Научно-экспертное обеспечение законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе (теоретико-правовое исследование) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Веселов Игорь Геннадьевич

• Веселов Игорь Геннадьевич
• кандидат наук
• 2025

Оглавление диссертации кандидат наук Веселов Игорь Геннадьевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I . ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ НАУЧНО-ЭКСПЕРТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

§ 1. Понятие и основные задачи научно-экспертного обеспечения

законодательной деятельности

§ 2. Принципы научно-экспертного обеспечения законодательной

деятельности

§ 3. Субъекты научно-экспертного обеспечения законодательной

деятельности

ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ НАУЧНО-ЭКСПЕРТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ § 1. Научные исследования как форма научно-экспертного

обеспечения законодательной деятельности

§ 2. Научная экспертиза законопроектов

§ 3. Консультирование как форма научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности

§ 4. Обеспечение планирования законодательной деятельности

в федеральном законодательном процессе

ГЛАВА III. ЮРИДИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ И НОРМАТИВНАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧЕТА НАУЧНОГО ЗНАНИЯ

§ 1. Юридическая технология правового мониторинга

§ 2. Использование иных юридических технологий в законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе.... 133 § 3. Нормативное регулирование обеспечения учета научного

знания в федеральном законодательном процессе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Научно-экспертное обеспечение законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе (теоретико-правовое исследование)»

ВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена сохраняющейся необходимостью повышения качества федерального законодательства. Несмотря на то, что Конституция Российской Федерации принята более 30 лет назад, правовая система страны в основной своей части сформирована (основные отраслевые федеральные законодательные акты, в том числе кодифицированные, приняты и действуют уже достаточно давно) интенсивность федерального законодательного процесса остается стабильно высокой. В 2022 году Государственная Дума Федерального Собрания РФ приняла рекордное количество федеральных законов за год - 653, а в 2023 году этот рекорд был побит и принято уже 694 законодательных акта, в 2024 году Государственной Думой принято 564 федеральных закона.

Решение возникающих проблем в сферах внутренней и внешней политики, недостаточная эффективность действующих законодательных предписаний, пробелы в законодательном регулировании требуют оперативного реагирования путем внесения изменений в федеральное законодательство. В таких условиях создание дополнительных механизмов научно-экспертной проработки проектов федеральных законов является весомой гарантией от законотворческих ошибок, среди которых специалистами выделяются юридические коллизии, множественность нормативных актов, необоснованность введения новых терминов и т.п.

К изменениям федерального законодательства приводят также законотворческие ошибки гносеологического (концептуального) характера, выражающиеся в недостаточной обоснованности законодательного регулирования реальными общественными потребностями, не учете закономерностей развития общественных явлений и процессов, переводимых в систему законодательных норм, всех факторов, обуславливающих содержание законодательного решения. Такого рода ошибки обусловлены как недостаточно глубоким и всесторонним анализом проблемы, лежащей в основе изменения законода-

тельного регулирования, так и неиспользованием научного знания при выборе способа ее решения.

В отчетах о состоянии российского законодательства отмечалось что, «зачастую необоснованное и несбалансированное расширение и углубление правового регулирования, высокая скорость возрастания числа вносимых законопроектов и принимаемых законов влекут бессистемность в развитии правового регулирования. Подчас федеральный законотворческий процесс превращается в некое латание дыр: принимаются сотни поправок, дополнений и изменений. При этом разработка самостоятельных законопроектов концептуального характера стала редкостью»1.

Нельзя также не отметить и то, что слишком частое внесение изменений в федеральный закон сопряжено с обесцениванием его норм, равно как и с подрывом его роли и значения в правовой системе как акта наиболее высокой юридической силы. Одним из основополагающих принципов законодательного регулирования, сформулированных Конституционным Судом РФ, является принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, соблюдение которого предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения в действующую

Л

систему норм изменений, не имеющих объективного обоснования . Между тем, например, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях с даты его введения в действие 1 июля 2002 г. в той или иной степени изменялся более 800 раз. Учитывая, что положения этого Кодекса предусматривают административную ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными

1 Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации // Отв. ред. А.А. Клишас, В.Н. Плигин. - М., 2013 // URL: http://www.szrf.km.duma.gov.ru/upload/site53/Otchet_Rossiyskoe_zakonodatelstvo_20_let_raz vitiya v_rusle_novoy_Konstitucii_Rossiyskoy_Federacii.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

^ См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06.02.2014 № 2-П // СПС КонсультантПлюс.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.02.2025) // СПС КонсультантПлюс.

правовыми актами РФ, количество внесенных в него изменений наглядно иллюстрирует степень интенсивности изменения этих норм и правил, которая порой позволяет говорить о «реформе реформы». С.С. Алексеев отмечал, что «уровень юридической культуры в значительной степени зависит от того уважения, с каким законодатель относится к издаваемым им самим нормам»1.

Отсутствие требуемой аналитической и иной информации для подготовки и рассмотрения законопроектов, неиспользование различных разработанных наукой инструментов, направленных на повышение качества законопроектов, поспешность в их рассмотрении и принятии блокируют достижение заявленных целей правового регулирования и приводят к необходимости оперативно вносить изменения в принятый и действующий федеральный закон. При этом обусловленные недостатком научного предвидения законотворческие ошибки гносеологического характера наиболее сложно устранимые. По мнению И.И. Шувалова, «часто закон не достигает преследуемой цели из-за своей ложной установки»2.

Сложно не согласиться с утверждением В.Д. Зорькина о том, что совершенствование научного обеспечения законотворчества - первый шаг на пути повышения правового качества законов3, как и с мнением, что правотворчество связано с наукой более чем какая-либо другая форма практической правовой деятельности4. Интенсивное развитие законодательства, усложнение его структуры, вовлечение в сферу законодательной регламентации новых сфер общественных отношений объективно обуславливает и необходимость совершенствования механизмов научно-экспертного обеспечения законотворческой и законодательной работы.

Законотворчество исключительно на основе эмпирического знания методом проб и ошибок порождает недолговечность правовых норм, не под-

1 Алексеев С. С. Теория права. - М., 1995. - С 207.

2 Шувалов И.И. Теория законотворчества. - М., 2006. - С. 35.

См.: Зорькин В.Д. Право в условиях глобальных перемен. - М., 2013. - С. 56.

4 См.: Нашиц А. Правотворчество: теория и законодательная техника; пер. И. Фодор /под ред. Д.А. Керимова, А.В. Мицкевич. - М., 1974. - С. 16.

крепленных научным знанием о глубинных закономерностях развития общественных процессов и явлений. Опыт российского законотворчества убедительно доказывает, что закон, не основанный на объективной потребности в правовом регулировании, оторванный от социальной реальности и обусловленный субъективными факторами, не может служить эффективным инструментом правового регулирования.

Кроме того, непрерывное развитие и практическая направленность научного знания требуют поиска оптимальных механизмов его учета при регулировании общественных отношений, что не может быть достигнуто без совершенствования научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе.

Названные проблемы, их недостаточная разработанность на современном этапе, а также значимость их решения для повышения качества и стабильности федерального законодательства, обеспечения предсказуемости законодательной политики государства в долгосрочной перспективе и соблюдения принципа верховенства закона способствовали выбору заявленной темы в качестве предмета диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы. Проблемы научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности и экспертного сопровождения законотворческого процесса затрагиваются многими исследователями.

Различные аспекты рассматриваемой проблемы, включая анализ федерального законодательного процесса, проведение экспертиз законопроектов, осуществление правового мониторинга, прогнозирование последствий реализации законопроектов, социологическое обеспечение законодательной деятельности, проведение оценки регулирующего воздействия нашли свое отражение в работах: А.И Абрамовой, Ю.Г. Арзамасова, В.М. Баранова, С.В. Бошно, А.Б. Венгерова, Т.П. Виноградова, Н.А. Власенко, О.А. Гаври-лова, Д.Б. Горохова, И.В. Гранкина, А.Г. Гуриновича, А.Б. Дидикина, И.В. Жужгова, И.А. Закирова, А.А. Зелепукина, Г.П. Ивлиева, В.Б. Исакова,

А.А. Ищенко, Д.А. Керимова, Д.А. Козлова, С.А. Комарова, М.В. Костриц-кой, А.В. Кочеткова, П.В. Крашенинникова, В.В. Лазарева, В.В. Лапаевой, Е.А. Магомедовой, А.П. Мазуренко, А.В. Малько, Н.В. Мамитовой, Г.А. Мартьянова, Т.Н. Москальковой, Р.К. Надеева, Я.Е. Наконечного,

A. Нашиц, И.А. Нестеренко, А.В. Павлушкина, А.С. Пиголкина, С.В. Поле-ниной, В.Ю. Рагозина, В.И. Радченко, Н.В. Ралдугина, Т.Н. Рахманиной, Е.М. Савельевой, И.С. Самощенко, М.Ю. Спирина, А.В. Старовойтова, П.П. Сухорукова, В.М. Сырых, Т.М. Татишвили, Ю.А. Тихомирова,

B.В. Трофимова, Ю.В. Филимонова, О.А. Фомичевой, Т.Я. Хабриевой, Р.О. Халфиной, Н.Н. Черногора, А.Н. Шохина, И.И. Шувалова и др.

Вместе с тем имеющиеся научные работы по указанной тематике затрагивают лишь отдельные вопросы научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности. В настоящее время следует констатировать отсутствие монографической работы, посвященной исследованию научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе.

Предметом исследования является содержание научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе, в том числе обоснование понятия такого научно-экспертного обеспечения, его принципов, субъектов, теоретических основ, форм, приемов, методов и особенностей осуществления, правовые нормы, регламентирующие организацию научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе, учет научного знания при принятии федеральных законодательных актов, а также наиболее значимые проблемы, возникающие в этой области, и средства их разрешения.

Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы обосновать пути и способы совершенствования научно-экспертного обеспечения за-

конодательной деятельности в федеральном законодательном процессе, что непосредственным образом сопряжено с повышением качества федерального законодательства и эффективностью деятельности парламента Российской Федерации.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- определить цель научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности, сформулировать понятие указанного научно-экспертного обеспечения и его основные задачи;

- выявить и проанализировать принципы научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности;

- осуществить анализ и провести классификацию субъектов научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности;

- конкретизировать роль, задачи и виды научных исследований как формы научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности;

- уточнить понятие научной экспертизы законопроектов, ее задачи, проанализировать нормативную правовую базу, регламентирующую ее осуществление;

- провести исследование различных видов консультирования как формы научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности;

- обосновать предложения по научно-экспертному обеспечению планирования законодательной деятельности;

- сформулировать необходимые к реализации положения для институ-ционализации и эффективного использования правового мониторинга при осуществлении законодательной деятельности;

- внести предложения по использованию в законодательной деятельности юридических технологий юридического прогнозирования, оценки регулирующего воздействия, экспертизы законопроектов, конкретизировать задачи правовой экспертизы законопроектов;

- выявить нормативную правовую базу, связанную с регламентацией федерального законодательного процесса и обеспечением интеграции науч-

ного знания в содержание принимаемых федеральных законодательных актов, обосновать предложения по ее совершенствованию.

Научная новизна работы состоит в том, что в ней впервые проведено комплексное исследование содержания, задач, принципов, субъектного состава, организации и осуществления научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе, его отдельных форм, приемов и методов как элементов целостной системы.

Сформулированы и введены в научный оборот понятие указанного научно-экспертного обеспечения, принципы его осуществления, классификация его субъектов, проведен анализ использования его основных форм и эффективных юридических технологий, предложено авторское определение понятия «научная экспертиза законопроекта», выделены ее цель и задачи, выявлены недостатки указанного научно-экспертного обеспечения, в том числе в части нормативной правовой регламентации, обоснованы предложения по их устранению.

Элементами научной новизны обладают отдельные предложения автора о направлениях совершенствования научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе, применении его отдельных форм, приемов и методов, оптимизации законодательной процедуры, совершенствовании нормативной правовой регламентации в целях повышения эффективности указанного научно-экспертного обеспечения и интеграции научного знания в содержание законодательных решений.

В результате проведенного исследования сформулирован ряд положений, которые выносятся на защиту.

1. В диссертации обосновывается, что под научно-экспертным обеспечением законодательной деятельности следует понимать упорядоченную исследовательскую, аналитическую и иную экспертную работу, проводимую в различных формах и с применением определенных приемов и методов, которая носит прикладной (обеспечивающий) характер по отношению к данной

деятельности и призвана обеспечить практическую реализацию в процессе ее осуществления принципа научности правотворчества (законотворчества).

Научно-экспертное обеспечение законодательной деятельности можно также рассматривать как процесс, формализованный в определенных стадиях: инициирование научно-экспертной работы, ее осуществление, учет полученного знания.

2. В диссертации доказывается, что научно-экспертное обеспечение законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе должно осуществляться на основе определенных принципов, обусловленных целью указанного обеспечения, его спецификой и субъектным составом.

3. Автор предложил и обосновал классификацию субъектов научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе в зависимости от рассмотрения такого обеспечения как исследовательской и экспертной работы и как процесса, выражающегося в определенных стадиях.

4. В работе дополнительно аргументируется положение о том, что принцип разделения властей наряду с организационной и функциональной независимостью парламента Российской Федерации предполагает также обеспечение его интеллектуальной независимости от иных органов государственной власти, что требует наличие у парламента РФ достаточных научно-экспертных ресурсов для эффективного обеспечения своей деятельности. Необходимое федеральному законодателю научно-экспертное содействие должно оказываться, прежде всего, аппаратом законодательного органа и созданными при нем организациями в целях обеспечения его деятельности. Аргументирована необходимость создания при парламенте РФ подведомственной ему научной организации.

5. Специальное внимание уделено раскрытию основных форм научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе, проанализированы их содержание, специфика при-

менения, обоснованы способы оптимального использования при осуществлении указанного научно-экспертного обеспечения.

6. На основе проведенного анализа теоретических разработок и положений нормативных правовых актов аргументировано авторское определение понятия научной экспертизы законопроектов, под которой предлагается понимать экспертное исследование законопроекта организациями, осуществляющими научную деятельность, образовательными организациями высшего образования, отдельными специалистами-учеными или их коллективами с целью определения его научной обоснованности, которое может носить специализированный или комплексный характер. Приведенное определение позволяет преодолеть имеющиеся доктринальные и нормативные недостатки определения данного понятия. Обоснованы задачи научной экспертизы законопроектов, осуществлена их классификация.

7. Утверждается и доказывается, что одним из условий эффективности научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе и обеспечения его комплексного характера является использование юридических технологий правового мониторинга, юридического прогнозирования, оценки регулирующего воздействия и экспертизы законопроектов. На основе проведенного анализа юридической литературы, диссертационных исследований, действующего нормативного правового регулирования и практики законотворческой работы предложены оптимальные способы и условия использования таких технологий в качестве составных элементов указанного научно-экспертного обеспечения, аргументированы предложения, направленные на повышение эффективности их использования, в частности, уточнены задачи правовой экспертизы законопроектов в федеральном законодательном процессе.

8. Обосновывается идея о том, что установленные как в законодательстве, так и в иных нормативных правовых актах РФ нормативные требования, регламентирующие отношения, связанные с научно-экспертным обеспечением законодательной деятельности в федеральном законодательном про-

цессе и интеграцией научного знания в содержание принимаемых федеральных законодательных актов, являются недостаточными. Аргументировано, что значительный потенциал в сфере совершенствования научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе заключается в нормативной институционализации его форм, приемов и методов, установлении нормативных требований к порядку его осуществления и учета полученных результатов в процессе законопроектной работы. Сформулированы и обоснованы соответствующие предложения по оптимизации научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе.

Методологическую основу и методы исследования составляют приемы и способы познания, выявленные и разработанные в юридической науке и апробированные юридической практикой: общенаучные (системный, исторический, структурно-функциональный и др.), общелогические (анализ, абстрагирование, сравнение, моделирование и др.) и частно-научные (сравнительное правоведение, толкование и др.) методы исследования. Использование перечисленных методов позволило выявить особенности формирования и развития содержания научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе, правовые основы его осуществления.

В процессе выполнения поставленных задач использованы научные труды ученых в области теории государства и права, конституционного права, других отраслей российского права. Проводился контент-анализ публикаций, связанных с проблематикой диссертационного исследования.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили монографии и иные труды как отечественных, так и зарубежных авторов в области теоретической и отраслевой юриспруденции, в том числе: С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, В.М. Баранова, В.В. Глазырина, В.Д. Зорькина, В.Б. Исакова, Д.А. Керимова, С.А. Комарова, В.В. Лазарева, А.В. Малько, М.Н. Марченко, А. Нашиц, В.С. Нерсесянца, А.С. Пиголкина,

С.В. Полениной, Т.Н. Радько, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомирова, Т.Я. Хабрие-вой, Р.О. Халфиной, В.В. Черникова и др.

Нормативной и эмпирической основой диссертации выступили Конституция РФ, решения Конституционного Суда РФ, международные договоры РФ, федеральные конституционные и федеральные законы, указы Президента РФ, законодательные и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, постановления Совета Федерации и Государственной Думы, в том числе регламенты палат Федерального Собрания РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Беларусь и Республики Казахстан, содержащие вопросы, связанные с проблематикой исследования.

Проведен анализ законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе, использованы его статистические данные, экспертные заключения и аналитические материалы научных организаций, комитетов палат Федерального Собрания РФ, аналитических и правовых подразделений их аппаратов, научно-экспертных консультативных и совещательных органов, созданных в парламенте РФ.

Теоретическая значимость исследования состоит в комплексном рассмотрении системы научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе во взаимосвязи составляющих ее элементов.

На основе проведенного анализа сформулированы соответствующие понятия, обобщения и выводы, которые дополняют и расширяют знания по проблемам научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном законодательном процессе, предложены способы оптимизации и повышения эффективности осуществления указанного научно-экспертного обеспечения, в том числе посредством совершенствования нормативного правового регулирования.

Практическая значимость исследования заключается в том, что вы-

сказанные предложения могут быть учтены и использованы в работе по совершенствованию организации научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности в федеральном и региональных законодательных процессах, в том числе при внесении соответствующих изменений в законодательство РФ и субъектов РФ, регламенты законодательных органов, издании (принятии) иных нормативных правовых актов. Кроме того, результаты диссертационной работы могут быть использованы в преподавательской деятельности, при подготовке учебно-методической литературы по проблемам правотворчества, применены специалистами в сфере законотворчества в качестве практических рекомендаций.

Обоснованность и апробация результатов исследования. Диссертация выполнена, обсуждена и рекомендована к защите на кафедре теории и истории государства и права Юридического института (г. Санкт-Петербург). Содержащиеся в ней основные положения, выводы и предложения опубликованы в 17 статьях, включая 8 статей в изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства науки и высшего образования РФ, 3 статьи, опубликованные в научных журналах и изданиях, входящих в Scopus and Web of Science.

Отдельные выводы и предложения диссертации использованы при подготовке материалов научно-практических конференций и семинаров, связанных с экспертным обеспечением законодательного процесса, в подготовке и проведении которых принимал участие автор: научно-практической конференции «К 20-летию Конституции России»: анализ и перспективы законотворческой деятельности Федерального Собрания Российской Федерации» (г. Москва, 25-26 октября 2012 г.), II научно-практической конференции на тему «20 лет Конституции России: институты правового государства, гражданское общество и законотворческий процесс» (г. Москва, 26-27 сентября 2013 г.), научно-практической конференции «К 150-летию судебной реформы в России: законодательная политика по совершенствованию судебной системы - история и современность» (г. Санкт-Петербург, 25-26 сентября

2014 г.), семинара с участием руководителей правовых служб законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ на тему «Качество законодательства и проблемы юридической техники» (г. Москва, 15 октября 2015 г.).

Структура диссертационной работы определена поставленными целями и задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав, состоящих из десяти параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ НАУЧНО-ЭКСПЕРТНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

§ 1. Понятие и основные задачи научно-экспертного обеспечения законодательной деятельности

В юридической литературе присутствует понимание законодательного процесса в «узком» и «широком» смыслах. В первом случае начало законодательного процесса связывается с внесением законопроекта в законодательный орган, а во-втором - в законодательный процесс включается также деятельность по подготовке и предварительному обсуждению законопроектов до их внесения в этот орган и, таким образом, законодательный процесс отождествляется с более широким процессом - законотворческим1.

Для целей настоящего исследования под законодательным процессом предлагается понимать процесс принятия парламентом законопроекта к рассмотрению, его обсуждения, принятия и обнародования закона2, тогда как под законодательной деятельностью - осуществляемую в рамках законодательного процесса деятельность законодательного органа, направленную на изменение законодательства3.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Веселов Игорь Геннадьевич, 2025 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативные правовые акты Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс.

2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.07.1999 № 12-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.11.2006 № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 100 Регламента Правительства Российской Федерации» // СПС КонсультантП-люс.

4. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06.02.2014 № 2-П «По делу о проверке конституционности подпункта 5 статьи 4 Федерального закона «О ветеранах» в связи с жалобой гражданина В.А. Корсакова» // СПС КонсультантПлюс.

5. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.03.2017 № 10-П «По делу о проверке конституционности части 4.1 статьи 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 23 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части

осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в связи с запросом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» // СПС КонсультантПлюс.

6. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (ред. от

29.05.2023) // СПС КонсультантПлюс.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // СПС КонсультантПлюс.

8. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 26.12.2024) // СПС КонсультантПлюс.

9. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.02.2025) // СПС КонсультантПлюс.

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.02.2025) // СПС КонсультантПлюс.

11. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // СПС КонсультантПлюс.

12. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // СПС КонсультантПлюс.

13. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 03.02.2025) // СПС КонсультантПлюс.

14. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от

28.12.2024) // СПС КонсультантПлюс.

15. Закон Российской Федерации от 07.07.1993 № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» (ред. от 12.12.2023) // СПС КонсультантПлюс.

16. Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального

Собрания Российской Федерации» (ред. от 13.07.2024) // СПС Консультант-Плюс.

17. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 08.08.2024) // СПС КонсультантПлюс.

18. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (ред. от 08.08.2024) // СПС КонсультантПлюс.

19. Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (ред. от 08.08.2024) // СПС Консуль-тантПлюс.

20. Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (ред. от 13.07. 2020) // СПС КонсультантПлюс.

21. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 08.08.2024) // СПС КонсультантПлюс.

22. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от 22.04.2024) // СПС КонсультантПлюс.

23. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ред. от 28.03.2025) // СПС Консуль-тантПлюс.

24. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 26.12.2024) // СПС КонсультантПлюс.

25. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 08.08.2024) // СПС КонсультантПлюс.

26. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в

Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 08.08.2024) // СПС КонсультантПлюс.

27. Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации» (ред. от 13.06.2023) // СПС КонсультантПлюс.

28. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (ред. от 14.07.2022) // СПС КонсультантПлюс.

29. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (ред. от 30.09.2024) // СПС КонсультантПлюс.

30. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 28.02.2025) // СПС КонсультантПлюс.

31. Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (ред. от 10.07.2023) // СПС КонсультантПлюс.

32. Федеральный закон от 07.05.2013 № 77-ФЗ «О парламентском контроле» (ред. от 25.12.2023) // СПС КонсультантПлюс.

33. Федеральный закон от 27.09.2013 № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 28.02.2025) // СПС КонсультантПлюс.

34. Федеральный закон от 02.11.2013 № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 10.07.2023) // СПС Консультан-тПлюс.

35. Федеральный закон от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (ред. от 13.07.2024) // СПС КонсультантПлюс.

36. Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023) // СПС КонсультантПлюс.

37. Федеральный закон от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (ред. от 10.07.2023) // СПС КонсультантПлюс.

38. Федеральный закон от 29.07.2017 № 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 08.08.2024) // СПС КонсультантПлюс.

39. Федеральный закон от 27.12.2018 № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» (ред. от 10.07.2023) // СПС КонсультантПлюс.

40. Указ Президента Российской Федерации от 05.10.1999 № 1338 «О Совете при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства» (ред. от 25.07.2014) // СПС КонсультантПлюс.

41. Указ Президента Российской Федерации от 18.07.2008 № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» (ред. от 29.07.2014) // СПС КонсультантПлюс.

42. Указ Президента Российской Федерации от 20.09.2010 № 1140 «Об образовании Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (ред. от 14.03.2012) // СПС КонсультантПлюс.

43. Указ Президента Российской Федерации от 09.02.2011 № 167 «Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов» // СПС КонсультантПлюс.

44. Указ Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации» (ред. от 09.10.2023) // СПС КонсультантПлюс.

45. Распоряжение Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 5-рп «О рабочей группе по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

46. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» / Принят Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Российской Федерации от 22.01.1998 № 2134-11 ГД) (ред. от 24.09.2024) // СПС КонсультантПлюс.

47. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации / Принят Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30.01.2002 № 33-СФ (ред. от 17.07.2024) // СПС КонсультантПлюс.

48. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 08.02.2006 № 36-СФ «О докладе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2005 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

49. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.03.2007 № 92-СФ «О докладе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2006 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

50. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 04.03.2009 № 54-СФ «О докладе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2008 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

51. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2001 № 576 (ред. от 13.03.2015) «Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов» // СПС КонсультантПлюс.

52. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2004 № 264 «Об утверждении Положения о Комиссии Правительства Российской

Федерации по законопроектной деятельности» (ред. от 05.04.2024) // СПС КонсультантПлюс.

53. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2006 № 836 «Вопросы федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» (ред. от 31.10.2024) // СПС Консуль-тантПлюс.

54. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 № 389 «О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации» (ред. от 18.01.2025) // СПС Консультан-тПлюс.

55. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (ред. от 20.04.2024) // СПС Консуль-тантПлюс.

56. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации» (ред. от 02.08.2023) // СПС КонсультантПлюс.

57. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2012 № 473 «Об утверждении устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (ред. от 04.03.2025) // СПС КонсультантПлюс.

58. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения» (ред. от 25.04.2024) // СПС КонсультантПлюс.

59. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (ред. от 13.07. 2024) // СПС КонсультантПлюс.

60. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 120 «О порядке проведения педагогической экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, касающихся вопросов обучения и воспитания» (ред. от 29.11.2018) // СПС КонсультантПлюс.

61. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 № 2751-р «Об учреждении автономной некоммерческой организации «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» (ред. от 12.10.2024) // СПС КонсультантПлюс.

62. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 3994-р «Об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2022 год» (ред. от 05.09.2022) // СПС КонсультантПлюс.

63. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 4112-р «Об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2023 год» (ред. от 16.08.2023) // СПС КонсультантПлюс.

64. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.07.2003 № 484 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате МВД России» (ред. от 01.08.2022) // СПС КонсультантПлюс.

65. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 31.05.2012 № 87 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведе-

нию правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» (ред. от 02.10.2019) // СПС КонсультантПлюс.

66. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 31.08.2023 № 584 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и об улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления» (ред. от 20.02.2024) // СПС КонсультантПлюс.

67. Положение о порядке проведения общественной экспертизы, утв. решением совета Общественной палаты Российской Федерации от 15.01.2008, протокол № 4-С (ред. от 22.03.2012) // СПС КонсультантПлюс.

68. Примерный порядок рассмотрения проекта законодательной инициативы законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в Совете законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, утв. решением Президиума Совета законодателей от 14.03.2013 // URL: www.szrf.km.duma.gov.ru/Reglamentiruyushhie-dokumenty/item/37824/ (дата обращения: 15.03.2025).

69. Положение об Экспертном совете Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов восьмого созыва // URL: http://www.komitet1 .km.duma.gov.ru/Ekspertnyj-sovet-/Polozhenie (дата обращения: 15.03.2025).

70. Положение об Экспертном совете Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции // URL: http://www.komitet2-16.km.duma.gov.ru/Ekspertnyj-sovet/item/28117776/ (дата обращения: 15.03.2025).

71. Указ Президента Российской Федерации от 15.01.1998 № 24 «Об Объединенной комиссии по координации законодательной деятельности» (утратил силу) // СПС КонсультантПлюс.

Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

72. Закон Краснодарского края от 06.06.1995 № 7-КЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края» (ред. от 03.07. 2024) // СПС КонсультантПлюс.

73. Закон Республики Башкортостан от 12.08.1996 № 42-з «О нормативных правовых актах Республики Башкортостан» (ред. от 01.02.2024) // СПС КонсультантПлюс.

74. Закон Республики Ингушетия от 07.12.1999 № 29-РЗ «О нормативных правовых актах Республики Ингушетия» (ред. от 10.01.2023) // СПС КонсультантПлюс.

75. Закон Сахалинской области от 03.04.2000 № 168 «О законодательной деятельности в Сахалинской области» (ред. от 30.06.2023) // СПС КонсультантПлюс.

76. Закон Самарской области от 12.10.2000 № 38-ГД «О разработке, внесении и принятии Законов Самарской области» (ред. от 01.06.2022) // СПС КонсультантПлюс.

77. Закон Алтайского края от 08.05.2001 № 22-ЗС «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» (ред. от 02.11.2022) // СПС КонсультантПлюс.

78. Закон Томской области от 07.03.2002 № 9-ОЗ «О нормативных правовых актах Томской области» (ред. от 28.12.2022) // СПС КонсультантПлюс.

79. Закон Омской области от 21.11.2002 № 409-ОЗ «О нормативных правовых актах Омской области» (ред. от 06.12.2022) // СПС КонсультантПлюс.

80. Закон Калужской области от 11.06.2003 № 215-ОЗ «О Законодательном Собрании Калужской области» (ред. от 28.12.2022) // СПС Консуль-тантПлюс.

81. Закон Курганской области от 08.10.2004 № 444 «О нормативных правовых актах Курганской области» (ред. от 30.11.2023) // СПС Консуль-тантПлюс.

82. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.04.2006 № 13-ЗАО «О правотворчестве» (ред. от 29.10.2024) // СПС КонсультантПлюс.

83. Закон Алтайского края от 09.11.2006 № 122-ЗС «О правотворческой деятельности» (ред. от 27.04.2024) // СПС КонсультантПлюс.

84. Закон Новосибирской области от 25.12.2006 № 80-ОЗ «О нормативных правовых актах Новосибирской области» (ред. от 27.02.2023) // СПС КонсультантПлюс.

85. Закон Республики Алтай от 05.03.2008 № 18-РЗ «О нормативных правовых актах Республики Алтай» (ред. от 04.04.2024) // СПС Консультан-тПлюс.

86. Закон Приморского края от 22.12.2008 № 373-КЗ «О законодательной деятельности в Приморском крае» (ред. от 02.12.2024) // СПС Консуль-тантПлюс.

87. Закон г. Москвы от 08.07.2009 № 25 «О правовых актах города Москвы» (ред. от 25.12.2022) // СПС КонсультантПлюс.

88. Закон Республики Коми от 17.11.2010 № 129-РЗ «О Государственном Совете Республики Коми» (ред. от 11.12.2023) // СПС КонсультантПлюс.

89. Закон Воронежской области от 24.01.2011 № 16-ОЗ «О мониторинге нормативных правовых актов Воронежской области» (ред. от 23.07.2024) // СПС КонсультантПлюс.

90. Закон Московской области от 04.05.2012 № 46/2012-ОЗ «О правовом мониторинге в Московской области» (ред. от 14.10.2024) // СПС КонсультантПлюс.

91. Закон Республики Башкортостан от 29.05.2012 № 533-з «О мониторинге законов Республики Башкортостан» (ред. от 19.06.2017) // СПС КонсультантПлюс.

92. Закон Орловской области от 07.12.2012 № 1434-ОЗ «О мониторинге правоприменения в Орловской области» (ред. от 13.07.2022) // СПС Консуль-тантПлюс.

93. Закон Калужской области от 28.03.2013 № 407-ОЗ «О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Калужской области» (ред. от 26.04.2023) // СПС КонсультантПлюс.

94. Закон Свердловской области от 17.10.2013 № 84-ОЗ «О мониторинге законодательства Свердловской области и мониторинге практики его применения» (ред. от 19.04.2022) // СПС КонсультантПлюс.

95. Закон Калининградской области от 10.06.2014 № 326 «О мониторинге правоприменения в Калининградской области» (ред. от 03.10.2022) // СПС КонсультантПлюс.

96. Закон Волгоградской области от 09.12.2014 № 169-ОД «О нормативных правовых актах Волгоградской области» (ред. от 10.03.2023) // СПС КонсультантПлюс.

97. Закон Республики Хакасия от 11.03.2015 № 18-ЗРХ «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» (ред. от 23.12.2024) // СПС КонсультантПлюс.

98. Закон Калужской области от 31.03.2016 № 71-ОЗ «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калужской области и экспертизы нормативных правовых актов Калужской области» (ред. от 29.03.2023) // СПС КонсультантПлюс.

99. Указ Мэра Москвы от 13.02.2006 № 11-УМ «О методических правилах подготовки проектов законов города Москвы» (ред. от 17.07.2013) // СПС КонсультантПлюс.

100. Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 31.05.2006 № 3-3 «О Регламенте Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай» (ред. от 24.10.2024) // СПС Консуль-тантПлюс.

101. Постановление Правительства Москвы от 13.03.2007 № 164-ПП «О формировании системы правового мониторинга в городе Москве и внесении изменений в отдельные правовые акты города Москвы» (ред. от 24.08.2010) // СПС КонсультантПлюс.

102. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 29.02.2012 № 437-V «О принятии Положения о мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Нижегородской области, принятых Законодательным Собранием Нижегородской области, и признании утратившими силу отдельных постановлений Законодательного Собрания области» (ред. от 26.01.2023) // СПС КонсультантПлюс.

103. Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 18.02.2015 № 108 «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Санкт-Петербурга» (ред. от 27.03.2024) // СПС КонсультантПлюс.

104. Постановление Тюменской областной Думы от 23.04.2015 № 2828 «Об утверждении Положения о порядке проведения в Тюменской областной Думе оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов» (ред. от 20.02.2025) // СПС КонсультантПлюс.

105. Постановление Президиума Государственного Совета Республики Татарстан от 15.09.2022 № 1554-VI ГС «Об утверждении Правил подготовки проектов законов Республики Татарстан» (ред. от 02.06.2023) // СПС КонсультантПлюс.

Международные договоры РФ, нормативные правовые акты иностранных государств и модельные законы для государств - участников СНГ

106. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии // URL: https://eec.eaeunion.org/

107. Закон Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-3 «О нормативных правовых актах» (ред. от 03.07.2024) // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь // URL: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=H11800130 (дата обращения: 15.03.2025).

108. Закон Республики Казахстан от 06.04.2016 № 480-V «О правовых актах» (ред. от 20.08.2024) // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан // URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1600000480 (дата обращения: 15.03.2025).

109. Правила организации и проведения научной экспертизы, а также отбора научных экспертов (утв. совместным приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 11.07.2023 № 473, и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12.07.2023 № 135 и председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) от 11.07.2023. № 223) // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2300033104 (дата обращения: 15.03.2025).

110. Модельный закон «О научной и научно-технической экспертизе» (принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 15.11. 2003 № 22-17) // СПС КонсультантПлюс.

II. Монографии, учебники, учебные пособия, сборники

111. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права: учебник. - СПб.: Питер, 2003. - 576 с.

112. Абрамова А.И. Законодательный процесс в Российской Федерации: проблемы и перспективы: научно-практическое пособие. - М.: Юристъ, 2005. - 139 с.

113. Актуальные проблемы теории государства и права: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» /

М.М. Рассолов, В.П. Малахов, А.А. Иванов. - 2-е изд. перераб. и доп. -М. ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. - 447 с.

114. Алексеев С.С. Теория права. - М.: Издательство БЕК, 1995. - 320 с.

115. Арзамасов Ю.Г., Наконечный Я.Е. Концепция мониторинга нормативных правовых актов. - М.: Юрлитинформ, 2011. - 208 с.

116. Арзамасов Ю.Г., Наконечный Я.Е. Мониторинг в правотворчестве: теория и методология. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2009. - 196 с.

117. Булаков О.Н. Двухпалатный парламент Российской Федерации -СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. - 753 с.

118. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 1999. - 528 с.

119. Власов В.И. Теория государства и права: учебник для высших юридических заведений и факультетов. - Ростов н/Д: Феникс, 2002. - 512 с.

120. Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 1993. - 128 с.

121. Гранкин И.В. Парламент России. Изд. 2-е, дополненное. -М.: Издательство гуманитарной литературы, 2001. - 368 с.

122. Гранкин И.В. Парламентское право Российской Федерации: курс лекций. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2013. - 304 с.

123. Законотворчество в Российской Федерации: научно-практическое и учебное пособие / под ред. А.С. Пиголкина. - М.: Формула права, 2000. -608 с.

124. Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии: научно-практическое пособие / отв. ред. д.ю.н. проф. Р.Ф. Васильев. - М.: Юриспруденция, 2000. - 320 с.

125. Зорькин В.Д. Право в условиях глобальных перемен: монография. - М.: Норма, 2013. - 496 с.

126. Иванов А.А. Теория государства и права: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред.

В.П. Малахова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. - 351 с.

127. Керимов Д.А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права) / 2-е изд. - М.: Аванта+, 2001. - 560 с.

128. Комаров С.А. Общая теория государства и права: учебник для вузов. - 9-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2020.- 506 с.

129. Конституционное право. Энциклопедический словарь. Ответственный редактор и руководитель авторского коллектива доктор юридических наук, профессор С.А. Авакьян. - М.: Издательство НОРМА, 2000. -688 с.

130. Концепции развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского. - М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004. - 848 с.

131. Концепции развития российского законодательства. - М.: Эксмо, 2010. - 736 с.

132. Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс. 2-е изд, испр. и доп. - М.: Статут, 2009. - 184 с.

133. Лазарев В.В., Липенъ С.В. Теория государства и права: учебник для бакалавров. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИД Юрайт, 2013. - 634 с.

134. Лапаева В.В. Социология права. - 2-е. изд., перераб. и доп. -М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 336 с.

135. Мамитова Н.В. Правовая экспертиза российского законодательства: учеб.-практ. пособие. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2013. - 208 с.

136. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 648 с.

137. Москалъкова Т.Н., Черников В.В. Нормотворчество: научно-практическое пособие. - М.: Проспект. 2013. - 384 с.

138. Мухаев Р.Т. Теория государства и права: учебник для бакалавров. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2014. - 585 с.

139. Надеев Р.К. Правовое обеспечение законопроектной деятельности Государственной Думы / Издание Государственной Думы. - М.: Известия, 1997. - 75 с.

140. Научно-методическое пособие по разработке законопроектов в современной России. - М.: Издание Государственной Думы, 2009. - 464 с.

141. Научные концепции развития российского законодательства: монография / В.Р. Авхадеев, Е.Г. Азарова, Л.В. Андриченко и др.; под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2024. - 656 с.

142. Научные основы советского правотворчества / отв. ред. д.ю.н. проф. Р.О. Халфина. - М., Наука. 1981. - 317 с.

143. Нашиц А. / Правотворчество: теория и законодательная техника; пер. И. Фодор / под ред. Д.А. Керимова, А.В. Мицкевич. - М. : Прогресс, 1974. - 256 с.

144. Нестеренко И.А. Правотворчество в Российской Федерации: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» / И.А. Нестеренко. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. - 271 с.

145. Нормография: теория и технология нормотворчества: учебник для вузов / Ю. Г. Арзамасов [и др.]; под редакцией Ю. Г. Арзамасова. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2020. - 542 с.

146. Нормотворческая юридическая техника / под ред. Н.А. Власенко. -М.: Юстицинформ, 2011. - С 312 с.

147. Организация законодательного процесса в зарубежных странах / Р.Г. Газизова, Н.М. Касаткина, Н.Б. Крысенкова, Ф.А. Лещенков, А.Н. Пили-пенко, Н.Ю. Трещетенкова, Т.И. Чурсина. - М.: Издание Государственной Думы, 2014. - 112 с.

148. Парламентское право России: монография / А.И. Абрамова, В.А. Витушкин, Н.А. Власенко и др.; под ред. Т.Я. Хабриевой. - М.: Издание Государственной Думы, 2013. - 400 с.

149. Правовой мониторинг: научно-практическое пособие. - М.: ИД «Юриспруденция», 2009. - 416 с.

150. Правотворческий процесс в Российской Федерации: учебное пособие / Отв. ред. В.Ю. Стромов, А.В. Захаров. Тамбов: Издательский дом «Державинский», 2019. - 579 с.

151. Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. -М.: Изд-во ИГиП РАН, 1996. - 146 с.

152. Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства / / под ред.: Куник Я.А. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 1993. - 56 с.

153. Правовая жизнь современного общества: негатив и позитив: коллективная монография / под ред. А.В. Малько, В.В. Трофимова. - Тамбов, 2021. - 571 с.

154. Правовой мониторинг: актуальные проблемы теории и практики: монография / Д.Б. Горохов, В.И. Радченко, Н.Н. Черногор и др.; под ред. Н.Н. Черногора. - М.: Изд-во Международного юридического института, 2010. -232 с.

155. Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов / Под общ. ред. академика РАН, д.ю.н. проф. В.С. Нерсесянца. - М.: Норма, 2004. - 832 с.

156. Проблемы совершенствования аналитического обеспечения законодательного процесса. - Аналитический вестник. - Вып. 3. - М.: Издание Государственной Думы ФС РФ, 2005. - 99 с.

157. Радько Т.Н. Теория государства и права: учебник для бакалавров. - М.: Проспект, 2015. - 496 с.

158. Ралдугин Н.В. Правовая экспертиза проектов федеральных законов. - М.: Изд-во МГУ, 1998. - 48 с.

159. Российская Конституция: первые 20 лет: лекции в Государственной Думе (2013-2014). - М.: Издание Государственной Думы, 2014. - 216 с.

160. Связь юридической науки с практикой / Акад. наук СССР, Институт государства и права, Научный совет «Закономерности развития государства, управления, права» / отв. ред. В.Н. Кудрявцев. - М., 1986. - 436 с.

161. Совершенствование законодательной деятельности и участие органов государственной власти в законодательном процессе. - М., Изд. Гос. Думы. 2001. - 290 с.

162. Современная социология права: сб. науч. тр. / РАН. ИНИОН. Центр социал. науч.-информ. исслед.; Отд. Правоведения / отв. ред. Алферова Е.В. - М., 2013. - 246 с.

163. Соотношение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации. - М.: Олита, 2003. - 776 с.

164. Сырых В.М. История и методология юридической науки: учебник. - М.: Норма: ИНФРА/М, 2018. - 464 с.

165. Сырых В.М. Социология права: учебник / 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстиция, 2016. - 465 с.

166. Теория государства и права / Под ред. С.С. Алексеева. - М.: Юрид. лит., 1985. - 480 с.

167. Теория государства и права: учебник / отв. ред. В.Д. Перевалов. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 496 с.

168. Теория и практика регуляторной политики в России: монография / Под ред. А. Б. Дидикина. - М.: Издательство Проспект, 2020. - 248 с.

169. Тихомиров Ю.А. Правовое регулирование: теория и практика. -М.: Формула права, 2010. - 400 с.

170. Философский словарь / под ред. Т.И. Фролова. - М.: Политиздат, 1987. - С. 382.

171. Чашин А.Н. Теория государства и права: учебник. - М.: Издательство «Дело и сервис», 2008. - 688 с.

172. Черногор Н.Н., Залоило М.В. Актуальные проблемы правотворчества: учебное пособие. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ООО «Юридическая фирма контракт», 2018. - 126 с.

173. Шохин А.Н. Взаимодействие властей в законодательном процессе - М.: Издательство «Наш дом - L'Age d'Homme», 1997. - 192 с.

174. Шувалов И.И. Правительство Российской Федерации в законотворческом процессе. - М.: Норма, 2004. - 144 с.

175. Шувалов И.И. Правотворчество в механизме управления обществом: необходимость комплексного исследования. - М.: Норма, 2006. -144 с.

176. Шувалов И.И. Теория законотворчества. - М.: Норма, 2006. -

207 с.

177. Эффективность государственного управления: пер. с англ. / общ. ред. С.А. Батчикова и С.Ю. Глазьева. - М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбан-кир», 1998. - 848 с.

178. Эффективность законодательства и современные юридические технологии: материалы заседания Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва, 29 - 31 мая 2008 г.) / отв. ред. Т.Я. Хабриева. -М., 2009. - 495 с.

179. Эффективность правовых норм / Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. - М.: Юрид. лит., 1980. - 280 с.

180. Юридическая техника: учебник / под ред. В.М. Баранова. - М., Проспект. - 2021. - 648 с.

181. Юридический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. - 2-е изд. -М.: Институт новой экономики, 2012. - 1152 с.

182. Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. О.Е. Кутаф-ин. - М.: Большая Российская Энциклопедия, 2002. - 558 с.

III. Статьи

183. Абрамова А.И., Рахманина Т.Н. Проблемы научно-аналитического и информационного обеспечения законодательного процесса // Аналитическое обеспечение деятельности Государственной Думы. Аналитический вестник. - Вып. № 8. - М.: Издание Государственной Думы ФС РФ, 2009. -С. 7-24.

184. Агамиров К.В. Юридическое прогнозирование как фундамент повышения качества правовой среды // Образование и право. - 2021. - № 5. -С. 89-92.

185. Арзамасов Ю.Г. Оценка регулирующего воздействия: понятие, функции, проблемы институализации // Право и образование. - 2013. -№ 11. - С. 4-17.

186. Баев В.Г., Марченко А.Н., Мещерякова С.В. Качество нормативных правовых актов об ответственности законодательной власти за результаты своей деятельности // Современное право. - 2016. - № 3. - С. 5-10.

187. Баранов В.М. Стратегия законотворчества современной России: понятие, технико-юридическое оформление, эффективность реализации // Юридическая техника. 2015. - № 9. - С. 29-45.

188. Бахвалов С.В. О проблемах юридической ответственности за ненадлежащее качество принимаемых законов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 4. - С. 33-35.

189. Беляев А.Н., Цыганков Д.Б., Дерман Д.О. Методические подходы к мета-оцениванию качества заключений об оценке регулирующего воздействия // Проектирование, мониторинг и оценка. - 2011. - № 1. - С. 23-51.

190. Богородицкий А.А. Общественная экспертиза в законодательном процессе: опыт модельного законотворчества // Известия ПГПУ им. В. Г. Белинского. - 2012. - № 28. - С. 86-89.

191. Бородин С.В., Лунеев В.В. О криминологической экспертизе законов и иных нормативных актов // Государство и право. - 2002. - № 6. - С. 4045.

192. Бошно С.В., Васюта Г.Г. Поправки к законопроекту и пределы трансформации концепции закона // Право и современные государства. -2017. - № 3. - С. 9-20.

193. Бошно С.В. Принципы правотворчества // Право и современные государства. - 2019. - № 2. - С. 52-56.

194. Венгеров А.Б., Никитинский В.И., Самощенко И.С. Об основах методологии и методики изучения эффективности действия правовых норм // Ученые записки ВНИИСЗ. - М., 1971. - Вып. 25. - С. 3-40.

195. Веселов И.Г. К вопросу об определении концепции законопроекта в Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // Юридическая мысль. - 2012. - № 6. - С. 18-23.

196. Веселов И.Г. К вопросу о совершенствовании правовой экспертизы законопроектов, внесенных в Государственную Думу // Юридическая мысль. - 2015. - № 1. - С. 11-18.

197. Веселов И.Г. О роли социологических исследований в законодательной деятельности Государственной Думы // Правовое государство: теория и практика. - 2015. - № 2. - С. 87-93.

198. Веселов И.Г. К вопросу об определении понятия «научная экспертиза законопроекта» в действующем законодательстве // Юридическая мысль. - 2015. - № 6. - С. 24-27.

199. Веселов И.Г. Научно-экспертное обеспечение законодательной деятельности: определение понятия // Местное право. - 2025. - № 2. - С. 5357.

200. Веселов И.Г. Предварительная правовая экспертиза законопроектов на примере деятельности Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации // Вестник общественной научно-исследовательской лаборатории «Взаимодействие уголовно-

исполнительной системы с институтами гражданского общества: историко-правовые и теоретико-методологические аспекты». - 2024. - № 36. -С. 53-62.

201. Веселое И.Г. Проблемы нормативного правового регулирования проведения антикоррупционной экспертизы законопроектов в рамках федерального законодательного процесса // Теория государства и права - 2016. -№ 3. - С. 14-21.

202. Веселов И.Г. Технологии правового мониторинга в законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (часть 1) // И.Г. Веселов, С.А. Комаров / Вестник Костромского государственного университета. - 2016. - № 3. - С. 210-216.

203. Веселов И.Г. Технологии правового мониторинга в законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (часть 2) // И.Г. Веселов, С.А. Комаров / Вестник Костромского государственного университета. - 2017. - № 1. - С. 228-233.

204. Веселов И.Г. Оценка регулирующего воздействия как юридическая технология экспертного обеспечения законотворческого процесса в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации // Юридическая мысль. - 2019. - № 2-3. - С. 24-38.

205. Веселов И.Г. Обеспечение планирования законодательной деятельности в федеральном правотворчестве // И.Г. Веселов, С.А. Комаров // Юридическая мысль. - 2021. - № 2. - 15-35.

206. Гордиенко В.В. Развитие института криминологической и социально-правовой экспертизы: теория и практика. // Российский следователь. -2005. - № 7. - С. 26-31.

207. Гуринович А.Г. Аналитическое обеспечение законодательной деятельности: приоритетные направления // Проблемы совершенствования аналитического обеспечения законодательного процесса. Аналитический вестник. - Вып. 3. - М.: Издание Государственной Думы ФС РФ, 2005. - С. 12-16.

208. Дегтярев М. В. Экспериментальное законодательство: вопросы теории // NOMOTHETIKA: Философия. Социология. Право. - 46(1). - С. 126133.

209. Еремина О.Ю. О правовом мониторинге // Журнал российского права. - 2006. - № 3. - С. 157-160.

210. Зивс С.Л. О методе сравнительного исследования в науке о государстве и праве // Советское государство и право. - 1964. - № 3. - С. 23-35.

211. Ивлиев Г.П. Взаимодействие Правового управления с аппаратами комитетов и другими структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы по вопросам правового обеспечения законопроектной работы Государственной Думы // Правовая и лингвистическая экспертиза законопроектов в области финансового, банковского, налогового и бюджетного законодательства: тематический семинар: сб. докладов / Г.П. Ивлиев, М.В. Максимов, И.И. Кучеров и др. - М.: Издательство экономико-правовой литературы, 2004. - С. 8-19.

212. Исаков В.Б. Проблемы обеспечения единства законодательства в Российской Федерации // Законодательство, 1997. - № 4. - С. 54-58.

213. Каширкина А.А., Морозов А.Н. Экспертиза проектов международных актов: новые грани юридической экспертизы // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2019. - № 2. - С. 233-254.

214. Клисторин В.И. Экономическое консультирование органов государственной власти // Мир экономики и управления. - 2013. - № 13(2). -С. 130-141.

215. Колдин В.Я. Экспертиза и право // Законодательство. - М., 1999. -№ 9. - С. 69-82.

216. Кочетков Г.Б., Супян В.Б. «Мозговые центры» в США: наука как инструмент реальной политики // Проблемы прогнозирования. - 2010. -№ 5. - С. 52-67.

217. Лапаева В.В. Социология права в современной России: основные направления исследований: статья // Современная социология права: сб. на-

уч. тр. / РАН. ИНИОН. Центр социал. науч.-информ. исслед.; отд. Правоведения / отв. ред. Алферова Е.В. - М., 2013. - С 10-30.

218. Лукьянова Е.А. Закон о законах // Законодательство. - 1999. -№ 11. - С. 79-87.

219. Максимов С.В., Рамсе Р., Каммерер О. Политическая поддержка процесса подготовки законодательных актов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ // Проблемы совершенствования аналитического обеспечения законодательного процесса. Аналитический вестник. - Вып. 3. -М.: Издание Государственной Думы ФС РФ, 2005. - С. 64-83.

220. Пиголкин А.С., Казьмин И.Ф, Рахманина Т.Н. Инициативный проект закона «О нормативно-правовых актах Российской Федерации» // Государство и право. - 1992. - № 7. - С. 76-86.

221. Поленина С.В. Пути и задачи усиления взаимосвязи науки и практики в сфере правотворчества // Связь юридической науки с практикой / Акад. наук СССР, Ин-т государства и права, науч. совет «Закономерности развития государства, управления, права» / отв. ред. В.Н. Кудрявцев. - М., 1986. - С. 22-27.

222. Поленина С.В., Лазарев Б.М., Лившиц Р.З., Козлов А.Е., Глушко Е.К. Инициативный проект федерального закона «О законах и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации» // Государство и право. -1995. - № 3. - С. 57-68.

223. Радченко В.И., Иванюк О.А., Плюгина И.В., Цирин А.М., Чернобель Г.Т. Практические аспекты прогнозирования законодательства и эффективности применения прогнозируемых норм // Журнал российского права. -2008. - № 8. - С. 3-14.

224. Сафаров Р.А. Прогнозирование и юридическая наука // Советское государство и право. - 1969. - № 3. - С. 93-102.

225. Спирин М.Ю. Основные проблемы цифровизации формальных источников права // Сибирский юридический вестник. - 2021. - № 2 (93) -С. 15-20.

226. Спирин М.Ю. О соотношении истока, источника и формы права в современной юриспруденции // Правовое государство: теория и практика. -2019. - № 1 (55). - С. 61-67.

227. Спирин М.Ю. Источники права, правотворчество и правосознание: соотношение категорий // В сб.: Национальное правосознание, правовая культура и современное юридическое образование. - Ставрополь, 2023. -С. 40-43.

228. Спирин М.Ю. Юридическая сила источника права: проблема оснований // Государство и право. - 2023. - № 11. - С. 93-98.

229. Спирин М.Ю. Соотношение истока права, источника права и формы права с позиции волевой концепции правообразования: статья // Юридический вестник Самарского университета. - 2018. - Т. 4. - № 1. - С. 23-28.

230. Сырых В.М. Прогнозирование эффективности норм права на стадии их разработки // Проблемы совершенствования советского законодательства: труды. - М.: Изд-во ВНИИСЗ, 1987. - Вып. 36. - С. 17-28.

231. Тихомиров Ю.А., Павлушкин А.В., Горохов Д.Б., Чеснокова М.Д., Черепанова Е.В., Глазкова М.Е. Об организации и проведении правового мониторинга // Журнал российского права. - 2010. - № 6. - С. 125-136.

232. Толмачева Н.Н. О некоторых проблемах обеспечения эффективности законодательного регулирования экономических преобразований // Журнал российского права. - 2006. - № 10. - С. 78-84.

233. Тонков Е.Е., Туранин В.Ю. Потенциал научных экспертиз законопроектов в России // Современное право. - 2010. - № 11. - С. 3-5.

234. Трофимов В.В. Научная обоснованность правовой политики как фактор минимизации рисков в динамической структуре права // Юридическая техника. - 2019. - № 13. - С. 368-377.

235. Трофимов В.В., Самородов В.Ю. Правовое сотворчество власти и общества как проявление культуры правотворческого процесса в современном государстве // Правовое государство: теория и практика. - 2024. -№ 3 (77). - С. 43-53.

236. Трофимов В.В. Правотворческая экспертология как элемент системы научных оснований правотворческой политики: проблема применения юридических знаний в практической плоскости // Юридическая техника. -2022. - № 16. - С. 201-209.

237. Уманская В.П. Юридические технологии: понятия и виды // Правовая культура. -2012. - № 1 (12). - С. 59-65.

238. Хабриева Т.Я. Современные юридические технологии в теории и практике правотворчества и правоприменения // Эффективность законодательства и современные юридические технологии: материалы заседания III Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва, 29 -31 мая 2008 г.) / Отв. ред. Т.Я.Хабриева. - М., 2009. - С. 3-10.

239. Хабриева Т.Я. Закон - не вакцина, а масштабная мера социальной реакции // Российская Федерация сегодня. - 2013. - № 1 (январь). - С. 29.

240. Хабриева Т.Я. В основе главного закона страны - общественное согласие // Парламентская газета, 2015, 11-17 декабря. - С. 2

241. Хужин А.М., Карпычев М.В. Экспертные заключения Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства как предмет научного анализа // Юридическая техника. - 2022. - № 16. - С.216-219.

242. Червяковский А.В. Законы о нормативных правовых актах государств ближнего зарубежья об экспертизе нормативных правовых актов и их проектов // Юридическая техника. - 2022. - № 16. - С. 380-384.

243. Червонюк В.И. Процедура «нулевого чтения» как конституционная форма согласования интересов в публично-правовом дискурсе // Вестник экономической безопасности. - 2022. - № 6. - С. 253-258.

244. Черногор Н.Н., Залоило М.В. Совершенствование общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2018. - № 4. - С. 74-92.

245. Черных С.И., Фролова Н.Д. Научная и научно-техническая экспертиза: проблемы формирования системы // Российское конкурентное право и экономика. - 2021. - № 3 (27). - С. 22-31.

246. Шаргородский М.Д. Прогноз и правовая наука // Правоведение. -1971. - № 1. - С. 40-50.

IV. Диссертации и авторефераты диссертаций

247. Виноградов Т.П. Разработка проектов законов Российской Федерации: конституционно-правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Виноградов Тимофей Петрович. - М., 2018. - 239 с.

248. Жужгов И.В. Мониторинг правового пространства Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Жужгов Игорь Владимирович. - Ставрополь, 2006. - 220 с.

249. Журкина Е.В. Правовая экспертиза нормативного правового акта как средство повышения эффективности законодательства: автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Журкина Екатерина Владимировна. -М., 2009. - 25 с.

250. Закиров И.А. Правовая экспертиза: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Закиров Илья Александрович. - Нижний Новгород. 2008. - 190 с.

251. Зелепукин А.А. Проблемы эффективности российского законодательства: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Зелепукин Алексей Анатольевич. - Саратов, 2000. - 233 с.

252. Зубарев А.С. Контроль Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации за деятельностью федеральных органов исполнительной власти: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Зубарев Андрей Сергеевич. - Белгород, 2015. - 253 с.

253. Зелепукин Р.В. Лоббирование в правотворчестве: вопросы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Зелепукин Роман Валерьевич. - Тамбов, 2013. - 25 с.

254. Ищенко А.А. Конституционно-правовое регулирование участия Аппарата Государственной Думы в законодательном процессе: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Ищенко Анна Александровна. - М., 2022. - 192 с.

255. Козлов Д.А. Информационно-аналитическое обеспечение законодательной деятельности в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. / Козлов Денис Алексеевич. - Коломна, 2005. - 196 с.

256. Кострицкая М.В. Экспертная законопроектная деятельность: теоретико-правовое исследование: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Кострицкая Маргарита Викторовна. - Белгород, 2009. - 185 с.

257. Кочетков А.В. Региональный законодательный процесс: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Кочетков Александр Викторович. - Тамбов, 1999. - 247 с.

258. Ломтева В.С. Прогнозирование в правотворчестве и правоприменении: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Ломтева Вера Сергеевна. -М., 2006. - 168 с.

259. Магомедова Е.А. Правовые основы законотворческой деятельности в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Магомедова Елена Анатольевна. - М., 2007. - 186 с.

260. Мазуренко А.П. Правотворческая политика в Российской Федерации: проблемы теории и практики: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Мазу-ренко Андрей Петрович. - Пятигорск. 2004. - 213 с.

261. Мазуренко А.П. Правотворческая политика как фактор модернизации правотворчества в России: автореферат дис. ... док. юрид. наук: 12.00.01 / Мазуренко Андрей Петрович. - Саратов, 2011. - 50 с.

262. Мартьянов Г.А. Теория и методика оптимизации участия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в федеральном законотворческом процессе: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Мартьянов Геннадий Александрович. - СПб., 2010. - 192 с.

263. Минюк Н.В. Правовая политика как фактор повышения качества законодательства в современной России: автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Минюк Наталья Валерьевна. - Тамбов, 2009. - 23 с.

264. Рагозин В.Ю. Правовая экспертиза законопроектов в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Рагозин Виктор Юрьевич. -М., 1998. - 166 с.

265. Савельева Е.М. Проблемы и методы организации и экспертного обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Савельева Евгения Михайловна. - М., 1999. -137 с.

266. Спирин М.Ю. Теоретические проблемы законотворческой деятельности в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Спирин Михаил Юрьевич. - Самара, 2000. - 271 с.

267. Старовойтов А.В. Планирование законоподготовительной и законодательной деятельности: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Старовойтов Алексей Вячеславович. - М., 2004. - 198 с.

268. Сухоруков П.П. Формы воздействия юридической науки на законотворчество: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Сухоруков Петр Петрович. - М., 1992. - 153 с.

269. Татишвили Т.М. Конституционно-правовые аспекты экспертного сопровождения законодательной деятельности: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Татишвили Тенгиз Мерабович. - М., 2016. - 187 с.

270. Филимонов Ю.В. Федеральный законодательный процесс: некоторые вопросы теории и практики: конституционно-правовое исследование: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Филимонов Юрий Валерьевич. - Томск, 2004. - 223 с.

271. Фомичева О.А. Законотворческий процесс в Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: дис. ... док. юрид. наук: 5.1.2. / Фомичева Ольга Анатольевна - Екатеринбург, 2022. - 400 с.

V. Интернет-источники

272. 20 лет Конституции России: институты правового государства, гражданское общество и законотворческий процесс: материалы II научно-практической конференции (г. Москва, 26-27 сентября 2013 г.) -М.: Издание Государственной Думы (электронное), 2014. - 288 с. // URL: http://duma.gov.ru/media/files/ZDcGIA 1 WyRGymAw2OxGbMNG0B0hOdAaJ.p df (дата обращения: 15.03.2025).

273. Актуальные проблемы теории государства и права на современном этапе: учебно-методическое пособие / А.В. Лапаева, О.В. Моисеева; М-во науки и высш. обр. РФ, ФГБОУ ВО «Тамб. гос. ун-т им. Г.Р. Державина». - Тамбов, 2021. // URL: https://elibrary.tsutmb.ru/dl/docs/elib645.pdf (дата обращения 15.03.2025).

274. Аналитический доклад «О состоянии и перспективах развития законодательства, регулирующего процесс интеграции современного научного знания в механизмы принятия решений на всех уровнях публичной власти» // Аналитический вестник № 24 (467). Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации / под общ. ред. В.Д. Кривова. -М., Издание Совета Федерации, 2012. 96 с. // URL: http://council.gov.ru/media/files/41d5183631 f84b3c923e.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

275. Гуринович А.Г., Козлова Н.В. Некоторые вопросы организации и содержания деятельности Исследовательской службы Конгресса США // Информационно-аналитический бюллетень Государственной Думы. - 2007. - № 9. (12 сентября - 18 октября). - М., 2007 // URL: http://iam.duma.gov.ru/node/1/2895 (дата обращения: 15.03.2025).

276. Деятельность законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации как инструмент обеспечения единого правового пространства Российской Федерации // URL: http://iam.duma.gov.ru/node/10/4964/20114 (дата обращения: 15.03.2025).

277. Доклад о состоянии законодательства Республики Хакасия по результатам мониторинга правоприменения законов Республики Хакасия и постановлений Верховного Совета Республики Хакасия за 2021 год // URL: https://vskhakasia.ru/media/2022/03/format-doklad-po-monitoringu-za-2021-god_1.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

278. Кейт Каннинхэм Руководство для парламентских библиотек: второе, переработанное и расширенное издание / пер. с англ. Г. Воскресенская. - De Gruyter Saur, 2009 // URL: https://repository.ifla.org/server/api/core/bitstreams/8c49e6f3-c489-4e99-836f-955660c06642/content (дата обращения: 15.03.2025).

279. Концепция правотворческой политики в Российской Федерации (проект) / разраб. А.В. Малько, А.П. Мазуренко. - М.: МГЭИ, 2011. // URL: http : //www.igpran.ru/filials/Koncepciya_Pravotv_Politiki.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

280. Конституционно-правовые основы антикоррупционных реформ в России и за рубежом: учебно-методический комплекс (учебное пособие) / С.А. Авакьян, О.И. Баженова, О.А. Ежукова и др.; отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Юстицинформ, 2016. 568 c. // СПС КонсультантПлюс.

281. Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов // Официальный интернет-портал правовой информации // URL: http://pravo.gov.ru/metod/ (дата обращения: 15.03.2025).

282. Научно-экспертное обеспечение деятельности парламента и развитие его взаимодействия с гражданским обществом // Аналитический вестник. № 25 (624). Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации / под общ. ред. В.Д. Кривова. - М., Издание Совета Федерации, 2016. 52 с. // URL: http://council.gov.ru/media/files/60ojpF7P8wPg8Aq5IyEx97iiuQDKZWCt.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

283. Научно-экспертное обеспечение парламентской деятельности: сборник материалов // Аналитический вестник № 11 (529). Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации / под общ. ред. В.Д. Кривова. -

М., Издание Совета Федерации, 2014. - 80 с. // URL: http://council.gov.ru/media/files/41d4dad4e1dc7fB0f27d.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

284. О нормативных правовых актах в Российской Федерации (проект федерального закона). 6-е изд., перераб. и доп. / рук. авт. коллектива Т.Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2021 // URL: https://izak.ru/upload/iblock/a68/O-normativnykh-pravovykh-aktakh-v-RF_Blok.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

285. Отчет о состоянии российского законодательства в 2014 году. - М.: Издание Государственной Думы, 2014 // URL: http://www.szrf.km.duma.gov.ru/upload/site53/Otchet_o_sostoyanii_Rossiyskogo _zakonodatelstva_v_2014_g.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

286. Проблемы системы и систематизации законодательства: сборник статей / Под ред. В.Б. Исакова и Е.Н. Салыгина. Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». Факультет права. Кафедра теории и истории права. -М.: ИД «Юриспруденция», 2018 // URL: https://publications.hse.ru/pubs/share/direct/292228543.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

287. Проект федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» (инициативный законопроект). - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2013 // URL: https://izak.ru/upload/iblock/282/282fe1adbf95a52e919d0dae1164ea66.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

288. Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации. - отв. ред. А.А. Клишас, В.Н. Плигин. М., 2013 // URL: http://www.szrf.km.duma.gov.ru/upload/site53/Otchet_Rossiyskoe_zakonodatelstv o_20_let_razvitiya_v_rusle_novoy_Konstitucii_Rossiyskoy_Federacii.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

289. Эффективность организации парламентской деятельности: сравнительные исследования: сборник материалов // Аналитический вестник. № 10 (494). Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации / под общ. ред. В.Д. Кривова. Издание Совета Федерации. - М., 2013. - 80 с. // URL: http://council.gov.ru/media/files/41d4676f3e3a3a641ba4.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

VI. Литература на иностранных языках

290. Веселое, И.Г. Conducting legal expertise of draft regulatory legal acts in the Russian Federation: статья [Текст] // И.Г. Веселов, А.Г. Мартьянов / Dilemas Contemporáneos: Educación, Política y Valores. Año: VII. Número: Edición Especial. Artículo no.: 39. Período: Diciembre, 2019. - (0,5 п.л.).

291. Веселов, И.Г. Subjects of scientific and expert support of legislative activity of the parliament (on the example of the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation: статья [Текст] // И.Г. Веселов / Dilemas Contemporáneos: Educación, Política y Valores. Año: VII. Número: Edición Especial. Artículo no.: 102. Período: 1ro de enero al 30 de abril del 2020. - (0,5 п.л.).

292. Веселов, И.Г. Consultation as a form of scientific and expert support for legislative activity of the parliament (example of the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation): статья [Текст] // И.Г. Веселов / Dilemas Contemporáneos: Educación, Política y Valores. Año: VII. Número: Edición Especial. Artículo no.: 106. Período: 1ro de enero al 30 de abril del 2020. - (0,75 п.л.).