Методы управления техперевооружением территориальных генерирующих компаний на основе сетевой межфирменной кооперации. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Заикина Елена Анатольевна
- Специальность ВАК РФ08.00.05
- Количество страниц 163
Оглавление диссертации кандидат наук Заикина Елена Анатольевна
ОГЛАВЛЕНИЕ
Стр.
СПИСОК ВВОДИМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Анализ особенностей тепловой генерации и теоретико-методологические основы формирования межфирменных сетей
1.1. Анализ текущего состояния тепловой генерации
1.2. Опыт реализации проектов техперевооружения в энергетических компаниях
1.3. Особенности инвестиционных проектов техперевооружения в энергетике
1.4. Анализ факторов эффективности сетевой межфирменной кооперации генерирующих компаний в процессе техперевооружения
1.5. Выводы по Главе 1 59 ГЛАВА 2. Разработка методов управления совместными программами техперевооружения генерирующих компаний
2.1. Анализ действующих в топливно-энергетическом комплексе партнерств
2.2. Формы организации совместной деятельности при сетевой межфирменной кооперации в рамках техперевооружения
2.3. Моделирование взаимодействия стейкхолдеров при разработке и реализации совместных программ техперевооружения нескольких генерирующих компаний
2.4. Применение процессного подхода к управлению техперевооружением
в генерирующих компаниях
2.5. Методический подход к согласованию и реализации программ техперевооружения нескольких генерирующих компаний
2.6. Выводы по Главе 2 110 ГЛАВА 3. Разработка и совершенствование методов управления и оценки сетевой межфирменной кооперации генерирующих компаний
Стр.
3.1. Выбор формы организации совместной деятельности при реализации совместных программ техперевооружения
3.2. Методические подходы к комплексной оценке эффективности сетевой межфирменной кооперации генерирующих компаний в процессе техперевооружения
3.3. Моделирование сетевой межфирменной кооперации генерирующих компаний при реализации совместного проекта техперевооружения
3.4. Выводы по Главе 3 143 ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ 145 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
СПИСОК ВВОДИМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
АЭС - атомные электрические станции.
ГТУ - газотурбинная установка.
ГЭС - гидроэлектростанции.
ДПМ - договор поставки мощности.
ЕСУ - единые сценарные условия.
ЕТО - единая теплоснабжающая организация.
ЕЭС - Единая энергетическая система.
КИТ - коэффициент использования топлива.
КИУМ - коэффициент использования установленной мощности.
КЭС (ГРЭС) - конденсационная электрическая станция.
НП - некоммерческое партнерство.
ОГК - оптовая генерирующая компания.
ООО - общество с ограниченной ответственностью.
ОРЭМ - оптовый рынок электроэнергии и мощности.
ПГУ - парогазовая установка.
СМИ - средства массовой информации.
СМР - строительно-монтажные работы.
СО ЕЭС - системный оператор единой энергетической системы.
СРО - саморегулируемая организация.
ССКД - суперсверхкритическое давление.
ТГК - территориальная генерирующая компания.
ТЭК - топливный энергетический комплекс.
ТЭО - технико-экономическое обоснование.
ТЭС - тепловые электрические станции.
ТЭЦ - теплоэлектроцентраль.
УРУТ - удельный расход условного топлива.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Многофакторный анализ и разработка высокоманевренной ТЭЦ для прохождения суточных графиков потребления электроэнергии ОЭС России2019 год, кандидат наук Белобородов Сергей Сергеевич
Теоретико-методологические основы формирования альтернативной концепции развития российской электроэнергетики2021 год, доктор наук Некрасов Сергей Александрович
Методы управления развитием малой распределенной энергетики2018 год, кандидат наук Плоткина Ульяна Ивановна
Исследование и оптимизация теплонасосных установок в структуре схем ПГУ-ТЭЦ2015 год, кандидат наук Олейникова Евгения Николаевна
Система договорных отношений по электро- и теплоснабжению в условиях развития когенерации2012 год, доктор юридических наук Матиящук, Светлана Владимировна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методы управления техперевооружением территориальных генерирующих компаний на основе сетевой межфирменной кооперации.»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования: современные отечественные энергетические компании функционируют в условиях усложнения конкурентной среды, оказываясь под влиянием тенденций глобализации мировой экономики, что требует от предприятий развития гибкости и адаптивности для сохранения конкурентоспособности. В электроэнергетический комплекс ЕЭС России входит около 700 электростанций мощностью свыше 5 МВт. Общая установленная мощность электростанций ЕЭС России на 01.01.2017 составила 236,34 ГВт (244,1 ГВт - с учетом технологически изолированных энергосистем). В 2016 году выработка электроэнергии электростанциями России, включая производство электроэнергии на электростанциях промышленных предприятий, составила 1071,8 млрд кВт-ч., при этом выработка тепловых электростанций Территориальных генерирующих компаний (далее ТГК) - 310 млрд кВт-ч (29,6 % общей выработки).
Современные экономические условия деятельности предприятий формируют жесткие требования к ведению хозяйственной деятельности генерирующих компаний, обеспечению эффективности работы и вынуждают компании искать новые пути повышения эффективности управления деятельностью. Компании, действующей в одиночку, сложно обеспечить и поддерживать собственную эффективность деятельности - необходимо объединять усилия для сохранения эффективности. Вопросы слияний, поглощений, вертикальной интеграции достаточно подробно рассмотрены исследователями, но данные формы объединений не позволяют обеспечить гибкость и адаптивность к изменяющимся условиям внешней среды. При этом сетевая межфирменная кооперация компаний становится в последние годы всё более востребованной при выборе формы взаимодействия, а создание системы управления сетевой межфирменной кооперацией является важной задачей.
Степень научной проработанности проблемы.
Значительный вклад в исследование теории сетей внесли зарубежные ученые: Р. Берт, М. Кастельс, Ш. Кляйн, Р. Коуз, Р. Майлз, Ч. Сноу, О. Уильямсон, Э. Тофллер, В. Хестерли, Й. Шумпетер, и др.
К числу российских исследователей, труды которых посвящены вопросам анализа и управления межфирменными отношениями, следует отнести А.Н. Асаула, Е.Ю. Байбакову, А.А. Воробьева, Е.Н. Горлачеву, Г.Б. Клейнера, С.П. Куща, Е.В. Логинову, И.Н. Омельченко, Ю.Ф. Попову, М.Н. Румянцева, О.А. Третьяк, М.В. Шерешеву и др.
С именами следующих ученых связаны основные фундаментальные исследования в экономике энергетики: Л.Д. Гительман, А.Н. Златопольский, Л.А. Мелентьев, А.М. Некрасов, В.К. Паули, С.Л. Прузнер, Б.Е. Ратников, Б.П. Шарнопольский. Современные исследователи экономики энергетики: В.Я. Афанасьев, А.Г. Зубкова, Г.Н. Курдюкова, А.А. Макаров, Н.Д. Рогалев.
В приведенных работах отсутствуют научно-обоснованные и адаптированные для генерирующих компаний способы построения систем управления отдельными видами деятельности, что является сдерживающим фактором для развития сетевой межфирменной кооперации. Особенности функционирования и управления генерирующими компаниями требуют совершенствования методических аспектов системы управления их взаимодействием в составе межфирменной сети, функционирующей с учетом интересов всех участников, способствующей совершенствованию интегрируемых бизнес-процессов, способов повышения эффективности различных направлений их деятельности.
Таким образом, потребность в разработке научно-обоснованных подходов по формированию и управлению сетевой межфирменной кооперацией генерирующих компаний определила актуальность исследования, как в методическом, так и в прикладном аспектах.
Цель исследования: разработка методов управления сетевой межфирменной кооперацией территориальных генерирующих компаний при
реализации процессов техперевооружения.
Для достижения поставленных целей были сформулированы и решены следующие задачи:
1. Разработать метод формирования программ техперевооружения с использованием сетевой межфирменной кооперации;
2. Разработать метод оценки эффективности реализации совместного проекта в составе согласованной программы техперевооружения;
3. Разработать методический подход, алгоритм согласования и реализации программ техперевооружения нескольких территориальных генерирующих компаний в соответствии с которым выявляются однотипные проекты указанных программ и сроки их реализации;
4. Предложить методический подход к выбору формы организации совместной деятельности при реализации согласованных совместных программ техперевооружения территориальных генерирующих компаний;
5. Разработать мероприятия по практической реализации сетевой межфирменной кооперации на примере генерирующих компаний, осуществляющих техперевооружение.
Область исследования:
Представленные в диссертации научные положения соответствуют области исследования паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: 10. Менеджмент: 10.10. Проектирование систем управления организациями. Новые формы функционирования и развития систем управления организациями. Информационные системы в управлении организациями. Качество управления организацией. Методология развития бизнес-процессов. Развитие методологии и методов управления корпоративной инновационной системой, что в работе реализовано в виде обоснования факторов, определяющих особенности формирования сетевых межфирменных отношений в процессе техперевооружения нескольких генерирующих компаний, сетевого метода реализации процесса управления техперевооружением в ТГК, метода оценки эффективности реализации
совместного проекта в составе согласованной программы нескольких ТГК.
Научная гипотеза диссертационного исследования заключается в предположении о необходимости развития сетевой межфирменной кооперации ТГК как формы взаимодействия хозяйствующих субъектов, базирующейся на усилении межфирменных связей при реализации процесса техперевооружения, позволяющей повысить эффективность использования ресурсов и возможностей отдельно взятых ТГК в изменяющихся условиях внешней среды.
Научная новизна: разработка методов согласования и оценки эффективности техперевооружения с использованием принципов сетевой межфирменной кооперации.
На защиту выносятся наиболее существенные результаты исследования, обладающие признаками научной новизны:
1. Метод формирования программ техперевооружения, учитывающий принципы сетевой межфирменной кооперации с целью выявления однотипных проектов и согласования сроков их совместной реализации, что позволяет сохранить самостоятельность хозяйственной деятельности генерирующих компаний и создает условия для повышения эффективности программ техперевооружения благодаря использованию эффекта масштаба.
2. Метод оценки эффективности реализации проекта в составе согласованной программы, основанный на критерии «минимальной совокупной стоимости владения», который включает стоимость проектных работ, оборудования, демонтажа, отличающийся тем, что дополнительно оцениваются расходы на организацию сетевой межфирменной кооперации, экономия затрат на проектирование, приобретение оборудования, демонтаж с учетом эффекта масштаба производства. Позволяет оценить эффективность сетевой межфирменной кооперации для реализации совместных программ техперевооружения генерирующих компаний.
3. Методический подход к согласованию и реализации программ техперевооружения нескольких генерирующих компаний, в соответствии с которым выявляются однотипные проекты указанных программ и
согласовываются сроки их реализации, отличающийся формированием рабочей группы в рамках сетевой межфирменной кооперации из представителей различных генерирующих компаний, основу функционала которой составляют процессы согласования, координации и контроля исполнения проектов указанных программ. Позволяет осуществлять координацию совместной деятельности по выполнению работ и снизить расходы на реализацию программ техперевооружения участников.
4. Методический подход к выбору формы организации совместной деятельности для реализации согласованных программ техперевооружения ТГК, учитывающий возможность адаптации к требованиям стейкхолдеров. Повышает вероятность успеха кооперации при реализации совместных программ техперевооружения.
Объект исследования: системы управления сетевой межфирменной кооперацией территориальных генерирующих компаний.
Предмет исследования: процессы и методы управления межфирменными отношениями в рамках сетевой кооперации территориальных генерирующих компаний при реализации техперевооружения.
Информационно-эмпирической базой исследования послужили аналитические материалы генерирующих, инжиниринговых компаний, данные Министерств, ведомств о перспективных направлениях развития электроэнергетики в России, данные Федеральной службы по государственной статистике (Росстата), нормативные и законодательные акты РФ по вопросам развития электроэнергетики, Федеральные законы о некоммерческих организациях, об обществах с ограниченной ответственностью, договорах о совместной деятельности (договорах простого товарищества).
Инструментарно-методическая база исследования: методы системного анализа, экспертные и статистические методы исследования, общие методы научного познания, включающие методы теоретического исследования (синтез, анализ, индукция, дедукция) и эмпирического (наблюдение, сравнение) исследования, а также методы экономико-математического моделирования. В
качестве инструмента формализации процессного подхода к управлению сетевой межфирменной кооперацией использована методология процессного подхода в нотации АМБ.
Теоретическая значимость исследования состоит в разработке научных методов формирования и согласования совместных программ техперевооружения и оценке их эффективности с использованием принципов сетевой межфирменной кооперации, а также методических подходов к формированию рабочей группы и определению областей эффективного применения различных форм организации совместной деятельности.
Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные в исследовании результаты могут быть использованы менеджерами российских энергетических компаний в процессе стратегического планирования развития направления техперевооружение, управления техперевооружением, для обоснования целесообразности совместной реализации проектов техперевооружения в составе межфирменной сети, а также для оценки эффективности сетевой межфирменной кооперации, при отборе типового решения из имеющихся альтернатив.
Достоверность полученных автором результатов обеспечивается применением классических положений экономической теории и общепринятых методов экономического анализа и экономико-математического моделирования. Выводы и предложения диссертационного исследования не противоречат общеизвестным теоретическим и практическим результатам, содержащимся в трудах известных ученых по вопросам экономики, организации и управления промышленными предприятиями, в том числе в электроэнергетической отрасли.
Апробация и внедрение результатов работы: основные положения и выводы диссертационной работы докладывались и обсуждались на 23 Международной конференции: «Актуальные проблемы в современной науке и пути их решения». Москва, 2016 г; XII Международной научно-практической конференции «Перспективы развития науки и образования». Москва, 2016 г;
XIX-й Конференции «Актуальные вопросы современной экономической науки». Липецк, 2015 г; 146, 151 заседаниях научного семинара Лаборатории экономико-математических методов в контроллинге (ЛЭММК) НУК ИБМ ФГБОУ ВО «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)». Москва, 2017 г; семинарах аспирантов кафедры «Экономики в энергетике и промышленности» ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ». Москва, 2011-2017 гг.; рабочих совещаниях в ПАО «РусГидро». Москва, 2011-2017 гг.
Практические результаты исследования внедрены в ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго», АО «Дальневосточная генерирующая компания», АО «Мособлгидропроект», что подтверждается соответствующими документами.
Публикации: по теме исследования опубликовано 8 научных работ общим объемом 4,0 п.л., в том числе в 5 статьях в журналах, рекомендованных ВАК РФ для публикации основных научных результатов диссертаций на соискание степени кандидата наук авторским объемом 3,1 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, общих выводов и заключения, списка литературы (141 наименование). Основной текст диссертации представлен на 161 странице, включая 12 таблиц и 31 рисунок.
ГЛАВА 1. Анализ особенностей тепловой генерации и теоретико-
методологические основы формирования межфирменных сетей
1.1. Анализ текущего состояния тепловой генерации
Энергетический сектор является стратегическим ядром обеспечения конкурентного функционирования современной экономики и энергетической безопасности России. Неотъемлемым условием успешного решения этих проблем в энергетической политике должно являться достижение баланса между интересами бизнеса и потребителем при определении приоритетов долгосрочного развития электроэнергетики.
По данным СО ЕЭС установленная мощность электростанций, входящих в единую энергосистему России на 01.01.2017 г. составила 236,34 млн. кВт, из них ТЭС - 160,24 млн. кВт (67,8%), ГЭС - 48,09 млн. кВт (20,35%), АЭС -27,93 млн. кВт (11,81%). Доля ТЭС в структуре выработки ЕЭС России составляет 62,96%, ГЭС - 13,15%, АЭС - 18,55%, электростанций промышленных предприятий - 5,33% (Рисунок 1.1). В 2016 г. ввод новой мощности на электростанциях ЕЭС России составил 4 260,78 МВт (в 2015 г. ввод новой мощности составил 4 710,0 МВт), а увеличение установленной мощности действующего генерирующего оборудования за счёт его модернизации - 339,66 МВт (в 2015 г. - 317,0 МВт). Выведено из эксплуатации генерирующее оборудование электростанций ЕЭС России суммарной мощностью 3 752,68 МВт (в 2015 г. - 2 357,25 МВт). В целом по Российской Федерации протяженность линий электропередачи всех классов напряжений составляет 2 647,8 тыс.км (более 10 700 линий электропередачи класса напряжения 110 - 1150 кВ). [124] Суммарная протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составила на конец 2014 г. 172 тыс.км., при этом наиболее высокий уровень централизации теплоснабжения в Центральном и Приволжском федеральном округе. К тепловым сетям, кроме ТЭЦ, подключены порядка 70 тысяч котельных, насосно-перекачивающие станции,
тепловые пункты и другие объекты. Структура установленной мощности в России аналогична структурам установленной мощности крупнейших энергетик мира. В соответствии с отчетом, опубликованным Росстатом в 2012 г. по объему генерации, Российская Федерация заняла 4 место в мировом рейтинге. [133]
1200 1000
800 600 400 200 0
т I
^+2,1%
АЭС ГЭС ТЭС
2015
2016
Рисунок 1.1. Структура выработки электроэнергии на электростанциях ЕЭС 2015-2016 гг.
Наиболее значимыми факторами, ограничивающими деловую активность более половины генерирующих компаний в РФ в 2006-2016 гг. являются недостаток финансовых средств и износ оборудования. Показатели экономической эффективности сектора теплоэнергетики в 2012-2014 гг. имели неуклонную тенденцию к снижению, причем темпы роста затрат (+152%) превышали темпы роста выручки (+146%). По итогам 2012-2014 гг. подавляющее большинство ТГК показали убыток от продажи тепловой энергии (Рисунок 1.2). Темпы роста затрат в 2014 г. по сравнению с 2012 г. компаний сектора теплоэнергетики опережают темпы роста выручки, а также цены на электроэнергию и тепло не позволяют компенсировать роста цен на природный газ, так доля доходов от продаж электроэнергии в выручке в 2014 г. составила в среднем по ТГК 62,6% (Рисунок 1.3).
Изменения структуры установленной мощности, планируемые до 2030 г. затронут, в основном, тепловые электрические станции, работающие на газе и атомные электрические станции. Рост доли АЭС за счет ввода новых
мощностей, снижения доли ТЭС на газе по причине вывода оборудования из эксплуатации.
Выручка от производства тепла ТЭЦ
Затраты
Среднегодовой индекс равновесных цен (1 ценовая зона)
Цена производителей на тепло Цена природного газа
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Рисунок 1.2. Темпы изменения экономических показателей 20122014 гг. в секторе теплоэнергетики [123], [116]
топливо и энергия
прочие затраты
оплата труда и соц.сзносы
амортизация сырье и материалы
Рисунок 1.3. Структура затрат ТЭЦ 2012-2014 гг. [123] Современными исследователями проблем отечественной энергетики подтверждена значимость решения вопросов повышения эффективности модернизации, технического обслуживания, техперевооружения, ремонта предприятий отрасли. [13,66]
Большинство тепловых электростанций России работает на природном газе. Доля угольной генерации в общем объёме производства электроэнергии в России характеризуется относительной стабильностью в последние годы и составляет около 200 млрд. кВтч или примерно 1/5 в структуре её
производства. [43] При этом в 1970-х гг., доля угольной генерации в структуре энергетического баланса составляла около 32%, а в 1980-х гг. уже 28%. [56,74]
Тепловая энергетика на протяжении всей истории энергетики занимает лидирующие позиции в России. Тепловая энергетика решает задачу обеспечения теплоснабжением населения и промышленных объектов. Достижение экономической эффективности каждой отрасли народного хозяйства невозможно без дальнейшего развития энергетической базы.
Социально-экономическую значимость тепловой энергетики в масштабах страны трудно переоценить. В зимние месяцы обеспечение теплом населения является стратегической государственной задачей. Эффективность использования топлива на ТЭЦ определяется коэффициентом использования топлива (КИТ) на выработку электроэнергии и тепла, так при работе по комбинированному циклу находится в пределах 0,8-0,9. Для сравнения, КИТ на КЭС (ГРЭС) составляет 0,35-0,5. [123]
Основные направления развития российских территориальных генерирующих компаний в значительной степени определяются следующими специфическими чертами:
1. Высокая степень износа, как основного генерирующего энергетического оборудования, так и сетевого, ввиду возраста оборудования. (Рисунок 1.5) [13,90]
2. Увеличение доли газовой генерации.
3. Наличие системы теплоснабжения, которая является крупнейшей и самой сложной технической системой в мире. [96]
Отсутствие строительства новых ТЭЦ и потеря существенной части тепловой нагрузки действующими ТЭЦ в 90 х гг. и в начале 2000 х., широкая номенклатура оборудования (Рисунок 1.4)
Среди причин снижения тепловой нагрузки ТЭЦ следует выделить следующие:
1. Снижение промышленного производства, которое привело к закрытию предприятий и уменьшению потребления пара;
2. Строительство крупными потребителями собственных котельных ввиду роста тарифов из-за перекрестного субсидирования;
Т-100-130 10С
ПТ-60-130
ПР-25/30 90
К-50-90
Т-50-130
К-300-240
К-200-130
ПТ-25/30-90
ПТ-60-90
Р-50-130
80/100130
♦ Кол-во компаний Ед. оборуд.
Рисунок 1.4. Основные типы турбин старше 30 лет
3. Развитие энергосберегающих технологий на базе использования вторичных энергоресурсов в рамках действия программ повышения энергоэффективности производства;
4. Строительство мелких муниципальных котельных в противовес ограничениям в подключении к теплосети, а также снижению параметров теплоносителя. [81]
5. Высокий уровень изношенности основного оборудования ТЭС приводит к снижению энергоэффективности и повышению аварийности, а также перерасходу топлива и дополнительным убыткам. При использовании изношенного оборудования увеличивается продолжительность ремонтов, рост затрат на ремонт на 20-30% (Рисунок 1.5).
Вследствие частых пусков и остановов генерирующих мощностей происходит ускорение технического износа оборудования. Неоптимальные
режимы работы генерирующего оборудования ведут к дополнительным потерям энергии и росту издержек на ее производство. [123] 100%
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
17,4%
23,2%
45,5%
менее 10 лет от 10 до 30 лет от 30 до 50 лет старше 50 лет
^ длительности ремонтов ^ затрат на ремонт на 20-30%
13,9%
Рисунок 1.5. Возрастная структура генерирующих мощностей в России на 01.01.2016 [123]
Таблица 1.
SWOT-анализ состояния внешней и внутренней среды теплоэнергетики России
в современных условиях
Сильные стороны
Слабые стороны
Развитая сетевая инфраструктура в электроэнергетике; Система теплоснабжения является крупнейшей в мире; Созданы системы принципиально новых отношений в отрасли -оптовый рынок электроэнергии и мощности является конкурентным; Созданы институты
саморегулирования в отрасли на базе Совета рынка с участием
Износ основных фондов; Неполная, а также неравномерная загрузка производственных мощностей по производству электроэнергии и теплоэнергии; Неразвитость конкурентных
отношений на розничных рынках; Физические ограничения перетоков межсистемных и системообразующих электрических сетей отдельных округов России; [79]
Таблица 1 - Продолжение
потребителей, производителей,
инфраструктуры и государства; Разработана и реализуется инвестиционная программа объектов электроэнергетики; Наличие всех составляющих научно-производственного цикла; Возможность обеспечения
энергетической безопасности
благодаря наличию всех видов топливно-энергетических ресурсов и сформированной структуре
генерирующих мощностей. Разработка новых типов
генерирующего оборудования на суперсверхкритическом давлении (ССКД);
Нерациональная структура
генерирующих мощностей (как электрических, так и тепловых); Наличие большого количества узлов перетока, а также необходимость резервирования мощности; Высокий уровень тарифов на электрическую и тепловую энергию для конечного потребителя; Отсутствие должного объема инвестиций в развитие, при этом зачастую нерациональное
направление потока инвестиций (речь идет о генеральной схеме размещения объектов энергетики, а также объектах нового строительства по «политическим» мотивам);
Возможности
Угрозы
Внедрение эффективных энергоэкономичных технологий на каждом участке цепи «производитель-потребитель»;
Модернизация морально и физически устаревшего оборудования; Ввод новых мощностей; Повышение доли альтернативной энергетики и возобновляемых источников энергии; Совершенствование нормативно-
Недостаточные объемы капиталовложений для эффективного развития энергетики; Недостаточное финансирование как проектов техперевооружения, так и нового строительства; Опережающий рост стоимости энергоресурсов по отношению к тарифу;
Неэффективность рыночных
механизмов;
Таблица 1 - Продолжение
правовой базы как оптового, так и розничного рынков электроэнергии; Повышение эффективности бизнеса за счет создания стратегических альянсов для реализации проектов по реконструкции и модернизации оборудования;
Введение долгосрочных правил игры с прозрачными механизмами контроля за инвестициями в естественно монопольных отраслях; Ускорение развития
энергомашиностроительного комплекса;
Рост стоимости кредитных ресурсов в результате финансового кризиса; Снижение потребления энергии; Конъюнктурное сдерживание
увеличения тарифов регулятором для снижения темпов роста инфляции; Рост задолженности перед производителями тепловой и электрической энергии, снижение интереса собственника инвестировать в развитие бизнеса; Рост цен для потребителей в силу отсутствия стимулов для повышения эффективности генераторов и передачи;
Продолжение процесса выхода крупных потребителей от
централизованного теплоснабжения;
[113]
Для теплоэнергетики в целом складываются благоприятные перспективы развития на ближайшие 5-10 лет благодаря обеспеченности всеми видами топливно-энергетических ресурсов и развитию рыночных отношений в электроэнергетике, в т.ч. формирование рыночной модели теплоснабжения, но существует также ряд проблем развития отрасли, которые необходимо преодолеть и обозначить пути решения для дальнейшего развития теплоэнергетики.
Для обобщения результатов анализа современного состояния теплоэнергетики использован метод SWOT-анализа (Таблица 1).
В силу того, что оборудование ТЭЦ оказалось в наиболее сложном
положении (до 80% износа), причем 50% этого оборудования дважды отработало проектный ресурс. Следует рассмотреть меры, принятые многими развитыми европейскими странами в целях поддержки когенерации, а также более детально осветить текущие проблемы теплоэнергетики и проблемы отрасли в целом. [24]
В Великобритании, Германии, Франции, Польше, а также ряде других стран существуют, применяются «зеленые тарифы», действующие в том числе на когенерацию. На электроэнергию, выработанную в теплофикационном цикле, оформляются специальные сертификаты, оплачиваемые за счет всех потребителей электроэнергии. В Великобритании, Испании, Италии, Нидерландах применяются налоговые привилегии для ТЭЦ. В Германии отсутствует обложение ТЭЦ экологическим налогом. Многими государствами, входящими в Евросоюз, предоставляются специальные гранты на новое строительство ТЭЦ. Базовым документом для национального законодательства по когенерации выступает Директива ЕС 2004/8/ЕС. Все шаги, предпринятые странами Европейского союза, привели к тому, что сегодня около 11% от всей производимой электроэнергии, выработаны в режиме когенерации. Лидирующие позиции занимают Дания - 50%, Нидерланды - 40% и Финляндия -35%. Как ни странно, когенерация в этих теплых странах тоже относительно высока: Австрия -25%, Италия - 18%, Испания и Португалия - 13%. [81]
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Механизм планирования производственно-хозяйственной деятельности теплофикационной электростанции в условиях конкурентных энергорынков2017 год, кандидат наук Сухарева, Евгения Викторовна
Совершенствование систем энергоснабжения в газифицированных регионах России на базе поршневых технологий2013 год, кандидат технических наук Дубинин, Владимир Сергеевич
Моделирование и анализ тарифных систем в электроэнергетике2011 год, кандидат экономических наук Шаповаленко, Марина Владимировна
Эффективность двухтопливных парогазовых установок в условиях регионального топливно-энергетического баланса2019 год, доктор наук Боруш Олеся Владимировна
Методические основы оценки и прогнозирования конкурентоспособности генерирующих компаний на оптовом рынке электроэнергии и мощности2006 год, кандидат экономических наук Флаксман, Алина Сергеевна
Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Заикина Елена Анатольевна, 2018 год
Источник: [97]
М.Ю. Шерешевой была предложена классификация организационных форм взаимодействия, основу которой составляет выделение трех областей («черной», «белой» и «серой»), при этом распределение организационных форм в «белую» область происходит для сетевых структур в чистом виде -стратегических альянсов, цепочек создания ценностей и прочих, в «черную» -
для организационных форм точно не относящихся к сетевым, в «серую» область попадают формы, имеющие черты сетевых, но которые невозможно отнести к сетевым структурам согласно используемой терминологии.
В самом общем виде под интеграцией большинством исследователей понимается процесс объединения активов, основанный на владении данными активами оформленном юридически, находящихся в одних и тех же руках, так называемая традиционная или классическая форма интеграции. Вместе с тем, существуют различные механизмы, позволяющие сохранить контроль над управлением без юридического перехода прав собственности. Соответственно для подобных форм интеграций, в которых юридически обособленные компании осуществляют контроль над управлением активами при отсутствии коллегиального управления собственностью, имеет место понятие квазиинтеграции.
Квазиинтеграцией называется объединение хозяйствующих экономических субъектов при отсутствии коллегиального управления собственностью, создающее предпосылки к развитию устойчивых связей и предполагающее развитие устойчивых связей (в рамках реализации совместных целей) между участниками, а также позволяющее, в свою очередь, распределять контроль по управлению за сетевой деятельностью без юридически закрепленного делегирования прав собственности (в отличие от интеграции).
Динамическая фокальная сеть, другое название «паутина создания ценности». Данный тип сети представляет собой сосредоточенную сеть около управляющего центра, координирующего деятельность сети вертикальными методами. Управляющий центр - «брокер», выбирает наилучшие компетенции из общего списка участников и цепочек создания ценности и является инициатором создания новых цепочек для выполнения поставленных задач. Другими словами, данная сеть обеспечивает создание ценности для потребителя, сочетая продукты и услуги участников. Конкуренция между партнерами за участие в цепочке динамично меняется в зависимости от
специфики проекта.
Цепочка создания ценности является стабильной сетью с долгосрочными связями равноправных партнеров. Данная форма межфирменного взаимодействия является сетью «улучшения», участники объединяются для воздействия на следующие показатели: сроки, снижение издержек, повышение качества обслуживания, работы с потребителями. Цепь создания ценности является формой вертикальной квазиинтеграции. Сеть является полицентричной, при этом состав участников в основном постоянный и для новых партнеров вход в «цепочку» чаще всего затруднен. Достаточно распространенными являются цепочки создания ценности в розничной торговле, особенно сети продуктов питания, розничные сети развивают сотрудничество со своими поставщиками для лучшей интеграции и улучшения логистики и рыночных позиций в цепочке до потребителя.
Отличительной чертой следующего типа межфирменного взаимодействия - Фокальной сети поставок является наличие одной компании - фокальной фирмы (обычно крупной), взявшей на себя роль лидера-координатора, которая имеет связи с другими участниками, расположенными на различных ступеньках создания ценности и находящимися в зависимом от фокальной компании положении (Volkswagen, BMW, General Motors и др.). В силу особенностей функционирования сетей данного типа, достаточно часто со временем они перерастают в классические интегрированные структуры. Стремление к концентрации в фокальной компании стратегических решений по производству и маркетингу приводит к усилению роли лидера-координатора и увеличению числа слияний и поглощений.
Виртуальные организации создаются преимущественно из мелких и средних компаний, которые объединяют ресурсы с целью запуска и реализации проектов, в связи с невозможностью их реализации поодиночке. Формирование пула компаний имеет долгосрочный характер, при этом, временно создаваемые из участников пула сети (для реализации специфических проектов) носят краткосрочный характер и динамично формируются, а состав участников
изменяется от проекта к проекту. Участники виртуальной организации могут обладать как дополняющими ресурсами, так и одинаковыми. Виртуальная сеть является полицентричной и открытой.
Стратегический альянс - гибкая форма межфирменного сотрудничества двух и более независимых конкурирующих компаний, основанная на доверительных взаимовыгодных отношениях для совместного решения общих стратегических задач и получения синергии объединенных ресурсов; является формой горизонтальной квазиинтеграции. [17,36,97]
Отсюда целями стратегического альянса является объединение ресурсов партнеров, их компетенций, позволяющее на основе сотрудничества заинтересованных партнеров занять более выгодные рыночные позиции по отношению к конкурентам, не состоящим в альянсе и т.д. Риски в альянсе всегда распределены между участниками, а ответственность четко разграничена. При этом участники вправе совместно использовать технологии, расширять портфель товаров и услуг за счет их объединения. Примерами объединения являются альянсы авиаперевозчиков (Star Alliance, Sky Team, Oneworld Alliance, Qualiflyer Group), альянсы в производстве наукоемкой инновационной продукции (альянс Sony/Ericsson). Современный рынок может также порождать возникновение конкуренции даже между альянсами. [15,104, 115]
Название данного типа отношений означает долгосрочное, стратегическое сотрудничество. Следует отметить, что работы, посвященные изучению стратегических альянсов, отличаются разрозненностью подходов. Так, согласно М.Ю. Шерешевой, стратегический альянс является стабильной сетью, а конкуренция между партнерами ограничена. Традиционно стратегический альянс считается полицентричной сетью, но существует и определенная асимметрия связей из-за разной доли рынка и размера компаний. Как правило, в данной форме отношений существует преобладание одной или двух компаний. [97]
Вместе с тем, существует подход, в котором по типу связей
стратегические альянсы различают горизонтальные и вертикальные (Б. Гаррет и П. Дюссож). Цели горизонтальных альянсов состоят в усилении рыночных позиций, обменом активами, созданием новой продукции, совместными закупками, разработкой новых технологи. Проблемами в данном случае являются: заимствования секретной информации, переманивание специалистов, присвоение результатов, потеря уникальных конкурентных преимуществ, т.е. следствие скрытой конкуренции. Вертикальные альянсы образуются с целью сокращения трансакционных издержек, создания новых видов поставляемой продукции. Проблемы данного типа объединений касаются стабильности продаж в условиях изменения параметров внешней среды (колебание рыночных цен). [21]
Основными факторами образования стратегического альянса считаются: объединение не менее двух участников; сохранение при этом юридической независимости каждого участника альянса; паритет в вопросах распределения доходов и контроля над деятельностью альянса; постоянное участие в технологической или производственной областях. [110]
Основными преимуществами альянсов горизонтального типа являются возможность обеспечения доступа к необходимым для стратегии ресурсам и компетенциям, снижение затрат участников альянса на новые проекты и модернизацию существующего производства, совершенствование способностей каждого партнера и наличие эффекта обучения. Горизонтальные альянсы имеют большой потенциал к развитию в нашей стране. [20]
Б. Гаррет и П. Дюссож выдвинули собственную классификацию видов стратегических альянсов, в которой виды альянсов распределены относительно задач альянса. Альянсы между конкурирующими фирмами подразделяются на интеграционные, псевдоконцентрационные и комплементарные. К интеграционным альянсам относится такой вид межфирменного взаимодействия, при котором партнеры объединяются для проведения совместных научных исследований, а также для совместного производства, при этом зачастую выпускаемые партнерами конечные продукты вступают в
конкурентную борьбу на рынке. Псевдоконцентрационные альянсы создаются с целью совместной организации полного цикла продукции от разработки до реализации на рынке, при этом конечный продукт принадлежит всем участникам альянса. Комплементарные альянсы - при которых партнеры «дополняют» друг друга, к примеру, для реализации продукции, изготовленной одним участником альянса посредством сети дистрибуции другого. Между фирмами, неконкурирующими на рынке создаются альянсы следующих видов: транснациональные совместные предприятия, вертикальные партнерские отношения и межотраслевые отношения. Транснациональные совместные предприятия создаются между компаниями, расположенными в разных странах за счет коммерциализации продукта, выпускаемого одним партнером на рынке другого партнера. Вертикальные партнерские отношения - цепочки создания ценности (цепочки производства). Межотраслевые соглашения заключаются между компаниями с целью диверсификации бизнеса (Рисунок 1.9).
Рисунок 1.9. Виды стратегических альянсов [21]
Необходимо отметить отсутствие среди исследователей стратегических альянсов однозначной характеристики данной формы взаимодействия. При
этом ученые сходятся во мнении, что стратегический альянс является гибридной формой взаимодействия, сочетая в себе рыночный и иерархический механизмы, и участники объединяют ресурсы для решения определенных стратегических задач и достижения целей партнерства. Создание стратегических альянсов способствует развитию и совершенствованию производства, снижению затрат на опытно-конструкторские разработки и типовые решения.
Однако в связи с усилением неопределенности внешней среды, значительным повышением уровня конкурентоспособности, возрастает роль таких ресурсов как информация и знания. Исследования в этом направлении позволяют разработать новую интерпретацию межфирменного сетевого взаимодействия, обосновать причины, побуждающие отдельные фирмы к созданию сетей. [99]
Основными направлениями сетевого межфирменного взаимодействия компаний являются: производственная, сбытовая, потребительская, кредитная, снабженческая кооперация. Производственная кооперация в настоящее время широко распространена - это такой вид экономической деятельности, ориентированный на производство конечного продукта, построенный на сотрудничестве производственных предприятий, а также других компаний и органов власти. Участники хозяйственно самостоятельны. Сбытовая кооперация образуется среди мелких производителей с целью реализации продукции. Данное направление кооперации получило распространение в сельском хозяйстве. Кредитная кооперация - это добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства с целью создания денежного фонда для удовлетворения их потребностей в мелком кредите. Снабженческая кооперация объединяет мелких собственников для обеспечения их потребностей в средствах производства или предметах потребления. Потребительская кооперация объединяет потребителей для торговой, закупочной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.
Сетевая межфирменная кооперация ТГК по направлению техперевооружения способствует рационализации жизненного цикла проектов техперевооружения и обеспечивает повышение эффективности деятельности участников сети. К числу возможностей сетевых структур в современной экономике, повышающих мотивацию участников к взаимодействию в рамках сети, можно отнести:
• адаптивность к изменяющимся условиям, быстрая реакция на изменения рыночной конъюнктуры;
• уменьшение рисков и снижение затрат на реализацию программ техперевооружения;
• исключение ряда дублирующих функций участниками сети;
• эффективный обмен информацией за счет тиражирования и использования технологического опыта партнеров;
• создание эффекта масштаба. [59,64,70]
Тем не менее, преимущества сетевой межфирменной кооперации проявятся лишь при определенных условиях. Нередки случаи неудачного сетевого межфирменного взаимодействия компаний. При этом по оценке специалистов в настоящее время около 60% партнерств не удается достичь поставленных целей. Основными причинами, распада сетевых партнерств, являются: большие различия в организационных структурах компаний, низкий уровень доверия среди участников, существенное преобладание одного участника, низкий уровень значимости целей сети, а также расхождение целей участников, ошибки в экономическом обосновании, низкая квалификация менеджмента. [84,106]
Важным является тот факт, что в результате реформирования РАО ЕЭС, образовавшиеся ТГК, имеют сходные организационные структуры и механизмы управления, все компании долгое время действуют на рынке и взаимодействуют между собой в инфраструктурных организациях, т.е. имеют высокий уровень доверия, при этом являются равнозначными на рынке (принцип реформирования отрасли), общие цели в процессе
техперевооружения также равнозначны для каждого партнера. Таким образом, ТГК при реализации техперевооружения обладают основными стартовыми возможностями для успешной реализации сетевой межфирменной кооперации.
Рассмотрим основные факторов, от которых зависит успех сетевой межфирменной кооперации ТГК при реализации техперевооружения: экономические, организационные, технологические, социальные. Рассмотрим эти факторы более подробно (Рисунок 1.10).
Экономические факторы определяются общей характеристикой экономической ситуации в стране (спад, подъем, стабилизация), размером ключевой ставки, снижение которой стимулирует экономический рост и упрощает доступ к финансовым ресурсам, уровнем инфляции, являющимся, во многом, индикатором экономической активности населения.
Организационные факторы определяют эффективность процесса создания и функционирования сетевой межфирменной кооперации. Основными являются долгосрочность сотрудничества партнеров, добровольное вступление в сеть и выход из нее, а также добровольное участие в проектах (партнер сети вправе участвовать не во всех проектах); делегирование контроля над управлением техперевооружением при отсутствии юридического контроля над собственностью; централизованная схема закупок. Делегирование контроля над управлением техперевооружением при отсутствии юридического контроля над собственностью: после того как между участниками принято решение об организации сетевой межфирменной кооперации в процессе техперевооружения, возникает не менее ответственная задача по выбору формата, согласно которому будут делегированы полномочия по непосредственной организации сотрудничества, определению уровня координации управления в сети. Инициатор, на которого возложена функция координации взаимодействия участников сети с партнерами, должен осуществлять постоянный мониторинг изменений и оказывать своевременное управляющее воздействие на межфирменные отношения. Огромное влияние на эффективность координации имеет четкое распределение полномочий и
ответственности каждого участника сети.
Организация закупочных процедур: для использования одного из эффектов, возникающих при сетевой межфирменной кооперации - эффекта масштаба, необходимо организовать в рамках сети централизованную систему организации маркетинга и закупок. При этом существуют определенные процедуры получения и анализа предложений от потенциальных поставщиков. Основные из них: конкурсные торги и письменные переговоры между поставщиком и заказчиком. [98] В рамках которой будет организовано управление стоимостью работ, услуг, оказываемых для реализуемых проектов техперевооуржения (особенно при реализации «типового решения»), т.е. обеспечено получение предложений с конкурентными ценами на товары, работы, услуги от участников процесса конкурентных процедур на этапе проведения конкурентных процедур, разработаны и внедрены единые подходы и информационное пространство по вопросам сметного ценообразования, обеспечено планирование, контроль и информационное сопровождение реализации централизованных программ закупок в рамках техперевооружения на основе утвержденных централизованных программ техперевооружения, а также организовано формирование отчётности об исполнении централизованных программ закупок в рамках техперевооружения с учетом выполнения требований законодательства Российской Федерации.
Технологические факторы эффективности. Как было отмечено ранее, отечественной тепловой генерации решать проблему технологического отставания приходится весьма затруднительно. Таким образом, сопоставимый уровень технологического развития основных участников и открывающиеся возможности доступа к новым технологиям за счет участия в сети, возможности реализации в составе сети как типовых технических решений, так и реализации нетиповых проектов, будут во многом определять технологическую эффективность межфирменной кооперации.
Социальные факторы: уровень доверия участников, значимость целей и интеллектуальный капитал. Уровень доверия участников - данный фактор
является одним из основополагающих в построении сетевых межфирменных отношений, и отсутствие доверительных отношений, почти наверняка, приведет к их разрыву.
Рисунок 1.10. Факторы, определяющие особенности формирования
сетевых межфирменных отношений В силу этого, участникам необходимо строить отношения на взаимном доверии партнеров для достижения успеха при сетевой межфирменной кооперации. Для этого при формировании сетевых структур необходимо четко разграничить ответственность между партнерами и определить роль и место каждого партнера в системе отношений, а также обеспечить максимально возможную открытость компаний в сфере техперевооружения друг для друга, сформировать, обозначить и согласовать цели взаимодействия между участниками. Важным пунктом также является описание ожидаемого результата для каждого партнера - формальное обозначение выгоды сетевой межфирменной кооперации. Немаловажной является значимость целей для каждого партнера, к примеру, если вид бизнеса для одного из участников, в рамках которого организуется межфирменная сеть, является непрофильным, существует риск низкой заинтересованности данного партнера в успешной сетевой межфирменной кооперации. В последнее время возрастает значимость интеллектуального капитала как фактора повышения эффективности развития
компаний. [19,40,112]
При формировании сетевых структур с участием нескольких генерирующих компаний для реализации программ техперевооружения факторами, определяющими целесообразность развития межфирменных отношений, служат: сохранение юридической независимости каждого участника, схожий уровень технического оснащения участников, возможность применения типовых технических решений; высокий уровень доверия, эффективный обмен информацией за счет тиражирования и использования технологического опыта партнеров, уменьшение рисков и снижение затрат на реализацию программ техперевооружения, особенности функционирования действующего ОРЭМ.
Сетевое взаимодействие компаний способствует обмену информацией и передовыми знаниями не только в технологиях, но и в управлении, что позволяет более эффективно адаптироваться к изменениям внешней среды. Использование данного условия возможно лишь при наличии в сети интеллектуального капитала, во многом определяющего в современных условиях эффективность сети.
1.5. Выводы по Главе 1
Важнейшим фактором эффективности генерирующих компаний является технический уровень основного оборудования этих компаний. Учитывая дефицит инвестиционных ресурсов, а также тот факт, что строительство новых мощностей неизбежно ведет к росту тарифов и увеличению финансовой нагрузки на потребителя, наиболее рациональным путем повышения эффективности тепловой генерации является техническое перевооружение.
Сравнительный анализ отчетных данных по затратам на техперевооружение ряда тепловых генерирующих компаний позволяет сделать вывод о том, что техперевооружение занимает важное место в системе постоянного воспроизводства основного капитала, а также о том, что объем инвестиций в техперевооружение определяется, не только возрастной структурой и составом генерирующего оборудования, но и финансовыми
возможностями компаний, энергодефицитностью региона и социальной значимостью проектов. Доля затрат на техперевооружение тепловых генерирующих компаний ежегодно составляет в среднем 55% от основного объема инвестиций, объем инвестиций в техперевооружение составляет в среднем 23% от общего объема инвестиций или около 10% от выручки тепловых генерирующих компаний. Объем финансирования и освоения по программам техперевооружения по годам не одинаков как среди тепловых генерирующих компаний, так и внутри отдельно взятой компании, что связано с особенностями инвестиционной деятельности, в частности техперевооружения в энергетике.
Анализ текущего состояния тепловой энергетики показал, что в настоящее время создаются новые инжиниринговые компании и появляются новые взаимоотношения между субъектами ТЭК, появляются виртуальные порталы, представляющие информацию по инжиниринговым компаниям в России, совершенствуются правила на оптовом рынке электроэнергии и мощности - постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 433 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка ценообразования на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности» - о тарификации и переходе на оптовый рынок неценовых зон. Создаются транснациональные партнерства в энергетической сфере, например, сотрудничество с Китаем в рамках строительства новых объектов генерации. Возрастает роль партнерских отношений.
Проведенный анализ состояния энергетики, выработанной энергетической стратегии, специфики инвестиционных проектов подтверждает актуальность тематики диссертационного исследования, направленного на совершенствование существующих и разработку новых организационно-экономических механизмов, способствующих развитию партнерских отношений, для эффективной реализации техперевооружения. В частности, дополнительного рассмотрения требуют вопросы развития следующих
направлений межфирменной кооперации территориальных генерирующих компаний: организация поставок основного и вспомогательного оборудования, проектные работы, пуско-наладочные работы, транспортные услуги, управленческие услуги.
Выявлены факторы, определяющие особенности формирования сетевых межфирменных отношений в процессе техперевооружения среди современных генерирующих компаний: сохранение юридической независимости каждого участника, схожий уровень технического оснащения участников, возможность применения типовых технических решений; высокий уровень доверия, эффективный обмен информацией за счет тиражирования и использования технологического опыта партнеров, уменьшение рисков и снижение затрат на реализацию программ техперевооружения, отсутствие реальной конкуренции на ОРЭМ.
Межфирменные сети являются наиболее универсальными формами взаимодействия компаний, как в энергетике, так и в других отраслях, так как обеспечивают высокую степень адаптивности и гибкости (рост уровня доверия, возможность быстрой смены партнеров, доступ к технологиям партнеров быстрее самостоятельной разработки, распределение рисков), экономичность и позволяют использовать преимущества сетевых форм взаимодействия без потери хозяйственной самостоятельности участников.
ГЛАВА 2. Разработка методов управления совместными программами техперевооружения генерирующих компаний
2.1. Анализ действующих в топливно-энергетическом комплексе партнерств
Исследования, проведенные в Главе 1, показали, что в тепловой генерации на практике могут использоваться различные подходы к организации техперевооружения: создание в компании специализированных подразделений, реализующих программы техперевооружения с привлечением сторонних организаций, создание интегрированной структуры с жесткими связями на базе энергетического холдинга, сетевая межфирменная кооперация ТГК. Как показывает опыт развития, как в энергетике, так и в других отраслях, межфирменные сети являются наиболее универсальными, так как обеспечивают высокую степень адаптивности и гибкости (рост уровня доверия, возможность смены быстрой партнеров, доступ к технологиям партнеров быстрее самостоятельной разработки, распределение рисков), экономичность. В Главе 2 рассмотрены теоретические аспекты формирования и развития межфирменных сетей, проведен анализ возможности применения данного подхода для реализации техперевооружения в теплоэнергетике, результаты разработки метода согласования и реализации программ техперевооружения нескольких генерирующих компаний.
Современные энергетические компании кооперируются между собой, с научными и учебными организациями, производственными предприятиями. Создаются альянсы энергетических компаний. Существующие международные альянсы в энергетике можно разделить на отраслевые (генерирующих компаний, газовый, нефтяной и др.), а также межотраслевые (генерация и передача, добыча и переработка, переработка и транспортировка). Данные формы сетевых объединений действуют при соблюдении антимонопольного законодательства. [82]
Наиболее известен международный альянс с участием российской компании - ПАО «Роснефть» и Китайской национальной нефтегазовой корпорация («КННК») в 2004 г. Между ними было подписано Соглашение о стратегическом сотрудничестве. Целью создания альянса являлось обеспечение конкурентоспособности по отношению к аналогичным международным объединениям ТЭК. В рамках сотрудничества в 2006 г. было создано ООО «Восток Энерджи», 51% в СП принадлежит «Роснефти», 49% - китайской компании. Сетевое взаимодействие данных компаний двух стран оказывает влияние на характер конкурентных отношений с другими нефтегазовыми компаниями. [44]
Примером образования стратегического альянса путем создания совместного предприятия в 2007 г. служит ООО «Турбинные технологии ААЭМ» (ООО «ААЭМ»). АО «Атомэнергомаш» (51%) - ведущая российская энергомашиностроительная компания атомной отрасли и концерн Alstom (49%) - крупнейший мировой разработчик и изготовитель оборудования машинных залов АЭС создали совместное предприятие в целях обеспечения потребности генерирующих компаний российской атомной отрасли в современных технологиях, широком спектре проектно-конструкторских и производственных решений, оптимальной схеме поставок и высоком уровне технической поддержки при строительстве АЭС с российским типом реактора ВВЭР. Основными заявленными направлениями деятельности ООО «ААЭМ» являются: производство паровых турбин и генераторов в диапазоне мощности 900-1900 МВт по тихоходной технологии ARABELLE компании АЫош; интеграция и комплектная поставка оборудования машинного зала АЭС с российским типом реактора ВВЭР на базе тихоходной технологии АЕАБЕЬЬЕ; сервисное обслуживание и модернизация оборудования машинных залов атомных электростанций.
ООО «ААЭМ» находится в Санкт-Петербурге и развивает производственные мощности в г. Волгодонске. Персонал ООО «ААЭМ» укомплектован специалистами для обеспечения поставки оборудования АЭС
«под ключ» и включает высококвалифицированных инженеров в области проектирования и изготовления оборудования машинного зала: турбин, генераторов, вспомогательных систем, теплообменного оборудования (сепараторов-пароперегревателей, конденсаторов, деаэраторов, подогревателей высокого и низкого давления), трубопроводов и арматуры. При поддержке компаний Alstom и АО «Атомэнергомаш» совместное предприятие применяет современное программное обеспечение для расчета тепловых балансов, выполнения прочностных расчетов, 3D-моделирования, что позволяет проводить анализ и предлагать Заказчику наиболее эффективные проектные решения для строящихся и модернизируемых электростанций. Наряду с развитием собственного производства ООО «ААЭМ», запущена масштабная программа локализации оборудования машинного зала на производственных площадках АО «Атомэнергомаш» с участием: ЗАО «АЭМ-Технологии», ОАО «ЗиО-Подольск», ЗАО «Атом-трубопроводмонтаж», обладающих большой производственно-технологической базой и опытным производственным персоналом. Аттестация российских предприятий энергомашиностроительного дивизиона по методике Alstom открывает возможности для их участия в поставках оборудования машинного зала ARABELLE для атомных электростанций с российским типом реактора. [117] Альянсом, широко известным в отечественной энергетике, является Некоммерческое партнерство «Инновации в электроэнергетике» (НП «ИНВЭЛ»). Основной целью деятельности НП «ИНВЭЛ» является создание условий и поддержка инновационного развития российской электроэнергетики в интересах государства и членов Партнерства, в частности, содействие внедрению и использованию передовых технологий и решений в области энергетики. Партнерство выступает инициатором масштабных отраслевых проектов с участием Минэнерго России и при поддержке крупнейших генерирующих компаний. Системным проектом НП «ИНВЭЛ», направленным на формирование новой организационно-правовой среды в электроэнергетике, является создание единого Центра стандартизации. Совершенствование
нормативно-технического регулирования в отрасли становится ключевым условием для ее развития по инновационному пути. Поэтому НП «ИНВЭЛ» концентрирует значительные усилия на решении вопросов стандартизации в энергетике. Партнерством разработана Концепция нормативно-правового и нормативно-технического регулирования в сфере функционирования, безопасности и надежности ЕЭС России. Частью концепции является предложение о создании Центра стандартизации. [125]
Членами Ассоциации «Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций» являются в основном электросетевые компании. НП ТСО создано в 2011 году при поддержке Министерства энергетики России в целях повышения эффективности деятельности электросетевого комплекса. НП ТСО консолидирует, представляет и защищает профессиональные интересы участников партнерства в органах власти, некоммерческих, общественных и инфраструктурных организациях. Площадка партнерства - центр коммуникаций участников партнерства и распространения лучших бизнес-практик в электросетевом комплексе. В Наблюдательный совет НП ТСО входят руководители профильных направлений Комитета по энергетике Государственной думы РФ, министерства энергетики РФ и ФСТ России. [119]
Ассоциация «Объединение строителей Топливно-энергетического комплекса» зарегистрировано 09 июня 2009 г., целью образования которой является создание группы строительных организаций, построенной на взаимовыгодных, доверительных и ответственных партнерских отношениях для участия в масштабных национальных и региональных проектах. [120]
Ассоциация «Совет производителей энергии» была основана в 2008 году для участия в подготовке значимых отраслевых документов. «Совет производителей энергии» объединяет на своей площадке интересы крупнейших генерирующих компаний России. В Ассоциации в числе членов представлено около 70% генерирующих мощностей и более 90% установленной мощности тепловых генерирующих компаний России. В него входят: ООО «Газпром энергохолдинг», ОАО «Генерирующая компания», ОАО «Евросибэнерго»,
ОАО «Интер РАО-Электрогенерация», ПАО «Квадра», ПАО «Т Плюс», ПАО «ЛУКОЙЛ», ООО «Сибирская генерирующая компания», АО «СИБЭКО», ОАО «ТГК-2», ОАО «Фортум», ОАО «Э.ОН. Россия», ПАО «Энел Россия», ООО «Интертехэлектро - Новая генерация», АО «Норильско-таймырская энергетическая компания». [121]
Таблица 3.
Формы организации совместной деятельности в энергетической сфере
Цель Форма сотруд-ва Участники Размер участия Год образо -вания
1 2 3 4 5
Сотрудничество в ООО «Восток ОАО «НК Уставный капитал 2006
нефтяной сфере (в Энерджи» Роснефть» 110 млн.руб.
т.ч. добыча сырой (Совместное (51%)
нефти) предприятие) «С№С» (Китай) (49%)
Обеспечение ООО «Турбин АО «Атомэнер Уставный капитал 2007
потребности ные гомаш» (51%) 3,5 млрд.руб.
генерирующих технологии и концерн
компаний ААЭМ» АЫош (49%)
российской (Совместное
атомной отрасли в предприятие)
современных
технологиях (в
т.ч. производство
турбин)
Создание условий НП «ИНВЭЛ» Крупнейшие 300 тыс.руб. 2003
и поддержка участники (вступительный
инновационного энергетическог о рынка взнос) 2 000 тыс.руб. (в
1 2 3 4 5
развития российской электроэнергетик и 2011 г. минимальный годовой членский взнос)
Повышение эффективности деятельности электросетевого комплекса Ассоциация «НП ТСО» Электросетевы е компании (около 40 активных участников) 300 тыс.руб. (вступительный взнос); 100 тыс.руб. (ежекварт. членский взнос) 2011
Партнерские отношения в строительстве НП «Объединение строителей ТЭК» Получен статус СРО (2011 г.) Более 700 организаций-участников партнерства 7 тыс.руб. (вступительный взнос) 7 тыс.руб. (ежемесячный членский взнос) 2009
Участие в подготовке отраслевых документов на всех уровнях принятия решений НП «Совет производителе й энергии» Крупные тепловые генерирующие компании н/д 2008
Обеспечение эффективного взаимодействия организаций коммерческой и НП «Совет рынка» 77 генерирующих компаний, 228 энергосбытов и крупных Вступительный взнос (1 000 руб.) Ежекварт. членский взнос 1,2 квартал 2016 г. от 2009
1 2 3 4 5
технологической потребителей, 186 тыс.руб.
инфраструктур инфраструктур (эксперты) до
оптового рынка ных 1 106 тыс.руб.
электроэнергии и организаций и (продавцы) в
мощности экспертов (64 квартал
участника) (повышение на
уровень
инфляции)
Организация Альянс «Газпром» - Возврат вкладов 2008
проектирования, Газпром + 51%, «Тоталь» Газпрому
финансирования, Тоталь - 25%
строительства и (Совместное
эксплуатации предприятие)
первой фазы
освоения
месторождения
Работы по Консорциум АО «Русатом Соглашение 2014
обоснованию (Соглашение Сервис» между
возможности между АО «Концерн участниками
продления срока участниками) Росэнергоатом
эксплуатации »
энергоблока №5 Electricité de
АЭС «Козлодуй» Franœ (EDF)
В Таблице 3 обобщена информация об опыте образования альянсов и партнерств в отечественной энергетике. Пик образования совместных предприятий и партнерств в отечественной энергетической отрасли пришелся на первое десятилетие 21 века. При этом межфирменное сотрудничество организовано как среди конкурирующих компаний, так и между неконкурентами.
Крупнейшие энергетические партнерства образованы в основном путем создания совместных предприятий в форме Общества с ограниченной ответственностью, при этом зачастую данные альянсы являются международными (Газпром-Тоталь, Роснефть-CNPC и другие). Данные альянсы образованы с целью долгосрочного сотрудничества, а также производства дорогостоящего оборудования и добычи первичных энергетических ресурсов), при этом размер вкладов участников партнерства является весьма существенным. Что касается партнерств в энергетике, образованных путем создания Ассоциации (ранее Некоммерческого партнерства (НП), т.к. после вступления в силу Закона №9-ФЗ Некоммерческие партнерства как организационно-правовая форма некоммерческих организаций упразднено, так, Некоммерческие партнерства, созданные до 01.09.2014, теперь должны иметь организационно-правовую форму «ассоциация (союз)»). Следует отметить широкую распространенность данной формы взаимодействия, относительно невысокий размер взносов по вступлению членских взносов. [2] Размер вступительного и членских взносов напрямую зависит от направления деятельности Ассоциации. Ассоциации создаются в основном для содействия бизнесу, в связи с этим основными результатами деятельности Ассоциации в энергетике является совместное формирование позиции и участие в подготовке регулирующих отраслевых документов, проведение конференций, обмен опытом в сфере инноваций в энергетике, а также прочее содействие бизнесу.
Консорциум — временное добровольное объединение хозяйственно самостоятельных компаний, для решения крупных задач. Консорциум несет солидарную ответственность перед заказчиком. Отношения между участниками консорциума оформляются соглашением, а организационно-правовая форма, как правило, не образуется. Целью организации консорциумов является совместная реализация конкретного крупного проекта, обычно в сфере своей основной деятельности его участников, осуществление науко- и капиталоемких проектов, в том числе международных. Участники могут одновременно быть в составе нескольких консорциумов. Данная форма совместной деятельности
позволяет привлекать значительные объемы инвестиций для реализации капиталоемких проектов. Так, между российскими АО «Русатом Сервис», АО «Концерн Росэнергоатом» и французской Е1еС:псйе de Francе (EDF) в 2014 году был образован Концерн для проведения работ по обоснованию возможности продления срока эксплуатации энергоблока №5 АЭС «Козлодуй» (Болгария). Проект был успешно реализован за 27 месяцев и завершен в 2016 году.
Основным катализатором технологического и организационного развития генерирующих компаний является преодоление технологической отсталости и борьба за конкурентоспособность, борьба за снижение задолженности участников рынка. Оптовые генерирующие компании (ОГК) оказались в большей степени готовы к конкурентной борьбе в рыночных условиях (относительно новый парк более мощного оборудования, следовательно, более экономически эффективный, с лучшими удельными характеристиками, что обеспечивает им более уверенные позиции по сравнению с ТГК). Несмотря на это, даже ОГК столкнулись со сложными условиями ведения деятельности. На первый план выходит оперативное реагирование на изменение условий внешней среды, а также необходимость решения накопившихся внутренних проблем. [27,33]
Таким образом, нужно отметить повышение интереса руководителей и собственников российских энергетических компаний к стратегическим альянсам, при этом широкого распространения партнерства данного типа еще не приобрели. Целью создания наиболее крупных партнерств в российской энергетической отрасли является содействие бизнесу - внедрению и использованию современных технологий, повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности отрасли в целом, а также формирование единой позиции для взаимодействия с органами власти. Государство также принимает участие в отдельных совместных предприятиях - часть партнерств в энергетической сфере (наиболее крупные) образованы при поддержке федеральных органов власти.
Кризисные явления вынуждают хозяйствующих субъектов искать новые
пути повышения конкурентоспособности через организацию сетевых форм межфирменного взаимодействия. Аналогичные проблемы стоят и перед генерирующими компаниями при модернизации. Традиционная модель управления техперевооружением исчерпала возможности снижения затрат. Существующие в энергетике формы организации совместной деятельности недостаточно соответствуют задачам, которые нужно решить при реализации техперевооружения (объединение для совместной деятельности в рамках программ техперевооружения).
Основные примеры сетевого межфирменного взаимодействия компаний представлены в основном цепочками создания ценности, фокальными сетями поставок и стратегическими альянсами (в основном совместными производственными предприятиями и партнерствами, организованными в целях внедрению и использованию современных технологий и т.д.). [46]
Маркетинговые исследования существующих партнерских сетей отечественных энергетических компаний выявили неглубокий уровень интеграции и координации взаимоотношений, а также практическое отсутствие сетевой межфирменной кооперации между ТГК в рамках реализации программ техперевооружения.
Таким образом, технологическими предпосылками развития межфирменного взаимодействия является необходимость преодоления технологической отсталости, так как основное и вспомогательное оборудование ТГК имеет высокую степень износа. Предпосылками развития сетевой межфирменной кооперации территориальных генерирующих компаний при реализации программ техперевооружения служат также общемировые тенденции глобализации и сетизации экономики, которые приводят к повышению эффективности деятельности компаний-участников сети на рынке. Разнообразие состава проектов техперевооружения вкупе с необходимостью быстрой адаптации ТГК к изменяющимся условиям внешней среды обеспечивают преимущества сетевых форм межфирменного взаимодействия перед иерархическими. В Таблице 4 представлены характеристики форм
сетевого межфирменного взаимодействия компаний в рамках техперевооружения.
Таблица 4.
Характеристики форм сетевой межфирменной кооперации компаний в рамках реализации программ техперевооружения
Фокальные
Цепочки сети поставок Виртуальные организации Стратегический альянс
Критерий создания ценности Динамические фокальные сети
1 2 3 4 5
Горизонтальный
принцип нет нет возможно да
устройства сети
Совместная
(кооперативная) реализация нет нет да да
техперевооружения
Паритетная
ответственность участников нет нет возможно да
техперевооружения
Основные участники - ТГК да да нет да
Невысокий уровень
риска при вступлении в сеть (стабильность) да возможно нет да
Возможность нет возможно да возможно (если
1 2 3 4 5
вступления в сеть заинтересованному партнеру отвечает необходимым требованиям)
Равноправие партнеров да нет да возможно
Повышение
эффективности деятельности нет нет да да
каждого партнера
Возможность
ведения
совместной закупочной да да да да
деятельности при
техперевооружении
Проанализировав особенности различных типов межфирменных сетей, а также принимая во внимание тот факт, что в «чистом» виде не всегда можно выделить форму сетевых отношений, на наш взгляд, в наибольшей степени соответствует целям и возможностям ТГК для сетевой межфирменной кооперации при реализации программ техперевооружения гибридная форма стратегического альянса и виртуальной организации как форма сотрудничества между ТГК при реализации программ техперевооружения.
Актуальность развития сетевого взаимодействия ТГК при реализации техперевооружения обусловлена целым рядом предпосылок, к числу которых относятся, общемировые тенденции развития экономики, экономические, технологические, а также организационные предпосылки. Экономическими предпосылками возникновения межфирменных сетей помимо стремления компаний к снижению затрат, служит необходимость адаптации компаний к
изменениям условий внешней среды.
В Таблице 5 представлены перспективные для сетевой межфирменной кооперации направления деятельности.
Таблица 5.
Перспективные направления сетевого межфирменного взаимодействия
Снабжение Технологические Экономические Организационные
Координация закупок для нужд техперевоору-жения Реализация типовых решений Экономия на масштабе Улучшение отношений с поставщиками
Координация логистики для нужд техперевоору-жения Обмен опытом и технологиями Совместный доступ к ресурсам Снижение рисков
Те условия, в которых хозяйствует отдельная фирма, накладывают на нее ограничения в информационных, технологических, финансовых ресурсах, создают но, при этом стимулируют её на межфирменное сотрудничество для преодоления этих ограничений. Участие в межфирменной сети позволяет сохранить хозяйственную самостоятельность и права юридического лица компаниям, а также будет способствовать более успешному развитию межфирменного взаимодействия.
Таким образом, перспективные для развития сетевой межфирменной кооперации направления, которые в настоящее время не получили широкого практического распространения. [31]
2.2. Формы организации совместной деятельности при сетевой межфирменной кооперации в рамках техперевооружения
В связи с тем, что при реализации совместных программ техперевооружения несколькими ТГК между компаниями происходит взаимодействие «равных» партнеров, рассмотрим формы горизонтальной интеграции, позволяющие
сохранить хозяйственную самостоятельность участников, а также проанализируем наиболее часто используемые организационно-правовые формы при реализации совместной деятельности.
Наибольшее распространение в отрасли получили партнерства с образованием следующих форм организации совместной деятельности: стратегические альянсы в форме ООО, Ассоциации (ранее НП), а также в ряде случаев имеет место заключение соглашений (Консорциумы, договоры простого товарищества).
Сетевая межфирменная кооперация ТГК может быть реализована несколькими способами: созданием ООО, Ассоциации (НП), а также в виде заключения между партнерами договора о совместной деятельности (договора простого товарищества). Выбор наиболее подходящей формы организации сетевой межфирменной кооперации оказывает огромное влияние на эффективность партнерства и достижение целей каждого участника. При этом организационная форма альянса должна соответствовать целям создания альянса, ресурсам партнеров, количеству и составу участников, а также определять ответственность его членов [37,47]
До недавнего времени, широкое практическое распространение межфирменного взаимодействия партнеров на основе заключения договора о совместной деятельности осложнялось отсутствием специальных норм, позволяющих проверить соответствие такого соглашения требованиям антимонопольного законодательства. Основной негативный момент межфирменного сотрудничества без образования юридического лица состоял в опасности признания ФАС действий участников картелем. С целью внесения ясности в порядок заключения соглашений о совместной деятельности по инициативе НП «Содействие развитию конкуренции» проект поправок был дополнен соответствующими нормами. Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» был подписан 5 октября 2015 года. В новой редакции закона сохранено положение о допустимости заключения соглашения о совместной деятельности, ст.27
дополнена нормой о том, что соглашения о совместной деятельности хозяйствующих субъектов - конкурентов, заключаемые без образования юридического лица, подлежат предварительному согласованию с антимонопольным органом в случае, если стоимость активов участников такого соглашения превышает 7 млрд руб. (выручка свыше 10 млрд руб.) либо один из участников соглашения включен в реестр; участники соглашения о совместной деятельности, если оно не требует предварительного согласования с антимонопольным органом, вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о соответствии такого соглашения требованиям антимонопольного законодательства. В этом случае ФАС принимает решение о соответствии или несоответствии соглашения требованиям антимонопольного законодательства исходя из положений ст. 13 закона о защите конкуренции. В-четвертых, чтобы исключить возможность применения к соглашению об осуществлении совместной деятельности ст. 11 закона, закрепляющей запрет на антиконкурентные соглашения, эта статья дополнена положением о том, что ее требования не распространяются на соглашения о совместной деятельности, заключенные с предварительного согласия ФАС. Вышеуказанные изменения в достаточной степени разъясняют порядок подтверждения соответствия соглашений антимонопольному законодательству, что способствует снижению вероятности признания соглашений о совместной деятельности картелем. [139]
Корпоративная (холдинговая) форма управления при создании несколькими ТГК Общества с ограниченной ответственностью (ООО) в рамках реализации техперевооружения не в полной мере может обеспечивать гибкость структуры, и не предназначена для постоянной смены участников, так как при этом велика вероятность постоянной смены структуры органов управления и методов управления. При рассмотрении ООО с точки зрения правовой формы организации межфирменной кооперации ТГК при реализации техперевооружения, следует учесть, что каждый участник имеет собственную действующую структуру управления, организационную структуру, нормативную и методологическую базу и т.д., и при объединении в сеть
необходима масштабная работа по перестройке структуры управления каждого участника для исключения дублирования функций.
Опыт создания материнской компанией холдинга фирмы, осуществляющей реализацию программ техперевооружения ее дочерних обществ, подтверждает возможность снижения постоянных затрат холдинга за счет вывода в ООО персонала, отвечающего за реализацию техперевооружения и сокращения численности работников данного направления. Также, как правило, компании такого типа создаются с целью осуществления централизованного контроля за реализацией программы техперевооружения генерирующего сектора. Следует учесть, что материнской компании следует осуществлять контроль за деятельностью ООО на основе установленных показателей.
Ассоциация (ранее Некоммерческое партнерство) как организационно-правовая форма, позволяет независимым генерирующим компаниям реализовать совместные программы техперевооружения, позволяя обеспечить с одной стороны, долгосрочное сотрудничество партнеров и реализовать преимущества межфирменного взаимодействия для каждого участника, а с другой стороны, гарантировать возможность «свободного» входа-выхода партнеров из сети. Основной характеристикой сетевого межфирменного взаимодействия является делегирование контроля над управлением техперевооружением при отсутствии юридического контроля над собственностью. В данном случае участники осуществляют «ситуативное» управление через постановку целей, проводят контроль на каждом этапе через представителей каждого участника. Процесс планирования и организации закупочной деятельности осуществляется с учетом централизации основных закупочных процедур на базе межфирменной сети, при этом заключение контрактов происходит от имени участников. Эффективность сетевого взаимодействия будет составлять экономия на издержках (в том числе трансакционных), за счет создания централизованной схемы совместных закупок, получения скидок, координации управления техперевооружением
компаний (сокращения сроков поставок, уменьшения затрат на хранение и транспортировку основного оборудования), снижения затрат на проекты техперевооружения, увеличение доходов, связанных со снижением сроков реализации проектов техперевооружения.
В качестве целей создания и развития сетевой межфирменной кооперации ТГК могут рассматривать рост рентабельности, снижение себестоимости производства энергии, повышение эффективности техперевооружения, повышение надежности и безопасности, снижение инвестиционных рисков, внедрение инновационных технологий. Уровень согласованности интересов участников сетевой межфирменной кооперации в большой степени определяет успешность развития партнерских отношений. Рассогласованность интересов участников сетевой межфирменной кооперации может привести к снижению эффективности межфирменных отношений.
2.3. Моделирование взаимодействия стейкхолдеров при разработке и реализации совместных программ техперевооружения нескольких генерирующих компаний
К реализации таких сложных программ как техперевооружение привлекается большое число участников, имеет место диверсификация задач и хозяйственных отношений, что и является причиной большого разнообразия видов взаимодействий. Связи, возникающие в процессе взаимодействия стейкхолдеров, опираются на процессы обмена материальными, финансовыми, информационными, человеческими, интеллектуальными и другими ресурсами. Для формирования эффективной системы управления сетевого взаимодействия ТГК при реализации программ техперевооружения необходимо проанализировать потенциальные связи, возникающие в процессе техперевооружения, в том числе в случае реализации совместных проектов техперевооружения.
В Таблице 6 представлены задачи стейкхолдеров на различных стадиях реализации процесса техперевооружения - от предыинвестиционной до эксплуатационной.
Таблица 6.
Распределение задач при реализации техперевооружения между
стейкхолдерами
Стадия Предынвестиционная Инвестиционная Эксплуатационная
Задачи Стейкхолдеры Оценка влияющих факторов проекта Инициирование проекта Выбор формы организации совместной деятельности Обоснование инвестиций Проектирование и ТЭО Согласование проекта с органами власти Формирование системы договоров Поставка Строительство и монтаж Пуско-наладка Эксплуатация
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Инициаторы проекта либо генеральный подрядчик
Инвесторы
Кредиторы
Потребители
Проектная организация
Органы государственной
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
власти
Поставщики оборудования
Инжиниринговые организации
Сетевые и инфраструктурные организации
Транспортные компании
Анализ системы хозяйственно-экономических отношений стейкхолдеров при реализации техперевооружения, проведенный на основании годовых отчетов генерирующих компаний, отчетов об исполнении годовых комплексных программ закупок, особенностей инвестиционного процесса в энергетических компаниях, позволил выделить стейкхолдеров при решении задач на различных стадиях процесса техперевооружения.
Для обеспечения успешного функционирования системы управления техперевооружением определены основные узлы взаимодействия стейкхолдеров в процессе техперевооружения. Основными стейкхолдерами в проекте техперевооружения являются инвесторы, кредиторы, инициаторы, органы власти, сетевые и инфраструктурные организации, потребители -население и промышленность, проектные организации, поставщики основного и вспомогательного оборудования, транспортные компании, инжиниринговые компании.
Данный список сторон может быть скорректирован в зависимости от параметров проекта. Инициаторами проекта могут выступать ТГК, сеть генерирующих компаний, материнская компания холдинга, реализующая
программы техперевооружения собственных дочерних обществ. Инициатором может являться одно или несколько юридических лиц. Между стейкхолдерами в процессе техперевооружения возникают различные формы связей и отношений: кредитор (в случае необходимости) перечисляет финансовые ресурсы для реализации проекта инвестору, инвестор, в свою очередь, осуществляет возврат средств кредитору. Инвестор занимается постановкой задач перед инициатором, осуществляет контроль результатов. В том случае, если инициатор выполняет функции генерального подрядчика, инвестор перечисляет финансовые ресурсы на реализацию проекта, а со стороны инициатора к инвестору поступает реализованный проект и отчетная документация. Инициатор заключает договоры на разработку проектной документации и ТЭО с проектной организацией, в свою очередь, проектная организация предоставляет проект техперевооружения и ТЭО. Инициатор заключает договор поставки с поставщиками оборудования, а поставщик в соответствии с условиями договора осуществляет поставку. Договор на доставку заключается между транспортной компанией и инициатором, доставку обеспечивает транспортная компания. Инициатор заключает договор подряда с инжиниринговой компанией на строительно-монтажные и пуско-наладочные работы. Взаимоотношения между инициатором и органами власти, потребителями, сетевыми и инфраструктурными организациями имеют следующий характер: поставщик осуществляет поставку энергии потребителю, взамен получает возврат инвестиций. Инициатор согласовывает с сетевыми и инфраструктурными организациями параметры технического присоединения к энергосистеме вводимой мощности (в случае ввода мощностей). Сетевая организация осуществляет передачу энергии потребителю. Органы власти выполняют надзорные функции, предоставляют заключение, инициатор предоставляет органам власти документацию по проекту (объекту). В крупных проектах реконструкции основного оборудования функции инжиниринга, проектные работы, поставка, услуги транспорта могут осуществляться под контролем генерального подрядчика (на схеме выделены пунктиром),
поручающего выполнение ряда работ субподрядным организациям. Следует отметить, что функции генерального подрядчика могут быть переданы инициатору. Субподрядчиками в данном случае будут являться специализированные организации, имеющие права и возможности выполнять определенные виды работ. Генеральный подрядчик с согласия инициатора (Заказчика) привлекает к выполнению своих обязательств субподрядчиков, а также в полной мере отвечает за результаты их деятельности, в т.ч. за сдачу заказчику комплектного оборудования или объекта в целом. В некоторых случаях Генподрядчик может выполнять поставку материалов и оборудования для всех участников, координируя центры поставки. Вместе с этим, генподрядчик принимает на себя часть рисков по поставкам. Как правило, риски поставки основного оборудования Заказчики принимают на себя, а в ответственность генподрядчика отдают поставку вспомогательного оборудования и прочих материалов.
Надзор, заключение
КРЕДИТОРЫ Финансовые учреждения, Юр. лица, Инвест. фонды.
Возврат средств
^ин.ресурсы\
Документация, объект /техперевооружения
Проект техперевооружения,
Договор на разработку проекта
Оборудование
Органы власти: -Ростехнадзор -Главгосэкспертиза^
г Генеральный подрядчик
Генерирующая Компания 1
Договор поставки
Гарантирующие поставщики, Потребители:
-население -промышленность
Поставка энергии
плата услуг
Договор подряда
СМР,пусконаладка
Проектная организация
т1шц
Поставщики оборудования: -основного -вспомогательного
Доставка Y- Транспортная
Договор на ч компания х
JÎ
Инжиниринговая компания
Тех .___Договор генподряда___ Тех
, присоединение ?- Сетевые и —^ присоединение
Передача энергии потребителю, поддержка Инфраструктурные организации —4 Передач^ энергии потребителю, поддержка
инфраструктуры
инфраструктуры
Рисунок 2.1. Укрупненная схема взаимодействия стейкхолдеров в процессе техперевооружения в современных условиях [42, 48, 54, 140]
Приведенная схема (Рисунок 2.1) иллюстрирует разнообразие видов взаимодействий и участников данного процесса. Схема взаимодействия
стейкхолдеров при реализации техперевооружения имеет сложную конфигурацию и определяет множество возможностей взаимодействия стейкхолдеров на различных этапах реализации проекта в зависимости от внешних (законодательство, требования регуляторов и др.) и внутренних (организационно-правовая или корпоративная структура, регламентирующие документы, критерии проекта и др.) условий (см. Таблица 7).
Данный факт подтверждает утверждение, что техперевооружение ТГК, как вид деятельности, должен обладать гибкостью и быстро адаптироваться к изменению внешних и внутренних условий рынка.
КРЕДИТОРЫ Финансовые учреждения, Юр.лица, Инвест.фонды.
Возврат средств
И
Фин. ресурсы
Материнская компания холдинга:
Генерирующая компания 1 Генерирующая компания 2...
Инвестор
Иерархическая структура управления, как правило, Общество с ограниченной ответственностью Инициатор
Организационная структура
Поставка энергии
Возврат [инвестиций
Гарантирующие
поставщики,
Потребители:
-население
-промышленность -Л
Надзор, заключение
/Документация, объект техперевооружения
гг Органы власти:
-Ростехнадзор
^- -Главгосэкспертиза -л
Проект техперевооружения, ТЭО
г Генеральный подрядчик
Договор на разработку проекта
Оборудование
Договор поставки
Доставка
Договор на доставку
Договор подряда
СМР,пусконаладка
Проектная организация
I!
Поставщики оборудования: -основного -вспомогательного
Л
Г/- Транспортная —*
1ч компания у)
I!
г,- Инжиниринговая -^
^— компания —')
Договор генподряда
Тех
присоединение
Сетевые и Инфраструктурные организации
Передача энергии потребителю, поддержка инфраструктуры
Рисунок 2.2. Схема взаимодействия стейкхолдеров при создании иерархической структуры управления для реализации техперевооружения Как отмечалось ранее, организация эффективной системы отношений между участниками сетевой межфирменной кооперации во многом определяет
успешное функционирование межфирменной сети. Следовательно, изучение возможных типов отношений, возникающих в процессе техперевооружения, позволит более эффективно организовать процесс при сетевой межфирменной кооперации компаний. На формирование межфирменных отношений оказывают влияние типы взаимосвязей между стейкхолдерами, используемые для обмена информацией, повышения эффективности использования ресурсов сети и реализации целей сетевой межфирменной кооперации. Координация управления сетевой межфирменной кооперацией будет способствовать снижению издержек каждого из партнеров, уменьшению рисков и налаживанию доверительных отношений между участниками - ТГК, инициатором, проектными организациями, инжиниринговыми организациями, поставщиками, сетевыми и инфраструктурными организациями и прочими участниками сети. Все эти виды взаимодействий формируют капитал межфирменных отношений, который растет в процессе развития взаимоотношений и напрямую зависит от качества межфирменных отношений. Для любого типа проекта сетевое межфирменное взаимодействие позволяет каждому участнику использовать общую «базу знаний», обмен накопленным опытом; при этом реализация «типовых решений» может снизить затраты на техперевооружение, уменьшить сроки реализации проекта, снизить сроки окупаемости проектов.
Для материнской компании холдинга, включающего в себя несколько ТГК, главной целью реализации программ техперевооружения на своих дочерних компаниях является вклад в рост стоимости Группы компаний за счет роста стоимости входящих в него ТГК. В этом случае, помимо вышеперечисленного, целью служит получение эффекта от координации управления техперевооружением направления «генерация» холдинга.
Отраслевым проектным институтам, НИИ и инжиниринговым компаниям взаимодействие с генерирующими компаниями, реализующими программы техперевооружения, позволяет обеспечить рост прибыли и осуществлять более
точное среднесрочное планирование. Отраслевые производители поддерживают рост объемов производства, постоянную загрузку производственных мощностей, отсутствие необходимости перенастройки оборудования при производстве нескольких единиц однотипного оборудования («типовое решение») и связанное с этим уменьшение сроков исполнения заказа. Целью отраслевых инжиниринговых компаний - обеспечение выручки.
На Рисунках 2.2, 2.3 представлены укрупненная схема взаимодействия стейкхолдеров при создании иерархической структуры управления для реализации техперевооружения, схема гибкой сетевой межфирменной кооперации при реализации техперевооружения.
Надзор, заключение
Документация, объект техперевооружения
Проект техперевооружения, ТЭО
Договор на разработку проекта
Оборудование
Договор поставки
Доставка
Договор на доставку
Договор подряда
'С Органы власти: --Л
-Ростехнадзор
^- -Главгосэкспертиза -9
Генеральный подрядчик
СМР,пусконаладка
Тех
присоединение
Передача энергии потребителю, поддержка инфраструктуры
Проектная —
N. организация J
Л
'/— Поставщики оборудования: -основного —\
N. -вспомогательного J,
lî
Y— Транспортная —\
v_ компания V
Л
Y— Инжиниринговая -s
L- компания —1
Договор генподряда
Сетевые и Инфраструктурные организации
Рисунок 2.3. Иллюстрация метода формирования совместных программ техперевооружения нескольких генерирующих компаний В ходе исследования определены основные интересы стейкхолдеров в процессе техперевооружения с использованием принципов сетевой
межфирменной кооперации (Рисунок 2.4).
Отраслевые инжиниринговые организации
Цель: обеспечение выручки
Типовое решение:
использование накопленного опыта, в части снижения сроков пуско-наладки «типового» оборудования
Нетиповое решение:
постоянное наличие контрактов, обеспечение выручки, более точное среднесрочное планирование
Отраслевые поставщики оборудовании Цель: рост объемов производства
Типовое решение: отсутствие необходимости перенастройки оборудования при производстве нескольких единиц однотипного оборудования Нетиповое решение:постоянная загрузка производственных мощностей
Отраслевые проектные институты, 11Ш1 Цель: обеспечение выручки
Типовое решение: обеспечение выполнения привязки каждого «типового решения» Нетиповое решение: постоянное наличие контрактов, обеспечение выручки, более точное среднесрочное планирование
Материнская компания энергохолдинга
Цель: рост стоимости Холдинга за счет роста стоимости входящих в Hei о генерирующих компаний
Типовое решение: снижение затрат на тсхпсревооруженис, использование общей «базы знаний», ускорение сроков реализации проекта, сокращение сроков окупаемости проекта, координация управления
техперевооружением направления «Генерация» Холдинга
Нетиповое решение: координация управления техперевооружением направления «Генерация» Холдинга
Т ерриториальные генерирующие компании
Цс.ть: повышение надежности, эффективности, усиление конкурентных преимуществ
Типовое решение: снижение затрат на техперевооружение, использование общей «базы знаний», ускорение сроков реализации проекта, сокращение сроков окупаемости проекта
Нетиповое решение:
использование общей «базы знаний» и обмена опытом для выбора наиболее привлекательного решения
а.
ф
>5 О
■е-
£
о. с
IS
к о а
0J
со
s
5
J
Л
а. <и с о о ï >5 О
■е-
£
>s s
к о а.
0J
со
Ассоциация Вертикально интегрированная структура
Сотрудничество на договорной основе
Рисунок 2.4. Взаимодействие стейкхолдеров в рамках техперевооружения Таким образом, по результатам анализа отношений, возникающих между участниками процесса техперевооружения, построены схемы взаимодействия стейкхолдеров при самостоятельной реализации программ техперевооружения
ТГК, при реализации материнской компанией холдинга программ техперевооружения своих дочерних компаний с образованием Общества с ограниченной ответственностью, в случае сетевого межфирменного взаимодействия ТГК для реализации техперевооружения. Так, действующие методы формирования программ техперевооружения не используют преимущества и особенности сетевых форм взаимодействия ТГК при реализации программ техперевооружения; не учитывают особенностей инвестиционного цикла ТГК, в связи с этим не позволяют обеспечить эффективность управления совместной деятельностью ТГК при реализации техперевооружения; не позволяют территориальным генерирующим компаниям, сохраняя самостоятельность хозяйственной деятельности, повысить эффективность техперевооружения за счет формирования совместных программ техперевооружения и использования эффекта масштаба.
Анализ отношений стейкхолдеров при реализации сетевой межфирменной кооперации при реализации техперевооружения позволяет сделать следующие выводы: периодичность взаимодействий различна по различным направлениям; взаимодействия, как правило, носят обменный характер (односторонние отношения - редкость), взаимоотношения между стейкхолдерами имеют различную длительность, которая зависит от стадии жизненного цикла проектов и от роли стейкхолдера. [30]
В случае использования процессного подхода регламентации требует: система планирования совместных программ техперевооружения, порядок взаимодействия между процессами участниками, распределение ответственности участников; формат управленческой отчетности; система ключевых показателей эффективности; порядок рассмотрения результатов реализации совместных программ техперевооружения и принятия управленческих решений.
Использование процессного подхода к управлению, предполагающее следующие шаги: необходимо определить владельцев бизнес-процессов, распределить между ними ответственность, создать сеть бизнес-процессов,
описать существующие бизнес-процессы в генерирующих компаниях и определить порядок их взаимодействия при сетевой межфирменной кооперации, регламентировать повторяющиеся операции в бизнес-процессе, определить показатели эффективности и методики их определения, организовать управление бизнес-процессом, производить непрерывный мониторинг и изменение бизнес-процесса в случае существенных изменений внешних и внутренних условий, определить возможные варианты структуры совместных программ и проектов генерирующих компаний при реализации программ техперевооружения в составе межфирменной сети. Согласно сформированной системе показателей, производится оценка показателей, на основании которой можно будет судить об эффективности управления и реализации совместных программ техперевооружения.
На основании проведенного анализа современного состояния развития сетевой межфирменной кооперации между территориальными генерирующими компаниями предложен метод формирования программ техперевооружения, учитывающий принципы сетевой межфирменной кооперации с целью выявления однотипных проектов и согласования сроков их совместной реализации (Рисунок 2.5).
Рисунок 2.5. Метод формирования программ техперевооружения при сетевой межфирменной кооперации ТГК
Сущность метода заключается в том, что в состав участников включаются ТГК, не имеющие между собой разногласий, со схожими организационными структурами, с положительным опытом сотрудничества между собой по организационно-правовым вопросам регулирования оптового рынка электроэнергии и мощности. Производится анализ программы техперевооружения каждого участника и выявляются возможные «типовые решения» для реализации несколькими ТГК. На следующем этапе согласовываются сроки совместной реализации «типовых решений», на основе которых формируется совместная программа техперевооружения нескольких ТГК, при этом при наличии нескольких вариантов одной приоритетности реализации предпочтение отдается варианту с наименьшими затратами.
Предложенный метод формирования программ техперевооружения позволяет сохранить самостоятельность хозяйственной деятельности территориальных генерирующих компаний и создает условия для повышения эффективности программ техперевооружения благодаря использованию эффекта масштаба.
2.4. Применение процессного подхода к управлению техперевооружением в генерирующих компаниях
Российские ТГК сегодня озабочены одной важной проблемой: как обеспечить развитие компании. Средствами служат обновление основных фондов, повышение конкурентоспособности производства электро- и теплоэнергии, а, следовательно, укрепление положения компании на рынке, увеличение эффективности ее деятельности. Сокращение издержек современных ТГК в большой степени определяется совершенством технологических процессов, протекающих в основном и вспомогательном оборудовании и его техническим уровнем, т.е., технической и технологической базой. Вместе с тем, способность компании адаптироваться к изменениям внешней среды формируется посредством управления различными бизнес-процессами, в том числе процессом техперевооружения. Система управления техперевооружением должна по-разному реагировать на различные изменения
внешней и внутренней среды и учитывать отраслевые особенности территориальных генерирующих компаний. Лишь выполнение данного условия позволит построить эффективную систему управления в современных рыночных условиях. Необходимо учесть, что система управления техперевооружением состоит из следующих элементов: методов и подходов к управлению, организационных моделей управления, процессов техперевооружения, системы оценки эффективности реализации техперевооружения, методических и регламентирующих документов. Основная проблема, которую решает менеджмент компаний, состоит в обеспечении выживания организации максимально долго в условиях неопределенности внешней среды. [57]
Таблица 7.
Сущность понятия «бизнес-процесс» в научной литературе
Автор Сущность понятия «бизнес-процесс»
У.Э. Деминг «Любые виды деятельности в работе организации»
М.Портер «Процессы, обеспечивающие операционный цикл производства, выполняющиеся последовательно и поддерживающие бизнес-процессы, для обеспечения надежности функционирования системы и сопутствующие всему жизненному циклу продукта» [72,109]
Т.Х.Давенпо рт, Д.Э.Шот «Последовательности действий, связанных между собой логически, выполняемых для достижения определенного результата бизнеса» [101]
Эрикссон «Цепочка повторяющихся действий, связанных логически, результатом этих действий является использование ресурсов организации для переработки объекта (физически и виртуально) для достижения целей» [103,111]
М. Хаммер, Д. Чампи «Совокупность различных видов деятельности, в рамках которой «на входе» используется один или несколько видов
ресурсов, и в результате этой деятельности на «выходе» создается продукт, представляющий ценность для потребителя. (Ориентация на потребителя)» [91,105]
Майк Робсон, «Поток работы, переходящий от одного человека к другому, а для больших процессов, вероятно, от одного отдела к другому.
Филип Уллах Процессы можно описать на разных уровнях, но они всегда имеют начало, определенное количество шагов посередине и четко очерченный конец». [75]
ГОСТ ISO 9001— 2011 «Деятельность, использующая ресурсы и управляемая в целях преобразования входов в выходы» [4]
Бесспорным является тот факт, что неопределенность условий внешней среды обуславливает сложность задачи выбора модели управления бизнес-процессом техперевооружения для повышения эффективности деятельности.
Также, важной задачей является создание эффективной системы управления техперевооружением, что достигается путем применения современных научных разработок, прогрессивных технологий и достижений в ИТ сфере. [26] Рассмотрим научные подходы к решению проблемы совершенствования системы управления бизнес-процессами компаний (Таблица 7).
В научной литературе появление понятия «бизнес-процесс» связано с У.Дэмингом, который под бизнес-процессом понимал любые виды деятельности организации. [102] В дальнейшем это определение получило развитие в научном мире.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.