Методы и модели оценки деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Самданов Гарма Батоевич

• Самданов Гарма Батоевич
• кандидат наук
• 2024

Оглавление диссертации кандидат наук Самданов Гарма Батоевич

Введение

ГЛАВА 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕЖУРНЫХ ЧАСТЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МВД РОССИИ

1.1. Цели, задачи, функции и организация деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России

1.2. Действующая методика оценки деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России

1.3. Анализ количественных данных деятельности дежурных частей

территориальных органов МВД России (на примере одного из субъектов РФ)

Выводы по 1 главе

ГЛАВА 2. МАТЕМАТИЧЕСКОЕ И ИМИТАЦИОННОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕЖУРНОЙ ЧАСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА МВД РОССИИ

2.1. Разработка модели оценки деятельности типовой дежурной части территориального органа МВД России как комбинированной системы массового обслуживания

2.2. Имитационная модель оценки деятельности типовой дежурной части территориального органа МВД России на основе математической модели

2.3. Результаты имитационного моделирования деятельности типовой дежурной

части территориального органа МВД России в условиях изменяющейся оперативной

обстановки

Выводы по 2 главе

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕЖУРНЫХ ЧАСТЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МВД РОССИИ

3.1. Методика оценки деятельности дежурных частей территориальных органов

МВД России

3.2. Предложения по совершенствованию информационно-аналитического обеспечения деятельности дежурных частей территориальных органов

МВД России

Выводы по 3 главе

Заключение

Список сокращений и условных обозначений

Список использованных источников и литературы

Приложения

Приложение 1. Программный код программы для ЭВМ «Система рейтинговой оценки

деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России»

Приложение 2. Программный код программы для ЭВМ «Чат-бот "Служба-02"» ... 167 Приложение 3. Акты внедрения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методы и модели оценки деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. Дежурные части территориальных органов МВД России (далее - ДЧ ТО) являются многофункциональными самостоятельными подразделениями, представляя важнейший элемент системы управления органов внутренних дел Российской Федерации (далее - ОВД) как в обычных условиях их функционирования, так и в кризисных ситуациях, осуществляющим руководство комплексными силами и средствами. На ДЧ ТО возложено значительное по объему количество задач. В своей деятельности ДЧ ТО осуществляют сбор, обобщение, анализ информации об оперативной обстановке, с последующим принятием мер реагирования и подготовкой проектов управленческих решений. Кроме того, они являются центральным звеном системы оперативной связи и оперативного планирования при реагировании в кризисных ситуациях.

В связи со сказанным, вопрос совершенствования деятельности данных подразделений имеет важное значение. Всестороннее исследование и оценка деятельности ДЧ ТО служит необходимой платформой совершенствования ее оперативно-служебной деятельности.

Следует отметить, что в настоящий момент в методике оценки деятельности ДЧ ТО используется только общая оценка функционирования ДЧ ТО по субъекту Российской Федерации. Однако в методике не учитываются важные количественные данные, характеризующие работу ДЧ ТО, а также разные условия их функционирования. Поэтому в соответствии с п. 11 Сводного перечня проблем ОВД, требующих научного разрешения (2022 год, заказчик - Главное управление оперативного реагирования МВД России) существует необходимость в формировании нормативного регулирования оценки деятельности ДЧ ТО на основе формирования системы оценочных показателей и ее интегральной оценки.

С учетом изложенного возникает необходимость в модернизации действующей методики оценки деятельности ДЧ ТО. В качестве инструмента решения данной задачи в диссертационной работе предлагается использовать комплексный подход на основе математических методов и моделей. Приведенные предпосылки определили актуальность исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Разработкой алгоритмов, методов и моделей анализа и оценки деятельности подразделений ОВД и экстренных служб, ответственных за реагирование на обращения граждан в интересах обеспечения их безопасности и правопорядка занимались такие ученые как: В.В. Васильев, В.А. Журавлев, В.Б. Коробко, Д.А. Малышев, П.А. Манин, С.А. Панов, К.В. Погорельская, А.А. Таранцев, А.Л. Холостов, В.С. Четвериков.

Совершенствование деятельности ДЧ ТО тесно связано с развитием методов теории управления и исследования операций и опирается на основополагающие научные исследования Е.С. Вентцель, А. Кофмана, Р. Крюона, О.А. Новикова, А.К. Эрланга.

Также информационно-аналитическая деятельность в правоохранительной сфере, в том числе с применением математических методов и моделей, исследована в работах: В.Н. Буркова, С.Е. Вицина, И.В. Горошко, В.Д. Кондратьева, В.В. Меньших, В.А. Минаева, А.С. Овчинского, Б.А. Торопова.

Авторы, упомянутые выше, внесли значительный вклад в разработку теоретических и прикладных основ, способствующих совершенствованию функционирования организационных систем в различных сферах человеческой деятельности, вместе с тем вопросы оценки деятельности ДЧ ТО ими в достаточной мере не рассмотрены.

Объектом исследования служит деятельность ДЧ ТО по приему и регистрации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

деятельности ДЧ ТО по приему и регистрации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Цель и задачи исследования Цель диссертационного является обоснование и разработка новых подходов к оценке деятельности ДЧ ТО с использованием математических методов, моделей теории массового обслуживания и имитационного моделирования для формирования предложений по совершенствованию их работы.

Для достижения данной цели следует поставить следующие задачи:

1. Осуществить анализ современного состояния деятельности ДЧ ТО, определить и классифицировать факторы, влияющие на их деятельность.

2. Формализовать действующую методику оценки ДЧ ТО с использованием аппарата теории множеств.

3. Предложить математическую модель оценки деятельности типовой ДЧ ТО и определить основные детерминанты, ее формирующие.

4. Разработать имитационную модель оценки деятельность типовой ДЧ ТО;

5. Разработать методику рейтинговой оценки деятельности ДЧ ТО и компьютерный прототип рейтинговой системы оценивания деятельности ДЧ ТО.

Методология и методы исследования. В ходе исследования применялись методы системного анализа, теории вероятности и математической статистики, теории массового обслуживания, аппарат теории множеств, математического моделирования, средства и методы разработки программного обеспечения на языке программирования С#, а также контент-анализа.

Область исследования соответствует пунктам 2, 4, 10 паспорта научной специальности 2.3.4. Управление в организационных системах.

Научная новизна исследования заключается в том, что на основе изучения организационных основ и анализа деятельности ДЧ ТО, а также использования математических методов, моделей и средств представления данных решена задача совершенствования подходов к оценке деятельности ДЧ ТО, а именно:

1. Предложен подход к формализации задачи оценки деятельности ДЧ ТО с

использованием аппарата теории множеств с последующей классификацией факторов, влияющих на информационно-аналитическую деятельность ДЧ ТО.

2. Предложена математическая модель оценки деятельности типовой ДЧ ТО на основе теории массового обслуживания, учитывающая новые количественные критерии оценки, не представленные в действующей методике.

3. Впервые предложена имитационная модель оценки деятельности типовой ДЧ ТО на основе разработанной математической модели.

4. Разработана методика оценки деятельности ДЧ ТО, дополненная новыми критериями, полученными в ходе имитационного моделирования, которая реализована в виде компьютерного прототипа рейтинговой системы оценивания деятельности ДЧ ТО.

Положения, выносимые на защиту:

1. Предложенная формализованная методика оценки ДЧ ТО с использованием аппарата теории множеств позволяет определить ее ключевые недостатки, оценить значимость различных направлений работы ДЧ ТО и классифицировать факторы, влияющие на их деятельность.

2. Предложенная математическая модель оценки деятельности типовой ДЧ ТО как многоканальной и разнотипной системы массового обслуживания с ограниченным временем ожидания позволяет определить новые количественные критерии, не представленные в действующей методике оценки.

3. Предложенная имитационная модель оценки деятельности типовой ДЧ ТО позволяет учесть дополнительные параметры при моделировании, и оценивать их деятельность в динамике и при различных условиях обстановки.

4. Разработанная методика рейтинговой оценки деятельности ДЧ ТО позволяет учесть новые критерии, полученные в ходе имитационного моделирования, что позволяет добиться повышения объективности оценки, компьютерный прототип рейтинговой системы оценивания деятельности ДЧ ТО позволяет повысить качество информационно-аналитического обеспечения их деятельности.

Теоретическая значимость работы заключается в разработке методического аппарата и полученных результатов, которые имеют как теоретическое, так и практическое значение для совершенствования информационно-аналитической обеспечения деятельности ДЧ ТО, а также развития научных основ для подготовки принятия управленческих решений в сфере организации деятельности ОВД. Решена актуальная научная задача разработки методов и моделей оценки деятельности указанных подразделений на основе системного подхода.

Практическая значимость работы заключается в разработке новой методики оценки деятельности ДЧ ТО на основе новых критериев и показателей, полученных при помощи методов теории массового обслуживания, математической статистики и имитационного моделирования. Подготовлены рекомендации по применению методики, предназначенные для совершенствования информационно-аналитического обеспечения их деятельности при подготовке принятия управленческих решений.

Обоснованность и достоверность результатов определяются корректным использованием методов теории управления, математической статистики, теории массового обслуживания, имитационного моделирования, программ для ЭВМ, согласованностью результатов моделирования с выводами предыдущих исследований по исследуемой тематике.

Апробация и внедрение в практику результатов диссертационного исследования осуществлены автором в XVШ Международной научно-практической конференции «Математические методы и информационно-технические средства» (Краснодар, 2022), Всероссийская научно-практическая конференция «Современные информационные технологии в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел» (Ростов-на-Дону, 2023), Международная научно-практическая конференция «Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов» (Москва, 2023), ХXV Международная научно-практическая конференция «Экстремальные ситуации, конфликты, социальное

согласие» (Москва, 2023), Международная научно-практическая конференция «Охрана, безопасность, связь - 2023» (Воронеж, 2023).

Разработанные в ходе исследования методы и модели оценки деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России внедрены в оперативно-служебную деятельность МВД по Республике Бурятия, МВД по Республике Тыва, УМВД России по Камчатскому краю, ОМВД России по району Восточное Дегунино г. Москвы и в образовательную деятельность Воронежского института МВД России, Карагандинской академии МВД Республики Казахстан им. Б. Бейсенова, что подтверждено соответствующими актами внедрения.

По теме диссертационного исследования опубликовано 7 статей общим объемом 2,81 п.л., из них 3 в рецензируемых научных изданиях, одобренных Высшей аттестационной комиссией Минобрнауки России по научной специальности 2.3.4. Управление в организационных системах.

На разработанные компьютерные прототипы системы рейтинговой оценки деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России и чат-бота для деятельности данных подразделений получены свидетельства государственной регистрации программы для ЭВМ в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (№ 2023686482 от 06.12.2023 и № 2023686814 от 08.12.2023).

Структура и объем работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, состоящих из восьми параграфов, заключения, списка приводимых в тексте сокращений и условных обозначений, словаря терминов, списка использованной литературы, приложений. Диссертация содержит 9 таблиц и 74 рисунка.

ГЛАВА 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕЖУРНЫХ ЧАСТЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ОРГАНОВ МВД РОССИИ

1.1. Цели, задачи, функции и организация деятельности дежурных частей

территориальных органов МВД России

Система МВД России относится к искусственными системам-организациям, объединяющих определенные элементы для удовлетворения возникающих потребностей и созданная для решения конкретных проблем и задач. Потребность в создании системы МВД России заключалась в удовлетворении потребности государства и общества в обеспечении безопасности и борьбы с преступностью.

Основные задачи МВД России определены в Положении о Министерстве внутренних дел Российской Федерации1 и представлены на рисунке 1.1. Рассматривая систему МВД России с точки зрения теории управления ее можно представить, как совокупность взаимосвязанных управляемых и управляющих подсистем. К примеру, в состав МВД России входит управление уголовного розыска, которое руководит деятельностью оперуполномоченных уголовного розыска.

МВД России представляют собой сложную иерархическую систему, взаимодействие между ее элементами происходит как по вертикали, так и по горизонтали. Данная структура состоит из 5 уровней:

- на федеральном уровне (Центральный аппарат МВД России;

1 Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (ред. от 05.02.2024) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 06.02.2024).

- на окружном (Главное управление МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу и Управление на транспорте МВД России по федеральным округам);

- на межрегиональном уровне (Оперативное бюро МВД России, Центр специального назначения МВД России и Линейные управления МВД России на транспорте);

Рисунок 1.1 - Основные задачи МВД России

- на региональном уровне (министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации) (далее - территориальные органы МВД России на региональном уровне);

- на районном уровне (линейные отделы, отделения МВД России на транспорте, управления, отделы, отделения МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управления, отделы, отделения МВД России на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управления, отделы, отделения МВД России по закрытым территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве, Управление МВД России на комплексе «Байконур») (далее -территориальные органы МВД России на районном уровне).

Также к структуре относятся организации системы МВД России и представители МВД России в иностранных государствах, которые нельзя отнести к какому-либо типу представленной классификации. К организациям системы МВД России относятся образовательные организации МВД России, научные организации и другие. Описанная структура МВД России представлена на рисунке 1.2.

Главными задачами МВД России как описано ранее являются обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности, предоставление государственных услуг в сфере внутренних дел. Для решения этих задач в структуре МВД России существуют различные подразделения и организации, которые решают более конкретные задачи1.

Одним из органов оперативного управления, осуществляющим важные функции МВД России, являются ДЧ ТО. По мнению некоторых авторов «обеспечение общественного порядка, своевременное предупреждение и быстрое раскрытие преступлений в значительной мере зависят от уровня организации, непрерывного оперативного руководства силами и средствами МВД России. В системе МВД России координатором всех служб и подразделений является дежурная часть»2.

Как правило при возникновении проблемных ситуаций именно в ДЧ ТО в первую очередь обращаются граждане. От оперативных и грамотных действий сотрудников дежурных частей зависит раскрытие преступлений, задержание преступников, сохранность имущества и человеческих жизней3.

ДЧ ТО являются самостоятельными структурными подразделениями в системе МВД России, а вся система ДЧ ТО как отдельный элемент системы управления МВД России является сложной организационной системой, созданной с целью обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности4.

1 Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (ред. от 05.02.2024) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 06.02.2024).

2 Захарова, В.О. Организация дежурной частью органа внутренних дел раскрытия преступлений по «горячим следам»: дис. ... канд.юрид.наук: 12.00.09/ Захарова Валентина Олеговна. - Воронеж., 2007. - 193 с.

3 Хозаев, П.Б. К вопросу о деятельности дежурных частей ОВД как основного элемента

оперативного управления в системе МВД России / П.Б. Хозаев// Пробелы в российском законодательстве. - 2016. - № 7. - С. 125-130.

Указанная цель сформулирована в общем виде и относится к категории генеральных. Для достижения поставленной цели ДЧ ТО выполняют большой перечень задач. Для визуализации целей и задач можно воспользоваться методом дерева целей, который позволит выразить генеральную цель через совокупность целей-заданий1.

Дерево целей в общем виде представляет собой структурированную совокупность целей организации, подразделения, построенную по иерархическому принципу. Используется для того, чтобы визуализировать как главная цель (генеральная) достигается за счет совокупности второстепенных и дополнительных целей. На верхнем уровне дерева располагается генеральная цель, далее -подчиненные ей подцели первого, второго и последующего уровней. Цель представляет собой конечное состояние или желаемый результат, которого стремится достичь социальная система-организация. Система целей и задач ДЧ ТО показана на рисунке 1.3. Штриховой заливкой выделены важнейшие функции ДЧ ТО2.

Условная схема информационного взаимодействия и подчиненности типовой ДЧ ТО районного уровня представлена на рисунках 1.4, 1.5.

На рисунке 1.4 продемонстрирована иерархическая структура системы ДЧ ТО различных уровней без учета подразделений на транспорте, а на рисунке 1.5 порядок подчиненности и взаимодействия типовой ДЧ ТО районного уровня. На рисунке 1.5 направления стрелок говорят о порядке взаимодействия (двунаправленные) и порядке подчинения (однонаправленные), штрихованная линия демонстрирует иной характер взаимодействия (с населением).

1 Гонов, Ш.Х. Методы и модели анализа результатов деятельности территориальных органов МВД России по выявлению и раскрытию преступлений, совершенных в общественных местах : дис. ... техн. наук: 05.13.10 / Гонов Шамиль Хасанович. - М., 2019. - 189 с.

2 Об утверждении государственной программы РФ "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности": Распоряжение Правительства РФ от 06.03.2013 № 313-р // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 25.12.2021). (утратило силу).

ъ

А К

л —

тс

г.

U

íi.Ti^n МВД России I

У^бадаткшсе нши и,г жизни норов w. п^в и.

LECnÜCa фЛЯДОН Е^ЁСНВОСОЦ ФСЛЕ}ЬИ1НН.

1 ШЮТрЙИЕЫХ JVLA—I.ILL .ULLI Cíi rpítKÜÍlüCrflaj

nj>o швссв йствне преступная^!, охрана \ общественного лорхды и ЙпбсгвенЕыста. обнэдеташ АСщййиеЕшоЙ ббянмйасй! ■

1-

задачи дч то

■ 1ВД1ЯОСуКЧНИЙСбОЙ ОрСр^ЙОГЬ^ К Hípí двчч^

тфйрмаппн çtejz къъге

вещ)ерьшнов Запрет с huí си па \\\ ; i г срецстрвын прмкл внутрефИШ: ;jc.i

)

J

У

fnpntju. регистрация Üjö^nöü, сой&цсйин & предай«®к, шмтгннефйтттжыя

пи&нсщвсгвит, я г^Еже свс-е временное реагирование аз eîffs

aSS

i

JE

вряришостъ слулмоин дшуиектж, н в^гошртлш

f * ~

псргддч^ R IЮДЧННС ННЫе HbJ ■ ЕГУГреНВД* ЛрЛ СПеЦ1]£-ЛЬНЬИ ОП'НП.ТОВ О UBÍJKKEIFF

шмимй готшшкгпы опоайщевис: шщюсб \ состав?, по ним

■' контроль МЙЙЯНЕЧ ittp&KH помещений оОорсны TaaKFw органов внутренних лгл Fr jipiiiefлютея к кеуу игрригмриа. ег^ пртфгволсв^ноА безошсаостыэ и v^_UTn-rrn-jjpiM>i д?сгаянггем_

/ сртанттаик* р?х ирате.тьства f тражшнамн

* тшг чкск t.- ¡мдер^анкьмн :i

____У

ancras |;еяы-ми

i.

L

при£ы ]] «гаравдостр ггтыггога лрСргло-тьнс-СДАННОГО. ШНДеННОГО С^ЖНЯ H

MS. 3 ТЙЕВСе ЩВЛМеГОв F Т^шгй rT|l[:EE1XlCífHOCrb КОГйрЬЕ FH уСТЯЫПЕЭШН

У

( EI н^еле.тпх aodi ноЮТЛснцнн, ¡a'

С&ЙТЮДМШйМ уст<ШО&ЛеИЖии üOp.Hki1, сррсржнния. КОНЕьЖрОЕЯННЯ За.Т!С-р]К?.ННЫ^ ][ ЖЯЛКРОННЫХ JJCG СТТИЖУ ILILI

V_____^

/С^стгдчгЕггелшм оргаииэшня .TPiiiTrrrn ий--O&ct^DÍHLDO оЬнс^ггвеннсЕтз-нсрягжя. HCKBtLlñlUM [IOC 1£ДСТИ| СТИХИЙНЫХ

.Селгтвпй ir лрупгс т1реэжгийньп cinyamift и \ npaHciüíiiüiil]

Рисунок 1.3 - Система целей и задач ДЧ ТО

Рисунок 1.4 - Иерархическая структура ДЧ ТО по вертикали

ДЧ ТО играют важную роль1 в информационно-аналитической работе ОВД, являются ее субъектом, в рамках которой собирают и анализируют информацию о происшествиях, нарушениях общественного порядка и преступлениях на территории своей деятельности, что позволяет выявлять тенденции и прогнозировать возможные угрозы2. Для этого они взаимодействуют с другими подразделениями ОВД, а также с органами местного самоуправления и другими государственными организациями. ДЧ ТО также отвечают за оперативное реагирование на происшествия, поступающие от граждан и других организаций3.

1 Аврутин, Р.Ю. Применение информационных технологий в системе управления деятельностью дежурной части органа внутренних дел / Р.Ю. Аврутин // Алтайский юридический вестник. - 2019. - № 2(26). - С. 52-56.

2 Аванесов, Г.А. Прогнозирование и организация борьбы с преступностью / Г.А. Аванесов, С. Е. Вицин. - М.: Знание, 1972. - 32 с

3 Беженцев, А.А. Организация деятельности дежурных частей органов внутренних дел / А.А. Беженцев, С.С. Лампадова, А.Э. Ваганов [и др.]. - Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2017. - 194 с.

Рисунок 1.5 - Схема взаимодействия ДЧ ТО районного уровня по вертикали и по горизонтали

Любая организационная система может быть рассмотрена как совокупность элементов, которые взаимодействуют друг с другом, и как субъект и объект управления1. В результате этого взаимодействия формируется определенный порядок и процесс функционирования системы, который зависит от различных факторов, таких как организационная структура, стратегия управления, ресурсы и технологии. Схематично взаимодействие субъекта и объекта управления представлена на рисунке

1 Четвериков B.C., Четвериков В.В. Основы управления в органах внутренних дел: Учебное пособие. — М.: Новый Юрист, 1997. — 128с

1.61. Субъектом управления в данном случае может быть руководство организации, а объектом управления - ее сотрудники, клиенты, производственные процессы и т.д. Взаимодействие между субъектом и объектом управления происходит посредством различных механизмов и инструментов управления, таких как организационные структуры, информационные системы, потоки, регламенты и т.д. В результате такого взаимодействия формируется и функционирует организационная система.

УПРАВЛЯЮЩИЙ ОРГАН

(СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ)

Состояние

Управление лирлвляеион

системы

УПРАВЛЯЕМАЯ СИСТЕМА

—1 (ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ)

Внешние воздействия

Рисунок 1.6 - Схема взаимодействия субъекта и объекта управления

Одним из важных элементов деятельности организационной системы является вопрос ее оценки и критериев этой оценки (рисунок 1.7)2. Целью оценки является совершенствование работы системы. Оценка способствует выявлению «проблемных

1 Бурков, В.Н. Введение в теорию управления организационными системами / В.Н. Бурков, Н.А. Коргин, Д А. Новиков. - М.: 2009. - 264 с.

2 Там же.

зон» и «узких мест» в организационной системе, а также определению эффективных методов и инструментов для их устранения1.

ВНЕШНЯЯ СРЕДА

Рисунок 1.7 - Общая схема объекта управления

Оценка также позволяет определить соответствие организационной системы целям, задачам и требованиям, которые к ней предъявлялись. При этом, необходимо учитывать, что оценка должна быть не только количественной, но и качественной. Это позволяет оценить не только результативность работы, но и качество предоставляемых услуг.

Для информационно-аналитической работы в системе ДЧ ТО, требуется проведение полноценного анализа результатов оценки их деятельности, чтобы совершенствовать работу в соответствии с полученными результатами2.

1 Панов, С.А. Комплексная оценка эффективности деятельности оперативных пожарных подразделений федеральной противопожарной службы: дис. ... канд. техн. наук: 05.13.10 / Панов Сергей Александрович. - СПб. - 2007 - 209 с

2 Горошко, И.В. Некоторые аспекты совершенствования деятельности органов внутренних дел по оказанию населению государственных услуг в электронном виде / И.В. Горошко, В.А. Абрамов // Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов : Сборник трудов XXVI Всероссийской научной конференции, Москва, 07 июня 2017 года / Компьютерная верстка сборника: Б.А. Торопов. - М.: Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2017. - С. 12-15.

В настоящей работе рассматривается основное направление деятельности ДЧ ТО - прием и регистрация заявлений и сообщений о происшествиях, об административных правонарушениях, о преступлениях (далее - прием и регистрация заявлений и сообщений) и реагирование на них1. Данные направления отмечены серой заливкой на рисунке 1.3. В данной работе рассматриваются только ДЧ ТО районного уровня, решающих основной объем задач всей системы ДЧ ТО, исключая ДЧ ТО подразделений на транспорте, на особо важных и режимных объектах, по закрытым административно-территориальным образованиям.

Решение задачи по комплексной и объективной оценке деятельности ДЧ ТО, по нашему мнению, возможно в рамках разработки методов и моделей оценки их деятельности на основе современного подхода к математическому моделированию. Предварительно в следующем параграфе рассмотрим более подробно действующую ведомственную методику оценку ДЧ ТО.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Самданов Гарма Батоевич, 2024 год

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Об утверждении государственной программы РФ "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности": Распоряжение Правительства РФ от 06.03.2013 № 313-р // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 25.12.2021). (утратило силу).

2. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (ред. от 05.02.2024) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 06.02.2024).

3. Об утверждении Методики оценки деятельности дежурных частей и Методики оценки готовности к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств инспектируемого (проверяемого) территориального органа МВД России: Распоряжение МВД России от 26.09.2017 № 1/11769 // Документ официально опубликован не был. Доступ из СПС «Страс ЮРИСТ» (дата обращения: 05.03.2022).

4. О внесении изменений в распоряжение МВД России от 26.09.2017 № 1/11769: Распоряжение МВД России от 28.05.2020 № 1/5696 // Документ официально опубликован не был. Доступ из СПС «Страс ЮРИСТ» (дата обращения: 05.03.2022).

5. Об утверждении Методики изучения и оценки готовности инспектируемого (проверяемого) территориального органа МВД России к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций)»:

Распоряжение МВД России от 21.12.2020 № 1/14412 // Документ официально опубликован не был. Доступ из СПС «Страс ЮРИСТ» (дата обращения: 05.03.2022).

6. Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях: Приказ МВД России от 01.03.2012 .№ 140 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 30.04.2022) (утратил силу).

7. Об организационно-штатном обеспечении дежурных частей территориальных органов МВД России: Приказ МВД России от 11.06.2013 № 429 // Документ официально опубликован не был. Доступ из СПС «Страс ЮРИСТ» (дата обращения: 06.06.2022).

8. Вопросы организации информационно-аналитической работы в управленческой деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 26.09.2018 № 623 // Документ официально опубликован не был. Доступ из СПС «Страс ЮРИСТ» (дата обращения: 07.07.2022).

9. Об утверждении формы статистической отчетности 4-Е: Приказ МВД России от 23.10.2002 № 1028 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 04.04.2022).

Книги (монографии, учебники, учебные пособия)

10. Абдурагимов, Г.И. Теория массового обслуживания в управлении пожарной охраной / Г.И. Абдурагимов, А.А. Таранцев. - М.: МИПБ МВД России, 2000. - 101 с.

11. Аванесов, Г.А. Прогнозирование и организация борьбы с преступностью / Г.А. Аванесов, С. Е. Вицин. - М.: Знание, 1972. - 32 с.

12. Акопов, А.С. Имитационное моделирование / А.С. Акопов. - М.: Юрайт,

2017. - 389 с.

13. Беженцев, А.А. Организация деятельности дежурных частей органов внутренних дел / А.А. Беженцев, С.С. Лампадова, А.Э. Ваганов [и др.]. - Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2017. - 194 с.

14. Бурков, В.Н. Введение в теорию управления организационными системами / В.Н. Бурков, Н.А. Коргин, Д.А. Новиков. - М.: 2009. - 264 с.

15. Вентцель, Е.С. Теория случайных процессов и ее инженерные приложения / Е.С. Вентцель, Л.А. Овчаров // 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Академия, 2003. - 448 с.

16. Вицин, С.Е. Моделирование в криминологии / С. Е. Вицин. - М.: Высшая школа МВД СССР, 1973. - 104 с. - EDN ZGYPRJ.

17. Вьюненко, Л.Ф. Имитационное моделирование / Л.Ф. Вьюненко, М.В. Михайлов, Т.Н. Первозванская ; под редакцией Л.Ф. Вьюненко. — М.: Юрайт, 2016. — 283 с.

18. Горошко, И.В. Информационные технологии в управлении органами внутренних дел / И. В. Горошко, В. Ю. Петрова, М. П. Дубинин [и др.]. - М.: Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2015. - 156 с.

19. Горошко, И. В. Математические методы исследования социальных систем : курс лекций / И. В. Горошко, Б. А. Торопов, Ш. Х. Гонов. - М.: Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2019. - 80 с.

20. Гнеденко, Б.В. Введение в теорию массового обслуживания / Б.В. Гнеденко, И.Н. Коваленко. - М.: Наука, 1987. - 336 с.

21. Данилова, О.Ю. Моделирование процессов принятия решения в правоохранительной деятельности /О.Ю. Данилова, А.В. Меньших, В.В. Меньших [и др.]. - Воронеж : Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2021. - 103 с.

22. Данилова, О.Ю. Правовая статистика: методы и модели / О. Ю. Данилова, В.В. Меньших, С.В. Синегубов. - Воронеж : Воронежский институт Министерства

внутренних дел Российской Федерации, 2018. - 302 с.

23. Денисов, А.А. Теория больших систем управления / А.А. Денисов, Д.Н. Колесников. - Л.: Энергоиздат, 1982. - 288 с.

24. Замятина, О. М. Моделирование систем : учебное пособие / О. М. Замятина.

- Томск : Национальный исследовательский Томский политехнический университет, 2009. - 204 с.

25. Ивченко, Г.И. Теория массового обслуживания [Текст] / Г.И. Ивченко, В.А. Каштанов, И.Н. Коваленко. - М.: Высшая школа, 1982. - 256 с.

26. Кофман, А. Массовое обслуживание. Теория и приложения [Текст] / А. Кофман, Р. Крюон. - М.: Мир, 1965. - 302 с.

27. Копылов, А.Н. Теория вероятностей: учебное пособие/ А.Н. Копылов. -Воронеж : Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2020. - 109 с.

28. Меньших, В.В. Математическое моделирование действий органов внутренних дел в чрезвычайных обстоятельствах / В.В. Меньших, А.Ф. Самороковский, В. В. Горлов [и др.]. - Воронеж : Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2016. - 187 с.

29. Моисеев, Н.Н. Методы оптимизации./ Н.Н. Моисеев, Ю.П. Иванилов, Е.М. Столярова. - М.: Наука. - 1978. - 351 с.

30. Мхитарян, В.С. Эконометрика / В.С. Мхитарян - М.: Проспект, 2014. URL: rosmedlib.ru/book/ISBN9785392134694.html (дата обращения: 24.03.2023). Режим доступа: по подписке. ISBN 978-5-392-13469-4.

31. Новиков, Д.А. Курс теории активных систем / Д.А. Новиков, С.Н. Петраков.

- М.: 1999. - 105 с.

32. Новиков, О.А. Прикладные вопросы теории массового обслуживания / О.А. Новиков, С.И. Петухов; Под ред. Б.В. Гнеденко. - М.: Сов. радио, 1969. - 399 с.

33. Саати, Т.Л. Элементы теории массового обслуживания и ее приложения / Т.Л. Саати. - М.: Сов. радио, 1971. - 520 с.

34. Семахин, А.М. Методы математического моделирования / А.М. Семахин ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Курганский государственный университет, Кафедра программного обеспечения автоматизированных систем. - Курган : Курганский государственный университет, 2022. - 160 с.

35. Середа, Е.Н. Моделирование и проектирование систем / Е.Н. Середа, С.В. Синегубов. - Воронеж : Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2017. - 483 с. - ISBN 978-5-88591-543-4.

36. Соколов, С.В. Математические методы и модели управления в Государственной противопожарной службе [Текст] / С.В. Соколов / Монография. -М.: АГПС, 2010. - 237 с.

37. Таранцев, А.А. Инженерные методы теории массового обслуживания / А.А. Таранцев ; А.А. Таранцев. - 2-е изд., перераб. и доп.. - СПб.: Наука, 2007.

38. Четвериков B.C., Четвериков В.В. Основы управления в органах внутренних дел: Учебное пособие. — М.: Новый Юрист, 1997. — 128с.

Диссертации, авторефераты диссертаций

39. Васильев, В.В. Исследование вопросов автоматизации оперативного управления системами экстренного обслуживания населения: дис.... канд. техн. наук: 05.13.01 / Васильев Владимир Владимирович. - Л. - 1979. - 189 с.

40. Гонов, Ш.Х. Методы и модели анализа результатов деятельности территориальных органов МВД России по выявлению и раскрытию преступлений, совершенных в общественных местах : дис. ... техн. наук: 05.13.10 / Гонов Шамиль Хасанович. - М., 2019. - 189 с.

41. Журавлев, В.А. Совершенствование приема вызовов экстренных служб на основе интеграции их диспетчерских пунктов: На примере служб "01" и "02": автореф. дис. ... канд. техн. наук: 05.13.06/ Журавлев Виталий Александрович. - М., 1998. - 24

с.

42. Захарова, В.О. Организация дежурной частью органа внутренних дел раскрытия преступлений по «горячим следам»: дис. ... канд.юрид.наук: 12.00.09/ Захарова Валентина Олеговна. - Воронеж. 2007. - 193 с.

43. Климкин, В.И. Совершенствование организации и управления оперативной деятельностью пожарных подразделений города Москвы на основе применения технологий имитационного моделирования: автореф. дис. ... техн. наук: 05.13.10 / Климкин Виктор Иванович. - М., 2005. - 24 с.

44. Коробко, В.Б. Исследование вопросов расширения функций государственной противопожарной службы: автореф. дис. ... техн. наук: 05.13.10 / Коробко Вадим Борисович. - М., 1995. - 24 с.

45. Коробко, В.Б. Организационное проектирование многофункциональной пожарно-спасательной службы в городских муниципальных образованиях: автореф. дис. д-ра техн. наук: 05.13.10 / Коробко Вадим Борисович. - М., 2004. - 48 с.

46. Малышев, Д.А. Поддержка управления системой вызова экстренных служб на региональном уровне на основе количественных показателей дежурно-диспетчерских служб: дис. ... канд.техн.наук: 2.3.4 / Малышев Денис Анатольевич. -М. - 2022. - 155 с.

47. Манин, П.А. Модели и методы управления высылкой сил и средств пожарной охраны в регионах: дис. ... канд. техн. наук: 05.13.10 / Манин Петр Андреевич. - СПб. - 2013 - 118 с.

48. Панов, С.А. Комплексная оценка эффективности деятельности оперативных пожарных подразделений федеральной противопожарной службы: дис. ... канд. техн. наук: 05.13.10 / Панов Сергей Александрович. - СПб. - 2007 - 209 с.

49. Погорельская, К.В. Моделирование и оптимизация системы управления оперативной деятельностью гарнизона пожарной охраны (на примере Псковской обл.): автореф. дис. ... канд. техн. наук: 05.13.10 / Погорельская Ксения Викторовна. - СПб. - 2007 - 23 с.

Статьи, периодические издания

50. Аврутин, Р.Ю. Применение информационных технологий в системе управления деятельностью дежурной части органа внутренних дел / Р.Ю. Аврутин // Алтайский юридический вестник. - 2019. - № 2(26). - С. 52-56.

51. Брушлинский, Н.Н. Опыт применения компьютерных имитационных систем моделирования деятельности экстренных служб / Н.Н. Брушлинский, С.В. Соколов, Е.М. Алехин, Ю.И. Коломиец, П. Вагнер // Пожаровзрывобезопасность / Fire and Explosion Safety. — 2016. — Т. 25, № 8. — С. 6-16.

52. Бурков, В.Н. Экономико-математические модели борьбы с преступной деятельностью / В Н. Бурков, И.В. Горошко, С.А. Пузырев // Теория активных систем : Материалы международной научно-практической конференции, Москва, 17-19 ноября 2014 года / под общей редакцией В.Н. Буркова. - М.: Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН, 2014. - С. 19-20.

53. Бурков, В.Н. Формирование программы борьбы с преступной деятельностью на основе комплексной оценки уровня преступности / В.Н. Бурков, С.А. Пузырев, Л.В. Россихина, В.Д. Кондратьев // Экономика и менеджмент систем управления. - 2014. - № 3-2(13). - С. 229-236.

54. Гонов, Ш.Х. Анализ состояния преступности в сфере пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте / Ш.Х. Гонов, Н.Н. Пестов, Б.А. Торопов // Вестник Воронежского института МВД России. - 2020. - № 4. - С. 84-93.

55. Горошко, И.В. Анализ методики оценки деятельности территориальных органов МВД России и некоторые подходы к ее совершенствованию / И.В. Горошко, А.А. Жирнов, Л.В. Россихина // Вестник Воронежского института ФСИН России. -2021. - № 4. - С. 26-32.

56. Горошко, И.В. Моделирование криминологических процессов в регионах Российской Федерации / И.В. Горошко, Э.Г. Горошко // Многомерный статистический

анализ, эконометрика и моделирование реальных процессов : труды Х-й Международной школы-семинара, Цахкадзор, Республика Армения, 23 июня - 02 2020 года / под ред. В.Л. Макарова. Том Часть 1. - М.: Центральный экономико-математический институт РАН, 2020. - С. 53-54. - 001 10.33276/978-5-8211-0786-253-54.

57. Горошко, И.В. Некоторые аспекты совершенствования деятельности органов внутренних дел по оказанию населению государственных услуг в электронном виде / И.В. Горошко, В.А. Абрамов // Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов : Сборник трудов XXVI Всероссийской научной конференции, Москва, 07 июня 2017 года / Компьютерная верстка сборника: Б.А. Торопов. - М.: Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2017. - С. 12-15.

58. Горошко, И.В. Экономико-математическое моделирование процессов противодействия преступной деятельности / И.В. Горошко, С.А. Пузырев // Экономика и менеджмент систем управления. - 2014. - № 4-1(14). - С. 162-170.

59. Груздева, Ю.В. Парето-оптимальные решения выпуклых задач векторной оптимизации / Ю.В. Груздева, С.В. Пухов // Вестник Ивановского государственного университета. Серия: Естественные, общественные науки. - 2010. - № 2. - С. 98-103.

60. Журавлев, В.А. Метод оценки агрегированного показателя длительности обработки заявки диспетчерами экстренных служб [Текст] / В.А. Журавлев // Материалы научно-практической конференции «Актуальные проблемы предупреждения и тушения пожаров на объектах и в населенных пунктах». - М.: МИПБ МВД России, 1996. - С. 115-118.

61. Журавлев, Ю.В. Математическое моделирование функционирования единой диспетчерской службы "системы-112" / Ю. В. Журавлев, Н. Н. Усачев, Р. А. Краснов // Математика и ее приложение в науке и образовании : Материалы Межвузовского научного семинара, Санкт-Петербург, 26 мая 2023 года / Сост. Е.Н. Трофимец, Я.Ю. Дурягин. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Государственной

противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий имени Героя Российской Федерации генерала армии Е.Н. Зиничева, 2023. - С. 145-150.

62. Семенов, Е.Ю. Вопросы совершенствования системы оценки деятельности органов внутренних дел / Е.Ю. Семенов, Е.Ю. Насырова, Е.С. Лысенко // Общество, право, государственность: ретроспектива и перспектива - 2021. - №3 (7). - С. 35-39.

63. Исраилова, С. Т. Основные аспекты имитационного моделирования бизнес-процессов предприятия с помощью сетей Петри и агентного моделирования / С.Т. Исраилова, А.А. Муханова, А.А. Исмаилова // Новости науки Казахстана. - 2021. - №2 1(148). - С. 1-8. - DOI 10.53939/15605655_2021_1_12.

64. Казаченок, В.В. Организационные аспекты, влияющие на эффективность работы дежурных частей территориальных органов МВД России/ В.В. Казаченок // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2022. №2 (48). С. 144-151.

65. Кирпичников, А.П. Расчёт вероятностных характеристик открытых многоканальных систем массового обслуживания с "нетерпеливыми" заявками / А.П. Кирпичников, К.К. Чан, Т.Б. Нгуен // Проблемы развития современной науки : сборник научных статей по материалам I Международной научно-практической конференции, Екатеринбург, 15 апреля 2016 года. - Екатеринбург. - 2016. - С. 13-17.

66. Кирпичников, А.П. Системы массового обслуживания с ограниченным временем пребывания заявки в системе / А.П. Кирпичников, Д.Б. Флакс, Л.Р. Валеева // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2015. - №2 6-1. - С. 6873.

67. Кондратьев, В. Д. Методика разработки комплексной оценки деятельности подразделений ГИБДД / В.Д. Кондратьев // Вестник Казанского государственного технического университета им. А.Н. Туполева. - 2005. - № 3. - С. 40-44.

68. Кочедыков, С.С. Разработка методики комплексной оценки деятельности в уголовно-исполнительной системе / С.С. Кочедыков, Л.В. Россихина // Вестник

Воронежского института МВД России. - 2013. - № 1. - С. 209-214.

69. Кривобокова, С.Е. Алгоритм и программа для графического выделения множества Парето в точечном массиве / С.Е. Кривобокова, В.А. Родин // Прикладная математика & Физика. - 2021. - Т. 53, № 2. - С. 125-131.

70. Кубасов, И.А. Порядок выбора и применения математических методов решения задач управления в организационных системах / И.А. Кубасов, В.Ф. Гапоненко, И. В. Гурлев // Вестник Воронежского института МВД России. - 2023. -№ 3. - С. 70-79.

71. Макаров, В. Ф. Принятие решений в территориальных органах МВД России в условиях риска и неопределенности / В. Ф. Макаров, А. С. Овчинский, А. В. Бецков, Н. И. Антонов // Инженерный вестник Дона. - 2023. - № 11(107). - С. 87-103.

72. Макрусев, В.В. Создание гармонизированной и сбалансированной системы показателей эффективности деятельности таможенных органов как базовое направление ее развития / В.В. Макрусев, Ю.Г. Кишинский, Е.О. Любкина // Вестник евразийской науки. - 2017. - №6 (43). - C.22.

73. Манин, П.А. Моделирование работы центров обработки заявок в экстремальных условиях [Текст] / П.А. Манин, А.А. Таранцев, О.В. Щербаков // Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций. - № 4. - 2013. - С. 111 - 117.

74. Манин, П.А. Моделирование функционирования дежурно-диспетчерской службы объекта на основе одноканальной безбуферной СМО с эрланговским входным потоком и экспоненциальным обслуживанием [Текст] / П.А. Манин, Н.Г. Топольский, А.А. Таранцев, А.Л. Холостов // Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация. - 2011. - № 3.- С. 26-31.

75. Малышев, Д. А. Моделирование работы дежурно-диспетчерских служб с учётом ограничения времени ожидания абонентов / Д.А. Малышев, А.А. Таранцев, А.Л. Холостов // Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация. -2017. - № 4. - С. 23-27. - DOI 10.25257/FE.2017.4.23-27.

76. Малышев, Д.А. Моделирование работы диспетчерского пункта как системы

массового обслуживания с «нетерпеливыми» заявками [Электронный ресурс] / А.А. Таранцев, Д.А. Малышев // Вестник Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России. - 2014. - №4. - С. 73-77. - Режим доступа: https://vestnik.igps.ru/wp-content/uploads/V64/12. pdf.

77. Малышев, Д.А. О закономерностях в системах массового обслуживания с "нетерпеливыми" заявками / Д.А. Малышев, А.А. Таранцев, А.Л. Холостов // Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация. - 2018. - № 3. - С. 84-87. -DOI 10.25257/FE.2018.3.84-87.

78. Малышев, Д.А. Особенности функционирования служб экстренного реагирования на примере Республики Коми [Текст] / Д.А. Малышев // Материалы международной научно-практической конференции «Транспорт России: проблемы и перспективы - 2015». - СПб., 2015. - С. 243-247.

79. Меньших, В. В. Алгоритм имитационного моделирования действий органов управления и подразделений ОВД при возникновении чрезвычайных обстоятельств / В. В. Меньших, Ю. С. Лунев, А. Ф. Самороковский // Вестник Воронежского института МВД России. - 2007. - № 2. - С. 125-129.

80. Меньших, В.В. Выбор парето-оптимальных вариантов оборудования объектов методом ветвей и границ / В.В. Меньших, О.В. Пьянков // Охрана и безопасность - 2001 : Всероссийская научно-практическая конференция, Воронеж, 25-26 октября 2001 года. - Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2001. - С. 7-8.

81. Меньших, В.В. Оценки своевременности прибытия группы задержания на охраняемый объект по сигналу тревоги / В.В. Меньших, Д.Ю. Калков // Вестник Воронежского института МВД России. - 2014. - № 3. - С. 66-72.

82. Мещерякова, Т.В. Построение функциональной модели сервиса обеспечения деятельности дежурных частей в ИСОД МВД России / Т.В. Мещерякова, М.Е. Фирюлин, Е.А. Родионов // Охрана, безопасность, связь. - 2020. - № 5-3. - С. 235-239.

83. Минаев, В.А. Моделирование динамики преступности с учетом фактора латентности / В.А. Минаев // Криминологический журнал. - 2022. - № 2. - С. 67-78.

84. Минаев, В.А. Моделирование криминогенной обстановки в быстроразвивающихся регионах / В.А. Минаев // Криминологический журнал. - 2023.

- № 1. - С. 193-200.

85. Минаев, В.А. Оптимизация маршрутов полицейских патрульных нарядов при организации противодействия незаконному обороту наркотиков / В.А. Минаев, М.А. Гершкович // Криминологический журнал. - 2023. - № 2. - С. 222-227.

86. Орлова, Д. Е. Комплекс программ для решения задач моделирования, оптимизации и оценки устойчивости комплексной безопасности объектов критического применения / Д.Е. Орлова // Моделирование, оптимизация и информационные технологии. - 2020. - Т. 8, № 1(28). - Б01 10.26102/23106018/2020.28.1.036.

87. Россихина, Л.В. Модель управления безопасностью уголовно-исполнительной системы / Л.В. Россихина // Вестник Воронежского института ФСИН России. - 2011. - № 2. - С. 58-63.

88. Россихина, Л. В. Информационная поддержка принятия решений при управлении региональными инвестиционно-строительными проектами: системный подход / Л.В. Россихина, Д.Е. Орлова, В.А. Чертов // Научно-техническая информация. Серия 2: Информационные процессы и системы. - 2024. - № 6. - С. 1 -12. - Б01 10.36535/0548-0027-2024-06-1.

89. Самданов, Г.Б. Анализ текущего состояния деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России / Г.Б. Самданов // Инженерный вестник Дона.

- 2023. - № 4(100). - С. 66-80.

90. Самданов, Г. Б. Вопросы совершенствования текущей методики оценки деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России / Г.Б. Самданов // Ученые записки Казанского юридического института МВД России. -2023. - Т. 8, № 2(16). - С. 67-71.

91. Самданов, Г.Б. Моделирование основного направления деятельности дежурной части территориального органа МВД России на районном уровне как системы массового обслуживания / Г.Б. Самданов // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Естественные и технические науки. - 2022. - № 10. - С. 117-122. - Э01 10.37882/2223-2966.2022.10.29.

92. Самданов, Г.Б. Имитационное моделирование деятельности дежурной части территориального органа МВД России районного уровня / Г.Б. Самданов // Вестник Российского нового университета. Серия: Сложные системы: модели, анализ и управление. - 2022. - № 4. - С. 12-21. - Э01 10.18137/ККи.У9187.22.04.Р.12. - БЭК БЕКУИК.

93. Самданов, Г.Б. Использование имитационного моделирования в оценке деятельности подразделений и служб органов внутренних дел Российской Федерации / Г.Б. Самданов // Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов : сборник трудов Международной научно-практической конференции, Москва, 30 июня 2023 года. - Москва: Академия управления МВД России, 2023. - С. 236-239.

94. Самданов, Г.Б. Использование информационных технологий в оценке деятельности дежурных частей МВД России / Г.Б. Самданов // Современные информационные технологии в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел : Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, Ростов-на-Дону, 28 апреля 2023 года. - Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2023. - С. 51-54.

95. Самданов, Г.Б. Разработка имитационной модели процесса принятия, регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях с использованием программы Лпу^ю / Г.Б. Самданов // Математические методы и информационно-технические средства : Материалы XVIII Международной научно-практической конференции, Краснодар, 17

июня 2022 года / Редколлегия: И.Н. Старостенко, Е.В. Михайленко, А.В. Еськов [и др.]. - Краснодар: Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации", 2022. - С. 154-156.

96. Таранцев, А.А. Анализ и синтез систем массового обслуживания с разнотипными заявками в задачах обеспечения безопасности объектов / А.А. Таранцев, А.Л. Холостов // Пожаровзрывобезопасность. - 2017. - Т. 26, № 9. - С. 5464. - DOI 10.18322/PVB.2017.26.09.54-64.

97. Таранцев, А.А. О задачах анализа и синтеза систем обслуживания заявок нескольких типов / А.А. Таранцев, А.Л. Холостов, А.Д. Ищенко, В.В. Потапенко // Пожаровзрывобезопасность. - 2017. - Т. 26, № 3. - С. 31-38. - DOI 10.18322/PVB.2017.26.03.31-38.

98. Таранцев, А.А. Об особенностях нахождения парето-оптимальных вариантов в задачах многопараметрического выбора / А.А. Таранцев // Пожаровзрывобезопасность. - 2011. - Т. 20, № 10. - С. 37-40.

99. Таранцев, А.А. «Методика определения числа диспетчеров и линий связи дежурно-диспетчерских служб» [Текст] / А.А. Таранцев //Пожаровзрывобезопасность. - 2014. - Т. 23. - №8. - С.69-85.

100. Хозаев, П.Б. К вопросу о деятельности дежурных частей ОВД как основного элемента оперативного управления в системе МВД России / П.Б. Хозаев// Пробелы в российском законодательстве. - 2016. - № 7. - С. 125-130.

101. Холостов, А.Л. Моделирование функционирования элементов автоматизированной системы комплексной безопасности [Текст] / А.Л. Холостов// Сборник докладов XIV школы молодых ученых. - Екатеринбург: Уральский институт ГПС МЧС России, 2011 - С. 26-28.

102. Холостов, А.Л. Имитационное моделирование функционирования каналов обслуживания дежурно-диспетчерской подсистемы комплексной системы безопасности [Текст] / А.Л Холостов. // XXIV Международная научно-практическая

конференция по проблемам пожарной безопасности, посвященная 75-летию создания института: Тезисы докладов Ч.3. - М.: ВНИИПО, 2012. - С. 92-96.

Электронные ресурсы:

103. Any Logic. Моделирование для обоснованных решений [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://anylogic.help/ru/anylogic/experiments/optimization-experiment.html

Приложения

Приложение 1

Программный код программы для ЭВМ «Система рейтинговой оценки деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России»

using System;

using System.Collections .Generic; using System.ComponentModel; using System.Data; using System.Drawing; using System.Drawing.Drawing2D; using System.Linq; using System.Text; using System.Threading.Tasks; using System.Windows.Forms; using MaterialSkin;//дизайн МС using MaterialSkin.Animations; using MaterialSkin.Controls;

using Microsoft.Office.Interop.Excel;//для выгрузки

namespace Pareto_Poisk {

public partial class Forml : MaterialForm

{

public Form1() {

InitializeComponent();

var materialSkinManager = MaterialSkinManager.Instance; materialSkinManager.AddFormToManage(this); materialSkinManager.Theme = MaterialSkinManager.Themes.LIGHT; materialSkinManager.ColorScheme = new ColorScheme(Primary.Cyan800,

Primary.Cyan900, Primary.Cyan500, Accent.Amber400, TextShade.BLACK); }

double[,] array = new double[20, 7];//массив для внесения оценочных показателей string[] tovd_name = new string[20];//массив для внесения сведений о ТОВД double[] compare = new double[20]; int tovd_count = 0;

double[,] arrayl = new double[20, 7];//массив-результат оценочных показателей string[] tovd_name1 = new string[20];//массив-результат внесения сведений о ТОВД

double max;

public static double FindMax(double[] arr) //нахождение максимума {

if (arr.Length == 0)

{

throw new Exception("Array is empty");

}

double max = double.MinValue;

foreach (var i in arr) {

if (i > max) {

max = i;

}

}

return max;

}

public static double[,] FindPareto(double[,] arr, int index) //нахождение максимума {

for (int i = 0; i < arr.GetLength(O) - 1; i++)

for (int j = i + 1; j < arr.GetLength(O); j++) {

if (arr[i, 6] != -1 && arr[j, 6] != -1 && arr[i, 0] != -1 && arr[j, 0] != -1)

if (arr[i, index] > arr[j, index])

{

arr[j, 6] = -1;

}

else

if (arr[i, index] < arr[j, index])

{

arr[i, 6] = -1; j = arr.GetLength(O);

}

else {

FindPareto(arr, index); break;

return arr;

public double[,] Pareto(double[,] matrix)//Функция парето {

//сравнивается попарно каждый ТОВД и если у одного ТОВД каждый критерий не лучше чем у другого,

//то такой ТОВД удаляется из массива и в дальнейших расчетах не учитывается

//-2 - выбывает из массива полностью и не сравнивается более

int size = matrix.GetLength(O);

int k = 0;

int p = 0;

double[,] matrixPareto = new double[matrix.GetLength(0), 7];

}

}

int[] k_count = new int[matrix.GetLength(0)]; int order = 1 ;//порядок в рейтинге ДЧ int tovd_count1 = tovd_count - 1;//4 // поиск парето однозначно-доминирующих

do

{

//> Нахождение парето-доминирующего (однозначно лучшего)

for (int i = 0; i < matrix.GetLength(0); i++) {

for (int j = 0; j < matrix.GetLength(O); j++)//нахождение однозначно лучшего по всем критериям

if ( matrix[i, 0] >= 0 && matrix[j, 0] >= 0 && i !=j && matrix[i, 3] != -1 && matrix[j, 3] != -1&& k_count[i]==0)

if (matrix[i, 1] > matrix[j, 1] && matrix[i, 2] > matrix[j, 2] && matrix[i, 3] > matrix[j, 3] && matrix[i, 4] > matrix[j, 4] && matrix[i, 5] > matrix[j, 5])

{

k_count[i]++;

}

// matrix[i, 3] != -1 && matrix[j, 3] != -1 && && matrix[i, 3] != -1

}//< Нахождение парето-доминирующего (однозначно лучшего)

for (int i = 0; i < matrix.GetLength(0); i++) {

if (k_count[i] == 0 && matrix[i, 0] >= 0 && matrix[i, 3] != -1)//заполнение

массива если не может найти однозначно-доминирующий {

for (int j1 = 0; j1 < 6; j1++) {

matrixPareto [p, j1] = matrix[i, j1]; matrixPareto[p, 6] = order; matrix[i, 0] = -2;//выбывает из рейтинга k_count[i] = -1;

}

}

if (matrix[i, 0] == -2) {

p++;

tovd_count1--;

matrix[i, 0] = -1; if (tovd_count1 == 0) break;

}

if (k_count[i] > 0) k_count[i] = 0;

}

order++;

//> Нахождение парето-доминирующего (однозначно лучшего) /*

for (int i = 0; i < matrix.GetLength(0) - 1; i++)

for (int j = i + 1; j < matrix.GetLength(0); j++) {

if (matrix[i, 6] != -1 && matrix[j, 6] != -1 && matrix[i, 0] != -1 && matrix[j,

0] != -1)

if (matrix[i, 1] > matrix[j, 1] && matrix[i, 2] > matrix[j, 2] && matrix[i, 3] > matrix[j, 3] &&

matrix[i, 4] > matrix[j, 4] && matrix[i, 5] > matrix[j, 5])

{

matrix[j, 6] = -1; size--;

}

else

if (matrix[i, 1] < matrix[j, 1] && matrix[i, 2] < matrix[j, 2] && matrix[i, 3] < matrix [j, 3] &&

matrix[i, 4] < matrix[j, 4] && matrix[i, 5] < matrix[j, 5])

{

matrix[i, 6] = -1; size-- ;

j = matrix.GetLength(O);

}

else {

break;

}

}

//< Нахождение парето-доминирующего (однозначно лучшего)

*/

//----------------------------------------------

//> для заполнения итогового рейтинга /* for (int i = 0; i < matrix.GetLength(0); i++)

if (matrix[i, 6] != -1 && matrix[i, 0] != -1)

{

for (int j = 0; j < 7; j++) {

matrixPareto[k, j] = matrix[i, j]; matrix[i, j] = 0; matrixPareto[k, 6] = order;

}

matrix[i, 0] = -1; k++; order++; tovd_count1--;

}

*/

//< для заполнения итогового рейтинга

//---------------------------------

// обнуление для нового подсчета

/* for (int i = 0; i < matrix.GetLength(0); i++) {

matrix[i, 6] = 0;

} */

// обнуление для нового подсчета

//---------------------------------

//---------------------------------

/* Нахождение парето-частично доминирующего (по одному критерию)

for (int l = 1; l < 7 ; l++)

for (int i = 0; i < matrix.GetLength(0) - 1; i++)

for (int j = i + 1; j < matrix.GetLength(0); j++) {

if (matrix[i, 6] != -1 && matrix[j, 6] != -1 && matrix[i, 0] != -1 && matrix[j,

0] != -1)

if (matrix[i, l] > matrix[j, l])

{

matrix[j, 6] = -1;

}

else

if (matrix[i, l] < matrix[j, l])

{

matrix[i, 6] = -1; size--;

j = matrix.GetLength(0);

}

else {

FindPareto(matrix, l); break;

}

}

// Нахождение парето-частично доминирующего (по одному критерию)

//----------------------------------------------

//для заполнения итогового рейтинга for (int i = 0; i < matrix.GetLength(0); i++)

if (matrix[i, 6] != -1 && matrix[i, 0] != -1)

{

for (int j = 0; j < 7; j++) {

matrixPareto[k, j] = matrix[i, j]; matrixPareto[k, 6] = order;

}

matrix[i, 0] = -1;

k++;

tovd_count1--;

}

//для заполнения итогового рейтинга order++;

//---------------------------------

// обнуление для нового подсчета

for (int i = 0; i < matrix.GetLength(0); i++) {

matrix[i, 6] = 0;

}

// обнуление для нового подсчета

/* if (matrix[i, 1] > matrix[j, 1] || matrix[i, 2] > matrix[j, 2] || matrix[i, 3] > matrix[j,

3] || matrix[i, 4] > matrix[j, 4] || matrix[i, 5] > matrix[j, 5])// частичное доминирование {

matrix[j, 6] = -1;

size-- ;

}

(matrix[i, 1] == matrix[j, 1] && matrix[i, 2] == matrix[j, 2] && matrix[i, 3] ==

matrix[j, 3] && matrix[i, 4] == matrix[j, 4] && matrix[i, 5] == matrix[j, 5]) */

}

while (tovd_count1 > 0);//&& order < tovd_count); return matrixPareto;

}

private void Form1_Load(object sender, EventArgs e) {

materialButton1.Visible = false;

}

private void button1_Click(object sender, EventArgs ey/кнопка вноса сведений из

датасет в массивы {

for (int i = 0; i < array.GetLength(O); i++) if (array[i, 3] == 0)

array[i, 3] = -1;//для дальнейшего отброса от нулевых значений в общем

массиве

tovd_count = dataGridView1.RowCount;

for (int i = 0; i < dataGridView1.RowCount - 1; i++) {

tovd_name[i] =

Convert.ToString(dataGridView1 .Rows[i].Cells[0].Value);//внесение сведений о названии ТОВД

array[i, 0] = ^//внесение сведений о порядковом номере ТОВД

for (int j = 1; j < dataGridView1.ColumnCount-1; j++)

if G==1||j==2||j==3)

array[i, j] =

Convert.ToDouble(dataGridView1.Rows[i].Cells[j].Value);//внесение оценочных

показателей

else

array[i, j] = 100-Convert.ToDouble(dataGridView1.Rows[i].Cells[j].Value); array[i, 6] = 0;//для дальнейшего сравнения в поиске парето-оптимальных

}

//dataGridView! .Rows[].

/*for (int j = 1; j < dataGridViewl.ColumnCount; j++) {

for (int i = 0; i < dataGridViewl.RowCount - 1; i++) compare[i] = array[i, j]; max = FindMax(compare);

}

*/

//функция поиска парето-оптимальных arrayl = Pareto(array);

//заполнение датагрид 2 (итоговая таблица) dataGridView2.RowCount = arrayl.GetLength(O); dataGridView2.ColumnCount = array1.GetLength(1);//минус 1

for (int i = 0; i < array1.GetLength(0); i++) {

if (аггау1[^6]!=0)//для того чтобы не выводить пустые строки

for (int j = 1; j < 7; j++) {

// MessageBox.Show("Значение " + Convert.ToInt32(array1[i, 0]).ToString());

dataGridView2 .Rows [i] .Cells[0] .Value =

tovd_name[Convert.ToInt32(array1[i, 0])];

if (j == 1 || j == 2 || j == 3|| j==6)

dataGridView2.Rows [i] .Cells[j ] .Value else

dataGridView2.Rows [i] .Cells[j ] .Value //dataGridView2 .Rows.Add(array 1[i,j]);

}

}

materialButton1.Visible = true; /*

MessageBox. Show(

Convert.ToString(мКол-во строк"+" "+array1[0,1] + " " + "\n"+ "Число строк"+" " + Pareto(array).GetLength(0) + "\n" + " максимум " + max), "Сообщение", MessageBoxButtons.YesNo, MessageBoxIcon.Information, MessageBoxDefaultButton.Button1, MessageBoxOptions.DefaultDesktopOnly);

// проверка заполнения массива */

}

= array1[i,j];

= 100-array1[i, j];

private void label2_Click(object sender, EventArgs e) {

}

private void materialButton1_Click(object sender, EventArgs e) {

Microsoft.Office.Interop.Excel.Application ExcelApp = new

Microsoft.Office.Interop.Excel.Application();

ExcelApp.Application.Workbooks.Add(Type.Missing); ExcelApp.Columns.ColumnWidth = 30;

ExcelApp.Cells 1, 1] = "№п/п";

ExcelApp.Cells 1, 2] = "Наименование ТОВД";

ExcelApp.Cells 1, 3] = "% потерянных заявок";

ExcelApp.Cells 1, 4] = "Ср.время обслуживания";

ExcelApp.Cells 1, 5] = "Ср.время ожидания";

ExcelApp.Cells 1, 6] = "Нагрузка на ОД";

ExcelApp.Cells 1, 7] = "Нагрузка на ПОД";

ExcelApp.Cells 1, 8] = "Место в рейтинге";

for (int i = 0; i < dataGridView2.ColumnCount; i++) {

for (int j = 0; j < dataGridView2.RowCount; j++) {

ExcelApp.Cells[j + 2, 1] = j + 1;

ExcelApp.Cells[j + 2, i + 2] = dataGridView2.Rows[j].Cells[i].Value;

I

I

ExcelApp.Visible = true;

I

I

I

Приложение 2

Программный код программы для ЭВМ «Чат-бот "Служба-02"»

from datetime import datetime import telebot from telebot import types from pathlib import Path

# Инициализация бота

bot = te^o^e^o^"^^^') forward_to_chat_id = "айди_для_пересылки"

# Уровни диалога

START, CHOOSING, LOCATION, PHOTO, BIO, USER_INFO_FIO, USER_INFO_PHONE = range(7)

# Создайте файл для записи сообщений

current_time = datetime.now().strftime("%Y-%m-%d_%H-%M-%S") output_file = Path(f'e:\\chat_messages_{current_time}.txt") answers = {}

#Номер КУСП - обращения kusp_number=1

# Определите функцию для обновления данных def update_answers(user_id, data): if user_id not in answers:

answers[user_id] = [data] # Создаем список для ответов пользователя else:

answers[user_id].append(data) # Добавляем новый ответ к существующим

# Определите функцию-обработчик команды /start @bot.message_handler(commands=['start']) def start(message):

user = message.from_user

markup = types.ReplyKeyboardRemove(selective=False) bot.send_message(message.chat.id,

ГПривет, {user.first_name}! Я чат-бот службы - 02."

"Пожалуйста, расскажите о происшествии. В следующем формате: дата, время, обстоятельства происшествия."

"Чем более подробно Вы опишите обстоятельства, тем оперативнее Вам смогу помочь."

"Напоминаю об ответственности, предусмотренной ст.306 УК РФ за заведомо ложный донос",

reply_markup=markup) bot.register_next_step_handler(message, received_information) #номер КУСП global kusp_number kusp_number+=1

# Определите функцию-обработчик для получения текстовых сообщений def received_information(message): user = message.from_user

markup = types.ReplyKeyboardRemove(selective=False) bot.send_message(message.chat.id,

ГСпасибо, {user.first_mme}! Вы сообщили: {message.text}\n" "Теперь, пожалуйста, поделитесь вашим ФИО и датой рождения(ДД.ММ.ГГГГ)",

reply_markup=markup) bot.register_next_step_handler(message, received_fio) update_answers(message.chat.id, "Cообщение: " + message.text)

# Определите функцию-обработчик для получения ФИО def received_fio(message):

user = message.from_user

markup = types.ReplyKeyboardRemove(selective=False)

bot.send_message(message.chat.id,

ГСпасибо за предоставление вашего ФИО и даты рождения, {user.first_name}! "

"Пожалуйста, укажите адрес вашего места жительства.",

reply_markup=markup)

bot. register_next_step_handler(message, received_adress) update_answers(message.chat.id,"ФИО и д.р.: " + message.text)