 мая 2004 г. № 613 «Об утверждении Положения об Управлении пресс-службы и информации Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. - № 20. - Ст. 1939.

9. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями от 20 мая 2004 г.) // СЗ РФ. 2004. - № 11. - Ст. 945; СЗ РФ. - 2004. - № 21. - Ст. 2023.

10. Указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003 2004 годах» // СЗ РФ. - 2003. -№ 30.-Ст. 3046.

11. Указ Президента РФ 30 марта 2002 г. № Пр-576 «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» // Текст основ официально опубликован не был.

12. Указ Президента РФ от 15 июня 1996 г. № 909 «Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. - № 25. - Ст. ЗОЮ.

13. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)» // СЗ РФ. 1996. - № 18. - Ст. 2117.

14. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // СЗ РФ. 1996. - № 15. -Ст. 1572.

15. Указ Президента РФ от 28 июня 1993 г. № 966 «Концепция правовой информатизации России» (с изм. и доп.) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. - № 27. - Ст. 2521; СЗ РФ. -2003.-№47.-Ст. 4520.

16. Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2005. - 5 августа.

17. Постановление Правительства РФ от 26 января 2005 г. № 40 «Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. - № 5. - Ст. 390.

18. Постановление Правительства РФ от 5 января 2005 г. № 2 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов» // СЗ РФ. 2005. - № 2. -Ст. 167.

19. Постановление Правительства РФ от 27 августа 2004 г. № 443 «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. - № 36. - Ст. 3670.

20. Постановление Правительства РФ от 15 июля 2003 г. № 425 «О совершенствовании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов» // СЗ РФ. 2003. - № 29. - Ст. 3000.

21. Постановление Правительства РФ от 23 июня 2004 г. № 307 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу» // СЗ РФ. 2004. - № 26. - Ст. 2676.

22. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2003 г. № 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» // СЗ РФ. 2003. - № 14.-Ст. 1278.

23. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» // СЗ РФ. 2002. - № 49. Ст. 4882.

24. Постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)"» // СЗ РФ.- 2002. № 5. - Ст. 531; 2004. - № 31. - Ст. 3268.

25. Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"» // СЗ РФ. 2002. - № 49. - Ст. 4887.

26. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2001 г. № 866 «О Федеральной целевой программе развития Калининградской области на период до 2010 года» // СЗ РФ. 2001. - № 52 (часть II). - Ст. 4974.

27. Постановление Правительства РФ от 8 августа 2001 г. № 581 «О федеральной целевой программе "Юг России"» // СЗ РФ. 2001. - № 33 (часть II). - Ст. 3469; 2003. - № 23. - Ст. 2230; 2003. - № 49. - Ст. 4784; 2004. - № 51.-Ст. 5178.

28. Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 226 «О государственном учете и регистрации баз и банков данных» // 1996. -№ 12. -Ст. 1114.

29. Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2001 г. № 910-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы)» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. -2001.-№31.-Ст. 3295.

30. Распоряжение Правительства РФ от 15 августа 2003 г. № 1163-р «Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы)» // СЗ РФ. 2003. - № 34. -Ст. 3396.

31. Распоряжение Правительства РФ от 9 июня 2005 № 748-р «Концепция создания системы персонального учета населения Российской Федерации» // Российская газета. 2005. - 21 июня.

32. Приказ Минфина РФ от 16 сентября 2003 г. № 84н «Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов» // Российская газета. 2003. - 21 октября.

33. Приказ Федеральной таможенной службы от 30 декабря 2004 г. № 454 «О таможенном контроле электрической энергии» // Таможенные ведомости, 2005 г. - № 2.

34. Распоряжение Минэкономразвития РФ от 14 апреля 2004 г. № 7-ГГ «О распределении обязанностей между заместителями Министра экономического развития и торговли Российской Федерации» // www.economy.gov.ru

35. Постановление Правительства Ленинградской области от 22 августа 2002 г. № 147 «Об организации мониторинга социально-экономического развития Ленинградской области» // Вестник Правительства Ленинградской области.-2002.-№ 16.-С. 14.

36. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. № ПР-1895 // Парламентская газета. 2000. - № 187.

37. Окинавская Хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. // Дипломатический вестник. 2000. - № 8.

38. Аакер Дэвид А. Стратегическое рыночное управление, 6-е международное издание / Пер. с англ. СПб.: Питер, 2002. - 544 с.

39. Алексеев П.В., Панин А.В. Философия. М., 1999.

40. Алексеев П.И. Методы и инструменты оперативного контроллинга на промышленных предприятиях: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. СПб., 2001. - 18 с.

41. Анискин Ю.П., Павлова A.M. Планирование и контроллинг: Учебник. -М.: Омега-Л, 2003.-280 с.

42. Анн X., Багиев Г.Л., Тарасевич В.М. Маркетинг: Учебник для вузов. 3-е изд. / Под общ. ред. Г.Л. Багиева. СПб.: Питер, 2005. - 736 с.

43. Ансофф И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ. / Науч. ред. и авт. предисл. Л.И. Евенко- М.: Экономика, 1989.-519 с.

44. Аралбаев Т.З. Построение адаптивных систем мониторинга и диагностирования сложных промышленных объектов на основе принципов саморегуляции. Уфа: Гилем, 2003. - 248 с.

45. Архипов В.М. Стратегическое управление СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.-245 с.

46. Асанов В.Л., Иванов В.Н., Мельников С.Б. и др. Муниципальный менеджмент: Учебное пособие для вузов М.: Муниципальный мир, 2004. -412 с.

47. Ахметов Д.К. Проблемы устойчивого социально-экономического развития региона. М.: ИЭ РАН, 2000.

48. Багиев Г.Л., Жданов И.А. Маркетинг взаимодействия: Интеграция. Координация. Контроллинг и аудит: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.- 114 с.

49. Бадоева Е.Т. Формирование системы контроллинга персонала на промышленных предприятиях. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Ярославль, 2003. - 22 с.

50. Баксянский О.Е., Кучер Е.Н. Методология науки: когнитивный подход / Методология науки: проблемы и история. М., 2003.

51. Баранов В., Двуреченских В. О мониторинге исполнения // Президентский контроль. 2001. - № 4.

52. Баринов В.А., Харченко В.Л. Стратегический менеджмент: Учебник-М.: ИНФРА-М, 2005.- 237 с.

53. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2004. - 260 с.

54. Бахметьев А.В. Социальные факторы формирования информационного общества. М.: Институт социально-политических исследований РАН, ФПУ, 2003.

55. Белокрылова О.С., Леебедева О.В. Механизм обеспечения продовольственной безопасности в условиях открытости экономики. Ростов н/Дону: Изд-во Рост, ун-та, 2004.

56. Бессарабов В.Г. Прокуратура в системе государственного контроля Российской Федерации: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук М., 2001. - 45 с.

57. Бородушко И.В. Институт контроля в Российской Федерации: организационно-правовые основы и система контрольных органов: Монография.

58. СПб.: СПбУ МВД России, 2002. 186 с.

59. Бородушко И.В.Методология формирования системы контроллинга как инструмента государственного регулирования экономики. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2005.-226.

60. Бланк М., Кернер Т., Радермахер В. Основы и инструментарий официальной статистики, ориентированной на пользователя // Вопросы статистики. -2004. -№ 6.

61. Блауг Марк. Методология экономической науки, или как экономисты объясняют. Пер.с англ./Науч. ред. и вступ. Ст. В.С.Автономова. М.: НП «Журнал Вопросы экономики». 2004. - 416 с.

62. Бобылев П. Эффективность главный критерий // Президентский контроль. - 1999.-№1.

63. Богданов А.А. Тектология. Всеобщая организация науки. М., 2003. -496 с.

64. Богокин В.В. Неписаные правила истинно русских. М., 2001 .-317с.

65. Болвачев А.И. Контроллинг инвестиционных процессов фондового рынка. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 2005. 39 с.

66. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. 6-е изд., доп. М.: Институт новой экономики, 2004. - 1376 с.

67. Бочкарев А., Кондратьев В., Краснова В. и др. Семь нот менеджмента. М.: ЗАО «Журнал Эксперт», 1998. - 424 с.

68. Булатов А. Россия в мировом инвестиционном процессе / Вопросы экономики. 2004. - № 1.

69. Бурлакова Т.А., Карпова Н.С., Котляревская Т.И., Мишутина С.А. Расчет и анализ рейтинговой оценки качества результатов проведения обследований по формам федерального государственного статистического наблюдения // Вопросы статистики. 2004. - № 8.

70. Валитов Ш.М., Бакеев Б.В. Индикативное планирование в экономических системах разного уровня. Казань.: Казан, гос. ун-т им. В.И. Ульянова-Ленина. - 2003. - 264 с.

71. Васильва Н.В. Совершенствование инструментов и методов контроллинга в промышленных организациях (на примере предприятий мебельного производства). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Красноярск, 2003. 22 с.

72. Велесько Е., Логинов П. Технология рационального управления // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 5.

73. Вецруб В. Процедуры государственного контроля // Президентский контроль.-2001.- №4.

74. Винер Норберт Кибернетика или управление и связь в животном и машине. Информационное общество. М.: ООО «Изд-во ACT», 2004. - 343 с.

75. Виханский О.С. Стратегическое управление Учебник. 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Гардарики, 2002 296 с.

76. Вишняков В.Г. Конституционные основы социального государства // Журнал российского права. 2004. - № 8.

77. Владимиров Д. Пять задач Фрадкова // Российская газета. 2004. - 15 апреля.

78. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2005. - 400 с.

79. Волкова В.Н., Чабровский В.А. Цель: прогнозирование, анализ, структуризация. СПб, 1995.

80. Гвичия Г.М. Методология формирования инновационных стратегий устойчивого развития промышленного предприятия в условиях конкуренции. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. СПб, 2005. - 32 с.

81. Глотов М.Б. Социальный институт: определение, структура, классификация//Социс. 2003.-№ 10.

82. Глухов В.В. Менеджмент. Учебник. 2-е изд., испр. и доп. СПб.: Изд-во «Лань», 2002. - 528 с.

83. Глухов В.В., Медников М.Д., Коробко С.Б. Математические методы и модели для менеджмента. 2-е изд., испр и доп. СПб.: Издательство «Лань», 2005. - 528 с.

84. Горшенев В.М. Контроль как правовая форма деятельности. М.: Юрид. лит-ра. 1987.- 175 с.

85. Государство и экономика: факторы роста / А.Г. Зельднер, И.Ю. Васлав-скиая, В.К. Южелевский и др. М.: Наука, 2003. - 214 с.

86. Градский B.C. Метаэкономика. Сравнительный анализ и синтез главных теорий. Самара: Изд-во Самарского университета, 2003.

87. Грекова Е. Центробанк учится предсказывать кризисы // Российская газета. 2005. - 8 июня.

88. Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономики: Теория и практика. М.: Изд-во РДЛ, 2004. - 288 с.

89. Гришунин СВ. Разработка и внедрение системы стратегического контроллинга промышленном предприятии: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. СПб, 1999. - 15 с.

90. Государственное регулирование рыночной экономики /Под общ. ред. В.И. Кушлин. Издание 2-е, перераб. и доп. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 834 с.

91. Государственное регулирование трансформационных экономик: Материалы I международнойинтернет конференции экономического факультета РГУ. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2003, - 2008 с.

92. Гуманистические ориентиры России. М.: ИЭ РАН, 2002.

93. Дайле А. Практика контроллинга / Пер. с нем. М.: Финансы и статистика, 2001.-336 с.

94. Джонсон Р., Каст Ф., Розенцвейг Д. Системы и руководство (теория систем и руководство системами) / Пер. с англ. М.: Советское радио, 1971. -648 с.

95. Делягин М.Г. Мировой кризис. Общая теория глобализации. М.: ИН-ФРА-М, 2003.-768 с.

96. Друкер Питер, Ф. Задачи менеджмента в XXI веке: Пер. с англ. Учеб. пособие М.: Издательский дом «Вильяме», 2000 - 272 с.

97. Друкер П.Ф. Практика менеджмента / Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 2001. - 398 с.

98. Дудинска Э., Мизла М. Управленческие информационные системы // Проблемы теории и практики управления. 1996. - № 2.

99. Евстигнеева Л.П., Евстигнеева Р.Н. Экономический рост. Либеральная альтернатива. М., Наука. 2005.

100. Жубер Р. Теоретические основы и методы контроллинга в управлении промышленными разработками: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. СПб., 1991. - 31 с.

101. Зайцев С.Н. Учет и анализ в системе оперативного контроллинга (на примере предприятий промышленности): Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Казань, 1996. - 19 с.

102. Загайтов И.Б., Половинкин П.Д. Экономические проблемы повышения устойчивости сельскохозяйственного производства. М. Экономика, 1984. -239 с.

103. Зарубин В.И. Система поддержки решений в антикризисном управлении региональным АПК. Майкоп: Изд-во МГТИ, 2003.

104. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: Курс лекций.Изд. 2-е доп. И перераб. М: ИКЦ «МарТ», 2005. - 512 с.

105. Зыкова Т. Таможенники попались на секретах // Российская газета. -2005.-29 июля.

106. Ивашкевич В.Б. Контроллинг: сущность и назначение // Бухгалтерский учет, 1991.- №7.

107. Информационные технологии в бизнесе / Под ред. М. Желены. СПб: Питер, 2002.- 1120 с.

108. Карапетян А.А. Контроллинг и повышение эффективности управления. М.: Хлебпродинформ, 2003. - 163 с.

109. Карминский A.M. Оленев Н.И., Примак А.Г., Фалько С.Г. Контроллинг в бизнесе. Методологические и практические основы построения контроллинга в организациях. 2-е изд. М.: Финансы и статистика, 2002. - 256 с.

110. Карминский A.M. Информатизация контроллинга. М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1999.-48 с.

111. Касимов Н.С., Мазуров Ю.Л., Тикунов B.C. Концепция устойчивого развития: восприятие в России // Вестник Российской Академии наук. -2004.-№ 1.

112. Кашеваров А. Антимонопольное регулирование рынка финансовых услуг. Конкурентная Россия. М., 2004.

113. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. М.: Теис, 2000.-213 с.

114. Кирдина С.Г. Преемственность в российской экономической теории: от Посошкова до институционализма //Очерки истории Российской экономической мысли. М.: Наука, 2003.

115. Клейнер Г.Б. Особенности процессов формирования и эволюции социально-экономических институтов в России: Преприн. М.: ЦЭМИ РАН, 2001.-65 с.

116. Климов В.А., Листвин В.Ф. Научное управление социалистическим обществом и социалистический контроль. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1983.-67 с.

117. Климов С.М., Костевят А.Н. Контроллинг: вопросы теории и практики: Учебное пособие. СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2005. - 64 с.

118. Климов С.М., Маценович И.Л., Ходачек A.M. Государственное регулирование экономики в регионе. СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2005. - 148 с.

119. Кнауп В. Формирование рыночно-ориентированной интеграционной системы контроллинга: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -М., 1997. 19 с.

120. Кнауп В. Контроллинг как система повышения эффективности менеджмента: Научное издание. М.: Российская Академия государственной службы при Президенте РФ, 1998. - 119 с.

121. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления: Учебник. М.: Изд-во «Экзамен», 2004. - 416 с.

122. Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. 2-е изд., изм. и доп.- М.: НОРМА, 2001.- 511 с.

123. Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России: методология и организация. СПб.: Наука, 2003. - 235 с.

124. Контролирующие органы и организации России: компетенция и полномочия / В.Г. Бояхчев, А.А. Дубровский, А.П. Гуляев и др.; Под ред. А.П. Гуляева. М.: МАЭП Калита, 2000. - 207 с.

125. Контроллинг как инструмент управления предприятием / Е.А. Ананькина, С.В. Данилочкин, Н.Г. Данилочкина и др.; Под ред. Н.Г. Данилочкиной. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 279 с.

126. Концепция контроллинга: Управленческий учет. Система отчетности. Бюджетирование / Horvath & Partners; пер с нем. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. - 269 с.

127. Концепция стратегического развития России до 2010 года. М.: ИСЭПН, 2001.-134 с.

128. Косачев Ю.В. Экономико-математические эффективности финансово-промышленных структур. М.: Логос, 2004.ъъ 248 с.

129. Котлер Ф, Агров Р. Маркетинг в условиях сетевой экономики. //Маркетинг и маркетинговые исследования в России. 2000. - № 2.

130. Котлер Ф. Маркетинг. Менеджмент / Пер. с англ. СПб.: Питер, 1999. -896 с.

131. Кочетков Г.Б. Управленческая инициатива Дж. У. Буша/ США. Канада. -2004.-№ 1.

132. Краузе Р. Методология и практика интегрированного производственного менеджмента и контроллинга: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. СПб., 1993. - 41 с.

133. Кривов В.Д. Методология обоснования государственных макроэкономических решений: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук М., 2003. - 38 с.

134. Кузьмин В. Замкнутый круг // Российская газета. 2004. - 13 апреля.

135. Култыгин В.П. Современные зарубежные социологические тенденции. -М., 2000.- 158 с.

136. Кунц Г., О'Доннелл. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. В 2-х т., т.1 / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1981.

137. Кухарев В.Н. Словарь терминов в области информационной безопасности и защиты сведений, составляющих государственную тайну. М.: Юридический ин-т МИИТа, 2004.

138. Лафта Дж. К. Менеджмент: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: ТКВелби, 2004.-592 с.

139. Лашкина Е. Административный передел // Российская газета. 2005. -28 июля.

140. Лашкина Е. Греф заразил кабинет министров амбициозностью // Российская газета. 2005. - 1 июля.

141. Любимцева С.В. Трансформация экономических систем. М. Эконо-мисть. 2003.-443 с.

142. Майер Э. Контроллинг как система мышления и управления / Пер. с нем. М.: Финансы и статистика, 1993. - 96 с.

143. Малышева Л.А. Какой контроллинг нужен предприятиям? // Директор И.С., 2002.-№7-8.

144. Мамиконов А.Г. Управление и информация. М.: Изд-во «Наука», 1975.- 184 с.

145. Манн Р., Майер Э. Контроллинг для начинающих. Система управления прибылью: Пер. с нем. Ю.Г.Жукова / Под ред. и предисл. д-ра экон. наук В.Б. Ивашкевича. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2004.-304 с.

146. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент. М.: ИН-ФРА-М, 2003.-288 с.

147. Мартынова М.Ю. Ключевые проблемы качества управления современными процессами трансформации общества российской политической элитой // Управление организационными системами: концептуальные основания и модели. -М., 2000.

148. Маслова О.Г. Формирование эффективной системы управления промышленным предприятием на основе концепции контроллинга: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Орел, 2003. - 23 с.

149. Материалы Всероссийского Конгресса «Рациональное природопользование России в переходный социально-экономический период (современное состояние и перспективы развития)». М., 1995.

150. Мезоэкономика переходного периода: рынок, отрасли, предприятия. Под. ред. Г.Б. Клейнера. М.: Наука, 2001. - 514 с.

151. Мелкадзе О.В. Контроль: информация, координация, эффективность.-Тбилиси: Собчета Сакартвела, 1986. 238 с.

152. Мельников А., Чурилов А. Компетентность, законность, требовательность // Президентский контроль. 1999. - № 7.

153. Менеджмент и рынок: германская модель: Учебное пособие / Пер. с нем. Под ред. проф. Рора У. и проф. Попова С. - М.: Изд-во БЕК, 1995. - 480 с.

154. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. М.: изд-во «Дело», 1999. - 800 с.

155. Методика информационной безопасности М.: Изд-во «Экзамен», 2004. - 544 с.

156. Методологические и практические основы построения контроллинга в организациях. 2-е изд. М.: Финансы и статистика, 2002.

157. Мизун Ю.В., Мизун Ю.Г. Тайны будущего. М., 2000.

158. Минцберг Г., Куинн Дж. Б., Гошал С. Стратегический процесс / Пер. с англ. СПб.: Питер, 2001. - 688 с.

159. Могилевский В.Д. Методология систем: вербальный подход. М., 1999.

160. Модиц Т.В. Контроллинг в инновационной сфере: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -СПб., 2000.- 19 с.

161. Моисеев В.О. Методология анализа и оценки эффективности региональных экономических систем. Казань, 2003.

162. Мониторинг и управление качеством приземного воздуха в Российской Федерации и Великобритании. Томск, 2003.

163. Мордовченков Н.В. Методология исследования комплексных проблем региональной инфраструктуры в условиях глобализации экономики и финансов (теория, концепция, парадигма). Н.Новгород, 2003. - 359 с.

164. Нас разобщают ведомственные инструкции // Президентский контроль. -1999.-№2.

165. Найденков В.И. Прогнозирование и моделирование национальной экономики М.: «Приор-издат», 2004. - 160 с.

166. Натаров М.В., Иванов Н.Н. Контроллинг и управленческий учет. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. 147 с.

167. Никольский Д. Как оценить эффективность работы? // Президентский контроль. 2001. - № 7.

168. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997.

169. Окороков В.Р., Ветров А.А., Ветров А.А. и др. Введение в теорию контроллинга. СПб.: СПбГТУ, 2000. - 249 с.

170. Организация государственной статистики в Российской Федерации // Госкомстат России. М., Госкомстат. 2004. - 356 с.

171. Пансков В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране // Финансы. 2002. - № 5.

172. Петренко С.Н. Контроллинг: Учебное пособие. К.: Ника-Центр, Эль-га, 2004. - 328 с.

173. Петров А.Н., Демидова Л.Г., Климова СМ. и др. Стратегическое планирование и управление: современное состояние: Монография. СПб., 2002. -231 с.

174. Писчасов Ф., Попов Е. Инструментарий контроллинга предприятия // Проблемы теории и практики управления, 2003. № 5.

175. Пич Г., Шерм Э. Уточнение содержания контроллинга как функции управления и его поддержки / Пер. с нем. // Проблемы теории и практики управления, 2001. № 3.

176. Повышая эффективность // Президентский контроль. 2001. - № 5.

177. Подшиваленко П.Д. Инвестиции как фактор подъема и развития экономики Российской Федерации /Финансовые и кредитные проблемы инвестиционной политики. М.: Финансы и статистика, 2004.

178. Полетаев В. Меняю долг на авто // Российская газета. 2005. - 26 июля.

179. Попов А. Инфляция опережает график // Российская бизнес-газета. -2005. -25 января.

180. Попов А.И. Рыночные процессы в микро- и макроэкономике. Учебное пособие. Ч.З.-СПб., 1998.

181. Попов А.И., Романова Т.Г. Теории трудовой стоимости и предельной полезности методологическая основа институционализма. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003.

182. Попова Л.В., Исакова Р.Е., Головина Т.А. Контроллинг. М.: Изд-во

183. Дело и Сервис», 2003. 192 с.

184. Практика контроллинга: Пер. с нем. / Под ред. и с предысл. M.JI. Лукашевича, Е.Н. Тихоненковой. М.: Финансы и статистика, 2001. - 336 с.

185. Проблемы стратегии и тактики регионального развития: Материалы четвертой научно-практической конференции. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2003.-388 с.

186. Проблемы управления безопасностью сложных систем: Труды международной конференции. М.: РГГУ, 2003. - 293 с.

187. Портер М. Конкуренция / Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 1998.-495 с.

188. Разумов О.С., Благодатских В.А. Анализ и синтез систем: теория и практика. М. 2003.

189. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2000. - 478 с.

190. Райхман Т. Менеджмент и контроллинг. Одни цели разные пути и инструменты / Пер. с нем. // Международный бухгалтерский учет, 1999. - № 5.

191. Региональная стратегия экономического роста 2005/Коллектив авторов под рук. д.э.н., проф. В.А. Ильина - Вологда. Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН. 2005. - 234 с.

192. Регионы России. Социально-экономические показатели: Стат.сб М.: Росстат, 2004. - 966 с.

193. Родионова В.М. О системном подходе к организации финансового контроля в России // Финансы и кредит. 2003. - № 3.

194. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. СПб.: Питер, 2003.-301 с.

195. Романова Т.Г. Институциональные преобразования как фактор экономического роста. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

196. Рохчин В.Е., Егоров И.И., Знаменская К.Н. Система стратегического планирования социально-экономического развития регионов России: теоретико-методологический аспект. СПб.: ИРЭ РАН, 2005. - 168 с.

197. Рохчин В.Е., Жилкин С.Ф., Знаменская К.Н. Стратегическое планирование развития городов России: системный подход. СПб.: Ин-т проблем региональной экономики РАН, «Скифия-принт», 2004. - 275 с.

198. Рэйни Хэл Дж. Анализ и управление в государственных организациях: Пер. с англ. 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 402 с.

199. Сальников В.П., Исмаилов Р.Ф. Счетная палата «идет» в регионы // Финансовый контроль. 2002. - № 9.

200. Сигов И.И. Региональная экономика (понятийный аппарат). СПб: Сев. Зап. Секция сод. разв. экон. ЭОРАН, 2002. - 200 с.

201. Система использования техники в сельскохозяйственном производстве. -М.: ФГНУ и Росинформагротех, 2003.

202. Слуцкин M.JI. Контроллинг как система повышения эффективности управления промышленным предприятием. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. - 259 с.

203. Слуцкин М.Л. Теоретические основы контроллинга // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2005. -№ 1.

204. Современный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие: Сборник статей Всероссийской научно-методической конференции. Пенза, 2003.375 с.

205. Совершенствование управления в подсистемах общества / Под ред. А.П.Горбунова. Пятигорск. ГТГЛУ, 2003. - 192 с.

206. Состояние и механизмы модернизации российского государственного управления. М.: Эпифания, 2004. - 144 с.

207. Социальный контроль в СССР: Учебное пособие. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1981. - 209 с.

208. Статистический словарь / Гл. ред. Ю.А.Юрков М.: Финстатинформ, 1996.-479 с.

209. Стратегический менеджмент / Под ред. А.Н. Петрова СПб.: Питер,2005.-496 с.

210. Стратегическое управление: регион, город, предприятие /Под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гринберга, А.П. Егоршина. ООН РАН, НИМБ. М.: ЗАО «Издательство "Экономика"», 2004. - 605 с.

211. Стратегия макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации /Под ред. акад. А.Г. Гринберга. М.: Наука, 2004.

212. Стрельник Е.Ю. Учетно-аналитические аспекты стратегического контроллинга: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Казань, 1997. - 19 с.

213. Стратегические риски в России: оценка и прогноз / МЧС России; Под общ. ред. Ю.Л.Воробъева. М.: Деловой экспресс. 2005. - 392 с.

214. Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления (проблемы надведомственного контроля). М.: Юрид. лит., 1974. - 159 с.

215. Сулоева С.Б. Стратегический контроллинг на промышленном предприятии (теория, методология, инструментарий). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. СПб., 2005. -31 с.

216. Сумина Т.А. Контроллинг в системе управления организацией: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2002.-22 с.

217. Татаркин А.И. Мониторинг экономической безопасности регионов как условие устойчивого развития России /Проблемы стратегии и тактики регионального развития. Материалы четвертой российской научно-практической конференции. Вологда, ВНКЦ ЦЭМИ РАН. 2003.

218. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации: Учебник для вузов / Пер. с англ. М: ИНФРА-М, 2001. -412 с.

219. Уткин Э.А., Мартынюк И.В. Контроллинг: российская практика. М.: Финансы и статистика, 1999. - 272 с.

220. Файоль А. Общее и промышленное управление / Пер. с фр. М., 1992. - 111 с.

221. Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление это наука и искусство. - М., 1992.-351 с.

222. Фархутдинов Р.Т. Мониторинг в системе государственного управления. -Уфа, 2003.

223. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебник. 6-е изд., испр. и доп. - М.: Дело, 2004. - 448 с.

224. Фольмут Х.Й. Инструменты контроллинга от А до Я / Пер. с нем. М.: Финансы и статистика, 1998. - 288 с.

225. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга / Пер с нем. М.: Наука, 1978. - 799 с.

226. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений /Под ред. профессора В.Г. Стрекозова. М.: Даба-хов, Ткачев, Димов, 1995. - 384 с.

227. Чекмарев В.В. Экономическое пространство и его сотово-сетевая организация. Кострома, 2002.

228. Чермошнюк А.Г. Исследование инструментов оперативного контроллинга на промышленном предприятии: Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук СПб., 1996. - 17 с.

229. Чиркин В.Е. Государственное управление. М.: Юристъ, 2001. - 320 с.

230. Шахдинаров Г.М. Методы и модели риск-контроллинга в антикризисном управлении предприятиями: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. СПб, 2000. - 32 с.

231. Шамхалов Ф. Государство и экономика. Власть и бизнес. 2-е изд., пе-рераб и доп. М.: ЗАО «Изд-во "Экономика "», 2005 - 714 с.

232. Шамхалов Ф. Основы теории государственного управления; Учебник для вузов. М.: ЗАО «Изд-во "Экономика "», 2003. - 518 с.

233. Шорина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственногоуправления в СССР. -М., 1981.-350 с.

234. Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации. М.: Финансы и статистика, 1999. - 350 с.

235. Штайнхюбель Ф. Стратегический контроллинг в управлении современным предприятием: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. СПб, 1994. - 25 с.

236. Шубенкова Е.В. Тотальное управление качеством. М.: Изд-во «Экзамен», 2005.-256 с.

237. Шэффер У. Должен ли контроллинг выполнять функцию контроля? / Пер. с нем. // Проблемы теории и практики управления, 2002. № 5.

238. Экономика современной России: ориентиры развития / Под ред. Э.П. Дунаева. М.: ТЕИС, 2002. - 184 с.

239. Экономическая безопасность России / Под ред. В.К.Сенчагова. М.: Дело, 2005. - 896 с.

240. Экономический и юридический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. -М.: Институт новой экономики, 2004. 1088 с.

241. Briihl Rolf. Controlling. Grundlagen des Erfolgscontrollings. Munchen: Olden -bourg Wissenshaftsverlag GmbH, 2004. - 544 p.

242. Armin Muller / Peter Uecher / Cornelia Zehbold (Hrsg.)/ Controlling fur Wirtschaftsingeniere, Ingeniere und Betriebswirte-Leipzig: Fachbuchverlag, 2003.-407 p.

243. Yung. Controlling. Munchen: Oldenbourg Wissenshaftsverlag GmbH, 2003.-699 s.

244. Материалы сайта www.ach.gov.ru.

245. Материалы сайта www.economy.ru.

246. Материалы сайта www.goverment.ru.

247. Материалы сайта www.kremlin.ru.