Ненадлежащая реклама как форма недобросовестной конкуренции тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Куликова, Юлия Сергеевна

• Куликова, Юлия Сергеевна
• кандидат юридических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Куликова, Юлия Сергеевна

Введение.

I. Понятие недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы и их характеристика.

§ 1. Причины существования и развития недобросовестной конкуренции.

§ 2. Понятие и сущность ненадлежащей рекламы.

II. Соотношение недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы в действующем законодательстве.

§ 1. Формы недобросовестной конкуренции.

§ 2. Ответственность за ненадлежащую рекламу как форму недобросовестной конкуренции.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Ненадлежащая реклама как форма недобросовестной конкуренции»

Реклама является одним из наиболее значимых социально-экономических явлений современного российского общества, которое нуждается в правовом регулировании.

Нормальное функционирование рыночных отношений и развитие конкуренции невозможно без рекламы, которая призвана способствовать продвижению на рынок товаров, работ и услуг и тем самым обеспечить эффективную предпринимательскую деятельность. Без рекламы невозможно представить нормальное развитие современных экономических отношений, связанных в первую очередь с массовым производством и объемом потребления. Интенсивность и организационная сложность предпринимательских отношений напрямую связана с дальнейшим развитием рекламной деятельности.

Государство, предоставляя хозяйствующим субъектам свободу предпринимательства, не может дистанцироваться от правового регулирования рекламного рынка, поскольку это может повлечь серьезные негативные последствия как для рыночных отношений, так и для общества в целом. До середины 1995 г. законодательство Российской Федерации достаточно фрагментарно регулировало отношения, связанные с производством, размещением и распространением рекламы. Правовая неурегулированность многих вопросов рекламной деятельности приводила к значительным нарушениям в этой сфере, в первую очередь к обману потребителей и дискредитации конкурентов. В 1994-1995 г. г. многие граждане стали обманутыми вкладчиками, поверив рекламе «финансовых пирамид» АО «МММ», АО «Хопер Инвест», КБ «Гермес» и д. р.

Федеральный закон РФ «О рекламе», принятый в 1995 г., позволил значительно стабилизировать обстановку на рекламном рынке. Правовое регулирование отношений в сфере рекламной деятельности и установление достаточно четких и сбалансированных требований к рекламе отдельных видов товаров, работ и услуг создали устойчивую основу для соблюдения установленных правил субъектами рекламного рынка. Данный закон возложил функции по пресечению ненадлежащей рекламы на антимонопольные органы. В 2002 г. Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (его территориальные органы) рассмотрело около 11 500 фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, из них по 46% возбуждены дела. Наиболее распространенным видом нарушений является неисполнение субъектами рекламной деятельности статьи 5 Федерального закона РФ «О рекламе», что составляет 39% от общего числа пресеченных правонарушений. Не сокращается количество нарушений, связанных с распространением недостоверных сведений в рекламе, количество которых составило 13% от общего количества1. Существенными остаются нарушения статьи 16 Федерального закона «О рекламе» в части рекламы алкогольной продукции. Вместе с тем, как представляется, в масштабах Российской Федерации упомянутые цифры ничтожно малы, и подавляющее большинство нарушений в области рекламы так и остаются не выявленными.

1 См.: Итоги государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе// Вестник Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 2002. Ноябрь-декабрь, № 6.

С момента принятия Федерального закона РФ «О рекламе» прошло более 8 лет, в течение которых статичный Закон успел отстать от динамично развивающихся рыночных отношений. Кроме того, практика его применения показала необходимость совершенствования закрепленных в нем отдельных положений.

Реклама, как любое социально-экономическое и правовое явление, имеет положительные и отрицательные черты. На современном этапе развития нашего общества в качестве одного из отрицательных проявлений можно указать на ненадлежащую рекламу, которая теснейшим образом переплетается с другим правовым явлением, таким как недобросовестная конкуренция. Законодательство о рекламе в качестве основных целей ставит защиту от недобросовестной конкуренции в области рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей в заблуждение или нанести вред гражданам, юридическим лицам, окружающей среде, а также посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали. Поэтому оно является неотъемлемой частью конкурентного права и находится в ведении антимонопольных органов.

Использование ненадлежащей рекламы для приобретения необоснованных преимуществ перед другими конкурентами в настоящее время является одной из значимых социально-экономических и правовых проблем. Данная ситуация усугубляется зачастую отсутствием у современных российских предпринимателей морально-этических блоков и рамок, которые в цивилизованных государствах играют роль барьеров при использовании рекламы.

К сожалению, надо признать, что в современном российском обществе отношения, связанные с использованием рекламы в предпринимательской деятельности, регулируются только нормами права. Неразрешенность же ситуации, связанной с ограничениями конкуренции посредством ненадлежащей рекламы правовыми средствами, влечет за собой как умаление прав граждан-потребителей, так и ставит под угрозу экономическую безопасность государства в целом. Отдавая должное проведенным ранее исследованиям, ряд положений которых сохраняют свою актуальность и научную значимость, следует отметить, что в целом избранная тема социально-правовой природы ненадлежащей рекламы как формы недобросовестной конкуренции не получила надлежащего научного осмысления, и как следствие - законодательство о рекламе не приведено в соответствие с требованиями рыночной экономики в России.

Указанные обстоятельства, а также необходимость развития и совершенствования действующего законодательства определяют актуальность темы, ее теоретическую и практическую значимость.

Степень разработанности темы. Выбор темы диссертационного исследования обусловлен не только ее актуальностью, но и недостаточной разработанностью ряда вопросов правового регулирования ненадлежащей рекламы как формы недобросовестной конкуренции.

Несмотря на возросший интерес, проявляемый сегодня к такому социально-экономическому и правовому явлению, как реклама, комплексного исследования правовых проблем, связанных с ненадлежащей рекламой как формой недобросовестной конкуренции, не проводилось. В исследовательской и научной литературе теоретические аспекты данной проблемы были затронуты лишь фрагментарно. Все исследования в области рекламы сводились в основном к попыткам определения понятия рекламы и анализу тех отношений, которые тесно с ней связаны2.

Объектом исследования является природа, сущность и специфика правовых отношений, складывающихся в связи с существованием рекламы как объекта гражданских прав, а также по поводу гражданско-правового оборота рекламы (ее изготовления, размещения и распространения). Также объектом исследования выступает правовая сущность и специфика отношений, связанных с

• актами недобросовестной конкуренции.

Предметом настоящего исследования является уяснение правовой сущности ненадлежащей рекламы как формы недобросовестной конкуренции и особенности ее влияния на современные экономические и правовые отношения.

Цель исследования состоит в комплексном изучении теоретических и практических проблем экономико-правового явления ненадлежащей рекламы как формы недобросовестной конкуренции, а также выработке рекомендаций по совершенствованию соответствующих норм российского законодательства.

Для достижения поставленной цели в рамках настоящего диссертационного исследования были сформулированы следующие задачи:

2 См.: Головин А.Ю. Правовое регулирование рекламы в гражданском праве: Дис. канд. юрид. наук.: 12.00.03. - М., 2002.; Кузнецова О.Б. Правовое регулирование отношений, возникающих в области рекламы.: Дис. канд. юрид. наук.: 12.00.03. - М., 1999.; Медянкова Е.В. Правовое регулирование рекламной информации.: Дис. канд. юрид. наук.: 12.00.03. - М., 2002.; Паращук С.А. Недобросовестная конкуренция: содержание и

• правовые средства ее пресечения.: Дис. канд. юрид. наук.: 12.00.03. - М., 1999; Черячукин Ю.В. Правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации и зарубежных государствах (опыт сравнительного исследования).: Дис. канд. юрид. наук.: 12.00.03. - Волгоград., 1998.

1. Анализ специфических правовых признаков недобросовестной конкуренции как экономико-правового явления.

2. Выявление и анализ причин существования недобросовестной конкуренции в современной рыночной экономике и исследование детерминант развития данного явления.

3. Рассмотрение особенностей рекламы как комплексного экономико-правового явления.

4. Анализ законодательства о рекламе Российской Федерации и установление соответствия норм федерального законодательства международным договорам и соглашениям.

5. Выделение и анализ социальной рекламы как самостоятельного экономико-правового явления.

6. Выявление и анализ видов ненадлежащей рекламы.

7. Рассмотрение специфики ненадлежащей рекламы как формы недобросовестной конкуренции.

8. Определение механизма ответственности за ненадлежащую рекламу и его специфики.

9. Разработка предложений по совершенствованию отечественного законодательства о конкуренции и рекламе.

Методологическую основу данного диссертационного исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы познания, включающие исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический методы, а также анализ существующих научных точек зрения по теме исследования.

Теоретическую основу исследования составили научные положения, опубликованные в специальной и общей правовой литературе в таких областях, как конституционное право, гражданское право, предпринимательское право, экономика, история и др. Автор в своей работе опирался на труды российских правоведов: С.С. Алексеева, М.М. Агаркова, Н.Г. Александрова, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, А.Б. Венгерова, В.В. Витрянского, В.П. Грибанова, В.А. Дозорцева, В.И. Еременко, С.С. Завидовой, О.Н. Зименковой, О.С. Иоффе, А.И. Каминки, Н.И. Клейн, Е.А. Крашенинникова, JI.A. Лунца, М.Н. Малеиной, И.Б.Новицкого, О.М. Олейник, К. Победоносцева, Г.А. Свердлыка, В.К. Райхера, Е.А. Суханова, К.Ю. Тотьева, Ю.К. Толстого, P.O. Халфиной, Г.Ф. Шершеневича и др.

В целях всестороннего и комплексного подхода к рассмотрению темы диссертационного исследования автором были изучены также научные работы А.Ю.Головина, В. И. Иванова, О.Б. Кузнецовой, Е,Н. Медянковой, Э.Л. Страунинга, Ю.В. Черячукина, С.В. Паращука и др.

Информационной базой исследования явились законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Союза ССР и дореволюционной России, посвященные регулированию отношений в области конкуренции и рекламы.

В диссертационном исследовании подвергнуты анализу нормы Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая и вторая) и иные нормативные правовые акты, как действующие, так и утратившие юридическую силу.

Пристальное внимание в работе было обращено на Федеральный закон РФ «О рекламе» и Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

При подготовке диссертационного исследования с целью обогащения теоретического и практического опыта использовались нормативные правовые акты действующего зарубежного законодательства.

Научная новизна состоит в том, что диссертационное исследование, по существу, является одним из первых комплексных исследований экономико-правового явления ненадлежащей рекламы как формы недобросовестной конкуренции. В работе анализируются правовые признаки ненадлежащей рекламы и недобросовестной конкуренции, проводится исследование детерминант существования ненадлежащей рекламы и недобросовестной конкуренции как комплексных явлений. Обосновывается необходимость четкой дефиниции понятия недобросовестной конкуренции. Дано определение недобросовестной конкуренции как правовой категории. Дополнительно аргументируется необходимость признания за ненадлежащей рекламой формы недобросовестной конкуренции, с одной стороны, и самостоятельного экономико-правового явления с другой. Исследуются особенности государственного влияния на отношения в области рекламы и конкуренции. Вносятся предложения по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации в области рекламы и конкуренции.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. На основе анализа правовой сущности недобросовестной конкуренции диссертантом предлагается изложить законодательное определение недобросовестной конкуренции в следующей редакции: «Недобросовестная конкуренция - это любые действия, совершенные хозяйствующими субъектами в сфере предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству или обычаям делового оборота, при осуществлении конкурентной борьбы, которые причинили или могут причинить вред предпринимателям-конкурентам, потребителям или публичным интересам». Установлено противоречие между нормами Федерального закона РФ «О рекламе» и Федерального закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в части, касающейся места распространения рекламы алкоголя. В диссертационном исследовании предлагается исключить статью 17 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

На основе анализа положений Федерального закона РФ «О рекламе» предлагается следующая правовая конструкция (общее определение) ненадлежащей рекламы: «Под ненадлежащей рекламой понимается реклама, которая не соответствует общим требованиям, предъявляемым к ее содержанию статьей 5 настоящего закона, либо не соответствует специальным требованиям, предъявляемым к ее содержанию, ко времени, месту и способу распространения, а также требованиям рекламирования отдельных видов товаров, установленных действующим законодательством Российской Федерации».

При изучении информации рекламного характера и информации, имеющей социальную направленность, установлено противоречие между понятиями «реклама» и «социальная реклама» ст. 18 и ст. 2, пункты 1 и 5 статьи 1 Федерального закона РФ «О рекламе» и обоснованы выводы о том, что социальная реклама, исходя из определения, представляет общественные и государственные интересы и имеет определенную направленность - достижение благотворительных целей, а реклама как таковая изначально подразумевает подачу информации в контексте конкурентной борьбы.

Дано определение социальной информации как особого рода информации, распространение которой преследует общественно полезную цель, направленную на решение социально значимых задач. В связи с этим, предлагается внести соответствующие изменения в редакцию п. 1 ст. 18 Федерального закона РФ «О рекламе»: «социальная информация представляет и обеспечивает информационной поддержкой общественные и государственные интересы и направлена на улучшение общественного благосостояния». Предложение о необходимости дополнить статью 14.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях пунктом 2, изложив ее в следующей редакции:

Не предоставление рекламораспространителем 5 % квоты от эфирного времени (основной печатной продукции) в год для размещения социальной рекламы, а рекламопроизводителем 5 квоты от услуг годового объема производства ими рекламы — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда».

Установлено, что использование термина «неэтичная реклама» в нормативных актах имеет существенные недостатки, и аргументирована необходимость его замены в ст. 8 Федерального закона РФ «О рекламе» в следующей редакции: «Неэтичной является реклама, которая нарушает общечеловеческие ценности, национальные традиции и обычаи, общепринятые нормы гуманности и морали. Неэтичная реклама не допускается».

Предложение о необходимости дополнить абзац первый пункта первого статьи 10 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в следующей редакции: " Распространение ложных, неточных или искаженных сведений о конкуренте или его товаре, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации".

Вносится предложение об изменении абзаца второго пункта первого статьи 10 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» следующего содержания: "введение потребителей или хозяйствующих субъектов в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества и количества товара или его изготовителей".

Научно-теоретическое и прикладное значение диссертации

Научная значимость работы состоит в возможности использования сделанных в ней выводов для дальнейших теоретических исследований. Практическая значимость исследования определяется тем, что представленные в нем выводы, рекомендации и предложения могут быть использованы в процессе совершенствования действующего гражданского законодательства, в частности Федерального закона РФ «О рекламе» и Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Ряд выводов может эффективно использоваться в правоприменительной деятельности государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением правопорядка в области конкурентных отношений, а также при рассмотрении споров судебными органами.

Теоретические выводы и практические рекомендации могут быть использованы в преподавательской деятельности по курсам коммерческого и предпринимательского права.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права Московского университета МВД России.

Выводы и предложения диссертационного исследования могут быть использованы при проведении дальнейших научных исследований в области рекламных правоотношений.

Основные положения диссертационного исследования были изложены в докладе на научно-практической конференции «Совершенствование правоохранительной деятельности в ОВД», проводившейся в 2001 г. в Московской академии МВД РФ, а также нашли свое отражение в научных статьях автора, указанных в автореферате, и докладах на заседаниях кафедры гражданского права Московского университета МВД России, при подготовке фондовых лекций и учебно-методических пособий по курсу «Предпринимательское право».

Структура диссертационного исследования обусловлена предметом, целями и методами исследования. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы и нормативных актов.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Куликова, Юлия Сергеевна

Заключение

Подводя итог, следует отметить, что отношения в области рекламы на современном этапе играют все большую роль. Сегодня было бы неразумно отрицать аспекты экономического и социального воздействия рекламы на общество. Многие критики, рассматривая социальные аспекты, чаще всего акцентируют внимание на негативных сторонах рекламы — ее навязчивости или плохом вкусе ее создателей. На наш взгляд, эти упреки в адрес рекламы касаются не столько сути, сколько формы ее реализации. Даже несмотря на это, зачастую реклама весьма привлекательна, а иногда выполнена с настоящим художественным мастерством или направлена в поддержку любимых нами товаров и услуг. По своей сути реклама - в большей степени экономическое явление, поскольку выполняет экономические задачи, стоящие перед рекламодателем. Реклама влияет на экономические решения, принимаемые потребителем, и служит неотъемлемой частью всей экономической системы. Поэтому в рекламе помимо всех других вопросов обязательно должна рассматриваться ее экономическая сущность. Реклама обеспечивает потребителей информацией и помогает им принять экономически выгодные решения. По мере дальнейшего развития экономических отношений и роста производства потребность в информационном обеспечении процесса распределения материальных благ будет возрастать. На сегодняшний день можно выделить следующие выгоды от использования рекламы: обеспечение полезной информацией потребителей; поддержание ценности товарного знака; содействие трудоустройству и обеспечение занятости; поддержание средств массовой информации; стимулирование внедрения новых продуктов; обеспечение развития конкуренции.

Помимо позитивного свойства рекламы при определенных условиях могут проявиться и ее отрицательные качества. Одним из таких условий является существование ненадлежащей рекламы.

Анализ правовой и экономической сущности ненадлежащей рекламы, а также нормативных актов, направленных на регулирование отношений, возникающих по поводу ненадлежащей рекламы, позволил прийти к выводу о необходимости законодательного определения ненадлежащей рекламы. Таким образом, под ненадлежащей рекламой понимается реклама, которая не соответствует общим требованиям, предъявляемым к ее содержанию статьей 5 ФЗ «О рекламе», либо не соответствует специальным требованиям, предъявляемым к ее содержанию, ко времени, месту и способу распространения, а также требованиям рекламирования отдельных видов товаров, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Необходимость законодательной дефиниции обусловлено, с одной стороны, ее отсутствием на современном этапе при существовании значительных проблем правоприменительной практики в данной сфере, и распыленностью по различным нормам признаков данного правого регулирования - с другой.

Феномен ненадлежащей рекламы тесным образом переплетается с таким явлением, как недобросовестная конкуренция, в определенных случаях проявляясь как форма данного явления.

Исследование правовой сущности, места и роли недобросовестной конкуренции на современном этапе развития экономических отношении сделало возможным предложение определения недобросовестной конкуренции как правового явления: «Недобросовестная конкуренция - это любые действия, совершенные хозяйствующими субъектами в сфере предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству или обычаям делового оборота, при осуществлении конкурентной борьбы, которые причинили или могут причинить вред предпринимателям-конкурентам, потребителям или публичным интересам».

Ненадлежащая реклама соприкасается с недобросовестной конкуренцией, поскольку действия по ее распространению могут содержать признаки такой конкуренции. Таким образом, нами был сделан вывод о возможности признания ненадлежащей рекламы как формы недобросовестной конкуренции.

Предпринятый анализ источников законодательного регулирования рекламы и ее особого вида — ненадлежащей рекламы позволил прийти к выводу о значительных противоречиях, содержащихся в ФЗ РФ «О рекламе» и ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Указанное противоречие предлагается устранить посредством исключения статьи 17 из ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Правовой анализ рекламы позволил выделить в самостоятельную правовую категорию социальную информацию, которая противоречит общему понятию «реклама», так как не призвана формировать и поддерживать интерес к определенному лицу, товарам, идеям, начинаниям и способствовать их реализации. Социальная реклама, исходя из определения, представляет общественные и государственные интересы и имеет определенную направленность — достижение благотворительных целей, а реклама как таковая изначально подразумевает подачу информации в контексте конкурентной борьбы. Предлагается термин «социальная реклама» заменить на «социальная информация», изложив абзац 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» в следующей редакции: «социальная информация представляет и обеспечивает информационной поддержкой общественные и государственные интересы и направлена на улучшение общественного благосостояния».

Установлено, что использование термина «неэтичная реклама» в нормативных актах имеет существенные недостатки и аргументирована необходимость его замены в ст.8 Федерального закона РФ «О рекламе» в следующей редакции: «Неэтичной является реклама, которая нарушает общечеловеческие ценности, национальные традиции и обычаи, общепринятые нормы гуманности и морали.

Неэтичная реклама не допускается».

С учетом результатов настоящего исследования автором предлагается внести в Закона «О конкуренции» следующие изменения:

1. Предложение о необходимости дополнить абзац первый пункта 1 статьи 10 Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в следующей редакции: " Распространение ложных, неточных или искаженных сведений о конкуренте или его товаре, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации".

2. Вносится предложение об изменении абзаца второго пункта 1 статьи 10 Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» следующего содержания: "введение потребителей или хозяйствующих субъектов в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества и количества товара или его изготовителей".

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Куликова, Юлия Сергеевна, 2003 год

1. Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Заключена в г. Париже 20.03.1883. Конвенция вступила в силу для СССР 01.07.1965 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. №40.

2. Конвенция о психотропных веществах // г. Вена 21.02.1971. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV.-М., 1981.

3. Европейское соглашение о международных автомагистралях (СМА).// г. Женева. 15.11.1975. Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXIX. -М., 1975.

4. Европейская конвенция о совместном кинопроизводстве. (ETS N 147)// г. Страсбург 02.10.1992. Бюллетень международных договоров. 2000 г. N 2.

5. Конституция Российской Федерации // Российская газета.2512.1993 г.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) N 51-ФЗ от 30.11.1994 г. // Собрание законодательства РФ,0512.1994 г., N32, ст. 3301.

7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) № 146-ФЗ от 05.08.2000 г. // Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998 г., ст. 3824.

8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) N 117-ФЗ от 05.08.2000 г. // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N32, ст. 3340.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях N 195-ФЗ от 30.12.2001 г. // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

10. Ю.Уголовный кодекс Российской Федерации № 63-Ф3 от 13.06.1996 г. // Собрание законодательства РФ от 17.06.1996, № 25, ст. 2954.

11. Федеральный закон РФ «О банках и банковской деятельности» N 395-1 от 02.12.1990 г. // Собрание законодательства РФ, 05.02.1996, N6, ст. 492.

12. Федеральный закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» N 4180-1 от 22.12.1992 г. // Ведомости СНД и ВС РФ, 14.01.1993, N 2, ст. 62

13. Федеральный закон РФ «О рекламе» № 108-ФЗ от 14.06.1995 г.// Российская газета от 25.07.1995.

14. Федеральный закон РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. // Собрание законодательства РФ от 27.11.1995, N 48, ст. 4553.

15. Федеральный закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации» № 24-ФЗ от 25.01.1995 г.// Собрание законодательства РФ от 20.02.1995, № 8, ст. 609.

16. Федеральный закон РФ «О рынке ценных бумаг» N 39-Ф3 от 22.04.1996 г.// Собрание законодательства РФ, N 17, 22.04.1996, ст. 1918.

17. Федеральный закон РФ "Об оружии" N 150-ФЗ от 13.12.1996 г. // Собрание законодательства РФ, 16.12.1996, N 51, ст. 5681.

18. Федеральный закон "О лекарственных средствах" N 86-ФЗ от 22.06.1998 г.// Собрание законодательства РФ, N 26, 29.06.1998, ст. 3006.

19. Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» N 122-ФЗ от 09.10.2002 г. // Собрание законодательства РФ, 14.10.2002, N41, ст. 3969.

20. Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» № 948-1 от 22.03.1991 г.// Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.04.1991, N 16, ст. 499.

21. Закон РФ «О средствах массовой информации» N 2124-1 от2712.1991 г. // Ведомости СНД и ВС РФ, 13.02.1992, N 7, ст. 300.22.3акон РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от0702.1992 г. // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 140.

22. Закон РФ "О сертификации продукции и услуг" №5151-1 от1006.1993 г. // Ведомости СНД и ВС РФ, 01.07.1993, N 26, ст. 966.27.3акон РФ «Об авторском праве и смежных правах» № 5351-1 от 09.07.1993 г.// Ведомости СНД и ВС РФ, 12.08.1993, N 32, ст. 1242.

23. Постановление Совета Министров СССР «О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений и организаций» N 1405 от 02.12.1988 г.// Свод законов СССР, т. 9, с. 50-35, 1990 г.

24. Постановление Совета Министров СССР «Об утверждении положения о Министерстве Внешнеэкономических связей СССР» N 191 от 28.02.1989 г. // Свод законов СССР 1990, т. 9, с. 62-67.

25. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 г. N 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» // Вестник ВАС РФ, 1999, №2.

26. Порядок рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Утвержден приказом Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 13 ноября 1995 г. № 147 .

27. Положение о территориальном управлении Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Утверждено Приказом МАП России от 17 ноября 1999 г. № 441.1. И. Специальная литература

28. Алексеев С.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования. - М.: Статут,1999.

29. Бентам И. Введение в основания нравственности и законодательства. М.: РОССПЭН, 1998.

30. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). -М.: Городец-издат, 2001.

31. Варламова А.Н. Правовое регулирование конкуренции в России. — М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 2000.

32. Вольдман Ю.Я. Комментарий закона Российской Федерации «О рекламе». М.: Фонд «Правовая культура», 1998.

33. Всеволожский К.В., Мединский В.Р. Правовые основы коммерческой рекламы: Книга для тех, кто пробует свои силы в рекламе и хотел бы быть в них уверен. М., 1998.

34. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. -М.: Статут, 2000.

35. Герчикова И.Н. Международное коммерческое дело. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996.

36. Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданскими правами. — М.: Лекс-Книга, 2002.

37. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Учебное пособие. М,: Юристъ, 1999.

38. Иоффе О.С. Гражданское право. Избранные труды — М.,2000.

39. Каминка А.И. Очерки торгового права. М.: АО «Центр ЮрИнфоР». 2002.51 .Конкурентное право РФ: Учебное пособие для вузов./ Под ред. Н.И. Клейн и Н.Е. Фонаревой. М.: Логос, 1999.

40. Конкуренция и антимонопольное регулирование./ Под ред. А.Г. Цыганова.-М.: 2000.

41. Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт Запада. М., 1992.

42. Лойберг М.Я. История экономики: Учебное пособие. — М.: ИНФРА-М, 2001.

43. Макагонова Н.В. Авторское право: Учебное пособие. М.: Юрид. лит., 1999.

44. Маккнонел К.Р., Брю C.JI. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 13-го англ. изд. М.: ИНФРА-М. 2001.

45. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. -М.: Юрид. лит., 1985.

46. Малиновский А.А. Злоупотребление правом. М.: МЗ - Пресс, 2002.

47. Международный кодекс рекламной практики (1966 г.)/ Перевод Г. Лебединского; М-во торговли СССр. Междувед. совет по рекламе. Межд. торговая палата. М., 1969.

48. Новицкий И.Б. Принцип доброй совести в проекте обязательственного права. СПб., 1916.61.0крепилова И.Г. Монополии и антимонопольное регулирование в России.- СПб.: Издательство СПб университета экономики и финансов, 1999.

49. Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии). М.: Городец-издат, 2002.

50. Петров И.А. Охрана товарных знаков в Российской Федерации: Учебно-практическое пособие. -М.: Дело, 2002.

51. Полукаров В.Л. Реклама: общество и право. М.: Знак, 1999.

52. Покровский И.А. История римского права. СПб., 1999.

53. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. — М., 1998.

54. Правовое регулирование рекламной деятельности: Комментарий и законодательство. М.: Спарк, 2001.

55. Реклама и PR: Библиографический указатель: Книги на русском и иностранном языках: Учебное пособие. М.: «Пашков дом», 2001.

56. Реклама предприятия: Правовое регулирование: (Сб. нормативных документов). — М.: Strix:npnop, 1996.

57. Реклама: Правовое регулирование. Государственный контроль. Ответственность за нарушения законодательства о рекламе. Защита прав потребителей. Арбитражная практика. — М.: Издательство «Ось 89», 2000.

58. Рекламное право: Учебно-методический комплекс. Нижний Новгород: Нижегородская правовая академия. Баранов В.М., Баронова М.В., Черячукин Ю.В., 2002.

59. Российское законодательство о рекламе. Практический комментарий. Завидова С.С. Крючкова П.В., Павловец Е.В., Сорк Д.М., Янин Д.Д. М.: Новый Юрист, 1997.

60. Сборник законодательных и иных правовых актов и документов о рекламе./ отв. ред. д.ю.н., профессор Свердлык Г.А. М., 2001.

61. Свердлык Г.А., Андреев А.Н., Страунинг Э.Л. Проблемы рекламных правоотношений. Учебное пособие. — М.: НВТ -Дизайн, 2002.

62. Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Рекламное законодательство. Учебное пособие в схемах. М.: НВТ — Дизайн, 2002.

63. Советский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия. 1985.

64. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник. М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2000.

65. Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции). Учебник. М.: Издательство РДЛ, 2000.

66. Увлекательный мир московской рекламы XIX начала XX века. -М.1996.

67. Ученова В.В., Старых Н.В. История рекламы или Метаморфозы рекламного образа. Учебник для ВУЗов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

68. Фейгельсон В.М. Интеллектуальная собственность, недобросовестная конкуренция и ноу-хау. М.: ИНИЦ Роспатента, 1999.

69. Хайек Ф.А. Дорога к рабству. М., 1992.

70. Хохлов Д.В. Законодательство о рекламе сегодня. СПб.: Издательский дом «Нева», - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002.

71. Феофанов О.А. Реклама: новые технологии в России. СПб.: Питер, 2001.

72. Черячукин Ю.В. Правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации: Лекция/ Волгогр. юрид. ин-т МВД России. Волгоград, 1999.

73. Черячукин Ю.В. Реклама в Европейском Союзе: концепция правового регулирования / Волгоград, юрид. ин-т МВД России. -Волгоград, 1999.

74. Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовые вопросы охраны прав потребителей. М.: Из-во Московского ун-та, 1993.

75. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. II: Товар. Торговые сделки. М.: Статут, 2003.

76. I. В периодических изданиях

77. Ананьева Е.В. Использование авторских произведений в рекламе // Современное право. 2002. № 6.

78. Анджелова М.В. Защита конкуренции по антимонопольному законодательству США // Юрист. М.; Юрист, 2002. - № 8.

79. Белов А.П. Недобросовестная конкуренция в международной торговле // Право и экономика. М.; Юрид. Дом "Юстицинформ", 1999. - № 1.

80. Богданов Е. Категория «добросовестности» в гражданском праве //Российская юстиция. 1999. № 9.

81. Бордюк Т. Алкогольная независимость.// Коммерсант. 2002. № 187.

82. Вацковский Ю. Защита товарных знаков (рекомендации по пресечению нарушений прав на товарные знаки в наружной рекламе)// Право и экономика. 1998. №1.

83. Горячева Ю. Разграничение рекламы и информации нерекламного характера // Законодательство. М., 2000. - №5.

84. Грамматчиков A. BACK IN USSR.// Профиль. 10.02.2003.

85. Гусева Т.А. Правовое регулирование рекламы // Юридический мир. М.; Юрид. мир ВК, 2002. № 2.

86. Елина О. Делайте вашу игру, джентльмены! // Индустрия рекламы. 2002. № 9.

87. Елина О. Дело табак // Индустрия рекламы. 2002. № 4.

88. Елина О. Я не я и лошадь не моя!// Индустрия рекламы. 2002.№8

89. Еременко В. Дискредитация конкурента как форма недобросовестной конкуренции // Интеллектуальная собственность. М., 2000. - № 7.

90. Ефремов А. Это может случиться с кем угодно // Индустрия рекламы 2002. № 18.

91. Залесская М. Недобросовестная конкуренция на товарных рынках: особенности защиты прав хозяйствующих субъектов // Законодательство и экономика. М, 2001. №1.

92. Зименкова О.Н. Борьба с недобросовестной конкуренцией в юридической доктрине и практике западноевропейских стран // Актуальные проблемы современного буржуазного гражданского права: Сборник научно-аналитических обзоров. М.; Изд-во ИНИОН АН СССР, 1983.

93. Измайлова Е.В. Договор на оказание рекламных услуг // Актуальные проблемы коммерческого права. Сборник статей. — М.: ИКД «Зерцало-М», 2002.

94. Кислицин А. Джентльменское соглашение. ФТК против недобросовестной рекламы// Индустрия рекламы 2003. №3.

95. Кузнецов А.П. Уголовно-правовая ответственность за заведомо ложную рекламу// Следователь: Федеральное собрание. М., 1999 - № 8.

96. Кузнецова О.Б. Недобросовестная конкуренция в рекламе // Юридический мир. 2000. №3,4.

97. Лукьянова Е., Хазбиев А. Кто здоровеньким помрет // Эксперт.2001.№ 5.

98. Ш.Минков А. Авторское право в рекламе // Интеллектуальная собственность. 2002. № 9.

99. Найдеров Ю. Административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе // Российская юстиция. 2002. № 9.

100. ПЗ.Нечуй-Ветер В.Л. Основания возникновения обязательств по оказанию рекламных услуг // 2002. Юрист № 9.

101. Пузыревский С.А. Обзор некоторых дел в области рекламы // Вестник Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 2000. № 1.

102. Пузыревский С.А. Итоги государственного контроля соблюдения законодательства о рекламе // Вестник Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 2000. Май-июнь №3.

103. Свердлык Г.А. Взаимосвязь общественных отношений и рекламного законодательства России // Право и политика. М.: NotaBene, 2002 -№11.

104. Семеусов В. Ответственность за нарушение рекламного законодательства // Российская юстиция. 2000. № 4.

105. Свиридова О. Меньше рекламы хорошей и нужной! // Индустрия рекламы. 2002. № 23.

106. Свиридова О. Пиво без водки деньги на ветер . // Индустрия рекламы. 2002. № 24.

107. Свиридова О. Папа, не пей! // Индустрия рекламы. 2003. № 12.

108. Свиридова О. Ни-иззя! // Индустрия рекламы. 2003. № 4.

109. Свиридова О. Хорошего алкоголя много не бывает? // Индустрия рекламы. 2003. № 5.

110. Силонов И. Авторское право в рекламе // Хозяйство и право. 2000. № 5.

111. Тотьев К.Ю. Ненадлежащая реклама: законодательные запреты и ограничения // Хозяйство и право. 1996. № 1.

112. Тулубьева И. Реклама и интеллектуальная собственность // Интеллектуальная собственность. 2001. № 6.

113. Фокова Е.А, Реформа законов о СМИ и рекламе в России: (теория, практика, перспективы // Адвокатская практика. 2002. №4.

114. Фокова Е.А. Особенности ограничений рекламы в радио- и телепрограммах: новое в законодательстве // Юрист. 2002. № 5.

115. Фокова Е.А. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе // Юрист. 2002. № 9.

116. Фокова Е.А. Законодательные ограничения на рекламу лекарственных средств в Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 2002. № 8.

117. Фокова Е.А. Правовое регулирование рекламной деятельности в современной России: вопросы теории и судебной практики// Российский судья. 2002. № 7.

118. Фонарева Н. Законодательство о рекламе едино по всей территории России // Закон. 1997. № 7.

119. Фонарева Н. Административные меры по предотвращению недобросовестной конкуренции в сфере интеллектуальной собственности // Интеллектуальная собственность: Промышленная собственность. М., 2002. - № 4.

120. Хохлов Д.В. Вопросы применения ответственности за нарушения законодательства о рекламе (правоприменительная практика) //Арбитражные споры. 2000. № 4(12).

121. Хохряков П. Дело A.M. Вольфа и вопрос о злоупотреблении рекламой. Вятка, 1885// Журнал гражданского и уголовного права: издание С.-Петербургского Юридического Общества. -С.-Пб.; Теп. Правительствующего Сената, 1886. Март. - Кн. 3.

122. Шагалов Е. К вопросу об определении понятия рекламы.// «Реклама», 1978 №2, с. 12.

123. Шрубок А. Реклама как правовая категория.// Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Минск. 2000. - № 2.1.. Диссертации и авторефераты

124. Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления (Теоретические проблемы).: Автореф. дис. докт. юр. наук: 12.00.01.-М., 1975.

125. Головин А.Ю. Правовое регулирование рекламы в гражданском праве.: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2002.

126. Иванов В.И. Правовые проблемы рекламы в СССР.: Дис. . канд. юрид. наук. — М., 1979.

127. Котелевская И.В. Правовое регулирование информации в законодательном процессе.: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: -М, 1992.

128. Кузнецова О.Б. Правовое регулирование отношений, возникающих в области рекламы.: Дис. . канд. юрид. наук. — М., 1999.

129. Маркварт Э. Сравнительный анализ регулирования недобросовестной конкуренции в законодательстве ФРГ, ЕС и РФ.: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1998.

130. Медянкова Е.В. Правовое регулирование рекламной информации.: Дис. . канд. юрид. наук. -М., 2002.

131. Павловец Е.В. Проблемы правового регулирования отношений в сфере коммерческой рекламы в России и США: сравнительный анализ.: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: -М., 2002.

132. Паращук С.А. Недобросовестная конкуренция: содержание и правовые средства ее пресечения.: Дис. . канд. юрид. наук. -М., 1999.

133. Серегин Д.И. Недобросовестная конкуренция как правовая категория.: Дис. . канд. юрид. наук. — М., 2002.

134. Хижняк B.C. Конституционное право человека и гражданина на информацию в Российской Федерации. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1975.

135. Черячукин Ю.В. Правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации и зарубежных государствах (опыт сравнительного исследования).: Дис. . канд. юрид. наук. Волгоград., 1998.

136. Шевердяев С.Н. Проблемы конституционно-правового регулирования информационных отношений в российской федерации.: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2002.

137. Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовое регулирование обязательств по передаче информации.: Автореф. дис. . канд. юр. наук. -М., 1980.

138. Шкареденок И.А. Правовое регулирование конкуренции, ограничения монополистической деятельности на товарных рынках по законодательству России.: Автореф. дис. . канд. юр. наук. Санкт-Петербург, 2001.